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SUPERINTENDENCIA
M . iSJ ^
Wifee:S3n
SEPS-IZ5-2016-001-01749
SEPS-IZ5-2016-001-01749
Organizacin:
Entidad solicitante:
Fecha de Ingreso:
15/01/2016 09:05:57
Solicitante:
Asunto:
Fojas: 26
Otros:
Discos: O
Carpetas: O
Anillados O
/^CHfiLf
Doctor:
Carlos Naranjo Mena
INTENDENTE ZONAL 5 DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO
Ciudad.-
Seor Intendente:
Con relacin al contrato celebrado con fecha Octubre 1 de 2015, con la Cooperativa de
Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala", Domiciliada en la ciudad de Mchala,
Provincia del Oro, calles Sur Este S/N frente a la ciudadela las Brisas, con acuerdo
Ministerial No. 1124 del 18 de Agosto de 1978, en la que se me contrata para realizar la
Auditora Interna a los Estados Financieros, a los procedimientos de Supervisin
Administrativa y el Control de las Actividades interna de la Cooperativa del periodo
econmico restante del ao 2015. Cmpleme en informarle lo siguiente.
OBJETIVOS
Efectuar una supervisin focalizada in situ, con el objeto de evaluar la gestin realizada
por el nivel directivo, ejecutivo y operativo, para desarrollar las actividades de la
Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala" en los mbitos
econmicos, financiero, administrativo y legal, durante el periodo comprendido del 1 al31
de Diciembre del 2015
ALCANCE
El presente seguimiento al Plan de Accin de las recomendaciones es realizada a la
administracin del Sr. Jos Loaiza Espinoza - Presidente de la Cooperativa; Ing. ngel
Apolo Len - Gerente y Sr. David Toledo Romero, Presidente del Consejo de Vigilancia.
ASAMBLEA GENERAL
NOMINA DE DIRECTIVOS
CUMPLIMIENTO DE FINALIDADES
Seores:
Vocales de los Consejos de Administracin y Vigilancia
Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala"
Ciudad.Seores Directivo:
Dentro del seguimiento interno del Plan de Accin practicado a las recomendaciones de la
SEPS, de la Cooperativa, en el ejercicio econmico del 1 al 31 Diciembre del 2015 estoy
realizando algunas observaciones y comentarios dirigidos a mejorar la estructura
administrativa, para conocimientos de los seores directivos.
El objetivo de la evaluacin del Control Interno, fue determinar el alcance de los
procedimientos generales de auditora, para expresar una opinin razonada de la
documentacin analizada, sin que estos garanticen una seguridad sobre el funcionamiento
del control interno. Por esta razn no revela la totalidad de las debilidades.
Una realidad no relevante representa una situacin en la cual el diseo u operacin de
uno o ms elemento de la estructura del control interno, reduce a un nivel aceptable el
riesgo de que pudiera ocurrir errores o inconsistencias que puedan influir o afectar la
presentacin de los Estados Financieros.
Estos errores pueden ocurrir y no ser detectados con oportunidad por los empleados. Sin
embargo, no se observa otras deficiencias significativas en el diseo y operacin del
control interno, en los trminos definidos anteriormente.
Auditor Interno
Resol. # 021 SEPS
1. - El Consejo de Vigilancia tendr seguir cumpliendo con los puntos detallado en el Art.
No. 38 del Reglamento General de la Ley Orgnica de EconomaPopular y Solidaria en sus
numerales 2-5-6-7. (A-SEPS)
2. -EI Presidente y el Gerente tendrn que emitir , suscribir y actualizar de manera
conjunta los Certificados de Aportacin que sustenten el Aporte del Capital Social de la
cooperativa realizados por los socios ( Ya est aprobado en Asamblea General segn acta
# 254 punto 7). (A-SEPS) (A-Externa).
3. - El Gerente tendr que instruir a la contadora, que traspase lo ms pronto posible
todos los Estados Financieros,al "Catalogo nico de Cuentas Contables" que supervisa la
SEPS, tendr que reclasificar las cuentas y hacer los ajustes correspondientes a los Estados
Financieros, tal como lo recomienda la auditora realizada por parte de la
Superintendencia. (Adjunto anexos contables)(A-SEPS).
