HISTORIA Y PENSAMIENTO NACIONAL

Nos alegra darte la bienvenida al mdulo Historia y Pensamiento Nacional.

Hemos elaborado esta propuesta para trabajar conjuntamente en la adquisicin de
nuevas herramientas para la reflexin y la participacin poltica. Esperamos, te resulte de utilidad.

De La Revolucin de Mayo a Caseros: 1810-1853.

Mayo de 1810 se constituye en una fecha clave para comprender nuestra historia. En ese
momento se inicia el camino hacia la independencia nacional con el establecimiento de la Primera Junta de Gobierno en nombre del Rey Fernando VII, designacin que le daba apariencia
de continuidad al gobierno del rey, pero en la prctica significaba que los criollos de Buenos
Aires haban elegido un gobierno propio.
Pero Qu haba ocurrido? La guerra en Europa entre Napolen y Gran Bretaa haba derivado en la ocupacin de Espaa por parte de los franceses y en la prisin del rey espaol Fernando VII. Esta prisin desat en los dominios espaoles de Amrica la conformacin de Juntas
de Gobierno alentadas por los criollos, que se constituan como un actor social econmicamente poderoso, pero carente de derechos polticos. A esta bsqueda de gobiernos libres del
poder real espaol se le sumaron rpidamente los actores sociales ms perjudicados por el
poder de la Corona espaola: los mestizos, los indios, los esclavos negros que vieron en los
nuevos gobiernos patrios la posibilidad de encontrar la igualdad y la inclusin.
As, la independencia va a ver confluir a las clases menos favorecidas, junto con los criollos
(o espaoles americanos en el lenguaje de la poca).
Qu pensaban los criollos patriotas? En general, crean en la Repblica, como forma de
gobierno, o sea en la eleccin de los propios gobernantes, en la divisin de poderes y en la
periodicidad de los gobernantes. Este pensamiento republicano se asociaba a una idea de libertad econmica muy cercana a los principios liberales, sobre todo en oposicin al cerrado
monopolio espaol que tanto haba perjudicado la posibilidad de una economa propia o
Americana.
Este ideal republicano y democrtico, junto con la bsqueda de una mayor circulacin de
bienes econmicos, ser uno de los ejes de los sucesivos gobiernos patrios a partir de
1810.

Con la finalidad de ilustrar el perodo trabajado, te recomendamos, ingrese al siguiente enlace que contiene un breve documento sobre los sucesos de la Semana de
Mayo de 1810 relatada por el historiador Felipe Pigna: La Semana de Mayo
A la Primera Junta de Gobierno le sucede la Junta Grande a fines de 1810; esta Junta es sustituida por el Primer Triunvirato en setiembre de 1811 y ste a su vez por el Segundo Triunvirato
en octubre de 1812. Este Triunvirato (de inspiracin Sanmartiniana) convoc a una Asamblea
con representantes de las provincias del interior, la Asamblea del ao XIII, cuyo objetivo deba
ser Declarar la Independencia. Aunque no logr este objetivo, s se declar soberana (no dependa de ningn otro poder), adopt el escudo nacional, reconoci la escarapela nacional,
acept el Himno como Marcha Patritica y declar el 25 de mayo como fiesta cvica. Junto
con estas medidas (que preanunciaban la anhelada independencia) tom otras de profundo
carcter republicano: abolicin de los ttulos de nobleza, abolicin del trabajo indgena obligatorio como la mita, encomienda y yanaconazgo, abolicin de la tortura y liberacin de todos los
hijos/as de esclavos (lo que en el largo plazo significaba terminar con la esclavitud).
Pero la Asamblea tambin present el enfrentamiento entre Alvear y Artigas, quien propone un proyecto de organizacin federal y republicano que era resistido por ciertos sectores
concentrados en Buenos Aires. Por tanto, si bien la Asamblea adopt decisiones propias de
una nacin, no logr fundar una posicin hegemnica y una relacin de poder que organice
definitivamente a las Provincias Unidas. La exigencia de un rgimen republicano y federal se
haca eco en las proclamas de Artigas y sus seguidores, abriendo en los sucesivos aos encarnizadas discusiones sobre la forma de organizar a la joven nacin.
Atemorizado el sector porteo por la vuelta del Rey Fernando VII al trono despus del fin de
Napolen, y temiendo una recuperacin militar por parte de Espaa, la Asamblea cre en enero de 1814 un poder ejecutivo unipersonal que se denomin Directorio. Los dos primeros Directores fueron Posadas y Carlos Mara de Alvear, ambos opuestos al poder de las provincias del
interior y enfrentados con San Martn que preparaba el ejrcito que liberara Argentina, Chile y
Per.
Enteradas las provincias de las tratativas de Carlos Mara de Alvear de entregar las Provincias Unidas del Ro de La Plata a la Corona britnica (con la excusa de protegerla de la posible
invasin espaola) y movilizadas por los caudillos federales y el propio San Martn, quien lejos
de buscar un nuevo monarca organizaba un ejrcito para lograr la independencia, el Director
Alvear fue derrocado por la sublevacin federal de Fontezuelas (1815). Resultado de esta sublevacin fue el nombramiento de un nuevo Director (lvarez Thomas y luego, Juan Martn de
Pueyrredn quien estar a cargo hasta 1819). As se convoc a un nuevo Congreso que las provincias exigieron, se desarrollara lejos de Buenos Aires: el Congreso de Tucumn (1816) declara
el 9 de julio la Independencia de Espaa (y de toda dominacin extranjera).

