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Derecho laboral .

Daro Techera Trujillo


12 de octubre de 1998

Derecho laboral
INDICE TEMTICO
I. Introduccin.
1. Lanzamiento del derecho Laboral.
2. La constitucionalizacin.
3. La Segunda Guerra Mundial.

II. Concepto de trabajo.


III. Sujetos de derecho de trabajo.
IV. Trabajadores y empleados.
Definicin de trabajadores.
IV. 1. - Horas extras.
IV. 2. - Contralor del horario.
IV. 3. - El trabajo en sbado.
IV. 4. - Descanso semanal.
IV. 5. - Retribucin del descanso semanal.
IV. 6. - Trabajo en das de descanso.
IV. 7. - Feriados.
IV. 8. - Licencias.
IV. 9. - Salario vacacional.
IV. 10. - Indemnizacin por despido.
IV. 11. - Contratos de trabajo con plazo.

IV. 12. - Horario.


IV. 13. - Empleados domsticos.
IV. 14. - Seguro de paro.
V. - Porteros de casas de apartamentos.

Bibliografa

I. Introduccin.
Han existido cuatro perodos en el desarrollo del derecho laboral en Uruguay:
1. Lanzamiento del derecho laboral: (del 21 de julio de 1914 al ao 1920). En esta
etapa se hace la ley de las ocho horas el 17 /12/1915, (que dot de inspectores a la
entonces anmica Oficina del Trabajo); el descanso semanal obligatorio para todo
gremio de industria y comercio, incluso los patrones, que se promulg en 19 /11/1920;
la ley de la silla, que preceptu que las mujeres trabajen sentadas. En cuanto a previsin
y asistencia social, la llamada ley Carnelli del 6 de octubre de 1919, que abri camino
a la implantracin de las jubilaciones en la actividad privada; asi como dos leyes en la
asistencia social : la de pensiones a la vejez no contributivas, en favor de indigentes que
no estn en condiciones de trabajar y la que impuso al Estado la obligacin de proveer
de alimento y de vivienda a las personas carentes de recursos, llamada de derecho a la
vida. Debe situarse la ley sobre reparacin de los accidentes del trabajo, segn la
doctrina del llamado riesgo profesional, que es del 26 de noviembre de 1920.
Se consagr en este primer perodo la igualdad de oportunidades para la
promocin social, se crearon los liceos departamentales, la Universidad de Mujeres y,
siguiendo esta lnea de liberacin de la mujer, se complet la legislacin sobre el
divorcio. El sufragio universal (en 1919) y la culminacin del proceso de laicizacin del
Estado al consagrarse su separacin de la Iglesia.
La prioridad en este perodo de lanzamiento fue la proteccin de los
trabajadores. Quienes impulsan las transformaciones sociales consideran inaceptable
que la imdustrializacin del pas se haga a costa del sacrificio de los trabajadores y
confan en la promocin de todos, sin distincin de credo, sexo o medios econmicos, a
travs de la educacin y la ampliacin de los derechos cvicos. Hay resistencia a
considerar al individuo como una mquina de trabajo en la comunidad.

2. La constitucionalizacin: en la dcada de 1930 se conforma el segundo perodo. En


este perodo se establece el derecho al descanso semanal para los trabajadores urbanos
y para el servicio domstico; se prohibe el trabajo nocturno en la panificacin. En 1923
se fijaron las remuneraciones mnimas para los trabajadores rurales.

En el texto sancionado en 1934 se incorporan los preceptos bsicos del


derecho laboral, siguiendo la filosofa del constitucionalismo ms avanzado de las postguerra, y surgi, por primera vez una norma con el reconocimiento del derecho de
huelga. El Cdigo del Nio, sancionado el 6 de abril de 1934, incorpora una frmula de
proteccin a la trabajadora madre en el perodo del embarazo y del puerperio.
Se reglamenta el trabajo a domicilio y se incluyen algunas enfermedades
profesionales en el rgimen indemnizatorio de los accidentes del trabajo, los ajustes y
ampliaciones jubilatorias, son leyes de 1934. Aparece la primera ley de vacaciones
anuales, aunque limitada a un sector estrecho de trabajadores (comercios y oficinas).