CAPITULO II
Transcurrido el plazo, con los valores no cobrados se podrn realizar las reservas
especiales.
6. -Asmismo la Cooperativa deber seguir cumpliendo con la Resolucin No. SEPS-INEPS2012-0025 del 5 de Diciembre del 2012, mediante la cual se emiti el Catalogo nico de
Cuentas (CUC) Aplicable a los Estados Financieros de la Cooperativas.
7. -Se tendr que elaborar los Manuales ticos de procedimiento contables,
administrativos que estn contemplados en el Estatuto y en concordancia con la Ley y
Reglamento de Economa Popular y Solidario.
8. - Dar cumplimiento a todas las Recomendaciones de la SEPS y de la Auditoria Externa
2014
Atentamente
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CONCLUSIONES
9.- En general, las actividades de la Cooperativa han sido realizadas dentro del marco de
los objetivos sociales y finalidades fundamentales establecidas en la Ley y el Estatuto
RECOMENDACIONES
A LA ASAMBLEA GENERAL
1. - Las Asamblea General de Socios tendr que reunirse las veces que sean necesaria en
forma extraordinaria para la aprobacin de las Reformas al Estatutos, Reglamentos
Internos, Reclasificacin de Cuentas y Ajustes en los Estados Financieros como lo indica el
Art. 30 del Reglamento de la Ley. Y segn las recomendaciones realizadas por la SEPS
2. -Otros
DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION
1. - Reglamentar las atribuciones y funciones del Gerente y Empleados, Art. 34 del
Reglamento General de la Ley en su numeral 5.
2. - Cumplir lo ms pronto posible todas las recomendaciones hechas por la SEPS en lo que
se refiere a la Evaluacin Econmica Financiera y de la Auditoria 2014 (enviar los
descargos correspondientes con los soportes necesarios)
3. - Otros que la Ley lo establezca.
CONSEJO DE VIGILANCIA
1. - Deber verificar si las recomendaciones de la Auditora Externa e Interna se
cumplan.Art.38 del Reglamento de la Ley. Adems de las observaciones hechas por la SEPS
2. -Proponer ante la Asamblea General, la terna para designacin del Auditor Externo e
Interno (2016), Art. 38 del Reglamento de la Ley, considerara tambin el Art. 455 del
Cdigo Orgnico Monetario y Financiero. Adems tendrn que tomar en cuenta la ltima
resolucin de la SEPS del mes de Noviembre/2015 (Nombramiento de Auditor no
Financiero).
3. -Vgilar que la contabilidad de la Cooperativa se ajuste a las normas tcnicas y legales
vigente. Art.38 del Reglamento de la Ley. Considerando adems el Catalogo nico de
Cuenta.
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4. - El Consejo de Vigilancia tendr que cumplir con los puntos detallado en el Art. No. 38
del Reglamento General de la Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria en sus
numerales 2-5-6-7.
5. -Dems que la Ley lo establezca.
DE LOS SECRETARIOS
1. - Elaborar las actas de la sesiones y conservar los libros correspondientes.
2. - Verificar y dar fe de la veracidad de los actos, resoluciones y documentos.
3. - Notificar las Resoluciones.
4. - Tener todas las atribuciones propias de la naturaleza del cargo.
AL GERENTE
1. -Que los Certificados de Aportacin se deben de emitir y actualizar para luego ser
registrados y legalizados en la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, de
acuerdo al Art. No. 44 numeral 2 del Reglamento General de la Ley Orgnica de Economa
Popular y Solidaria (Esta aprobado por la Asamblea General de Socios en acta # 254).
2. - El Presidente y el Gerente debern de suscribir de manera conjunta los Certificados de
Aportacin que sustenten el Aporte del Capital Social de la cooperativa realizados por los
socios.
3. - El Gerente tendr que instruir a la contadora, que traspase lo ms pronto posible
todos los Estados Financieros al "Catalogo nico de Cuentas Contables" que supervisa la
SEPS, tendr que reclasificar las cuentas y hacer los ajustes correspondientes que faltan a
los Estados Financieros, tal como lo recomienda la auditora realizada por parte de la
Superintendencia.
4. -Deber de instruir a la contadora para que realice las provisiones destinadas a esta
cuenta (Incobrables), a fm de neutralizar su impacto en los resultados futuros.
