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Introduccin

Mxico enfrenta hoy en da uno de los ms grandes retos a nivel


nacional: la implementacin de un sistema acusatorio de corte
adversarial. Este nuevo sistema de justicia penal busca mejorar la
forma de imparticin y procuracin de justicia, as como fortalecer el
respeto a los derechos humanos, tanto de vctimas u ofendidos como
de imputados, garantizar el acceso a la justicia, el rpido
esclarecimiento de los hechos, mayor transparencia en el actuar de los
operadores del esquema de justicia penal y, por supuesto, generar
ms medios alternativos para poner fin al conflicto penal, entre otros.El
procedimiento penal mexicano est en complete bancarrota: es muy
caro y no satisface ni garantiza los derechos de las vctimas, de los
procesados y de las agentes de la autoridad que intervienen en su
desarrollo.
El juicio oral para una sentencia justa y la salida alterna para resolver
un litigio penal como solucin restaurativa son componentes bsicos
del nuevo sistema de justicia penal. Su implementacin en el pas
marca el final de una era en la que prevalecan montaas de
expedientes en espera de resolver para entrar a otra donde las
audiencias dignificarn un procedimiento penal expedito, cercano e
inteligible a la gente, en el que ciudadanas y ciudadanos mexicanos
podremos confiar.

Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
oral practica y teora Pg.: 137 Editorial: Porra

En el ao 2013, 15 delitos ms comenzaron a ser operados en el


nuevo sistema de justicia penal, que sumados a los que haban
entrado en vigor en el ao 2012, dan un total de 67.
Los CODE constituyen un concepto de atencin integral primaria para
las vctimas y ofendidos del delitos. Si bien su tamao, de espacio y
personal, puede variar en funcin de la incidencia delictiva de la zona
en que se encuentren, se ha procurado mantener una estructura
bsica en cada uno de estos.

Por qu una Reforma en materia de Juicios Orales?

La reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la


Federacin, nos suministran la base para realizar una profunda
transformacin del Sistema Penal Mexicano. Sus disposiciones tocan
varios de los mbitos sustantivos de dicho sistema, dado que abarcan
temas como la seguridad pblica (cuerpos policiacos y prevencin del
delito), la procuracin de justicia (el trabajo del Ministerio Publico, el
monopolio de la accin penal que desaparece al menos en parte), la
administracin de justicia (a travs de la incorporacin de los
elementos del debido proceso legal y de los llamados juicios orales) y
la ejecucin de las penas privativas de la libertad.

Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
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Es importante mencionar que algunas de las disposiciones de la citada


reforma van incluso mucho ms all de la materia penal y pueden ser
proyectadas hacia el sistema jurdico mexicano; tal es el caso, por citar
un conjunto evidente.
Lo cierto es que se trata de una de las reformas ms importantes de
los ltimos aos; a partir de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin abre una serie de perspectivas y retos.
Aunque se ha debatido con intensidad acerca de su contenido y sobre
las ventajas y riesgos que ofrece, lo cierto es que casi todos los que
han comentado reconocen que se traten de una reforma que no
solamente era necesaria, sino tambin urgente.
El procedimiento penal mexicano est en complete bancarrota: es muy
caro y no satisface ni garantiza los derechos de las vctimas, de los
procesados y de las agentes de la autoridad que intervienen en su
desarrollo.
Las diferentes etapas que integran el proceso penal, las cuales
abarcan desde la prevencin de los delitos a cargo de las policas
locales

principalmente,

pasando

por

la

interrogacin

de

las

averiguaciones previas que realizan los ministerios pblicos, el


desarrollo de la etapa de juicio que corresponde a los jueces penales y
de la ejecucin de las sentencias privativas de la libertad que se lleva
a cabo en las crceles y reclusorios de la Republica, presentan

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Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
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enormes problemas y en trminos generales estan marcadas por una


notable ineficacia.
En contexto, consideramos que la reforma penal se presentaba como
la necesidad urgente y su atencin por parte de los legisladores estan
ms que justificada. Otra cosa es que el contenido de la reforma haya
dejado descontentos a muchos debido al intento de conciliar los
intereses del gobierno del Presidente Felipe Caldern para contar con
mayores elementos jurdicos en su lucha contra la criminalidad
organizada, por un lado, y los propsitos de la sociedad civil por
modernizar nuestro sistema penal y hacerlo compatible con las
mejores prcticas internacionales por el otro. No son los propsitos
que puedan convivir pacficamente pero los legisladores se las
ingeniaron para meterlos juntos de la reforma.
Y fue por medio de la reforma constitucional al artculo 73, fraccin XXI
de nuestra Carta Magna publicada en el Diario Oficial de la Federacin
el 8 de octubre del 2013, que se facturo al Congreso de la Unin para
legislar en materia de la legislacin nica de procedimientos penales.
La fraccin en cuestiones quedo con el siguiente texto:
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:
XXI.

Para expedir:

a) Las leyes generales que establezcan como mnimo, los tipos


penales y sus sanciones en las materias de secuestro, desaparicin
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forzada de personas, otras formas de privacin de la libertad


contrarias a la ley, trata de personas, tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, as como electoral.
Las leyes generales contemplarn tambin la distribucin de
competencias y las formas de coordinacin entre la Federacin, las
entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios;
b) La legislacin que establezca los delitos y las faltas contra la
Federacin y las penas y sanciones que por ellos deban imponerse;
as como legislar en materia de delincuencia organizada;
c)

La legislacin nica en materia procedimental penal,

de

mecanismos alternativos de solucin de controversias, de ejecucin de


penas y de justicia penal para adolescentes, que regir en la
Repblica en el orden federal y en el fuero comn.
Las autoridades federales podrn conocer de los delitos del fuero
comn, cuando stos tengan conexidad con delitos federales o delitos
contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o
menoscaben el derecho a la informacin o las libertades de expresin
o imprenta. En las materias concurrentes previstas en esta
Constitucin, las leyes federales establecern los supuestos en que
las autoridades del fuero comn podrn conocer y resolver sobre
delitos federales;
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El Juicio Oral y la justicia alternativa en Mxico

Despus de que se aprobaron por el Poder Legislativo


importantes reformas en materia de Justicia en donde la oralidad juega
un papel determinante pues dentro de los cuales destaca el
establecimiento de los Juicios Orales.
En este se crea un nuevo tipo de juez al que se le denomina juez de
control que tiene como atribucin resolver de manera inmediata y por
el medio ms rpido las solicitudes que haga el Ministerio Publico de
medidas cautelares o reclutaras y tcnicas de ola investigacin
respecto a la vctima y del acusado.
En el lugar de la averiguacin previa se lleva a cabo una investigacin
para determinar si el delito se cometi verdaderamente y en vez de
acreditar la probable responsabilidad se demuestra la probable
participacin.
Se sustituye el auto de formal prisin por un auto de vinculacin al
proceso dentro del cual deber expresar el delito que se le impute al
acusado en tiempo, lugar y circunstancia en ejecucin.
Por lo que hace el principio de inmediacin se establece que en todas
las audiencias debe de estar presente el juez.
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El principio de contradiccin tambin se encuentra en la reforma ya


que se establece que solo se consideran como prueba las que se
presentan en la audiencia.
En el principio de contradiccin establece en todas las audiencias las
partes estarn de igualdad de condiciones para conocer las pruebas y
argumentos de la parte contraria, de manera oralmente.
Con el objeto de que haya mayor rapidez dentro del juicio continua
hasta que se dicta sentencia y que el juicio termine anticipada siempre
que el iniciado reconozca la culpa o se repare el dao.
El Ministerio Publico en el nuevo sistema
El Ministerio Publico es el sistema que trabaja con base la razn y
cambiando totalmente la perspectiva que vena manejando, del ser
siempre el malo del proceso por lo que ahora es desentraar la verdad
del hecho sucedido, sin aumentar circunstancias que no sean
acreditables, ni mucho menos hacer invencin de algo que profnate
la nobleza de la gente.
El Ministerio Publico tiene actuaciones desempeado la metodologa
de su investigacin para poder desarrollar el estar integrado en la
carpeta de investigacin recabando los datos de prueba del presunto
inocente como representante social compete actuar en base de la
razn a efecto de realizar los hechos bajo esencia del sistema penal y
no hacer mal uso de sus atribuciones y facultades.
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Agente del Ministerio Pblico


