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Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA

Repblica de Colombia
f

libertad y Orden

MANUAL DE OPERACiN DE RUIA


Para registrar y/o actualizar la informacin sobre infractores ambientales a travs de la Ventanilla Integral
de Trmites Ambientales en Lnea, debe acceder con el usuario y contrasea asignado a la entidad en la
direccin http://vital.anla.gov.co/ventanillasilpa/.
Existen dos roles que tienen acceso a las opciones de RUIA que son: Funcionario de la Autoridad
Ambiental y el funcionario del MAVOT, los cuales se explican a continuacin.
Se aclara que no se especifica el funcionamiento de RUIA cuando los datos provengan de un aplicativo
integrado a VITAL es decir; Cuando se registran infracciones o sanciones automticamente desde una
autoridad ambiental que est integrada a VITAL, SILA MC, SILA MAVOT, esta opcin se explica en el
manual de usuario del aplicativo ambiental (SILA MC / SILA MAVDT) porque es una tarea que se origina
en ste componente.

Diligenciar RUIA
En este Manual slo se explica la consulta de la sancin que proviene del aplicativo ambiental o el registro
de la sancin manual

Funcionario de la Autoridad Ambiental

El usuario funcionario de la autoridad ambiental hace clic sobre la opcin "Diligenciar RUIA"

Usuan:o: RUtA COA

Ultimo acceeee 2Ot2t06J19

1029 M

Titulo por defecto

ustea se MCJ.~.!"Itai!nl ~s:;~n3 pn!)C!os! Cel SlsteMa~1T4L


S! cesea
accitud, Si ya nene trrmtes en proceso 'i desea ccnnrar las d.::''lid.:ides
a travs d~ la cpdn 'Ms Tr';'mi!es', la lista de SLl~ ncticectcnes

procaso

Calle 37 No. 8 - 40 Bogot, D. C.


PBX: 332 34 00 Extensin:

Raaurar uc trmne. asceta


eendiemes
o eiecutartas.

la cccn 1ntoarTi'3mt?'
y ssleccione el trmite dese ce, ;:;:ara En3, el lorMuls(i-l de
seteeccne
ta cenen 'tareas' y I:.;ego 'Mis Tareas'. Puede ve: la lista lJ~ sus lr:nites en
y pan; Reeuzar Oue;as o DanU!'ldas o Ccnsulter, OUgs-r.dat tcrrnclarte RUA aetecdcne
A.cm.1oacee'

en la opcin 'Ncncaccnes'
la opci6n ccrreca en 'Otras

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DE LICENCIAS AMBIENTALES

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Figura 1: Diligenciar RU!A


El sistema muestra el formulario de registro nico de infractores ambientales RUIA con los siguientes
campos:

Pestaa Datos de Infraccin o Sancin

Tipo de persona sancionada (Lista Desplegable)


Tipo de infraccin (Lista Desplegable, Obligatorio)
Descripcin de la Norma Especifica (Caja de Texto, Obligatorio)
Lugar de ocurrencia de los hechos
Departamento (Lista desplegable, Obligatorio)
Municipio (Lista desplegable, Obligatorio)
Vereda (Lista desplegable)
Corregimiento (Lista desplegable)
Tipo de Sancin Principal (Lista desplegable, Obligatorio)
Sancin aplicada principal (Caja de Texto, Obligatorio)
Sanciones Accesorias
Tipo Sancin Accesoria (CheckBoxList)
Sancin aplicada accesoria por cada tipo de sancin accesoria seleccionada (Cajas de Texto,
obligatorio si selecciono tipo de sancin accesoria)
Nmero de Expediente (Caja de Texto, Obligatorio)
Nmero de Acto que impone sancin (Caja de Texto, Obligatorio)
Fecha de expedicin del acto administrativo (Calendario, Obligatorio)
Fecha de ejecutoria del Acto que impone sancin
Fecha de ejecucin o cumplimiento (Calendario, Obligatorio)
Observaciones (Caja de texto que se debe diligenciar en el caso de tener mas de dos infractores)
Datos persona Sancionada (De acuerdo al tipo)

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REGISTRO NICO DE INFRACTORES AMBIENTALES

":';o ~ ~ .....
~.,...!-Jl~:J.:

Pers;ona

Natural

6= : l:,::;,.,-or;:

D=:.:;.i;6~ d~

incumplimiento

...........................................

-:??

-de la Norma

.,..

:1:3:~;rm:~:e;:;$;PC$;;

Lugar de Ccurti!fld:r.

-d le-a He-chos:
"'.MAZONAS

St:le-c<:ione. .

