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1. Juan Carlos Tedesco1 es un educador y pedagogo argentino, que se desempe como Ministro de
Educacin de Argentina en un periodo desde diciembre de 2007 hasta junio de 2009.
Estudi Ciencias de la Educacin en la Facultad de Filosofa y Letras de la UBA, donde se recibi
en 1968. Se desempe como docente de Historia de la Educacin en la Universidad Nacional de
La Plata, en la Universidad Nacional del Comahue y en la Universidad Nacional de La Pampa.
Ingres en la Unesco en 1976 como especialista en poltica educacional del Proyecto
Unesco/CEPAL "Desarrollo y Educacin en Amrica latina y el Caribe", en donde estuvo a cargo de
las investigaciones sobre educacin y empleo.
Entre 1982 y 1986 se desempe como Director del Centro Regional de Educacin Superior para
Amrica Latina y el Caribe en Caracas. A partir de 1986 fue nombrado Director de la Oficina
Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe (OREALC), en Santiago de Chile, cargo
que ejerci hasta 1992. Desde 1992 hasta 1997 se desempe como Director de la Oficina
Internacional de Educacin de la UNESCO, en Ginebra. Fue Director de la sede regional del
Instituto Intenacional de Planificacin de la Educacin de la UNESCO, en Buenos Aires desde su
creacin en 1997, hasta el ao 2005.
Public numerosos artculos y libros sobre las relaciones entre educacin y sociedad. En el mbito
de la cooperacin internacional efectu numerosas misiones de asistencia tcnica a Ministerios de
Educacin de Amrica Latina, frica y pases rabes y ha dictado cursos de postgrado en las
maestras y doctorados en educacin de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y otras
instituciones.
Libros publicados:
Educacin, sociedad en Argentina: 1800-1945 (Buenos Aires, 1972)
El Proyecto Educativo Autoritario : Argentina 1976-82; en coautora con Braslavsky, C. y
Carciofi, R. (Buenos Aires, 1983)
"The paradigms of socio-educational research in Latin America" (Comparative Educational
Review, 1987)
"The role of the State in Education" (Prospects, 1989)
"Estrategias de Desarrollo y Educacin: el desafo de la gestin pblica" (Madrid, 1991)
"Una nueva oportunidad. El rol de la educacin en el desarrollo de Amrica Latina",
Santillana, 1995 (en cooperacin con E. Schiefelbein)
El Nuevo Pacto Educativo, Anaya, 1995.
Educar en la sociedad del conocimiento, Fondo de Cultura Econmica, 2000.
Educacin y justicia social en Amrica Latina, Fondo de Cultura Econmica-UNSAM, 2012.
2. El trabajo de Tedesco aborda principalmente los paradigmas, las ideas, los componentes
tericos pero tambin prcticos sobre los cuales fue articulndose la relacin entre educacin y
Estado-Nacin en Amrica Latina. Cmo dice al principio de su texto El diseo original de los
sistemas educativos de los pases de Amrica Latina, situado histricamente en las ltimas
dcadas del siglo XIX y las primeras del siglo XX, est estrechamente asociado a la creacin de
los Estados nacionales2. Algunos elementos centrales en la definicin del modelo de sistema
educativo tradicional en sus pases de origen, la importacin de esos rasgos en los modelos
elaborados en los pases latinoamericanos y las diferentes problemticas que de all se derivan son
algunos de los principales temas que aborda el texto.
3. A lo largo del captulo, en la exposicin de los diferentes temas se presentan diferentes hiptesis
para considerar la relacin entre educacin, Estado-nacin y sociedad en Amrica latina.
() en Amrica Latina no hubo condiciones institucionales que permitieran procesos de
construccin subjetiva de la integracin o la cohesin social 3
() es interesante retomar el anlisis sobre las dos dimensiones del imaginario
colectivo: las costumbres y el discurso. En el caso de nuestros pases; la discontinuidad
entre ambos es muy significativa: hay un discurso rupturista pero costumbres continuistas.
() los principales lugares donde se expresaron con mayor claridad los conflictos en la
construccin de la narrativa nacional fueron la enseanza de la lengua y la enseanza de
la historia4
La universidad fue, desde muy temprano, uno de los mbitos ms importantes para el
ascenso de las clases medias y para la formacin de los dirigentes de los partidos polticos
alternativos al rgimen oligrquico5
La literatura sobre el positivismo y su influencia en el pensamiento latinoamericano de la
poca muestran un desarrollo desigual segn los pases y las reas del saber.
4. El principal sector que es puesto en entredicho por el trabajo de Tedesco es aquel conformado por
los grupos dominantes, las elites de poder tanto econmico como desde el plano del discurso
poltico. Estas elites, segn Tedesco no asumieron un compromiso real con el sistema democrtico
de gobierno, lo que sumado a la debilidad inclusiva del capitalismo dependiente define una
incapacidad enorme para asociar ciudadana y democracia.
Para Tedesco, la realidad educativa, observada desde el plano histrico pero tambin desde el plano
de sus efectos en la actualidad, nos demuestra las limitaciones tanto materiales como sociales del
proyecto modernizador y de construccin de los Estados nacionales, cuyo principal actor y
propulsor fueron aquellas elites gobernantes.
En Amrica Latina una porcin enorme de la poblacin estaba excluida del acceso a las
instituciones educativas y al dominio de los cdigos bsicos para el ejercicio de la ciudadana,
mientras que el mensaje educativo arrastraba un contenido educativo completamente disociado de
las experiencias de la vida social de esta poblacin. As se nos muestra la construccin de una
educacin que dentro del marco del Estado nacional es claramente excluyente y de gran
inestabilidad institucional.
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