Organismos Internacionales

D ra .
J ean ne t t e Q u ir og a
INTRODUCCIN
El motivo que nos incentiv a realizar este trabajo practico es
el de profundizar el tema adems de dar
conocer a los alumnos
del cuarto semestre de Derecho para as tener una nocin mas

clara
sobre
los
organismos
internacionales
vinculados
al
comercio.
-
Las
obligaciones
sealadas
en
este
trabajo
practico
que
ataen a nuestra realidad nacional. Por esta razn, es muy

importante conocer, el vinculo econmico de los diversos
pases que forman parte en dichos organismos e instituciones
internacionales.
-
Muchos pases iberoamericanos se vieron en la necesidad de

formar parte de estas instituciones
para salir de muchas
necesidades econmicas por lo que se conforman organismos

vinculados al comercio como ser:
o La O.M.C. Organizacin Mundial del Comercio
o El G.A.T.T. Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
o ALALC Asociacin Latinoamericana
de Libre Comercio.
o ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin

o SELA Sistema Econmico Latinoamericano
EL GRUPO ANDINO
o MERCOSUR Mercado comn del Sur
o Los sistemas de desregulacin
o El AICA rea de Libre Comercio de las Amricas
D ra . J ean ne t t e Q u ir og a
Tambin facilitamos y agradecemos a la Dra. Jennett Quiroga; por

impulsarnos a realizar este trabajo ya que ella nos proporciona
conocer mas sobre la problemtica de Comercio de nuestro pas y
el papel real que cumplen dichos organismos internacionales.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

El
Banco
Interamericano
financiera
internacional
de
Desarrollo
creada
en
es
1959
una
para
institucin
contribuir
acelerar el progreso econmico y social de sus pases miembros de

Amrica Latina y el Caribe. A fines de 1998, el total acumulado
de prestamos y operaciones de cooperacin tcnica que el Banco
haba
otorgado
superaba
los
95.000
millones
de
dlares
la
movilizacin de recurso adicionales para pretextos supera los

240.000
millones
de
dlares.
Dentro
del
Grupo
del
BID
estn
tambin la Corporacin Interamericana de Inversiones y el Fondo

Multilateral de Inversiones.
Las principales funciones del Banco son: Promover la inversin de
capitales pblicos y privados en la regin, utilizar sus propios
recursos y movilizar fondos para proyectos de alta prioridad
social
econmica,
estimular
inversiones
privadas
que
contribuyan al desarrollo de la regin y complementarlas cuando

sea necesario, proveer asistencia tcnica para la preparacin,
financiamiento y ejecucin de los programas de desarrollo.
El Banco pertenece a sus 46 pases miembros. Veintiocho de ellos,
los miembros regionales, son pases del continente americano y
18,
son
miembros
extra
regionales,
de
Europa,
Asia
Medio
Oriente. El convenio Constitutivo del Banco asegura al conjunto

de
pases
de
Amrica
accionistas mayoritarios.
Latina
el
Caribe
la
posicin
de
MERCOSUR
1 INTRODUCCIN
Mercosur o Mercado Comn del Sur, organizacin regional del
espacio sudamericano constituida en virtud del Tratado de
Asuncin. Fue ste firmado el 26 de marzo de 1991 por los
presidentes
de
Argentina
(Carlos
Sal
Menem),
Brasil
(Fernando Collor de Mello), Paraguay (Andrs Rodrguez) y

Uruguay
(Luis
establecido
Alberto
en
el
Lacalle).
Tratado
de
El
principal
Asuncin
era
objetivo
lograr
la
progresiva eliminacin de barreras arancelarias entre los

estados miembros con el fin de constituir un mercado comn
antes del 31 de diciembre de 1994.
Los orgenes del Mercosur
se
remontan
un
encuentro
que
tuvo lugar en 1986 entre los entonces presidentes de Brasil,

Jos
Sarney,
de
Argentina,
Ral
Alfonsn.
El
acuerdo
comercial bilateral entre ambos pases se transform con el

tiempo en la idea de crear una zona de libre comercio en
Sudamrica,
proyecto
que
cobr
fuerza
cuando
Uruguay
Paraguay se sumaron a tal intento. Segn lo previsto en el

cronograma del Tratado de Asuncin, el da 1 de enero de
1995
se
puso
en
vigor
la
unin
aduanera
la
libre
circulacin de bienes entre los cuatro pases firmantes:

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
El espacio que engloba el Mercosur constituye un mercado de
ms de 200 millones de personas. Esta cifra se aproxima a la
poblacin de Amrica del Norte y no dista demasiado de los
300 millones de habitantes de la Unin Europea (UE). El
producto
interior
bruto
Mercosur
alcanza
los
(PIB)
del
800.000
rea
millones
integrante
de
del
dlares,
aproximadamente el 60% del PIB regional.
2 ESTRUCTURA
La administracin y ejecucin del Tratado de Asuncin y de
los acuerdos especficos y decisiones adoptadas durante el
periodo
de
Consejo
del
transicin
Mercado
estuvieron
Comn
(cuya
cargo
del
presidencia
denominado
tiene
un
carcter rotatorio, establecido cada seis meses) y del Grupo

Mercado Comn.
El Consejo del Mercado
Comn
es
el
rgano
superior
del
Mercosur. Le corresponde la conduccin poltica del mismo,

as como la toma de decisiones que aseguren el cumplimiento
de los plazos y objetivos para su constitucin definitiva.
Est integrado por los ministros de Relaciones Exteriores de
los estados parte, que deben reunirse al menos una vez al
ao.
El
Grupo
Mercado
Comn
es
el
rgano
ejecutivo
del
Mercosur, debe velar por el cumplimiento de las decisiones

adoptadas por el Consejo y est coordinado por los ministros
de Relaciones Exteriores.
El Tratado est abierto a la adhesin, previa negociacin,

del
resto
de
los
pases
miembros
de
la
Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI), cuyas solicitudes

sern consideradas despus de cinco aos de su entrada en
vigor. Slo podrn ser analizadas antes de este plazo las
presentaciones de pases que no formen parte de esquemas de
integracin subregional o de una asociacin extrarregional.
3 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y REALIZACIONES

El Mercado Comn tiene
libre
circulacin
productivos
tres
de
entre
objetivos
bienes,
los
pases
fundamentales:
servicios
firmantes
del
1)
factores
Tratado
de
Asuncin mediante, entre otras medidas, la eliminacin de

los derechos aduaneros y restricciones paraarancelarias; 2)
fijacin
de
una
tarifa
externa
comn
adopcin
de
una
poltica comercial comn con relacin a terceros pases o

bloques
foros
regionales,
comerciales
coordinacin
exterior,
de
y
de
la
polticas
agrcolas,
cambiarias
coordinacin
de
regin
de
e
las
posiciones
en
internacionales;
3)
macroeconmicas
industriales,
capitales,
de
de
fiscales,
servicios,
comercio
monetarias,
aduanera,
de
transportes y comunicaciones, y otras que se acuerden en el

futuro,
fin
de
asegurar
condiciones
adecuadas
de
competencia entre los estados parte.

Por lo que se refiere a la estrategia del Mercosur, sta se
basa
en
tres
soportes
interrelacionados:
profundizacin
(negociacin de temas nuevos), consolidacin (cumplimiento y

aplicacin
efectiva
de
los
compromisos
acordados)
relaciones exteriores, que se fundamentan en negociaciones

con pases de la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI), de la UE y de otras entidades y organizaciones

supranacionales.
Con el fin de hacer efectiva la estrategia consolidadora, se
tratan
de
asegurar
controversias
de
los
mecanismos
garantizar
la
de
seguridad
solucin
de
jurdica
del
proceso de integracin. La decisin nmero 17/98 de la XV

Reunin
del
Consejo
del
Mercado
Comn
reglament
el
Protocolo de Brasilia para la Solucin de Controversias.

En el contexto de la estrategia
comercial
se
ha
implementado
tendente
una
poltica
la
de
apertura
relaciones
exteriores muy activa. De esta forma, en el marco de la

ALADI se ha trabajado de modo intenso en la renegociacin de
los
acuerdos
preferenciales
preexistentes
con
los
dems
pases miembros de la misma. Con ocasin de la Cumbre de

Presidentes
de
San
Luis
(1996)
se
firm
el
Acuerdo
de
Complementacin Econmica Mercosur-Chile, que entr en vigor

el da 1 de octubre de 1996 y que constituy un vigoroso
instrumento
que
sent
las
bases
fundamentales
para
la
conformacin de un espacio econmico ampliado. En el caso

particular de Bolivia, en la Cumbre de Presidentes celebrada
en Fortaleza (1996) se firm el Acuerdo de Complementacin
Econmica
Mercosur-Bolivia,
con
alcances
similares
al
suscrito con Chile. Tambin se progres con los dems pases

de la ALADI. As, se propuso a los cuatro socios restantes
de la Comunidad Andina (Colombia, Ecuador, Per y Venezuela)
la negociacin de un acuerdo de libre comercio similar a los
suscritos con Chile y Bolivia. Con respecto a Mxico, se han
celebrado rondas de negociaciones en las que se consider la
posibilidad
comercial.
de
establecer
un
acuerdo
estrictamente
En 1997 cada uno de los

acuerdos
bilaterales
pases
hasta
del
que
Mercosur
se
prorrog
alcance
el
sus
Acuerdo
General. En abril de 1998 se firm el Acuerdo de Cooperacin

en materia de comercio e inversin entre el Mercosur y los
pases integrantes del Mercado Comn Centroamericano (MCCA,
integrado por Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y
Nicaragua). De forma paralela, y en un contexto americano
ampliado,
en
la
Cumbre
Hemisfrica
de
Miami
de
1994
se
establecieron las bases para poner en marcha una zona de

libre comercio continental a partir del ao 2005, el rea de
Libre Comercio de las Amricas (ALCA). En 1995 fue suscrito
en
Madrid
el
Acuerdo
Marco
Interregional
de
Cooperacin
entre el MERCOSUR y la UE.

