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2016- Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional

EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS


DE LA NACIN ARGENTINA, REUNIDOS EN CONGRESO,
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
TTULO PRELIMINAR
ARTCULO 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio
del derecho de acceso a la informacin pblica, promover la participacin ciudadana y
la transparencia de la gestin pblica.

TTULO I
DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
CAPITULO I
RGIMEN GENERAL
ARTCULO 2.- Derecho de acceso a la informacin pblica. El derecho de acceso a la
informacin pblica comprende la posibilidad y libertad de buscar, acceder, solicitar,
recibir, copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir libremente la informacin bajo

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custodia de los sujetos obligados enumerados en el artculo 7 de la presente ley, con


las nicas limitaciones y excepciones que establece esta norma.
Se presume pblica toda informacin que generen, obtengan, transformen, controlen o
custodien los sujetos obligados alcanzados por esta ley.
ARTCULO 3.- Definiciones. A los fines de la presente ley se entiende por:
a) Informacin Pblica: Todo tipo de dato contenido en documentos de cualquier
formato que los sujetos obligados enumerados en el artculo 7 de la presente ley
generen, obtengan, transformen, controlen o custodien.
b) Documento: todo registro que haya sido generado, obtenido, transformado, que sea
controlado o que sea custodiado por los sujetos obligados enumerados en el artculo
7 de la presente ley, independientemente de su forma, soporte, origen, fecha de
creacin o carcter oficial.
ARTCULO 4.- Legitimacin activa. Toda persona humana o jurdica, pblica o privada,
tiene derecho a solicitar y recibir informacin pblica, no pudiendo exigirse al solicitante
que motive la solicitud, que acredite derecho subjetivo o inters legtimo o que cuente
con patrocinio letrado.
ARTCULO 5.- Entrega de informacin. La informacin debe ser brindada en el estado
en el que se encuentre al momento de efectuarse la solicitud, no estando obligado el
sujeto requerido a procesarla o clasificarla.
ARTCULO 6.- Gratuidad. El acceso a la informacin pblica es gratuito en tanto no se
requiera su reproduccin. Los costos de reproduccin corren a cargo del solicitante.

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ARTCULO 7.- mbito de aplicacin. Son sujetos obligados a brindar informacin


pblica:
a) La ADMINISTRACIN NACIONAL, conformada por la Administracin Central y los
organismos descentralizados, comprendiendo en estos ltimos a las instituciones de
seguridad social;
b) El PODER LEGISLATIVO y los rganos que funcionan en su mbito;
c) El PODER JUDICIAL;
d) El MINISTERIO PBLICO FISCAL;
e) El MINISTERIO PBLICO DE LA DEFENSA;
f) El CONSEJO DE LA MAGISTRATURA;
g) Las Empresas y Sociedades del Estado que abarcan a las Empresas del Estado, las
Sociedades del Estado, las Sociedades Annimas con Participacin Estatal
Mayoritaria,

las

Sociedades

de

Economa

Mixta

todas

aquellas

otras

organizaciones empresariales donde el Estado Nacional tenga participacin


mayoritaria en el capital o en la formacin de las decisiones societarias;
h) Concesionarios,

permisionarios

licenciatarios

de

servicios

pblicos

concesionarios y permisionarios de uso del dominio pblico;


i) Las organizaciones empresariales, los partidos polticos, los sindicatos, las
universidades y cualquier otra entidad privada a las que se les haya otorgado
subsidios o aportes del Estado Nacional, en lo que se refiera, nicamente, a la
informacin producida total o parcialmente o relacionada con los fondos pblicos

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recibidos;
j) Las instituciones o fondos cuya administracin, guarda o conservacin est a cargo
del Estado Nacional;
k) Personas jurdicas pblicas no estatales en todo aquello que estuviese regulado por
el derecho pblico;
l) Los fideicomisos que se constituyeren total o parcialmente con recursos o bienes del
Estado Nacional;
m) Los entes cooperadores con los que la Administracin Pblica Nacional hubiera
celebrado o celebre convenios que tengan por objeto la cooperacin tcnica o
financiera con organismos estatales;
n) El BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA;
o) Los entes inter-jurisdiccionales en los que el Estado Nacional tenga participacin o
representacin.