Autoridad

la que

por

mandato

constitucional

corresponde,

conjuntamente con las Policas, la investigacin de los delitos.En esta


tarea, las Policas actuarn bajo la conduccin y mando de dicha
autoridad.
Al Ministerio Pblico le corresponde el ejercicio de la accin penal ante
los tribunales.
Los agentes del Ministerio Pblico sern responsables de:
Recibir denuncias y querellas.
Resolver sobre el inicio o no de alguna investigacin.
Realizar la investigacin de delitos de que tenga conocimiento.
Dictar archivos temporales.
Resolver sobre la aplicacin de criterios de oportunidad.
Presentar a los detenidos a la audiencia de control de la detencin
ante el Juez de Control.
Con base en los datos de la investigacin, realizar la imputacin a los
detenidos frente al Juez de Control.
Solicitar vinculacin a proceso de los imputados.
Solicitar se le apliquen las medidas cautelares que considere
necesarias a los imputados.
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Resolver sobre opciones fundadas de la suspensin del proceso a


prueba.
Decretar el cierre de investigaciones.
Analizar si cuenta con elementos necesarios para la acusacin.
Realizar acusaciones.
Discutir sobre pruebas que se presentarn o desecharn en el juicio
oral.
Solicitar la reduccin de las penas cuando el imputado solicite
proceso abreviado.
Presentar pruebas en la audiencia de juicio oral.
Realizar interrogatorios y contrainterrogatorios.
Realizar alegatos de apertura y clausura en la audiencia de juicio oral
Escribientes

El escribiente es el que realiza trabajos de nivel asistencial de


dificultad promedio en trabajos de oficina y mecanografa para la
tramitacin de documentos en procesos judiciales del juzgado
municipal y asiste al personal de mayor categora.

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En la descripcin de su trabajo colabora en la supervisin y ejecucin


de las labores de oficina para el proceso de los proyectos judiciales,
manejos de expediente y otras diligencias que se tramitan en el
juzgado.
-Toma declaraciones y hace los trmites de admisin de demandas y
procesos.
-Fija fechas de audiencias con la anuencia del Juez.
-Transcribe resoluciones judiciales, edictos, exhortos, provedos,
oficios, informes, notas y otros documentos de la unidad.
-Tramita pensiones alimenticias, consignacin de la pensin y entrega
cheques, giros y diligencias de consignacin.
-Mantiene el control de entrada y salida de expedientes y del trmite
de los diferentes procesos; hace anotaciones en el libro y confecciona
cartulas y tarjetas.
-Atiende al pblico y procura darle solucin.
-Verifica solicitudes de matrimonios y asiste en la realizacin de los
mismos.
-Confecciona boletas de citaciones, telegramas y archiva documentos
varios de la unidad.
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-Puede participar en diligencias judiciales, cuando su superior as se lo


ordene.
-Elabora informes de entrada y salida de expedientes y de
matrimonios.
-Archiva expedientes y saca copias de documentos.
-Reemplaza al personal de oficina en sus ausencias temporales e
incidentales.
-Realiza tareas afines, segn sea necesario.
Artculos reformados y adicionados desde el ao 2013 a la
actualidad

ARTCULO 16 BIS.- Para todos los efectos legales se califican como


delitos graves consignados en este Cdigo:
I. Los casos previstos en los artculos 66, primer prrafo; 150; 151;
152; 153; 154; 158; 159; 160; 163; 164; 165; 165 Bis; 166 fracciones III
y IV; 172 ltimo prrafo; 176; 176 Bis; 181 Bis 1; 183; 191; 192; 196;
197; 197 Bis; 201 Bis; 201 Bis 2; 203 segundo prrafo; 204; 208 ltimo
prrafo; 211; 212 fraccin II; 214 Bis; 216 fracciones II y III; 216 Bis
ltimo prrafo; 218 fraccin III; 222 Bis cuarto prrafo; 223 Bis; 225;
226 Bis; 240; 241; 242; 242 Bis; 243; 245; 250 segundo prrafo; 265;
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distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
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266; 267; 268; 271 Bis 2; 298; 299; 303 fraccin III; 312; 313; 313 Bis
1; 315; 318; 320 prrafo primero; 321 Bis; 321 Bis 1; 321 Bis 3; 322;
325; 329 ltima parte; 331 Bis 2; 355 segundo prrafo; 358 Bis 4; 363
Bis 4 fracciones I y II; 365 fraccin VI; 365 Bis; 365 Bis I; 367 fraccin
III; 371; 374 fraccin X; 374 ltimo prrafo; 377 fraccin III; 379
segundo prrafo; 387; 395; 401; 403; 406 Bis; 431; 432; 434 y 439
prrafo primero. Tambin los grados de tentativa en aquellos casos, de
los antes mencionados, en que la pena a aplicar exceda de cinco aos
en su trmino medio aritmtico;
(Reformado por decreto 72, POE 26 junio 2013) (Reformado en Decreto 80, POE 10 julio 2013)

Artculo 51 Bis.- Quedan excluidos de la aplicacin del trabajo en


beneficio de la comunidad, los siguientes delitos:
II. Los delitos de evasin de presos, quebrantamiento de sellos, los
relativos a la corrupcin de menores y pornografa infantil, lenocinio,
usurpacin de funciones pblicas o de profesin, uso indebido de
condecoraciones o uniformes, atentados al pudor, estupro, violacin,
sus figuras equiparadas y los grados de tentativa, hostigamiento
sexual, incesto, incumplimiento de obligaciones alimentarias, violencia
familiar, induccin y auxilio al suicidio, aborto, abandono de personas,
privacin ilegal de la libertad y rapto.
(Reformado en Decreto 80, POE 10 julio 2013)

Artculo 66 bis.

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El imputado que sea condenado por homicidio culposo grave, no


tendr derecho a la condena condicional o a la substitucin de
sancin. Adicionalmente se impondr en los trminos del artculo 52
fraccin II de este Cdigo, la suspensin del derecho a conducir
vehculos automotores hasta por un trmino igual al de la pena
privativa de la libertad.
(Se adiciona en Decreto 188. POE 29 octubre 2014)

ARTCULO 67.- Para los efectos de los artculos 65, 66, y 66 Bis,
tambin ser culpa grave conducir en estado de voluntaria
intoxicacin.
(Se reforma en Decreto 188. POE 29 octubre 2014)

ARTCULO 140.- Sern imprescriptibles, tanto la accin como la


sancin en los casos siguientes:
I. La comisin de delitos de terrorismo, sabotaje, violacin y figuras
equiparadas, delincuencia organizada, parricidio, delitos contra la
libertad, homicidio calificado, y los sealados en los artculos 201 bis,
201 bis 2, 331 Bis 2, 432, 434 y 439 prrafo primero de este Cdigo;
(Reformado en decreto nm. 72 Publicado en POE 26 junio 2013) (Reformado en Decreto 80,
POE 10 julio 2013)

Artculo 144.- La reparacin del dao y perjuicio a que se refieren las


fracciones II y IV del artculo anterior, ser fijada por los jueces
tomando en cuenta las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y el
Cdigo Civil Vigente en el Estado, sin perjuicio de valorarlas
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proporcionalmente segn el dao y perjuicio causado, el delito


cometido, lo obtenido por el delito, las condiciones de la vctima, y
especialmente las condiciones econmicas del obligado a pagarlo,
pero tratndose de homicidio ser conforme a lo establecido por la Ley
Federal del Trabajo, para el caso de muerte.
(Se reforma en Decreto 187. POE 29 octubre 2014)

ARTCULO 157.- Cuando en las rebeliones, para hacerlas triunfar se


incurra en el homicidio, el robo, la privacin ilegal de la libertad, el
secuestro en cualquiera de sus modalidades previstas en la Ley
General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de
Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el despojo o el
dao por incendio, se aplicarn las penas que por estos delitos y al de
rebelin correspondan, segn las reglas del concurso.
(Reformado en Decreto 80, POE 10 julio 2013)