Asimismo, se realizan reuniones de exploracin con el CER
(Closes Economic Relations, integrado por Australia y Nueva
Zelanda), con la Asociacin de Naciones del Sureste Asitico
(ASEAN) y con otras organizaciones.
Misin y Funciones
MISION
Contribuir al bienestar general de la poblacin de la provincia a
travs
del
competitiva
desarrollo
de
econmico
Entre
Ros
en
mediante
la
la:
economa
insercin
nacional
internacional; la integracin poltico-econmica de la provincia

al MERCOSUR; las relaciones internacionales con los diferentes
Estados Extranjeros dentro de las facultades otorgadas por la
Constitucin
orientando
efectos
Nacional;
los
de
el
mejoramiento
procesos
incentivar
de
el
del
distribucin,
intercambio
Comercio
Interior,
comercializacin
regional
de
productos
entrerrianos; y el cumplimiento efectivo de las normas sobre

Lealtad
Comercial
Defensa
de
los
derechos
generales
del
consumidor y usuario.
FUNCIONES
Son sus funciones:
1) Analizar, articular y promocionar la poltica comercial de la
Provincia
productos
hacia
el
exterior,
entrerrianos,
comprendiendo
como
as
tambin
la
exportacin
las
de
inversiones
extranjeras en nuestro territorio.

2) Articular y acompaar los asuntos de competencia tcnica,
cientfica y productiva, en el mbito pblico y privado, con
otros Estados extranjeros y con organismos internacionales.
3)
Representar
la
provincia
con
los
organismos
de
igual
jerarqua del gobierno nacional afines a la actividad, informando

sobre
las
aranceles,
consecuencias
impuestos
de
la
las
medidas
actividad
nacionales
comercial
de
sobre
nuestros
productos, la celebracin de convenios internacionales en los

cuales
afecten
se
pongan
ventajas
en
juego
propias
intereses
en
de
nuestra
detrimento
de
produccin
las
inversiones
extranjeras en nuestra provincia.

4) Contribuir a la celebracin de convenios internacionales de
nuestra
Provincia
su
posterior
informe
las
autoridades
pertinentes del Estado Federal y/o su aprobacin por el Congreso

de la Nacin en los casos que correspondiere.
5) Realizar el planeamiento estratgico de las tendencias de
negocios internacionales, estrategias de penetracin de mercados
y bloques econmicos.
6) Celebrar convenios, asociaciones y sociedades con personas
jurdicas de derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras
que
tiendan
al
logro
de
los
objetivos
del
Instituto,
ad
referndum del Sr. Secretario de Estado o del Poder Ejecutivo,

segn el tema de que se traten.
7) Promover y organizar la presencia de productos entrerrianos en
ferias y exposiciones nacionales e internacionales.
8) Recibir a las autoridades diplomticas y misiones comerciales
extranjeras.
9) Requerir la asistencia tcnica y financiera de instituciones
nacionales
internacionales
para
la
realizacin
de
acciones
tendientes al mejoramiento de la competitividad.

10) Realizar, organizar y/o propiciar por s o en forma delegada
ferias en el territorio provincial que tiendan a la promocin de
la
produccin
el
conocimiento
de
nuestra
provincia
para
incrementar nuestro comercio e inversiones en nuestro territorio.
11) Asesorar a exportadores e importadores sobre la operatoria

internacional en los aspectos tcnico y legal.
12) Definir los rubros prioritarios para el mercado internacional
y otorgarles una atencin especializada.
13) Planificar en conjunto con organizaciones empresariales de la
provincia, la realizacin de Misiones Comerciales Sectoriales.
14) Realizar estudios de mercados volcando dichos anlisis en la
incentivacin de determinados cultivos, productos industriales,
reconversin, diversificacin y dems factores productivos.
15) Orientar los procesos de distribucin, comercializacin a
efectos
de
realizando
incentivar
estudios
el
intercambio
promoviendo
regional
acciones
de
que
productos,
fomenten
el
desarrollo del comercio interior.

16) Promover acciones que aceleren el proceso de transformacin,
modernizacin y desarrollo de la estructura comercial minorista,
conociendo el estado actual de la economa provincial, como as
tambin los productos elaborados por la misma.
17) Elaborar un conjunto sistemtico de indicadores que permitan
visualizar anticipadamente excesos en la demanda e insuficiencias
en la oferta.
18) Propiciar el funcionamiento de mercados de ventas masivas de
productos
con
mtodos
tcnicas
modernas,
insertando
los
productos entrerrianos en los principales centros de consumo.

19)
Hacer
conocer,
informando
todos
los
integrantes
de
la
cadena de comercializacin, desde el fabricante al consumidor y/o

usuario acerca de sus derechos y obligaciones de tal forma que le
permitan
defenderse
protegerse
posicin de equilibrio en el mercado.
eficazmente,
logrando
una
20)
Garantizar
la
poblacin
que
los
productos
que
se
comercialicen en la provincia estn conforme a las disposiciones

vigentes sobre rotulacin, calidad, contenidos netos, publicidad
y requisitos de seguridad, impidiendo las maniobras contrarias a
la buena fe y lealtad comercial y la formacin de grupos de
tendencia monoplica.
21)
Desarrollar
adems,
toda
otra
funcin
que
surja
de
su
competencia o de su misin, las complementarias de las mismas,

las necesarias para su administracin interna y las que fijare el
seor Secretario de la Produccin de la Gobernacin.
RELACION DE DEPENDENCIA
Depende
de
la
Secretara
de
Agricultura.
Mantiene
relacin
directa, salvo cuando el Seor Secretario deba emitir opinin

con:
1) Organismos del Poder Ejecutivo del mismo nivel jerrquico.
2)
Organismos
municipales,
provinciales,
nacionales
internacionales.
COMUNIDAD ANDINA
Comunidad
Andina,
organizacin
internacional
del
mbito
sudamericano conocida por el nombre de Grupo Andino hasta abril

de
1996,
fecha
en
que
su
ltima
Asamblea
General
cambi
su
denominacin de Grupo por el de Comunidad. La finalidad de la

Comunidad
Andina
es
facilitar
el
desarrollo
de
los
estados
miembros a travs de la cooperacin econmica y social. El Grupo

Andino fue creado en 1969 por el Acuerdo de Cartagena, y en 1994
englobaba
habindose
Bolivia,
visto
Colombia,
modificada
su
Ecuador
estructura
Venezuela
primigenia
Per,
tras
la
adhesin de Venezuela en 1973 y la retirada de Chile en 1976. La

autoridad suprema de la Comunidad la constituye una Comisin,
formada por un representante de cada pas. La presidencia es
rotatoria y varios rganos subsidiarios coordinan la poltica
relativa
cuestiones
como
el
comercio,
la
industria,
el
turismo, el intercambio monetario, la planificacin financiera y

la
legislacin.
esfuerzo
por
En
1984
reducir
estadounidense.
se
la
Algunos
de
lanz
una
dependencia
los
ms
moneda
con
nica,
respecto
ambiciosos
al
en
un
dlar
programas
del
grupo, como el establecimiento de una unin aduanera, fueron

modificados por el Protocolo de Quito de 1987. Ms tarde, en la
cumbre celebrada en mayo de 1991, se acordaron tres importantes
compromisos:
crear
un
mercado
comn
andino,
que
entrara
en
vigor en 1995; introducir el sufragio universal para elegir al

Parlamento Andino; y otorgar a los pases miembros la igualdad
de derechos en lo concerniente al espacio areo y aeropuertos
enmarcados dentro del territorio del grupo. Su sede se halla en
Lima, capital de Per.
Artculo ALADI
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), organizacin
supranacional del mbito sudamericano que tiene como objetivo
fomentar un desarrollo econmico armonioso y equilibrado de la
regin, que conduzca al establecimiento de un mercado comn. La
ALADI
se
fund
en
1981
en
sustitucin
de
la
Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), creada veinte aos

antes, que no haba tenido mucho xito. Con el fin de ayudar a
los miembros con menos recursos, la ALADI introdujo un programa
de Preferencia Arancelaria Regional (PAR), organizado segn el
grado de desarrollo econmico de cada pas, clasificados en ms
desarrollados, intermedios y menos desarrollados. De esta forma

esperaba fomentar la expansin mutua de mercados y del comercio,
y promover la solidaridad y la amistad. Durante los ltimos aos
de la dcada de 1980 el valor de las exportaciones dentro de la
ALADI se situaba alrededor del 11% de las exportaciones totales
de los pases miembros.
El
Consejo
de
responsable
de
Ministros
de
determinar
Asuntos
su
Exteriores
poltica.
Se
es
el
rene
rgano
de
forma
irregular, cuando as lo decide el Comit de Representantes. La

Conferencia de Evaluacin y Convergencia tambin se rene por
decisin del Comit. Su funcin es potenciar las negociaciones
entre los miembros y evaluar el proceso seguido. El Comit de
Representantes, por su parte, es el rgano poltico permanente
de la ALADI y se encarga de asegurar la correcta aplicacin de
la poltica y normativas aprobadas. La Secretara es el rgano
tcnico, responsable de elaborar propuestas, desarrollar labores
de investigacin y evaluar actividades.
Los once miembros que integran la ALADI estn clasificados de la

siguiente manera: pases ms desarrollados (Argentina, Brasil y
Mxico);
intermedios
(Chile,
Colombia,
Per,
Uruguay
Venezuela) y menos desarrollados (Bolivia, Ecuador y Paraguay).