CAPITULO II
EXCEPCIONES
ARTCULO 8.- Excepciones. Los sujetos obligados slo podrn exceptuarse de
proveer la informacin cuando una ley as lo establezca o cuando se configure alguno
de los siguientes supuestos:
a) Informacin expresamente clasificada como reservada o confidencial o secreta, por

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razones de defensa o poltica exterior. La reserva en ningn caso podr alcanzar a la


informacin necesaria para evaluar la definicin de las polticas de seguridad,
defensa y de relaciones exteriores de la Nacin;
b) Informacin que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del sistema
financiero o bancario;
c) Secretos industriales, comerciales, financieros, cientficos, tcnicos o tecnolgicos
cuya revelacin pudiera perjudicar el nivel de competitividad o lesionar los intereses
del sujeto obligado;
d) Informacin que comprometa los derechos o intereses legtimos de un tercero
obtenida en carcter confidencial;
e) Informacin en poder de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA encargada
del anlisis, tratamiento y transmisin de informacin tendiente a la prevencin e
investigacin de la legitimacin de activos provenientes de ilcitos;
f) Informacin elaborada por los sujetos obligados dedicados a regular o supervisar
instituciones financieras o preparada por terceros para ser utilizada por aquellos y
que se refieran a exmenes de situacin, evaluacin de su sistema de operacin o
condicin de su funcionamiento;
g) Informacin elaborada por asesores jurdicos o abogados de la ADMINISTRACIN
PBLICA NACIONAL cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la
defensa o tramitacin de una causa judicial o divulgare las tcnicas o procedimientos
de investigacin de algn delito u otra irregularidad o cuando la informacin privare a

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una persona del pleno ejercicio de la garanta del debido proceso;


h) Informacin protegida por el secreto profesional;
i) Informacin referida a datos personales de carcter sensible -en los trminos del
artculo 2 de la Ley de Proteccin de los Datos Personales N 25.326 y sus
modificatorias-, salvo que se contara con el consentimiento expreso de la persona a
la que se refiera la informacin solicitada;
j) Informacin que pueda ocasionar un peligro a la vida o seguridad de una persona;
k) Informacin de carcter judicial cuya divulgacin estuviera vedada por otras leyes o
por compromisos contrados por la REPBLICA ARGENTINA en tratados
internacionales;
l) Informacin obtenida en investigaciones realizadas por los sujetos obligados que
tuviera el carcter de reservada y cuya divulgacin pudiera frustrar el xito de una
investigacin;
m) Informacin cuyo acceso requiera un procedimiento especfico previsto por una ley
dictada con anterioridad a la sancin de la presente.

CAPTULO III
SOLICITUD DE INFORMACIN Y VAS DE RECLAMO
ARTCULO 9.- Solicitud de informacin. La solicitud de informacin debe ser
presentada ante el sujeto obligado que la posea o se presuma que la posee, quien la

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remitir al RESPONSABLE DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA, en los


trminos de lo previsto en el artculo 30 de la presente ley. Se podr realizar por escrito
o por medios electrnicos y sin ninguna formalidad a excepcin de la identidad del
solicitante, la identificacin clara de la informacin que se solicita y los datos de
contacto del solicitante, a los fines de enviarle la informacin solicitada o anunciarle que
est disponible.
El sujeto que recibiere la solicitud de informacin le entregar o remitir al solicitante
una constancia del trmite.
ARTCULO 10.- Tramitacin. Si la solicitud se refiere a informacin pblica que no obre
en poder del sujeto al que se dirige, ste la remitir al competente, si lo conociera, o en
caso contrario a la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA que se crea
por el artculo 19 de la presente ley, e informar de esta circunstancia al solicitante.
Los plazos previstos en el artculo 11 de la presente ley se inician una vez que el pedido
ingresa en el organismo competente para responder la solicitud.
ARTCULO 11.- Plazos. Toda solicitud de informacin requerida en los trminos de la
presente ley debe ser satisfecha en un plazo no mayor de QUINCE (15) das hbiles. El
plazo se podr prorrogar en forma excepcional por otros QUINCE (15) das de mediar
circunstancias que hagan razonablemente difcil reunir la informacin solicitada.
En su caso, el sujeto requerido debe comunicar fehacientemente, por acto fundado y
antes del vencimiento del plazo, las razones por las que hace uso de tal prrroga.

