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PLAN DE EMERGENCIAS

EMPRESA
XXXXXX
ELABORADO POR:
XXXXX
RED INTEGRAL DE SERVICIOS
ASESORA TCNICA Y METODOLGICA DE

BOGOT, D.C.
FECHA XXXX
TABLA DE CONTROL DE CAMBIOS

No. Captulo o Segmento


Corregido

Correccin
Efectuada

Fecha

Aprobacin del
cambio o
correccin

TABLA DE CONTENIDO (revisar paginas acordes a los cambios del plan)


INTRODUCCIN.......................................................................................................5
I. JUSTIFICACIN..................................................................................................6
II. MARCO LEGAL...................................................................................................7
III. OBJETIVOS.......................................................................................................10
A.
B.

OBJETIVO GENERAL.10
OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS......10

IV. ALCANCE..........................................................................................................11
V. MARCO TEORICO.............................................................................................12
A.GLOSARIO....12
VI. INFORMACION GENERAL.........14
1.
Descripcion General.....14
2.
Analisis de Riesgos..18
3.
Analisis de Vulnerabilidad...20
4.
Nivel de Riesgo.....26
B.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE
EMERGENCIAS...33
1.
Estructura Organizacinal....33
2.
Entidades de Apoyo..37
3.
Recursos Logisticos..38
4.
Recursos Tecnicos38
5.
Procedimiento general de atencin de emergencias..39
C. PLANES DE ACCIN40
1.
PLAN GENERAL...40
2.
PLAN DE VIGILANCIA SEGURIDAD Y ACOMODACIN.41
3.
PLAN DE SALUD - ATENCION MDICA Y PRIMEROS AUXILIO.42
3

4.
PLAN CONTRA INCENDIO44
5.
PLAN DE EVACUACIN.46
6.
PLAN DE INFORMACION PUBLICA MANEJO DE LA INFORMACIN59
7.
PLAN DE MANEJO Y ATENCION TEMPORAL DE PERSONAS DISCAPACITADAS,
ENFERMAS, NIOS, ANCIANOS Y MUJERES EMBARAZADAS, AFECTADOS, Y
REFUGIO..61
8.
PLAN DE MANEJO INTERNO DE LA ADMINISTRACIN DEL LUGAR..62
D. PLANES DE CONTINGENCIA.63
1.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA.63
2.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE MOVIMIENTO SISMICO.65
3.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXPLOSION.66
4.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE ASALTOS/ROBO.67
5.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO.67
6.
PROCEDIMIENTO PARA DERRAMES68
7.
PROCEDIMIENTO EN EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUIMICAS....69
E.PRCTICAS Y SIMULACROS..71
VII. ANEXOS72
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Formato de Control de simulacros....73


Acta de reunin de la brigada de emergencia ....77
Inspeccin de seguridad para prevencin de emergencias..78
Listado de Brigadistas..79
Directorio familiar integrantes de la empresa ..80
Plan de capacitaciones81
Listado de suministros, recursos o servicios....82

INTRODUCCIN
Teniendo en cuenta las condiciones internas y del entorno de la empresa XXXXXXXXXXX,
se identifican una serie de factores que pueden generar situaciones de emergencia. Entre
ellas encontramos las de tipo antrpico provocadas por el hombre como: incendios,
atentados terroristas, explosiones, fallas estructurales, y las de tipo natural como
movimientos ssmicos, inundaciones, tormentas elctricas entre otras. Afectando vidas,
bienes materiales y por supuesto el servicio que presta la compaa a sus clientes.
5

Estas situaciones podran agravarse si no se cuenta con los suficientes recursos


organizacionales, logsticos, humanos y tcnicos. Es indispensable tener planes de gestin
del riesgo, entrenamiento y formacin para los colaboradores, permitiendo una mejor
capacidad de respuesta ante incidentes y mitigando los impactos ocasionados.
El presente plan se fundamenta en la adquisicin de recursos necesarios para la atencin
de emergencias y la estructuracin de acciones preventivas antes, durante y despus de
una emergencia, que le permita a XXXXXXXXXXXXX., actuar adecuada y oportunamente
frente a las condiciones reales de sus amenazas, posibilitando adems herramientas,
conocimientos y actitudes a las personas que laboran en la compaa.

I. JUSTIFICACIN
El presente documento ha sido elaborado con el fin de implementar una estrategia para la
empresa XXXXXXXXXXXX, permitiendo responder de la manera ms adecuada a las
situaciones de emergencia que se puedan presentar al interior de las instalaciones o en
las reas vecinas y que puedan afectar el normal desarrollo de las actividades. Se
6

pretenden desarrollar conceptos en materia de prevencin, salud, seguridad y el proceso


de cambio hacia una cultura preventiva.
EXPONER LOS ANTECEDENTES QUE HA TENIDO LA EMPRESA EN MATERIA DE
INCIDENTES SI HAN EXISTIDO
El plan de emergencias pretende presentar la organizacin administrativa y operativa en
caso de una emergencia materializada. Definir roles y funciones de los integrantes de la
comunidad empresarial y contar con plan de accin que permitan salvaguardar vidas y
bienes, sin olvidar generar una rpida recuperacin en la prestacin de sus servicios
comerciales.

II. MARCO LEGAL


Se toma como referencia las normas legales vigentes en nuestro pas y la influencia de
parmetros internacionales y tcnicos para la elaboracin del presente plan.
NORMAS NACIONALES
7

Ley 9 de 1979

Resolucin 2400 de 1979

Resolucin 1016 de 1989

La cual hace referencia a las instalaciones locativas, puertas


y vas de evacuacin en sus artculos 155 a 142, y
especfica el planeamiento de las operaciones de
emergencia en su artculo 499 y a los planes de
contingencia en el artculo 501, dentro de una visin macro.
Artculo 96: Todos los lugares de trabajo tendrn puertas de
salida en nmero suficientes y de caractersticas apropiadas
para facilitar la evacuacin de personal en caso de
emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse
obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las
vas de acceso a las salidas estarn claramente
sealizadas.
En su Ttulo VI, Captulo II, Artculos 220 234, se refiere a
los equipos para deteccin, alarmas y extincin del fuego,
as como a la capacitacin que se debe dar al personal
sobre su manejo adecuado, pero sin hacer alusin a la
brigada como tal.
Reglamenta en su Artculo 11, numeral 18 la organizacin y
desarrollo de los planes de emergencia teniendo en cuenta
las siguientes ramas:

DECRETO 1295 DE
JUNIO 22 DE 1994

LEY 400 DE 1997


DECRETO 033 DE 1998
CODIGO SUSTANTIVO

Rama preventiva: Aplicacin de las normas legales y


tcnicas sobre combustibles y equipos elctricos,
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la
actividad econmica de la empresa.
Rama pasiva o estructural: Diseo y construccin
de edificaciones con materiales resistentes, vas de
salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de
acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de
trabajadores.
Rama activa o control de las emergencias:
Conformacin y organizacin de brigadas (seleccin,
capacitacin, planes de emergencia y evacuacin),
sistemas de deteccin, alarma, comunicacin,
seleccin y distribucin de equipos de control fijos o
porttiles (manuales o automticos), inspeccin,
sealizacin y mantenimiento de los sistemas de
control.
Artculo 35: La afiliacin al sistema General de Riesgos
Profesionales da derecho a la empresa afiliada a recibir por
parte de la entidad Administradora de Riesgos
Profesionales:
Literal b: Capacitacin bsica para el montaje de la Brigada
de Primeros Auxilios.
Por la cual se adoptan las normas sobre las construcciones
sismo resistente.
Reglamenta las condiciones mnimas de sismo resistencia
para las estructuras construidas como por construir.
Artculo 205: Primeros Auxilios:
8

DEL TRABAJO

RESOLUCIN
2002

El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios,


aun cuando el accidente sea debido a provocacin
deliberada o culpa grave de la vctima.

1428

DE

DECRETO 332 DE 2004


DECRETO 423 DE 2006

Todo patrono debe tener en su establecimiento los


mecanismos necesarios para las atenciones de urgencias en
caso de accidente o caso sbito de enfermedad, de acuerdo
con la reglamentacin que dicte la Oficina Nacional de
Medicina e Higiene Industrial.
Por la cual se adoptan los planes tipo de emergencias en
seis escenarios Distritales, se modifica y se adiciona la
Resolucin 0151 del 06 febrero de 2002.
Por el cual se organiza el rgimen y el sistema para la
prevencin y atencin de emergencias en Bogot Distrito
Capital.
Artculo 19. Planes de contingencia
En armona con el Art. 8 del Decreto 332 de 2004, los planes
de contingencia son instrumentos complementarios a los
planes de emergencia, que proveen informacin especfica
para la atencin de desastres o emergencias derivadas de
un riesgo o territorio en particular.
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos
pertinentes para la respuesta que solo con propias del riesgo
y al territorio al que es referido. Los planes de contingencia
se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos,
inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y
aglomeraciones en pblico entre otros. Los planes de
contingencia pueden ser desarrollados por la administracin
distrital, por el sector privado y por la comunidad.

NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS


NTC -5254
NTC -1700

NTC -2885

NTC -4764

Gestin del Riesgo


Higiene y Seguridad en edificaciones, medios de
evacuacin y Cdigo NFPA 10. Cdigo de seguridad
humana.
Establece cuales son los requerimientos que deben cumplir
las edificaciones en cuanto a salidas de evacuacin,
escaleras de emergencia, iluminacin de evacuacin,
sistemas de proteccin especial, nmero de personas
mximo por unidad de rea, entre otros requerimientos;
parmetros que son analizados con base en el uso de los
edificios es decir, comercial, instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.
Higiene y Seguridad. Extintores porttiles
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la
inspeccin y mantenimiento de porttiles, igualmente
establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar
sobre cada una de las partes componentes de un sistema
hidrulico contra incendio.
Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.
9

NTC-1867

Sistemas de seales contra incendio, instalaciones,


mantenimiento y usos.

NFPA 101 DE 2006


NFPA 1600 DE 2007

Cdigo de Seguridad Humana


Norma sobre manejo de desastres, emergencias y
programas para la continuidad del negocio.

OTRAS NORMAS

III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Proporcionar a las directivas y trabajadores de XXXXXXXXXXXXX, los elementos y
conocimientos adecuados, para planear, organizar, dirigir y controlar actividades
10

tendientes a mitigar las consecuencias de un evento sbito que pueda poner en peligro la
estabilidad de la empresa.
B. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera de
XXXXXXXXXXX.
Establecer el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las amenazas.
Establecer medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgos que
se han identificado.
Organizar los recursos humanos y fsicos con los que la empresa cuenta para actuar
ante situaciones inesperadas.
Brindar las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan
ejecutar los planes de accin de manera segura para las personas expuestas a
peligros.
Preservar los bienes y activos de XXXXXXXXXX, de los daos que se puedan
presentar como consecuencia de las emergencias.
Garantizar la continuidad de las actividades y servicios comerciales que presta la
compaa.
Articular la respuesta interna con los parmetros del Instituto Distrital de Gestin de
Riesgos y Cambio IDIGER.
Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen.
Disponer de un esquema de activacin con una estructura organizacional ajustada
las necesidades de respuesta de las emergencias.

IV. ALCANCE

11

En el presente plan de emergencias se asignan las diferentes responsabilidades de los


funcionarios y empleados de la compaa, y se establecen las medidas a tomar y las
acciones a seguir antes, durante, y despus de una emergencia. Estas medidas cubren
desde atender una pequea situacin de emergencia, realizar una evacuacin parcial en
cualquier rea de trabajo, hasta la evacuacin total de todas las reas de la empresa.
Las situaciones de emergencia pueden variar desde un incidente, hasta un desastre mayor.
Este plan de emergencias aplica para XXXXXXXXXXXX., ubicada en XXXXXXXXX en la
ciudad de Bogot, localidad XXXXXX.

V. MARCO TEORICO
GLOSARIO:

Accidentes: Todo suceso negativo, no deseado que generalmente se traduce en


perdidas, es decir, es la materializacin del riesgo.
12

Activacin: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

Alerta: Seal de aviso que advierte la existencia de un peligro.

Alarma: Seal de aviso preestablecido que implica ejecutar una accin especfica.

Brigada: Es un grupo de apoyo especializada y equipado cuya finalidad es


minimizar las lesiones y perdidas que se pueden presentar como consecuencia de
una emergencia.

Catstrofe: Toda Emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una
empresa, llegando a afectar una zona, una regin o un pas y desestabilizando su
normal funcionamiento.
Contingencia: Es un evento o suceso que ocurre en la mayora de los casos en
forma repentina e inesperada y causa alteraciones en los patrones normales de vida
o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados.'

IDIGER: Instituto Distrital de Gestin de Riesgos y cambios climticos.

Emergencia: Situacin que puede generar riesgo de lesin grave o fatalidad,


afectacin del medio ambiente, destruccin de equipos, instalaciones locativas o el
cese de actividades en la obra.

Evacuacin: Se define como el establecimiento de una barrera (distancia) entre


una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de
estas, hasta y a travs de lugares de menor riesgo.

Incidente: Es todo evento que debido a la forma como se genera, puede o no


ocasionar perdida por lesin a las personas, dao a la propiedad e impacto al medio
ambiente.

Mitigacin: Toda accin que se refiere a reducir el riesgo existente.

Plan de Emergencias: Conjunto de procedimientos y acciones que deben realizar


las personas para afrontar una situacin de Emergencia, con el objeto de evitar
prdidas humanas, materiales y econmicas, haciendo uso de los recursos
existentes en las instalaciones.