Participan
tambin
11
pases
observadores:
Costa
Rica,
Cuba,
Repblica Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Italia,

Nicaragua, Panam, Portugal y Espaa.
Una
caracterstica
especial
de
la
ALADI
es
que
permite
establecer vnculos o acuerdos multilaterales con organizaciones
de
integracin
pases
latinoamericanos
no
miembros,
con
grupos econmicos y pases subdesarrollados que no pertenezcan a

la zona. A pesar de las nuevas polticas destinadas a reforzar
la
integracin,
estrategias
modernizar
la
macroeconmicas,
la
produccin
ALADI
fue
armonizar
objeto
de
las
fuertes
crticas a principios de la dcada de 1990, cuando se realizaron

diversos
llamamientos
que
pedan
una
reestructuracin
de
la
asociacin. La sede de la ALADI se encuentra en Montevideo,

Uruguay
Artculo GRUPO DE RIO

Grupo de Ro, organizacin interamericana constituida en 1986
como Grupo de los Ocho. En la actualidad, sus miembros son:
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico,
Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.
El Grupo de Ro acta como mecanismo permanente de consulta y

concertacin poltica, que refuerza la integracin regional y
representa
al
rea
en
la
negociacin
con
otros
bloques
internacionales. Mantiene vnculos con la Comunidad del Caribe

(CARICOM),
Unidas
especial
el
para
Grupo
la
con
de
Contadora,
Infancia
la
Unin
(UNICEF),
el
y
Europea,
Fondo
de
las
Naciones
mantiene
una
relacin
especialmente
desde
la
Declaracin de Roma realizada el 20 de diciembre de 1990, que

institucionaliz esta colaboracin mediante la celebracin de
encuentros ministeriales conjuntos. Fruto de stos ha sido la
declaracin
Europeo
de
efectuada
en
Inversiones
1993,
(BEI)
sobre
el
papel
comenzara
que
el
Banco
desempear
en
Latinoamrica, destinando importantes fondos para la ejecucin

de grandes proyectos de infraestructura.
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO
OBJETIVOS DE LA OMC
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es el nico organismo
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio
entre los pases.
Su principal propsito es asegurar que las corrientes comerciales
circulen con la mxima facilidad, previsin y libertad posible.
ORIGENES DE LA OMC
La OMC naci en 1995, es la sucesora del GATT (Acuerdo

General sobre Aranceles Aduaneros y comercio) establecido
tras la segunda guerra mundial.
En
los
ltimos
excepcional
50
del
aos
hemos
comercio
asistido
mundial.
Las
un
crecimiento
exportaciones
de
mercancas han registrado un aumento promedio anual del 6

por
ciento
y,
en
1997,
el
total
de
los
intercambios
comerciales era 14 veces superior al nivel alcanzado en

1950.
El
sistema
se
cre
mediante
una
serie
de
negociaciones
comerciales, o rondas, celebradas en el marco del GATT.
Las
primeras
en
las
posteriormente
las
rondas
reducciones
se
centraron
arancelarias,
si
principalmente
bien
negociaciones pasaron a incluir otras cuestiones como las
medidas antidumping y no arancelarias.
La ltima ronda la
Ronda Uruguay, que se desarroll entre 1986 y 1994 dio

lugar a la creacin de la OMC.
El
GATT:
Acuerdo
General
sobre
Aranceles
Aduaneros
Comercio, el acuerdo fue firmado en 1974 por 23 pases con

el propsito general de reducir los aranceles referidos a
los intercambios internacionales.
Una leccin de la gran crisis de 1929 fue al constatacin de

la interdependencia de las economas nacionales, debido a la
creciente internacionalizacin de los intercambios, siendo
una de las reacciones la proteccin de los mercados, a nivel
nacional o de zonas econmicas. Despus de la segunda guerra
mundial buscaron abrir nuevos mercados a sus productos a
travs de sus ayuda a la reconstruccin e Europa.
En consecuencia la referencia bsica del GATT era la libre

competencia, las ventajas del pas cuya produccin es mas
competitiva
y/o
subvencionada,
en
la
coyuntura
4:
no
no
poda
favorecer sino a los Estados Unidos.
Los
principios
del
acuerdo
son
discriminacin,
eliminacin de las restricciones cuantitativas, prohibicin

del dumping y el
arreglo de los conflictos comerciales.
LAS RONDAS DEL GATT
En 1961 empiezan los debates, en realidad verdadera guerra

econmica, entre los Estados Unidos y la comunidad econmica
Europea (CEE), la cual habla desde entonces con una sola voz
en las discusiones del GATT.
El
Dillon
Round:
(1961-62)
marca
el
inicio
de
las
discusiones con la CEE en relacin ala poltica agrcola

comn (PAC). El resultado fue una disminucin en 6.5% de los
aranceles impuestos por la CEE.
El Kennedy Round: (1964-67) decidi una disminucin del

35% de los aranceles sobre los productos industriales en un
lapso de 5 aos a partir de esta ronda pos pases en vas de
desarrollo empiezan
organizarse para tratar de defender sus
propios intereses comerciales.
El Nixon o Tokio Round: (1973-79), fue el de la guerra

econmica abierta entre EEUU y la CEE. Los PVD quedaron
decepcionados al no alcanzar ventajas para sus productos en
el comercio mundial.
El
Uruguay
Round:
(1986-94),
el
punto
clave
de
la
negociacin es la liberacin del comercio de los productos

agrcolas.
FUNCIONES DE LA OMC
Considerando
que
el
objetivo
primordial
de
la
OMC
es
contribuir a que las corrientes comerciales circulen con

fluidez, libertad, equidad y previsibilidad, la organizacin
se encarga de:
Administrar acuerdos comerciales
Servir de foro para las negociaciones comerciales
Resolver las diferencias comerciales
Supervisar las polticas comerciales nacionales
Ayudar a los pases en desarrollo con las cuestiones de

poltica
comercial,
organizando programas
prestndoles
asistencia
tcnica
de formacin.
Cooperar con otras organizaciones internacionales.
ESTRUCTURA DE LA OMC
La
OMC
esta
integrada
por
mas
de
130
miembros,
que
representan mas del 90% del comercio mundial.
Las decisiones son adoptadas por el conjunto de los pases

miembros normalmente esto se hace por consenso.
Los
acuerdos
de
la
OMC
han
sido
ratificados
por
los
parlamentos de todos los miembros.
El rgano superior de porcin de decisiones e la OMC es la

conferencia ministerial que se rene al menos una vez cada 2
aos.
En el nivel inmediatamente inferior esta el consejo general

que se rene varias veces al ao en la sede de la OMC en
Ginebra Suiza.
El consejo General tambin celebra reuniones sen calidad de

rgano examen de la polticas comerciales y de rgano de
soluciones de diferencias.
En
el
siguiente
nivel,
estn
el
consejo
de
comercio
de
mercancas. El consejo de comercio de servicios y el consejo

de los aspectos de los derechos de propiedad intelectual,
relacionados con el comercio, que rinden informa al consejo

general.
La OMC tambin cuenta con varios comits y grupos de trabajo

especializados que se encargan de los distintos acuerdos y
de otras esferas como el medio ambiente, el desarrollo, las
solicitudes de adhesin a la OMC y los acuerdos comerciales
regionales.
La
secretaria
plantilla
director
de
de
la
uno
OMC,
500
general,
sus
situada
en
funcionarios,
principales
Ginebra,
tiene
encabezada
cometidos
por
son
una
su
prestar
asistencia tcnica al os distintos consejos y comits y a

las conferencias ministeriales prestar asistencia tcnica a
los pases en desarrollo, analizar el comercio mundial.
ACUERDOS DE LA OMC
Los
acuerdos
celebradas
de
la
entere
OMC
los
son
fruto
miembros.
de
El
las
negociaciones
cuerpo
de
normas
actualmente vigente esta formado por los resultados de las

negociaciones de la ronda Uruguay, celebradas entre 1986 y
1994, que incluyeron una importante revisin del GATT.
Comercio de Mercaderas, todo comenz con el comercios de

mercancas, entre 1947 y 1994, el GATT fue el foro ene l que
se negociaba la reduccin de los derechos de aduana y de
otros
obstculos
al
comercio,
desde
1995,
el
GATT
actualizado se ha convertido ene l acuerdo bsico de la OMC

para el comercio de mercancas, sus anexos se centran en
sectores
como
por
ejemplo
al
contratacin
publica,
las
normas de los productos, las subvenciones o las medidas

adoptadas contra el Dumping.
Comercio de Servicios, los bancos, las compaas de seguros,

las
empresas
de
telecomunicaciones,
viajes en grupo, las cadenas
los
organizadores
de
de hoteles y las compaas de
transporte que deseen desarrollar su actividades comerciales

se el extranjero pueden beneficiarse ahora de los mismos
principios
miembros
APRA
de
la
un
comercio
OMC
as
tambin
libre
han
equitativo,
contrado
los
compromisos
individuales indicando los sectores de servicios que estn

dispuestos a abrir a la competencia exterior y especificando
el tratado de apertura de dichos mercados.
Propiedad Intelectual. El acuerdo de la OMC sobre propiedad

intelectual consiste bsicamente en una serie de normas que
rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las
ideas y de la creatividad. Las
normas establecen como se
deben proteger en los intercambios comerciales el derecho de

autor, las marcas de fabrica, los secretos comerciales, etc.
Solucin de Diferencias, el procedimiento de la OMC sobre

este asunto es vital para garantizar el cumplimiento de las
normas y a seguir la fluidez el comercio, los pases someten
sus
diferencias
la
OMC
cuando
estiman
que
se
han
infringido los derechos que le corresponden en virtud de los

acuerdos y de los compromisos individuales contrados por
los pases
el sistema celebracin de consultas.
Examen de polticas comerciales, tiene por objeto promover

la transparencia, aumentar el conocimiento de las polticas
dotadas por los pases y estudiar su impacto, todos los
pases miembros de la OMC deben someterse peridicamente a

un estudio a fondo.
EL DERECHO ECONOMICO Y LA INTEGRACIN REGIONAL

CARACTERSTICAS
PRINCIPALES
DEL
DERECHO
DE
LA
INTEGRACIN
REGIONAL
La integracin es un fenmeno jurdico en al medida que

acarrea
derechos
obligaciones
para
los
estados
comprometidos en un proceso de esta magnitud.
Las normas bsicas de la integracin tienen carcter de

normas internacionales. El solo hecho de que son creadas por
estados usndose para el efecto el mecanismo de los tratados
y protocolos, lo confirma plenamente, en culto al derecho
creado en el mbito
internacional dentro de los marcos
de
esas normas bsicas, tambin tiene el carcter de normas

internacionales pro cuento la potestad
los
estados
de
incluso
cuando
la
normativa la ejercen
ejercen
dentro
de
los
marcos de una organizacin internacional a travs de rganos

creados para el efecto.
Las
caractersticas
centrales
de
derecho
comunitario
latinoamericano son:
1. Tiene su base en un tratado internacional
2. Persigue
la
adecuacin
de
determinados
mecanismos
jurdicos a los fines de la integracin y el desarrollo

econmico.
3. Es un derecho Multidimensional
4. Es
un
derecho
progresivo
con
escasa
obligatoriedad
jurdica.
Su origen es un tratado internacional, deber corresponderse

en
la
incorporacin
los
textos
constitucionales
del
principio de respeto a los pactos de integracin y a los

rganos supranacionales.
Los
procesos
modernos
de
integracin
regional
se
han
centrado en los problemas del desarrollo econmico.
Se
ah
puesto
econmica,
los
el
nfasis
aspectos
fundamenta
polticos
en
de
la
otra
integracin
ndole
son
escasos: el tribual andino, el parlamento latinoamericano.
El derecho comunitario latinoamericano empez a gestarse a

partir
de
tratados
internacionales
de
las
propias
resoluciones de los organismos de integracin.
La evolucin de este derecho comienza con el tratado de