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ARTCULO 12.- Informacin parcial. Los sujetos obligados deben brindar la informacin
solicitada en forma completa. Cuando exista un documento que contenga en forma
parcial informacin cuyo acceso est limitado en los trminos del artculo 8 de la
presente ley, deber suministrarse el resto de la informacin solicitada.
ARTCULO 13.- Denegatoria. El sujeto requerido slo podr negarse a brindar la
informacin objeto de la solicitud, por acto fundado, si se verificara que la misma no
existe y que no est obligado legalmente a producirla o que est incluida dentro de
alguna de las excepciones previstas en el artculo 8 de la presente ley.
La denegatoria de la informacin debe ser dispuesta por la mxima autoridad del
organismo o entidad requerida.
El silencio del sujeto obligado, vencidos los plazos previstos en el artculo 11 de la
presente ley, as como la ambigedad o inexactitud, sern considerados como
denegatoria injustificada a brindar la informacin.
La denegatoria en cualquiera de sus casos dejar habilitada las vas de reclamo
previstas en el artculo 14 de la presente ley.
ARTCULO 14.- Vas de reclamo. Las decisiones efectuadas en materia de acceso a la
informacin pblica

son recurribles directamente ante el Fuero Contencioso

Administrativo Federal, sin perjuicio de la posibilidad de interponer el reclamo


potestativo ante la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA, que se
crea por el artculo 19 de la presente ley.

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En ninguno de estos DOS (2) supuestos, podr ser exigido el agotamiento de la va


administrativa.
El reclamo por incumplimiento previsto en el artculo 15 de la presente ley, ser
sustitutivo de los recursos previstos en la Ley Nacional de Procedimientos
Administrativos N 19.549 y en el Decreto N 1759 del 3 de abril de 1972 (T.O. 1991).
ARTCULO 15.- Reclamo por incumplimiento. Ante los supuestos de denegatoria de
una solicitud de informacin establecidos en el artculo 13 de la presente ley o ante
cualquier otro incumplimiento a lo dispuesto en esta medida, el solicitante podr, dentro
de un plazo de CUARENTA (40) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo
para la respuesta establecido en el artculo 11 de esta norma, interponer un reclamo
ante la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA, que se crea por el
artculo 19 de la presente ley.
ARTCULO 16.- Requisitos formales. El reclamo por incumplimiento ser presentado
por escrito, indicando el nombre completo, apellido y domicilio del solicitante, el sujeto
obligado ante el cual fue dirigida la solicitud de informacin y la fecha de la
presentacin. Asimismo, ser necesario acompaar copia de la solicitud de informacin
presentada y, en caso de existir, la respuesta que hubiese recibido del sujeto obligado.
ARTCULO 17.- Resolucin del reclamo interpuesto. Dentro de los TREINTA (30) das
hbiles contados desde la recepcin del reclamo por incumplimiento, la AGENCIA DE
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA que se crea por el artculo 19 de la presente
ley, deber decidir:

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a) Rechazar fundadamente el reclamo, siendo motivos para dicha resolucin:


I.

Que se hubiese presentado fuera del plazo previsto;

II.

Que con anterioridad hubiera resuelto la misma cuestin en relacin al mismo


requirente y a la misma informacin;

III.

Que el sujeto requerido no sea un sujeto obligado por la presente ley;

IV.