ARTCULO 195.- Igual pena se impondr al que en sitio pblico, por


cualquier medio, ejecute o haga ejecutar por otros, exhibiciones
corporales contrarias al pudor o que provoquen la impudicia. Si la
exhibicin a que se refiere este prrafo se realiza ante uno o varios
menores de edad, ya sea en sitio pblico o privado, se impondr
prisin de dos a siete aos de prisin y multa de doscientas a
cuatrocientas cuotas.
(Se modifica segundo prrafo en Decreto nm. 106 publicado en Peridico Oficial de fecha
31 diciembre 2013)

ARTCULO 200 BIS.- Se equipara a la corrupcin de menores o


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persona privada de la voluntad, y se castigar con pena de seis a


quince aos de prisin y multa de doscientas a mil cuotas a quien
proporcione a persona menor de edad entrenamiento para el uso y
manejo de armas de fuego o explosivos, con el fin de reclutar,
contratar o de cualquier forma utilizar a dichos menores para
propsitos delictivos.
Se aumentar hasta el doble de la pena de prisin y la multa que le
corresponda, sealada en el prrafo anterior, adems de destitucin e
inhabilitacin de seis a quince aos para ejercer cualquier cargo
pblico, cuando el delito sea cometido por servidor pblico de
instituciones de seguridad pblica, fuerzas armadas, procuracin o
imparticin de justicia o de ejecucin de sanciones penales, o haya
laborado en ellas.
(Se adiciona en decreto nm. 101. POE nm. 3-II de fecha 6 de enero 2013.)

ARTCULO 201 BIS.- Comete el delito de pornografa infantil, el que:


III. Promueva, invite, facilite o gestione por cualquier medio, la
realizacin de actividades en las que se ofrezca la posibilidad de
observar actos de exhibicionismo corporal o de pornografa, que estn
siendo llevadas a cabo por persona menor de edad;
(Se reforma en decreto nm. 101. POE nm. 3-II de fecha 6 de enero 2013.)

IV. Siendo mayor de edad, participe como activo o pasivo en los actos
de exhibicionismo corporal o de pornografa realizados por persona
menor de edad; o.
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(Se reforma en decreto nm. 101. POE nm. 3-II de fecha 6 de enero 2013.)

V. Promueva, invite, facilite, gestione u obligue a una persona menor


de edad a observar actos de exhibicionismo corporal o de pornografa.
(Se adiciona en decreto nm. 101. POE nm. 3-II de fecha 6 de enero 2013.)

Artculo 205.- No se considerar como delito la provocacin pblica o


privada de la comisin de uno o ms delitos, si acta en una
averiguacin previa o carpeta de investigacin con la autorizacin
escrita del Titular de la Procuradura General de Justicia o de quien
ste designe mediante acuerdo por escrito.
(Reformado en Decreto nm. 68 publicado en POE 29 junio 2013)

ARTCULO 215. Comete el delito de cohecho:


II. No se considerar como cohecho, los actos de quien acte en una
averiguacin previa, en ejercicio de sus funciones y con autorizacin
escrita del Titular de la Procuradura General de Justicia o de quien
ste designe mediante acuerdo por escrito.
(Se adiciona segundo prrafo en Decreto nm. 68 publicado en POE 29 junio 2013)

ARTCULO 249.IV.- Quien rinda informes a una autoridad, en los que afirme una
falsedad o niegue la verdad en todo o en parte.
Adems, comete el delito de falsedad quien proporcione datos o
informacin a instituciones de seguridad pblica o cualquier autoridad
pblica en ejercicio de sus funciones, utilizando internet o cualquier
otro medio de comunicacin telefnico o electrnico, afirmando una
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Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
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falsedad o negando la verdad en todo o en parte, as como tambin la


persona que permita o facilite su aparato o equipo de comunicacin a
sabiendas de esta circunstancia. Para efectos de este prrafo, no se le
requerir la toma de protesta de decir verdad que seala este artculo.
Se reforma en Decreto nm. 62. Publicado en POE 14 junio 2013

Artculo 250.- A los responsables de los delitos a que se refieren las


fracciones I, III y IV y el ltimo prrafo del artculo anterior, se les
sancionar con prisin de uno a ocho aos y multa de quinientas a mil
cuotas. En caso de reincidencia, se duplicara la multa.
Se reforma en Decreto nm. 62. Publicado en POE 14 junio 2013

ARTCULO 259.- Comete el delito de atentados al pudor, el que sin


consentimiento de una persona, sea mayor o menor de edad, o an
con consentimiento de esta ltima, ejecute en ella o logre se ejecute
en la persona del activo, o en una persona que por cualquier causa no
pudiere resistir, un acto ertico-sexual, sin el propsito directo e
inmediato de llegar a la copula.
(Se modifica en Decreto nm. 106 publicado en Peridico Oficial de fecha 31 diciembre
2013)
CAPTULO V
INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ALIMENTARIAS
(Reformado en Decreto 61. POE 14 junio 2013)

ARTCULO 280.- Al que sin motivo justificado incumpla sus


obligaciones alimentarias respecto de sus hijos o su cnyuge, se le
impondr pena de prisin de uno a seis aos y multa de ciento
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ochenta a trescientas sesenta cuotas; prdida de los derechos de


patria potestad, tutela, hereditarios o de alimentos que pudiere tener
sobre el acreedor alimentario; y pago, como reparacin del dao, de
las cantidades no suministradas oportunamente por el imputado.
(Reformado en Decreto 61. POE 14 junio 2013)

ARTCULO 280 Bis.- Al que dolosamente se coloque en estado de


insolvencia con el objeto de eludir el cumplimiento de sus obligaciones
alimentarias que la ley determina, se le impondr pena de prisin de
uno a seis aos y multa de ciento ochenta a trescientas sesenta
cuotas. El Juez resolver la aplicacin de los ingresos que reciba el
deudor alimentario a la satisfaccin de las obligaciones alimentarias de
ste.
(Reformado en Decreto 61. POE 14 junio 2013)

Artculo 281.- El delito de incumplimiento de obligaciones alimentarias


respecto del cnyuge se perseguir a peticin de la parte agraviada. El
delito de incumplimiento de obligaciones alimentarias respecto de los
hijos se perseguir de oficio y, cuando proceda, el Ministerio Pblico
promover la designacin de un tutor especial que represente a las
vctimas del delito, ante el juez de la causa, quien tendr facultades
para

designarlo.

Tratndose

del

delito

de

incumplimiento

de

obligaciones alimentarias respecto a los hijos, se declarar extinguida


la accin penal, oyendo previamente la autoridad judicial al
representante de los menores y al Ministerio Pblico, cuando el
imputado cubra los alimentos vencidos y otorgue garanta suficiente,
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atendiendo el inters superior de los hijos y a juicio del juez, para la


subsistencia de stos.
(Reformado en Decreto 61. POE 14 junio 2013)

ARTCULO 282.- Se perseguir a peticin de parte agraviada y se


sancionar con la pena sealada en el artculo 280 de este Cdigo,
si el obligado mediante resolucin judicial al pago de la pensin
alimenticia, deja de cubrirla sin causa justificada.
(Reformado en Decreto 61. POE 14 junio 2013)

ARTCULO 283.- Para que el perdn concedido por el cnyuge


ofendido extinga la accin penal, deber ste pagar todas las
cantidades que hubiere dejado de ministrar por concepto de alimentos,
y otorgar una garanta, a juicio del juez, que en lo sucesivo pagar la
cantidad que le corresponda.
(Reformado en Decreto 61. POE 14 junio 2013)
TTULO DCIMO QUINTO BIS
DELITOS CONTRA LA IGUALDAD DE GNERO Y LA DIGNIDAD DE LA MUJER
(Adicionado en Decreto 72. Publicado en POE 26 junio 2013)

Artculo 331 Bis 2. El homicidio ser considerado feminicidio cuando


por conductas de gnero, ya sea por accin u omisin, se prive de la
vida a una mujer y concurra cualquiera de las siguientes
circunstancias:
I.

La vctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo;

II.

Exista evidencia de cualquier tipo de violencia, o de amenazas,

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acoso, hostigamiento o lesiones del sujeto activo en contra de la


vctima, o
III.