Plano: Representacin grfica en una superficie y mediante procedimientos


tcnicos, de un terreno, una planta, un edificio, entre otros.

Prevencin: Conjunto de estrategias y acciones que se realizan anticipadamente


para evitar una amenaza se materialice.

Punto de encuentro: Sitio calificado como "rea Segura" que puede albergar
temporalmente las personas que se encuentren en el campamento, la obra o
proyecto durante una Emergencia.

Rescate: Acciones mediante las cuales los grupos especializados sacan a las
personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un
proceso de evacuacin.
13

Riesgos: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual puede generar efectos


negativos en las personas, los materiales, los medios de produccin o el medio
ambiente.

Ruta de evacuacin: rea de desplazamiento seguro o de riesgo menor, que se


utiliza para evacuar las personas hacia un punto de encuentro.

Simulacro: Ejercicio que se hace peridicamente con el fin de prepararse y


anticiparse a una Emergencia determinada, para poder sortear con eficacia los
riesgos propios del evento.

Triage: Clasificacin y codificacin de la gravedad del estado de una persona en


Emergencias.

Vulnerabilidad: Indica el mayor o menor grado de separacin y proteccin con que


se cuenta para minimizar los efectos negativos de un suceso.

VI. INFORMACIN GENERAL

14

1. DESCRIPCIN GENERAL:
NOMBRE DE LA EMPRESA XXXXXXX
Actividad principal:
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA EMPRESA
Razn Social
Nit
Municipio
Direccin
Barrio
Telfonos
Representante Legal

XXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX

Nombre del Coordinador para la Gestin del riesgo: XXXXXXXXXXXXXXXX


Cargo: XXXXXXXXXXX
Nmero de trabajadores:
rea
Administrativo
Operativo
Total

Hombres
XX
XX
XX

Mujeres
XXX
XX
XX

Subtotal
XX
XX
XX

Tipo de Contratacin:
El personal de la compaa cuenta con contratos TIPO DE CONTRATO. Describir si la
empresa tiene otros tipos de contratacin de personal.
Ubicacin del personal por pisos:
PISOS
PRIMER PISO
SEGUNDO PISO
TERCER PISO

POBLACION FIJA
X
X
X

POBLACION FLOTANTE
X
X
X

Jornada Laboral:

15

AREA ADMINISTRATIVA:

HORARIOS DE TRABAJO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

AREA OPERATIVA

HORARIOS DE TRABAJO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX


Geo-referenciacin Interna:
La empresa XXXXXXXXXXXXX, Est ubicado en descripcin de la edificacin
xxxxxxxxxxxxxx, la cual se encuentra distribuido de la siguiente manera:
PRIMER PISO

SEGUNDO PISO

TERCER PISO

# OFICINAS
SALAS
CAFETERIAS
ETC

# OFICINAS
SALAS
CAFETERIAS
ETC

# OFICINAS
SALAS
CAFETERIAS
ETC

Las instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA XXXXXXXXXXXXXX, cuenta con:


rea del Primer piso en metros cuadrados: XXXXX
rea del Segundo piso en metros cuadrados: XXXX
rea del Altillo en metros cuadrados: XXXXX
Geo- referenciacin Externa:
El sector en el que se encuentra la empresa., es un sector comercial y residencial.
Los lmites de las instalaciones son:
Costado Norte:

XXXXXXXXXXXXX CALLES O CARRERAS

Costado Oriental:

XXXXXXXXXXXX

Costado Occidente:

XXXXXXXXXXXXXXX

Costado Sur:

XXXXXXXXXXXXXXX

Vas de Acceso:
16

CALLES O CARRERAS POR LAS CUALES SE ACCEDE A LA EMPRESA


Elementos estructurales:

PRIMER PISO

SEGUNDO PISO

TERCER PISO

Estructura en ladrillo simoresistente en


mampostera, techos en tejas de
cemento, el piso es de baldosa.
7 Puertas en madera
1 Puerta principal
3 Ventanas con marco en y se
encuentran distribuidas de la siguiente
manera:
1 ventanas en sala rea administrativa
y 2 en la Cocina.
Estructura en ladrillo simoresistente
techo en tejas de cemento, el piso es
de baldosa.
6 Puertas de madera,
3 una en cada cuarto Cuartos
3 en los baos
4 ventanas distribuidas as:
1 en el bao
3 en las alcobas
Piso en madera laminada,
1 Puerta pequea en madera
2 Ventanas

Insumos:
ADMINISTRATIVA:

Papel para impresora,

Implementos para oficina como: Esferos, carpetas, lpices, resaltadores, tajalpiz,


saca ganchos, AZ.
OPERATIVAS:

Combustible o productos qumicos

Procesos de la empresa:
17

Gestin de compras

Operaciones

Gestin de ventas

Gestin administrativa y financiera

Gestin integral

Equipos y muebles:

Computadores

Escritorios

Sillas Ergonmicas

Archivadores

Telfonos

Escner

Impresora

Equipos de dotacin bsica para oficina.

Celular

Televisores

Video Beam

Fotocopiadoras

Maquinarias y Equipos:

Computadores

Carro tanques

Mulas

Instalaciones Especiales:
Agua potable, acueducto urbano con tanque de reserva. La electricidad es tomada de la
red urbana, telfono, gas, internet cable. Caractersticas de la instalaciones,
trasformadores, soportados con planos.
18

2.

ANLISIS DE LOS RIESGOS

La metodologa de anlisis de riesgos por colores, es una forma general y cualitativa para
desarrollar un anlisis de amenazas y vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a travs de la combinacin de las
variables anteriores con cdigo de colores. As mismo aporta elementos de prevencin y
mitigacin de los riesgos y atencin efectiva de los eventos de la empresa, los cuales son
la base para formular planes de accin.
2.1 ANALISIS DE LA AMENAZA
AMENAZA: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de
origen natural, socio-natural o antrpico no intencional, que pueda causar dao a la
poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa. Es un factor de riesgo
externo.
NATURAL

TECNOLOGICO

Fenmenos de remocin
de masa
Movimientos ssmicos
Inundacin
Lluvias torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros dependiendo del
clima y la geografa

Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto riesgo
Riesgos externos
Otros

SOCIAL

Hurto
Asalto
Secuestro
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones masivas
Otros

En el anlisis de las amenazas se deben desarrollar dos pasos:


2.2

IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y ANALISIS DE LAS AMENAZAS


Calificacin de la Amenaza
EVENTO
POSIBLE (Nunca
ha sucedido)
PROBABLE (Ya ha
ocurrido)
INMINENTE
(Evidente,

COMPORTAMIENTO
Es aquel fenmeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histricas y
cientficas para decir que esto no suceder
Es aquel fenmeno esperado del cual existen
razones y argumentos tcnicos y cientficos para
creer que suceder
Es aquel fenmeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir

COLOR ASIGNADO
Verde

Amarillo

Rojo

19

detectable)

Anlisis de amenazas
AMENAZA

INTERNA

EXTERNA

FUENTE DE RIESGO

CALIFICACION

COLOR

NATURALES
Movimientos
Ssmicos

Segn estudio de
microzonificacin ssmica
en el pas.

Probable

Lluvias
Torrenciales

Segn el estado del


tiempo en invierno

Probable

Estado del tiempo en la


zona (invierno)

Probable

Estado del tiempo en la


zona (invierno)

Probable

Inundacin
Deslizamiento
s
y/o
derrumbes

TECNOLOGICOS

Por accidentes
de los
vehculos de transporte,
manejo
de
productos
qumicos
y
actos
inseguros
Por amenazas naturales

Fallas elctricas

Incendios y
explosin
Fallas
Estructurales
Fallas en
Equipos y
Sistemas
Derrames de
Productos
Qumicos
Trabajos de
Alto Riesgo

INMINENTE
(Evidente,
detectable)
Probable
Probable

Manipulacin y transporte
de productos qumicos en
los procesos

INMINENTE
(Evidente,
detectable)

Trabajo
alturas

INMINENTE
(Evidente,
detectable)

de

trabajo

en

SOCIALES
Hurto, Robo,
Atraco

Por desplazamiento y
situacin de seguridad en
el pas.

INMINENTE
(Evidente,
detectable)

Terrorismo

Por la situacin del pas,


recorrido de diferentes
carreteras nacionales

INMINENTE
(Evidente,
detectable)

Secuestro

Por estar en nivel


socioeconmico alto

INMINENTE
(Evidente,
detectable)
20

Concentracion
es Masivas

Manifestaciones en
carreteras a nivel nacional

Probable

En la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen natural,


tecnolgico o social, incluyendo en lo posible el punto crtico en el que la amenaza es
importante para la empresa.
En la segunda y tercera columna se debe marcar con X, si la amenaza identificada es de
origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza, por ejemplo un
incendio puede ser interno y externo, en este caso se deben valorar ambos.
En la cuarta columna se debe describir la amenaza mencionando la fuente que la puede
generar, registros histricos o estudios que sustenten la posibilidad que se genere el
evento.
En la quinta columna se realiza la calificacin de la amenaza y en la sexta columna se
coloca el color que corresponda a la calificacin de acuerdo a la calificacin de la
amenaza.
3.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: Caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a


una amenaza relacionada con la incapacidad fsica, econmica, poltica o social de
anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor
de riesgo interno.
En el anlisis de vulnerabilidad se evalan tres elementos expuestos: personas, recursos y
sistemas y procesos. Cada uno se analiza desde tres aspectos:
1. Personas
a. Organizacin
b. Capacitacin
c. Dotacin
2. Recursos
a. Materiales
b. Edificacin
c. Equipos
3. Sistemas y procesos
a. Servicios pblicos
b. Sistemas alternos
c. Recuperacin
3.1 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE PERSONAS

21

El anlisis de vulnerabilidad de las personas, tiene en cuenta los siguientes aspectos:


organizacin, capacitacin y dotacin y para cada uno de ellos se realiza una serie de
preguntas. La respuesta se da de la siguiente manera:
SI:
Cuando existe o tiene un nivel Bueno (1)
NO:
Cuando no existe o tiene un nivel deficiente (0)
PARCIAL: Cuando la implementacin no est determinada o tiene un nivel regular.
Por ltimo se da una recomendacin con respecto a la pregunta realizada, lo que permite
identificar las mejoras que se van a implementar en los planes de accin. (0,5)
PUNTO VULNERABLE
1. ORGANIZACIN
1. Existe una poltica general
en Gestin del Riesgo
donde se indica la
prevencin y preparacin
para afrontar una
emergencia?
2. Existe un comit de
emergencias y tiene
funciones asignadas?
3. Promueve activamente el
programa de preparacin
para emergencias en sus
trabajadores?
4. Los trabajadores han
adquirido
responsabilidades
especficas en caso de
emergencias?
5. Existe Brigada de
emergencias?
6. Existen Instrumentos o
formatos para realizar
inspecciones a las reas
para identificar
condiciones inseguras que
puedan generar
emergencias?
7. Existen instrumentos,
formatos, folletos como
material de difusin en
temas de prevencin y
control de emergencias?

OBSERVACION

CALIFICACIO
N

PARCIALMENTE

0.5

RECOMENDACION

Publicar Poltica

NO

PARCIALMENTE

0.5

Conformar y capacitar
peridicamente al comit
sobre sus funciones
Promover directamente
al trabajador

PARCIALMENTE

0.5

Socializar Plan de
emergencias

NO

SI

1.0

Conformar y capacitarla
peridicamente
Hacer seguimiento a las
correcciones que se
generen de las
inspecciones hasta que
se realicen
definitivamente.

NO

0
Implementar en todas las
reas de la empresa.

SUBTOTAL

2.5/7=0.35

22

PUNTO VULNERABLE
2. CAPACITACION
1. Se
cuenta
con
un
programa de capacitacin
en prevencin y control de
emergencias?
2. Los miembros del comit
de
emergencias
se
encuentran
capacitados
segn los planes de
accin?
3. Las personas han recibido
capacitacin general en los
temas
bsicos
de
emergencias y en general
saben
las
personas
autoprotegerse?
4. El Personal de la brigada
ha recibido entrenamiento
y capacitacin en temas de
prevencin y control de
emergencias?
5. Est divulgado el plan de
emergencias
y
contingencias
y
los
distintos planes de accin?
6. Se cuenta con manuales,
folletos como material de
difusin en temas de
prevencin y control de
emergencias?

PUNTO VULNERABLE

OBSERVACION

CALIFICACION

RECOMENDACIN

NO

Realizar programa
y
hacer
seguimiento y
evaluacin

NO

Conformar y Capacitar
al
comit
de
emergencias

NO

Capacitacin
al
personal en general en
temas
bsicos
de
emergencias.

NO

Capacitar a la brigada
en temas de control de
emergencias

NO

Se debe difundir plan de


emergencias a todo el
personal

PARCIALMENTE

0.5

Difundir tanto a los


trabajadores como a los
visitantes.

SUBTOTAL

0.5/6=0.08

OBSERVACION

CALIFICACION

RECOMENDACION

NO

Implementar y dotar al
comit

3. RECURSOS Y SUMINISTROS
1. Existen
recursos
y
suministros
para
el
personal de las brigadas y
del
comit
de
emergencias?

23

2. Se tienen implementos
bsicos para el accin de
primeros auxilios en caso
de
requerirse
en
la
empresa?
3. Se tienen implementos
bsicos para el accin de
primeros auxilios en los
vehculos de transportes
de materiales?
4. Se
cuenta
con
implementos bsicos para
el plan de accin de
contraincendios,
tales
como
herramientas
manuales,
extintores,
palas, entre otros. De
acuerdo
con
las
necesidades especficas y
reales
para
las
instalaciones
de
la
empresa?
5. Se
cuenta
con
implementos bsicos para
el plan de accin de
contraincendios,
tales
como
herramientas
manuales,
extintores,
palas, entre otros. De
acuerdo con el transporte
de sustancias peligrosas?