A partir de este momento ya no hay vuelta atrs y las Provincias Unidas del Ro de la Plata
se definen con la voluntad de constituir una nueva nacin.

Llegado a este punto y luego de esta clara y breve sntesis, resulta importante preguntarnos:
Cules son los debates y discusiones de este primer perodo de 1810-1816?
Cmo triunfar en la lucha contra los ejrcitos realistas y conseguir al fin la independencia?
Algunos (como Alvear) pensaban que haba que buscar un aliado poderoso y entregarse a
su voluntad, por ejemplo Gran Bretaa o el Imperio del Brasil. Otros, como Manuel Belgrano y
San Martn propusieron tempranamente organizarse para luchar por la independencia absoluta.
Qu tipo de gobierno se constituira?
Una Monarqua Constitucional (con un Rey y un congreso) o una Repblica democrtica
donde todos participen o una Repblica donde slo voten los ciudadanos decentes (o sea los
propietarios).
Qu tipo de economa desarrollar?
Una que se abra al mundo, en cuyo caso Gran Bretaa como potencia industrial se vera favorecida (los que apoyaban el librecambio) o una economa que protegiera los productos propios y del interior.
Cul deba ser la organizacin del Estado?
Desde Buenos Aires hacia el interior (los que comenzaran a denominarse unitarios) o tomando en cuenta los deseos y gobiernos que las provincias eligieran (los que se llamaran federales).
Garantizada la independencia por los triunfos del General San Martn en Chile (Chacabuco
en 1816 y Maip en 1817) y su campaa en el Per, junto con las guerras de guerrillas de
Gemes en el norte argentino, los problemas y debates que quedarn en pie sern los
referidos a la forma de gobierno (federales-unitarios), el modelo econmico (librecambiodesarrollo interno) y el tipo de repblica (democrtica o elitista).

En los siguientes vnculos podrs visualizar segmentos de la pelcula Belgrano en los

que se advierte con claridad sus ideas respecto al reconocimiento social del indio/negro/mestizo, etc. y la necesidad de creacin de smbolos para la incipiente
identidad: Belgrano. La Pelcula Parte 1

El nudo de estas discusiones estallar con la Constitucin Unitaria de 1819, en donde se estableca un proyecto de pas centralista, de carcter aristocrtico y que dejaba abierta la posibilidad de que un monarca extranjero pudiera ocupar el gobierno.
Sublevados los lderes federales, con el liderazgo de Juan Bautista Bustos (proveniente del
Ejrcito del Norte y de origen cordobs), Estanislao Lpez (Santa F) y Pancho Ramrez (Entre
Ros) el Directorio es derrotado en Cepeda en febrero de 1820 finalizando el gobierno central y
reasumiendo las provincias la soberana que emanaba de sus propios pueblos y se consolidaron las autonomas provinciales, las que se organizaron con sus propios gobiernos y legislaturas.
El breve perodo de Bernardino Rivadavia (1826 a 1827 como presidente), finaliz con el rechazo de su Constitucin Unitaria de 1826 por parte de los pueblos del interior, dada la situacin de subordinacin en la que quedaban segn la nueva constitucin propuesta y el rechazo
de la propia elite portea, al intentar Rivadavia transformar la ciudad de Buenos Aires en Capital de la Nacin dejando a la provincia sin su ciudad capital.
Al mismo tiempo, este gobierno Rivadaviano transform la victoria contra el Imperio del
Brasil por la recuperacin de la Banda Oriental del Uruguay (victoria lograda por Juan Lavalle
junto a los bravos orientales) en un fracaso diplomtico por obsecuencia hacia el Imperio
Britnico, aceptando la divisin nacional (que Gran Bretaa propona) con la creacin de un
Estado Tapn en el Ro de La Plata (el Uruguay).
A partir de ese momento se acenta el funcionamiento autnomo de las provincias bajo el
gobierno de sus gobernantes, los caudillos de nuestra historia oficial; y los propios conflictos
en Buenos Aires para conformar un gobierno estable.
Durante cuarenta y dos largos aos (1820-1853) las Provincias Unidas del Ro de la Plata
estaran pues bastante desunidas, reconocindose como partes integrantes de una misma
entidad poltica nacional (por su historia, identidad, los sucesivos pactos interprovinciales
y las delegaciones de funciones a p.ej. los gobiernos de Rosas y de Urquiza) pero imposibilitadas de plasmar esa vocacin nacional en un orden institucional aceptado por todas,
legal y duradero.

