El veinticinco de enero de 2016, pudimos leer en varios medios (aqu, y ac por ejemplo), que

el Congreso de los Diputados haba aprobado un gasto total de 827.602 euros, una parte para
renovar ordenadores, 699 en conjunto, y otra parte, en concreto trescientos setenta y dos mil
treinta y dos euros, destinados a comprar 4.0 iPads para sus seoras.

Los pliegos eran claros respecto a las prescripciones tcnicas que deban cumplir las tabletas,
en concreto son las siguientes:

Se van a deber suministrar 4.0 tabletas con los siguientes requisitos mnimos y accesorios para
cada una.

Pantalla retina o bien superior, con un mnimo de nueve,7 pulgadas y con resolucin de
2.048 por 1.536 pxeles, con doscientos sesenta y cuatro puntos por pulgada.
Procesador con arquitectura de sesenta y cuatro bits y coprocesador de movimiento.
Sistema operativo IOS 8.4 o bien superior.
Capacidad interna de almacenamiento de sesenta y cuatro GB.
Cmara de ocho Mpx.
Grabacin de vdeo 1080p.
Sensor de identidad por huella digital.
Conectividad de redes: GSM/EDGE/UMTS/HSDPA/LTE.
Conectividad inalmbrica: Bluetooth cuarenta, Wi-Fi 802.11a/b/g/n/ac, doble banda (dos,4 y
5 GHz)
GPS asistido y GLONASS.
Aplicacin para llamadas de voz y videollamadas a dispositivos compatibles, por medio de
WIFI o conexin de datos.
Adaptador/Cargador de corriente con cable de conexin al dispositivo y a puerto USB.
Funda de proteccin con teclado QWERTY en espaol incorporado. El teclado puede ser fijo
o con posibilidad de separarlo de la funda.

Siendo estas las prescripciones tcnicas que tiene que tener la tablet, est claro que solo un
iPad puede encajar.

Los medios notificaban que desde el Congreso se haba indicado que la tablet haba de ser iPad
pues ya se haban desarrollado ciertas aplicaciones para este sistema y que por lo tanto, por
temas de compatibilidad, era preciso utilizar iPads.

En este escenario, y en razn de nuestro derecho de acceso a la informacin pblica recogido

en la Ley 19/2013, de nueve de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y
buen gobierno, solicit al Congreso de los Miembros del Congreso de los Diputados, el dos de
febrero de dos mil dieciseis, la prxima informacin:

El detalle de esas aplicaciones que ha desarrollado El Congreso y que solo marchan en IOS,
sealando el nombre de la aplicacin, su funcionalidad y en qu data se han creado.
Informe (en el caso de existir) que motive que las aplicaciones se programaran para ser
utilizadas solamente en sistema operativo IOS; esto es, en algn instante se tuvo que decidir si
realizar esas aplicaciones solo para IOS o asimismo para otros sistemas operativos, se pide por
ende acceso al documento tcnico que valore que era mejor hacerlo solo para IOS.
Que se informe si por parte de los servicios de informtica (o cualquier otro departamento)
existe algn protocolo para asegurar las tablets de cara a impedir la instalacin o bien
ejecucin de aplicaciones que no sean las rigurosamente necesarias para la tarea de los
parlamentarios.

El da 2 de marzo de 2016 recibo la respuesta a mis preguntas, que paso a transcribir

literalmente:

Las aplicaciones desarrolladas en IOS son para uso de los diputados en el ejercicio de su tarea
parlamentaria. En la X legislatura los dispositivos mviles corporativos de los diputados tenan
ese sistema operativo, por lo que, con el fin de aprovechar al mximo las funcionalidades que
dejan dichos dispositivos, se desarrollaron Apps nativas para la administracin de la agenda
parlamentaria, el voto telemtico y el control del tiempo de palabra en las intervenciones,
siguiendo las directrices marcadas por los rganos competentes de la Cmara.

Las aplicaciones desarrolladas por el Congreso y que solo funcionan en IOS son:

Voto telemtico

Permite la votacin no presencial, en sesin plenaria, en los presuntos de embarazo,

maternidad/paternidad y enfermedad grave, considerando la demanda de la debida
autorizacin de la Mesa de la Cmara y siendo aplicable a votaciones no susceptibles de
fragmentacin o bien modificacin.

Se emplea la firma digital a travs de los correspondientes certificados electrnicos (FNMT y y

tambin-documento de identidad), quedando almacenados los documentos firmados en el
sistema informtico. La firma electrnica se realiza por la parte del parlamentario y asimismo

de forma institucional por la parte del Congreso, garantizando este procedimiento la

integridad del contenido votado y el sentido del voto emitido, as como el no repudio.

