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c) Aprobar los Informes presentados por la MAE sobre el estado del medio ambiente
en el Municipio;
d) Aprobar convenios de gestin ambiental;
En el mbito de la GESTIN INTEGRAL DE LAS REAS PROTEGIDAS DEL
MUNICIPIO DE LA PAZ:
e) Considerar las polticas, normativas y estrategias para la creacin, identificacin,
delimitacin, categorizacin o recategorizacin, conservacin y gestin de las APM
presentadas por el Ejecutivo Municipal y aprobarlas mediante Ordenanza Municipal;
f) Considerar los convenios de administracin de las APM propuestos por el Ejecutivo
Municipal y aprobarlos mediante Ordenanza Municipal.
En el mbito de la PROTECCIN ATMOSFRICA:
g) Aprobar planes, programas y proyectos estratgicos dirigidos a la proteccin
atmosfrica del Municipio de La Paz;
h) Aprobar convenios relacionados a la proteccin atmosfrica;
i) Fiscalizar las acciones encaminadas por el Ejecutivo Municipal, referidas a la
proteccin atmosfrica.
En el mbito de la CONTAMINACIN HDRICA:
j) Aprobar planes, programas y proyectos estratgicos inherentes a la gestin
ambiental en trminos de proteccin hidrulica del Municipio de La Paz;
k) Aprobar convenios relacionados a la proteccin hdrica;
l) Fiscalizar las acciones encaminadas por el Ejecutivo Municipal, referidas a la
proteccin hidrulica.
CAPTULO II
INSTANCIA EJECUTIVA MUNICIPAL
Artculo 5 (ALCALDE MUNICIPAL).- En correspondencia a lo establecido en el
artculo 12 de la Ley No. 2028 de Municipalidades, son atribuciones del H. Alcalde
Municipal de La Paz:
l) Velar por la aplicacin estricta del presente Reglamento y por el cumplimiento de los
objetivos de las APM;
m) Designar a los administradores de las APM;
n) Autorizar la realizacin de actividades de servicios y usos de los recursos naturales
de las APM y fijar, si corresponde, tarifas de ingreso;
o) Aprobar el establecimiento, categorizacin o recategorizacin, zonificacin y nueva
delimitacin de las APM y elevar al H. Concejo Municipal para su respectiva sancin
legal;
p) Normar la participacin de los actores sociales, de instituciones pblicas o privadas
u otras organizaciones de base en la administracin de las APM;
q) Normar la conformacin, organizacin y funciones de los Comits de Gestin;
En el mbito de la PROTECCIN ATMOSFRICA Y CONTAMINACIN HDRICA:
r) Ejercer la mxima autoridad ejecutiva en materia de atencin, prevencin, reduccin
y control en el municipio;
s) Velar por la incorporacin de la temtica de prevencin y control dentro de la
poltica y los instrumentos de Planificacin Ambiental;
t) Apoyar y promover el fortalecimiento de la capacidad tcnica y administrativa de las
instancias del Municipio para la aplicacin del presente Reglamento.
Artculo 6 (OFICIALA MAYOR TCNICA).- Son atribuciones del Oficial Mayor
Tcnico:
a) Supervisar y coordinar con las distintas instancias del Municipio a efecto de
desarrollar acciones integradas para la gestin ambiental en el Municipio;
b) Formular y promover polticas de incentivos para la gestin ambiental;
c) Promover la suscripcin de convenios de mancomunidad con fines ambientales;
d) Supervisar la prestacin de servicios municipales a cargo de las EDM;
En el mbito de la GESTIN INTEGRAL DE LAS REAS PROTEGIDAS DEL
MUNICIPIO DE LA PAZ y por lo establecido en la Ordenanza Municipal No. 197/2005,
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d)
e)
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g)
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CAPTULO II
DE LA GESTIN INTEGRAL, PLANIFICACIN Y ADMINISTRACIN DE LAS
REAS PROTEGIDAS DEL MUNICIPIO
Artculo 44 (GESTIN INTEGRAL).- La gestin integral de las APM tiene como
objetivos:
a) Aportar a la conservacin del patrimonio natural y cultural del Municipio
mediante el SMAP;
b) Asegurar que la planificacin y manejo se realicen en el marco de las polticas y
objetivos de conservacin de la diversidad biolgica contenidas en las
disposiciones jurdicas vigentes;
c) Garantizar la participacin efectiva y responsable de la poblacin urbano-rural en
la consolidacin y gestin de las APM;
d) Asegurar que el manejo y conservacin de las APM contribuyan al mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin urbano - rural, en el marco del desarrollo
sostenible;
e) Promover el desarrollo econmico local a travs de actividades econmicas
compatibles con la conservacin y el aprovechamiento sostenible de Recursos
Naturales;
f) Promover el turismo sustentable;
g) Desarrollar las capacidades de la poblacin para que est en condiciones de
apoyar y llevar adelante la planificacin, manejo y conservacin de APM;
h) Promover servicios ambientales sostenibles dentro de las APM, en beneficio de la
poblacin en su conjunto.
Artculo 45 (DE LA PLANIFICACIN DE LAS AREAS PROTEGIDAS DEL
MUNICIPIO).- La gestin de las APM se apoya, bsicamente, en los siguientes
instrumentos de planificacin:
a)
b)
c)
d)
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La singularidad;
Fragilidad;
Potencialidad del aprovechamiento sostenible;
Valor de los recursos naturales del rea y de los usos y actividades a ser
permitidos.
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autorizaciones y estarn contenidas en las normas del USPA considerando los usos,
compatibles, complementarios y necesarios.
Artculo 49 (REGLAMENTOS DE USO).- Los reglamentos de uso y aprovechamiento
de recursos de la biodiversidad en las APM sern elaborados por la DCA y aprobados
por la MAE, mediante Resolucin Municipal, para su puesta en vigencia; se constituyen
en instrumentos normativos para operativizar el PMUA y establecen las actividades
permitidas conforme la zonificacin del rea.
Artculo 50 (EXCEPCIN PARA EL USO).- En casos excepcionales y slo cuando se
declare de inters municipal mediante Ordenanza Municipal, se permitir el
aprovechamiento de los recursos de la biodiversidad dentro de las APM en el marco de
las disposiciones legales vigentes y el presente Reglamento.
Artculo 51 (DERECHO PROPIETARIO).- En caso de identificarse un sitio que
presente caractersticas de rea protegida o para fines de conservacin de los recursos
naturales y medio ambiente, y en el mismo existan derechos propietarios constituidos,
stos sern reconocidos por el GMLP, al momento de declarar un APM; siempre y
cuando se demuestre y acredite con documentos legales el mencionado derecho.
En este caso, los propietarios debern respetar los objetivos de conservacin del rea y el
manejo de la misma.
Artculo 52 (LIMITACIONES DEL DERECHO DE PROPIEDAD).- En el marco de lo
dispuesto en el artculo 119 de la Ley de Municipalidades No. 2028, el GMLP tiene la
facultad de imponer limitaciones a los derechos de propiedad, de uso y de
aprovechamiento en las APM. Estas limitaciones pueden consistir en restricciones
administrativas, servidumbres pblicas, obligaciones de hacer o de no hacer y
otorgamiento de autorizaciones, permisos o licencias de uso.
Artculo 53 (OCUPACIN ILEGTIMA).- La ocupacin ilegtima de las APM no
confiere ningn derecho a sus autores. Las Subalcaldas debern informar de inmediato
a la DCA a fin de que se efecten las acciones penales o administrativas
correspondientes contra quines ocupasen ilegtimamente una APM, bajo
responsabilidad.
Artculo 54 (ADMINISTRACIN DE LAS APM).- La administracin de las APM,
tiene como finalidades:
Desarrollar e impulsar programas de promocin y difusin de las APM;
Desarrollar acciones tendientes a promover la educacin ambiental;
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c)
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normas especiales de uso y proteccin de los recursos naturales que debern incluirse en
el respectivo contrato de concesin como obligaciones esenciales a cargo del
concesionario, cuyo incumplimiento ser causal de resolucin o caducidad del mismo.
Las concesiones otorgadas pagarn una patente anual, cuya determinacin y destino
podrn ser definidos por el GMLP en coordinacin con el Gobierno Nacional, cuando
corresponda, en observancia a la normativa vigente.