------

Selaccion~... ..
Selecctcne. ...
Mult~

San::ion~$ Ace-e.':5oria!
-P :Sa~

--~-------._------

Ac:m--x':J!

Multa

Oatc:s de Publcadn

Figura 2: Formulario Datos de informacin o sancin

Para el registro de infraccin a sancin, en Tipo Sancin Accesoria y Sancin Aplicada Accesoria
encontramos un batn UAgregar", su funcianalidad es de multiregistro de las sanciones accesorias y al dar
clic en el botn, las sanciones se listan en un cuadro te texto

Agregar

Quitar
ern ion
abajo Comunitario ~ cuidado de medie ambiente
n.-" . mtJI~ por ir~fraccic~

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Figura 3: Ventana Botn Agregar

Cuando el usuario selecciona en el campo "Tipo de persona sancionada" la opcin Persona Natural el
sistema activa la pestaa datos de persona natural

Pestaa Datos Persona Natural


Primer Nombre (Caja de Texto, obligatorio)
Segundo nombre (Caja de Texto)
Primer Apellido (Caja de Texto, obligatorio)
Segundo Apellido (Caja de Texto)
Tipo de Documento (Lista Desplegable, obligatorio)
N de documento (Caja de Texto, obligatorio)
De:
Departamento (Lista Desplegable, obligatorio)
Municipio (Lista Desplegable, obligatorio)
REGISTRO NICO DE INFRACTORES AMIlIENTAI.fS
.

'

......

...

Figura 4: Formularic Datos de persona natural

El usuario funcionario diligencia la informacin y da clic en el botn "Guardar RUIA"


Cuando el usuario selecciona en el campo "Tipo de persona sancionada" la opcin Persona Jurdica
Pblica o Privada el sistema activa la pestaa datos de persona jurdica

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Persona Jurdica
Razn Social (Caja de Texto, obligatorio)
NIT (Caja de Texto, obligatorio)
Primer Nombre Representante Legal (Caja de Texto, obligatorio)
Segundo nombre Representante Legal (Caja de Texto)
Primer Apellido Representante Legal (Caja de Texto, obligatorio)
Segundo Apellido Representante Legal (Caja de Texto)
Tipo de Documento (Lista Desplegable, obligatorio)
N (Caja de Texto, obligatorio)
De (Caja de Texto, obligatorio)
Departamento (Lista Desplegable, obligatorio)
Municipio (Lista Desplegable, obligatorio)
REGISTRO NICO DE INFRACTORESAMBIINTALES
D.;a.tQs<i~
Infnccin o
::::"..~-:<:..i~ --

sanctn
""

O~tOSde

P,.r~on3

Jo(id~

.---=---=--'-'--------,

Figura 5: Formulario Datos de persona jurdica


El usuario funcionario diligencia la informacin y da clic en el botn "Guardar RUIA"
El sistema muestra el siguiente aviso:
"Recuerde que una vez le de Aceptar, sta informacin ser publicada en el RUIA"

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Mensaje de pgina 'web

Recuerde que una vez le de Aceptar, sta infcrmacn .ser.publicada en


el RUIA

Figura 6: Ventana de alerta

El usuario funcionario da clic sobre el botn "Aceptar"


El sistema guarda los datos de la infraccin o sancin y los publica en el RUIA en la fecha de ejecutoria
del acto administrativo que impone la sancin.
Condiciones alternativas
Cancelar registro
En el flujo normal de eventos el usuario de la AA puede cancelar la accin dando clic sobre el botn
"Cancelar" .
Cuando se actualiza la fecha de ejecucin o cumplimiento de la sancin, el sistema inicia el conteo de
periodicidad de la publicacin en el RUIA. El tiempo que empieza a contar el sistema para la Desfijacin de
la publicacin en el RUIA para la consulta del ciudadano, es de acuerdo al tipo de sancin aplicada
(principal) y de acuerdo a su Parametrizacin
Excepciones I Validaciones
Los tipos de sancin son los contenidos en el artculo 40 de la ley 1333, de igual forma se manejara
sancin principal o accesoria, si se da ms de una sancin se debe especificar e identificar cual es
principal y cual accesoria. Si la seleccin es solo una el carcter es principal. No necesariamente el primer
tipo de sancin seleccionado es el principal.
Cada sancin principal o secundaria debe tener asociada un campo para su descripcin de sancin
aplicada.
Consultar

RUIA

Al consultar RUIA se reflejan todos los registros de RUIA, tanto los diligenciados en la opcin "Diligenciar
RUIA" de este manual o diligenciados en otras aplicaciones.
El usuario funcionario ingresa a la ventanilla Vl'IAL y da clic sobre la opcin "Consultar RU lA"