NO

Implementar y hacer
revisin peridica y
realizar reposicin o
compra en caso de
requerirse
Verificar estado y
cambio si es necesario.

SI

1.0

NO

Se debe dotar la
compaa de elementos
bsicos para el plan de
accin de
contraincendios

SI

1.0

Verificar estado, y
cambio si es necesario

SUBTOTAL

2/5=0.4

TOTAL

0.83

ALTA

3.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE RECURSOS


El anlisis de vulnerabilidad de recursos, tiene en cuenta los siguientes aspectos:
materiales, edificacin y equipos y para cada uno de ellos se realiza una serie de
preguntas. La respuesta se da de la siguiente manera:
SI:
NO:
PARCIAL:

Cuando existe o tiene un nivel Bueno


Cuando no existe o tiene un nivel deficiente
Cuando la implementacin no est determinada o tiene un nivel regular.

Por ltimo se da una recomendacin con respecto a la pregunta realizada, lo que permite
identificar las mejoras que se van a implementar en los planes de accin.
24

PUNTO VULNERABLE
1. MATERIALES
1. Se cuenta con cinta de
acordonamiento?
2. Se cuenta con extintores?
3. Se cuenta con camillas?
4. Se cuenta con botiquines?

PUNTO VULNERABLE
2. EDIFICACIONES
1. El tipo de construccin es
sismorresistente?
2. Existen puertas y muros
cortafuegos?
3. Las
escaleras
de
emergencia se encuentran
en buen estado y posee
doble pasamanos?
4. Existe ms de una salida?

5. Existen
rutas
de
evacuacin?
6. Se
cuenta
con
parqueaderos?
7. Las ventanas cuentan con
pelcula de seguridad?
8. Estn sealizadas las vas
de evacuacin y equipos
contra incendio?

PUNTO VULNERABLE
3. EQUIPOS
1. Se cuenta con algn
sistema de alarma?
2. Se cuenta con sistemas
automticos de deteccin
de incendios?
3. Se cuenta con sistemas
automticos de control de
incendios?
4. Se cuenta con sistema de

OBSERVACION

CALIFICACION

NO

PARCIALMENTE

0.5

NO

0.5

SI

1.0

SUBTOTAL

2/4=0.5

OBSERVACION

CALIFICACION

SI

1.0

NO

PARCIALMENTE

0.5

NO

NO

SI

1.0

NO

NO

SUBTOTAL

2.5/8=0.31

OBSERVACION

CALIFICACION

NO

NO

NO

NO

RECOMENDACION
Realizar compra
Implementar
y
hacer
revisin a los del vehculo.
Implementar
Revisar peridicamente y
registrar su uso.

RECOMENDACIN

Evaluar esa posibilidad


Implementar pasamanos y
colocar
cintas
antideslizantes
Verificar
que
no
encuentre obstruida
salida.
inspeccionar

se
la

Implementar
Implementar
sealizacin

plan

de

RECOMENDACION
Como segunda alternativa
se recomienda utilizar
pitos
Implementar

Implementar

Implementar.
25

comunicaciones internas?
5. Se cuenta con una red
contraincendios?
6. Existen hidrantes pblicos
y/o privados?
7. Se cuenta con gabinetes
contra incendios?
8. Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo
para los equipos
de
emergencia?

NO

NO

NO

SI

1.0

SUBTOTAL

1/8=0.12

TOTAL

0.93

Implementar

implementar
Realizar inspecciones de
seguridad.

ALTA

3.3 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE SISTEMAS Y PROCESOS


PUNTO VULNERABLE
1. SERVICIOS PUBLICOS
1. Se cuenta con un buen
suministro de energa?
2. Se
cuenta
con
un
suministro de agua?
3. Se cuenta con un buen
programa de recoleccin de
basuras?
4. Se cuenta con buen servicio
de radio comunicaciones?

PUNTO VULNERABLE
3. RECUPERACION
1. Se cuenta con algn
sistema de seguro para los
funcionarios?
2. Se encuentra asegurada la
edificacin en caso de
terremoto,
incendio,
atentados terroristas, entre
otros?
3. Se cuenta con sistemas
alterno para asegurar los
expedientes en medios
magnticos y con alguna
compaa aseguradora?
4. Se encuentran asegurados
los equipos y bienes en
general?

OBSERVACION

CALIFICACION

SI

1.0

SI

1.0

NO

NO

SUBTOTAL

2/4=0.5

OBSERVACION

CALIFICACION

NO

RECOMENDACION

Incluir revisin
programa
mantenimiento
Implementar

en

el
de

Implementar

RECOMENDACION

Actualizar de acuerdo a la
fecha de vencimiento
SI

1.0

Adquirir seguro
SI

NO

1.0

Actualizar de acuerdo a la
fecha de vencimiento

26

SUBTOTAL

2/4=0.5

TOTAL

ALTO

El anlisis de vulnerabilidad de sistemas y procesos, tiene en cuenta los siguientes


aspectos: servicios pblicos, sistemas alternos y recuperacin y para cada uno de ellos se
realiza una serie de preguntas. La respuesta se da de la siguiente manera:
SI:
NO:
PARCIAL:

Cuando existe o tiene un nivel Bueno


Cuando no existe o tiene un nivel deficiente
Cuando la implementacin no est determinada o tiene un nivel regular.

Por ltimo se da una recomendacin con respecto a la pregunta realizada, lo que permite
identificar las mejoras que se van a implementar en los planes de accin.
Con la informacin recolectada se tiene el panorama general del estado de cada tema y
por tanto se procede a desarrollar un consolidado de anlisis de vulnerabilidad teniendo en
cuenta la calificacin de las variables y de vulnerabilidad.
Calificacin de las variables
EVENTO
1.0
0.5
0.0

COMPORTAMIENTO
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los
procedimientos, entre otros
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los
procedimientos de manera parcial, entre otros
Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan los
procedimientos, entre otros

Una vez calificadas todas las variables, se realiza la sumatoria de los tres aspectos de
cada elemento.
Calificacin de la vulnerabilidad
RANGO
0.0 -1.0
1.1 2.0
2.1 3.0

4.

CALIFICACION
ALTA
MEDIA
BAJA

COLOR
ROJO
AMARILLO
VERDE

NIVEL DE RIESGO

Riesgo: el dao potencia que, sobre la poblacin y bienes, la infraestructura, el ambiente y


la economa pblica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen
natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se extiende ms all de los espacios
privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su
magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre es
Estado y la Sociedad.
27

Una vez identificadas descritas y analizadas las amenazas y desarrollado el anlisis de


vulnerabilidad de las personas, recursos y sistemas y procesos, se determina el nivel de
riesgo utilizando la teora del diamante de riesgo:
DIAMANTE DE RIESGO XXXXXXXXXDE ACUERDO A CADA EMPRESA SE ELABORA
LOS ROMBOS
AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO

INTERPRETACIN

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

RECURSOS
SISMOS

Movimientos
ssmicos

ALTO

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

Lluvias
Torrenciales

Inundacin

RECURSOS

ALTO

Lluvias

ALTO

28

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

RECURSOS
Inundacin

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

Deslizamientos

RECURSOS
Deslizamientos

ALTO

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

RECURSOS
Incendio y
Explosin

Incendios y Explosion

ALTO

29

PERSONAS

SISTEMAS Y PROCESOS

Fallas
Estructurales

RECURSOS
Fallas estructurales

ALTO

PERSONAS

SISTEMAS Y PROCESOS

Fallas en
Equipos y
sistemas

RECURSOS
Fallas Equipos y Sistemas

ALTO

PERSONAS

SISTEMAS Y PROCESOS

Derrame de
Productos
Qumicos

RECURSOS
Derrame Productos Quimicos

ALTO

30

PERSONAS

SISTEMAS Y PROCESOS

RECURSOS

Trabajos de Alto
Riesgo

ALTO

Alto Riesgo

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

Hurto, Robo

RECURSOS
Hurto,
Robo

ALTO

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

Terrorismo

RECURSOS
Terrorismo

ALTO

31

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

RECURSOS
Secuestro

Secuestro

ALTO

PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESOS

Concentracione
s Masivas

RECURSOS
Concentraciones Masivas

ALTO

Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo a los resultados de los
anlisis desarrollados.
Para la Amenaza:
POSIBLE (Nunca ha sucedido)

VERDE

PROBABLE (Ya ha ocurrido)

AMARILLO

INMINENTE (Evidente, detectable)

ROJO

Para determinar el nivel de riesgo utilizamos el siguiente formato:

CALIFICACION DEL NIVEL DE RIESGO


32

Sumatoria de
rombos
34
12

Calificacin
ALTO

MEDIO

34
0
12

BAJO

NIVEL DE RIESGO XXXXXX LA INTERPRETACION DADA DECAURDO A LOS


ROMBOS
AMENAZA
Movimiento ssmico
Lluvias torrenciales
Vientos fuertes
Inundaciones
Incendios y explosiones
Falla estructural
Fallas en equipos y sistemas
Derrame de producto qumico
Trabajo de alto riesgo
Riesgos externos
Hurto, robo y atraco
Terrorismo
Secuestro
Concentraciones masivas

INTERPRETACION
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO

A travs de esta metodologa se puede determinar de manera general y cualitativa, los


niveles de riesgo que tiene la empresa frente a las amenazas identificadas y se pueden
establecer las acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los riesgos o atender
efectivamente una emergencia. Las acciones a desarrollar quedarn establecidas en los
planes de accin partiendo de las recomendaciones dadas en el anlisis de vulnerabilidad
realizado.

C. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS


1.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
33

Para la adecuado implementacin de las tareas relacionados con las situaciones de


emergencia, tanto antes como despus de presentarse estas, es necesario establecer una
organizacin de base compuesta por personas que en razn de su permanencia y nivel de
responsabilidad con que XXXXX EMPRESAXXXXX., pueda asumir con xito en un
momento dado la ejecucin de diferentes procedimientos administrativos u operativos que
fueran necesarios para prevenir o controlar la emergencia.
El siguiente es el modelo de organigrama de XXXXX EMPRESAXXXXXX para el cual se
implement el Sistema de Comando de Incidentes (SCI). El SCI organiza al personal y las
tareas de forma que se facilite la comunicacin, los reportes y el establecimiento de cadena
de comando entre el personal.
FIGURA 1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS

SEGN SCI

FIGURA 2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS

SEGN SCI DISEADA PARA XXXXX EMPRESA

34

REALIZAR LA ESTRUCTURA DE ACUERDO A LOS CARGOS Y NECESIDADES DE LA


COMPAA ADAPTANDOSE AL SCI

1.1 PERFIL DE LOS INTEGRANTES

Condicin de lder que no cree dependencia dentro del grupo.


Estabilidad emocional en momentos de crisis.
Permanencia y conocimiento de las instalaciones.
Disposicin a colaborar voluntariamente.
Que infunda serenidad y respeto.
1.2 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES
COMPONENTE
COMANDANTE
DEL
INCIDENTE
O
JEFE
DE
EMERGENCIAS

ANTES DE LA
EMERGENCI
A

DURANTE LA
EMERGENCI
A

FUNCIONES
Brindar informacin a los trabajadores y visitantes
sobre la atencin de emergencias
Mantener actualizado el plan de emergencias
Realizar el anlisis de Riesgo se VENEFCO
TRANSPORTES S.A.S.
Programar jornadas de capacitacin
Realizar acciones de intervencin y mitigacin
sobre los riesgos identificados en el Anlisis de
riesgos
Desarrollar
ejercicios
de
entrenamiento
(simulacros)
Evaluar las prioridades del incidente o emergencia
Determinar los objetivos operacionales
Desarrollar y ejecutar planes de accin
Activar la alarma
Desarrollar
una
estructura
organizacional
apropiada
Mantener el control y la coordinacin de la
emergencia
Administrar los recursos, suministros y servicios
Identificar las organizaciones de apoyo y lneas de
comunicacin
Responder a las solicitudes de la brigada para
establecer contacto con otras organizaciones
35

DESPUS DE
LA
EMERGENCI
A

SEGURIDAD OPERACIONAL

DURANTE LA
EMERGENCI
A

Emitir informacin acerca del incidente a los


medios de prensa, instituciones y organizaciones
externas
Auditar el resultado de las medidas implementadas
en el plan para analizarlas y evaluarlas
Realizar la inspeccin del rea afectada
Coordinar la recoleccin de los informes de daos
y perdidas ocasionados por la emergencia o el
incidente
Elaborar el informe final
Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto
para el cumplimiento de los operativos de
respuesta a la emergencia velando por el control
de la situacin
Vigilar las situaciones peligrosas e inseguras
Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas
de emergencia, de las instalaciones y equipos de
la empresa

1.3 FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS


Grupo Contra Incendios
ANTES

Inspeccin peridica de reas


Inventario e Inspeccin peridica de equipos contra incendio
Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prcticas para actualizacin
Entrenamiento fsico

DURANTE
Ubicar el rea afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evaluar rea afectada
Realizar control del evento
Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Bsqueda y Rescate
Apoyar entidades externas que se presenten
DESPUS
Inspeccionar el rea afectada
Apoyar en el restablecimiento de la zona
Mantenimiento y reposicin de equipos y E.P.P. utilizados
Evaluacin de las maniobras
Ajuste de procedimientos
36

Grupo de Evacuacin
ANTES

Conocer y dominar los planos de las instalaciones


Conocer vas de evacuacin y punto de reunin final
Conocer procedimientos para evacuacin
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos

DURANTE
Informa a los ocupantes del rea asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
Dirigir la evacuacin
Controlar brotes de pnico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunin final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuacin el resultado de la maniobra
DESPUES
Permanecer con los evacuados en el punto de reunin final
Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso
Dirigir el reingreso del personal del rea asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
Ajustar plan de evacuacin
Grupo de Primeros Auxilios
ANTES

Revisin e inventario de los equipos para atencin de heridos


Revisin peridica de los manuales de primeros auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento fsico.