Artculo 58 (CONCESIONES DE USO).- De conformidad con la Ley de
Municipalidades, la prestacin de determinados servicios o la explotacin de bienes de
propiedad municipal, inherentes a las APM, podrn ser objeto de concesin, siempre y
cuando no vayan en contra del inters pblico y el medio ambiente, en estricta
observacin a la categora de manejo, zonificacin, instrumentos de planificacin y
disposiciones legales correspondientes.
Artculo 59 (FACULTADES DE GESTIN).- Las concesiones de uso otorgadas no
conllevarn facultades de gestin, administracin ni fiscalizacin de las APM por parte
de los concesionarios.
Artculo 60 (BENEFICIARIOS DE CONCESIONES).- Los servidores pblicos y las
personas naturales o colectivas que colaboren en la administracin de las APM no
podrn ser beneficiarios de concesiones de uso en las APM sino hasta dos (2) aos
despus de haber cesado en sus funciones o actividades.
Artculo 61 (DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EMERGENTES DE LAS APM).- El
GMLP promover la recuperacin y la valoracin de los servicios ambientales que
brindan las APM, buscando una retribucin justa por la proteccin y mantenimiento de
los mismos.
Los servicios ambientales que debern protegerse y fomentarse, sern los siguientes:
a) Mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero (reduccin,
absorcin, fijacin y almacenamiento de carbono);
b) Proteccin de los recursos hdricos para diferentes usos;
c) Conservacin de la biodiversidad para fines cientficos, farmacuticos,
investigacin, mejoramiento gentico, y otros;
d) Proteccin de ecosistemas;
e) Proteccin y recuperacin de suelos;
f) Belleza Escnica natural para fines tursticos y cientficos.
Los servicios ambientales derivados de las APM beneficiarn en su conjunto a la
poblacin, propiciando una mejor calidad de vida de los habitantes.
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Dotarse de los elementos tcnicos necesarios con la finalidad que las emisiones no
causen daos a la salud y al medio ambiente;
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d) Suministrar los datos obtenidos por la Red MoniCA LP a fin de presentar a los
organismos competentes y particulares interesados las diversas situaciones del
estado de la contaminacin;
e) Interpretar la informacin evaluada a fin de presentar a los organismos
competentes, en cada caso, el posible cuadro de opciones o alternativas decisorias
con respecto a las declaraciones de la zona de atmsfera contaminada o de
situaciones de emergencia, y la adopcin de medidas concretas con respecto a
focos emisores singularizados;
f) Velar por la idoneidad de los sistemas empleados y la calidad de las mediciones;
g) Almacenar e interpretar datos y resultados de la medicin de emisiones
provenientes del sector industrial;
h) Canalizar una lnea de cooperacin mutua, tanto con las instancias estatales de
Educacin Superior como entidades privadas para mejorar el monitoreo de la
calidad del aire en el Municipio.
Artculo 93 (INCORPORACIN A LA RED MoniCA).- Podrn incorporarse a la Red
MoniCA LP aquellos sistemas de medicin que pertenezcan a empresas o instituciones
privadas y soliciten su inclusin.
Artculo 94 (SERVIDUMBRES).- Para la instalacin de las estaciones de la Red
MoniCA LP se podrn imponer las reas de servidumbres forzosas que se estimen
necesarias en cada caso, bajo las modalidades correspondientes.
Artculo 95 (NMERO DE ESTACIONES).- El nmero de estaciones de monitoreo de
la calidad del aire a instalarse en las zonas urbanas estar en funcin de la poblacin del
rea de estudio, de acuerdo a criterios tcnicos a establecerse.
Artculo 96 (LOCALIZACIN).- La localizacin de las estaciones de monitoreo de los
contaminantes atmosfricos se ajustarn a lineamientos tcnicos nacionales e
internacionales.
Artculo 97 (CRITERIOS).- El GMLP podr establecer y modificar los criterios para la
ubicacin de la altura de la toma de muestras de contaminantes atmosfricos, mtodos
para el monitoreo de los contaminantes atmosfricos, perodo de medicin y otros
aspectos, previa justificacin tcnica.
Artculo 98 (ESTADO DE EMERGENCIA).- Cuando producto de la evaluacin de los
valores suministrados por la Red MoniCA LP y teniendo en cuenta las previsiones
meteorolgicas, se considere probable alcanzar niveles de inmisin superiores a los que
se establezcan, se declarar el correspondiente estado de emergencia.
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CAPTULO VIII
DE LA CONTAMINACIN ACSTICA GENERADA POR FUENTES FIJAS
Artculo 99 (CONTROL).- Las AOP que por su naturaleza emitan ruidos, debern
efectuar el respectivo control de manera que las mismas no excedan los lmites mximos
permisibles establecidos en el presente Reglamento; asimismo, debern implementar
acciones para mitigar la emisin de ruidos a travs de sistemas de aislamiento y
acondicionamiento acstico de tal forma que no se ocasione molestias a los ocupantes o
a los vecinos colindantes. La industria manufacturera se sujetar a los lmites mximos
establecidos en el RASIM.
Artculo 100 (CLASIFICACIN).- Las actividades se clasifican por el tipo de impacto
sonoro, de acuerdo al siguiente criterio:
a) Actividades de Alto Impacto Sonoro (AAIS): Se considera como actividades de alto
impacto sonoro, aquellas que puedan generar niveles sonoros entre altos y
ensordecedores, como ser:
!
!
!
!
!
!
!
!
Juegos electrnicos;
Talleres en general;
Bocinas de automotores.
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Zona A: Zona de Sensibilidad Acstica Alta (ZSAA): Donde se ubiquen y utilicen para
actividades educativas, hospitalarias, culturales, religiosas y viviendas.
Zona B: Zona de Sensibilidad Acstica Moderada (ZSAM): Donde se ubiquen y utilicen
para actividades de hospedaje, oficinas, administracin pblica, que admiten una
percepcin mediana del nivel sonoro y de vivienda permanente.
Zona C: Zona de Sensibilidad Acstica Baja (ZSAB): Donde se ubiquen y utilicen para
actividades industriales, de servicios pblicos, locales de diversin, bares, cantinas pubs,
servicios de infraestructura.
Zona D: Zona de Servidumbre (ZS): Comprende los espacios afectados por
servidumbres sonoras en favor de sistemas generales de infraestructura urbana como
ser: vas, ferrovas u otros equipamientos pblicos que as la reclamen.
Para todos los casos se tomar en cuenta la determinacin del rea de influencia para
cada zona. Ni bien se identifiquen los equipamientos pblicos (hospital, escuela, etc.) se
debern imponer las restricciones correspondientes hasta que el equipamiento de
referencia haya cesado sus funciones, momento en el cul las restricciones dejarn de
tener efecto.
Artculo 109 (OTRA ZONIFICACIN).- El GMLP podr establecer otras zonas
especficas cuando los usos del suelo o la concurrencia de circunstancias especiales as lo
justifiquen, incluyendo valores gua de inmisin en el ambiente exterior.
Artculo 110 (PROCEDIMIENTOS DE ENSAYO Y EVALUACIN DE LOS NIVELES
SONOROS).- Los niveles de inmisin y emisin de las actividades de Moderado y Alto
Impacto Sonoro se determinarn mediante procedimientos de ensayo y evaluacin
previstos en los Anexos 9 y 10 del presente Reglamento. Las industrias manufactureras
se regirn a lo establecido por el RASIM.
Artculo 111 (NIVEL SONORO DE EVALUACIN).- En ambientes interiores
colindantes, el Nivel Sonoro de Evaluacin (NSE) valorado por su nivel de inmisin
sonora y expresada en dB (A) no deber sobrepasar los lmites mximos permisibles
establecidos en el presente Reglamento en funcin de la zonificacin, tipo de local y
horarios.
Artculo 112 (FRMULA).- El NSE equivaldr a la sumatoria del ndice de valoracin
(Leq) y las correcciones aplicables de acuerdo a la naturaleza de la fuente sonora,
representndose en la siguiente frmula:
NSE = Leq + A
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Donde A es igual al mayor valor numrico de los ndices correctores o ruido de fondo
(P); correccin por tonos puros (K1) y correccin por tonos impulsivos (K2). El clculo
del ndice corrector A se detalla en el Anexo 3 del presente Reglamento.
Artculo 113 (RUIDO DE FONDO).- Cuando el ruido de fondo evaluado en ambiente
interior valorado por su Leq en la zona de consideracin, sea mayor a los lmites
mximos permisibles, el valor de ruido de fondo ser considerado como lmite mximo
permisible.