Que se trate de informacin contemplada en alguna o algunas de las


excepciones establecidas en el artculo 8 de la presente ley.

b) Intimar al sujeto obligado que haya denegado la informacin requerida a cumplir con
las obligaciones que le impone esta ley.
La decisin de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA es irrecurrible
y deber ser notificada en un plazo de TRES (3) das hbiles al solicitante de la
informacin y al sujeto obligado, al mismo tiempo que deber ser publicada en su
pgina oficial de la red informtica.
Si la resolucin no implicara la publicidad de la informacin, la notificacin al sujeto
requirente deber informar sobre el derecho a recurrir a la justicia y los plazos para
interponer la accin.
Si la resolucin de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA fuera a
favor del solicitante, el sujeto obligado que hubiere incumplido con las disposiciones de
la presente ley, deber entregar la informacin solicitada en un plazo no mayor a DIEZ
(10) das hbiles desde recibida la intimacin.

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ARTCULO 18.- Responsabilidades. El funcionario pblico o agente responsable que en


forma arbitraria obstruya el acceso del solicitante a la informacin pblica requerida, o la
suministre en forma incompleta u obstaculice de cualquier modo el cumplimiento de
esta ley, incurre en falta grave, sin perjuicio de las responsabilidades que pudiera
caberle conforme lo previsto en el CDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN y en
el CDIGO PENAL DE LA NACIN.

CAPTULO IV
AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
ARTCULO 19.- Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. Crase la AGENCIA DE
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA que funcionar con autonoma funcional y
autarqua financiera y tendr personera jurdica propia en el mbito del PODER
EJECUTIVO NACIONAL, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. La AGENCIA
DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA debe velar por el cumplimiento de los
principios y procedimientos establecidos en la presente ley, garantizar el efectivo
ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica y promover medidas de
transparencia activa.
ARTCULO 20.- Director de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. La
AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA estar a cargo de un Director

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que durar CINCO (5) aos en el cargo con posibilidad de ser reelegido por una nica
vez.
El Director ser designado por el PODER EJECUTIVO NACIONAL mediante un
procedimiento de seleccin pblico, abierto y transparente que garantice la idoneidad
del candidato.
ARTCULO 21.- Procedimiento de Seleccin del Director. El procedimiento de seleccin
del Director de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA se llevar a
cabo de conformidad con lo dispuesto a continuacin:
a) El PODER EJECUTIVO NACIONAL propondr UNA (1) persona y publicar el
nombre, apellido y los antecedentes curriculares de la misma en el Boletn Oficial de
la REPBLICA ARGENTINA y en DOS (2) diarios de circulacin nacional, durante
TRES (3) das;
b) El candidato deber presentar una declaracin jurada conforme la normativa prevista
en la Ley de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica N 25.188 y su
reglamentacin;
c) Se requerir a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP)
un informe relativo al cumplimiento de las obligaciones impositivas del candidato;
d) Se celebrar una audiencia pblica a los efectos de evaluar las observaciones
previstas de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin;
e) Los ciudadanos, las organizaciones no gubernamentales, los colegios, las
asociaciones profesionales y las entidades acadmicas podrn, en el plazo de

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QUINCE (15) das contados desde la ltima publicacin en el Boletn Oficial de la


REPBLICA ARGENTINA prevista en el inciso a) del presente artculo, presentar al
organismo a cargo de la organizacin de la audiencia pblica, por escrito y de modo
fundado y documentado, observaciones respecto de los candidatos. Sin perjuicio de
las presentaciones que se realicen, en el mismo plazo podr requerirse opinin a
organizaciones de relevancia en el mbito profesional, judicial y acadmico a los
fines de su valoracin;
f) Dentro de los QUINCE (15) das, contados desde el vencimiento del plazo establecido
en el inciso e) del presente artculo, se deber celebrar una audiencia pblica para la
evaluacin de las observaciones presentadas. Con posterioridad y en un plazo de
SIETE (7) das de celebrada la audiencia, el PODER EJECUTIVO NACIONAL
tomar la decisin de confirmar o retirar la candidatura de la persona propuesta,
debiendo en este ltimo caso proponer a un nuevo candidato y reiniciar el
procedimiento de seleccin.
ARTCULO 22.- Rango y Jerarqua del Director. El Director a cargo de la AGENCIA DE
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA tendr rango y jerarqua de Subsecretario.
ARTCULO 23.- Requisitos e incompatibilidades. Para ser designado Director de la
AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA se requiere ser ciudadano
argentino, mayor de TREINTA (30) aos y poseer ttulo universitario, siendo de
aplicacin los requisitos e impedimentos establecidos en la Ley Marco de Regulacin
de Empleo Pblico Nacional N 25.164 y su Decreto Reglamentario N 1421 del 8 de