DURANTE
Ubicar el rea del evento
Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Evaluacin del rea y del paciente
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del mdico y/o
profesional de la salud.
Transportar al o a los pacientes en forma rpida y segura
DESPUS
37

Evaluacin de la respuesta
Correccin de procedimientos
Mantenimiento, Reposicin e inventario de recursos

1.4 INTEGRANTES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES


NOMBRE

CARGO

TEL EXTENSION

COORDINADOR DE BRIGADA
LIDER DE EVACUACION
BRIGADISTA DE PRIMEROS
AUXILIOS
BRIGADISTA CONTRA
INCENDIOS
COORDINADOR
COMUNICACIONES
COORDINADOR DE
SEGURIDAD FISICA

2. ENTIDADES DE APOYO
EMERGENCIAS - 123
LINEA VITAL ARL

Nacional:01800919957
Bogot 6445410
#224

3.

SECRETARIA DE TRANSITO

127

IDIGER (SDGRCC)

4297414

AMBULANCIA

123

BOMBEROS

123

RECURSOS

DAOS SERVICIOS PBLICOS


TUBERIA GAS NATURAL

164

ACUEDUCTO

116

ENERGA

115

ASEO

110

HOSPITALES
XXXXXX

XXXXX

LOGISTICOS
Mapa de ubicacin geogrfica de la empresa
38

Ubicacin

Punto
de
Encuentro

Vas
De
Evacuacin

GEOREFERENCIACION
EXTERNA
.

*Mapa de ubicacin de XXXXX EMPRESA XXXXX y vas de acceso.

4. RECURSOS TECNICOS

La XXXXXXX EMPRESA XXXXXX cuenta con:

RECURSO
EXTINTORES

CANTIDAD

MULTIPROPOSITO

SOLKAFLAM

AGUA
CAMILLAS
BOTIQUIN

X
X
X

UBICACION

5. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCION DE EMERGENCIAS DE XXXXXXXX


LA EMPRESA XXXXXXXX.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
EVACUACIN
FLUJOGRAMA

DESCRIPCION

39

Notificacin
DURANTEde

DESPUS

A. EMERGENCIA EN SU AREA

NO

FIN

A. si la emergencia es en su rea, evale la situacin, tome


la iniciativa de evacuar y avise al coordinador de evacuacin
cual es la situacin.
B. Si escucha la alarma de evacuacin o recibe la orden por
otro medio que pueda considerar oficial (Megfono, pito,
telfono, etc.: Ordene la Evacuacin.
ANTES DE SALIR
1. Suspenda la actividad que est realizando. Segn las
indicaciones apague su equipo y tome informacin
importante.
2. Colquese el distintivo de Coordinador y tome la lista de
los trabajadores de su rea. Verifique qu personas hay en
el rea, de las instrucciones al personal para que suspendan
lo que estn haciendo y se preparen para salir y cuntelas
antes de salir.
3. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de
reunin final. Si alguien requiere ayuda asgnele un
acompaante.
NOTA: Si al sonar la alarma de evacuacin no se encuentra
en su rea, se desplazar directamente al sitio de reunin
final asignado a su grupo.
DURANTE LA SALIDA.
4. Indique a todos la salida, recurdeles la ruta y el sitio de
reunin final. Si hay humo haga que las personas se
desplacen agachadas.
5. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se
devuelva. Si existe riesgo tome una ruta alterna.
6. Verifique que el rea queda evacuada completamente.
Cierre las puertas sin seguro al salir.
NOTA: Si alguien rehsa a abandonar el rea, no debe
quedarse con dicha persona. Al salir, notificar esta
anomala al Jefe de emergencias o seguridad.
DESPUS DE SALIR.
7. Lleve a las personas hasta el sitio de reunin final y
verifique quines salieron. Reprtese en el sitio de reunin
final. Notifique anomalas o inconvenientes. . Permanezca en
el sitio de reunin con la gente hasta recibir una orden
diferente.
Si la emergencia es en su rea:
Haga una evaluacin rpida de la situacin y el grado de
peligro para las personas.
Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos
el rea afectada.
De aviso a la coordinacin de la emergencia.
8. Una vez se haya controlado la emergencia se procede a
realizar el reporte, el informe y las labores de recuperacin.

B. Espere Orden de Evacuar

D. PLANES DE ACCIN
1.

PLAN GENERAL

3, 4 Recuerde rutas de salida y puntos de

40

Este plan corresponde al jefe de emergencia, en el caso de Emergencia de los Planes de


Vigilancia Seguridad y acomodacin, Atencin Mdica y Primeros Auxilios, Contra
Incendio, Evacuacin, Informacin Pblica, Atencin temporal de los afectados y el Lugar.
RESPONSABLE: Comandante de Incidentes jefe de brigada
1.1 FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
(a)

Antes de la emergencia
Verificar la existencia y dotacin de todos los Recursos para atender la
emergencia.
Liderar y coordinar el Plan de emergencia.
Coordinar con las autoridades correspondientes la implementacin de las
medidas de control de riesgos y emergencias
Verificar y revisar el desarrollo y preparacin de cada plan de accin para la
atencin de emergencias.
Coordinar la realizacin de simulacros de emergencia y la evaluacin de los
mismos.

(b)

Durante la emergencia o incidente


Dirigir las acciones de control de la emergencia y coordinar la actuacin del
Comando Operativo.
Verificacin de cada plan de accin
Supervisar la seguridad del personal que debe actuar en el rea de la
emergencia.
Manejo de la emergencia a travs de todos los planes de accin, los
brigadistas y las entidades de apoyo.

(c)

Despus de la emergencia o incidente


Convocar y desarrollar una reunin final para la evaluacin de la emergencia
Coordinar la reposicin de los recursos que hayan sido utilizados durante la
emergencia
Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas ocasionados
por la emergencia y la evaluacin de cada plan de accin.
Promover y adelantar la investigacin de las causas de la emergencia y
elaborar un informe de los resultados.
Elaborar un informe final para las directivas y las entidades gubernamentales.

1.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN


Se debe llevar registro del seguimiento y control de cada plan de accin.
1.3 CAPACITACION
41

El jefe de emergencias deber estar capacitado como mnimo en


Manejo de:
Plan de vigilancia seguridad y acomodacin
Plan de contra incendio
Plan de evacuacin
Plan de atencin temporal a afectados Refugio
Plan de informacin pblica
Plan de atencin mdica y primeros auxilios
Plan de lugar de la emergencia
Manejo de emergencias
Estructura del plan de emergencias
Simulacros y simulaciones
Legislacin en seguridad
2.

PLAN DE VIGILANCIA SEGURIDAD Y ACOMODACIN

Este plan corresponde al manejo de la entrada y salida, acomodacin y seguridad. La


Coordinacin de Vigilancia seguridad y acomodacin, estar a cargo de la persona
asignada exclusivamente para la implementacin del plan, quien depender del
Coordinador de emergencias.
RESPONSABLE: Coordinador de Vigilancia, seguridad y acomodacin
2.1 FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
(a)

Antes de la emergencia
Colaborar con el jefe de emergencias en la inspeccin de los riesgos y en la
revisin de las instalaciones de la empresa.
Entrenar todos los procedimientos de emergencia establecidos y las tcnicas
bsicas de control de emergencias.

(b)

Durante la emergencia o incidente


Prestar seguridad a la zona afectada, en coordinacin con el jefe de
emergencias.
Mantener las puertas abiertas sin permitir el ingreso de personal ajeno o
reingreso del personal sin autorizacin.
Todas aquellas actividades necesarias para el control y mitigacin.

(c)

Despus de la emergencia o incidente


Control y vigilancia de las reas afectadas hasta que se hagan presentes los
empleados responsables o hasta cuando sea necesario.

42

2.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN


Se debe llevar registro del seguimiento y control de las actividades desarrolladas dentro
plan de accin de Vigilancia seguridad y acomodacin.

2.3 CAPACITACION
El coordinador de vigilancia seguridad y acomodacin deber estar capacitado como
mnimo en:
Manejo del proceso de entrada y salida de personal
Manejo de emergencias
Estructura del plan de emergencias
Plan de evacuacin
Plan de salud
Plan del lugar del evento y plano
Simulacros y simulaciones
3.

PLAN DE SALUD - ATENCION MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

El plan de atencin mdica y primeros auxilios est orientado a prestar atencin prehospitalaria a las vctimas en el lugar de la emergencia y a posibilitar la derivacin de las
que as lo requieran a centros de atencin especializada. En caso de emergencia, este
plan opera mientras llega ayuda institucional y sirve de apoyo a esta cuando se haga
presente en el lugar.
RESPONSABLE: Brigadista de Primeros Auxilios
5.1 FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Antes de la emergencia
Verificar la existencia y dotacin de los recursos necesarios en las diferentes
reas.
Disponer de la informacin de los hospitales, centros de atencin mdica en
la zona de ubicacin de la empresa, as como de los diferentes grupos
institucionales de atencin mdica.
Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las tcnicas
bsicas de control de la emergencia.
Durante la emergencia o incidente
Prestar los primeros auxilios a quien lo requiera
Remitir las personas afectadas a los centros hospitalarios ms cercanos.
Asistir el personal mdico y de primeros auxilios que est presente.
Colaborar con las autoridades de salud de la zona y con los socorristas
cuando ellos lo soliciten.

43

Despus de la emergencia o incidente


Reportar al jefe de la emergencia el informe de las actividades y los casos
atendidos durante la emergencia.
Mantenerse en la zona afectada hasta que esta se desaloje y/o regrese a la
normalidad.
Coordinar la reposicin de los recursos que hayan sido utilizados durante la
emergencia.
5.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN
Se debe llevar registro del seguimiento y control de las actividades desarrolladas dentro
plan de accin de salud:
Procedimiento para controlar los datos y estado de los pacientes atendidos.
Procedimiento que permita controlar el nombre y estado de los pacientes
transportados a los centros hospitalarios, as como el nombre y ubicacin del
centro al que fue llevado.
Procedimiento para notificacin a los familiares o allegados de las vctimas.
Informe final al jefe de la brigada de todas las actividades desarrolladas.
Elaborar un informe final para las directivas

5.3 CAPACITACION
Cada uno de los integrantes de este plan deber tener una capacitacin como mnimo en:
Manejo de emergencias
Estructura del plan de emergencias
Simulacros y simulaciones
Plan de atencin mdica y primeros auxilios, principalmente en:
Funciones y responsabilidades del grupo de primeros auxilios
Centros hospitalarios de la zona
Signos vitales
Reanimacin Cardio Pulmonar RCP
Vendajes e inmovilizaciones
Control de hemorragias
Intoxicaciones
Primer auxilio a quemados
Asfixias y shock
Transporte de pacientes

4.

PLAN CONTRA INCENDIO

44

Este plan de emergencia establece una Brigada de Contra Incendio debidamente


entrenada y equipada, la cual actuar en la respuesta interna para el control de incendios y
emergencias asociadas.
RESPONSABLE: Est a cargo de la Brigada de Contra Incendios
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA Brigada de contra incendio
a. Antes de la emergencia
Inspeccin de riesgos y revisin de los equipos de proteccin.
Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las tcnicas
bsicas de control de la emergencia.
b. Durante la emergencia o incidente
Controlar los incendios incipientes y siniestros relacionados.
Rescatar a las personas atrapadas
Todas aquellas actividades necesarias para el control y la mitigacin.
Quien descubra el fuego:
Avise a quien est ms cerca, para que pida ayuda y avise por telfono a la Central de
emergencias y al coordinador de brigada o los Brigadistas de XXXXX EMPRESAXXXX,
quienes a su vez podrn activar la alarma.
Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido entrenamiento.
Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, dirjase al pasillo y
espere instrucciones del lder de evacuacin.
c. Despus de la emergencia o incidente

Inspeccionar el rea afectada y las aledaas, con el fin de asegurar el control


del riesgo.
Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del rea afectada.
Colaborar con la revisin de los equipos de proteccin utilizados.
Coordinar la reposicin de los recursos que hayan sido utilizados durante la
emergencia.
Elaborar un informe final para las directivas

4.1 SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN


Se debe llevar registro del seguimiento y control de las actividades desarrolladas dentro
plan de accin de salud:
45

Procedimiento para recolectar la informacin de las zonas revisadas.


Procedimiento para recolectar informacin de incidentes y emergencias
presentadas.
Informe final al jefe de la brigada de todas las actividades desarrolladas.