Artculo 114 (PRIORIZACIN).- Para la evaluacin de los niveles sonoros en
ambientes interiores cercanos a una actividad industrial manufacturera, se tomar en
cuenta de manera prioritaria la correccin por la existencia de tonos puros.
Artculo 115 (LMITES MXIMOS).- Los ruidos generados por las AOP no debern
exceder los lmites mximos permisibles establecidos en el presente Reglamento. La
industria manufacturera se regir por los lmites mximos establecidos en el RASIM.
Artculo 116 (MEDICIN).- Los ruidos y el aislamiento acstico se medirn en
decibeles ponderados de acuerdo con la escala normalizada en decibeles A - dB(A).
Artculo 117 (TIEMPO MXIMO RECOMENDABLE DE EXPOSICIN).- Las AOP de
Alto Impacto Sonoro debern informar tanto a su personal como a particulares el
Tiempo Mximo Recomendable de Exposicin (TMRE) a cuyo efecto debern cumplir
con lo establecido en los Anexos 4 y 5 del presente Reglamento. La industria
manufacturera se regir por los lmites mximos establecidos en el RASIM.
Artculo 118 (LMITES MXIMOS DE INMISIN EN AMBIENTES EXTERIORES E
INTERIORES).- Se establece los lmites mximos permisibles de inmisin en ambientes
exteriores e interiores en los Anexos 9 y 10 del presente Reglamento.
Artculo 119 (ACONDICIONAMIENTO).- Los establecimientos del sector industrial
manufacturero debern priorizar y realizar el control de sus emisiones de ruidos, segn
lo sealado en el RASIM.
Artculo 120 (SUJECIN).- Para fines de aplicacin del artculo precedente, el sector
industrial manufacturero se sujetar a los lmites mximos permisibles establecidos en el
RASIM.
Artculo 121 (PROHIBICIN).- Queda prohibido accionar o utilizar en las reas y vas
pblicas, equipos de amplificaciones, sonido y video, emitir mensajes publicitarios o
cualquier otra actividad que superen los niveles sonoros mximos permitidos. Para la
realizacin de actividades de carcter cultural, religioso, educativo y deportivo o
recreativo los interesados solicitarn expresamente una autorizacin con carcter
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eventual al GMLP que en ningn caso excedern las cuatro (4) horas continuas o seis (6)
discontinuas en horario diurno, y de dos (2) horas continuas o cuatro (4) discontinuas en
horario nocturno (de 18:00 a 22:00 horas).
Artculo 122 (AUTORIZACIN EVENTUAL).- Las solicitudes de autorizacin
eventual debern ser presentadas a la DCA con una anticipacin de por lo menos dos (2)
das hbiles a la realizacin del evento, misma que ser atendida en un plazo no mayor a
24 horas. Los organizadores o responsables de las mismas debern suscribir un
compromiso de cumplimiento de los horarios autorizados, as como de los lmites
mximos permisibles de emisin de ruidos establecidos en el presente Reglamento.
Artculo 123 (EXCEPCIN).- Se exceptan de la prohibicin sealada precedentemente,
las actividades provenientes de celebraciones de efemride departamental o nacional,
actividades de comunicacin social como ser campaas relacionadas con la salud, de
servicio a la comunidad en su conjunto y otras que estarn sujetas a permiso eventual
otorgado por la DCA en sujecin a los lmites mximos permisibles establecidos en el
presente Reglamento.
Artculo 124 (SANCIONES).- Las actividades que no cuenten con dicha autorizacin
eventual sern pasibles a las sanciones establecidas, sin perjuicio del decomiso de los
amplificadores, aparatos de sonido, video y otros equipos que generen ruidos por
encima de los lmites mximos permisibles establecidos en el presente Reglamento. En el
caso de que se realicen decomisos se levantar un acta debidamente detallado y
rubricado.
Artculo 125 (HORARIO).- Los trabajos temporales de construcciones pblicas o
privadas no podrn realizarse entre las 22:00 y las 6:00 horas, si sobrepasan los
parmetros mximos permisibles de emisin de ruido previstos en el presente
Reglamento a excepcin de los que se refieran a trabajos de emergencia autorizados por
el GMLP.
Artculo 126 (ACTIVIDADES DE CARGA Y DESCARGA).- Las actividades de carga y
descarga de mercancas, manipulacin de cajas, contenedores, materiales de
construccin y objetos similares en vas pblicas, no debern sobrepasar los lmites
permisibles de emisin de ruido establecidos en el presente Reglamento para lo cual se
observar las medidas de prevencin necesarias.
Artculo 127 (CONTROL).- Las Subalcaldas a travs de sus unidades operativas en
coordinacin con la DCA efectuarn el control de la emisin de ruidos perturbadores
dentro del rea urbana de la ciudad a todas las AOP que por su naturaleza puedan
generar niveles sonoros por encima de los lmites mximos permisibles. La medicin de
ruidos se realizar de acuerdo a lo previsto en Anexo 3 del presente Reglamento.
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TTULO VIII
DEL USO Y MANEJO DE SUSTANCIAS AGOTADORAS DEL OZONO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 143 (REGISTRO).- Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que
realice actividades con Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO), deber registrarse
obligatoriamente ante la AAC Departamental y el Organismo Sectorial Competente,
segn corresponda, de acuerdo a las previsiones del Reglamento de Gestin Ambiental
de Sustancias Agotadoras del Ozono (RGASAO).
Artculo 144 (MANEJO).- El manejo de SAO en las diferentes AOP, solamente ser
efectuado por personas debidamente registradas, autorizadas y/o acreditadas por la
AAC.
Artculo 145 (SERVICIOS TCNICOS).- Toda persona natural o colectiva, pblica o
privada, que realice actividades industriales, comerciales, importacin, servicios de
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Carro(s) cisterna u otro tipo de depsitos adecuados y hermticos con una capacidad
mxima de 12000 litros.
Una bomba centrfuga de lodos, elctrica o a combustible lquido.
Mangueras.
Personal capacitado.
Equipo de proteccin personal.
La EOSC, deber contar con instalaciones sanitarias donde el personal pueda asearse y
desinfectarse adecuadamente. Adems de un botiqun bsico para atender accidentes
menores.
Artculo 168 (CAMBIOS).- En caso de incremento o disminucin de cisternas, cambio
de domicilio u otro cambio significativo, el representante legal de la EOSC est en la
obligacin de hacer conocer a la EPSA para fines de control.
CAPTULO IV
CONDICIONES TCNICAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
PARA LIMPIEZA DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO
DESCENTRALIZADOS DE AGUAS RESIDUALES
Artculo 169 (RECOLECCIN DE LODOS).- La recoleccin de lodos por parte de las
EOSC, se efectuar de forma directa de las cmaras del sistema de tratamiento de aguas
residuales a la cisterna, debiendo verificarse que los mismos cumplan con lmites
mximos permisibles de contaminantes que se determinen y requisitos para el manejo,
uso y disposicin final que establece la RAN.
Artculo 170 (DERRAMES).- Durante la recoleccin de lodos, no deber producirse
derrames o fugas de lquidos, que generen encharcamientos, malos olores, impacto
visual y/o problemas de salubridad. Asimismo, la extraccin de lodos deber llevarse a
cabo de tal manera que no se genere problemas al trfico vehicular, evitando riesgos
para el peatn.
Artculo 171 (SEGURIDAD).- Los operadores debern sellar adecuadamente las
escotillas de extraccin de lodo del sistema de tratamiento descentralizado, indicando la
fecha de cierre de las mismas, adems debern asegurar la puerta de muro de
proteccin.
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que contempla una clasificacin general de cuerpos de agua, en relacin con su aptitud
de uso.
Artculo 196 (EMERGENCIA HDRICA).- En tanto no se cuente con una norma
nacional que incluya procedimientos y criterios para determinar una emergencia
hdrica, dicha tarea deber ser efectuada en el Municipio, de acuerdo a lo establecido en
los siguientes artculos del presente Reglamento.
Artculo 197 (ESTUDIOS).- Una vez que se cuenten con los estudios para determinar
las clases de cuerpos de agua del Municipio, el GMLP podr realizar las siguientes
actividades:
Cuando los lmites mximos permisibles de uno o ms de los parmetros bsicos del
RMCH y del RASIM para la Clase D sean excedidos y los niveles de
contaminacin puedan representar riesgo para la salud pblica.