3. La segunda guerra mundial y la reglamentacin del contrato de trabajo.


El perodo que gira en torno a la segunda guerra mundial ocupa una franja de
seis aos de progreso en el campo de la legislacin del contrato de trabajo. El ao clave
es 1944, cuando se configuran las tres leyes de indemnizacin por despido para todos
los gremios. Se inicia el aumento de salarios en funcin del Consejo de Salarios.
La ley de 1943 representa el estatuto bsico de los salarios mnimos. El saldo
fue favorable para mejorar la vida de los trabajadores. Son de este periodo las bolsas de
trabajo por paro acacional, las leyes sobre reglamentacin del trabajo en ocupaciones
como trabajo a domicilio, arroceras, montes, aunque no haya tenido la aplicacin
esperada el estatuto del trabajador rural, del 16 de octubre de 1946. El estatuto abarca
no slo salario, sino tambin vivienda, alimentacin, despido.
Corresponden a este perodo las principales monografas sobre teora jurdica,
que se publica en cuatro volmenes titulados : Lecciones de derecho del trabajo, de
Francisco de Ferrari, que es un verdadero Tratado.
En materia de progresos realizados el Decreto de abril de 1958 hizo posible la
transferencia de los frigorficos extranjeros a sus obreros. La ley sobre vacaciones
anuales del 23 de diciembre de 1958. Se implant el sueldo anual complementario el 23
de diciembre de 1961 [1] .
En seguridad social se incorpora el derecho a retiro , las leyes de seguro de
paro general (octubre de 1958 y 1959); la proteccin de la maternidad con el salario de
maternidad de octubre de 1958.

II. Concepto de trabajo. Las dificultades del derecho de trabajo derivan en gran parte de
la abstraccin del concepto que lo califica y de su dinamismo esencial.

III. Sujetos de derecho del trabajo.

Si algn derecho se presenta en nuestro tiempo, enfrentando al del trabajo, es


el de propiedad, al menos en su concepcin tradicional. [2] La expresin derecho
social puede ser sinnimo de derecho del trabajo y derecho laboral, y hasta de derecho
obrero.

El derecho de propiedad.
En un objeto de propiedad el derecho adquiere su mxima fuerza por lo
mismo que se concentra en una cosa y se retira de las relaciones humanas que no hacen
sino limitarla. [3]
Este concepto nos da una verdadera dimensin de la oposicin entre un
derecho de las cosas y uno de las relaciones humanas. El derecho de los hombres pasa a
privar sobre el de las cosas; ste se transforma para dar paso a una concepcin social de
la propiedad. [4]
La ms imortante variacin introducida en los conceptos jurdicos
tradicionales est llanamente en la incorporacin del trabajo a la nmina de los derechos
fundamentales, con preferencia sobre la propiedad.
2. Los sujetos del derecho de trabajo. Los trabajadores son los sujetos originales del
derecho del trabajo. La idea de relacin de trabajo nos conduce a individualizar al
empleador, patrono, dador de trabajo, empresa, etc. [5]
Pero las relaciones de trabajo son trilaterales pues aparecen los organizadores
gremilaes o sindicales. Los que estipulan normas o construyen relaciones, el Estado a
travs de sus poderes que ejercen las funciones legislativa, administrativa y judicial,
tambin son sujeto de trabajo. [6]

IV. Trabajadores y empleados.


A continuacin elaboro una parte con algunos aspectos prcticos del derecho
laboral relacionados a la relacin entre empleadores y empleados, como ser las horas
extras, las licencias, el horario y el trabajo en da sbado, trabajo en da de descanso,
feriados, salario vacacional, indemnizacin por despido, etc. , extrado del Manual
prctico de normas laborales, de Santiago Perez del Castillo [7]

Definicin de trabajadores.
Trabajadores, son quienes se encuentran en una relacin de trabajo, bajo
subordinacin o dependencia ; no es la nica definicin usada por el derecho laboral.
El artculo 134 de la ley del 30 de noviembre de 1960 sobre franquicias
engloba en el trmino obrero a todos los trabajadores asalariados. [8]

Toda persona puede dedicarse al trabajo, cultivo, industria, comercio,


profesin o cualquier otra actividad lcita, segn estableca la Constitucin de 1918, art.
36. La Constitucin de 1934 en su art. 35 establece el texto vigente que conserv la
Constitucin de 1942, con igual nmero. [9]
El decreto de 19 de octubre de 1938 determina el significado de los trminos
empleado y obrero : Art. 1: a efectos de las leyes obreras se considera empleado toda
persona que sin estar encargada de una trabajo manual - cmo los obreros - se obliga a
ayudar a un comerciante o a un industrial o a cualquier patrono al cual estn unidos por
un lazo de dependencia, en su comercio, su industria o su oficina, y que su trabajo es
ms bien intelectual. Se considera obrero a la persona que efecta un trabajo manual en
cualquier industria, comercio u oficina y en cualquier otra actividad, bajo la direccin o
por cuenta de otra persona, cualquiera sea el monto de sus salarios y la manera de pagar
sus servicios y aun cuando en su trabajo la inteligencia desempeara un rol
considerable. El artesano no es considerado asalariado o dependiente de otro.
(Legislacin social fasc. A-II. Pag 1.)

