LA IMPORTANCIA DE LA

FILOSOFA,
GNOSEOLOGA, Y LA
EPISTEOLOGA; EN LA
GESTIN PBLICA
EPISTEMOLOGA Y MTODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

CATEDRTICO:
Mg. Hlida Aliaga Balbn

ALUMNO:
Jhonny Oswaldo Lazo Garca

LA IMPORTANCIA DE LA FILOSOFA, GNOSEOLOGA, Y LA EPISTEOLOGA;

EN LA GESTIN PBLICA

Por Jhonny Oswaldo Lazo Garca

Cuando alguien escucha el trmino gestin pblica, por su uso masivo, lo

relaciona la labor de un alto cargo, tal vez un ministro; sin embargo el trmino
en cuestin se refiere segn la (REAL ACADEMIA ESPAOLA, 2014), a la
nocin de gestin, por lo tanto, se extiende hacia el conjunto de trmites que se
llevan a cabo para resolver un asunto o concretar un proyecto. La gestin es
tambin la direccin o administracin de una compaa o de un negocio.
Teniendo en cuenta ello, se deprende que la gestin pblica es la direccin
administracin de las entidades pblicas, orientndolas a cumplir y concretar
proyectos que beneficien a la poblacin.
Segn (STEWART & RANSONS, 1988), el fin de la gestin pblica es el de
contribuir a la solucin de problemas administrativos que afectan a la eficacia y
la eficiencia de los programas gubernamentales.
Para lograr los objetivos de manera eficiente y eficaz, es necesario el uso
racional de los recursos, racionalidad que se ve afectada por la variable
poltica, en el escenario nacional se aprecia que muchas personas que ejercen
la funcin pblica por cargos de confianza no tienen el nivel ni la preparacin
acadmica para realizar las funciones inherentes al cargo, que obviamente se
ver expresado en una ineficiente gestin.
Entonces la pregunta que se desarrollar en el cuerpo de este ensayo es la
siguiente:
Por qu es importante la filosofa, gnoseologa, epistemologa y ciencia en los
funcionarios pblicos?
En primer lugar al tocar el tema de filosofa, debemos entender ms all de su
definicin etimolgica ya conocida, que lo que busca la filosofa es estudiar una
variedad de problemas fundamentales acerca de cuestiones como la
existencia, el conocimiento, la verdad, la moral, la belleza, etc. Relacionamos
este concepto con la gestin pblica porque parte de los paradigmas de la
administracin pblica empieza con preguntas; para (Richards , 1994) quin
define lo que es el inters comn? Quin ha de recibir qu, cundo, dnde y
cmo? Quin toma las decisiones clave que convierten el infinito nmero de
demandas en un nmero manejable de legtimas necesidades a cubrir?; son

las cuestiones bsicas que un gestor se hace en cada momento de su

accionar.
Entonces podemos apreciar que existe una relacin filosfica en cada decisin
tomada por los gestores pblicos, porque en s, la filosofa es producto del
filosofar; como lo dice (Profesor en Lnea), el hombre comienza a filosofar
cuando pierde todas las certezas que tena, cuando todo a su alrededor se
tambalea y no tiene de dnde agarrarse para no caer.
En la actualidad el funcionario pblico est inmerso en un mundo corrupto,
donde no prima el bien social, sino el bien privado de algunos empresarios, no
se evidencia la eficiencia ni eficacia del gasto pblico, y todo nace de un
problema filosfico como la tica y la moral.
La filosofa brinda los lineamientos bsicos para discernir lo bueno y lo malo, un
funcionario con una base filosfica sabr que las acciones que realiza son o
buenas o malas, esto no influye en que deje o no de ser corrupto, pero al
menos esta persona es corrupta con total eleccin, ya no es fruto de la mera
coincidencia o de la coyuntura, el funcionario pblico que a sabiendas de que
su accionar es parte de la cadena de corrupcin, lo realiza; en un futuro cuando
sea juzgado por sus actos, no podr apelar al desconocimiento, es ms por su
libertad de elegir debera asumir su culpa y aceptar su condena; esto apelando
al existencialismo.
De acuerdo con (Sartre, 1946), el hombre est condenado a ser libre.
Condenado, porque no se ha creado a s mismo, y sin embargo, por otro lado,
es libre, porque una vez arrojado al mundo es responsable de todo lo que hace.
El funcionario pblico es consciente de la responsabilidad por el factor legal
que conlleva su cargo, pero es consciente de la libertad que tiene para hacer
el bien y el mal?, es consciente de su papel en el desarrollo del pas?, y si es
si, por qu realizan actos que van en el desmedro de la poblacin.
Entonces dado esta reflexin, entendemos que la parte formativa del
funcionario pblico debe ser complementada con su formacin humana, el
intelectual que no solo piensa de manera tcnica, sino que tiene una visin de
futuro basado en una corriente filosfica respetable, el pas necesita de
verdaderos seres humanos que gestionen el bienestar para la colectividad.
Sin embargo, de nada sirve un filsofo puro y soador, sin la debida
preparacin tcnica, el siguiente factor indispensable en la gestin pblica es la
gnoseologa.
Para (Hereu & Raimondo Anselmino , 2008) la gnoseologa, o teora del
conocimiento, podra describirse como la rama de la filosofa que tiene como
pretensin analizar la naturaleza, posibilidad y lmites del conocimiento.