Cuando se superen los lmites mximos permisibles de un nmero mayor de 20
parmetros considerados no bsicos del RMCH y del RASIM para la Clase D y se
considere que los niveles de contaminacin puedan representar riesgo potencial para
la salud.
CAPTULO VII
DE LAS CONCESIONES Y LICENCIAS
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Pblicos de Aguas con las normas del rgimen y distribucin de aguas relacionados al
desarrollo urbano emitidas por el GMLP.
Artculo 201 (PATRIMONIO DEL GMLP).- Velando por el patrimonio natural del
Municipio, en especial de las fuentes de agua, el GMLP dentro los procesos de
otorgacin de concesiones y licencias en el mbito de su respectiva jurisdiccin, tanto en
zonas concesibles como no concesibles, revisar los pliegos de licitacin con el objetivo
de que las condiciones de uso y aprovechamiento de bienes de dominio pblico del
Municipio se enmarquen en la polticas e instrumentos de planificacin ambiental y
normativas de proteccin y conservacin del medio ambiente en el Municipio de La Paz.
Artculo 202 (SEGUIMIENTO).- El GMLP en el mbito de sus competencias
coadyuvar en la evaluacin y seguimiento de las actividades de la EPSA en su
jurisdiccin, haciendo conocer sus observaciones y criterios a la Entidad Competente de
Saneamiento Bsico de manera directa a travs del Consejo Interinstitucional del Agua.
TTULO X
DEL CONTROL AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPTULO I
DEL OBJETIVO
Artculo 203 (OBJETIVO).- En el marco de la Ley de Municipalidades, el Control
Ambiental Municipal tiene por objetivo normar el procedimiento tcnico-administrativo
para la atencin de denuncias, inspecciones, determinar los casos de contravenciones
contempladas en las disposiciones legales ambientales vigentes en el Municipio, as
como la aplicacin de las respectivas sanciones.
CAPTULO II
DE LA DENUNCIA
Artculo 204 (DENUNCIAS).- Cualquier persona natural o colectiva, al igual que los
funcionarios de cualquier entidad pblica tienen la obligacin de denunciar la infraccin
de normas ambientales vigentes. Las denuncias efectuadas al GMLP podrn ser
atendidas con la participacin de la DCA, cuando corresponda.
Artculo 205 (PRESENTACIN).- Las denuncias sern presentadas a las Subalcaldas o
la DCA en formulario diseado por la DCA que contendr:
a) Datos de la persona natural o del representante legal denunciante, telfono y
domicilio de referencia;
b) Una breve descripcin del hecho y los datos que permitan identificar la fuente
contaminante o impactante, adicionalmente un croquis de ubicacin;
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Programadas;
Por denuncia;
Por contingencia;
De oficio; y
A bienes de dominio pblico.
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a) Identificar las reas afectadas y las fuentes que estn ocasionando impactos
negativos al medio ambiente, la biodiversidad y la salud humana, verificando si los
hechos tienen relacin alguna con infracciones administrativas a disposiciones
generales y/o municipales e informar a la AAC cuando corresponda;
b) Identificar y evaluar cualitativa y, en lo posible, cuantitativamente los impactos
ambientales negativos en dichas reas y las fuentes contaminantes;
c) Verificar el cumplimiento de formalidades legales y compromisos ambientales
asumidos por propietarios y/o responsables de las AOP;
d) Con base a los resultados de la inspeccin, si corresponde, requerir a los
responsables, aplicar medidas de mitigacin, correctivas y/o de adecuacin para
dichos impactos ambientales negativos, sin perjuicio de la aplicacin de la sancin
que corresponda.
Artculo 211 (PROCEDIMIENTO).- La inspeccin deber realizarse de manera general
y segn corresponda, de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) Una vez que los funcionarios municipales asignados lleguen al sitio de inspeccin
presentarn sus credenciales y explicarn el objeto y alcance de la inspeccin y se
levantar el acta respectiva;
b) Cuando sea necesario y posible, realizarn un reconocimiento del sitio a fin de
obtener informacin;
c) Solicitarn a los propietarios y/o responsables de las AOP documentacin e
informacin actualizada sobre las actividades de la misma, segn corresponda, como
ser:
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relevantes y, cuando corresponda, toma de muestras de agua, suelo y/o aire para su
anlisis in situ o ex situ;
e) Una vez concluida la inspeccin, se suscribir el acta respectiva con el representante
de la AOP, con las formalidades del caso;
f) El(los) informe(s) de inspeccin, debidamente fundamentado(s), ser presentado a la
DCA y/o a las autoridades competentes en un plazo no mayor a 48 horas;
g) En caso de que se evidencien infracciones ambientales de carcter municipal o
indicios de ellos, se proceder de acuerdo a lo establecido en los procedimientos
mencionados en el presente Reglamento Para el caso de detectarse infracciones
administrativas contra disposiciones de la Ley de Medio Ambiente y/o de la RAN de
atribucin de la AAC se informar inmediatamente.
Artculo 212 (INSPECCIONES POR CONTINGENCIA).- Las inspecciones por
contingencia ambiental se realizarn inmediatamente despus de conocer el hecho como
una respuesta del GMLP ante las siguientes situaciones:
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Identificacin de indicios;
Indagacin;
Pronunciamiento;
Calificacin;
Presentacin de pruebas de Descargo;
Pronunciamiento.
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Las medidas precautorias a solicitud de la DCA sern impuestas por la OMT mediante
Resolucin Administrativa, debidamente fundamentada, susceptible de ser recurrida
con el recurso correspondiente en el efecto devolutivo. La Resolucin Administrativa
que disponga una medida precautoria ser notificada a toda persona natural o colectiva,
pblica o privada que pueda ser afectada.
Las medidas precautorias dispuestas sern de cumplimiento inmediato pudiendo contar
la autoridad con el auxilio de la fuerza pblica para su efectivo cumplimiento.
CAPTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 226 (RECURSOS).- En el marco de la Ley de Municipalidades y de la Ley de
Procedimiento Administrativo, procedern los Recursos de Revocatoria y Jerrquico.
Artculo 227 (RECURSO DE REVOCATORIA).- El Recurso de Revocatoria deber ser
interpuesto por el interesado, ante la MAE, dentro del plazo de cinco (5) das siguientes
a su notificacin, siempre que se afecte, lesione o cause perjuicio a sus derechos
subjetivos o intereses legtimos.
La autoridad recurrida, tendr un plazo de diez (10) das para revocar o confirmar la
Resolucin impugnada en la forma que corresponda. Si vencido dicho plazo, no se
dictase Resolucin, sta se la tendr por denegada, pudiendo el interesado interponer el
Recurso Jerrquico.
Artculo 228 (RECURSO JERRQUICO).- El Recurso Jerrquico se interpondr ante la
autoridad que resolvi el Recurso de Revocatoria, dentro del plazo de cinco (5) das
siguientes a su notificacin, o al da que se venci el plazo para resolver el recurso de
revocatoria. El Recurso deber elevarse en el plazo de tres (3) das de haber sido
interpuesto ante la AACN quien tendr un plazo de quince (15) das para su resolucin
en la forma que corresponda. Si vencido dicho plazo no se dictara Resolucin, sta se la
tendr por denegada, pudiendo el interesado acudir a la va judicial, quedando de esta
manera agotada la va administrativa municipal.
Artculo 229 (DOMICILIO).- Para efectos del presente Reglamento las personas
naturales o colectivas sea cual fuere su naturaleza, debern sealar su domicilio con la
obligacin de actualizar el mismo en caso de cambio para fines de conocimiento de
actuaciones y notificaciones administrativas. Cuando dichas actuaciones y
notificaciones, especialmente los Dictmenes Tcnicos-Administrativos o las
Resoluciones no puedan ser entregados a los interesados y/o Responsables de la
comisin de infracciones, se proceder nicamente mediante las siguientes formas:
69
70
71
72
Artculo 240 (BASE DE DATOS).- El GMLP incluir en su base de datos las listas de
infractores que deben cumplir con las sanciones impuestas por las contravenciones a las
correspondientes disposiciones ambientales.