A la vctima se le hayan infligido actos infamantes, degradantes


o mutilaciones, de manera previa o posterior a la privacin de la
vida.

Si adems del feminicidio, resulta delito diverso, se aplicarn las


reglas del concurso de delitos.
(Adicionado en Decreto 72. Publicado en POE 26 junio 2013)

Artculo 331 Bis 3. A quien cometa el delito de feminicidio se le


impondr una sancin de veinticinco a cincuenta aos de prisin y
multa de cuatro mil a ocho mil cuotas.
Si entre el sujeto activo y la vctima existi una relacin sentimental,
afectiva o de confianza; de parentesco por consanguinidad en lnea
recta, ascendiente o descendente sin limitacin de grado, o colateral
consanguneo hasta el cuarto grado o afn hasta el cuarto grado;
laboral,

docente

cualquiera

que

implique

subordinacin

superioridad, y se acredita cualquiera de los supuestos establecidos


en el Artculo anterior, se impondrn de treinta a sesenta aos de
prisin.
Adems de la sancin anterior, el sujeto activo perder todos los
derechos con relacin a la vctima, incluidos los de carcter sucesorio.
(Adicionado en Decreto 72. Publicado en POE 26 junio 2013)

Artculo 331 Bis 4. La tentativa del delito de feminicidio se sancionar


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con pena de prisin que no ser menor a las dos terceras partes de la
sancin mnima prevista para el delito consumado.
(Adicionado en Decreto 72. Publicado en POE 26 junio 2013)

Artculo 331 Bis 5.

Al responsable del delito de feminicidio o la

tentativa de ste, adems de las sanciones antes sealadas, el juez


deber condenarlo tambin al pago de la reparacin del dao a favor
de la vctima o de quienes le subsisten.
(Adicionado en Decreto 72. Publicado en POE 26 junio 2013)

Artculo 331 Bis 6. Al servidor pblico que retarde o entorpezca


dolosamente o por negligencia la procuracin o administracin de
justicia respecto de los delitos contemplados en el presente captulo,
se le impondr pena de prisin de tres a ocho aos y multa de
quinientas a mil quinientas cuotas, adems ser destituido e
inhabilitado de tres a diez aos para desempear otro empleo, cargo o
comisin pblicos.
(Adicionado en Decreto 72. Publicado en POE 26 junio 2013)
TITULO DCIMO SPTIMO
DELITOS CONTRA EL HONOR Y LA DIGNIDAD DE LA PERSONA
(Cambia denominacin en Decreto 162. POE 3 julio 2014)
CAPTULO V
DISCRIMINACIN
(Cambia denominacin en Decreto 162. POE 3 julio 2014)

ARTCULO 353 Bis.- Comete el delito de discriminacin quien por


razn de origen tnico o nacional, idioma o lengua, gnero, edad,
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capacidades diferentes, condicin social, condiciones de salud,


embarazo, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
anular o menoscabar sus derechos humanos y libertades mediante la
realizacin de cualquiera de las siguientes conductas:
I. Niegue a una persona un servicio o una prestacin a la que tenga
derecho;
II. Niegue o restrinja un derecho laboral, limite o restrinja un servicio de
salud; o
III. Niegue o restrinja a una persona un servicio educativo;
Para los efectos, de las fracciones anteriores, se entender que toda
persona tiene derecho a los servicios o prestaciones que se ofrecen al
pblico en general.
(Se adiciona texto al artculo antes derogado, en Decreto 162. POE 3 julio 2014)

ARTCULO 353 Bis 1.- Al responsable del delito al que se refiere el


artculo anterior, se le aplicar una pena de tres meses a un ao de
prisin o de veinticinco a cien das de trabajo comunitario, y multa de
veinticinco a doscientas cincuenta cuotas.
Al servidor pblico que en ejercicio de sus funciones, por las razones
previstas en el artculo 353 Bis, niegue o retarde a una persona un
trmite, servicio o prestacin a que tenga derecho, se le aumentar en
una mitad ms la pena de prisin y se le impondr la destitucin e
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inhabilitacin de uno a tres aos, para el desempeo de cualquier


cargo, empleo o comisin pblica.
Cuando el delito sea cometido por persona con la que la vctima tenga
una relacin de subordinacin laboral, la pena de prisin y la multa se
incrementar en una mitad.
No sern consideradas discriminatorias aquellas medidas tendientes a
la proteccin de los grupos o personas socialmente desfavorecidos.
Este delito se perseguir por querella de parte ofendida.
(Se adiciona texto al artculo antes derogado, en Decreto 162. POE 3 julio 2014)
CAPITULO I
PRIVACIN ILEGAL DE LA LIBERTAD
(Reformado en Decreto 80, POE 10 julio 2013)

Artculo 411.- Se impondr de dos a siete aos de prisin, y de


cincuenta a trescientas cuotas de multa, a quien despus de la
ejecucin de un delito y sin haber participado en l, adquiera, posea,
desmantele, venda, enajene, comercialice, trafique, pignore, reciba,
traslade, use u oculte el o los instrumentos, objetos o productos de
aqul, con conocimiento de esta circunstancia, si el valor no excede de
quinientas cuotas.
Si el valor de stos es de quinientas cuotas o superior, se impondr de
cinco a diez aos de pena privativa de libertad y multa de trescientas a
mil quinientas cuotas.
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Cuando una persona, despus de la ejecucin de un delito, sin haber


participado en l, adquiera el instrumento, objeto o producto del ilcito,
sin haber adoptado las precauciones indispensables para cerciorarse
de su procedencia o para asegurarse de que la persona de quien la
recibi tena derecho para disponer de ella, se le impondr de uno a
tres aos de prisin y de cincuenta a doscientas cuotas.
Se presume que no se tomaron las precauciones indispensables,
cuando por la edad o condicin econmica del que ofrece la cosa, o
por la naturaleza o valor de esta, o por el precio en que se ofrece, se
infiera que no es propiedad del mismo.
Para determinar el valor del objeto, instrumento o producto del delito
se atender al valor de reposicin.

Si por la naturaleza,

particularidades o singularidad del mismo no es posible determinar


dicho valor, se atender a su valor de mercado.
(Se reforma Artculo en Decreto nm. 60 publicado en POE de fecha 13 de mayo 2013
CAPTULO NICO
SUPLANTACIN DE IDENTIDAD

Artculo 444.- Comete el delito de suplantacin de identidad quien se


atribuya por cualquier medio la identidad de otra persona, u otorgue su
consentimiento

para

llevar

la

suplantacin

de

su

identidad,

produciendo con ello un dao moral o patrimonial u obteniendo un


lucro o un provecho indebido para s o para otra persona. Este delito
se sancionar con prisin de tres a ocho aos y multa de mil a dos mil
cuotas.
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(Se adiciona en Decreto nm. 69 POE de fecha 26 junio 2013)


TTULO VIGSIMO SPTIMO
(ADICIONADO CON EL CAPTULO Y ARTCULO QUE LO INTEGRAN, P.O. 21 DE DICIEMBRE DE 2015)

DELITOS DE MALTRATO O CRUELDAD CONTRA LOS ANIMALES DOMSTICOS CAPITULO NICO


(ADICIONADO CON EL ARTCULO QUE LO INTEGRA, P.O. 21 DE DICIEMBRE DE 2015)

MALTRATO O CRUELDAD CONTRA LOS ANIMALES DOMSTICOS (ADICIONADO, P.O. 21 DE


DICIEMBRE DE 2015)