El procesamiento de la informacin y usar esa informacin cuando la persona

desee es conocimiento, el saber puede ser la diferencia entre una gestin
eficiente y una mediocre, cuando los gestores no saben lo que deben hacer en
las organizaciones es cuando estas empiezan a fallar, en tal sentido se debe
analizar la importancia del conocimiento desde la perspectiva gnoseolgica.
El pensamiento kantiano para (Hereu & Raimondo Anselmino , 2008) da
nueva luz sobre la relacin sujeto/objeto en el terreno de la ciencia, ya que
supone que la razn slo conoce aquello que ella misma ha puesto en juego.
Es decir, que en ltima instancia es el sujeto el que determina las condiciones
de posibilidad del conocimiento, entonces debemos entender al funcionario
pblico como el sujeto, y es solo la capacidad de este gestor lo que va
determinar la posibilidad del conocimiento de una determinada materia, no es
solo la razn pura lo que conllevar a una buena gestin, sino es la
experimentacin; muchos grandes gestores llevan consigo no solo un bagaje
cultural amplio, sino que tambin eran conscientes que muchas veces al
ejercer el cargo, los problemas no solo se solucionaban con razn pura, sino
que intervienen otros factores que no se estudian en un aula universitario.
Para (Kant, 1789) el conocimiento de las cosas puede ser a priori o a posteriori.
El conocimiento a priori es independiente de cualquier experiencia, y el
conocimiento emprico es aquel que es obtenido de la experiencia.
El experimentar cimienta las bases de un conocimiento refutable, no universal
pero que sirve, propio de esta experiencia es que se generan estudios que
permiten hacer ms fcil la gestin pblica, entes de gran eficiencia como la
SUNAT, Ministerios, Poder Judicial, entre otros; constantemente ven la
necesidad de tener actualizadas sus bases de datos, con el fin de realizar
estudios sociales, econmicos, etc.; que permitan tener una idea de los
fenmenos que tienen que enfrentar en el actuar diario, se basan en su
experiencia y logran resultados importantes; a diferencia de muchos gobiernos
locales que no realizan experimentacin, temen el costo poltico de
experimentar, sin darse cuenta que es la nica manera de encontrar la solucin
de los problemas que aquejan a la ciudadana.
El funcionario pblico que tenga alma de cientfico estar vido de ganas de
solucionar problemas, tal vez no tanto de encontrar verdades universales, pero
s de lograr la diferencia en su localidad, tener una mente abierta al cambio,
alimentar esa curiosidad con una base terica haran una excelente gestin,
haciendo totalmente eficiente el gasto del Estado en cualquiera de sus niveles.
Y finalmente debemos tener en cuenta la importancia de la epistemologa en la
administracin y consecucin de proyectos, que beneficien a la poblacin de un
Estado, la epistemologa es segn (Jaramillo Echeverri, 2003) el trmino
epistemologa deriva del griego episteme que significa conocimiento, y es una
rama de la filosofa que se ocupa de todos los elementos que procuran la