Artculo 241 (SANCIONES).- Sin perjuicio de la aplicacin de sanciones previstas en la
RAN y toda la reglamentacin Ambiental vigente, se establecen las siguientes sanciones
a ser aplicadas por el GMLP en el marco de la Ley de Municipalidades:
TTULO XI
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPTULO I
DE LA PARTICIPACIN Y CORRESPONSABILIDAD SOCIAL
Artculo 242 (CORRESPONSABILIDAD).- El GMLP a travs de la DCA y de las EDM
promover la participacin corresponsable de las Instituciones pblicas y privadas y de
todos los habitantes del Municipio en las tareas de prevencin y control de la calidad
ambiental y la ejecucin de acciones de gestin ambiental que se emprendan en el
Municipio para el cumplimiento de los objetivos del presente Reglamento.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CIUDADANAS
Artculo 243 (DERECHOS).- Son derechos de los ciudadanos:
a) Participar en los programas y planes de prevencin y control de la calidad
ambiental que sean implementados por el GMLP;
b) Ser informados sobre las cuestiones vinculadas con la prevencin y control de la
contaminacin ambiental, as como formular peticiones y promover iniciativas de
carcter individual y/o colectivo;
c) Presentar al GMLP, a travs de la DCA, iniciativas para prevenir, reducir o
controlar la contaminacin ambiental, las mismas que debern estar enmarcadas en
el objetivo del presente Reglamento;
d) Ser sujetos de incentivos reconocidos en el presente Reglamento;
e) Proponer al GMLP, a travs de organizaciones representativas de la sociedad, a
todas aquellas AOP que por su destacable desempeo ambiental sean merecedoras
de dichos incentivos;
f) Participar en inspecciones cuando se demuestre un legtimo inters;
g) Interponer los respectivos recursos administrativos establecidos cuando cualquier
determinacin o Resolucin Municipal afecten o pudieran causar agravio a sus
derechos o intereses legtimos;
h) Ejercitar el control social.
73
74
75
76
77
78
ANEXO 1
DEFINICIONES Y SIGLAS
SIGLAS:
AAC:
AACD:
AACN:
AACM:
AAIS:
ACEM:
AISM:
AMPA:
AOP:
APM:
CA:
CCMA:
dB(A):
dB:
DCA:
EAA:
EDM:
EIA:
EEIS:
EOSC:
GMLP:
HCM:
MAE:
g/m3:
NB:
OMGT:
OMT:
OSC:
PAAM:
PEM:
PDM:
PGAM:
PMUA:
POA:
RAN:
RASIM:
RASP:
RENCA:
79
RGASAO:
RGGA:
RMI:
SAO:
SERNAP:
SIREMU:
SMAP:
SMIA:
SNAP:
TMRE:
USPA:
DEFINICIONES:
Actividad, obra o proyecto.- Son aquellas realizadas y/o asentadas en el Municipio de
La Paz de carcter pblico o privado, nuevas o en funcionamiento que inicien o se
encuentren operando con anterioridad o posterioridad a la aprobacin del presente
Reglamento.
reas y Vas Pblicas.- Son los espacios de convivencia y uso general de la poblacin,
segn lo sealado en el artculo 85 de la Ley de Municipalidades.
Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN).- A nivel Nacional es el
Viceministro de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente, dependiente del
Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente.
Autoridad Ambiental Competente Departamental (AACD).- A nivel Departamental, es
el Prefecto del Departamento.
Autoridad Ambiental Competente Municipal.- A nivel Municipal es el Alcalde como
Ejecutivo Municipal.
Bienes de Dominio Pblico.- Son aquellos destinados al uso irrestricto por parte de la
comunidad, de conformidad a lo establecido en el artculo 85 de la Ley de
Municipalidades.
Calidad Ambiental.- Atributos cualitativos y cuantitativos que caracterizan el ambiente
en general.
Conservacin.- Conjunto de acciones de proteccin, preservacin, restauracin y el uso
sustentable de los ecosistemas y de los recursos de la biodiversidad, garantizando la
continuidad y el mantenimiento de los procesos evolutivos de las especies y ecosistemas
80
81
82
83
84
85
PROTECCIN ATMOSFRICA
Ao-modelo.- Es el ao al que pertenece el modelo del vehculo, segn su fabricante.
Contaminacin Acstica.- Es la presencia de ruido indeseable o molesto en la
atmsfera, con efecto adverso para los seres vivos.
Decibel (A).- Escala Internacional que discrimina los niveles de frecuencia altos, bajos e
intermedios, tal como lo hace el odo humano, encontrndose en una escala arriba de
cero hasta 140 db (A). Se emplea como base para el control de ruidos a nivel
internacional.
Dispersin.- Es la difraccin irregular del sonido y reflexin de las ondas sonoras en
varias direcciones.
Emisin.- Descarga directa o indirecta a la atmsfera de cualquier sustancia en
cualquiera de sus estados fsicos o descarga de energa en cualquiera de sus formas.
Fogata.- Fuego producido a cielo abierto.
Fuente.- Es toda actividad, proceso, operacin o dispositivo mvil o fijo que genere o
pueda generar emisiones contaminantes a la atmsfera.
Inmisin.- Concentracin de elementos contaminantes en un medio determinado fuera
de la fuente emisora.
Inspeccin en Ruta.- Son los puestos mviles de verificacin de emisiones vehiculares.
Lmites Mximos Permisibles de Emisin.- Valores de emisin que no deben ser
excedidos de acuerdo a disposiciones legales correspondientes.
Lmites Mximos Permisibles de Inmisin.- Valores de inmisin que no deben ser
excedidos de acuerdo a disposiciones legales correspondientes.
Mitigacin.- Es la implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, medida,
obra o accin tendiente a minimizar o eliminar los impactos ambientales adversos que
pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de una AOP.
Monitoreo de Emisiones Aatmosfricas.- Medicin sistemtica de uno o ms
contaminantes atmosfricos realizada a partir de la toma de una muestra representativa
de las emisiones atmosfricas.
86
87
Zona Acstica.- Se entiende por zona acstica caracterizada, aquella que por su uso
actual o futuro requiere condiciones acsticas homogneas, respecto a los niveles
sonoros procedentes de cualquier emisor ubicado al interior de las mismas o fuera de
ellas. Esta determinacin ser considerada como criterio bsico para la definicin de las
normas de USPA.
88
ANEXO 2
ESCALA DE MULTAS APLICABLES A INFRACCIONES
(ARTCULO. 218 I.)
Tipo de
Actividad
_______
Sancin
Primera vez
Segunda vez
Tercera vez
Cuarta vez
ADMINISTRATIVAS
I
II
Actividades domsticas Actividades comerciales y
o domiciliarias
de servicios
125 UFV
250 UFV
500 UFV
1000 UFV
250 UFV
500 UFV
1000 UFV
Suspensin temporal de la
actividad
hasta
que
paguen la multa anterior.
Primera vez
Segunda vez
Tercera vez
I
Fuentes Mviles
II
Fuentes Fijas comerciales y
de servicios
Infraccin
moderada
50 UFV
100 UFV
Infraccin
severa
200 UFV
400 UFV
Infraccin
moderada
125 UFV
250 UFV
225 UFV
400 UFV y
captura del
mismo
500 UFV
Infraccin
severa
1000 UFV
Suspensin
temporal de
operaciones
hasta
que
pague
la
multa.
Clausura
definitiva
89
I
Fuentes Mviles
Infraccin
Primera
vez
Segunda
vez
II
Fuentes Fijas comerciales
y de servicios
Infraccin
moderada
250 UFV
Infraccin
severa
Un UFV
400 UFV
Dos UFV y
suspensin
temporal de
operaciones
Clausura
definitiva
100 UFV
Tercera vez
500 UFV
III
Fuentes fijas industriales
Infraccin
1500 UFV
3000 UFV
3000 UFV Y LA
SUSPENSIN DE
ACTIVIDADES HASTA
QUE IMPLEMENTE LAS
MEDIDAS IMPUESTAS.
II
I
Actividades domsticas Actividades comerciales y
de servicios
o domiciliarias
Infraccin
Primera vez
Segunda vez
125 UFV
250 UFV
Tercera vez
500 UFV
Infraccin
Infraccin
moderada
severa
250 UFV
750 UFV
400 UFV 1000 UFV y
suspensin
temporal de
operaciones
500 UFV Clausura
definitiva
III
Actividades industriales
Infraccin
1500 UFV
3000 UFV
3000 UFV Y LA
SUSPENSIN DE
ACTIVIDADES HASTA
QUE IMPLEMENTE LAS
MEDIDAS IMPUESTAS.
90
500 UFV
Infraccin severa
1. 2500 UFV
2. Decomiso de productos,
instrumentos y medios as como
la revocatoria de los derechos,
cuando corresponda
3. Inicio de proceso
correspondiente cuando se
constituya delito penal.