4.2 CAPACITACION

Cada uno de los integrantes de este plan deber tener una capacitacin como mnimo en:
Manejo de emergencias
Estructura del plan de emergencias
Comportamiento de los incendios en estructuras
Comportamiento de los incendios en lquidos y gases
Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en estructuras y medidas de
control
Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en lquidos y gases y medidas
de control
Manejo de extintores porttiles (revisin y distribucin de extintores y combate de
incendios)
Tcnicas bsicas para rescate de personas
Plan de atencin mdica y primeros auxilios
Control de fugas y derrames de lquidos y gases
Combate de incendios con equipos fijos de agua
Simulacros y simulaciones
UBICACIN DE EXTINTORES
Los extintores se colocarn siguiendo los siguientes criterios:
Debern estar a una altura no mayor a 1,50 metros, medida desde la parte
superior de los mismos hasta el piso.
Las ubicaciones debern respetar las distancias mximas de recorrido as:
Riesgo clase A: 23 metros
Riesgo clase B o C: 15 metros
Riesgo clase K: 15 metros
Los extintores debern ubicarse de tal manera que sean visibles desde
cualquier sitio del rea protegida.
Los extintores debern ser de fcil acceso, preferiblemente ubicarlos en las
rutas de movilizacin o salida.
a. Sealizacin
Los extintores debern sealizarse adecuadamente:
46

El cuerpo del extintor deber tener una etiqueta que indique la clase de
fuego en los cuales puede utilizarse.
En la pared o sitio en el cual se ubique deber indicarse tambin en
forma clara y visible, la seal de utilizacin.
Adicionalmente, los extintores debern tener adherida una etiqueta que
indique el tipo de agente, la fecha de recarga, as como el control de la
inspeccin.

b. Mantenimiento
Los extintores debern ser inspeccionados peridicamente:

Deber llevarse un registro que indique la fecha de inspeccin, el


nombre del inspector, los resultados de la misma, las observaciones y
acciones correctivas.

Los extintores debern recibir mantenimiento por parte de una


empresa responsable y aprobada para ello, cuando se requiera.

5.

PLAN DE EVACUACIN
Este plan refiere todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un riesgo que
amenace la integridad de los trabajadores de XXXX EMPRESA XXX, y visitantes, y como
tal comunicarles oportunamente la decisin de abandonar las instalaciones y facilitar su
traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazndose a travs de lugares
seguros.
RESPONSABLE: El plan estar a cargo del Coordinador de Evacuacin.
Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazada por un
peligro protejan su vida y la integridad fsica, mediante su desplazamiento hasta y a travs
de lugares de menor riesgo.
5.1

OBJETIVOS

General
Establecer las condiciones, que les permita a los trabajadores y visitantes de XXXXX
EMPRESA XXXX, protegerse en caso de que un siniestro o amenaza colectiva pongan en
peligro su integridad, mediante acciones rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a
desplazarse hacia lugares de menor riesgo.

Especficos
Elaborar el plan de evacuacin, bajo los siguientes parmetros:
Establecer el procedimiento de evacuacin: Deteccin, alarma, preparacin y
salida.
Anlisis de cumplimiento de la edificacin.
Capacidad de puertas, pasillos y escaleras.
47

Carga ocupacional fija, flotante y esperada.


Clculo del ndice ocupacional.
Distancias mximas de recorrido.
Sistema de alarma
Clculo del tiempo de evacuacin vertical, horizontal y total.
Establecer rutas de evacuacin: principal y alternas
Determinar coordinadores de evacuacin segn las necesidades: coordinador
general, piso, rea.
Establecer un procedimiento normalizado de evacuacin para los ocupantes y usuarios
de las instalaciones.
Generar entre los ocupantes un ambiente de confianza hacia el proceso de evacuacin.
Optimizar el uso de los recursos de emergencia disponibles en las instalaciones.
Minimizar el tiempo de reaccin de los ocupantes ante una emergencia.
Aumentar el tiempo disponible, mediante la deteccin temprana del siniestro, control
eficaz del siniestro, limitacin de los materiales que puedan generar el riesgo.
Disminuir el tiempo necesario, mediante sistemas de notificacin adecuados, control del
nmero mximo de personas en la edificacin.
Hacer que los factores de interferencia, incidan lo menor posible en el tiempo de salida.
Entrenamiento mediante capacitacin y simulacros de evacuacin.

5.2

METODOLOGA

Para la elaboracin del presente plan, se realiz visita de inspeccin a la instalacin, con el
fin de determinar:

5.3

reas.
Uso que se le da a las diferentes reas.
Carga ocupacional fija, flotante, mxima, permitida e ndice ocupacional.
Distancias mximas de recorrido horizontal y vertical.
Capacidad de puertas, pasillos y escaleras.
Caractersticas de las rutas de salidas.
Anlisis para determinar el punto de reunin final.
Clculo de los tiempos de salida horizontal, vertical y total, mediante la frmula de
K. TOGAWA.
Ubicacin de las rutas de evacuacin en los planos de las instalaciones.
Recomendaciones
PROCESO DE EVACUACIN

El proceso de evacuacin se lleva a cabo a travs de cuatro fases, las cuales tienen una
duracin cuya sumatoria determinar el tiempo total de salida.
El tiempo de reaccin est representado por las tres primeras fases (Deteccin, Alarma,
Preparacin), donde no se presenta disminucin en el nmero de personas en la
48

edificacin. Slo en la ltima o cuarta fase (Salida), empieza a disminuir el nmero de


personas en la edificacin.
El tiempo necesario es la duracin entre el momento en que se genera la alarma y la salida
de la ltima persona de la edificacin.

NMERO DE PERSONAS

DETECCIN

ALARMA

PREPARACIN

SALIDA

TIEMPO DE REACCIN
TIEMPO NECESARIO
TIEMPO

5.3.1 DETECCIN
La fase de deteccin, se refiere al tiempo que transcurre entre el momento en que se
desencadena la amenaza como una emergencia y el momento en que sta es detectada,
por un trabajador.
5.3.2 ALARMA DE EVACUACION
Esta fase, comprende el periodo de tiempo, entre la deteccin y la activacin de la alarma.
En general se debe contar con dos alarmas codificadas, a fin de que una determine la
existencia de una emergencia y la otra la orden de salir, mediante la activacin del plan de
evacuacin.
Posteriormente, la voz de cada Coordinador de Evacuacin indicar se ha presentado
un incidente en las instalaciones y debemos desalojar el rea: salga de manera
calmada y acate las instrucciones de los coordinadores

49

El mensaje anterior ser repetido en forma cclica durante el desplazamiento hasta el punto
de encuentro.
ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, se
tendr en cuenta el mismo procedimiento y para producir el sonido se utilizar un pito que
estar a cargo del coordinador de evacuacin.
En caso de incendio: Se har siempre y por las rutas establecidas de cada rea, la orden
ser dada por el jefe de emergencia despus de ser confirmado el incendio.
En caso de atentados: se evacuarn las sedes afectadas, una vez se reciba la orden del
Jefe de Emergencia.
En Caso de Sismo o Terremoto: La evacuacin se produce una vez cese el fenmeno
natural. Si hay pruebas o sospechas de dao estructural, las reas evacuadas permanecen
vacas hasta verificar el nivel de riesgo, por parte del personal asignado por el Jefe de
Emergencia.
5.4

PREPARACIN

La fase de preparacin, empieza en el momento que se activa la alarma, y est


representada por el tiempo requerido, para interpretarla, realizar las funciones inherentes a
la emergencia y tomar la decisin de empezar a evacuar.
5.5

SALIDA

La salida empieza cuando cualquiera de los ocupantes, da el primer paso para iniciar la
evacuacin, y finaliza cuando el ltimo de los ocupantes sale de las instalaciones.
El tiempo de salida, enmarcado en los dos parmetros anteriores, va a depender da varios
factores como son la carga ocupacional, la capacidad y disposicin de salidas como
puertas, pasillos y escaleras, las distancias de recorrido y el entrenamiento.
La evacuacin deber comenzar una vez escuchado la alarma por parte de los encargados
de evacuacin y de los brigadistas.
La evacuacin de las reas deber incluir una lista actualizada de los ocupantes que tienen
impedimentos fsicos, incluyendo a las personas que no pueden usar escaleras o vas de
escapes debido a enfermedades temporales u otra incapacidad fsica.
Los Coordinadores de evacuacin deben asegurarse de que todas las personas de su
grupo y reas a cargo salgan al presentarse una evacuacin. Por lo tanto, debern revisar
baos y las zonas poco frecuentadas y confiar slo en la presencia fsica de los ocupantes,
no en la voz de los mismos, que pudieran no encontrarse en condiciones de or o estar
temporalmente indispuestos o desmayados.

50

Cuando en las instalaciones de la empresa se encuentran visitantes o personal ajeno a la


misma, se debe fijar la responsabilidad de dirigir la evacuacin de estas personas, sea por
parte del empleado a quien estn visitando o por los coordinadores de evacuacin.
Anlisis Carga Ocupacional LLENAR EL CUADRO DE ACUERDO AL NUMERO DE
TRABAJADORES O VISTANTES REPORTADOS
Piso

3
2
1

Fija

Fija
Acumul

Flotante

Esperad
a

Esperada
Acumul.

Mxima

Mxima
Acumul.

Indice
Ocup.
%

0
2
3

0
2
5

1
1
4

1
3
7

1
4
11

1
3
7

1
4
11

100
66
42

Fija: Corresponde al nmero de personas que normalmente asisten a cada uno de los
pisos, se puede decir que corresponde a la nmina. Se denomina carga fija.
Fija acumulada: Sirve para identificar la carga fija en forma acumulada desde el ltimo
piso hacia el primero.
Flotante: Es el nmero de personas que asisten en forma no permanente (visitantes,
auditores, etc.).
Esperada: Es la suma de la carga fija ms la flotante. Corresponde al mximo nmero de
personas (que realmente estn) que podran estar en un momento determinado en el piso
o edificio.
Esperada Acumulada: Permite identificar la carga esperada en forma acumulada desde
el ltimo piso hacia el primero. Es de utilidad para conocer el nmero de personas que
podran llegar a verse afectadas en caso de una emergencia en cualquiera de los pisos.
Mxima: La carga mxima corresponde al nmero mximo de personas que para efectos
de evacuacin pueden estar en una determinada rea (es un valor terico).
Mxima Acumulada: Muestra la carga mxima en forma acumulada desde el ltimo piso
hasta el primero.
ndice Ocupacional: Corresponde al porcentaje de personas que habitan una determinada
rea con respecto al mximo terico.
Anlisis de Cumplimiento
Piso

Personal
Esperado

rea
Bruta
M2

20

Ocupacin
Mxima
(personas)

Capacidad
puertas
(personas)

-------

Capacidad
Escaleras
(personas)

Capacidad
pasillos
(personas)

38.1

------51

2
1

3
7

70
100

7
10

------50.8

76.2
-------

-------------

Ancho de la Escalera del Altillo: 50 Cm


Ancho de la Escalera del Segundo Piso: 100 Cm
Ancho de la Puerta de Salida: 100 Cm
rea bruta: Corresponde al rea en metros cuadrados donde hay un determinado nmero
de personas.
Ocupacin mxima: Corresponde al nmero mximo de personas que tericamente
pueden estar en una determinada rea. Es el cociente entre el rea (en m 2) y un factor
que para el caso de oficinas es 9,29 y para salones de conferencias es de 1,9.
Capacidad de puertas, escaleras y pasillos: Corresponde a la capacidad de pasillos,
puertas o escaleras con relacin al ancho de las mismas. El clculo se realiza mediante el
producto del ancho (en cm) por un factor que para el caso de pasillos, y puertas es de
0,508; para el caso de escaleras 0,762 y para rampas subiendo es de 0,558.
Distancias Mximas de Recorrido a escaleras o salida
PISO

ZONA

DISTANCIA
en metros

Piso 3 Altillo
Piso 2
Piso 1

Escaleras
Escaleras
Puerta principal

3
5
6

Clculo Terico del Tiempo de Salida


Este clculo se realiz mediante la frmula desarrollada por K. Togawa:
N
TS = ---------Ax K

D
-------V

Dnde:
TS =
N =
A =
K =
D =
V =

Tiempo de salida en segundos


Nmero de personas
Ancho de salida en metros
Constante experimental: 1,3 personas/metro-segundo
Distancia total de recorrido en metros
Velocidad de desplazamiento: Horizontal: 0,6 metros/seg
Escaleras: 0,4 metros/seg
52

Cuadro Tiempo Terico de Salida Escaleras


Para el Tercer piso Altillo
N: 1
A = 0.50 Metros
K = 1,3 personas/metro.seg
D: 3 Metros
V = 0,4 m/seg
Para el Segundo piso
N: 3
A = 1 Metro
K = 1,3 personas/metro.seg
D: 5 Metros
V = 0,4 m/seg
Para el Primer piso
N: 7
A = 1Metros
K = 1,3 personas/metro.seg
D: 6 Metros
V = 0,6 m/seg
Piso

Escaleras

N
D
Piso 3
1
3
Piso 2
3
5
Piso 1
7
6
TIEMPO TOTAL

T.S
9
14
15
38

Tiempo Total Terico de Salida


Se suman, el tiempo ms largo de cualquier nmero de pisos hasta la escalera + el
tiempo ms largo horizontal.
Descripcin Rutas de Evacuacin y Ruta Principal
PISOS
TERCER
PISO

DESCRIPCION
El desplazamiento se realiza saliendo del altillo bajando
las escaleras por el costado derecho hasta llegar al primer
piso, evacuar por la puerta principal y dirigirse al punto de
encuentro ubicado en el parque en la zona verde del
conjunto.
53

SE REALIZA LA DESCRIPCION SEGN LA CANTIDAD DE PISOS DE LAS


INSTALACIONES.
5.6 MAPA DE EVACUACIN
Para la escogencia de la ruta de evacuacin se tuvo en cuenta las siguientes condiciones:

Libres de obstculos en todo el recorrido.