Artculo. 445.- Al que cometa actos de maltrato o crueldad en contra


de cualquier especie de animal domstico, causndole lesiones se le
impondr de tres das a un mes de prisin y multa de tres a cinco
cuotas; si las lesiones ponen en peligro la vida del animal domstico
se aumentar en una mitad la pena sealada; en caso de que las
lesiones le causan la muerte al animal domstico, se impondr de
quince das a seis meses de prisin y multa de cinco a quince cuotas.
La Autoridad podr sustituir total o parcialmente la pena por
tratamiento psicolgico hasta de 60 das, o por la prestacin de
jornadas de trabajo en favor de la comunidad de 10 hasta 60 das.
El juicio oral para una sentencia justa
La salida alterna para resolver un litigio penal como solucin
restaurativa son componentes bsicos del nuevo sistema de justicia
penal. Su implementacin en el pas marca el final de una era en la
que prevalecan montaas de expedientes en espera de resolver para
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entrar a otra donde las audiencias dignificarn un procedimiento penal


expedito, cercano e inteligible a la gente, en el que ciudadanas y
ciudadanos mexicanos podremos confiar.
Como se comprender, los procedimientos requeridos para la
recoleccin y presentacin de evidencias en un sistema adversativo se
enfocan en proteger ciertos derechos humanos fundamentales y
garantizar el acceso equitativo y expedito a la justicia para todas las
personas. Mientras Mxico prosigue con la reforma de su sistema de
justicia criminal, que por primera vez adopta procedimientos
especficos dirigidos a fomentar un espritu acusatorio (ms que
inquisitorial), quienes estn familiarizados con la recoleccin y
presentacin adecuadas de evidencias contribuirn de manera ms
decidida a sacar la verdad a la luz y conformar el predominio de la ley
que se est desarrollando en Mxico.
Aproximadamente siete de cada diez casos que ingresan ante el
Ministerio Pblico no llegarn a juicio, incluso varios de stos ni
siquiera son materia penal, razn por la cual no todos se podrn
resolver con juicios orales. Entendiendo el nuevo sistema con sus dos
componentes torales, el juicio oral y las salidas alternas, y que desde
un inicio en la etapa de investigacin ya no hay una metodologa de
expedientes sino una metodologa de audiencias, nos encontramos
ante una simplificacin y ahorro de recursos humanos y materiales,
por lo que no ser complicada la aplicacin del sistema acusatorio; al
contrario, permitir una eficaz y pronta utilizacin de los mecanismos
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necesarios y suficientes para dar una solucin efectiva y rpida a las


partes. Se tiene la creencia de que, al ser el sistema acusatorio
predominantemente oral, tendr ms ventajas e incluso los casos los
ganarn los mejores oradores.
Lo cierto es que, con este nuevo sistema, habr una dignificacin de
los roles de todos los participantes. Al estar el juez de manera
ininterrumpida en las audiencias sin poder delegar funciones, podr
ser imparcial por no tener la facultad de reunirse con las partes en
general, si no es en audiencia y con la asistencia de ambas, dndoles
las mismas oportunidades. De esta manera, se frena la posibilidad de
que exista algn tipo de presin para favorecer a alguna de las partes.
El Ministerio Pblico y el defensor estarn en igualdad de armas y
oportunidades, y tendrn acceso, por lo general, a los medios de
prueba que la parte contraria utilizar en las diferentes audiencias. El
rol de stas es fundamental en el nuevo procedimiento, pues les da la
oportunidad en todo momento de controvertir lo dicho por la
contraparte; el imputado deber estar siempre asistido por su abogado
defensor y se le presentar desde un inicio, en la etapa de
investigacin, con un Juez de Garanta, quien velar porque no se
violen los derechos de las partes y para que entiendan, tanto la vctima
u ofendido como el imputado, lo que est pasando en la audiencia y
las consecuencias que podran tener sus acciones dentro de sta.

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Al realizarse las audiencias en espacios adecuados, podr lograrse


que se aplique efectivamente el principio de publicidad. De esta
manera, cualquier persona, en general, tendr la posibilidad de
presenciarlas. Estos cambios torales harn que se dignifique la labor
de todos los participantes en la imparticin de justicia, que la sociedad
se acerque ms al nuevo modelo de justicia.
En el ao 2013, 15 delitos ms comenzaron a ser operados en el
nuevo sistema de justicia penal, que sumados a los que haban
entrado en vigor en el ao 2012, dan un total de 67. Entre los nuevos
delitos tenemos violencia familiar y robo simple, que por gran su
incidencia en la entidad, generan retos en materia de atencin a las
vctimas y en las acciones de investigacin. Para hacer frente a la
transformacin en la operacin que exige el nuevo sistema, las
instituciones han debido prepararse a travs del diseo de estrategias
de reorganizacin institucional, capacitacin a sus operadores,
mecanismos de cooperacin interinstitucional, diseo de proyectos
normativos, entre otros. En el periodo comprendido entre noviembre
de 2012 y marzo de 2013, el conjunto de acciones que han realizado
las instituciones del sistema de justicia penal en Nuevo Len, reflejan
un avance del 76% de la implementacin del NSJP.
Con los delitos que en el ao 2013 comenzaron a ser operados en el
nuevo sistema de justicia, desapareci la brecha entre el nmero de
casos de delitos del viejo y del nuevo sistema. Esta situacin presenta
exigencias a las instituciones, en tanto que un mayor nmero de
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operadores deber iniciar la transicin hacia el nuevo sistema, lo que a


su vez requiere de esfuerzos de capacitacin, contratacin, e inversin
de recursos.
Fortalecer

los

mecanismos

de

cooperacin

interinstitucional,

especficamente a travs de al menos una reunin durante el ao


2013 entre los titulares de los tres Poderes y directivos de todas las
instituciones parte del Sistema de Justicia Penal. En la reunin
debern estar presentes el Gobernador Constitucional del Estado de
Nuevo Len, el Presidente del Congreso del Estado, la Presidenta del
Tribunal Superior de Justicia, el Procurador General de Justicia, el
Secretario de Seguridad Pblica, el Director del Instituto de la
Defensora Pblica, as como el Director del rgano Implementador
Local.
El da primero de enero de 2012 inici la operacin del Sistema Penal
Acusatorio en el Estado de Nuevo Len. A los principios y
caractersticas del nuevo proceso penal, delineado por el artculo 20
constitucional, se sum a la reforma penal una institucin jurdica
novedosa: el principio de oportunidad. Aunque no ha estado exento de
crticas, la justificacin para la incorporacin de este principio est
clara: La aplicacin irrestricta del principio de oficiosidad en la
persecucin penal genera una sobrecarga del sistema de justicia con
delitos menores que en nada afectan el inters pblico. (Vzquez
Gonzlez de la Vega y Bardales Lazcano, 2012, p. 140).
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30

Este principio est plasmado en los distintos mecanismos que la


legislacin procesal penal de nuestro Estado contempla para la
resolucin de la investigacin por vas distintas a la sentencia. Entre
estos mecanismos encontramos a los acuerdos reparatorios cuya
suscripcin se consigue mediante la mediacin penal. El presente
artculo pretende exponer el trabajo que en materia de mediacin
penal se ha desarrollado en los Centros de Orientacin y Denuncia de
la Procuradura General de Justicia del Estado de Nuevo Len. Para
ello, se explicar en primer trmino el rgimen jurdico de la mediacin
penal en el Estado, abordando algunos de los temas que en la prctica
nos han parecido de mayor inters cmo se materializa el proceso de
mediacin en los CODE y cul ha sido su desempeo en este periodo
de un poco ms de un ao. En nuestro Estado. Por su parte, el artculo
226 CPP define a estos ltimos como el pacto entre la vctima u
ofendido y el imputado, que lleva como resultado la solucin del
conflicto a travs de cualquier mecanismo idneo que tenga el efecto
de concluir el proceso evitando el juicio de responsabilidad propio de
la sentencia definitiva.
Sin embargo, como lo que seala el artculo 229 CPP, el Ministerio
Pblico o el Juez, segn sea el caso, debern aprobar los acuerdos
reparatorios. En trminos del mismo artculo, no sern aprobados los
acuerdos en que se estime que algunos de los intervinientes no est
en condiciones de igualdad para mediar o ha sido coaccionado, o bien
que

las

obligaciones

pactadas

resulten

notoriamente

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desproporcionadas al dao que se pretende reparar. As las cosas, el


acuerdo reparatorio no se perfecciona con el simple acuerdo de
voluntades entre la vctima u ofendido y el imputado, sino que adems
requiere la intervencin de la autoridad. Esta intervencin se da en dos
momentos: primero en una manifestacin de no intervencin por parte
de la Procuradura, cuya abstencin es lo que permite dejar un asunto,
que en principio se entendera de inters pblico, en manos de
particulares para su resolucin; y en un segundo momento, cuando se
solicita la sealada aprobacin del acuerdo reparatorio, ya sea por el
Ministerio Pblico o por el juez.
No tenemos la menor duda de que la mediacin penal es una de las
piezas claves para el xito de la reforma penal. Para ello es menester
tomar en serio su funcin y darle la misma importancia que tiene la
contratacin de policas y agentes del Ministerio Pblico. Por la misma
razn, es tambin fundamental identificar en dnde estn los
problemas para potenciar el uso de la mediacin penal e implementar
estrategias para su resolucin.