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agosto de 2002. Asimismo, debern presentarse antecedentes que acrediten idoneidad


para el ejercicio de la funcin.
El ejercicio de la funcin requiere dedicacin exclusiva y resulta incompatible con
cualquier otra actividad pblica o privada, excepto la docencia a tiempo parcial. Est
vedada cualquier actividad partidaria mientras dure el ejercicio de la funcin.
Ningn funcionario a cargo de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA podr tener intereses o vnculos con los asuntos bajo su rbita en las
condiciones establecidas por la Ley de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica N
25.188 y su reglamentacin.
ARTCULO 24.- Competencias y funciones. Son competencias y funciones de la
AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA:
a) Disear su estructura orgnica de funcionamiento y designar a su planta de agentes;
b) Preparar su presupuesto anual;
c) Redactar y aprobar el Reglamento de Acceso a la Informacin Pblica aplicable a
todos los sujetos obligados;
d) Implementar una plataforma tecnolgica para la gestin de las solicitudes de
informacin y sus correspondientes respuestas;
e) Requerir a los sujetos obligados que modifiquen o adecuen su organizacin,
procedimientos, sistemas de atencin al pblico y recepcin de correspondencia a la
normativa aplicable a los fines de cumplir con el objeto de la presente ley;
f) Proveer un canal de comunicacin con la ciudadana con el objeto de prestar

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asesoramiento sobre las solicitudes de informacin pblica y, en particular,


colaborando en el direccionamiento del pedido y refinamiento de la bsqueda;
g) Coordinar el trabajo de los RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA designados por cada uno de los sujetos obligados, en los trminos de lo
previsto en el artculo 30 de la presente ley;
h) Elaborar estadsticas peridicas sobre requirentes, informacin pblica solicitada,
cantidad de denegatorias y cualquier otra cuestin que permita el control ciudadano a
lo establecido por la presente ley;
i) Publicar peridicamente un ndice y listado de la informacin pblica frecuentemente
requerida que permita atender consultas y solicitudes de informacin por va de la
pgina oficial de la red informtica de la

AGENCIA DE ACCESO A LA

INFORMACIN PBLICA;
j) Publicar un informe anual de rendicin de cuentas de gestin;
k) Elaborar criterios orientadores e indicadores de mejores prcticas destinados a los
sujetos obligados;
l) Elaborar y presentar ante el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN propuestas
de reforma legislativa respecto de su rea de competencia;
m)Solicitar a los sujetos obligados expedientes, informes, documentos, antecedentes y
cualquier otro elemento necesario a los efectos de ejercer su labor;
n) Difundir las capacitaciones que se lleven a cabo con el objeto de conocer los
alcances de la presente ley;