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bertod

Orden

Ust~d se e:nCU~f'\ta-en la P-S~n3 pnnapal d~! Sistema \llTAL. Si desea ResHzaf un tramte. escoja. IS epo6n iflidsrTrmM'y selecciofle
el1rml1e c:eseadc. ::":3f3 ilenar '! fCm1ulariO de
sohdtud. S }'3 h;ne trmites en prrlces>.l y cesea ccnuntar las acttv'dades penclentes o el~CL'talias,seiecocne la opdr. "Tareas' y lue9:31.iis Tar6BS. Pu~de ver la lista le sus trmites en
prcceso a tra\--s de ta ceoen 1.11STr:xrti!S",Ia: Hs"t2~ sus nctifitadilnes
en !3 ,pel6r: "'No.tfcodorH~s r p;ara ReaHzar Quejas e D6i'lUnC3S {) Consuttar, OHlCEndar fcrmulara RUA S9ieccicneo
la apdon correcta en 'ctras A:tMd3di:S~

Figura 7: Consultar RUtA

El sistema muestra el formulario de bsqueda de Infracciones o sanciones ambientales con los siguientes
filtros:
Autoridad ambiental (filtrado por Autoridad Ambiental)
Lugar de Ocurrencia
- Departamento (Lista Desplegable)
- Municipio (Lista Desplegable)
- Vereda (Lista Desplegable)
- Corregimiento (Lista Desplegable)
Tipo de Infraccion (Lista Desplegable)
Tipo de Sancin (Lista Desplegable)
Nmero de Expediente (Caja de Texto)
Nmero de Acto que impone sancin (Caja de Texto)
Nmero de Documento de la Persona o razn social sancionada (Caja de Texto)
Fecha Desde (Calendario)
Fecha Hasta (Calendario)

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Ubertod y Orden

CONSULTA DE INFRACCIONES O SANCIONES


Informacion

General

Lugar de Ocurrencia de los Hechos

Aclmid"d Ambiedcl;
T;po de hffac:&.~

TlpocleS~n't

Fecha de sancicn

Consulta

de Infracciones

Figura 8: Formulario Bsqueda RU!A


Nombre de la persona o razn social sancionada:

El usuario funcionario diligencia los campos de bsqueda de acuerdo a su criterio y da clic sobre el botn
"Buscar"

El sistema muestra una grilla con el resultado de la bsqueda, con los siguientes campos

Autoridad Ambiental
Tipo de falta
Tipo de Sancin
Lugar de ocurrencia
Departamento
Municipio
- Vereda
Corregimiento
Nmero de Expediente
Nombre de la Persona o Razn Social
Link "Ver Detalle"
Consulta

de Infracciones

Figura 9: Grilia resultado Bsqueda RUlA

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P('M----..;..,
AUTORIDAD NACIONAL
DE LICENCIAS AMBIENTALES

Autoridad

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El Funcionario da clic sobre el link "Ver Detalle"


Consulta

de Infracciones

LW$ :?OX2...':'lE1
RODRlGVEl
OSCAt DA?,ZO-GCW-LAI..E:R.Otml~U6:
CAR10 (;OH2Rtf2

ACORJG1JE

Figura 10: Grilla resultado Bsqueda RUtA

El sistema muestra la siguiente informacin de la infraccin o sancin seleccionada por el usuario:

Cdigo
Autoridad Ambiental
Tipo de infraccin
Descripcin de la Norma Especifica
Lugar de ocurrencia de los hechos
- Departamento
- Municipio
- Vereda
- Corregimiento
Tipo de Sancin principal
Tipo de Sancin accesoria
Descripcin de la norma especfica
Nmero de Expediente
Nmero de Acto que impone sancin
Fecha de expedicin del acto administrativo
Fecha de ejecutoria del Acto que impone sancin
Fecha de ejecucin o cumplimiento de la sancin
Tipo de persona sancionada
- Datos de persona sancionada
Nombre o Razn Social
Tipo de Documento
Documento: Tipo/Nmero de Documento/De
Nombre Representante Legal (Si Aplica)
Documento Representante Legal: Tipo/Nmero de Documento/
Fecha de des fijacin
Descripcin de la des fijacin
Observaciones

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Vtt ~

Ver

o.m.t

VIi Drtat

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acerrar
Figura 11: Detalle RUIA
Condiciones alternativas

El Usuario de la AA y el funcionario podrn consultar todas las sanciones o infracciones que se


encuentran en el RUIA, aunque estas ya se hayan desfijado para el ciudadano.
Si no se realiza ningn criterio de bsqueda el sistema listar todas las publicaciones

Excepciones I Validaciones
El ciudadano puede consultar todas las sanciones vigentes para el pblico.
El usuario de la Autoridad Ambiental puede consultar las sanciones vigentes y no vigentes, estas ltimas
se deben visual izar nicamente por la Autoridad Ambiental que report la sancin.