Montevideo, constitutivo de la ALALC.
CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE INTEGRACIN LATINOAMERICANA
El
sistema
interamericano,
constituido
por
la
OEA,
el
tratado interamericano de asistencia reciproca (TIAR) y el

tratado
general
de
solucin
pacifica
de
controversias,
expresaban un sesgo ideolgico muy preciso: se trata de la

mutualidad de intereses entre los estados Unidos y los
pases de Amrica Latina el panamericanismo, transformado en
nter americanismo con posterioridad la segunda guerra, ha
sido el caballo de Troya de l penetracin estadounidense en
la regin.
La CEPAL y RAUL PREBISCH tuvieron enorme influencia en el

impulso que cobro la idea de la integracin regional.
La CEPAL planteaba que los desequilibrios
y desigualdades
en la relacin de los pises del centro (Desarrollados) y la

periferie (Atrasados) deben ser enfrentados a travs de un
proceso de industrializacin en Amrica Latina, para lo cual
era bsico la ampliacin de mercados que poda lograrse
mediante acuerdos de integracin econmica regional.
ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO (ALALC)
ALALC
fue
creada
en
febrero
de
1960
por
el
tratado
Montevideo
La ALALC postulaba
y recoga las ideas planteadas por CEPAL
cobre el desarrollo latinoamericano.
La reunin de CEPAL de 1956 haba lanzado la idea de un

mercado
comn
latinoamericano.
La
ALALC
recogi
la
proposicin en la perspectiva de crear una zona de libre

comercio, siguiendo un esquema gradualista de evaluacin de
la integracin.
ALALC fue creada con la idea de impulsar esfuerzos tendiente

a al establecimiento en forma gradual y progresiva
mercado
comn
latinoamericano,
en
una
de un
progresivo
complementacin e integracin econmica.
Los
Objetivos
Generales
fueron:
a)
otorgarse
mutuamente
concesiones que aseguraran un tratamiento no menos favorable

que el imperante antes del acuerdo, b) incorporar en las
listas nacionales el mayor numero de productos que ya eran
objeto de comercializacin entre partes contratantes,
c)
adicionar las listas nacionales con productos que estacaban

fuera del comercio reciproco.
La
organizacin
estructura
administrativa
estaba
constituida por : a) la conferencia, delegacin de pases

miembros
encabezada
por
un
funcionario
con
rango
de
embajador, b)Comit Ejecutivo Permanente, integrado por un

representante permanente y otro alterno por pas y c) La
Secretaria, dirigida por un secretario ejecutivo elegido por
la conferencia por un periodo de 3 aos.
ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI)
ALADI fue fundada en Montevideo en 1980 y estableci un

nuevo ordenamiento jurdico institucional respecto a la
ALALC
Objetivo, a largo plazo el establecimiento, en forma gradual

y progresiva, de un mercado comn latinoamericano.
Funciones
Bsicas:
promocin
regulacin
del
comercio
reciproco, la complementacin econmica y el desarrollo de

las acciones de cooperacin econmica que coadyuven a la
ampliacin de los mercados.
Principios
del
tratado:
pluralismo,
convergencia,
flexibilidad tratamientos diferenciados y multiplicidad.
Sobre la base de estos principios de establecieron 3 tipos

distintos de mecanismos de integracin: a) una preferencia
arancelaria regional, B) acuerdos de alcance regional y c)
acuerdos de alcance parcial.
La organizacin institucional esta conformada por el consejo

de
ministros
de
relaciones
exteriores,
el
comit
de
representantes
la
conferencia
de
evaluacin
convergencia.
Con referencia la desarrollo de ALADI se puede decir que

alcanzo un escaso progreso. El convenio de pagos y crditos
recprocos
ha
sido
uno
de
los
instrumentos
que
mayor
trascendencia y efectividad ha demostrado para facilitar y

promover el comercio intraregional.
SISTEMA ECONOMICO LATINOAMERICANO (SELA)
Se fundo en 1975 y entro en vigencia en 1976
El Sela fue definido como un organismo regional de consulta,

coordinacin,
cooperacin
promocin
econmica
social
conjunta de carcter permanente.
Principios: la igualdad, la soberana e independencia de los

estados, la solidaridad entre ellos, la no intervencin en
los asunto internos y el respeto a las diferencias
sistemas
polticos,
econmicos
sociales
de
libremente
decididos por los estados.
Objetivos:
recursos,
a)
propiciar
mediante
multinacionales
la
la
mejor
creacin
utilizacin
fomento
latinoamericanas,
b)
de
de
los
empresas
estimular
la
produccin, abastecimiento de alimentos, lograr una poltica

latinoamericana
de
seguridad
alimentara,
c)
transformacin
de
materias
primas,
complementacin
la
impulsar
la
industrial y la exportacin de productos manufacturados, d)

disear y reforzar mecanismos asociados que permitan obtener
precios
remuneradores,
asegurar
mercados
estables
acrecentar su poder de negociacin, e) mejorar la capacidad
de negociacin para la importacin de bienes de capital y

tecnologa.
Estructura:
rgano
el
consejo
resolutivo
del
Latinoamericano
SELA,
esta
es
el
integrado
mximo
por
un
representante de cada estado miembro, se rene anualmente

y e encarga de establecer las polticas generales del
organismo
pronunciamientos
especficos
travs
de
decisiones que se aprueban pro consenso. Los comits de

accin
son
organismos
flexibles
de
cooperacin
que
constituyen a partir del inters de mas de dos estados

miembros en promover programas y proyectos conjuntos en
reas especificas. La secretaria permanente es el rgano
tcnico administrativo, esta dirigido por un secretario
permanente.
ESTRUCTURA DEL SELA

El Consejo Latinoamericano es el mximo rgano resolutivo del
SELA. Est integrado por un representante de cada Estado Miembro,
se rene anualmente, y se encarga de establecer las polticas
generales del organismo y pronunciamientos especficos a travs
de Decisiones que se aprueban por consenso.
Los Comit de Accin son organismos flexibles de cooperacin que
se
constituyen
partir
del
inters
de
ms
de
dos
Estados
Miembros en promover programas y proyectos conjuntos en reas

especficas. Son disueltos al cumplir sus cometidos o pueden
transformarse
en
organismos
permanentes.
Actualmente
existen
organismos permanentes como la Red de Informacin Tecnolgica

Latinoamericana
(RITLA)
la
Organizacin
Latinoamericana
de
Desarrollo Pesquero (OLDEPESCA).

La Secretara Permanente es el rgano tcnico administrativo.
Est
dirigida
por
un
Secretario
Permanente,
elegido
por
el
Consejo Latinoamericano, por un lapso de cuatro aos. Durante el

perodo 1999-2003, el cargo lo ejerce el abogado y periodista
chileno,
Embajador
Otto
Boye
Soto,
secundado
por
un
equipo
reducido de especialistas altamente calificados.

Articulacin de polticas econmicas y sociales
Hacia polticas sociales ms eficientes: Reflexiones

generadas
por la reunin de expertos sobre Eficiencia del Gasto Social.
(SP/CL/XXI.O/DT No. 23) Julio 1995
Estado, sociedad y pobreza en Amrica Latina. Hacia una

nueva articulacin de la poltica econmica y social.
(SP/CL/XXI.O./DT no. 35) Julio 1995
Polticas sociales y econmicas integradas. Esbozo para una

socioeconoma poltica.
La experiencia de ajuste durante la dcada de los ochenta

en Latinoamrica, sus consecuencias distributivas y el diseo
de polticas sociales.
Desafos de la Juventud Urbana de Amrica Latina y el Caribe.
SELA/BID/Gobernacin de Caracas. 1995
EL GRUPO ANDINO
ACUERDO DE CARTAGENA
En mayo de 1969 se suscribi el acuerdo de Cartagena o pacto

andino,
por
representantes
de
los
gobiernos
de
Bolivia,
Chile, Colombia, Ecuador y Per (Venezuela se adhiri al

acuerdo en 1947 y chile se retiro en 1979)
El
pacto
andino
se
propuso
promover
el
desarrollo
equilibrado y armnico de los pases miembros, acelerar su

crecimiento mediante la integracin econmica, facilitar su
participacin en el proceso de integracin previsto en el
tratado de Montevideo y establecer condiciones favorables
para la conversin de la ALALC en un mercado comn
Para alcanzar estos objetivos se emplearan los siguientes

mecanismos:
la
armonizacin
de
polticas
econmicas
sociales y la aproximacin de las legislaciones nacionales,
la
programacin
conjunta,
subregional
la
desarrollo
industria,
la
ejecucin
intensificacin
de
un
programas
programa
del
proceso
sectoriales
de
liberacin
de
del
intercambio mas acelerado que el que adopto en el marco de

la
LALC,
un
arancel
externo
comn,
tratamientos
preferenciales a favor de Bolivia y Ecuador.
OBJETIVOS
Se indica como los principales objetivos del acuerdo de

Cartagena los siguientes: 1) Fomentar el rpido logro del
desarrollo
econmico,
2)
Aumentar
las
posibilidades
de
empleo, 3)Mejorar las posiciones de la Balanza de pagos de

los
miembros,
4)contribuir
hacia
la
solucin
de
los
problemas de infraestructura, 5) Reducir las diferencias ene

l desarrollo entre los pases miembros y 6) Lograr un uso
mas eficiente
de los recursos cientficos y tecnolgicos y
promover la investigacin.
MECANISMOS DE INTEGRACION CONTEMPLADOS EN EL ACUERDO ORIGINAL
A) Programas de liberacin del comercio
B)
Estipulaciones
sobre
el
desarrollo
la
promocin
industrial
C) polticas agrcolas
D) Excepciones a las reglas generales para los pases de

menor desarrollo relativo
E)Arancel Externo comn
F)
La
decisin
24
(rgimen
capitales extranjeros)
comn
de
tratamiento
los
PROTOCOLOS MODOFICATORIOS DEL ACUERDO DE CARTAGENA

