REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA
VICERRECTORADO DE ASUNTOS SOCIALES
DIRECCIN DE EXTENSIN
DIVISIN DEL SERVICIO COMUNITARIO

PLAN DE FORMACION CONTABLE Y ADMINISTRATIVA DIRIGIDOS A

LOS VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL DEL BARRIO
SANTA MARIA SECTOR II, GUANARE ESTADO PORTUGUESA.

AUTORES
Francelys C. Moreno M.
C.I N 21.525.324
Mara J. Len G.
C.I N 21.024.079
Beglis Y. Betancourt Z.
C.I N 17.881.936
Ariannys E. Melndez G.
C.I N 20.545.996
CARRERA: Contadura Publica
SECCIN: A
TURNO: Nocturno
TUTOR ACADMICO: Nicola Digiacomo
TUTOR COMUNITARIO: Omar Suarez

Guanare, Noviembre de 2013

DIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD
El Consejo Comunal perteneciente al Barrio Santa Mara Sector II, en el
Municipio Guanare Estado Portuguesa, ocupa un mbito geogrfico: norte: Av. Simn
Bolvar, sur: Juan Pablo II, este: Urb. Sol del Este y oeste: Barrio Brisas del Este.
Resea Histrica de la Comunidad:
El Barrio Santa Mara fue fundando el 12 de octubre del ao 1971, pero
mucho antes de esta fecha en el territorio que hoy ocupa dicha barriada, ya estaba
habitada principalmente lo que hoy esta a los laterales de la calle 1 del mismo barrio,
es decir los tres sectores ya estaban representados desde un principio, lo que quiere
decir, que el barrio ha estado creciendo de norte a sur. Una de las ultimas partes del
barrio habitada son el Sector Reinaguaney y la soledad este ltimo es el ms reciente
con cinco ao de habitada por un grupo de familias del mismo barrio, que han
ocupado de manera de invasin dichos terrenos por la necesidad de tener un lugar
donde convivir en familia y adems de que los mismo han sido toda la historia del
Barrio Unin y Santa Mara lugares baldos.
En necesario acotar que la situacin de Santa Mara antes de que alguien
habitara los terrenos, sabanas deshabitadas, estos eran baldos, potreros, y usados
como botaderos de basura, tanto as que lo que hoy es sector tres a las cercanas de
los silos era usado para sitio de disposicin final de la basura en Guanare.
Los fundadores del Barrio Santa Mara en la actualidad ya unos han fallecido
otros estn con vidas dentro del barrio y otros han dejado la vecindad realizando
nuevos sitios de vida entre los cuales tenemos a:

Mara Montilla

Carmen Morillo

Jos Colmenares

Juan Pablo Colmenares

Juana Montilla

Segundo Montilla

Pastora Moreno

Asuncin Azuaje

Baudilio Colmenares

Entre otros
El proceso del crecimiento del barrio santa Mara ha sido constante durante

toda la historia, debido a que en el transcurrir del tiempo, familias tras familias se han
ido integrando a la comunidad unos de manera de invasin de terrenos solos y
baldos, que solo se han mantenido sin ningn uso prestndose solo para la
disposicin de la basura, delincuencia, etc. Y otro grupo que han hechos tramites de
manera legal para obtenerlos.
Durante la historia del Barrio Santa Mara han surgido personajes luchadores
para la organizacin y desarrollo del barrio entre los cuales tenemos:

Claudio Ramn Gudio Briceo Presidente de la Asociacin de Vecinos

del Barrio en el ao 1982, 1986

Jos Gutirrez Presidente de la Asociacin de Vecinos del Barrio en el

ao 1984

Martn Betancourt Presidente de la Asociacin de Vecinos del Barrio en el

ao 1988

Juan Betancourt Presidente de la Asociacin de Vecinos del Barrio en el

ao 1990

Ramiro Moreno Presidente de la Asociacin de Vecinos del Barrio en el

ao 1992, 1998, 2002, 2004

Alirio Vargas Presidente de la Asociacin de Vecinos del Barrio en el ao

1996

David Garca Presidente de la Asociacin de Vecinos del Barrio en el ao

2000

Alicia Betancourt Presidente de la Asociacin de Vecinos del Barrio en el

ao 2005

Existen muchos ms personajes dentro de lo que se llama la lucha social, que

por su funcin y sin esperar nada a cambio nunca fueron reflejados en la historia
como participantes del desarrollo y ayuda al ms necesitado en el Barrio Santa Mara,
pero que cada uno segn este don lo ha podido dedicar a otros, por lo tanto dentro del
pensamiento de cada uno de los que han recibido este servicio de una persona que no
es reconocida en este documento, ya en su mente es un luchador social. Porque el
luchador social da sin esperar recibir nada a cambio.
Las instituciones que en el Barrio santa Mara se han desarrollado son:

La Escuela Bsica antes llamada Santa Mara y a partir del ao 1988 escuela
Bsica Profesor Amadio Mrquez en honor a este insigne profesor de
Guanare, quien viva en las adyacencias del Barrio.

En la comunidad Santa mariea existi en un tiempo una casa del cultura

donde se dictaron unos cursos pero por falta de apoyo econmico no se
mantuvo y cerr sus puertas.

El ambulatorio medico asistencial doctor Manuel Quintero Serra, que presta

su servicio no tan solo al barrio sino a sus adyacencias del este del municipio
Guanare. Este ha sufrido muchos cambio, donde unos de los ms importantes
es la crisis que se ha presentado por falta de mdicos y a su vez la
incorporacin de los mdicos donde en un tiempo se pudo sentir el servicio
con xito.
En Santa Mara las actividades de mayor relevancia durante la historia han

sido:

En los aos donde la asociacin de vecinos organizaba eventos deportivos,

culturales y de belleza para celebrar el da de su fundacin, el cual se dejo
de celebrar y fue desde el ao 2006 que la organizacin de iglesias
evanglicas de la comunidad se unieron junto a la asociacin de vecinos,

consejo comunal inadecuado para la realizacin de actividades deportivas,

de limpieza, de salud, murales y promocin de las problemticas del barrio
a los entes pblicos para encontrar soluciones.

La iglesia catlica tanto las evanglicas realizan actividades religiosas de

lo que se puede decir:
o Iglesia catlica:

Las misas navideas en diciembre

Semana santa en abril

Virgen de Asuncin

Virgen de coromoto

o Iglesias evanglicas

Celebracin de cultos todos los das de la semana

Matutinos para orar por los problemas del pas, del estado,
del municipio y del barrio.

Evangelizacin por medio de campaas, puntos de

concentracin, tomas y cruzadas.

Celebracin del da del nio, madre y padre.

Celebracin de las navidades y fin de ao.

Servicio social a las comunidades.

Los lugares en los que la comunidad se concentra han sido y son:

Las iglesias

El ambulatorio

Las bodegas

Los clubes

Las canchas deportivas y las calles.

o Dentro de las calles ms visitadas durante la historia del Barrio
son:

o La calle 19 de abril, la calle industrial, la calle 5 de julio, la calle

libertador, la calle negro primero y la calle independencia
o La calles: 1, 2, 4, 5, 6
El Barrio Santa Mara inicio su fundacin mucho antes de lo registrado
legalmente, lo que se llama y se ha marcado como sector #1, con aproximadamente
05 hectreas, pero hoy en da ocupa aproximadamente 85 hectreas de terreno, hay
que acotar que a las adyacencias de los silos cercanos al cementerio existe una
poblacin de 20 familias que pertenecen al sector 3 del Barrio Santa Mara, el barrio
se subdivide en 5 reas marcadas por los mismos habitantes las cuales son nombradas
de oeste a este:

Sector la soledad con aproximadamente 05 hectreas

Sector 1 con aproximadamente 20 hectreas

Sector 2 con 25 hectreas aproximadamente

Sector 3 con 15 hectreas aproximadamente

Sector reinaguaney con 15 hectreas aproximadamente

Aunque al sector 3 lo han divididos los mismos habitantes del barrio santa

Mara del sector reinaguaney, este asu vez se le identifica sector 03 de manera
general. El Barrio Santa Mara est habitado por aproximadamente 10.400 habitantes.
Comits del Consejo Comunal:
El consejo comunal organiza diferentes comits entre ellos tenemos:
-

Comit de trabajo salud.

