CoordinacindePolticasTransversales

Viedma,8deoctubre2015

AlaDirectorageneraldeEducacin
Alos/asDirectores/asdeNivel
Alos/asSupervisores/asdeEducacin.
Alos/asDirectores/asdelasInstitucionesEducativas.

Nosdirigimosaustedesafindeelevarelsiguientedocumentoelaboradoporelrea

GUADEORIENTACINYPROCEDIMIENTOANTESITUACIONESCOMPLEJAS

Presentacin

Lapresenteguatienelaintencindehacerlesllegar,amododeorientacinundispositivode
abordajeantesituaciones,queporsucomplejidad,impactanenlacomunidadeducativaysus
actores.Laintencinesquepuedaimplementarseconfinespreventivosydeabordaje,abiertaa
sumardatosysituacionesquedebanopuedantomarseencuentaconformeseevalaeinterviene
sobrelarealidaddecadajurisdiccin.

Fundamentacin

La escuela hoy presenta una trama compleja que nos obliga a posicionarnos y entender su
realidad,unarealidadquetrasciendelainstitucinyelfinacadmicodelamismayrequierede
unaescuchacertera,unaconvocatoriaaotrosactoressocialesyunaconstruccindesaberesque

implicannuevasintervenciones.

Lassituacionesdeviolenciaenlaescuela,elacosoentrepares,elembarazoenedadestempranas,
la violencia en el noviazgo, la violencia sexual y familiar obligan a involucrarse y alcanzar un
compromisodepartedesupervisores,equipostcnicos,directivos,docentesyfamilia.

La convivencia escolar, da cuenta de la condicin de posibilidad para el proceso de enseanza

aprendizaje y favorece la concrecin de la trayectoria escolar, reconocer las dificultades es
permitirsepensaryresolverlassituacionesconflictivasexistentes.

Educarenlasexualidadnoquieredecirconduciralos/asestudianteshaciadeterminadasformasde
vivir, por el contrario, es abrir el abanico de posibilidades con la intencin de ofrecer
conocimiento y estrategias que posibiliten el autocuidado, la conexin respetuosa con el cuerpo
propioyeldelos/lasotros/as.Contarconinformacindeldesarrollobiolgico,lasconnotaciones
emocionales y psquicas como las implicaciones sociales de la sexualidad les dar a los y las
estudianteslasherramientasnecesariasparapreservarsuintimidadconelpropsitodecuidarseo
depoderreconocersituacionesqueimpliquenunriesgoparalaintegridadfsicay/opsquica.

Este posicionamiento, habilita espacios de escucha en cada Institucin educativa, y se hace

necesariofrenteaesto,trabajarsobrelosconceptos,prejuiciosyvaloracionespersonalesdecada
uno, para lograr una escucha respetuosa, que habilite al acercamiento. En virtud de esto poder
contar con un dispositivo que, respetando la particularidad de cada situacin tanto como la
subjetividaddelasmismas,nospermitaobraroperativamentetendiendoalaresolucinpositiva.
Este, consideramos, es el principal objetivo del dispositivo, poder acceder a la informacin y
orientacin para la intervencin desde un marco pedaggico, sin desconocer que el conflicto es
inherentealarealidaddecadainstitucinensustresdimensiones:individual,colectivaysocial.

Deestemodoresultasumamentevaliosoparalaefectivaimplementacindeesteinstrumento,la
creacindeunrecurseroquedcuentadelasredeslocalesoentidadesqueenlazona,abordenlas
problemticas referidas a la niez, adolescencia y juventud. Creemos que es importante, que las
instituciones educativas, puedan contar con datos fidedignos y procurar una red de abordaje y
seguimiento con los centros de salud y sus profesionales para el acompaamiento de los/las
estudiantes y sus familias. Por lo antes dicho, consideramos y sugerimos que las/los docentes,
equiposdirectivosydeapoyo,puedanrealizarunarelatoradelosprocesosquecadaestudiantey
su familia vayan transitando, respetando obviamente la intimidad de los mismos, pero prestando
especialatencinalasnecesidadesqueestosmanifiestenyaquelloenloquelainstitucinpueda
asesorar,intervenir,colaborar.