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o) Recibir y resolver los reclamos administrativos que interpongan los solicitantes de


informacin pblica segn lo establecido por la presente ley y publicar las
resoluciones que se dicten en ese marco;
p) Promover las acciones judiciales que correspondan, para lo cual la AGENCIA DE
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA tiene legitimacin procesal activa en el
marco de su competencia;
q) Impulsar las sanciones administrativas pertinentes ante las autoridades competentes
correspondientes en los casos de incumplimiento a lo establecido en la presente ley;
r) Celebrar convenios de cooperacin y contratos con organizaciones pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras, en el mbito de su competencia, para el
cumplimiento de sus funciones;
s) Publicar los ndices de informacin reservada elaborados por los sujetos obligados.
ARTCULO 25.- Personal de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. La
AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA contar con el personal tcnico
y administrativo que establezca la Ley de Presupuesto General de la Administracin
Nacional.
ARTCULO 26. - Cese del Director de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica.
El funcionario a cargo de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
cesar de pleno derecho en sus funciones de mediar alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Renuncia;

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b) Vencimiento del mandato;


c) Fallecimiento;
d) Estar comprendido en alguna situacin que le genere incompatibilidad o inhabilidad.
ARTCULO 27.- Remocin del Director de la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica. El funcionario a cargo de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA podr ser removido por mal desempeo, por delito en el ejercicio de sus
funciones o por crmenes comunes.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL llevar adelante el procedimiento de remocin del
Director de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA, dndole
intervencin a una Comisin Bicameral del HONORABLE CONGRESO DE LA
NACIN, que ser presidida por el Presidente del Senado y que estar integrada por
los presidentes de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y Derechos y Garantas
de la Cmara de Senadores y de Asuntos Constitucionales y Libertad de Expresin de
la Cmara de Diputados, quien emitir un dictamen no vinculante.
Producida la vacante, deber realizarse el procedimiento establecido en el artculo 21
de la presente ley en un plazo no mayor a TREINTA (30) das.
ARTCULO 28.- Organismos de Acceso a la Informacin Pblica en el Poder
Legislativo, en el Poder Judicial y en el Ministerio Pblico. En un plazo mximo de
NOVENTA (90) das contado desde la publicacin de la presente ley en el Boletn
Oficial de la REPBLICA ARGENTINA, el PODER LEGISLATIVO, el PODER
JUDICIAL, el MINISTERIO PBLICO FISCAL y el MINISTERIO PBLICO DE LA

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DEFENSA crearn un organismo con autonoma funcional y con competencias y


funciones equivalentes a las de la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA previstas en el artculo 24 de la presente ley, que actuar en el mbito del
organismo en el que se crea.
La designacin del Director de cada uno de dichos organismos debe realizarse
mediante un procedimiento de seleccin abierto, pblico y transparente que garantice la
idoneidad del candidato.
ARTCULO 29.- Consejo Federal para la Transparencia. Crase el CONSEJO
FEDERAL PARA LA TRANSPARENCIA como organismo inter-jurisdiccional de carcter
permanente que tendr por objeto la cooperacin tcnica y la concertacin de polticas
en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica.
El CONSEJO FEDERAL PARA LA TRANSPARENCIA tendr su sede en la AGENCIA
DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA, de la cual recibir apoyo administrativo y
tcnico para su funcionamiento.
El CONSEJO FEDERAL PARA LA TRANSPARENCIA estar integrado por UN (1)
representante de cada una de las provincias y UN (1) representante de la CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES, que debern ser los funcionarios de ms alto rango
en la materia de sus respectivas jurisdicciones.
El CONSEJO FEDERAL PARA LA TRANSPARENCIA ser presidido por el Director de
la AGENCIA DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA, quien convocar
semestralmente a reuniones en donde se evaluar el grado de avance en materia de

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transparencia activa y acceso a la informacin en cada una de las jurisdicciones.

CAPTULO V
RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
ARTCULO 30.- Responsables de Acceso a la Informacin Pblica. Cada uno de los
sujetos obligados deber nombrar a un RESPONSABLE DE ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA que deber tramitar las solicitudes de acceso a la
informacin pblica dentro de su jurisdiccin.
ARTCULO 31.- Funciones de los Responsables de Acceso a la Informacin Pblica.
Sern funciones de los RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones:
a) Recibir y dar tramitacin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica;
b) Realizar el seguimiento y control de la correcta tramitacin de las solicitudes de
acceso a la informacin pblica;
c) Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica;
d) Promover la implementacin de las resoluciones elaboradas por la AGENCIA DE
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA;
e) Brindar asistencia a los solicitantes en la elaboracin de los pedidos de acceso a la
informacin pblica y orientarlos sobre las dependencias o entidades que pudieran
poseer la informacin requerida;