La mediacin penal en el CODE


La mediacin penal en sede ministerial se realiza en los CODE.
Los CODE constituyen un concepto de atencin integral primaria para
las vctimas y ofendidos del delitos. Si bien su tamao, de espacio y
personal, puede variar en funcin de la incidencia delictiva de la zona
Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
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en que se encuentren, se ha procurado mantener una estructura


bsica en cada uno de estos. En la siguiente imagen se puede
apreciar la estructura organizacional con la que cuenta cada CODE:
Para los efectos del presente trabajo solo nos referiremos al Proceso
de Mediacin, as como a las etapas del Proceso de Orientacin y
Denuncia que se relacionan con este ltimo. En el siguiente flujo
grama se muestra en trminos generales cmo es que llegan la mayor
cantidad de asuntos a los procesos de mediacin. Como se puede
observar, antes de que un asunto sea turnado a las Unidades de
Investigacin debe analizarse la posibilidad de solucionarlo mediante
un proceso de mediacin. Lo anterior sin perjuicio de que pueda una
vez enviado a la Unidad de Investigacin pueda regresar un asunto al
proceso de mediacin.
Para efecto de tomar la decisin Procede mediacin? se han
agrupado los delitos en cuatro categoras: a) procede mediacin; b)
procede mediacin en las Unidades de Investigacin; c) no procede
mediacin por ley; y d) no procede mediacin por lineamiento interno.
La clasificacin de la categora resulta auto explicativa, en sta se
encuentran los delitos previstos en el 2 prrafo del ya citado artculo
227 del CPP. Ahora bien, adems de las prohibiciones expresas, se
consider apropiado excluir de la mediacin penal, por lineamiento
interno, algunas conductas delictivas en razn de la indeterminacin
del sujeto pasivo o de la imposibilidad de encontrar una reparacin
proporcional al dao causado a travs del acuerdo reparatorio. Estos
Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
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son precisamente los tipos penales de la categora, entre los cuales se


encuentran: desobediencia y resistencia de particulares (artculo 180
Cdigo Penal de Nuevo Len), Lenocinio (202 CPNL) y los delitos
electorales (ttulo vigsimo primero CPNL), entre otros.
As las cosas, de las 23421 denuncias 12 que se recibieron del nuevo
sistema de justicia penal en el 2012, 7909 fueron remitidas a
mediacin, lo que constituye un 38.74%. Por su parte de las 12001
denuncias que se han presentado entre enero y marzo de 2013, 2748
han pasado a un proceso de mediacin, representando un 22.9%. 13
De estos procesos de mediacin, en el primer ao se celebraron 2576
acuerdos reparatorios, mientras que en el segundo se llevado a cabo
un total de 942.
El CODE busca prestar un servicio de atencin primaria integral, por lo
tanto si la vctima denuncia hechos de competencia del sistema
tradicional es este Delegado quien se encargar de levantar la
denuncia y enviarla para que siga su trmite ante la Agencia del
Ministerio Pblico tradicional.
ARTICULO 121. FACULTADES DEL MINISTERIO PBLICO.
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES, EL MINISTERIO PBLICO
DEL ESTADO, TENDRA LAS FACULTADES SIGUIENTES:
A. DURANTE LA INVESTIGACION:

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Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
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I. RECIBIR DENUNCIAS Y QUERELLAS Y EN SU CASO, INICIAR DE LA


INVESTIGACION, CUANDO DE LA EXPOSICION DE LOS HECHOS SE
ADVIERTA QUE LA CONDUCTA PUEDE SER CONSTITUTIVA DE DELITO;
II. RECABAR LOS DATOS DE PRUEBA CONDUCENTES A SOLICITAR, EN SU
CASO, EL DICTADO DEL AUTO DE VINCULACION A PROCESO, ASI COMO
LAS MEDIDAS CAUTELARES DE CARACTER PERSONAL QUE PROCEDAN,
INCLUYENDO LA PRISION PREVENTIVA;
III. EJERCER LA CONDUCCION Y MANDO DE LA INVESTIGACION DE LOS
DELITOS;
IV. DICTAR, EN SU CASO, MEDIDAS Y PROVIDENCIAS NECESARIAS PARA
IMPEDIR QUE SE PIERDAN, DESTRUYAN O ALTEREN LOS INDICIOS, UNA
VEZ QUE TENGA NOTICIA DEL MISMO; ASI COMO CERCIORARSE DE QUE
SE HAN SEGUIDO LAS DISPOSICIONES PARA SU PRESERVACION Y
PROCESAMIENTO;
V. UTILIZAR LAS CIENCIAS FORENSES PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LAS
CONDUCTAS CRIMINALES INVESTIGADAS;
VI. ORDENAR A LA POLICIA, A SUS AUXILIARES U OTRAS AUTORIDADES, EN
EL AMBITO DE SU COMPETENCIA, LA PRACTICA DE DILIGENCIAS
CONDUCENTES

PARA

EL

ESCLARECIMIENTO

DEL

HECHO

PROBABLEMENTE DELICTIVO; ASI COMO ANALIZAR LAS QUE DICHAS


AUTORIDADES HUBIEREN PRACTICADO;
VII. INSTRUIR O ASESORAR, EN SU CASO, A LA POLICIA, SOBRE LA
LEGALIDAD,

CONDUCENCIA,

PERTINENCIA,

SUFICIENCIA Y

FUERZA

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Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
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DEMOSTRATIVA DE LOS INDICIOS RECOLECTADOS O POR RECOLECTAR,


ASI COMO LAS DEMAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACION;
VIII. ORDENAR LA DETENCION DE LOS IMPUTADOS CUANDO PROCEDA;
IX. PRESENTAR AL JUEZ LA IMPUTACION SEALANDO LOS DATOS QUE
ESTABLEZCAN QUE SE HA COMETIDO UN HECHO QUE LA LEY SEALA
COMO DELITO, ASI COMO LOS DE QUE EXISTA LA PROBABILIDAD DE QUE
EL INDICIADO LOS COMETIO O PARTICIPO EN SU COMISION, SOLICITANDO
EL AUTO DE VINCULACION AL PROCESO;
X. DECIDIR LA APLICACION DE ALGUNA FORMA DE TERMINACION
ANTICIPADA DE LA INVESTIGACION PREVISTOS EN ESTE CODIGO;
XI. REQUERIR INFORMES, DOCUMENTACION A OTRAS AUTORIDADES Y A
PARTICULARES, ASI COMO SOLICITAR LA PRACTICA DE PERITAJES Y
DEMAS MEDIOS DE INVESTIGACION;
XII. SOLICITAR A LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL LA AUTORIZACION DE
TECNICAS DE INVESTIGACION QUE REQUIERAN AUTORIZACION JUDICIAL
PREVIA Y QUE RESULTEN INDISPENSABLES PARA LA INVESTIGACION;
XIII.

INFORMAR

LAS

PARTES

EL

USO

DE

LOS

MECANISMOS

ALTERNATIVOS A LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS CUANDO ESTE


CODIGO LO PERMITA Y PROCURAR SU PRACTICA;
XIV. EJERCER LA ACCION PENAL CUANDO PROCEDA;
XV. SOLICITAR CUANDO PROCEDA, DE LA AUTORIDAD JUDICIAL, LA
APREHENSION O COMPARECENCIA DEL O DE LOS IMPUTADOS;

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XVI.