91
ANEXO 3
PROCEDIMIENTO DE ENSAYO Y DE EVALUACIN DE NIVELES SONOROS DE
EMISIN E INMISIN GENERADOS POR ACTIVIDADES MODERADAS Y
ALTO IMPACTO SONORO
PROCEDIMIENTO DE ENSAYO
EMISIONES E INMISIONES DE FUENTES FIJAS
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
El presente procedimiento de ensayo tiene por objeto evaluar los niveles sonoros de las
Actividades de moderado y alto impacto sonoro y se aplicara para evaluar los niveles de
emisin e inmisin de y en las actividades que se desarrollan en la jurisdiccin del
Municipio de La Paz.
2 TCNICOS PARA ENSAYOS ACSTICOS
Los tcnicos acreditados para la realizacin de los estudios acsticos debern tener el
Registro Nacional de Consultor Ambiental - RENCA, o acreditados por alguna
institucin legalmente establecida y reconocida a nivel internacional, debidamente
actualizado en la Direccin de Medio Ambiente del Viceministerio de Biodiversidad,
Recursos Forestales y Medio ambiente.
Deber presentar un respaldo que acredite: su experiencia en la realizacin de los
estudios acsticos y/o la certificacin de estudios referentes a la Acstica u otros
similares.
3 INSTRUMENTO DE MEDICIN
El instrumento de medicin de los Estudios Acsticos es el sonmetro, que debe
cumplir con las normas de precisin adoptadas por la Comisin Electrotcnica
Internacional, IEC o ANSI, que se encuentran contenidas en las publicaciones IEC No.
61672 o norma ANSI S 1.4 o S 1.43
Las normas IEC o ANSI establecen y garantizan una exactitud y estabilidad del
instrumento en las mediciones obtenidas por equipos de diferentes fabricantes y
modelos.
As mismo ampla el alcance del uso de sonmetros que permiten medir frecuencias
ponderadas y tiempos de niveles de presin sonora, que implica la mejora en precisin
de la medida.
3.1 Equipo de medicin
Las mediciones se efectuarn con un sonmetro que cumpla con las exigencias
sealadas para los tipos 1 2, pues los mismos presentan la precisin necesaria para
estudios formales.
92
3.2 Calibracin
El equipo debe contar con toda la informacin referida a sus caractersticas, la misma es
provista por el fabricante. Lo anterior podr ser acreditado mediante certificado de un
Laboratorio acreditado nacional o internacionalmente.
El instrumento deber contar con certificado vigente de calibracin o verificacin trazable
a un patrn nacional o internacional.
3.2.1 Curva de correccin por la presin atmosfrica
Debido a la altura de la Ciudad de La Paz, 3600 metros sobre el nivel del mar, el equipo
de medicin, sonmetro, debe contar con un ajuste para la correccin por la presin
atmosfrica, o ejecutar la correccin segn recomendaciones de su manual.
4
PROCEDIMIENTO DE ENSAYO
4.1 Generalidades
Las mediciones se efectuarn con el sonmetro montado sobre un trpode y para el
caso de sonmetros integradores se podr hacer las medidas con el equipo en la mano
y el brazo extendido, deber especificar las caractersticas y forma conforme a NB o
ISO 1996.
Se utilizar el filtro de ponderacin A y la respuesta lenta del instrumento de
medicin.
Para monitorear fuentes sonoras industriales u otras particulares, el sonmetro se
mantendr en la red temporal slow, fase o impulse, segn el tipo de ruido
predominante que exista y con el analizador de frecuencias o en su caso con el
pasabandas de un tercio de octava o de una octava.
Para las medidas en el exterior, al aire libre en caso de vientos se adicionara el
paravientos (borla de esponja) al sonmetro,
En caso de condiciones climticas adversas, que emitan niveles sonoros que puedan
alterar significativamente las mediciones (granizo, truenos) o que puedan daar el
equipo (lluvia), se suspender la medicin.
En previsin de los posibles errores de medicin se adoptarn las siguientes
precauciones:
Para evitar el efecto pantalla: El Tcnico se situar en el plano normal al eje del micrfono
y separado del sonmetro por lo menos 1,0 metro, no siendo obstculo entre la fuente y
el sonmetro y de modo que tenga la lectura correcta del indicador de medida.
93
94
95
96
permitir establecer si la fuente contiene fuentes impulsivas sin embargo este mtodo no
permite cuantificar.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
EMISIONES E INMISIONES DE FUENTES FIJAS
1
GENERALIDADES DE LA INFORMACIN
2 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIN
A partir de la base de datos, Formulario de Registro, obtenidas en el monitoreo, se debe
graficar todas las mediciones registradas.
2.1 Grficas
La grfica resultante, debe ser confrontada con la informacin registrada en la libreta de
campo. La confrontacin permitir reconocer los eventos de inters acaecidos durante la
medicin. De esta manera se identifican los lapsos en los que se registr la emisin
sonora de la fuente, sin la influencia de eventos que hayan provocado ruidos
ocasionales.
2.2 Nivel de Presin Sonora Equivalente (Leq)
El Nivel de Presin Sonora Equivalente, se calcula de acuerdo a la siguiente ecuacin.
Leq
= 10 log10
1
T
p A2 (t ) dt
Pref2
97
Leq
Li
1 n 10
= 10 log10 10
n i =1
98
3.
Correcciones
Para determinar el nivel sonoro de evaluacin se debe corregir de acuerdo a:
3.1
P
3
2
1
0
b) Se determinarn los valores del Nivel de Presin Sonora Corregido, para cada una
de las mediciones realizadas, de acuerdo a la siguiente ecuacin:
LeqRF
LeqT
Leq A =10lg10 10 10 10
Se determinar el valor del Nivel Continuo Equivalente Leq que procede de la actividad
ruidosa.
99
10
L10 A = 10 lg 10
10 10
100
L 10 A N.E.E.
c) En aquellos casos donde el L10 RF sea igual o superior al N.E.E. para el lugar y
perodo de medida, este valor de L10 RF ser considerado como mximo valor de
emisin al exterior y la valoracin se realizar de la siguiente forma:
L 10 A > L10 RF = Se supera el valor legal
L 10 A L10 RF = No se supera el valor legal
N.E.E. Nivel de Emisin al Exterior = niveles mximos permisibles por zona, en el
exterior, segn Tablas ANEXO 9.
3.2 Correcciones por Fuentes tonales
Para valorar los tonos puros se analizarn aquellas bandas (Leqfi) en que el nivel sonoro
sea superior a las bandas anteriores (Leqfi-l) y posteriores a ste (Leqfi+1).
Existirn tonos puros cuando:
- En los anchos de banda entre 25 Hz y 125 Hz
Leq f i
Leq f i
Leq f i 1 + Leq f i +1
2
En los anchos de banda entre160 Hz y 400 Hz)
Leq f i 1 + Leq f i +1
2
En los anchos de banda superiores a los 500 Hz
+8
Leq f i 1 + Leq f i +1
+5
2
En caso de cumplirse una o varias de las condiciones anteriores, el valor de K1 ser 5
dBA, siendo su valor 0 dBA en caso de no cumplirse ninguna de ellas.
Leq f i
+ 15
NSE = Leq + K1
3.3
Correcciones por Fuentes impulsivas
La existencia de ruidos impulsivos y llevar a efecto las correcciones del NPC se seguirn
los siguientes procedimientos operativos:
NSE = Leq + K2
Si K2 < 2
No se realiza ninguna correccin
Si 2 < K2 < 4 Se penalizar con 2 dBA
Si 4 < K2 < 6 Se penalizar con 3 dBA
Si 6 < K2 < 8 Se penalizar con 4 dBA
Si 8 < K2 < 10
Se penalizar con 5 Dba
101
102
ANEXO 4
GUA Y FORMULARIO PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE EVALUACIN DE
IMPACTO SONORO (EEIS) PARA ACTIVIDADES EN PROYECTO DESPUS DE
LA VIGENCIA DEL PRESENTE REGLAMENTO.
GUA DE PRESENTACIN DE
RESULTADOS DE MONITOREO ACSTICO
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO SONORO
A. GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO:
103
Fecha.
Se debe reportar la fecha de medicin.
DATOS DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD
Razn Social:
Se debe especificar si se trata de una empresa unipersonal o jurdica (sociedades).
En caso de que se trate de una empresa jurdica, se debe detallar el No. de poder del
representante legal.