IV. 1. - Horas extras


En la ley N 15.996 del 17 de noviembre de 1988 el legislador se propuso
desalentar el trabajo extraordinario a travs de retribuciones superiores a las que
corresponden para horas normales, penalizndolo con una retribucin mayor que el de
las horas sencillas. En la ley se consideran horas extras las que exceden el lmite
horario aplicable a cada trabajador en las actividades laborales cuya jornada diaria
cuente con limitacin legal o convencional. La ley N 5250 dice que no durar ms de
ocho horas por da el trabajo de los obreros de fbrica,talleres, astilleros, canteras,
puertos, costas,construccin, conductores, guardas, empleados de ferrocarriles, etc. No
comprende la enseanza, actividades mdicas, clubes deportivos, etc. Para el comercio
y oficinas es aplicable el Convenio Internacional del Trabajo N 30.

IV.2.- Contralor del horario.


Los empleadores deben exhinir en lugar visible las planillas de horario del
personal. En caso de no hacerlo podrn ser sancionados. (Ley 10489 para el comercio).
La fiscalizacin del cumplimiento de horarios compete a la Inspeccin General del
Trabajo y Seguridad Social.

El Presidente de la Repblica decreta : Art. 2 : Cuando los funcionarios del Instituto


Nal. Del Trabajo fijen plazos en las planillas y en otros documentos para su
renovacin, la falta del cumplimiento de lo dispuesto, dentro de la fecha fijada, ser
penada segn sancin..: (15 de julio de 1940) [10]

La empresa puede disponer cambios del horario tanto para adelante como para
atrs en las ocho horas, como pasar de contnua a discontnua la jornada.
IV. 3.- El trabajo en sbado. Si el sbado no es da de descanso semanal - la ley 7328
habla de un da de descanso, no de dos das - , entonces las primeras ocho horas se
pagan simples y las siguientes se pagan con el 100% de recargo. Esto es para la
industria, para el comercio la solucin es distinta puesto que descansan sbado de tarde
y domingo y por tanto la tarde del sbado ya es descanso y merece cobro de tal.
Cuando los trabajos se efecten por equipos, la duracin del trabajo puede
extenderse ms de ocho horas.
IV. 4. - Descanso semanal.
El descanso semanal obligatorio se basa en razones higinicas y religiosas, el
dedicar tiempo a Dios y a su familia. Es obligatorio para todo trabajador industrial o
comercial y sus dependencias.
En la industria : descansar el domingo, un da cada seis (descanso rotativo).
En el comercio se goza de un da y medio de descanso obligatorio (36 Horas) a partir de
la hora 13 del sbado. Tiene un rgimen de semana inglesa, descansa sbado de tarde y
todo el domingo.
Segn decreto del 26 de diciembre de 1963 se regamentan las disposiciones
de la ley N 12.547 sobre descanso semanal en Estaciones de Servicio: no regirn
turnos dominicales de cierre obligatorio para los establecimientos de venta de nafta,
aceite y accesorios...Automovil Club, etc.... (Art. 2) [11]
Por la ley N 8797 del 22 de octubre de 1931 instituye el descanso
oobligatorio de la tarde del sbado y da domingo (semana inglesa) en los
establecimientos comerciales y sus dependencias. Son los almacenes, peluqueras,
vendedores ambulantes, de diarios y revistas, flores, bebidas sin alcohol, billetes de
lotera, tabacos y cigarrillos, ferias dominicales, etc. Almacenes y carniceras,
repartidores de panadera. El 2 de diciembre de 1952 incluye al personal de escritorio y
comercial de la industria en el art. 8797. En 1954 se incluye el descanso obligatorio en
la ley 8797 en los mercados Agrcola y Modelo; en 1957 se incuye a los
establecimientos gastronmicos (hoteles, restaurantes, fondas, confiteras y similares).
En 1941 se impone el cierre dominical de las carniceras. En 1959 el rgimen de
feriados en las obras pblicas y descansos compensatorios (deber otorgarse al obrero
dentro de los seis das siguinetes el descanso compensatorio pago. Si no recibe este
beneficio puede cobrar el obrero un jornal complementario como indemnizacin.
IV. 5. - Retribucin del decanso semanal
No existe una disposicin legal que establezca el pago de los das de asueto.
Pero puede entenderse que en el caso de los mensuales los descansos son pagos, pues
cobran un sueldo fijo que no sufre variaciones de acuerdo a los asuetos o feriados que
haya en el mes. Los jornaleros no reciben remuneracin por los descansos.
IV. 6. - Trabajo en das de descanso