En la medida en que se fueron aproximando las fechas claves
estipuladas por el acuerdo para el cumplimiento, aun pendiente,
de todas sus metas y regulaciones, fue vindosela necesidad de
modificar sus clausular para hacerlas mas flexibles.
En este sentido se suscribi el protocolo de Quito en mayo

de 1987. las negociaciones se prolongaron durante 7 aos
Las principales modificaciones
se refieren a los siguientes
aspectos
A)Institucionales, incorpora
como rganos principales al
tribunal andino de Justicia y al Parlamentaria andino
B) armonizacin de polticas y coordinacin de planes, en

forma gradual y progresiva, elimina plazos.
C)
Programacin
industrial,
se
sustituyen
los
programas
sectoriales de desarrollo industrial por los programas de

integracin
industrial y se incorporan los convenios de
complementacin y los proyectos de integracin industrial.
D) Mercado ampliado, se eliminan plazos para el programa de

liberacin.
E) Sector agropecuaios e infraestructura fsica, se propone

la seguridad alimentara a nivel subregional mediante la
ejecucin de un programa agropercuario
F)
Cooperacin,
tiene
el
propsito
de
mejorar
la
participacin subregional en la econmica internacional
Nuevamente, despus de una evaluacin de los avances y las

tares pendientes el acuerdo de integracin en 1996 y 1997 se
firman los protocolos de Trujillo y sucre respectivamente
introduciendo nuevas reformas al acuerdo de Cartagena
Para
alcanzar
profundizar
los
de
econmicos
objetivos
del
integracin
con
la
regionales
de
acuerdo
los
se
propone
dems
bloques
con
esquemas
reracionamiento
extraregionales en los mbitos poltico, social y econmico

comercial, la armonizacin gradual de polticas econmicas y
sociales y la aproximacin de las legislaciones nacionales
en
materias
internos
pertinentes,
externos
la
la
canalizacin
subregion
para
de
recursos
promover
el
financiamiento de las inversiones que sean necesarias en el

proceso
de
integracin,
programas
en
el
campo
de
los
servicios y la liberacin del comercio intrasubregional de

servicios.
En
este
protocolo
se
contextualizar
el
acuerdo
de
integracin al nuevo marco de la econmica internacional y

se da un fuerte nfasis al reracionamiento externo de la
comunidad andina.
ORGANOS E INSTITTUCIONES
Para su funcionamiento la comunidad andina (CAN)
cuenta con
los siguientes rganos
CONSEJO
PRESIDENCIAL
ANDINO,
Fija
las
polticas
directrices del acuerdo
CONSEJO DEMINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES, Establece los

lineamientos de poltica exterior comn para lograr mayor
presencia internacional
LA COMISION, Es el rgano normativo del sistema andino de

integracin
LA SECRETARIA GENERAL, Es el Orgaz ejecutivo de la comunidad

andina ye sta dirigida por un secretario general.
PARLAMENTO
deliberante
ANDINO,
y
Es
comn
un
del
rgano
poltico
procesos
de
principal
integracin
subregionales andino.
TRIBUNAL DE JUSTICIA, Esta llamado a jugar un papel muy

importante
especialmente
en
lo
que
se
refiere
la
vigilancia de su cumplimiento.
Las instituciones mas importantes son>
CONSEJO CONSULTIVO EMPRESAIRA ANDINO, Emite opinin ante los

rganos de la can en temas de su inters.
CONSEJO CONSULTIVO LABORAL ANDINO, Emite opinin ante los

rganos de la CAN sobre temas de inters del sector
CORPORACION ANDINA DE FOMENTO (CAF), Es el brazo financiero

de la CAN, tiene como misin apoyar el desarrollo sostenible
de los pases y la integracin mediante la movilizacin de
recursos financieros.
FONDO
LATINOAMERICANO
DE
RESERVAS
(FLAR),
Institucin
financiera de apoyo a los pases miembros con problemas de

balanza de pagos
UNIVERSIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR, Ha asumido la obligacin

de prepara a recursos humanos del mas alto nivel para que
libera los procesos integracionistas
CONVENIO
ANDRES
VELLO,
Instrumento
de
la
integracin
educativa cientfica y cultural de la regin andina
CONVENIO HIPOLITO UNANUE, con el objetivo de mejorar la

salud en el rea andina
LOGROS Y PROYECCCIONES DE LA COMUNIDAD
Entre los principales logros se puede subrayar A)La creacin

de una zona de libre comercio en funcionamiento desde 1993,
B)
La
liberacin
de
incremento
de
las
incremento
de
las
incremento
del
subregional,
extranjera,
E)
F)
los
servicios
exportaciones
exportaciones
componente
El
La
aumento
creacin
de
C)
El
intraregionales,
D)El
intraregioales,
D)El
industrial
considerable
y
trasporte,
en
de
el
comercio
la
inversin
fortalecimiento
del
orden
jurdico
andino,
G)
Los
avances
en
la
armonizacin
de
instrumentos y polticas econmicas
En
junio
del
presidencial
ao
2000
andino
se
se
reuni
suscribi
en
el
Lima
el
acta
de
consejo
Lima
que
seala las directrices del acuerdo de integracin basadas,

en el compromiso de profundizar el proceso de integracin y
lograr
una
insercin
dinmica
provechosa
en
el
contexto
internacional, preafirmacin de la opcin comunitaria por el

regionalismo
abierto,
flexibilidad
estrategia
econmica
necesaria
de
las
importares
A)
como
para
dotar
que
integracin
mundial
aprobaron
entendido
para
tales
espacio
hemisfrica
directrices
del
para
la
de
desarrollar
propsitos,
Establecimiento
un
procesos
permita
regional
siguientes
al
los
entre
mercado
libre
la
una
en
la
presidentes
las
comn
mas
andino
circulacin
bienes, servicios , capitales y personas orientado
de
a la
conformacin de un espacio econmico integrado y unificado.

El mercado
comn andino deber estar en funcionamiento a
mas tardar el 31 de diciembre del ao 2995, B) Diseo y

adopcin
de
un
arancel
externo
comn
para
el
perfeccionamiento de la unin aduanera, C) La ejecucin de

una poltica externa comn, D) El desarrollo de la agenda
social, E) armonizacin de polticas macroeconmicas
Finalmente la comunidad andina sucrito con el MERCOSUR un

acuerdo marco para la creacin de la zona de libre comercio
entre ambos bloques, este acuerdo debe negociarse primero a
traces de un acuerdo de preferencias arancelarias y luego se
complementara con un acuerdo de libre comercio, asimismo se
firmo un acuerdo de complementacin econmica con brasil y
argentina, como un primer paso hacia la creacin de la zona

de libre comercio.
De esta forma queda planteada en alguna regional la creacin

de un espacio sudamericano que permita mejores condiciones
para el desarrollo econmico y social de la regin y mayor
peso
en
enfrentar
las
negociaciones
relativas
la
conformacin del rea de libre comercio de las ameritas

(ALCA)
LA COMUNIDAD ANDINA
La
Comunidad
personera
Andina
jurdica
es
una
organizacin
internacional
subregional
constituida
por
con
Bolivia,
Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y compuesta por los rganos e

instituciones
del
Sistema
Andino
de
Integracin
(SAI).
Ubicados en Amrica del Sur, los cinco pases andinos agrupan a

120
millones
de
habitantes
en
una
superficie
de
4.710.000
kilmetros cuadrados, cuyo Producto Bruto Interno ascenda en el

2002 a
260
mil millones de dlares.
Logros de la Comunidad Andina
Una Zona de Libre Comercio en funcionamiento desde 1993 en

Bolivia,
Colombia,
Ecuador
Venezuela,
la
que
viene
incorporndose Per
Un arancel externo comn vigente desde el 1 de febrero de

1995 con un nivel promedio de 13,6%
La
liberacin
de
los
servicios
de
transporte
en
sus
diferentes modalidades
El incremento, en ms de 50 veces, de las exportaciones

intrasubregionales, al pasar de 111 millones de dlares, en
1970, a 5 631 millones de dlares en 2001.
El incremento del componente manufacturero de los productos

que comercializan los andinos entre s, de 48 por ciento, en
1970, a 90 por ciento, en el 2001.
El
aumento,
en
25
veces
de
la
inversin
extranjera
acumulada, al pasar de 3400 millones de dlares en 1970 a

84 572 en el 2001.
La creacin y fortalecimiento del orden jurdico andino con

la
adopcin
de
nuevas
normas
comunitarias,
cuya
caracterstica ms importante es la supranacionalidad.
Avances
en
la
armonizacin
de
instrumentos
polticas
econmicas: normas para prevenir y corregir las distorsiones

a la competencia, las normas para la calificacin de origen,
tcnicas y sanitarias, nomenclatura comn, valoracin, entre
otras, adems de regmenes comunes de inversin extranjera,

propiedad intelectual, etc.
La
incorporacin
en
la
estructura
orgnica
del
Sistema
Andino de Integracin del Consejo Presidencial Andino y el

Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, como
rganos de direccin del proceso.
El
acceso
preferencial
de
los
productos
de
los
pases
andinos a la Unin Europea y a Estados Unidos
La creacin por los Presidentes Andinos, en su IX cumbre,

del
Consejo
Asesor
de
Ministros
de
Hacienda,
Finanzas,
Bancos Centrales y responsables de Planeacin Econmica de

la
Comunidad
Andina
con
el
encargo
de
avanzar
en
la
armonizacin de polticas macroeconmicas.
La firma de un acuerdo marco, el 16 de abril de 1998, entre

la Comunidad Andina y el Mercosur para la creacin de una
Zona de Libre Comercio que entrar en vigencia el 1 de Enero
del 2000
La
participacin
negociaciones
conjunta,
para
el
Area
con
de
vocera
Libre
nica,
en
las
Comercio
de
las
Amricas(ALCA).
Relanzamiento
Laboral
que
de
los
cuentan
Consejos
ahora
Consultivos
con
nuevos
Empresarial
mecanismos
y
un
programa de trabajo que permitirn su mayor participacin en

la toma de decisiones del proceso.
La aprobacin de un Marco General de Principios y Normas

para
la
Liberalizacin
del
Comercio
de
Servicios
en
la
Comunidad Andina que permitir la libre circulacin de los

servicios, a ms tardar en el 2005
El fortalecimiento del Sistema Andino de Integracin (SAI)

con
la
aprobacin,
Subregin
de
por
Chile,
los
de
ministros
la
de
adscripcin
Salud
del
de
la
Convenio
Hiplito Unanue al SAI.
La firma de un convenio entre la Comunidad Andina y Estados