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f) Promover prcticas de transparencia en la gestin pblica y de publicacin de la


informacin;
g) Informar al solicitante sobre la utilizacin del plazo de prrroga establecido en el
artculo 11 de la presente ley;
h) Elaborar informes mensuales para ser remitidos a la AGENCIA DE ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA o a los organismos detallados en el artculo 28 de la
presente ley, segn corresponda, sobre la cantidad de solicitudes recibidas, los
plazos de respuesta y las solicitudes respondidas y rechazadas;
i) Publicar, en caso de corresponder, la informacin que hubiese sido desclasificada;
j) Informar y mantener actualizadas a las distintas reas de la jurisdiccin
correspondiente sobre la normativa vigente en materia de guarda, conservacin y
archivo de la informacin y promover prcticas en relacin con dichas materias, con
la publicacin de la informacin y con el sistema de procesamiento de la informacin;
k) Participar de las reuniones convocadas por la AGENCIA DE ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA;
l) Todas aquellas que sean necesarias para asegurar una correcta implementacin de
las disposiciones de la presente ley.

TTULO II
TRANSPARENCIA ACTIVA

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ARTCULO 32.- Transparencia activa. Los sujetos obligados enumerados en el artculo


7 de la presente ley, excepto los detallados en el inciso h) del mismo artculo, debern
facilitar la bsqueda y el acceso a la informacin pblica a travs de su pgina oficial de
la red informtica, de una manera clara, estructurada y entendible para los interesados
y procurando remover toda barrera que obstaculice o dificulte su reutilizacin por parte
de terceros.
Asimismo, los sujetos obligados debern publicar en forma completa, actualizada, por
medios digitales y en formatos abiertos:
a) Un ndice de la informacin pblica que estuviese en su poder con el objeto de
orientar a las personas en el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica,
indicando, adems, adnde y cmo deber realizarse la solicitud;
b) Su estructura orgnica y funciones;
c) La nmina de autoridades y personal de la planta permanente y transitoria u otra
modalidad de contratacin, incluyendo consultores, pasantes y personal contratado
en el marco de proyectos financiados por organismos multilaterales, detallando sus
respectivas funciones y posicin en el escalafn;
d) Las escalas salariales, incluyendo todos los componentes y subcomponentes del
salario total, correspondientes a todas las categoras de empleados, funcionarios,
consultores, pasantes y contratados;
e) El presupuesto asignado a cada rea, programa o funcin, las modificaciones
durante cada ejercicio anual y el estado de ejecucin actualizado en forma trimestral

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hasta el ltimo nivel de desagregacin en que se procese;


f) Las transferencias de fondos provenientes o dirigidos a personas humanas o
jurdicas, pblicas o privadas y sus beneficiarios;
g) El listado de las contrataciones pblicas, licitaciones, concursos, obras pblicas y
adquisiciones de bienes y servicios, especificando objetivos, caractersticas, montos
y proveedores, as como los socios y accionistas principales, de las sociedades o
empresas proveedoras;
h) Todo acto o resolucin, de carcter general o particular, especialmente las normas
que establecieran beneficios para el pblico en general o para un sector, las actas en
las que constara la deliberacin de un cuerpo colegiado, la versin taquigrfica y los
dictmenes jurdicos y tcnicos producidos antes de la decisin y que hubiesen
servido de sustento o antecedente;
i) Los informes de auditoras o evaluaciones, internas o externas, realizadas
previamente, durante o posteriormente, referidas al propio organismo, sus
programas, proyectos y actividades;
j) Los permisos, concesiones y autorizaciones otorgadas y sus respectivos titulares;
k) Los servicios que brinda el organismo directamente al pblico, incluyendo normas,
cartas y protocolos de atencin al cliente;
l) Todo mecanismo o procedimiento por medio del cual el pblico pueda presentar
peticiones, acceder a la informacin o de alguna manera participar o incidir en la
formulacin de la poltica o el ejercicio de las facultades del sujeto obligado;