En los siguientes vnculos podrs visualizar segmentos de la pelcula Belgrano en los

que se advierte con claridad aspectos ticos de la Revolucin que y el valor de las
luchas en pos de la libertad y la independencia:
Belgrano. La Pelcula. Parte 2
Belgrano. La Pelcula. Parte 6

Si deseas visualizar la pelcula completa; Belgrano, te proporcionamos tambin los

vnculos ordenados. La misma te proporcionar una perspectiva interesante respecto
a los tiempos de la Revolucin y las ideas que estaban en pugna.
Belgrano. La Pelcula . Parte 1
Belgrano. La Pelcula. Parte 2
Belgrano. La Pelcula. Parte 3
Belgrano. La Pelcula. Parte 4
Belgrano. La Pelicula. Parte 5
Belgrano. La Pelicula. Parte 6

El Ascenso de Juan Manuel de Rosas y su Significado

Con la cada de Bernardino Rivadavia (1827) asume como gobernador de la Provincia de
Buenos Aires el lder ms popular del partido Federal (el Gral. Manuel Dorrego) quien se propuso convocar una Convencin en Santa Fe, con la idea de sancionar una constitucin Federal.
En enero de 1828, el lder unitario Juan Lavalle (que comandaba el ejrcito que haba triunfado
contra el Imperio de Brasil) retorna a la Provincia de Buenos Aires y da un golpe de Estado contra Dorrego, a quien derrota en Navarro, tomando prisionero al gobernador y ordenando su
fusilamiento.
El fusilamiento de Dorrego produjo el levantamiento de los sectores populares de la ciudad
de Buenos Aires y de la campaa de la Provincia de Buenos Aires. Ante esta situacin de desgobierno, la Sala de Representantes de la Provincia de Buenos Aires nombra a Juan Manuel de
Rosas como Gobernador con facultades extraordinarias. Este primer gobierno de Rosas durar
hasta 1932 (siendo sucedido por Juan Ramn Balcarce hasta 1835). El asesinato Facundo Quiroga (el caudillo Riojano) en Barranca Yaco (1835) habilita el regreso de Juan Manuel de Rosas el
Restaurador de las leyes, quien asume con la Suma del Poder pblico y al que las provincias
delegarn las Relaciones Exteriores hasta el pronunciamiento de Urquiza en 1852.
El segundo gobierno de Rosas transcurrir entre 1835 y hasta 1852.
Juan Manuel de Rosas provena de una familia propietaria de tierras y dedicada a la cra de
ganado. Desde joven mostr un carcter decidido y una propensin a las actividades de administracin y organizacin de las tareas rurales.
Lentamente se convirti en un lder de la campaa de la provincia de Buenos Aires, principalmente admirado por los peones, los mestizos, los negros y an los propios indgenas quienes lo respetaban por sus habilidades y capacidades camperas.
Para el partido Unitario (cuyos lderes como Sarmiento, los Varela, debern exiliarse en el
exterior durante el perodo rosista) Rosas representaba el mal absoluto, se lo tildaba de dictador, autoritario, asesino, soliviantador de la chusma, represor de la prensa independiente.
Desde esa mirada se cre una leyenda negra del gobierno rosista.

Pero, Qu Signific El Gobierno de Rosas?