Tipo de Doc. de Identidad:
Se debe especificar si se cuenta con Cedula de Identidad, RUN, Pasaporte, Carnet de
Extranjero. Se debe especificar tambin el No. y la fecha de expiracin.
Nombre:
Se debe especificar los nombres, apellidos paterno y materno del Representante
Legal, que para empresas jurdicas debe respaldarse con un poder y que para
empresas unipersonales son los datos propietario legal de la actividad.
Direccin del Representante Legal:
Se debe especificar la zona. Identificar si el domicilio se encuentra en una avenida,
calle o pasaje. Se debe especificar el nmero de la vivienda. Si se trata de un edificio
se debe identificar el bloque, el piso, el No. de departamento, oficina o local. Se debe
especificar el nmero telefnico, el E-mail.
ESTADO DE LA ACTIVIDAD.
Se debe especificar que la Actividad se encuentra en Proyecto.
DATOS DE LA ACTIVIDAD.
Tipo de Actividad.
Se debe especificar que clase de actividad se realiza. (Ejem. Discoteca, Karaoke, Pub,
Bar, etc.)
Nombre o Razn Social:
Se debe reportar el nombre de la actividad.
Subalcalda:
Se debe especificar el nombre de la Subalcalda a la que pertenece.
Datos de ubicacin de la actividad:
104
105
106
AL EXTERIOR DE LA ACTIVIDAD.
107
108
4. CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD.
4.1 PARA ACTIVIDADES CON PRESENTACIN DE GRUPOS EN VIVO.
Se debern evaluar los niveles sonoros durante la presentacin del grupo en vivo.
4.2 PARA ACTIVIDADES SIN PRESENTACIN DE GRUPOS EN VIVO.
La consola del sistema de amplificacin ser adecuada a los requerimientos del
Responsable Tcnico
5. DURACIN DE LA MEDICIN.
5.1 AL INTERIOR DE LA ACTIVIDAD.
Durante un mnimo de 2 periodos de 5 minutos, 300 datos para sonmetros
manuales cada uno, de manera contina.
Se debern presentar las planillas correspondientes, con la firma del
Representante Legal y el Consultor Ambiental. Planillas con un mnimo de 300
datos, impresos en la Hoja de Registro.
5.2
AL EXTERIOR DE LA ACTIVIDAD.
Durante un periodo de 10 minutos de manera continua, como mnimo segn los
criterios especificados en los puntos 3 y 4.
Se debern presentar las planillas correspondientes, con la firma del
Representante Legal y el Consultor Ambiental. Planillas con un mnimo de 600
datos registrados.
RESPECTO AL TIPO.
109
= 10 log10
Li
1 n 10
10
n i =1
110
16
TRME =
2
L10 80
5
111
112
Se adjunta las Hojas de Registro para los datos de los puntos de monitoreo de
ruido de la Actividad. El llenado debe ir en orden por las columnas.
9.8 DOCUMENTACIN DE ACREDITACIN
La documentacin requerida para el Representante Legal:
113
ANEXO 5
GUIA Y FORMULARIO PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE ADECUACIN
ACUSTICA (EEA) PARA ACTIVIDADES EN OPERACIN ANTES DE LA
VIGENCIA DEL PRESENTE REGLAMENTO.
GUA DE PRESENTACIN DE RESULTADOS DE MONITOREO ACSTICO
ESTUDIO DE ADECUACIN ACSTICA
C. GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO:
Fecha.
Se debe reportar la fecha de medicin.
DATOS DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD
Razn Social:
Se debe especificar si se trata de una empresa unipersonal o jurdica (sociedades).
En caso de que se trate de una empresa jurdica, se debe detallar el No. de poder del
representante legal.
Tipo de Doc. de Identidad:
Se debe especificar si se cuenta con Cedula de Identidad, RUN, Pasaporte, Carnet de
Extranjero. Se debe especificar tambin el No. y la fecha de expiracin.
Nombre:
Se debe especificar los nombres, apellidos paterno y materno del Representante
Legal, que para empresas jurdicas debe respaldarse con un poder y que para
empresas unipersonales son los datos propietario legal de la actividad.
Direccin del Representante Legal:
Se debe especificar la zona. Identificar si el domicilio se encuentra en una avenida,
calle o pasaje. Se debe especificar el nmero de la vivienda. Si se trata de un edificio
se debe identificar el bloque, el piso, el No. de departamento, oficina o local. Se debe
especificar el nmero telefnico, el E-mail.
ESTADO DE LA ACTIVIDAD.
Se debe especificar si la actividad se encuentra actualmente en funcionamiento, se
produjo una ampliacin o una diversificacin de actividad. Se debe actualizar el
formulario en cualquiera de ambos casos.
DATOS DE LA ACTIVIDAD.
114
Tipo de Actividad.
Se debe especificar que clase de actividad se realiza. (Ejem. Discoteca, Karaoke, Pub,
Bar, etc.).
Nombre o Razn Social:
Se debe reportar el nombre de la actividad.
Subalcalda:
Se debe especificar el nombre de la subalcalda a la que pertenece.
Datos de ubicacin de la actividad:
Se debe especificar la zona. Identificar si el domicilio se encuentra en una avenida,
calle o pasaje. Se debe especificar el nmero de la vivienda. Si se trata de un edificio
se debe identificar el bloque, el piso, el No. de departamento, oficina o local.
Horario de atencin:
Se debe especificar los horarios de atencin, desde el momento de la apertura hasta
el momento de cierre.
DATOS DEL ESTABLECIMIENTO DONDE FUNCIONA LA ACTIVIDAD
Establecimiento:
Se debe reportar si el establecimiento es propio, alquilado, anticrtico u otro.
Superficie:
Se debe reportar el dato de extensin de superficie en metros cuadrados.
Altura:
Se debe reportar el dato de la altura interior en metros.
Niveles
Se debe reportar el nmero de pisos o niveles que tiene la Actividad.
CROQUIS DE UBICACIN
Se debe detallar el croquis de ubicacin del local, de manera clara.
DATOS DEL RESPONSABLE TCNICO.
Nombre:
Se debe especificar los nombres, apellidos paterno y materno del Representante
Legal, que para empresas jurdicas debe respaldarse con un poder y que para
empresas unipersonales son los datos propietario legal de la actividad.
115
Profesin:
Se debe detallar la profesin del profesional responsable.
Datos del Responsable Tcnico:
Se debe especificar el domicilio del profesional, especificando ubicacin del
domicilio, su nmero de registro RENCA, el telfono y el e-mail.
COLINDANCIAS
Se debe especificar el detalle de las colindancias, detallando el tipo de actividad que
se realiza al interior de las mismas y los horarios de funcionamiento. (Se debe
considerar todo el inmueble colindante).
TIPO DE FUENTE SONORA
Se debe detallar el tipo de fuente sonora con el que se trabaja, es decir amplificacin,
presentaciones en vivo u otro tipo. Se debe marcar todas las utilizadas, y especificar
si hubiese otras.
RESULTADOS DE MONITOREO DE NIVEL DE PRESIN SONORA.
Se deben reportar datos sobre el equipo empleado, su marca, el modelo, el nmero
de serie, el Tipo, la fecha de calibracin y el nombre del propietario del equipo.
116
Se deben calcular estos niveles en dos das diferentes, primero para hallar el ruido de
fondo, en un momento sin operar la actividad o en bajo nivel de produccin y luego
con la fuente sonora en operacin, es decir en un da con actividad, y con la fuente
sonora de mayor impacto.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DE AISLAMIENTO
ACSTICO.
Se debe especificar en la tabla:
Las medidas de mitigacin se deben detallar por orden de prioridad (se entienden
por medidas prioritarias, las relacionadas con la implementacin de aislamiento
acstico).
Se deber establecer la fecha de inicio, finalizacin y verificacin de la
implementacin de las mismas. Se debe identificar el nivel sonoro equivalente que se
pretende alcanzar con las medidas implementadas, en las colindancias y al interior.
DECLARACIN JURADA.
Tanto el Responsable Tcnico, como el Representante Legal, debern firmar la
Declaracin Jurada correspondiente, indicando el nmero de Cdula de Identidad.
117
Se evaluarn los niveles sonoros en los puntos descritos en los incisos 1.2 y 1.3,
cuando la actividad no este en funcionamiento. (Ruido de Fondo). Puede ser un
da anterior al ensayo acstico, y en horarios pasadas las 00:00
2.2
Se evaluarn los niveles sonoros en los puntos descritos en los incisos 1.1,1.2 y 1.3,
cuando la actividad este en funcionamiento. Y en los horarios de mayor impacto,
cuando el volumen de la fuente sonora es mas alto.