ORDENAR,

BAJO

SU

RESPONSABILIDAD

SIN

ORDEN

DE

APREHENSION LA DETENCION DEL IMPUTADO CUANDO SEA UN CASO


URGENTE,

SE

TRATE

DE

LOS

CASOS

DE

DELITO

GRAVE

ASI

CONSIDERADOS EN EL CODIGO PENAL PARA EL ESTADO DE NUEVO LEON


Y SE PERSIGA DE OFICIO, HAYA RIESGO FUNDADO DE QUE PUEDA
SUSTRAERSE A LA ACCION DE LA JUSTICIA Y NO SE PUEDA OCURRIR A LA
AUTORIDAD JUDICIAL POR RAZON DE LA HORA, LUGAR O CUALQUIER
OTRA CIRCUNSTANCIA. EL MINISTERIO PUBLICO DEBERA FUNDAR LOS
INDICIOS QUE MOTIVEN SU PROCEDER.
ORDENAR, BAJO SU RESPONSABILIDAD Y SIN ORDEN DE APREHENSION,
LA DETENCION DEL IMPUTADO TRATANDOSE DE DELITO FLAGRANTE.
EN ESTOS CASOS EL MINISTERIO PUBLICO PODRA RETENER AL IMPUTADO
SOLAMENTE HASTA CUARENTA Y OCHO HORAS. LA CONTRAVENCION A
ELLO SE SANCIONARA CONFORME LO PREVIENE EL CODIGO PENAL PARA
EL ESTADO DE NUEVO LEON;
XVII.

HACER

QUE

TANTO

EL

OFENDIDO

COMO

EL

PROBABLE

RESPONSABLE, EN SU CASO, SEAN EXAMINADOS INMEDIATAMENTE POR


LOS MEDICOS LEGISTAS PARA QUE DICTAMINEN, CON CARACTER DE
PROVISIONAL, ACERCA DEL ESTADO PSICOLOGICO Y FISICO EN QUE SE
ENCUENTRAN.

TRATANDOSE

DEL

PROBABLE

RESPONSABLE

SE

VERIFICARA SU IDENTIDAD, PARA DETERMINAR QUE SEA PRECISAMENTE


LA PERSONA A LA QUE SE REFIERE LA INVESTIGACION; Y EN CASO DE SER
NECESARIO SE DEBERA OBTENER LA PRUEBA QUE COMPRUEBE SU
ESTADO DE INTOXICACION; Y SU EDAD.
ESTOS EXAMENES SE PRACTICARAN CON PLENO RESPETO DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL IMPUTADO;
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XVIII. SOLICITAR A LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL LAS MEDIDAS


CAUTELARES DE EMBARGO QUE RESULTEN INDISPENSABLES Y LAS
ORDENES DE CATEO QUE PROCEDAN, ASI COMO EN AQUELLOS CASOS
EN QUE LA DILIGENCIA REQUERIDA SOLO PUEDA LOGRARSE MEDIANTE
ORDEN JUDICIAL;
XIX. SUSPENDER EL TRAMITE DE LA INVESTIGACION CUANDO LAS PARTES
ACUERDEN SOMETERSE A UN PROCESO DE MEDIACION O CONCILIACION,
SALVO QUE SE REQUIERA REALIZAR DILIGENCIAS DE CARACTER
URGENTE O INAPLAZABLE. CUALQUIERA DE LAS PARTES PODRA
SOLICITAR LA REANUDACION POR EL INCUMPLIMIENTO AL ACUERDO
REPARATORIO;
XX. LEVANTAR ACTAS CIRCUNSTANCIADAS DE LA SUSTRACCION O
PERDIDA DE DOCUMENTOS O IDENTIFICACIONES U OBJETOS SIN
SEALARSE

ENCONTRARSE

IDENTIFICADOS

COMO

PROBABLE

RESPONSABLE DE DELITO A PERSONA ALGUNA, YA QUE SON CONDUCTAS


O HECHOS QUE POR SU PROPIA NATURALEZA Y POR CARECER DE
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS NO PUEDEN SER ESTIMADOS COMO
DELICTUOSOS.
EN AQUELLOS DELITOS NO GRAVES EN LOS CUALES SE REQUIERA
CUMPLIR

CON

ALGUN

REQUISITO

DE

PROCEDIBILIDAD

QUE

CORRESPONDA SUBSANARLO A LA VICTIMA U OFENDIDO, EL MINISTERIO


PUBLICO LEVANTARA LA DENUNCIA EN UN ACTA CIRCUNSTANCIADA Y
ORIENTARA

ASESORARA

AL

DENUNCIANTE

FIN

DE

PODER

CUMPLIMENTAR A LA BREVEDAD DICHOS REQUISITOS.


TAMBIEN SE REGISTRARAN COMO ACTAS CIRCUNSTANCIADAS LAS
NOTICIAS CRIMINALES DISTINTAS A LA DENUNCIA O QUERELLA SOBRE
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DELITOS NO GRAVES Y DE LAS QUE SE DESCONOZCA LA IDENTIDAD DE LA


VICTIMA U OFENDIDO.
DICHAS ACTAS SE REGISTRARAN EN UN LIBRO DENOMINADO DE ACTAS
CIRCUNSTANCIADAS Y CUANDO APAREZCAN LOS DATOS QUE PERMITAN
EL ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS O LA INDIVIDUALIZACION DE LOS
RESPONSABLES, EL MINISTERIO PUBLICO PROCEDERA A ANOTAR ESA
CIRCUNSTANCIA

EN

EL

LIBRO

INICIARA

LA

INVESTIGACION

CORRESPONDIENTE;
XXI. DICTAR ACUERDOS DE NO INICIO DE LA INVESTIGACION CUANDO DE
LOS HECHOS DENUNCIADOS O MATERIA DE LA QUERELLA SE ADVIERTA
QUE

LAS

CONDUCTAS

NO

CONSTITUYEN

HECHOS

DELICTUOSOS

DEBIDAMENTE SEALADOS EN LEY, O QUE EXISTE EXTEMPORANEIDAD O


PRESCRIPCION, O BIEN EN LOS DELITOS PATRIMONIALES DE QUERELLA
NECESARIA,

CUANDO

EXISTA

FALTA

DE

PERSONALIDAD

DE

LEGITIMACION.
EN ESTOS CASOS, EL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO DICTARA
RESOLUCION FUNDADA Y MOTIVADA DE NO INICIO DE LA INVESTIGACION,
QUE SE DEBERA NOTIFICAR A LAS PARTES.
NO PODRA DICTARSE RESOLUCION DE NO INICIO, EN AQUELLOS CASOS
EN QUE DE LOS HECHOS DENUNCIADOS O MATERIA DE LA QUERELLA SE
ADVIERTA QUE PUEDA TRATARSE DE DELITOS CONSIDERADOS COMO
GRAVES POR EL CODIGO PENAL PARA EL ESTADO DE NUEVO LEON;
XXII. ACORDAR EL ARCHIVO DEFINITIVO CUANDO SE DETERMINE EL
SOBRESEIMIENTO DE LA INVESTIGACION SI LA MISMA NO ESTA SUJETA
AUN A CONTROL JUDICIAL;
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XXIII. CERTIFICAR DOCUMENTOS; ESTAS CONSTANCIAS NO PODRAN SER


PRESENTADAS COMO PRUEBAS EN LA AUDIENCIA DE JUICIO, SALVO QUE
LAS PARTES ACUERDEN SU INCORPORACION A LA MISMA;
XXIV. ACORDAR EL ARCHIVO TEMPORAL DE LA INVESTIGACION, CUANDO
NO EXISTAN O NO SE ENCUENTREN DATOS QUE PERMITAN CONTINUAR LA
INVESTIGACION;
XXV. DICTAR RESERVA DE LA CONTINUACION DE LA INVESTIGACION EN
LOS DELITOS DE QUERELLA NECESARIA, CUANDO NO HAYA DADO INICIO
EL CONTROL JUDICIAL, EN LOS CASOS QUE SE ADVIERTA QUE LA
PERSONALIDAD O LA LEGITIMACION DEL QUERELLANTE SE ENCUENTRA
SUBJUDICE. UNA VEZ RESUELTA LA CONTROVERSIA EN DEFINITIVA POR LA
AUTORIDAD COMPETENTE, EL MINISTERIO PUBLICO RESOLVERA LO QUE
EN DERECHO CORRESPONDA;
XXVI. SOLICITAR LA CELEBRACION DEL JUICIO ABREVIADO;
XXVII. SOLICITAR EL DESAHOGO DE LA PRUEBA ANTICIPADA EN LOS
CASOS PREVISTOS EN ESTE CODIGO;
XXVIII. SOLICITAR A LA AUTORIDAD JUDICIAL LAS MEDIDAS CAUTELARES
ANTICIPADAS, MEDIDAS CAUTELARES O PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS
QUE ESTIME NECESARIAS, ASI COMO SU REVOCACION O MODIFICACION;
XXIX. DEROGADO.
XXX. EJERCER CRITERIOS DE OPORTUNIDAD ATENDIENDO A LAS REGLAS
PREVISTAS EN ESTE CODIGO; Y

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XXXI. PROPONER AL JUEZ DE CONTROL, LA SUSPENSION DEL PROCESO A


PRUEBA, EN LOS CASOS EN QUE PROCEDA DE ACUERDO CON LAS
NORMAS QUE REGULAN

LA FIGURA LEGAL RESPECTIVA.