Unidos
para
Estadounidense
el
establecimiento
que
impulsar
las
del
Consejo
exportaciones
Andinoy
atraer
inversiones.
La aprobacin de los Lineamientos de Poltica Exterior Comn
La suscripcin del Entendimiento de Cooperacin en materia

de
Comercio
Inversiones
entre
la
Comunidad
Andina
Canad, por medio del cual las partes se comprometieron a

intensificar y fortalecer sus relaciones.
La
aprobacin
de
las
Normas
que
regulan
el
proceso
de
integracin y liberalizacin del comercio de servicios de

las telecomunicaciones en la Comunidad Andina
El compromiso de los presidentes andinos de establecer el

mercado comn a ms tardar el ao 2005.
La
aprobacin,
por
el
Consejo
Andino
de
Ministros
de
Relaciones Exteriores, de los lineamientos de la Poltica

Exterior Comn con miras a proporcionar a la CAN una mayor
presencia
internacional
convergencia
con
los
dems
Amrica Latina y el Caribe.
propiciar
procesos
su
articulacin
de
integracin
y
de
La
aprobacin,
por
el
Consejo
Andino
de
Ministros
de
Relaciones Exteriores la Comunidad Andina, de la Poltica

Comunitaria
como
un
para
la
Integracin
componente
esencial
Desarrollo
del
Fronterizo,
fortalecimiento
consolidacin del proceso de integracin.
La
suscripcin
de
un
nuevo
convenio
de
complementacin
automotor, que permitir aprovechar mejor el mercado andino

y sentar las bases para un mayor desarrollo del sector en la
subregin.
La puesta en marcha de las negociaciones entre los pases de

la Comunidad y el Tringulo Norte centroamericano para la
suscripcin de un Acuerdo de Preferencias Arancelarias, al
celebrarse una primera reunin entre los pases integrantes
de ambas partes en la que se reitera la voluntad de firmarlo
en el ms breve plazo.
La aprobacin en la XII Cumbre Presidencial Andina de un

conjunto de directrices para el establecimiento del Mercado
Comn -incluidos los lineamientos de accin y un programa
anual 2000-2001 para alcanzar ese objetivo-, as como para
la ejecucin de la poltica exterior comn, el desarrollo de
la agenda social y otros aspectos de la integracin.
La
suscripcin
Cartagena
del
"Compromiso
Protocolo
de
la
Adicional
al
Acuerdo
Comunidad
Andina
por
de
la
Democracia", por medio del cual Bolivia, Colombia, Ecuador,

Per y Venezuela establecen como "condiciones esenciales"
para la cooperacin y la integracin "la plena vigencia de
las instituciones democrticas y el estado de derecho" y
acuerdan
que
sus
disposiciones
se
apliquen
en
caso
de
producirse una ruptura del orden democrtico en cualquiera

de los Pases Miembros.
La aprobacin y puesta en vigencia de Acuerdos de Alcance

Parcial
de
Complementacin
Econmica
entre
la
Comunidad
Andina y Brasil y entre la CAN y Argentina, en 1999 y en el

2000, respectivamente, que permitieron dar un paso ms hacia
la constitucin de una zona de libre comercio entre ambos
bloques
La Comunidad Andina y el Mercosur asumieron, en la Cumbre

Sudamericana de Brasilia del 2000 el compromiso de concluir
a finales del 2001 las negociaciones del Acuerdo de Libre
Comercio
La
adopcin
de
un
nuevo
rgimen
comn
sobre
propiedad
industrial, considerado como uno de los ms desarrollados

del hemisferio, que adecua la norma a lo estipulado en la
materia en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
Creacin
puesta
en
funcionamiento
de
la
Facultad
de
Integracin de la Universidad Andina Simn Bolvar
Suscripcin del Protocolo Sustitutorio del Convenio Simn

Rodrguez,
foro
idneo
gobiernos,
empresarios
de
y
participacin
trabajadores-
para
tripartita
fomentar
la
integracin socio-laboral en la Comunidad Andina.
Aprobacin del Plan Andino de Cooperacin para la Lucha

contra las Drogas Ilcitas y Delitos Conexos, que comprende
los aspectos sobre prevencin, interdiccin, reduccin de
cultivos
ilcitos
desarrollo
alternativo,
as
como
el
control del desvo de precursores qumicos, del lavado de

activos y de trfico de armas, municiones y explosivos.
Se dan pasos de trascendental importancia para la libre

circulacin de personas con la creacin del Pasaporte Andino
y la aprobacin de una norma comunitaria que permite a los
turistas andinos viajar entre Bolivia, Colombia, Ecuador y
Per
portando
solamente
sus
Documentos
Nacionales
de
Identificacin.
Impulso decisivo a la integracin y el desarrollo fronterizo

con la aprobacin de normas comunitarias que disponen la
creacin
de
creacin
de
Zonas
de
Integracin
Fronteriza
(ZIF) y de Centros Binacionales de Atencin en Frontera

(CEBAF) en la subregin andina.
Aprobacin
del
Comunidad
Estatuto
Andina,
comunitario
de
con
del
lo
solucin
Tribunal
que
de
se
de
Justicia
fortalece
controversias
el
se
de
la
sistema
agiliza,
moderniza y hace ms eficaces los procesos de este rgano

del SAI.
Acuerdo
presidencial,
en
la
reunin
de
Santa
Cruz
Bolivia,
para aplicar, a ms tardar el 31 de diciembre de
2003,
arancel
un
externo
comn
con
una
estructura
de
niveles (0, 5, 10 y 20. Bolivia no aplicar el nivel de 20),

as como para consolidar y perfeccionar la zona de libre
comercio por lo mucho el 1 de junio de 2002, adoptar una
poltica
Comn
agrcola
avanzar
comn,
en
la
fortalecer
la
armonizacin
Poltica
de
las
Exterior
polticas
macroeconmicas.
La aprobacin de la Carta Andina para la Paz y la Seguridad

que
establece
los
principios
compromisos
para
la
formulacin de una poltica comunitaria de seguridad en la

subregin, la instauracin de una zona de paz, las acciones
regionales en la lucha contra el terrorismo y la limitacin

de los gastos de la defensa externa, el control de las armas
convencionales y la transparencia.
Establecimiento de la Mesa de Trabajo sobre Derechos de los

Pueblos Indgenas como "instancia consultiva en el marco del
Sistema
Andino
de
Integracin,
para
promover
la
participacin activa de los pueblos indgenas en los asuntos

vinculados con la integracin subregional, en sus mbitos
econmico, social, cultural y poltico".
Aprobacin de la Estrategia Regional de Biodiversidad para

los
Pases
del
Trpico
Andino,
la
primera
de
carcter
comunitario que adopta un grupo de pases signatarios del

Convenio sobre Diversidad Biolgica, con el fin de facilitar
la
accin
concurrente
indgenas,
nativas
de
los
Estados,
afroamericanas
las
locales,
comunidades
el
sector
privado, la comunidad cientfica y la sociedad civil en esta

materia.
Los presidentes de la CAN adoptan la "Carta Andina para la

Promocin
instrumento
Proteccin
que
de
contiene
los
Derechos
principios
Humanos",
generales,
como
normas,
mbitos y mecanismos que garantizan la observancia, respeto,

promocin y defensa de dichos derechos, en la subregin.
Disponen
que
el
carcter
vinculante
de
esta
Carta
sea
decidido por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones

Exteriores, en el momento oportuno.
Aprobacin del Arancel Externo Comn de la Comunidad Andina

-que figura en el Anexo I de la Decisin 535-, que entrar
en vigencia a partir del da primero de enero de 2004.
Celebracin de un Acuerdo de Complementacin Econmica entre

la Comunidad Andina y el Mercosur para la conformacin de un
rea de Libre Comercio.
Se inicia el proceso de integracin elctrica de los pases

de
la
Comunidad
Andina,
al
ponerse
en
operacin
la
interconexin entre Ecuador y Colombia.
La decisin del Consejo Andino de Ministros de Relaciones

Exteriores
de
brindarle
una
nueva
orientacin
la
integracin subregional, lo que implica el ingreso de la

integracin en una segunda generacin de polticas, en el
marco de una agenda multidimensional.
La entrada en vigencia del Protocolo de Sucre que introduce

modificaciones sustanciales en el texto actual del Acuerdo
de Cartagena y consagra nuevos mecanismos que porfundizarn
la integracin.
Concluye una importante etapa del proceso de integracin

cuando los pases andinos completan, el 14 de abril del
2003, los acuerdos para un Arancel Externo Comn, lo que les
permite notificar de manera conjunta en el ALCA un alto
porcentaje del comercio intra - comunitario.
Se inician las negociaciones de un nuevo Acuerdo de Dilogo

Poltico y Cooperacin entre la Comunidad Andina y la Unin
Europea que, adems de profundizar sus relaciones polticas,
econmicas, sociales y culturales existentes, debe sentar
las
bases
para
la
futura
suscripcin
de
un
"Acuerdo
de
Asociacin" que incluya un rea de libre comercio entre

ambas regiones.
Nueva
orientacin
estratgica
del
proceso
andino
de
integracin, consagrada por los Presidentes de la CAN en su

XIV Cumbre, alrededor de cinco pilares fundamentales: Agenda
Social, Poltica Exterior Comn, Mercado Comn, Integracin
Fsica de Suramrica y Desarrollo Sostenible.
Aprobacin de diecinueve normas comunitarias, en el marco de

la XIV Cumbre Presidencial Andina, que marcan un hito en el
proceso
de
construccin
del
Mercado
Comn
al
crear
las
condiciones necesarias para alcanzar este objetivo en el

2005.
Aprobacin de instrumentos normativos que permiten el libre

trnsito de trabajadores en el territorio de la Comunidad
Andina, garantizando su seguridad social y las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo.
Adopcin
del
Erradicacin
Plan
del
Andino
Trfico
para
la
Ilcito
Prevencin,
de
Armas
Combate
Pequeas
Ligeras, con lo cual la Comunidad Andina se constituy en el

primer esquema de integracin en el mundo que cuenta con un
instrumento de carcter vinculante en la materia.
Creacin de un Mecanismo Andino de Cooperacin en materia de

Asistencia
Cooperacin
Consular
que
permitir,
entre
otros, a los consulados de los pases de la CAN en el

exterior, coordinar acciones de proteccin de los derechos
fundamentales en beneficio de los nacionales de las naciones
andinas.
Armonizacin de Polticas Macroeconmicas
Los pases de la Comunidad Andina estn desplegando un esfuerzo
conjunto
para
lograr
la
armonizacin
de
las
polticas
macroeconmicas, especialmente en materia cambiaria, financiera

y fiscal. El Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas,
Bancos Centrales y Responsables de Planeacin Econmica de la
CAN ha logrado avances en la definicin de los criterios de
convergencia en materia de inflacin, deuda pblica y dficit
fiscal.
Inversiones
La Comunidad Andina tiene regmenes comunes para el tratamiento a
la inversin extranjera (Decisin 291) y la promocin de
las
Empresas Multinacionales Andinas (Decisin 292), es decir, de

asociaciones
que
entrelazan
capitales
subregionales
para
aprovechar el mercado ampliado.