Con capacidad suficiente para el nmero de personas a evacuar.
Sealizacin de rutas de evacuacin
Iluminada y sin riesgos en el recorrido

Las instalaciones cuentan con una salida de emergencia principal. La ruta de evacuacin
desde cada puesto de trabajo debe contar con seales reflectivas de evacuacin, salida de
emergencia y escaleras, y con iluminacin a travs de bombillas en cada nivel. Al llegar al
primer piso de debe seguir al rea de recepcin y de all al punto de encuentro, guiados por
el coordinador de evacuacin. DESCRIBIR EL PROCESO DE EVACIACION SEGN
CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA
El plano con las rutas de evacuacin ser publicado en cada una de las reas y divulgado
a todos los trabajadores, contratistas y visitantes de XXXXXX EMPRESA XXXX.
5.7

COMUNICACIN E INFORMACION

La comunicacin entre los miembros de la Brigada de emergencia se realizar a travs del


sistema de comunicacin interna. La informacin se realizar a travs de sonidos internos
y/o externos y en caso de este no funcionar se contar con un sistema de pitos o
silbatos.DESCRIBIR SI LA EMPRESA CUENTA CON SISTEMA DE RADIOS.
5.8
PROCEDIMIENTO PREVIO
Antes de colocar la alarma para evacuar:
Confirmar la emergencia durante la activacin de este procedimiento
Informar al coordinador de Vigilancia seguridad y acomodacin y al Coordinador
de Evacuacin, lo cual puede ser por medio de una llamada telefnica.
Abrir las puertas de salida normales y de emergencia (Coordinador de Vigilancia
seguridad y acomodacin)
Despejar rutas de escape (pasillos, escaleras, salidas y parte externa de las
salidas)
Detener el trnsito en las vas de acceso al punto de encuentro
5.9

PRIORIDAD

Discapacitados, nios, mujeres embarazadas y ancianos.


54

5.10

PUNTOS DE ENCUENTRO

Para seleccionar los puntos de encuentro se tuvieron en cuenta los siguientes criterios de
seguridad:
Lneas elctricas
Trnsito vehicular
Depsitos de combustible
Estructuras inestables
Irregularidades del suelo
Huecos o alcantarillas destapados
Puntos de Encuentro:
DESCRIBIR DONDE QUEDA EL PUNTO DE ENCUENTRO DE LA COMPAA, SI
ESPOSIBLE TOMAR FOTO Y COLOCARLA, TENER EN CUENTA DOS OPCIONES DEL
PUNTO DE ENCUENTRO.
5.11

5.12

RECURSOS
Botiqun: Se debe contar con un botiqun de primeros auxilios en cada piso del
edificio segn la Resolucin 0705 de 2007, y en cada vehculo de transporte.
No se deben suministrar medicamentos, como pastillas para el dolor de cabeza,
gripe, en cuyo caso es necesario remitir a la EPS. La ubicacin de los botiquines
debe resaltarse en el Plano de Emergencia de la empresa.
Camilla: Debe contar con camilla mvil, se debe ubicar una camilla en cada piso.
La ubicacin de la Camilla de las oficinas debe estar resaltado en el Plano de
Emergencia del edificio.
De acuerdo con el tipo de fuego a controlar, se determina el tipo de extintor, los
cuales deben ser ubicados estratgicamente de acuerdo con el rea a cubrir. La
ubicacin de los extintores est ubicado en el plano de emergencia.
Sistema de comunicacin: La empresa debe contar con un sistema de
comunicacin que debe incluir lneas telefnicas fijas, lneas de celular y radios
de comunicacin porttiles para la parte operativa.

REINGRESO

Verificar si se puede hacer el reingreso del personal con los Coordinadores de Evacuacin.
5.13

DIFUSIN DEL PLAN

Se realizar una divulgacin del plan de evacuacin y de los procedimientos especficos de


cmo actuar en caso de emergencia a todo el personal. Estos ltimos son las personas que
55

estn encargadas de divulgar todo el plan a los asistentes (visitantes), como parte del
cumplimiento con la responsabilidad social.
XXXX EMPRESA XXXX, reunir todo el personal para explicar los procedimientos a
seguir, asignar las responsabilidades y evaluar la operatividad del plan.
Ensear el plan de primeros auxilios a todo el personal de la empresa
Realizar simulacros y evacuaciones, de los resultados obtenidos corregir estructura y
funcionalidad. Para este caso, debe llevarse registro.
5.14

RESPONSABILIDADES EN EVACUACION

a. FUNCIONES DEL JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EN EVACUACIN

Implementar las acciones necesarias para poner a salvo el personal


durante la Emergencia.

Coordinar las actividades de Evacuacin.

Dar lineamientos para evacuar en forma rpida y oportuna a todo el


personal presente en el punto de encuentro.

Solicitar apoyo de las entidades.

Mantener contacto permanente con las entidades de apoyo.

Garantizar la seguridad para todo el personal, una vez se haya


evacuado.

b. FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS EN EVACUACIN

5.15

Dirigir a todo el personal que se encuentre en el campamento y en los


frentes de obra, hacia lugares seguros.

Finalizada la evacuacin, comprobar que no queden personas dentro de las


instalaciones.

Impedir el ingreso de personal ajeno.

Motivar a todo el personal a conservar la calma.

Realizar la labor de rescate de personas, bienes y maquinaria.

Participar de las capacitaciones y entrenamientos que se programen.

PROCEDIMIENTO DE EVACUACIN

Una vez activada la alarma de evacuacin, todo el personal desalojara las instalaciones de
la empresa para dirigirse al PUNTO DE ENCUENTRO.
56

En caso de incendio: Se har siempre por las rutas establecidas, la orden ser dada por
el coordinador de la brigada despus de ser confirmado el incendio.
En caso de amenaza o sospecha de bomba: se evacuarn las sedes afectadas, una vez
se reciba la orden del coordinador de la brigada.
En caso de explosin: se evacuar una vez se ha producido la explosin en cualquiera de
las reas, se deber adelantar una evacuacin total temporal mientras se hace revisin de
toda la edificacin.
En Caso de Sismo o Terremoto: La evacuacin se produce una vez cese el fenmeno
natural. Si hay pruebas o sospechas de dao estructural, las reas evacuadas permanecen
vacas hasta verificar el nivel de riesgo, por parte del personal asignado por el coordinador
de la brigada.
d. INSTRUCCIONES PARA EL LIDER DE EVACUACIN
Ante todo usted es un facilitador, su funcin es orientar y dar ejemplo para agilizar la
salida.
ANTES DE LA EVACUACIN

Participe activamente en prcticas y simulacros e invite a otros a hacerlo.


Familiarcese con las rutas de evacuacin de sus reas y el punto de reunin final.
Tenga siempre a mano su distintivo y las listas del personal de su grupo a cargo.

DURANTE LA EVACUACIN

Al ser avisado de la orden de evacuacin, apague fuentes de calor o equipos


elctricos, colquese el distintivo. Avise de su salida.

Asegurase de comprender claramente las instrucciones de evacuacin dadas por el


Coordinador de la brigada o por quien le comunique la instruccin de evacuar su
rea o grupo.

Si no est en su rea, salga con el grupo en que se encuentre.

Incite a suspender actividades y prepararse, recurdeles la salida, el punto de


reunin, el llevar su identificacin y llaves de vehculos, revise baos, cuartos
aislados, y dems lugares donde pueda haber funcionarios que no se percaten de la
orden de evacuar.

Si no hay otra instruccin, salga al estar listo. Vaya con el grupo, evite que se
regresen.

En escaleras baje por la derecha, cjase de los pasamanos, repita


permanentemente frases como: caminen en orden por su derecha, no corran,

57

calmados. SI LA EMPRESA CUENTA CON ESCALERAS, SE ELIMINA SI ES SOLO


BODEGA.
EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

Verifique que las personas de la lista se encuentren reunidas en el punto de


encuentro, en caso de falte una persona avise al coordinador de brigadas No inicie
labor de bsqueda ni intente devolverse.

DESPUS DE LA EVACUACIN

Elabore el reporte, participe en la evacuacin, comente con sus compaeros los


resultados.

e. SI ES UN TRABAJADOR
ANTES DE LA EVACUACIN

Conozca al Brigadista de su rea

Informe de limitaciones que le dificulten salir en emergencias

Reporte condiciones o acciones inseguras que puedan generar emergencias

Mantenga identificada y a mano informacin o elementos a guardar o llevar en


emergencias.

DURANTE LA EVACUACIN

No acte sin avisar al brigadista, o al jefe inmediato. Indique ubicacin y detalles,


siga indicaciones.

Al ser avisado de la orden de evacuacin, procure apagar las fuentes de calor o


equipos elctricos y tomar sus documentos de identificacin.

Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, est atento a modificaciones.

Si est listo y no hay instruccin diferente salga y lleve los visitantes.

Si tiene tacones apyese en un compaero, siga indicaciones de los Brigadistas,


camine en fila por la derecha, no regrese.

Si puede, apoye a personas con dificultades, no se quede de espectador.

EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

58

Siga las instrucciones del Brigadista, ayude a determinar quin falta y reprtelo.

Si sale con otro grupo, comunquese por radio (vigilante, brigadista, etc) con el
Brigadista de su rea

No regrese a las instalaciones ni se separe del grupo, evite infiltracin de personas


ajenas, avise anomalas observadas, no de declaraciones a medios ni difunda
rumores.

h. SI ES VISITANTE ESPORDICO

Si est con algn empleado siga instrucciones

Si no, salga por donde vayan los dems: siga al coordinador de brigada o lder de
evacuacin quien se identificara fcilmente.

No intente cambiar su identificacin de visitante, ni mover su vehculo, luego podr


hacerlo.

En el sitio de reunin permanezca con la persona a quien visitaba reprtese al


coordinador de evacuacin indicndole donde estaba y si dejo pertenencias all.

Si debe reingresar pronto, espere autorizacin cuando haya pasado el peligro.

5.16

SEGUIMIENTO Y CONTROL

Informe de inspeccin de rutas de evacuacin peridico


Procedimiento para recolectar informacin de incidentes y emergencias presentadas
Informa final a las directivas de todas las actividades desarrolladas
5.17

CAPACITACION

Cada integrante de la Brigada de evacuacin deber tener capacitacin como mnimo en:
Manejo de emergencias
Estructura del Plan de Emergencia
Procedimientos de evacuacin
Comportamiento de los Incendios
Plan de atencin mdica y primeros auxilios
Simulacros y simulaciones
6. PLAN DE INFORMACION PBLICA - MANEJO DE LA INFORMACIN
Este componente tiene la finalidad de manejar y orientar la informacin que se suministra al
pblico durante y despus de una emergencia.

59

Consiste en divulgar a los familiares, allegados y/o medios de comunicacin, de una


manera centralizada, coordinada y oportuna, la informacin sobre el estado y ubicacin de
las personas asistentes al evento, en caso de una emergencia. Adicionalmente, este plan
incluye el manejo de personas perdidas.
RESPONSABLE: Comandante de Incidentes jefe de brigada
6.1
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Antes de la emergencia
Coordinar con las directivas de la empresa, los lineamientos para la
informacin pblica de acuerdo a las polticas de comunicacin en
emergencias del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Desastres y de
la Institucin.
Desarrollar criterios, tcnicas y procedimientos de comunicacin efectiva en
emergencias, de acuerdo a las polticas establecidas.
Verificar que se cumpla con la socializacin del plan de emergencia a todo el
personal de la institucin.
b. Durante la emergencia o incidente
Servir de portavoz oficial de la Institucin ante la Comunidad y los medios de
comunicacin.
Coordinar la pronta informacin sobre las personas que hayan sido vctimas o
afectadas por la emergencia, usando para ello los formatos y procedimientos
establecidos en el plan de emergencias.
Suministrar la informacin bsica al pblico.
Colaborar y servir de apoyo con las autoridades cuando ellas se presentan
para dar apoyo a la emergencia.
c. Despus de la emergencia o incidente
Coordinar las actividades de relaciones pblicas posteriores a la emergencia,
con el fin de facilitar la recuperacin de la Institucin y de su imagen.
Llevar un archivo de toda la informacin referente a la emergencia publicada.
Emitir un informe sobre el impacto que la emergencia haya tenido sobre la
comunidad y proponer estrategias de informacin orientadas para la
minimizacin del impacto sobre la imagen y para su recuperacin.
6.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN
Procedimiento para manejo de la informacin al pblico en caso de
emergencias.
Informe final a las directivas de la Institucin de todas las actividades
desarrolladas.
6.3 CAPACITACION
60

El jefe de brigada deber estar capacitado como mnimo en:


Manejo de emergencias
Estructura del plan de emergencias
Manejo de informacin en caso de emergencia

7. PLAN
DE
MANEJO
Y
ATENCION
TEMPORAL
DISCAPACITADAS, ENFERMAS, NIOS, ANCIANOS
EMBARAZADAS, AFECTADOS, Y REFUGIO

DE

PERSONAS
Y MUJERES

La evacuacin de personas enfermas, lesionados, discapacitados o


mujeres
embarazadas, deber estar planificada de antemano para velar por su seguridad en caso
de una emergencia.
RESPONSABLE: Brigada de Evacuacin
7.1
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Antes de la emergencia
Se deber mantener un registro permanente y actualizado de las personas
imposibilitadas a los efectos de establecer un rol de emergencia para las
mismas.
Los encargados de cada rea sern los responsables de desarrollar e
instituir los procedimientos para evacuar debidamente a este personal. Esta
persona se encargar de:
(a) Determinar el nmero y ubicacin de personas con discapacidades en su
rea asignada.
(b) Preseleccionar y asignar un ayudante para cada discapacitado. La sola
funcin de este ayudante ser velar por la evacuacin segura del empleado y
para designarlo, habr que tener en cuenta su fuerza fsica.
(c) Asignar dos ayudantes por discapacitado en una silla de ruedas o que no
pueda caminar para poderlo trasladar si fuera necesario.
(d) Predeterminar las vas de escape ms apropiadas para todos los
discapacitados y revisarlas con los ayudantes asignados.
(e) Solicitar a las personas cercanas que ayuden a cualquier persona que
enferme o sufra lesiones durante una evacuacin.
(F) Trasladar a todas las personas enfermas, lesionados, discapacitados o
mujeres embarazadas al Punto de encuentro.
Durante la emergencia o incidente
Coordinar todas las actividades que deban ser desarrolladas en el punto de
encuentro para las personas enfermas, lesionados,
discapacitados o
mujeres embarazadas.