5. - En el caso de obligaciones por pagar a ex socios, el Gerente debe notificar a los
interesados por escrito en cualquier medio de comunicacin, para que se acerquen a
cobrar. La Asamblea General establecer el plazo mximo para el cobro de estos valores.
Transcurrido el plazo, con los valores no cobrados se podrn realizar las reservas
especiales.
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6. -Asmismo la Cooperativa deber seguir cumpliendo con la Resolucin No. SEPS-INEPS2012-0025 del 5 de Diciembre del 2012, mediante la cual se emiti el Catalogo nico de
Cuentas (CUC) Aplicable a los Estados Financieros de la Cooperativas.
7. -Se tendr que elaborar los Manuales ticos de procedimiento contables,
administrativos que estn contemplados en el Estatuto y en concordancia con la Ley y
Reglamento de Economa Popular y Solidario.
8. - Dar cumplimiento a todas las Recomendaciones de la SEPS y de la Auditoria Externa
2014
AL CONTADOR (A)
1. - Elaborar los Estados Financieros de forma inmediata, reclasificar y ajustar las cuentas
faltante tal y cual lo recomienda la SEPS, en el Catalogo nico de Cuentas hasta Marzo del
2016, que es el nuevo plazo otorgado. (Ajustes, Provisiones para Cuentas Incobrables,
Depreciacin detalladas. Valores por Pagar a Ex Socios, Recurso percibidos por el
Gobierno, otros)
2. - Leer muy bien el Catalogo nico de Cuenta.
3. - Seguir cumpliendo lo ms pronto posible todas las recomendaciones hechas por la
SEPS y de la Auditoria 2014 (enviar los descargos correspondientes con los soportes
necesarios).
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En el cantn Mchala, Provincia del Oro a los 14 das del mes de Enero del 2016, previo
notificacin comparecen los seores Presidente, Gerente, Miembro del Consejo de
Administracin y Vigilancia responsable de la administracin en el ejercicio econmicos
estudiado, de la Cooperativa de Transporte lntracantonal"Ciudad de Mchala", ante el
suscrito Auditor Interno, contratado por la entidad el 1 de Octubre del 2015. Se renen
con la finalidad de levantar la presente ACTA DE AUDITORIA INTERNA, administrado por
el Sr. Jos Mara Loaiza, Presidente de la Cooperativa, Ing. ngel Apolo Len, Gerente de
la Cooperativa, Sr. David Toledo Romero, Presidente del Consejo de Vigilancia. Para iniciar
la diligencia se procedi a notificar a todos los rindentes de la organizacin en mencin, la
misma que se le da a conocer sobre el examen a efectuarse y de prestar la facilidades del
caso en la diligencia encomendada.
Al efecto, constituido en la sede social de la Cooperativa de Transporte Intracantonal
"Ciudad de Mchala", con domicilio en la Provincia del Oro, Cantn Mchala, previa
obtencin del Libro de Actas, Estatutos, Reglamente Internos y dems documentos
relacionados con la administracin de la Cooperativa, se llev a cabo el trabajo de Campo
obtenindose los siguientes resultados:
Primero: Que durante el periodo auditado la Cooperativa de Transporte Intracantonal
"Ciudad de Mchala", ha cumplido en su totalidad con las recomendaciones realizadas
por la SEPS en lo que se refiere a la Evaluacin Gobierno Cooperativo y pequeo
porcentaje en la Evaluacin Econmica Financiera, segn Oficio No. SEPS-IZ6-DZEPS-2015.
Segundo: Que la Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala" se
encuentra desarrollando sus actividades dentro de los objetivos y finalidades establecidas
en el Estatuto y Reglamento Interno.
Tercero: Que los organismo internos estn funcionado a cabalidad y han cumplido con sus
atribuciones y obligaciones, siendo estos, Impuestos a la Renta, Retenciones a la Fuente,
Impuestos al valor agregado y Anexos Transaccionales.
Se deja constancia que todo los documentos que se utilizaron para el proceso de auditora
queda en poder de la Cooperativa examinada.
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Una vez terminada la diligencia, y para constancia de los actuados, suscribe el Auditor
Interno actuante y las personas relacionada con la administracin en un original y dos
copias del mismo tenor y efectos.
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ANEXOS CONTABLES
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