Comit de trabajo de tierras urbanas.

Comit de trabajo hbitat e infraestructura.

Comit de trabajo economa comunal.

Comit de trabajo seguridad y defensa integral.

Comit de trabajo medios alternativos comunitarios.

Comit de trabajo de trabajo, recreacin y deportes.

Comit de trabajo alimentacin y defensa de consumidores.

Comit de trabajo Proteccin social del nio y adolescente.

Comit de trabajo mesa tcnica de energa y gas.

Comit de trabajo mesa tcnica de agua.

Comit de trabajo personas con discapacidad.

Comit de trabajo educacin, cultura y formacin ciudadana.

Comit de trabajo familias e igualdad de gnero.

Comit de trabajo para la conservacin del ambiente comunal.

Comit de trabajo de trabajadores

Comit de trabajo de la juventud

Unidad administrativo financiero comunitario

Unidad de contralora

Comit electoral.
Matriz FODA de la Comunidad

N
1

FORTALEZAS
Casa Comunal.
Fue creada para
los procesos del
Consejo
Comunal
y
realizar
las
reuniones
de
carcter social de
la comunidad.

OPORTUNIDADES
Escuela
Bsica
Profesor
Amadio
Mrquez. Con el
objetivo de cumplir
con la Educacin y
la instruccin bsica
del
nio
y
adolescente.

DEBILIDADES
Desempleo.
El
8%
de
los
ciudadanos
del
Barrio
Santa
Mara no cuentan
con un empleo
fijo.

AMENAZAS
La
delincuencia.
Esta
se
convierte en el
peligro
ms
comn en el
Barrio y para
los visitantes.

Bodegas.
Son
creadas con el fin
de
beneficio
familiar y de la
comunidad.

Los
Cybers.
Prestan
su
servicio
tecnolgico para
los estudiantes y
dicha barriada.

Pescadera. Para
beneficiar a la
poblacin en lo
que gastronoma
se refiere y como
una manera de
trabajo informal
prestando
un
bien
a
la
comunidad.

Modulo
Policial. Mal estado de
Funciona
como las
Cloacas,
resguardo
y tuberas
y
proteccin
al drenajes. Estos
ciudadano.
estn clausurados
a causa de la
basura que botan
los habitantes, no
tienen un buen
canal de drenaje y
cuando llueven
estos se colapsan.
Ambulatorio.
Fue La
creado para servir y Contaminacin
ayudar en el mbito Ambiental
del
de salud en la agua y del suelo.
comunidad
y Esta se origina
adyacencias.
virus y un sinfn
de enfermedades
perjudiciales para
los habitantes.

El vertedero
de basura. Es
un
factor
relevante que
perjudica
la
salud de los
habitantes.

Misin
Mercal,
Ribas
y
Sucre
Servicios
sociales
gratuitos
para
beneficio
de
la
educacin y la cesta
bsica
de
la
comunidad.

Exceso
de
velocidad de
los autos en la
va principal.
Lo que puede
perjudicar a los
nios
habitantes de
la comunidad,
los
cuales
algunos juegan
en la va.

No
existe
Farmacia.
La
cual
es
indispensable a la
hora de requerir
un medicamento,
ya
que
la
comunidad queda
retirada
del
Centro.

La quema de
desperdicios
orgnicos
e
inorgnicos.
Lo que afecta
la salud de los
nios
pequeos y a
los adultos en
general.