Requiere consentimiento por escrito del trabajador. Puede en este caso optar
por una indemnizacin en dinero equivalente al doble del salario ordinario o un
descanso compensatorio.

IV. 7. - Feriados
Es un da en que se detiene el trabajo por razn de alguna festividad, religiosa,
patritica o universal. No es un descanso obligatorio como el domingo. Los feriados son
en principio todos laborables, salvo que se establezca otra cosa. Un empleador puede
abrir su establecimiento para trabajar en feriado sin verse sancionado. En el sector
servicios suele detenerse la actividad: comercios, oficinas y escritorios, empresas
industriales y la administracin pblica. La actividad fabril suele trabajar como en un
da comn, sobre todo en los feriados simples. La nocin de feriado no lleva la
obligacin de dejar de trabajar obligatoriamente. La ley impone al empleador pagar el
salario que hubiera correspondido de haberse trabajado. Se trata de los das 1 de enero,
1 de mayo, 18 de julio, 25 de agosto y 25 de diciembre. En ellos todo trabajador
percibir remuneracin como si se traabajara (ley 12590 de 23/12/58 ). Los jornaleros
perciben ese pago an no habiendo trabajado. Todo lo que se paga por feriado lleva
aportes de seguridad social. El empleador tiene facultad de disponer si se trabaja en
feriados y si lo hace debe pagar doble salario al trabajador. El feriado no laborable no
debe ser confuindido con el feriado pago. No laborable es por ejemplo el 1 de marzo
cunado cambia el mando de la presidencia. Un decreto interpretativo decret que tal
fecha deba considerarse ferido pago. En los feriado comunes se paga como da comn
al trabajarlo.
Lista de feriados : 1/1 ; 6/1; carnaval; Semana Santa ; 19 de abril ; 1 de mayo; 18 de
mayo; 19 de junio; 18 de julio; 25 de agosto; 12 de octubre; 2 de noviembre; 25 de
diciembre.

IV. 8. - Licencias
Derecho al goce de una licencia anual paagada de das. Incluye a trabajadores
rurales y empleados del hogar. Los 20 das de vacaciones deben gozarse dentro del ao
inmediato siguiente al perodo en que se gener el derecho. Est prohibida su renuncia o
la sustitucin por dinero. Al quinto ao de trabajo el trabajador adquiere derecho a un
da complementario de licencia por cada cuatro aos de trabajo, a partir del quinto. La
antiguedad se considera en el ltimo da del ao o perodo por el cual se gener la
licencia.
Fraccionamiento de la licencia. Se permite a travs de convenios colectivos pactar tres
excepciones al rgimen legal:
1. fraccionamiento en dos regmenes de diez das contnuos; los das en rojo no son
vacaciones, por ejemplo en Semana Santa, salvo que se pacte en acuerdo entre las
partes ;

2. acumulacin en el caso de descansos compensatorios.


3. para trabajadores por turnos (farmacias, floreras , estaciones de serviccio,etc)
pueden acumuar a la licencia los descansos compensatorios que les correspondan.

Se establece que el jornal de vacaciones es el que corresponde a la jornada normal de