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m) Informacin sobre la autoridad competente para recibir las solicitudes de informacin


pblica y los procedimientos dispuestos por esta ley para interponer los reclamos
ante la denegatoria;
n) Un ndice de trmites y procedimientos que se realicen ante el organismo, as como
los requisitos y criterios de asignacin para acceder a las prestaciones;
o) Mecanismos de presentacin directa de solicitudes o denuncias a disposicin del
pblico en relacin a acciones u omisiones del sujeto obligado;
p) Una gua que contenga informacin sobre sus sistemas de mantenimiento de
documentos, los tipos y formas de informacin que obran en su poder y las
categoras de informacin que publica;
q) Las acordadas, resoluciones y sentencias que estn obligados a publicar de acuerdo
con lo establecido por en Ley N 26.856;
r) La informacin que responda a los requerimientos de informacin pblica realizados
con mayor frecuencia;
s) Las declaraciones juradas de aquellos sujetos obligados a presentarlas en sus
mbitos de accin;
t) Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante para el
ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica.
El acceso a todas las secciones del Boletn Oficial de la REPBLICA ARGENTINA ser
libre y gratuito a travs de internet.

2016- Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional

ARTCULO 33.- Rgimen ms amplio de publicidad. Las obligaciones de transparencia


activa contenidas en el artculo 32 de la presente ley, se entienden sin perjuicio de la
aplicacin de otras disposiciones especficas que prevean un rgimen ms amplio en
materia de publicidad.
ARTCULO 34.- Excepciones a la transparencia activa. A los fines del cumplimiento de
lo previsto en el artculo 32 de la presente ley, sern de aplicacin, en su caso, las
excepciones al derecho de acceso a la informacin pblica previstas en el artculo 8 de
esta norma y, especialmente, la referida a la informacin de datos personales de
carcter sensible en los trminos del artculo 2 de la Ley de Proteccin de los Datos
Personales N 25.326 y sus modificatorias.

TTULO III
DISPOSICIONES DE APLICACIN Y TRANSITORIAS
ARTCULO 35.- Presupuesto. Autorcese al PODER EJECUTIVO NACIONAL a realizar
las modificaciones e incorporaciones en la Ley de Presupuesto General de gastos y
clculo de recursos para el ejercicio fiscal vigente en los aspectos que se consideren
necesarios para la implementacin de la presente ley.
Deber preverse en el presupuesto del ao inmediato subsiguiente la incorporacin de
los recursos necesarios para el correcto cumplimiento de las funciones de la AGENCIA
DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.

2016- Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional

ARTCULO 36.- Adhesin. Invtese a las provincias y a la CIUDAD AUTNOMA DE


BUENOS AIRES a adherir a las disposiciones de la presente ley.
ARTCULO 37.- Reglamentacin. El PODER EJECUTIVO NACIONAL reglamentar la
presente ley dentro de los NOVENTA (90) das desde su promulgacin.
ARTCULO 38.- Clusula Transitoria. Las disposiciones de la presente ley entrarn en
vigencia al ao de su publicacin en el Boletn Oficial de la REPBLICA ARGENTINA.
Los sujetos obligados contarn con el plazo mximo de UN (1) ao desde la publicacin
de la presente ley en el Boletn Oficial de la REPBLICA ARGENTINA, para adaptarse
a las obligaciones contenidas en la misma. En dicho plazo, conservarn plena vigencia
el Decreto N 1172 del 3 de diciembre de 2003 y el Decreto N 117 del 12 de enero de
2016, as como toda otra norma que regule la publicidad de los actos de gobierno y el
derecho de acceso a la informacin pblica.
ARTCULO 39.- Comunquese al PODER EJECUTIVO NACIONAL.

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