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A'M
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Diligenciar Cumplimiento
Con esta opcin el funcionario de la Autoridad Ambiental podr actualizar la fecha del cumplimiento de la
sancin
El usuario funcionario ingresa a la ventanilla VITAL y da clic sobre la opcin" Diligenciar Cumplimiento"

Usuano: RUIA.COA

Inido

. ~IA

Ultimo Acce.o:2012Jt16119 06 44 28

1 s~

Olligenclar RUIA

L ....

UI

Usted se encuenta en la pgina orincipal de! Sistema ViTAL, Si desea Realtz:ar un tramite, escoja la opcin 'lnidarTrmts' y S.slEcconf et tramite {teseado. par;) llenar si formulario al?
solicitud. Si fa ~ene jmil~s en procese y desea contur.ar las attMaes pendientes o ejecu\artas. seleccione la opcin 'Tar>aS'}'IU6Cv 'Mis Tareas'. Puede ver la lista de sus \ramies en
proceso a ltavs ~ la cpcin 'Mis Tdmrtes', la hsta de sus no~ficaci()nes en la opcin 'Notificaciones' y para Reali;:ar Cuejas o Denuncias o ccneuaar, DiligenCiar formulario RUA seleccione
la opcn correcta en fotras Ad:"i3des'

Figura 12: Diligenciar Cumplimiento

El sistema muestra el formulario para diligenciar cumplimiento con los siguientes campos:

Nmero de Expediente
Nmero de Acto que impone sancin
Tipo de falta
Tipo de sancin
Nombre de la persona sancionada
Fecha de cumplimiento de la sancin

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ACTUALIZACIONDE

RESOWOON

0$:\""&'"111

!n=~mptm':knto M~:lti ~-t>w~,rr$Q.


~- :!torm,t
Dif-;&o

RSSOlVCOI{
D5'/"1-)$-11

da ~l

1".o"",;>1"'1$;\: Hdl:> -CE'COi{IS()

FECHA DE SANClON

23/fl9/2t;1l A<:tu.mr

DEFIN1T!VO

RE50lG'CION
C$','A~;:*H

-.':r-.

Figura 13: Actualizar fecha de Cumplimiento


El Funcionario da dic sobre el link "Actualizar"
GARiO GCNZAlEZ
RES{)WaON
Z40DE2CH

$S

oro'021-2$C'9

Ircllmplirt0?rto
da 1;; No;r

RODR1GUEZ

f41.11t"-MULTA DE
$:;;!" 527.455,40

DE
20U

Figura 14: Actualizar fecha de Cumplimiento

El sistema activa la casilla correspondiente a la fecha de cumplimiento para que sea diligenciada por el
funcionario de la Autoridad Ambiental
ACTUALlZACION

LUIS OOfiZALEZ
REs:;oLUcrCN

1""","';#"''''"1'''

05/09/2011

ROORlGUEZ

NtAt~ __DEO';)t4JSO

23/09/2011

CSV"iasu

t.k~.

qEFH{tuvo

RE5C.JwaDN
DSV.OSiJH

li1curnp!r:d:;do
da Ji l+:rnn

t4ch -ADID-:)JJtsD
DEFlHrr!VO

DE FECHA DE SANCION

29/09/2011

1);'1(:10 130N2ALEZ RODRlGJEZ

Figura 15: Actualizar fecha de Cumplimiento

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REGISTRO NICO DE INFRACTORES AMBIENTALES

ANLA

RUIA

(Ley 1333 del 21 de julio de 2009 - Resolucin 415 del 1 de marzo de 2010)

VENTANILLA INTEGRAL DE TRMITES AMBIENTALES EN lNEA VIT AL

BOGOT

2012

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El funcionario de la Autoridad Ambiental diligencia la fecha de cumplimiento y da clic sobre el link guardar