trabajo segn las remuneraciones vigentes en el momento en que se toma la licencia.
A) Mensuales: les corresponde 1/30 del ltimo sueldo mensual, por da de licencia.
B) Jornaleros: Se considera el ltimo jornal vigente.
C) Trabajadores con remuneracin variable: para determinar el monto se debe tener en
cuenta el suelldo o salario fijo de acuerdo a lo recin visto y a las remuneraciones
variables ( premios, destajos, comisiones,etc.) Una empresa que paga un sueldo fijo y
ciertos incentivos, debe incluir stos a fin de calcular el jornal de licencias.
Momento de pago de la licencia. Puede pagarse al liquidar el sueldo mensual junto con
los das de trabajo efectivo. Los jornaleros deben cobrar en cambio antes de salir de
vacaciones.
Licencias no gozadas. Si por algn motivo el trabajador no goz de la licencia que le
corresponda, no caben acumulaciones de licencia para el prximo ao ni tampoco la
sustitucin por dinero. Debe acudir dentro del ao que le sea efectiva ante el organismo
administrativo encargado de las leyes laborales.[12]
Solamente puede cobrarlas en caso de ruptura de realcin laboral al monento en que
iban a ser gozadas as licencias (ley 12590). La caducidad anual fue derogada por ley
15837.
Fijacin de la fecha de licencia. La fijacin de la fecha de licencia se fijar entre las
partes, no queda ligada a la voluntad del empleador sino que se busca una acuerdo; en
caso de no llegar a un acuerdo decide el rgano administrativo , el Ministerio de Trabajo
(Art. 29, ley 12590).
La fecha de la licencia debe ser puesta en un lugar visible de la empresa y deber
constar la firma de los trabajadores.

Teniendo en cuenta que en cada da se genera 0,05479 de licencia en 7 das


estrictamente seran 9 horas 12 minutos, pero se pone en la tabla 9 horas 20 minutos por
el siguiente razonamiento : si en quince das aumenta 20 horas, por cada da se aumenta
1 hora veinte minutos (1,33)

Tiempo trabajado
1 mes .....................................1 das y 4 horas......................40 horas
1 mes y una semana (*)...........2 das, 1 hora y 20 minutos.........49 horas 20 minutos
2 meses...................................3 das y 8 horas...........................80 horas
3 meses...................................5 das.........................................120 horas
12 meses.................................20 das.......................................480 horas

IV. 9. - Salario vacacional


En ocasin de las vacaciones anuales, aparte de lo que recibe por licencia, el
trabajador tiene derecho a cobrar una cantidad suplementaria que se ha dado a llamar
salario vacacional, pero cuyo nombre tcnico correcto es el de sumas para el mejor
goce de la licencia anual. El beneficio fue introducido a partir de 1972 por COPRIN
(resolucin 336 del 31/12/72).
Comprende a los trabajadores de la actividad privada, e incluye el trabajo
domstico. Los trabajadores rurales ya estaban comprendidos con anterioridad.

IV. 10. - Indemnizacin por despido


El despido es la ruptura de la relacin laboral en forma unilateral por paarte
del empleador. En caso de despido el empleador deber pagarle una indemnizacin al
empleado, calculada en funcin de la antiguedad y tomando como base la ltima
remuneracin. [13]
Por cada ao los traabajadores mensuales tienen derecho al cobro del salario
de un mes de indemnizacin calculado del siguiente modo: sueldo mensual ltimo
vigente ms el medio del aguinaldo. El total percibido en los ltimos doce meses,
dividido por doce . La cuota parte correspondiente a la remuneracin de un mes, ser a
su vez la doceava parte de sto. Ello se agrega al sueldo mensual para saber la base del
clculo.
Existe un lmite de seis mensualidades. Quiere decir que la indemnizacin no
podr ser nunca superior al importe de seis unidades de base. Tanto si trabaj seis aos
como si trabaj veintiuno al servicio de la empresa, el trabajador tendr derecho a seis
meses de sueldo. (Mximo legal correspondiente).
El despido por notoria mala conducta no lleva indemnizacin por despido.
entiende por mala conducta el comportamiento culposo, intencional, que dae
empleador o a la empresa. La situacin debe afectar de hecho al trabajo mismo,
importa, por ejemplo que en privado exista una mala relacin con un compaero