MARCOCONCEPTUAL

Estaguadeintervencin,tomacomoprincipiosbsicos:

GarantizarelderechofundamentalalaeducacinestablecidoporlaLeyNacional

26.206ylaLeyOrgnicadeEducacinProvincialN4819.
Consideraralos/lasnios/as,adolescentesyjvenescomosujetosdederecho,
aplicandoelprincipiorectordeinterssuperiordelosmismos.
Promoveryfavoreceraprendizajes,apartirdelarealizacinaccionestendientesa
laconstruccindevnculosrecprocos,alanodiscriminacin,lainclusin,laparticipacin
ycompromisoenlaresolucinpacficadeconflictos.
Tomar en cuenta la intervencin pedaggica como accin directa y
complementariadeintervencionespsicolgicas,jurdicas,desaludysociales.
Favorecerdesdelaintervencinpedaggicalaconvivenciaescolardemocrtica,
participativa y justa, propiciando la construccin de los Acuerdos Escolares de
Convivencia.
Entender,atenderyabordarlosconflictosenlaescuela,suresolucinyabordajes
consecuentes,respetandoelentramadocultural,poniendoespecialatencinaladiversidad
de prcticas culturales , creencias y cosmovisiones regionales y locales, atendiendo a la
interculturalidad,garantizandolosderechosdenias/osyjvenes.

MARCOJURDICO

Este documento, se enmarca en las siguientes leyes nacionales y provinciales, referidas a la

promocindelaEducacinylaProteccindeDerechosdeNios,NiasyAdolescentes.

Leynacional26.061deProteccindelosderechosdenios,niasyadolescentes.

LeynacionaldeEducacin26.206

LeynacionaldeEducacinSexualIntegral26.150

Leynacional25.673ProgramanacionaldeSaludSexualyProcreacinresponsable.

Leynacional26.892dePromocindelaConvivenciayabordajedelaconflictivasocialen
lasinstitucioneseducativas.

Leynacional26.743deIdentidaddegnero

Leynacional26.364deprevencinysancindelatratadepersonasyasistenciaasus
vctimas.Lnea145deatencintelefnicagratuita,vinculadaaldelitodeTratadepersona
Lnea145deatencintelefnicagratuita,vinculadaaldelitodeTratadepersonas

Leyprovincial4.819leyprovincialorgnicadeEducacinprovincial.

Leyprovincial4109leyprovincialdeproteccinintegraldelosderechosdelaslosnios,
niasyadolescentes.

Resolucin2498C.P.EdelaProvinciadeRoNegro

Leyprovincial4241deProteccincontralaviolenciafamiliar.

ORIENTACIONESGENERALES

En este punto, les acercamos una serie de orientaciones generales, a modo de sugerencia, cuyo
objetivoesquefuncionencomomarcocomndereferenciaantesituacionesconflictivas.
Consideramos,devitalimportancia,talcomolomencionamosanteriormente,llevaradelanteuna
relatora con el acompaamiento de los Equipos Tcnicos, que d cuenta de la trayectoria del
grupoescolar,poniendoespecialatencinenaquellos/asestudiantesquerequieranunseguimiento
particularoabordajeconjuntoconotrasentidadesoinstituciones.Serecomiendallevarsiempreun
registro de los hechos y sucesos, en el que se describan los mismos con veracidad, sin emitir
juiciosdevalorenladescripcin,hacerpartcipesalaspartes,procurandoquecadaunahagasu
descargouaclaracin.

Enreferenciaaesto,esimportantemanteneralmenostresentrevistasalolargodelaoconlas
familias o referentes de los/las estudiantes y prestar especial atencin a los cambios, tanto
emocionalescomofsicosqueestosexperimentenparaevaluarsilosmismosrespondenacambios
propiosdeldesarrolloevolutivouaotrosmotivos.