61

Enviar una lista de los nombres y ubicacin de los discapacitados y sus


ayudantes asignados al brigadista de evacuacin, para que se verifique en el
punto de encuentro.
Determinar la identificacin, filiacin y ubicacin de los allegados de las
personas refugiadas, con el fin de que puedan ser informadas.
Canalizar el flujo de informacin oficial hacia el coordinador de informacin,
sobre la identificacin, condiciones y caractersticas de las personas
refugiadas en el rea.
Llevar un estricto control de las personas entregadas a parientes o allegados
que los reclamen, especialmente en el caso que haya menores de edad.

Despus de la emergencia o incidente


Emitir un informe acerca de los datos, condiciones y caractersticas de las
personas enfermas, lesionados, discapacitados o mujeres embarazadas
llevadas al punto de encuentro.
Emitir un informe acerca de las personas que se remitieron o salieron de la
zona.
7.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN
Procedimiento para controlar las cantidades de personas enfermas,
lesionadas, discapacitadas o mujeres embarazadas que fueron trasladadas
al punto de encuentro.
Procedimiento para notificacin a las familias y allegados.
Informe final a las directivas de la Institucin de todas las actividades
desarrolladas.

7.3 CAPACITACION
El jefe de brigada deber estar capacitado como mnimo en:
Manejo de emergencias
Estructura del plan de emergencias
Manejo de Punto de Encuentro
Entrega de personas
Plan de atencin mdica y primeros auxilios
Simulacros y simulaciones
8. PLAN DE MANEJO INTERNO DE LA ADMINISTRACIN DEL LUGAR
Este plan corresponde al manejo interno de la Administracin y el personal de cada lugar
en caso de emergencia.
RESPONSABLE: Comandante de Incidentes jefe de brigada

62

8.1
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Antes de la emergencia
Verificar los recursos asignados en las diferentes reas para la atencin de
una emergencia.
Coordinar con los integrantes de la brigada de emergencia y las directivas de
la Institucin, los lineamientos para el manejo de las Emergencias.
Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las tcnicas
bsicas para el control de las emergencias.
Durante la emergencia o incidente
Coordinar la recoleccin de informacin sobre el estado de las instalaciones
por medio del personal.
Distribuir el personal para apoyar al coordinador de vigilancia seguridad y
acomodacin y dems entidades de seguridad.
Despus de la emergencia o incidente
Presentar al jefe de emergencia, un informe sobre el estado de las
instalaciones.
Participar en el reacondicionamiento del lugar.
8.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN
Procedimiento para registrar las revisiones realizadas a las instalaciones de la
Institucin.
Procedimiento para registrar las anomalas presentadas en las instalaciones
de las Instalaciones.
Informe final a las directivas de la Institucin de todas las actividades
desarrolladas.

8.3 CAPACITACION
El jefe de brigada deber estar capacitado como mnimo en:
Manejo de emergencias
Estructura del plan de emergencias
Plan del Lugar
Plan contra incendios
Plan de evacuacin
Plan de atencin mdica y primeros auxilios
Simulacros y simulaciones
D. PLANES DE CONTINGENCIA
1. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA

Quien reciba una llamada de amenaza de bomba

Conserve la calma.
63

Hable tan suave como pueda y evite la agresividad.

Retenga en la lnea a la persona que llama, tanto como sea posible.

Procure que le repita el mensaje y trate de escribirlo palabra por palabra.

Pregunte lo necesario para llenar la lista de verificacin telefnica anexa.

Dgale que la instalacin est ocupada y que la explosin puede ocasionar muertes
a personas inocentes.

Ponga especial atencin a los ruidos extraos, como motores en funcionamiento,


msica y otros que puedan dar una pista remota para localizar el lugar de donde se
est llamando. La clave de voz, el acento, etc., son muy importantes.

Reporte al coordinador de la brigada, para que tome la decisin de evacuacin.

Coordinador de Emergencias

Evaluar la necesidad de evacuar o no las instalaciones. En caso positivo, el


Coordinador de emergencia da la orden de salida y las recomendaciones especiales a
seguir.
Asegure de aislar la zona afectada(demrquela)
Coordinar operacin de bsqueda con entidades especializadas
Trabajadores

Tenga en cuenta que los artefactos incendiarios o explosivos generalmente se


disimulan en una botella, un pedazo de tubo, un paquete envuelto, un ramo de
flores, una tula de correo, una cartera de mujer, un libro grueso y otros sistemas
similares.

Si el explosivo u objeto sospechoso es descubierto antes de que lleguen las


autoridades, o si se conoce la ubicacin del mismo

No toque o trate de remover el objeto

Sealice y demarque el rea en que se encuentra

Abra ventanas y puertas

Aljese del sitio y ordene mantenerse a las dems personas a prudente distancia del
objeto detectado

Reporte al coordinador de brigada

RECUERDE Que slo los expertos pueden desactivar una bomba.


Despus

64

Ayudar a quien lo requiera.

Mantener contacto con autoridades policiales.

De acuerdo a la situacin, no volver al sitio.

Si se interrumpi el fluido elctrico, no tratar de restituirlo hasta verificar que no se


causara otros daos.

Si hubo lesionados, realizar seguimiento.

2. PROCEDIMIENTO EN CASO DE MOVIMIENTO SISMICO


Antes del Sismo

Realizar mantenimiento adecuado a las instalaciones

Asegure los objetos que pueden caer

Conozca los mecanismos de suspensin de suministro de energa y agua.

Realizar simulacros, cuanto menos 1 vez al ao.

Durante el Sismo

Conserve la calma

Busque refugio bajo un escritorio, o cerca de una columna

No se acerque a las ventanas

Aljese de bibliotecas y elementos que puedan caer

No salga corriendo

Si el terremoto lo sorprende en un pasillo, arrodllese junto a un muro interior alejado


de ventanas, incline la cabeza sobre las rodillas con el cuerpo doblado, codos y
antebrazos protegen los costados de la cabeza y las manos se entrelazan en la nuca.

No intente salir hasta que el terremoto haya cesado.

Espere instrucciones del personal de la Brigada

Permanezca en la oficina

Despus del movimiento ssmico

Permanezca alerta en el sitio durante un minuto al menos, despus del cese del
terremoto; generalmente el fenmeno se repite y la construccin debilitada puede
caer.

Hgase notar si est atrapado, mediante una seal visible o sonora (un pito).

Evite correr al salir, no lleve objetos grandes o pesados, en lo posible no pise


escombros.
65

Evite hacer dao a alguien al remover escombros con herramientas.

Evite beber agua de la llave, puede haberse contaminado.

Evite descargar los sanitarios.

Corte la energa elctrica hasta verificar que no hay corto circuitos.

Verifique que no hay conatos de incendio.

Evite infartos telefnicos, no llame si no es estrictamente necesario.

Cumpla el proceso de evacuacin al escuchar la seal.

Busque refugio si la salida est obstruida, haga seales hacia la calle en demanda
de ayuda.

Acate instrucciones del personal de la brigada.

No ingresar al las instalaciones hasta establecer condiciones y recibir reporte de jefe


de brigadas.

Si hubo lesionados, realizar reporte y seguimiento.

Notificar si hay tuberas de gas natural, acueducto o alcantarillado rotas, cableados


de energa elctrica con riesgo de electrocucin.

Realizar reparaciones necesarias dentro de instalaciones.

Esperar indicaciones para regresar a la oficina.


3. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXPLOSION

Mantenga la calma.
Si tiene personal de visitantes infrmeles lo que est ocurriendo y manifisteles que
deben permanecer en su lugar, y que sigan las siguientes instrucciones:
Arrjese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de ventanas.
Protjase la cabeza y cuello con sus manos, abra su boca y no apoye el abdomen en el
piso.
Espere a que se calme la onda expansiva.
Ayude a quien lo necesite.
Reporte cualquier situacin anormal a la lnea de emergencia, sea concreto y no
congestione las lneas telefnicas.
No prenda equipos elctricos o instalaciones elctricas hasta no estar seguro que no
hayan fugas de gas o cortos circuitos.
Evacue la edificacin si detecta condiciones graves que indiquen falla estructural o
riesgo inminente para las personas.
Si se da la orden de evacuacin, hgalo inmediatamente de acuerdo con el plan
previsto, ubicndose por lo menos 300 metros lejos de la edificacin.
Mantenga apagados equipos electrnicos como celulares, beepers, radios y dems,
para evitar la posible activacin de ms explosiones
66

Vaya al sitio de reunin y espere instrucciones.

4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ASALTOS/ROBO


Conserve la calma, no grite.
Observe los rasgos ms sobresalientes del asaltante (Estatura, edad, peso
aproximado, color de cabello, ojos, cicatrices y topos de armas) esto con el fin de
informar a la autoridad.
No toque nada en el rea del atraco, para no entorpecer la obtencin de pruebas como
las huellas digitales.
Obedezca las acondiciones del asaltante, de manera lenta y calmada.
No se enfrente al asaltante especialmente si este est armado.
5. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO

ANTES
Aprenda a reconocer las clases de materiales combustibles y de incendios, as como los
medios para la prevencin, el control y combate del mismo.
DURANTE
Quien descubra el fuego
Avise a quien est ms cerca, para que pida ayuda y avise por telfono a la Central
de emergencias y a los Brigadistas del rea.

Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido entrenamiento.

Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, dirjase al


pasillo y espere instrucciones de los brigadistas.

Brigadista
Intente controlar el incendio

Evale la situacin y establezca prioridades

Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego:

Suspender el fluido elctrico del rea afectada

Identificar paquetes extraos

DESPUS
Mantener contacto con trabajadores del rea donde sucedi el suceso.

Ayudar a quien lo requiera.


67

De acuerdo a la situacin, no volver al sitio.

Si se interrumpi el fluido elctrico, no tratar de restituirlo hasta verificar que no se


causara otros daos.

Si hubo lesionados, realizar reporte y seguimiento.

Asegurar elementos que puedan caer de altura.

6. PROCEDIMIENTO EN CASO DE DERRAMES QUIMICOS


ANTES
Conocer los posibles efectos mediante las hojas de seguridad fichas tcnicas,
estas deben estar a disposicin en el lugar de trabajo.

Listado de telfonos de las entidades que pueden controlar la emergencia.

Inventario de materiales absorbentes.

Etiquetar claramente los recipientes.

Asegurar los recipientes, cerrndolos tras su utilizacin.

Almacenar los recipientes grandes en la parte baja y no almacenar objetos pesados


sobre los recipientes con sustancias qumicas

Almacenar las sustancias qumicas de acuerdo a su compatibilidad.

Emplear recipientes de tamao adecuado a la cantidad a trasvasar.

Capacitar a los brigadistas en los procedimientos de limpieza de derrames.

DURANTE:
Al ocurrir un derrame, debe alertarse inmediatamente a los ocupantes del lugar y
evacuar el rea. Asista a toda persona que pudiera haber sido contaminada sin
exponerse usted al peligro.

Debe quitarse inmediatamente la ropa contaminada y debe lavarse la piel con agua
corriente durante 15 minutos por lo menos.

Debe lavarse la ropa contaminada antes de volver a usar.

Antes de proceder con las labores de control del derrame, pngase el equipo de
proteccin personal adecuado.

Detenga el derrame lo ms pronto posible regresando el recipiente a su posicin


segura, cerrando una vlvula o una manguera con fuga o colocando en el lugar un
segundo recipiente para recuperar la solucin que se est fugando.

Consultar la hoja de seguridad o la ficha tcnica de la sustancia derramada.


68

Si el material es inflamable, eliminar las fuentes de ignicin (llamas, equipos


elctricos, etc.)

Comience la limpieza lo ms pronto posible. Use materiales absorbentes segn ficha


tcnica de la sustancia derramada.

Debe desparramarse materiales absorbentes sueltos para derrames sobre todo el


rea del derrame, trabajando en crculos desde afuera hacia dentro. Esto disminuye
las posibilidades de salpicar o de esparcir la sustancia qumica.

Una vez que hayan sido absorbidos los materiales derramados, en los casos de
derrames pequeos, coloque los materiales en una bolsa de poliuretano con una
escobilla y un recogedor y, en los casos de derrames grandes, en un recipiente
plstico con tapa de rosca, con revestimiento de polietileno.

Una vez que haya recogido el material, mantngalo en observacin, porque puede
ocurrir una reaccin retardada.