3. HORARIO DE EVALUACIN.
118
Se evaluarn los niveles sonoros a partir de las 22:00 horas, para el ruido de fondo
en lo posible despus de la media noche
El criterio para la eleccin del periodo de evaluacin es el siguiente: Se elegirn
los periodos en los cuales se generen los niveles sonoros ms altos.
4. CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD.
4.1
Se debern evaluar los niveles sonoros durante la presentacin del grupo en vivo.
4.2
AL INTERIOR DE LA ACTIVIDAD.
Durante un mnimo de 2 periodos de 5 minutos, 300 datos para sonmetros
manuales cada uno, de manera contina.
Se debern presentar las planillas correspondientes, con la firma del
Representante Legal y el Consultor Ambiental. Planillas con un mnimo de 300
datos, impresos en la Hoja de Registro.
5.2
AL EXTERIOR DE LA ACTIVIDAD.
Durante un periodo de 10 minutos de manera continua, como mnimo segn los
criterios especificados en los puntos 3 y 4.
Se debern presentar las planillas correspondientes, con la firma del
Representante Legal y el Consultor Ambiental. Planillas con un mnimo de 600
datos registrados.
5.3
119
RESPECTO AL TIPO.
El instrumento utilizado debe ser Tipo 2, digital y con rango de evaluacin
comprendido entre los 30 y 130 dB(A), como caractersticas mnimas.
6.2
Li
1 n
= 10 log10 10 10
n i =1
120
TRME =
2
L10 80
5
AL INTERIOR DE LA ACTIVIDAD.
Se evaluar el nivel sonoro a una distancia mnima de 1,5 metros de las paredes u
otras objetos reflectantes y a una altura de 1,2 m a 1,5 m..
8.2
AL EXTERIOR DE LA ACTIVIDAD.
Se evaluar el nivel sonoro a una distancia de 2.5 metros de la puerta de ingreso o
del muro perimetral y a una altura de 1,2m a 1,5 m.
8.3
8.4
8.5
121
Se debe sealar muy clara y concretamente las conclusiones del Estudio Acstico,
sealando principalmente los niveles de atenuacin acstica necesarias a
implementar para mitigar el dao sonoro hacia las colindancias.
Para evaluar de un modo ms acertado el acondicionamiento acstico del recinto
se debe reportar el tiempo de reverberacin, Principalmente para Actividades en
proyecto,
Todas las observaciones y consideraciones que en Tcnico vea por conveniente.
8.6
8.7
MEDIDAS DE PREVENCIN
Para prevenir posibles efectos sobre la salud de los visitantes a la Actividad y del
personal laboralmente expuesta, se advertirn de los niveles sonoros a los que se
exponen, de acuerdo al formato de letreros, mostrados en el Anexo 4
Tambin de debe informar sobre los tiempos de exposicin a los cuales pueden
estar sometidos los trabajadores de la Actividad.
8.8
ACTA DE CONSTANCIA
Se elevara un Acta de Constancia del Estudio Acstico, de acuerdo al modelo
presentado, donde se manifestara la accesibilidad de los Propietarios, para el
estudio acstico, de las colindancias a la Actividad y el tipo de fuente sonora con
la que se realizo el monitoreo.
8.9
122
Se adjunta las Hojas de Registro para los datos de los puntos de monitoreo de
ruido de la Actividad. El llenado debe ir en orden por las columnas.
8.11
DOCUMENTACIN DE ACREDITACIN
123
ANEXO 6
ACTA DE CONSTANCIA
ESTUDIO ACSTICO
Conste por la presente documento que en Fecha: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , cuando se
realizaba el monitoreo de ruido para el Estudio Acstico de la Actividad: . . . . . . . . . . . . .
...............
El Sr/a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Propietario del inmueble en la Colindancia Norte de la
Actividad : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nos permiti el ingreso a su domicilio, el da . . . . . . . .
. . . . . . . .para el monitoreo de ruido sin actividad y con actividad.
Nombre Completo y Firma
C:I: . . . . . . . . . . . . .
El Sr/a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Propietario del inmueble en la Colindancia Sur de la
Actividad : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nos permiti el ingreso a su domicilio, el da . . . . . . . .
. . . . . . . .para el monitoreo de ruido sin actividad y con actividad.
Nombre Completo y Firma
C:I: . . . . . . . . . . . . .
El Sr/a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Propietario del inmueble en la Colindancia Este de la
Actividad : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nos permiti el ingreso a su domicilio, el da . . . . . . . .
. . . . . . . .para el monitoreo de ruido sin actividad y con actividad.
Nombre Completo y Firma
C:I: . . . . . . . . . . . . .
El Sr/a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Propietario del inmueble en la Colindancia Oeste de la
Actividad : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nos permiti el ingreso a su domicilio, los das . . . . . . .
. . / . . . . . . . . . .para el monitoreo de ruido sin actividad y con actividad.
Nombre Completo y Firma
C:I: . . . . . . . . . . . . .
El monitoreo de ruido de la Actividad se realizo el da . . . . . . . . . . . , con la ejecucin de
msica en vivo del Grupo y/ amplificacin . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nombre Completo y Firma
C:I: . . . . . . . . . . . . .
En constancia de estas circunstancias firman al pie del presente, el Representante Legal
de la Actividad, . . . . . . . . . . . . . . . . . , El Responsable Tcnico, atestigua estos hechos el
Sr/a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La Paz, . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nombres y Firma
Nombres y Firma
Nombres
y
Firma
C.I. . . . . . . . . .. . .
C.I. . . . . . . . . . . .
C.I. . . . . . . . . . . .
Testigo
Representante Legal
Responsable Tcnico
124
Anexo 7
Grficos de los niveles sonoros al interior de la Actividad:
120
120
110
110
100
100
90
90
80
80
70
70
60
60
0
50
100
150
200
250
300
50
150
200
250
300
P 1 Ubicacin, Fuente
120
120
110
110
100
100
90
90
80
80
70
70
60
100
60
0
50
100
150
200
250
300
50
150
200
250
300
P 2 Ubicacin, Fuente
120
120
110
110
100
100
90
90
80
80
70
70
60
100
60
0
50
100
150
200
250
300
50
100
150
200
250
300
125
Anexo 8
Grficos de los niveles sonoros al exterior de la Actividad:
90
80
70
60
50
40
0
P4
Actividad
100
200
Identificacin Colindancia
300
400
Ruido de Fondo
500
600
- - - - Con
90
80
70
60
50
40
0
P5
Actividad
100
200
Identificacin Colindancia
300
400
Ruido de Fondo
500
600
- - - - Con
90
80
70
60
50
40
0
P6
Actividad
100
200
Identificacin Colindancia
300
400
Ruido de Fondo
500
600
- - - - Con
90
80
70
60
50
40
0
P7
Actividad
100
200
Identificacin Colindancia
300
400
Ruido de Fondo
500
- - - - Con
600
126
ANEXO 9
LIMITES MXIMOS DE INMISIN EN AMBIENTES EXTERIORES E
INTERIORES
LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE INMISION EN AMBIENTE
EXTERIOR
DIA
NOCHE
Zonas sensibilidad acstica
7:00 a 23:00 horas
23:00 a 7:00 horas
Leq en dBA
Leq en dBA
Zona A
55
50
Zona B
68
60
Zona C
70
65
Zona D
Sin limitacin
Sin limitacin
35
30
Zona B
38
35
Zona C
41
40
Zona D
Sin limitacin
Sin limitacin
127
ANEXO 10
LMITES MXIMOS PERMISIBLES PARA LA INMISIN DE GASES Y
PARTCULAS
PARMETRO
LIMITES MAXIMOS
PERMISIBLES
(VALOR GUIA DE LA OMS)
PM 2,5
10 g/m3
25 g/m3
Media Anual
Media 24 Horas
PM10
20 g/m3
50 g/m3
Media Anual
Media 24 Horas
O3
100 g/m3
60 g/m3
Media 8 Horas
Media Anual
NO2
200 g/m3
40 g/m3
Media 1 Hora
Media Anual
SO2
20 g/m3
500 g/m3
Media 24 Horas
Media 10 Minutos
CO
30 g/m3
10 g/m3
Media 1 Hora
Media 8 Horas