DIAGNOSTICO DE LOS VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO

COMUNAL BARRIO SANTA MARIA, SECTOR II.
El Diagnostico es una etapa de un proceso por el cual se establece la
naturaleza y magnitud de las necesidades, o los problemas que afectan a un sector o
aspecto de la realidad que es motivo de un estudio-investigacin, con la finalidad de
desarrollar programas y realizar una accin (Ander Egg, 1991).
Es un proceso complejo que, adems de evidenciar problemas, necesidades y
su magnitud, hace referencia a las causas y consecuencias que producen,
identificando los recursos disponibles y propiciando la comprensin del contexto
social, poltico, econmico y cultural donde se implementa el diagnstico. El
diagnstico no lo hace una persona, es una construccin colectiva.
Teniendo en cuenta la anterior definicin, la encuesta es un instrumento de la
investigacin de mercados que consiste en obtener informacin de las personas
encuestadas mediante el uso de cuestionarios diseados en forma previa para la
obtencin de informacin especfica. Dicha tcnica a su vez fue utilizada con un
cuestionario, dictaminado por preguntas abiertas y cerradas a los Voceros principales
del Consejo Comunal se les hizo una entrevista para recolectar la informacin
correspondiente al diagnostico.
Donde se obtuvo la nocin de que el mismo posee una serie de problemtica y
dificultades, siendo estos el desempleo, el mal estado de las cloacas, tuberas y
drenajes, la contaminacin ambiental del agua y del suelo, la quema de desperdicios
orgnicos e inorgnico, la delincuencia y as como tambin el desconocimiento de los
procesos contables y administrativos, especficamente en los voceros y voceras del
Consejo Comunal, as como tambin no conocen todos los beneficios que el Gobierno
aporta para la comunidad.

Obteniendo informacin acerca de estos, surge la

necesidad como estudiantes de Contadura Pblica la implementacin de Plan De

Formacin Contable y Administrativa dirigidos a los voceros y voceras del Consejo
Comunal del Barrio Santa Mara Sector II, Guanare Estado Portuguesa., puesto que
los mismos presentan la suficiente receptividad para la ejecucin de los mismos.

En este orden de ideas, vale acotar que los consejos comunales van
exitosamente al crecimiento de las conciencias polticas, ha servido de excelente
iniciativa para impulsar ahora un nuevo poder de estado, el poder popular que dejara
de ser una abstraccin y se convertira a partir de la promulgacin de la Ley del Poder
Popular (2010), cuya principal responsabilidad ser trascender el antiguo e inoperante
estado capitalista y sentar las bases de una nueva Repblica Socialista.
Es de hacer notar que, el proceso contable cuando no es llevado a cabo d
forma adecuada genera dificultades en la buena marcha de las organizaciones
comunitarias, puesto que los voceros no tienen mayor conocimiento acerca del rea
contable debido a que no estn suficientemente capacitados, para llevar un control o
registros fsicos. Es de advertir, que dicha situacin genera como consecuencia,
retraso en la asignacin de los recursos financieros, por lo que no se puede tratar la
problemtica existente en la comunidad.
En sntesis, en esta fase del diagnstico, existen gran necesidad de brindar
apoyo con respecto a la Formacin Contable y Administrativa, para reforzar el
manejo de los Recursos Financieros, Econmicos, Administrativo y Contables al
consejo comunal del Barrio Santa Mara, Sector II, del Municipio Guanare Estado
Portuguesa, este plan les permitir a los miembros del consejo comunal aprender los
procedimientos contables, mejorar el manejo de sus recursos, y a su vez adquirir
conocimientos para determinar sus objetivos, fijar polticas financieras, jerarquizar
sus necesidades y programar el manejo de sus recursos, todo esto tendr como fin
aportar al consejo comunal una herramienta de trabajo a la hora organizar sus
actividades.

ARBOL DEL PROBLEMA

POCA ADMINISTRACION EN
LOS RECURSOS

LIBROS MAL LLEVADO

CONTABLEMENTE

FALLAS EN LAS NORMAS Y

LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS Y
CONTABLES
MALVERSACION
DE FONDOS

INEFICIENCIA EN LA
INFORMACION CONTABLE Y
ADMINISTRATIVA

DESCONOCIMIENTO DE LA
CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION
EN LOS CONSEJOS COMUNALES

IMPRESICION A LA HORA
DE LLEVAR LA
CONTABILIDAD

BAJA OPORTUNIDAD DE
ESTUDIO EN EL AREA
CONTABLE Y
ADMINISTRATIVA

ESCASAS PERSONAS
CAPACITADAS PARA EL
MANEJO DE LOS LIBROS
CONTABLES