Favorecerlacirculacindelapalabraafindecrearunclimaderespetoyconfianzaquecolabore
conlosprocesosdedesarrolloytrayectoriaescolar,tendientesaprevenirsituacionesderiesgo.En
estesentido,sevuelveprioritario,estableceryprofundizarelvnculoconlafamiliaenunmarco
comunicacin y respeto, disear con estas un compromiso de participacin, y colaborar
brindndoleslainformacinquerequieran.

Sugerimos que los conflictos o situaciones conflictivas cuyo escenario resulta ser la institucin
educativa,puedanabordarse,enelmarcodelainstitucin,conelacompaamientodelosETAP,
yparticipacindelequipodirectivo,afindefavorecereldilogoyelbuenentendimiento,enun
marcoderespetoyconfianza.Encasodequeseincrementelacomplejidaddelassituacioneso
resultedifcilalcanzarunacuerdo,convocarasupervisores/ascomomediadores/asdelconflicto,
afindelograracuerdosquepuedanircumplindoseatrmino.

Essumamenteimportante,yresponsabilidaddelosadultos,preservarycuidarlasidentidadesde
los intervinientes en las situaciones de conflicto, cuidando la difusin y circulacin de la
informacin.

Lainstitucindebecontarcondatosdeentidadeslocalesdeatencin,dadoqueelescenarioenque
sedesarrollenloshechosdefinelasreasintervinientes,quelepermitaelaccesodirectoaestas,de
manera que puedan intervenir o colaborar ante la irrupcin de situaciones de conflicto o la
deteccindesucesosdeviolenciafamiliar,degnerooenelnoviazgo.
Ante la sospecha o presuncin de situaciones de abuso, se recomienda, procurar que quien se
encuentreafectadopuedaacerarseaalguiendelainstitucinqueseadesuconfianza,parahabilitar
lapalabra,convocaralosadultosreferentes,yentodosloscasosenqueexistaconfirmacindelos
hechosradicarladenunciapertinente.Cabeaclararquesepodrayudaranios/asyadolescentes
siemprequeselosproteja,yabordedesdeelmarcodelaproteccindelosderechosdelnio,nia
yadolescente.


ORIENTACIONESENTORNOASITUACIONESDECONFLICTOOVULNERACIN
DELOSDERECHOSDELNIO,NIAYADOLESCENTE

Elpresenteapartado,tienelafinalidaddeorientaracercadesituacioneshipotticasqueenvirtud
de la trayectoria de las instituciones educativas, entendemos generan necesidad de intervencin
certeraeinmediataporpartedelosequiposdirectivos,cuerpodocente,E.T.A.Puotrasentidades.

1.Orientacionesreferidasasituacionesdeabusosexual:

En principio, resulta importante tener en cuenta que cuando hablamos de abuso nos referimos a
cualquieras de sus formas cualquiera de sus formas, violacin, hostigamiento, exhibicionismo,
humillaciones de carcter sexual, intrusiones en la intimidad, tocamientos, porque constituyen
actosdevulneracindederechos,tantocomohacerpartcipesaloslasniosniasoadolescentes
deprcticaspropiasdelasexualidadadulta,quealteraneldesarrollo.

Mediante la Ley Nacional 26.150 de Educacin Sexual Integral, se incorpora la ESI a los
contenidos curriculares, y es una responsabilidad de los adultos de la institucin educativa,
haciendoparticipesnecesariosalasfamilias,laeducacinsexualdelosylasestudiantes.

Educareinformar,identificarsituacionesquerequierenlaintervencindeunadulto,habilitala
posibilidad de hablar acerca del reconocimiento de factores riesgo. Reconocer y discriminar los
distintos significados de los secretos, percibir que se establecen contactos que generan
incomodidad o desagrado, poner en evidencia representaciones y estilos de vinculacin que
naturalizanlosabusosolosmalostratos,permitesureconocimientoylabsquedadeunreferente
institucional a quien contarle lo que est sucediendo. Motiva tambin, a que la informacin se
transmitaauncuandoquiencometeelabusoseapartedesuentornofamiliar,escolarosocial.