NO SE

SUSPENDERA EL PROCESO, SI EL IMPUTADO SOLICITA SU SEGUIMIENTO.


B. EN LA AUDIENCIA INTERMEDIA:
I. EJERCER CRITERIOS DE OPORTUNIDAD ATENDIENDO A LAS REGLAS
PREVISTAS EN ESTE CODIGO;
II. PROMOVER LOS MODOS ALTERNATIVOS DE TERMINACION DEL
PROCESO;
III. SOLICITAR LA SUSPENSION DEL PROCEDIMIENTO A PRUEBA, ASI COMO
LA MODIFICACION Y REVOCACION, CUANDO PROCEDA CONFORME A LAS
REGLAS DE ESTE CODIGO;
IV. SOLICITAR EL SOBRESEIMIENTO DEL PROCESO AL ADVERTIR QUE
CONCURREN CAUSAS PARA EL DICTADO DEL MISMO;
V. REPRESENTAR LOS INTERESES DE LA SOCIEDAD Y LA PARTE OFENDIDA
EN LA AUDIENCIA INTERMEDIA;
VI. PRESENTAR, EN SU CASO, EL ESCRITO EN EL QUE FORMALICE LA
ACUSACION ATENDIENDO A LAS REGLAS PREVISTAS EN ESTE CODIGO;
VII. APORTAR LOS MEDIOS DE PRUEBA PARA LA DEBIDA COMPROBACION
DE LA EXISTENCIA DEL DELITO Y LA PLENA RESPONSABILIDAD DEL
ACUSADO, LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE HUBIESE SIDO COMETIDO, LA
EXISTENCIA DE LOS DAOS, ASI COMO PARA LA FIJACION DEL MONTO DE
SU REPARACION;
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VIII. REALIZAR LA SOLICITUD DE EXCLUSION DE PRUEBA DE LA DEFENSA,


POR CONSIDERARLA INCONDUCENTE, IRRELEVANTE O INNECESARIA;
IX. DAR REPLICA FUNDADA Y MOTIVADA DE LAS SOLICITUDES DE
EXCLUSION DE PRUEBA QUE HAGA LA DEFENSA RESPECTO DE LAS
PRUEBAS PRESENTADAS POR LA FISCALIA;
X. INTERPONER EL RECURSO DE APELACION EN EL CASO DE EXCLUSION
DE PRUEBAS DE LA FISCALIA, DE ADMISION DE ALGUN MEDIO DE PRUEBA
EN FORMA CONTRARIA A LA OFERTADA, DE VARIACIONES DE MEDIDA
CAUTELAR;
XI. INTERPONER EL RECURSO DE APELACION EN EL CASO DE EXCLUSION
DE PRUEBAS DE LA FISCALIA; Y
XII. LOS DEMAS QUE SEALE ESTE CODIGO.
C. EN LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL:
I. COMPROBAR LA EXISTENCIA DEL DELITO Y LA RESPONSABILIDAD DEL
IMPUTADO, O PROMOVER SU LIBERTAD, EN LOS TERMINOS DE LEY;
II. EXIGIR LA APLICACION DE LAS SANCIONES O MEDIDAS DE SEGURIDAD
QUE SEALAN LAS NORMAS PENALES;
III. EXIGIR LA REPARACION DEL DAO Y PERJUICIO, EN LOS TERMINOS
PREVISTOS POR LA LEY;
IV. SOLICITAR CUANDO ESTIME PROCEDENTE LA CANCELACION DE LA
ORDEN DE APREHENSION Y DETENCION NO EJECUTADA POR OPERAR LA
PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL; E
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42

V. INTERPONER LOS RECURSOS QUE PROCEDAN, E INTERVENIR EN LOS


INCIDENTES QUE SE TRAMITEN.
D. EN LA SEGUNDA INSTANCIA:
EL MINISTERIO PUBLICO SOSTENDRA O NO EL RECURSO INTERPUESTO.
EN EL PRIMER CASO, EXPRESARA SUS AGRAVIOS E INTERVENDRA EN
TODAS LAS DILIGENCIAS, PUDIENDO PROMOVER PRUEBAS EN LOS
CASOS PREVISTOS POR LA LEY.

Bibliografas
Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico
Autor: Gonzalo Armienta Hernndez
Editorial: Porra
Edicin: Octava
Lugar y fecha: Mxico, 2010
Pginas: 61 a 63
Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
oral practica y teora Pg.: 137 Editorial: Porra

43

Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio


Autor: Faustino Guerrero Posadas
Editorial: Flores editor y distribuidor
Edicin: Tercera
Lugar y fecha: Mxico, 2015
Pginas: 16 a 19
Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal
Autor: Miguel Carbonell
Editorial: Flores editor y distribuidor
Edicin: Tercera
Lugar y fecha: Mxico, 2015
Pginas: 21 a 23
Autor: Sergio E. Casanueva Reguart
Libro: juicio oral practica y teora
Pg.: 137
Editorial: Porra
Pg.: http://www.ocj.org.mx/docs/cuartoinforme.pdf
Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
oral practica y teora Pg.: 137 Editorial: Porra

44

Autor: Diana Cristal Gonzlez Obregn


Libro: Manual prctico del Juicio Oral
Pg.: 29 a 44
Tercera edicin

Autor: Ayala, M., Carrasco, J., Sauceda, A., & Varas, A.


Libro: La reforma al sistema de justicia penal en Nuevo Len: Sus
principales tendencias.
Editorial: Grupo Offset
Pginas: 8-10
Libro: Cdigo Procesal Penal Para el Estado de Nuevo Len

Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
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distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
oral practica y teora Pg.: 137 Editorial: Porra

45

ndice

Introduccin....1
Por qu una Reforma en materia de Juicios Orales?..........................2
El Juicio Oral y la justicia alternativa en Mxico
6
El Ministerio Publico en el nuevo sistema
7
Artculos reformados y adicionados desde el ao 2013 a la
actualidad...11
El Juicio Oral para una sentencia
justa..25
La medicin penal en el
CODE...31
Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
oral practica y teora Pg.: 137 Editorial: Porra

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Universidad Autnoma de Nuevo Len


Facultad de Derecho y Criminologa

Trabajo de Investigacin

Lic. Queeney Rose Osorio Fernndez


Grupo: 032
Equipo: 11
Aula: 103
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Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
oral practica y teora Pg.: 137 Editorial: Porra

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San Nicols de los Garza, Nuevo Len, Ciudad Universitaria, 8 de Marzo del 2016

Libro: El Juicio Oral y la Justicia Alternativa en Mxico Autor: Gonzalo Armienta HernndezEditorial: Porra
Edicin: Octava Lugar y fecha: Mxico, 2010 Libro: La argumentacin Jurdica en el Proceso Penal Acusatorio
Autor: Faustino Guerrero PosadasEditorial: Flores editor y distribuidorEdicin: TerceraLugar y fecha: Mxico,
2015 Libro: Introduccin a los Juicios Orales en Materia Penal Autor: Miguel Carbonell Editorial: Flores editor y
distribuidor Edicin: Tercera Lugar y fecha: Mxico, 2015 Autor: Sergio E. Casanueva Reguart Libro: juicio
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