Aspectos Tributarios
El Consejo Asesor de Ministros de Economa, Presidentes de Bancos
Centrales y Responsables de Planeacin Econmica de la Comunidad
Andina
tiene en su agenda de trabajo, como temas prioritarios,
la armonizacin tributaria en materia de impuestos indirectos y

la
actualizacin
de
la
normativa
comunitaria
sobre
doble
tributacin.
Poltica Agropecuaria
Los pases andinos aplican una poltica agropecuaria comn, cuyos
principales
componentes
son
el
Sistema
Andino
de
Franjas
de
Precios (SAFP), el Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria y otros

instrumentos
Los
Presidentes
de
de
la
carcter
CAN
dispusieron,
sectorial.
en
su
XII
Cumbre,
celebrada en el 2000, que se adopte y ejecute una nueva Poltica

Agropecuaria Comn Andina. En su XIII Reunin, efectuada en el
2001, reiteraron este mandato y coincidieron en la necesidad de

adoptarla con el fin de avanzar hacia la meta del Mercado Comn.
Sanidad Agropecuaria
Conozca las principales normas sobre sanidad agropecuaria, los
requisitos que se exigen para el comercio de estos productos
entre
los
pases
procedimientos
miembros
armonizados
con
para
el
terceros
registro
pases,
y
control
los
de
plaguicidas y de productos veterinarios, entre otros

Franja de Precios
Entrese cul es Ultima circular de Franja de Precios , las
reglas
para
determinar
los
Precios
Piso
Techo,
las
Tablas
Aduaneras para el ltimo perodo, las Reglas para calcular las

rebajas arancelarias y los derechos adicionales, los aspectos
operativos del Sistema Andino de Franjas de Precios.
EL MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR)
TRATADO DE ASUNCION
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, luego de culminar

negociaciones se reunieron en marzo de 1991 en Asuncin,
paraguay, en la cuales firmo e tratado del mercado comn del
sur.
A)
En dicho tratado se destaca las siguientes ideas
Que
mercado
la
ampliacin
nacionales
de
las
travs
actuales
de
la
dimensiones
integracin,
de
sus
constituye
condicin fundamental para acelerar sus procesos de desarrollo

econmico con justicia social
B) Que ese propsito debe ser alcanzado mediante el eficaz

aprovechamiento de los Recursos disponibles, la preservacin
del
medio
ambiente,
el
mejoramiento
de
las
interconexiones
fsica, la integracin de las polticas macroeconmicas y la

complementacin de los diferentes sectores de la economa con
base
en
los
principios
de
gradualidad,
flexibilidad
equilibrio.
C)
Tiene
en
cuenta
internacional,
ene
la
evolucin
especial
la
del
acontecimiento
consolidacin
de
grandes
espacios econmica y la importancia de adecuar una insercin

de sus pases.
Consideran
que
la
integracin
constituye
una
respuesta
adecua a tales acontecimientos.
OBJETIVOS
A)
El tratado de Asuncin expresa que el MERCOSUR implica:
La
libre
productivos
circulacin
entre
los
de
bienes,
pases,
servicios
eliminacin
de
factores
los
derechos
aduaneros y restricciones no arancelarias.
B) establecimiento De una arancel comn y la adopcin de una

poltica
comercial
coordinacin
de
comn
posiciones
correlacin
en
foros
terceros
econmico
estados
comerciales
internacionales
c) Coordinacin de polticas macroeconoma y pectorales.
d) Compromiso de armonizar sus legislaciones en las tareas

pertinentes, para lograr el fortalecimiento de los procesos de
integracin.
Los
principales
instrumentos
para
la
constitucin
del
mercado comn son:
a)
un
programa
de
liberacin
comercial,
con
rebajas
arancelaria progresivas lineales y automticas, de eliminacin

de restricciones
b)
La
no arancelaria.
coordinacin
de
polticas
macroeconmicas
que
se
realizan gradualmente en forma convergente con los programas

de desgravacin arancelaria y restricciones no arancelarias.
c) Un arancel externo comn, que incentive la competitividad

externa de los pases miembros.
d)
La
adopcin
optimizar
la
de
acuerdos
utilizacin
sectoriales
movilidad
de
con
los
el
fin
de
factores
de
produccin y de alcanzar escalas operativas eficientes
ESTRUCTURA ORGANICA
La
administracin
de
los
tratados
del
acuerdo
especfico
decisiones que se adopten ene. Marco jurdico estarn a cargo de:
El CONSEJO
Es el rgano del Mercado comn y le corresponde su conduccin

poltica
acuerdo
la
toma
de
decisiones
para
los
objetivos
del
EL GRUPO MERCADO COMUN
Es el rgano ejecutivo del

ministros
de
relaciones
MERCOSUR y es coordinado por los

exteriores,
tiene
las
siguientes
funciones:
a) Velar por el cumplimento del tratado
b) tomar las providencias neceara para el cumplimiento de las
decisiones adoptadas por el consejo
c) Proponer medidas tendientes a la aplicacin del programa de
liberacin
comercial,
coordinacin
de
polticas
negociaciones con terceros
d) Fijar programas de trabajo que aseguren el avance hacia la

constitucin del mercado comn.
El grupo Mercado comunes sta integrado por 4 representantes

titulares y 4 alternos por cada pas que representen al
ministerio de relaciones exteriores, ministerio de economa
y banco central.
LOGROS Y PROYECCIONES DEL MERCOSUR
El acuerdo de integracin importante avances en desgravacin

arancelaria en los productos y liberacin comercial para os
productos
sustancial
originarios
ene.
de
Comercio
los
pases
trata
en
miembros
vigencia
incremento
del
arancel
externo comn, el haberse otorgado personalidad jurdica de

derecho internacional al MERCOSUR y la creacin de como
tercer rgano de la comisin de comercio.
As mismo se puede destacar
a) La definicin de una nomenclatura arancelaria comn
b)
Presentacin
de
propuestas
para
una
poltica
comn
de
salvaguardias
c) Simplificacin de trmites en frontera
d) armonizacin de normas tcnicas
referidas
a la industria
automotriz
e) relevamiento
de legislaciones vigentes en materia deviene
originarios del MERCOSUR, compras del estado y licitaciones

internacionales
f) Comparacin de regimenes tributarios nacionales
g) Anlisis comparativo de sistemas de regulacin laborales.
Luego de un marcado estancamiento en el proceso de integran

afectado por una secesin econmica generalizara y agudizada
por la crisis brasilea durante los ltimos aos, en junio
del
ao
2000
se
reuniera
en
Buenos
Aires
Argentina
los
presidentes de los pases miembros del MERCOSUR, incluido el

presidente
de
Chile
el
Canciller
Boliviano,
miembros
asociados del acuerdo, con el objeto de tomar la conduccin

del
proceso
cautivo
en
los
dos
ltimos
aos
de
promesa
econmica y con la decisin de consolidar el bloque como

herramienta clave APRA competir en el mundo.
A finales de la dcada de los aos 90 los pases miembros

presentan las mismas deficiencias, lento crecimiento, rezago
social,
vulnerabilidad
financiera,
concertacin
de
la
riqueza, desempleo, aumento de la pobreza, desarticulacin

de los sectores productivos
Se dise una estrategia para el relanzamiento del MERCOSUR,

avanzando en la coordinacin
macroeconmica, acelerando el
ingreso de chile como miembro pleno y con una decisin de

fortalecer
la credibilidad se hizo colocando a la poltica
por encima de la economa, se trata de subordinar

controversias comerciales a los mas ambiciosos
las
polticos
El presidente del Brasil manifest que el bloque constituye

un
pronto
sealo,
que
es
siempre
tambin
hablamos
social,
de
cultural
aranceles,
de
poltico
coordinacin
macroeconoma y hoy hablamos de sociedades que se ven de

cultura de voluntad poltica y de un espritu de solidaridad
queda mas all de los mercado que es la integraron de la
gente
Este camino de percepcin permito que economas ms pequeas

como
paraguay
sintieran
que
por
primar
vez
sus
planteamientos acerca del dficit social en su pas son

escuchados por
Argentina y Brasil.
Coincidieron en que el MERCOSUR ese ante todo un proyecto

poltico, entiende que el crecimiento econmico no alcaza
para erradicar la pobreza.
Temas fundamentales de al Carta de buenos Aires suscrita los

asistentes a esta importante cita:
a)
El
compromiso
del
MERCOSUR
con
las
instituciones
democrticas.
b) La necesidad de avanzar en medidas que permitan facilitar
el comercio
intraregional,
d) Negociar en forma conjunta acuerdo comerciales con terceros

pases
e) Establecer disciplinas comunes en materia de incentivos a
las inversiones a la produccin y a la exportacin
f) Plena vigencia del arancel externo comn
g) Asegurar la libre circulacin de bienes de capitales en el
MERCOSUR y avanzar a una poltica comn automotriz.
Finalmente
se
remarco
la
relevancia
del
MERCOSUR
como
instrumento efectivo para el progreso econmico y social de

los
rublos
de
la
regin
para
enfrenar
los
crecientes
desafos del sistema internacional a travs de una adecuada