Probablesindicadoresyaccionesaseguir

Sonindicadorespotenciales,quedebentenerseencuenta:

Cambioseneldesarrolloemocional.
Ciertasmanifestacionesldicasyconductuales.
Elensimismamiento.
Lainhibicinrepentina.
Lasmuestrasconstantesdeangustiaantesituacionesirrelevantes.
Labajaenelrendimientoescolar.
Temores infundados, que conllevan conductas atpicas tales como: esconderse, no
comunicarseonegarseahablar.
Lafaltadecontroldeesfnteresenniosmayoresde4aos.
Cambiosfsicosinesperadosquedancuentadeunembarazoatempranaedad
Signosdeviolenciafsica.

Los indicadores descriptos, dan cuenta de la necesidad de procurar un espacio de

circulacin de la palabra a fin de que puedan confiar en las condiciones en las que se

encuentran,pedirayudaysentirseacompaadosenelprocesoporelquetransitan.

La escuela, tiene la posibilidad de identificar situaciones de riesgo que atraviesan las y los
estudiantes,anteestoesimportantenoreplegarseypromoveraccionestendientesaproteger
yevitarlavulneracindelosderechos,Tenerencuentasiempre,solicitarunencuentrocon
lafamilia,pedirlaintervencindelE.T.A.Pyrecordarquecomofuncionariopblico,l,la
docente,directivo,tcnico,tienelaobligacinderealizarladenunciapertinente,encasosde
abuso, maltrato o violencia en todas sus formas, salvaguardando la integridad de los las
estudiantes,estableciendovnculoconlasentidadesintervinientes,desarrollosocial,hospital,
profesionalesactuantes,procurandoaccionesconjuntasyelabordajeenred.

Serecomienda,anteunasituacindepresuncindeabuso:

Daraviso a la familia, el E.T.A.P y supervisor/a para abordarlasituacinenun

marco de respeto, teniendo especial cuidado sobre la informacin, procurando que
esta solo sea conocida por aquellos actores de la escuela que intervendrn en la
situacin.Tenerencuenta,realizarlosencuentrosuentrevistasenunlugarapropiado,sin
interrupcionesyacompaadoaquienlorelate(el/laestudiante,familia)porelolapersona
quelebrindeconfianza.
Durante la realizacin de la o las entrevistas evitar el estilo confrontativo e inquisidor,
procurandounaactitudreceptiva.
Realizarunregistrocerterodelainformacinrecibida,quepermitalarecopilacindelos
datosquedencuentadelasituacinapremiante,lasituacindeviolenciaopresuncinde
abuso.
En caso de que la persona de quin se hable, sea personal de la institucin educativa,
tantocomosisetrataradeunapersonaajenaalamisma,darintervencininmediataala
supervisin para que en caso de tratarse del personal educativo, lleve adelante la gestin
administrativa pertinente. En ambos casos realizar la denuncia en el mbito
correspondiente.
Encasoquehubiereenlalocalidad,deberadicarselamismaenlaDEFENSORIADE
MENORES, FUERO PENAL. Si no hubiere, debe radicarse en el Juzgado de Paz,
comisaralocal.
Considerar que al tratarse de una situacin apremiante, es importante actuar en
concordanciaconlaautoridadsuperiorylosETAP,lograndorealizartalcomosesealun
registrolomscerteroycompletoposibledelasituacindenunciada.
Estableceruncontactoconlas,losprofesionalesactuantesenlasituacin,favoreciendo
laconstruccindeunareddeabordaje.

Decadaaccinqueselleveadelante,debedejarseconstanciaporescrito,yderequerirse,realizar
reunionesdeorientacinadocentescomoastambinapadres,resguardandolaintimidaddelos
menoresyenprodeunaconvivenciapositivayconstructiva.

LaE.S.I,insistimosesunaherramientaquefavorecelaapropiacindeinformacinquecolabora,
conelcrecimientoydesarrollodelaslosestudiantesysusfamiliasygruposdepertenencia.