Se
al
no
de

trabajo, slo interesa que la tenga en el mismo trabajo, o que repercuta en l de alguna
forma. El concepto de notoria hace referencia a la gravedad y no tanto a la publicidad de
la mala conducta. Debe ser evidentemente grave.
Causales que eximen el pago de IPD : delitos en perjuicio de la empresa,
fraude, hurto, daos, lesiones. En algunos casos los jueces han entendido que hurtos de
objetos de escaso valor o rias de poca entidad con los compaeros de trabajo o lesiones
leves no configuran notoria mala conducta. Casos de deslealtad o infidelidad :
competencia, negociacin por cuenta propia o ajena sin permiso del empleador de modo
que afecte los intereses de ste ; falta de rendimiento intencional; incumplimiento de los
deberes del cargo; inasistencia o impuntualidad reiterada e injustificada; negligencia que
trasunta un cierto nimo desleal. En algunos casos basta que se demuestre que existe
falta de responsabilidad (omisiones, dormirse en medio de las tareas) an cuando no
exista intencin dolosa. Actitudes violentas o agresivas en el trato; faltas de respeto e
insultos a superiores, de palabra o de hecho; desacato o desobediencia formal ante el
poder disciplinario del empleador o ante las directivas tcnicas, o invitaciones a la
desobediencia; desaseo personal o descuido de la apariencia fsica externa (segn el tipo
de trabajo : no es lo mismo trabajar en una farmacia que en una fbrica). Vida
deshonesta o inclinaciones peligrosas, como por ejemplo un cajero que tenga
inclinaciones a la ruleta. Estado de embriaguez ; actos contrarios a la moral y a las
buenas costumbres.
El empleador que alega notoria mala conducta tiene la carga de probarla
claramente.
IV. 11. - Contratos de trabajo con plazo
Si en el momento del contrato no se dice nada se considera que se trata de una
relacin por tiempo indeterminado, sto es, si no se lo pacta expresamente. El plazo no
es un elemento esencial del contrato sino accidental. Puede haber plazos a fecha cierta
y plazos a fecha incierta. Pero el plazo en cuanto a su realizacin es siempre cierto.
Podra ser til hablar de plazo conocido y plazo desconocido. Plazo conocido puede ser
a su vez el de un contrato celebrado por un ao o el vigente hasta tal fecha. A esta
especie se le suele llamar contrato por tiempo determinado o contrato a trmino. Cuadno
se habla de contratos por obra determinada, se quiere indicar aquellos que tienen fecha
no conocida, pues durar mientras dure la obra o el servivio que se ejecute y cuya
terminacin no puede fijarse previamente o al menos no puede fijarse con exactitud.
Otra clase de contrato con fecha no conocida : el suplente de un trabajo
efectivo , cuya labor se extiende hasta el reintegro del empleado permanente a quien
sustituye.
La regla son los contratos de duracin indeterminada. Como una proyeccin
del principio de continuidad, existe una neta preferencia por los contratos de trabajo que
no tienen fecha definida de extincin. La regla general en mature laboral es el contrato
de duracin indeterminada, sto es, la permanencia, que lleva consigo la estabilidad de
la relacin laboral.
El contrato a plazo es vlido cuando reglamenta situaciones de hecho. Ello sucede por
ejemplo cuando la tarea es transitoria; tambin puede haber contrato con plazo para

aquellos trabajadores que cubren la ausencia de una trabajador permanete haciendo


tareas habituales, por razones de licencia, enfermedad, etc. El plazo queda justificado
cuando hay que cubrir en la empresa un tiermpo extra, como por ejemplo cuando llega
el fin de ao, en los trabajadores del comercio.
Los trabajadores con plazo tienen derecho a aginaldo, a vacaciones anuales, a
las sumas que se les pagan para mejor gozar de las mismas, y a todos los beneficios de
la seguridad social. No tienen en Urugual los contratos por plazo el derecho a cobro de
indemnizaciones por despido. La jurisprudencia uruguaya entiendi desde un principio
que no hay despido y por tanto no hay indemnizacin.
La pretencin de que en el momento de disponer el cese de operarios
superfluos en una empresa, el empleador est obligado a respetar la antiguedad, no
encuentra asidero legal ni se ajusta al principio de la razonabilidad que impera en
materia laboral. Lgicamente podr preferir a los mas aptos. (Anuario 80-81, N
241).
Si hay disolucin anticipada del contrato por plazo, se pagan daos y
perjuicios y se estima pagar los salarios que faltaban por cobrar hasta el momento del
vencimiento del plazo.
En cuanto a los lmites al plazo, en Uruguay no hay limitacin legal, pero an
asi el plazo excesivamente largo es considerado como nulo por contravenir las leyes del
rden pblico por despido. Los jueces han entendido que un contrato a trmino por un
tiempo extenssimo no es admisible.
Es principio bsico que los salarios no se modifican hacia abajo; no se puede
reducir el monto lquido. La modificacin del salario que redunda en desmedro del
trabajado implica siempre una variacin inadmisible de los trminos del contrato.