Coloque una etiqueta al desperdicio qumico, indicando que el material es escombro


de un derrame de los productos qumicos.

Elimine todos los materiales contaminados de conformidad con las instrucciones del
fabricante y con los reglamentos locales.

7. PROCEDIMIENTO EN EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUIMICAS:


SE TENDRA EN CUENTA DE ACUERDO A LA ACTIVIDAD ECONOMICA
DE LA EMPRESA Y DE ACUERDO A SU RIESGO QUIMICO.

CAOLIN
En caso de incendio est permitido todos los agentes extintores
Evitar la dispersin y la inhalacin, debe usar guantes, gafas y respirador de filtro
Se debe almacenar en lugar fresco y seco
En caso de derrame barrer la sustancia

CAL
Reacciona fuertemente con el agua y cidos
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
En caso de derrame usar cualquier medio seco
En caso de incendio y/o explosin no usar agua, usar el extintor CO2

DIOXIDO DE MANGANESO
En caso de incendio est permitido todos los agentes extintores
No poner en contacto con combustibles y reductores
Reacciona con aluminio en presencia del calor
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
69

COBRE
En caso de derrame se debe recoger el producto de forma mecnica y disponer en
envase adecuado
En el almacenamiento evitar humedad y calor excesivo, se debe almacenar en lugar
fresco, seco y ventilado
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
CLORURO DE POTASIO
En caso de derrame ventilar el rea, al producto derramado adicionar agua en
neblina y transferirlo a un recipiente seguro
En caso de incendio usar cualquier medio para apagar el fuego
El almacenamiento debe ser en lugar fresco, seco y ventilado, en contenedores
sellados
Usar guantes, gafas y respirador de filtro

BORAX DECAHIDRATADO
No es inflamable, ni explosivo
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
En caso de derrame ventilar el rea
El material retirado debe depositarse en recipientes plsticos
Evitar aspirar el polvo

AZUFRE
En caso de derrame se debe limpiar de una manera que no disperse el polvo en el
aire, se puede lavar con agua
El almacenamiento debe ser en lugar seco, lejos de la luz del sol directa, del calor y
de materiales de clorato, nitratos u otros oxidantes ya puede ser explosiva
Puede reaccionar con la evolucin del calor con los metales pesados, con los
carburos y fosforados
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
ALCOHOL ETILICO
En caso de incendio se debe evacuar y aislar el rea de peligro, ubicarse a favor del
viento, enfriarlos usando agua en forma de roco desde una distancia segura, los
extintores que se deben usar son: polvo qumico seco, espuma para alcohol, dixido
de carbono o agua en forma de roco
Se debe almacenar en lugar fresco, seco y ventilado
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
En caso de derrame evacuar y aislar el rea, se puede absorber con toallas de
papel, si es grande recolectar el lquido con equipos que no desprendan chispas
ACIDO SULFURICO
70

Se debe almacenar en recipientes de plstico o metlicos recubiertos con


polietileno, tambin en botellas de vidrio o fibra de vidrio, en lugar fresco, seco y
ventilado, separados de los metales
En caso de incendio usar extintor de bixido de carbono, polvo qumico seco,
espuma, nunca niebla de agua
En caso de derrame ventilar el rea, evitar el contacto con el agua, puede ser
absorbido en arena seca, tierra o un material similar, se puede neutralizar con
solucin de soda o cal apagada
Usar guantes, gafas y respirador de filtro

ACIDO FOSFORICO
Se debe evitar el contacto con metales y no exponer al fuego ni al calor excesivo
En caso de incendio aislar el rea, utilizar neblina para enfriar el contenedor
expuestos al fuego
En caso de derrame evacuar y aislar el rea, se puede absorber con tierra
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
ACIDO CITRICO
En caso de incendio y/o explosin se debe evacuar y aislar el rea, apagar el fuego
con extintor polvo qumico seco, agua, espuma o dixido de carbono
Usar guantes, gafas y respirador de filtro
En caso de derrame evacuar y aislar el rea, eliminar toda fuente de ignicin,
contener con arena o tierra, evitar el contacto con el slido, polvo y minimizar la
dispersin en el aire
E. PRCTICAS Y SIMULACROS
El plan de emergencias deber ensearse a todos los funcionarios y practicarse
peridicamente para asegurar su comprensin y operatividad, teniendo en cuenta lo
siguiente:
Deber efectuarse prcticas y simulacros de evacuacin en forma peridica que incluya
como mnimo:

Reconocimiento de la seal de alarma y las instrucciones de emergencia

Rutas de salida

Reconocimiento del sitio de reunin

Ejecucin de acciones de salvamento

Procedimientos operativos normalizados

Cada dependencia deber tener una sesin terica mnimo de 30 minutos una vez al
ao.
71

Realizar una prctica de evacuacin independientemente por lo menos una vez al ao.

Instruir al personal nuevo en los procedimiento a seguir en caso de emergencia

Se deben adoptar todas las precauciones necesarias cada vez que se realice un simulacro
de evacuacin; entre ellos tenemos:

Establecer vigilancia previa de los sitios estratgicos tanto dentro de las instalaciones,
como fuera de ellas

Dar aviso previo a las personas claves dentro de las instalaciones.

Adoptar provisiones para atencin mdica de posibles accidentados

Avisar a la administracin, para que avisen a vecinos y autoridades relacionadas


cuando se vaya a realizar un simulacro total

FASES DEL SIMULACRO


Alerta y Alistamiento

Comprende la preparacin y revisin de los equipos y elementos necesarios.


Preparacin del campo o rea donde se va a realizar la prctica.
Simulacro de escritorio
Preparacin e instalaciones locativas.
Iniciacin de la emergencia simulada.
Movilizacin y ubicacin de evacuados y pacientes.

Reaccin y Desplazamiento

Comprende instalacin y armada del equipo y grupo participativo de la emergencia.


Instalacin operativa.
Rescate y evacuacin.
Cierre de reas.
Reapertura de vas
Informacin.

Asistencia y Bienestar Mdico


Prestacin de la atencin mdica.
Clasificacin de acuerdo al tipo de accidente.
Hospitalizacin y zonas de albergue. Instalacin del ( MEC)

72

Retorno a la Normalidad
Aviso de la culminacin de la prctica.
Reporte y conclusiones del simulacro
Reunin y fecha del prximo simulacro.
REGISTROS
Llevar un registro cronolgico de cada una de las prcticas y simulacros de evacuacin y
presentarlo al Comit de emergencia y Gerencia general. Se debe medir el tiempo de
evacuacin desde que sale el lder de evacuacin hasta que llega la ltima persona al
punto de encuentro y poder dar recomendaciones para disminuir el tiempo.
EVALUACIN
Cada vez que se efecte un simulacro total o parcial, los brigadistas coordinadores de
evacuacin debern diligenciar un acta y la entregarn al Coordinador de Brigada,
realizando una retroalimentacin.

ANEXOS

73

ANEXO 1. FORMATO CONTROL DE SIMULACROS


FECHA

FORMATO DE EVALUACIN DE SIMULACRO


INSTITUCIN
DEPENDENCIA

DIRECCIN
TIPO DE

TELFONO
POBLACIN FIJA

POBLACIN

INSTALACIN
No DE
NIVELES
Pisos:
Stanos:

FAX

FLOTANTE
ASCENSORES

ESTACIONAMIEN

HELIPUERTO

TO

SI
NO
SI
NO
SI
NO
Pisos: Stano:
Niveles:
Condicin:
DATOS GENERALES DEL SIMULACRO
OBJETIVO DEL SIMULACRO:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
74

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________________
HIPTESIS PLANTEADA
Sismo
Incendio
______________________

Explosin
Amenaza de Bomba

Otra
Cul?

TIPO DE SIMULACRO
Parcial
Total

Otro
Cul? ___________________

Avisado con hora

Avisado sin hora

Sin previo

aviso
PREPARACIN DEL SIMULACRO
Hubo capacitacin previa al Medio de capacitacin:
simulacro
SI

__________________________________________
NO

________
__________________________________________
__________________________________________

Se realiz difusin del


simulacro
SI

________________
A quin y por qu medio:
__________________________________________

NO

________
__________________________________________
__________________________________________
________________

OBSERVACIONES:
__________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
75

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
DURACIN DEL SIMULACRO
HORA DE INICIO
HORA DE
DURACIN TOTAL
FINALIZACIN
TIEMPO FASE DE DETECCIN

TIEMPO FASE DE ALARMA

TIEMPO FASE DE

TIEMPO FASE DE SALIDA

PREPARACIN
No DE PERSONAS EVACUADAS
TOTAL
P. FIJA
P. FLOTANTE
CONDICIONES DEL SIMULACRO
TIPO DE ALARMA UTILIZADA
Timbre

Sirena

Silbato

Megfono

Otro

Campana
Voceo

Cul?

_______________________________________________________
TEM EVALUADO
SI
Se inform la situacin de emergencia ocurrida a la autoridad

NO

pertinente de la institucin.
El Plan de evacuacin fue activado de manera oportuna.
Se solicit apoyo externo
Todas las personas escucharon la alarma de evacuacin.
Todas las personas tenan conocimiento de la ruta de evacuacin.
Todas las personas conocan las rutas de evacuacin alternas.
Todas las personas conocan el punto de encuentro principal y el
alterno.
Las personas evacuaron en calma.
Se dieron indicaciones permanentes a las personas que estaban
evacuando.
Las personas evacuaron por su lado derecho.
Indicaron a los visitantes los procedimientos a seguir durante la
evacuacin.
Se llev a cabo la verificacin del personal evacuado.
Se realiz evaluacin de la evacuacin.
76

Se realiz evaluacin de daos.


Se aplic plan de vuelta a la normalidad.
Particip la Brigada de Emergencias
Participaron entidades externas
Se utilizaron equipos para emergencias
OBSERVACIONES
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

NOMBRE

_________________________
EVALUADORES:
CARGO

FIRMA

Anexo 2. ACTA REUNIN BRIGADA DE EMERGENCIA


ACTA DE REUNION DE LA BRIGADA

No.
77

Fecha de la reunin:

Hora inicio

Hora
finalizacin
TEMA POR TRATAR

PARTICIPANTES

COMPROMISOS ADQUIRIDOS

RECURSOS TECNICOS
DISPONIBLES
SISTEMAS DE ALARMA
EQUIPOS CONTRA INCENDIO
SEALIZACIN

FECHA DE
CUMPLIMIENTO

SI

DEMARCACIN
RUTAS DE EVACUACIN
Cuntas?

NUMERO DE PERSONAS EVACUADAS


OBSERVACIONES

NO

RESPONSABLE

EJECUCIN
QUIEN VA A DECLARAR
LA ALARMA?
SISTEMAS DE
COMUNICACIN ENTRE
LOS BRIGADISTAS.
DEFINICIO PARCI TOTA
N DE TIPO AL
L:
DE
EVACUACI
ON:
EMPLEADO VISTANTES
S
ORDEN DE FINALIZACION
DE LA ACTIVIDAD

CONCLUSIONES

ANEXO 3. INSPECCION DE SEGURIDAD PARA PREVENIR EMERGENCIAS

78

INFORME DE INSPECCIN
INSPECTOR

REA DE
INSPECCIN

DEPARTAM
ENTO
REVISOR

TIPO DE INFORME (Inicial, complementario, final)

FECHA

No CLASE DE
.
PELIGRO

FECHAS

TEMS
DETECTADOS

ACCIONES
TOMADAS

ANEXO 4. LISTADOS DE BRIGADISTAS


79

NOMBRE
COMPLETO

UBICACIN

TIPO DE
SANGRE

ANTECEDEN
TES
MDICOS

EPS
ADSCRITO

NOMBRE Y
No.
TELEFNICOS
DE PERSONA
CONTACTO
Nombre:
No. Tel.:
Nombre:
No. Tel.:
Nombre:
No. Tel.:
Nombre:

Cualquier funcionario que detecte la emergencia, deber comunicar de Inmediato al Jefe


de brigada, este evaluar la situacin, y activara la alarma y los procedimientos operativos
normalizados con apoyo del grupo de emergencia. Activar los equipos internos de
emergencia y los grupos externos si es el caso. Despus de haber controlado la
emergencia, el jefe de brigada evala si es seguro retornar a las instalaciones y dar la
orden de retorno a las actividades.

ANEXO 5. DIRECTORIO FAMILIAR DE LOS INTEGRANTES DE LA COMPAIA


80

DIRECTORIO FAMILIAR INTEGRANTES DE LA EMPRESA


NOMBRE
FUNCIONARIO

NOMBRE
CONTACTO

UBICACIN

DIRECCIN

TELFONO
FIJO Y
CELULAR

ANEXO 6. PLAN DE CAPACITACIONES


81

MDULO

PARTICIPANTES

TEMAS

FECHA

INTENSIDAD
HORARIA

RECURSOS

Salud y Primeros
Auxilios
Contraincendios
Evacuacin
Conocimiento de
gestin de Riesgo
Sistema Comando de
Incidentes - SCI
Operacin de Puntos
Prioritarios de
Respuesta
Manejo de Apoyo
Logstico
Manejo de kit para
derrames
Manejo de
Comunicaciones
Liderazgo de los
Responsables de
Emergencias
Evaluacin de Dao y
Anlisis de
Necesidades - EDAN

ANEXO 7. LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS O SERVICIOS

82

LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS SERVICIOS


PLAN DE ACCIN: CONTRA
INCENDIOS
N
o.

PISO

TIPO

CAPACIDAD

TIPO: EXTINTORES PORTTILES


UBICACIN

1
2
3
4
5

83

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