1.Orientacionestendientesalaprevencindeembarazoenedadestempranas

Muchasveceseldesconocimientoacercadelpropiocuerpo,lasdificultadesquerepresentapoder
contarconunaescuchaconfiableparapoderresolverlasdudas,lafaltadeinformacinacercade
losmtodospreventivosdelembarazoyE.T.S(enfermedadesdetransmisinsexual)tantocomoel
desconocimientoacercadelosderechossexualesyreproductivos,dancuentadelaimportanciade
informaryorientarenelmbitoescolaranuestros/asestudiantes.
Esimportanteenestesentidoeducarenelconocimientodelcuerpo,tantocomoenlapromocin
delcuidadoyrespetoporlaintimidad.Enestepunto,esrelevantetambinrefenciarelautocuidado
y la posibilidad de poder elegir los momentos en los que mantener intimidad o encuentros
sexuales,promoviendoqueestosseandecomnacuerdo,loquerequieredeunareflexinacerca
decunpreparadosseest,yqueconocemosacercadecmocuidarnos.Elacoso,losabusos,la
faltaderespetorespectodelcuerpodelosotrosyelpropio,distandelavivenciadeunasexualidad
respetuosa.
Esimportanteeducarenlasexualidadentendiendoqueestanosolorefierealadescripcinfsica
de las partes del cuerpo, tomando una referencia biologicista, la sexualidad es algo ms que la
relacinsexogenital,incluyetodoloqueimpliquesentimientosenrelacinasentirsesensual,a
buscaracercarsealasexualidadconmodismosomanerasdevestirse,congestosqueprovoquen
acciones en los las otros/as. Aprender a conocerla, canalizarla y relacionarse con ella de forma
seguraeinteligenteesunprocesosinfin,talvezenalgnpuntocomplejoperonoporestomenos
interesanteyatractivo.

La escuela puede promover en nios/as y adolescentes la construccin de habilidades para el

desarrollodelaestimapersonal,lamanifestacinsaludabledelasemociones,elautocuidadoyla
construccin de vnculos saludables. Esta es una tarea conjunta con la familia quienes tal vez
requierandemayororientacinfrentealdesarrollodelasexualidaddesushijos/as.Esimportante
paraelabordajedeconductaspreventivascontarconlacolaboracinyrealizaruntrabajoenred
conloscentrosdesaludcercanosalainstitucineducativa.Realizaruntrabajoconjuntoimplica
no incurrirencontradicciones al respecto de la informacin y procurar que los y las estudiantes
cuentencondatosquenosololesbrindeninformacinsinoquelespermitanreflexionaracercadel
autocuidadoyrespetoporsmismocomodeloslasotros.
En este sentido se sugiere, evitar juzgar las conductas y modalidades tanto como las modas
referidas a la vestimenta de los las estudiantes, que provocan conductas y actitudes claramente
sexistas y generan una exposicin innecesaria en las estudiantes. La escuela cumple un rol muy
valiosoorientando sus prcticas y contenidos acadmicos hacia una educacin en la igualdad, la
reflexinpersonal,laafirmacinyderechospersonalesycolectivos,ydeestemodoeducarenla
igualdad.
Insistimosenlaimportanciaderealizaruntrabajoconjuntoconlasfamilias,losETAP,centrosde
saludparaeducarenunasexualidadintegralqueprocurelareflexin,elautocuidadoyunmanejo
certerodelainformacin.
Sesugierefrentealadeteccindeembarazoenedadestempanes,acompaaralasestudiantes y
sus familias desde un lugar de respeto y en caso de signos de violencia u abuso realizar las
accionessugeridasenestagua.

Bibliografadereferencia:

Guafederaldeorientacionesparalaintervencineducativaensituaciones

complejasrelacionadasconlavidaescolar.
MaltratoinfantilOrientacionesparaactuardesdelaescuela
SeriedecuadernillosdeESI
MaterialqueseencuentraenlapginaWebdelMinisteriodeEducaciny
derechoshumanosdelaProvincia,solapadePolticasTransversales.

Correoselectrnicosdereferencia:
esirionegro@gmail.com
transversalespoliticas@gmail.com

Lic.MaraCeliaCvoli
ReferentepcialESI