IV. 12.- Horario.

A) cambio de horario.
El empleador tiene facultad de disponer de los horarios que convengan para
el desenvolvimiento de la empresa. Pero una vez establecidos deben mantenerse lmites
para modificarlos. No son admisibles los cambios diurnos a nocturnos, salvo que se
trate de grupos donde la rotatividad es desde siempre estipulado por contrato. En este
caso se pagan las horas nocturnas con incrremento.
En cuanto a cambiar el horario de ocho horas corridas a dos perodos de
cuatro horas cortadas, ampliando el descanso intermedio y provocando una jornada
discontinua puede ser discutible pero en casos judiciales se ha aceptado.
Se admiti tambin el cambio de horario de 6 a 14 horas por el de 14 a 22
horas. Este caso puede ser normal en unas empresas pero no habitual en otras, en estre

caso se analiza cada caso particular , la necesidad objetiva de la empresa y el perjuicio


del trabajador.
B) Reduccin del horario.
La disminucin de horas trae consigo una disminucin del ingreso y sera
ilcito aplicarla unilateralmente por el empleador, aunque no siempre sera un perjuicio
para el empleado si se da el caso de que el propio empleado pida la reduccin de
horario.
C) Traslados.
El cambio de lugar de trabajo sera legtimo cuando responda a necesidades
reales de la empresa y siempre que no se derive un perjuicio mayor para el empleado.

Jornadas de trabajo de 8 horas diarias y 48 semanales. Ley 5350 del 17 de noviembre de


1915. Son 18 resoluciones y decretos a partir de la fecha hasta 1951 sobre los siguintes
puntos en cuestin : contralor de las leyes en los mnibus ; las bodegas y las
actividades para la transformacin de materias primas no se consideran industrias
rurales ; equiparacin de los dirigentes de las sociedades annimas con los patronos;
sobre el control de horarios del personal de trenes y restaurantes en el servicio de
ferrocarriles; sobre el control de horario en los trenes de carga ; descanso diario del
personal de los trenes de carga ; suspensin de la ley 5350 en las obras del Aeropuerto
de Carrasco; horarios y personal en los autobuses de CUTSA; de los beneficios a los
repartidores y vendedores de tabacos , cigarros y cigarrillos ; horarios y licencias
anuales para personal de radiodifusoras y de representaciones teatrales. [14]

IV. 13. - Empleados domsticos


Los trabajadores del hogar se regulan por las normas comunes del derecho
laboral. Son aquellos que colaboran en tareas propias del hogar dentro del mbito
familiar. No se consideran trabajadores del hogar a choferes particulares,, a las nurser
que trabajan en consultorios particulares, Etc. Ni a los porteros, limpiadores y
ascensoristas de casas de apartamentos o escritorios. [15] Quedan al margen los
trabajadores a domicilio, cocineras de fbrica, encargadas de residencias de ancianos,
jardineros.
Salarios. Son fijados por acuerdo de partes y no se aplica el salario mnimo
nacional. A partir de junio de 1990 se fij un salario mnimo especfico. Si recibe
vivienda y alimentacin podr deducirse por este concepto un 20% del monto
establecido. Si recibe solo alimentacin no podr reducirse ms de un 10%.
Horarios. Quedan excludos del rgimen de limitacin de jornada de trabajo.
Se les debe conceder descanso y esparcimiento, de lo contrario implicar una hiptesis
de despido. No existe posibilidad de horas extras. El descanso no vara a pesar de
pernoctar en el domicilio del empleador.

Descanso semanal. Tienen derecho a un da de descanso semanal. Puede reemplazarse


por dos medios das de descanso de 12 horas consecutivas que empezarn a correr entre
las 8 y las 14 horas.
Aguinaldo. Es aplicable el rgimen general y por ello se les deber pagar en dos
oportunidades al ao el doceavo del total de lo gando en el semestre anterior (en junio y
en diciembre).
Indemnizacin por despido. Tienen derecho al cobro de la IPD recin a partir del ao de
antiguedad. Esa antiguedad mnima debe ser contnua y con el mismo empleador. La
referencia a la antiguedad es en relacin al ao transcurrido en el trabajo y no al nmero
de das que contiene un ao, que son 365 das. En caso de los mensuales se calcula a
razn de un mes del ltimo sueldo por cada ao o fraccin de ao de antiguead;
corresponden tres meses de sueldo de IPD si se trabaj dos aos y medio, corresponde
un mes por cada dos aos enteros.
Constancia de situacin laboral. A los domsticos se les aplica las normas sobre
documentacin del pago de salarios, tambin llamada constancia de situacin laboral.