Funcionario

Maestro RUIA

Es importante aclarar que el Funcionario Maestro RUIA tiene las opciones de modificar o eliminar RUIA
en su men principal es decir; El Funcionario Maestro RUIA puede modificar la informacin de una
infraccin o sancin publicada en RU lA en la ventanilla VITAL, adems el Funcionario Maestro RUIA
tiene permisos para eliminar una publicacin de sancin o infraccin en VITAL.
Para ello, el Funcionario Maestro RUIA debe iniciar sesin con sus credenciales previamente aprobadas,
una vez ha ingresado aparece el men correspondiente con las opciones de RUIA para que este pueda
ejercer sus funciones.
UsuarIO: RUJAt.AfSTl!O

ml",lnicioJ;!~~rerees

Ultimo Acceso: 2D12ill51Q31121

RUIA
O!igenciar
w.,..~"

RUlA

~~w=~vv,'w.ww="

Olligenc1ar

Cumplimiento

TItulo por defecto

Consultar RUIA

Usted se encuenta ~n I~ pgina principal del Sisjem~ VITAL Si desea Realizar un trmite, escoja la opcin Toldar Trmite'y seleccione el trmfte deseado, para llenar el fOffinlarto de
solicitud. Si ya tiene trmites en proceso f desea ccntultar las actividades pendientes o ejecc1arJs, seleccione la OPCinTarea,;' y lue;o 'Mis Tarsas', Puede ver la lista de sus tmites en
proceso a trov~$ de la opcin 1,';$ TrmitB', la lista ~e sus notificaciones en la ,pein N,;Micacions' y para R.3!izar O.tljas o Denuncias o Consulta" Diligenciar formulario RIJA $~I.ccion
13opdn correcta en 'Otras p,ctiv:oaOBS'

Figura 16: Men del Funcionario Maestro RUIA


El funcionario Maestro RUIA debe ingresar a la opcin consultar RUIA

El Funcionario da clic sobre el link "Modificar"


Consulta

!f:-~..:m~~~to
Norn",,,,

(l'~

!m:.:rn~1ft1tb<:'tN-;Xtr~

de Infracciones

W:S GONZAlEZ RCCRJGUEZ

VACiPES Mrr

O:5CAR

D-ARIO

GONZAt.EZ

ROOiUGUEZ

Figura 17: Detalle RUJA

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Vir
OrJ~l!:

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El sistema muestra el formulario de registro de RUIA donde se puede hacer la debida modificacin.

7-'el::(,~

!>.:t;:,~ &: 1:. "iQ"lti\!' ~f"I.;;'r-..,::


Lugar de OCUfl"en::ia de los
H.;.;;h1;Ni.

Ti? es...""",in

F~;~

.,~~;~""':

SancIone.s k~esorias
T~

~~~

A-e:.o:::r~

fer1t.l:: de:e:ec.t~~ ~ Ar!~<r~ i'7 ~.~ ~~~


tW11m.,,'1V'::z~!}~

Datos de Publicacin

...
I .Guarda: RUIA I! Ca.nc:'.JaI~ J
Figura 18: Formulario de registro de RU1A

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El funcionario diligencia los datos que desea modificar y da clic en el botn "Guardar RUIA"
El sistema muestra el siguiente aviso:
"Recuerde que una vez le de Aceptar, sta informacin ser publicada en el RUIA"
Mensaje de pgina web

Recuerde que una vez le de Aceptar, sta informacin sera publicada en


el RUIA

Cancelar

p;

rXI~.:

Figura 19: Ventana de Alerta

El usuario funcionario da clic sobre el botn "Aceptar"


El sistema modifica los datos de la infraccin o sancin y los publica en el RUIA en la fecha de ejecutoria
del acto administrativo que impone la sancin.
El Funcionario da clie sobre el link "Eliminar"
Consulta

92

COA

de Infracciones

k~-u:f!:ptff.:ant~4tl;
N~m-,,:
l!">~1"!::ir:r.e~..oi:
N-O~i:

?k

VAUPES

MITU

Figura 20: GriUa resultado de bsqueda RUIA


El sistema muestra el siguiente campo donde se debe registrar la descripcin del motivo por el cual se
desea eliminar la publicacin

Calle 37 No. 8 - 40 Bogot, D. C.


PBX: 332 34 00 Extensin:

AUTORIDAD NACIONAL
DE LICENCIAS AMBIENTALES

Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA


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Ubertod y Orden

?or favor ingrese el moivo por el cual desea eliminar la pubcadn:

Figura 21: Campo

Descripcin de una eliminacin

Una vez el funcionario haya diligenciado la descripcin da clic sobre el botn "Aceptar"
El sistema muestra una ventana Con el mensaje "Esta seguro que desea eliminar la publicacin"

Esta seguro de elminar la publicad6n?

~ ......
~~
Figura

cancelar]

22: Ventana de Alerta

El funcionario da clic en el botn "Aceptar", y el archivo se queda eliminado.

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