A lo largo de la pasada legislatura se generaron ochocientos treinta y dos votaciones de forma

telemtica por parte de 25 miembros del Congreso de los Diputados y doce miembros del
Congreso de los Diputados.

Se acab su desarrollo inicial en mayo de 2012 y la primera votacin fue el doce de junio de
dos mil doce.

Agenda del miembro del Congreso de los Diputados

Agenda adaptada que recoge los actos institucionales a los que el miembro del Congreso de
los Diputados est convocado con expresin de asunto, orden del da, etctera, as como de la
emisin en vdeo del desarrollo de los propios actos, que se pueden continuar desde el
dispositivo pertinente.

La agenda se actualiza al instante, al obtener la informacin on line de las bases de datos del
sistema informtico. Tambin se contemplan otros actos o bien anotaciones que el diputado
considere de su inters y que, en un caso as, l mismo administra.

Se termin su desarrollo inicial en noviembre de dos mil catorce.

Control del tiempo de palabra en las intervenciones

Establece un sistema de respaldo para supervisar el tiempo de palabra en las intervenciones de

los oradores como soporte del sistema centralizado. Deja la continuidad de la sesin ante
incidencias o bien situaciones no previstas.

Se termin su desarrollo inicial en septiembre de 2013.

Acceso al sistema informtico en movilidad

Implantacin de un sistema de comunicaciones para acceder seguramente a informacin

propia del miembro del Congreso de los Diputados guardada en el sistema central de

almacenaje, desde cualquier sitio y en cualquier instante, aparte de otras aplicaciones de

gestin interna de la Cmara.

Est en funcionamiento desde el comienzo de la anterior legislatura.

En lo que se refiere a la razn de que las aplicaciones solo se programaran para ser usadas
en sistema operativo IOS, las aplicaciones se desarrollan considerando el uso al que van
destinadas. Las aplicaciones del caso responden a necesidades especficas, exclusivas para el
conjunto de los diputados que ya disponen de un gnero de dispositivo del que se muestran
satisfechos.

Otra cosa sera el caso de las aplicaciones de carcter generalista que pudieran ser usadas de la
forma ms extensa posible, incluyendo un variado fantasma de dispositivos y sistemas
operativos, en tal caso hay que estimar, incluso usando la tecnologa ms avanzada, el costo
que supone multiplicar el esfuerzo que deje la utilizacin de otros sistemas operativos
empezando por escoger cuntos, cules, en qu versiones, etctera

En este sentido, los servicios informticos del Congreso tienen presente las tecnologas que
facilitan la respuesta a las necesidades planteadas en la Cmara, en el marco de las prioridades
marcadas por los rganos competentes.

Con respecto a la existencia de algn protocolo para impedir la instalacin de aplicaciones

no rigurosamente precisas, independientemente de lo regulado en las reglas de utilizacin del
sistema informtico de la Cmara, en el caso especfico de las tabletas no existe protocolo
alguno por la parte de los servicios informticos para impedir que los diputados instalen y
ejecuten las aplicaciones que consideren oportunas, siempre y en toda circunstancia bajo la
responsabilidad del usuario y con el pago de exactamente las mismas, si procede, a su cargo.

No entrar a valorar la naturaleza de las aplicaciones que han desarrollado para sus seoras
pues no las he visto e ignoro si las usan o no, aunque francamente, no me da la sensacin de
que justifiquen el empleo de IOS sin ms ni ms, puesto que esas aplicaciones se podran
haber desarrollado para otros sistemas cuyos terminales sean algo ms econmicos. Por otro
lado, ese punto en el que aseveran que: Las aplicaciones del caso responden a necesidades
concretas, exclusivas para el conjunto de los diputados que ya disponen de un gnero de
dispositivo del que se muestran satisfechos, me semeja deficiente como motivo para decidir
desarrollar para un tipo de sistema eso sin entrar en que semeja que afirman que como los
diputados ya estn acostumbrados a emplear iphones y ipads que es lo que vienen usando de
toda la vida, no se les va a cambiar ahora.

Me preocupa sin embargo el ltimo prrafo: resulta que teniendo los diputados un dispositivo
desde el que, por poner un ejemplo, poder votar desde casa o acceder a documentacin
confidencial ubicada en los sistemas centrales de almacenamiento del Congreso, se permita
(tanto a nivel de software como de reglamento interno de la Cmara) la instalacin de
cualquier aplicacin bajo responsabilidad del usuario afirman. Dada la naturaleza sensible de
la informacin que puede manejar un diputado en sus terminales mviles oficiales, sera
razonable establecer un entorno cerrado donde solo se deje usar las herramientas propias de
su trabajo y sea imposible instalar cualquier otra aplicacin pero no semeja que eso sea una
prioridad.

https://www.youtube.com/watch?v=srWEasbZR4g&feature=youtu.be