IV. 14. - Seguro de paro.


El seguro por desempleo atiende la desocupacin pasajera del trabajador de la
actividad privada. En Uruguay est financiado por los aportes generales para la
seguridad social que hacen las dos partes de la relacin laboral. El seguro est a cargo
del Banco de Previsin Social.
El actual rgimen de prestaciones est regulado por el Decreto Ley 15180,
del 20 de agosto de 19881, que fue reglamentado por el decreto N 14/82 del 19 de
enero de 1982.
Los beneficiarios son los empleados de la actividad privada que estn en
situacin de desempleo forzoso, es decir que tienen capacidad de trabajar, voluntad para
conseguir un empleo pero no logran conseguirlo. [16]
No se consideran como ingresos que hagan excluir del seguro de paro a :
1. Las rentas vitalicias por accidente laboral o por incapacidad servidas por el Bco. De
Seguros.
2. Las asignaciones familiares.
3. Las pensiones alimenticias con destino a menores o incapaces.
4. La vivienda propia que ocupen los beneficiarios.
5. Los ingresos complementarios que brinden los empleadores en el perodo
desocupacional.

6. La indemnizacin por despido.


7. Las licencias no gozadas, y el salario vacacional.
8. Los feriados pagos.
9. El sueldo anual complementario.
Para generar el derecho es necesario un mnimo de vincualcin laboral, en el
lapso de 12 meses anterior al momento en que comienza el desempleo se hayan
trabajado seis meses si se trata de un empleo mensual, 150 jornales si es jornalero, o
hayan recibido al menos seis salarios mnimos nacionales, en el caso de trabajadores
con remuneracin variable.
El hecho de haber trabajado debe probarse con las planillas de control laboral
pero se admiten tambin otros documentos equivalentes. No es necesario que se hayan
realizado las tareas en una sola empresa, pudo haber trabajado cinco meses en una
fbrica y un mes en un comercio. Pero no pueden superponerse dichos trabajos. Siempre
se analiza un perodo de doce meses y dentro de ellos tendr que haberse trabajado 180
das si es mensual o cobrado 150 jornales si es remunerado de esa forma. El trabajo
puede haberse efectuado en forma contnua o no a lo largo de ese ao.
Para tener derecho a un nuevo perodo de subsidio por desempleo habr de
transcurrir un nuevo lapso de doce meses desde que acab la ltima prestacin anterior.
La solicitud del beneficio debe presentarse en formulario dentro de los diez
das hbiles en que haya comenzado el desempleo. Con un plazo de 30 das de
caducidad, dentro del cual debe el trabajador comenzar el trmite. Si no lo hace en ese
perodo pierde los derechos a los 6 meses ntegros previstos.[17]
Indemnizacin por despido
Cuando un trabajador es despedido y no logra conseguir un nuevo puesto,
encontrndose en una situacin de desempleo forzoso, tiene derecho a cobrar el subsidio
sin desmedro de la indemnizacin por despido que debe abonarle el empleador.
V. - Porteros de casas de apartamentos. Son los empleados de edificios de apartamentos,
que tienen como obligaciones: limpieza de los lugares comunes, encendido y apagado
de la calefaccin,, control de combustible y vigilancia del funcionamiento de los
ementos mecnicos del edificio (ascensor, bombas de agua, etc.) y vigilancia del
edificio no dejando pasar a personas extraas al mismo ; labores realizadas en ocho
horas repartidas segn las necesidades del edificio. (Decreto 732/985; copia del Diario
Oficial publicado el 15/1/86 folios 316-A, 317 A, tomo 322 ao LXXX N 22085.)

Bibliografa
BARBAGELATA H., : Manual de Derecho del Trabajo (Montevideo 1965, T. 1;
Biblioteca de la Facultad de derecho; pag. 1-94: captulos :Introduccin y sujetos de
trabajo).

PEREZ DEL CASTILLO S.,: Manual prctico de Normas Laborales (Sptima


edicin, Fundacin de Cultura Universitaria ; Montevideo, noviembre de 1992, pag. 1216).

DE FERRARI - SANGUINETI FREIRE : Legislacin social del Uruguay


.Montevideo 1952; (Coleccin Lex, Fascculo A de clusulas sociales, pag, 3 y ss. )

Derechos reservados; segn la ley N 9739, art. 7 sobre derechos de autor, de la


Biblioteca Nacional de Montevideo. Policopiado, en Epson 800, formato de hoja
A4.Introducido en edicin de Internet el da 21 de abril de 2000

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