insercin en el contexto de una estrategia de regionalismo
abierto.
LOS SISTMEAS DE DESREGULACION Y SUEPERVICION EN BOLIVIA
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA REGULACION
La
regulacin
continente
tiene
en
los
antecedentes
estados
histricos
unidos
de
en
el
viejo
Norteamrica,
se
fundamentan en la proteccin del consumidor, estableciendo

normas indefensa de la competencia para evitar practicas
monoplicas, oligopoliticas, predatorias y abusivas
En
el
caso
europeo,
lo
relevante
en
materia
de
normas
relativas a la competencia se encuentra en el tratado de

roma de
En
los
1957 que instituyo el mercado comn europeo.
estados
unidos
de
Norteamrica
estn
leyes
antimonopolicas
En Bolivia, en una primera etapa se inician funciones en la

supervisin con la creacin de la superintendencia d Bancos
en
1928
posteriormente
con
la
creacin
de
otras
superintendencias.
En una etapa la funcin regulatoria se realiza a travs de

sistemas que estn conformado por instituciones y normas
sectoriales.
OBJETIVOS DE LA REGULACION EN BOLIVIA
Con la globalizacin e internacionalizacin de la economa,

en Bolivia se dio un cambio estructura muy profundo, por el
cual algunas empresas e instituciones del estado, que antes
prestaban exclusivamente algunos servicios bsicos, ahora
han pasado al dominio privado, bajo condiciones monoplicos

que requieren ser reguladas por el estado.
De esta manera se ha pasado a la desregulacin de la encomia

proceso que requiere ser regulado.
En
el
campo
de
la
intermediacin
financiera
de
la
actividad financiera en general el estado debe proteger el

ahorro
los
recursos
del
publico,
supervisando
las
empresas o instituciones que los intermedian.
La supervisin ha llegado tambin a los productores que

explotan los recursos naturales renovables la depredacin de
la naturaleza hace mucho tiempo que esta generando problemas
de supervivencia de la propia humanidad, lo que obliga al
estado y a la sociedad a velar por la proteccin del uso de
los recursos naturales a fin de garantizar
su preservacin
desde un punto de vista de un uso sostenible.
Finalmente, nuestras economas de mercado son imperfectas y

por lo tanto es necesario introducir mecanismos y normas que
eviten
por la practicas econmicas que se derivan de esta
situacin
traces
de
abusos,
depredacin
sistemas
discriminaciones,
regulatorias
otras
sea
formas
a
de
organizacin, en los que primer la aplicacin irrestricta de

la norma, alejando todo tipo de discrecionalidad, por parte
de sus administradores.
UBICACIN INSTITUCIONAL
Los sistemas de regulacin y supervisn son parte de la

estructura administraba del estado y se encuentran dentro de
la
Estructura
del
poder
ejecutivo
de
su
ordenamiento
institucional.
En el Reracionamiento institucional, las superintendencia

estn bajo la tuicin del ministerio del rea, entenda como
la verificacin del cumplimento de las polticas, normas,
misin, y objetivos institucionales, as como las metas y
resultados
previstos,
sin
embargo
son
entidades
publicas
autarqua y con autonoma de gestin.
En el reracionamiento funcional, las superintendencias deben

cumplir y hacer cumplir
las leyes que emiten el poder
legislativo, as como mas normas reglamentarios y
polticas
que
tiene
emana
del
poder
ejecutivo
su
vez
esas
la
capacidad para reglamentar las actividades de los operadores

y usuarios de cada sector.
COMPOSICION DE LOS SISTEMAS DE REGULACION Y SUPERVICION
En Bolivia existen tres
sistemas de regulacin, que actan
en campos especficos y diferencia son:
SISTEMA DE REGULACION SECTORAL (SIRESE), Regula la actividad

de
los
productores
monopolios
oferta
de
naturales
productiva
bienes
servicios
legales,
protegiendo
bsicos,
persiguiendo
los
una
intereses
de
sean
mejor
los
consumidores.
El
SIRESE
esta
superintendencias:
constituido
General,
por
trasporte,
hidrocarburos, electricidad y aguas.
las
siguientes
comunicaciones,
SISTEMA
DE
REGULACION
DE
naturales
renovadles y a los adjudicatarios de tierra,

su
concesionarios
RENOVABLES
Supervisa
por
los
NATURALES
(SIRENARE)
velando
RECURSOS
utilizacin
eficiente
de
recursos
sostenible,
protegiendo al medio ambiente y a la Biodiversidad.
El
SIRENARE
esta
constituido
por
las
siguientes
superintendencias: General, forestal y agraria
SISTEMA DE REGULACION FINANCIERA (SIREFI), Supervisa a los

operadores de intermediacin financiera en el cumplimento de
las normas y en el mantenimiento de un nivel mnimo de
solvencia patrimonial que precautelen el uso adecuado del
ahorro y de los depsitos.
El
SIREFI
esta
constituido
por
las
siguientes
superintendencias: Recursos jerrquicos, bancos y entidades

financieras y pensiones, valores y seguros.
ALCA
Durante la I Cumbre de las Amricas, celebrada en diciembre de
1994 en Miami, los Presidentes de los 34 pases democrticos de
Amrica acordaron iniciar la promocin y constitucin del rea de
Libre
Comercio
conformar
una
de
zona
las
de
Amricas
libre
(ALCA),
comercio
con
que
el
propsito
abarque
todo
de
el
continente y favorezca la eliminacin progresiva de las barreras

comerciales y de inversin en la regin.
El fin orientador del ALCA es el logro de mayor bienestar y
progreso para todos los ciudadanos americanos, como parte de una
visin
integral
del
futuro
poltico,
econmico
social
del
Continente.
Cuatro principios fundamentales orientan el ALCA:
Preservar
fortalecer
la
comunidad
democrtica
de
las
Amricas.
Promover la prosperidad a travs de la integracin econmica

y el libre comercio.
Erradicar la pobreza y la discriminacin en el hemisferio.
Garantizar el desarrollo sostenible y conservar el medio

ambiente para las generaciones futuras.
El
ALCA
se
establecer
caractersticas
finales
ms
del
tardar
ALCA
se
en
el
ao
2005.
determinarn
Las
mediante
negociaciones de los representantes oficiales de los gobiernos de

los 34 pases participantes.
El ALCA en Bolivia no entrara aun en vigencia por oposicin del
pueblo boliviano.
CONCLUSIN
Como
no
poda
ser
de
otra
manera
la
existencia
de
estos
organismos Internacionales vienen cumpliendo su cometido apoyando

el
proceso
de
fortalecimiento
modernizacin
del
Estado
Boliviano con financiamientos ilimitados, con el propsito de que

l conjunto de transformaciones, polticas, sociales y econmicas
instauradas en los ltimos aos y que cuente con un sistema
institucional claro, confiable, moderno, transparente y eficaz, y
garantizar la existencia de reglas estables para el efectivo
funcionamiento de dichas instituciones vinculadas al comercio con
el ordenamiento econmico de Bolivia.

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D ra .

conocer a los alumnos

del cuarto semestre de Derecho para as tener una nocin mas

ataen a nuestra realidad nacional. Por esta razn, es muy

Muchos pases iberoamericanos se vieron en la necesidad de

para salir de muchas

necesidades econmicas por lo que se conforman organismos

o ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin

Tambin facilitamos y agradecemos a la Dra. Jennett Quiroga; por

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

acelerar el progreso econmico y social de sus pases miembros de

movilizacin de recurso adicionales para pretextos supera los

tambin la Corporacin Interamericana de Inversiones y el Fondo

contribuyan al desarrollo de la regin y complementarlas cuando

Oriente. El convenio Constitutivo del Banco asegura al conjunto

(Fernando Collor de Mello), Paraguay (Andrs Rodrguez) y

progresiva eliminacin de barreras arancelarias entre los

tuvo lugar en 1986 entre los entonces presidentes de Brasil,

comercial bilateral entre ambos pases se transform con el

Paraguay se sumaron a tal intento. Segn lo previsto en el

circulacin de bienes entre los cuatro pases firmantes:

aproximadamente el 60% del PIB regional.

carcter rotatorio, establecido cada seis meses) y del Grupo

Mercosur. Le corresponde la conduccin poltica del mismo,

Mercosur, debe velar por el cumplimiento de las decisiones

El Tratado est abierto a la adhesin, previa negociacin,

Latinoamericana de Integracin (ALADI), cuyas solicitudes

3 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y REALIZACIONES

Asuncin mediante, entre otras medidas, la eliminacin de

poltica comercial comn con relacin a terceros pases o

transportes y comunicaciones, y otras que se acuerden en el

competencia entre los estados parte.

(negociacin de temas nuevos), consolidacin (cumplimiento y

relaciones exteriores, que se fundamentan en negociaciones

(ALADI), de la UE y de otras entidades y organizaciones

proceso de integracin. La decisin nmero 17/98 de la XV

Protocolo de Brasilia para la Solucin de Controversias.

exteriores muy activa. De esta forma, en el marco de la

pases miembros de la misma. Con ocasin de la Cumbre de

Complementacin Econmica Mercosur-Chile, que entr en vigor

conformacin de un espacio econmico ampliado. En el caso

suscrito con Chile. Tambin se progres con los dems pases

En 1997 cada uno de los

General. En abril de 1998 se firm el Acuerdo de Cooperacin

establecieron las bases para poner en marcha una zona de

entre el MERCOSUR y la UE.

internacional; la integracin poltico-econmica de la provincia

entrerrianos; y el cumplimiento efectivo de las normas sobre

extranjeras en nuestro territorio.

jerarqua del gobierno nacional afines a la actividad, informando

productos, la celebracin de convenios internacionales en los

extranjeras en nuestra provincia.

pertinentes del Estado Federal y/o su aprobacin por el Congreso

referndum del Sr. Secretario de Estado o del Poder Ejecutivo,

tendientes al mejoramiento de la competitividad.

incrementar nuestro comercio e inversiones en nuestro territorio.

11) Asesorar a exportadores e importadores sobre la operatoria

desarrollo del comercio interior.

productos entrerrianos en los principales centros de consumo.

cadena de comercializacin, desde el fabricante al consumidor y/o

posicin de equilibrio en el mercado.

comercialicen en la provincia estn conforme a las disposiciones

competencia o de su misin, las complementarias de las mismas,