adquisicin de conocimiento e investiga los fundamentos, lmites, mtodos y

validez del mismo.
La epistemologa para (Profesor en Lnea) es entendida como:
La teora del conocimiento, se ocupa de problemas tales como las
circunstancias histricas, psicolgicas y sociolgicas que llevan a la
obtencin del conocimiento, y los criterios por los cuales se lo justifica o
invalida, as como la definicin clara y precisa de los conceptos
epistmicos ms usuales, tales como verdad, objetividad, realidad o
justificacin
En el contexto de la gestin pblica, debemos entender que los
conocimientos que se puede tener deben ser sometidos a una validacin,
se debe probar que los conocimientos que se tiene han sido producto del
mtodo cientfico; con el objetivo de basarnos en un conocimiento slido,
que al momento de ser aplicado, nos conduzca verdaderamente a
solucionar un problema.
Segn (Jaramillo Echeverri, 2003), el conocimiento cientfico busca
comprender la naturaleza y el universo en que vivimos a travs de
elementos conocidos, concretos y objetivos.
Se puede desarrollar ciencia en las instituciones del Estado?, la respuesta
es obvia, es prioridad desarrollarla, las decisiones ya no pueden ser simple
caprichos del gobernante de turno; sino que debe ser totalmente basado en
estudios, tales estudios se deben guiar por el mtodo cientfico en su
mayora.
Segn (Hereu & Raimondo Anselmino , 2008) la ciencia es un ejercicio
continuo en refutacin, cada experimento y observacin aspira a
contradecir la teora aceptada. La ciencia no sera ms que aquellas teoras
que han sobrevivido a los esfuerzos de falsificacin de los cientficos.
Para Popper entonces era primordial poner en duda sistemtica los
conocimientos cientficos, pues los cientficos seran impulsados por la
ambicin de descubrir y publicar las observaciones que contradicen teoras
actualmente aceptadas.
De la misma manera en la gestin pblica, se toman los modelos
establecidos pero no con la idea de refutar dichos modelos, sino que solo
se contina y mecaniza el trabajo, se tiene conocimiento de muchos
modelos de gestin pblica que se han desarrollado en numerosos pases
del mundo, pero la mayora de gobiernos locales, no sale del modelo
burocrtico, es ms ni siquiera se ha podido instaurar el modelo burocrtico
en su totalidad, an se ve el modelo de botn, que se tena en las pocas
feudales, donde la persona que llegaba al poder trataba de enriquecerse
con el poder que tena, ms no buscaba el bienestar de la poblacin.

El hecho de refutar los modelos existentes es una muestra de nuestra poca

capacidad reflexiva, se da todo por hecho, el funcionario pblico promedio
solo realiza su trabajo, pero no se preocupa del modelo de gestin, de
aquello de lo que es parte; y como consecuencia se pude sentir el malestar
de la poblacin al ser mal administrados los recursos de todos los
peruanos.
Para resumir, debemos tener en cuenta la importancia de la filosofa, la
gnoseologa y la epistemologa como piezas fundamentales de la gestin
pblica.
La Filosofa brinda de una visin no solo prctica, sino humana; le permite
discernir entre las cuestiones bsicas de la vida como lo bueno y malo, lo
hermoso, lo tico. Dotando al funcionario pblico de una sensibilidad
diferente de la realidad que le permitir administrar mejor los recursos del
Estado.
Aqu hemos tomado en cuenta el existencialismo de Jean Paul-Sartr,
como una corriente filosfica que hace del ser humano y su tiempo de
existencia nico, adems de estudiar la relacin de libertad y
responsabilidad que cada ser humano posee.
La gnoseologa nos adentra en el conocimiento, en el saber; los
conocimientos aposteriori frutos de la experiencia, se deja de lado la razn
pura, y se centra en la informacin que los sentidos pueden recolectar, en
las organizaciones del Estado la experimentacin no debe ser motivo de
miedo, si se ha hecho con un estricta metodologa, llevada a cabo por
personas idneas.
Y para terminar, la epistemologa va someter a validacin los
conocimientos que se generen, para que puedan ser utilizados con
fiabilidad, para que puedan solucionar los problemas que gener el
conocimiento cientfico, incluimos a Karl Popper y su mtodo que por medio
del falsacionismo, que permite el avance de la ciencia por medio de refutar
los avances cientficos vigentes, se hace una comparacin con la gestin
pblica actual, donde la capacidad de refutar modelos y seguir con el
avance, es en el Per casi nulo.

Bibliografa
Hereu, V., & Raimondo Anselmino , N. (2008). Epistemologa. La ciencia entre
parntesis. Rosario, Santa Fe, Argentina.
Jaramillo Echeverri, L. (18 de Diciembre de 2003). Qu es Epistemologa?
Santiago de Chile, Santiago de Chile, Chile.
Kant, I. (23 de Abril de 1789). Critica de la razn pura. Konigsberg, Alemania.
Profesor en Lnea. (s.f.). profesorenlinea. Obtenido de profesorenlinea:
http://www.profesorenlinea.cl/FilosofiaSicologia/FilosofiaQueEs.htm
REAL ACADEMIA ESPAOLA. (2014). REAL ACADEMIA ESPAOLA.
Obtenido de REAL ACADEMIA ESPAOLA: http://www.rae.es/
Richards , S. (1994). "EI Paradigma del Cliente en la Gestin Pblica" Gestin
y Anlisis de polticas Pblicas. Madrid.
Sartre, J.-P. (1946). El existencialismo es un humanismo. Paris.
STEWART , J., & RANSONS, S. (1988). Editorial McGraw-Hill,. Mxico:
Editorial McGraw-Hill.