Durante los gobiernos de Rosas la guerra entre unitarios y federales se traslad entonces al
interior, donde las fuerzas de Lavalle, Quiroga y Jos Mara Paz (por mencionar a los principales
jefes de cada bando) batallaron para imponer por la fuerza un modelo de pas unitario o federal. Estos diecisiete aos rosistas vern la curiosa organizacin de la Confederacin Argentina con un gobierno federal que mantuvo frreamente en manos de Buenos Aires el Puerto y la
aduana, que persigui implacablemente al partido unitario y a la vez se opuso firmemente a las
presiones y bloqueos ingleses y franceses (apoyados desde el exterior por los miembros del
partido unitario). Rosas intent reconstruir la unidad de las antiguas provincias a travs de la
Confederacin Argentina, que era una organizacin de hecho (cada gobierno provincial tena
autonoma, pero delegaba en Buenos Aires las relaciones Exteriores y la Defensa. A la vez,
durante la poca de Rosas (l mismo un exitoso empresario dueo de saladeros) el comercio de
exportacin (principalmente cueros y carne salada) se triplic y las importaciones se duplicaron.
Este crecimiento econmico reabri la discusin entre librecambistas (en particular los porteos de Bs. As.) y los proteccionistas (en particular los caudillos federales de las provincias del
Interior). Rosas intent saldar la cuestin promulgando una Ley de Aduanas (1835). Esta Ley de
Aduanas buscaba proteger distintas producciones nacionales (prohibicin de importar producciones que se hacan en el pas). Para los bienes que se producan en el pas pero no alcanzaban a cubrir el mercado interno, el gravamen era del 35%, todos los dems productos tenan un
impuesto del 25%. Las exportaciones (o sea lo que el pas produca y exportaba slo pagaban el
4%). Hasta el propio Sarmiento reconoci que muchos productos nacionales (entre ellos los
propios tejidos que su madre haca) se vieron favorecidos por esta Ley de Aduanas. Rosas tuvo
que batallar adems de la oposicin interna, con la presencia de las potencias colonialistas de
la poca (Francia y Gran Bretaa): En 1838 Francia (apoyada y promovida por los unitarios en el
exterior, en especial Montevideo) bloque el puerto de Buenos Aires, bloqueo que fue acompaado con el levantamiento de los unitarios y que fracas por la negativa rosista.
Entre 1845 y 1848 Francia y Gran Bretaa se unieron para intentar abrir por la fuerza los
puertos del interior de los ros Paran y Uruguay a sus barcos mercantes. Nuevamente contaron con el apoyo de los unitarios. Tomaron la isla de Martn Garca y penetraron por el ro Paran forzando la resistencia argentina en la Batalla de la Vuelta de Obligado (1847). Pese a estos
triunfos, la resistencia de Rosas y en general de los sectores populares en todos los espacios
con presencia extranjera, convenci, a Inglaterra primero (1847) y a Francia luego (1848) de levantar el bloqueo y retirarse sin ninguna concesin por parte de la Confederacin Argentina.
Te sugerimos ver el captulo La vuelta de Obligado de la Serie Histrica Batallas
de la libertad del Canal Encuentro.
Batallas de la Libertad. La Vuelta de Obligado

Finalmente, de las propias filas federales surgir la oposicin que derrocar al Restaurador
de las Leyes: El gobernador de Entre Ros, Justo Jos de Urquiza (tambin un terrateniente con
intereses en saladeros y venta de caballadas) ir constituyendo una oposicin junto a lderes
federales del litoral (quienes le cuestionaban cada vez ms a Rosas el mantenimiento de la
Aduana en manos de Buenos Aires, el control sobre los ros interiores y la demora en la sancin
de una constitucin). Junto a estos federales rebeldes se alinearon emigrados unitarios en el
Uruguay y, en una decisin muy discutida hasta hoy, las tropas del Imperio del Brasil (lo que
significaba en esa poca la segura intervencin de Gran Bretaa en la alianza, siempre buscando instalar gobiernos ms afines a su poltica comercial). En la batalla de Caseros (3 de febrero
de 1853) se enfrentaron las fuerzas rosistas y el llamado Ejrcito Grande.
El aspecto militar de la batalla era incierto an, cuando Rosas (herido) se retir y refugi en
un buque britnico iniciando un largo exilio que nunca terminara. Las tropas triunfantes desfilaron por Buenos Aires (siendo la nica vez que tropas extranjeras, las del Imperio del Brasil,
desfilaron por la capital como vencedoras). Se iniciar as un perodo de revancha y persecucin a los federales rosistas por parte de los emigrados unitarios que retornaban a Buenos Aires (con fusilamientos, asesinatos, prisiones y la confiscacin de todos los bienes del propio
Rosas).
Urquiza no podr contener a Buenos Aires y la Nacin se dividir en dos estados autnomos: La Confederacin Argentina (con Paran como capital de la Repblica) y el Estado de
Buenos Aires.

Organizacin Nacional: De Caseros a La Unin Cvica Radical.

El triunfo de Urquiza sobre Rosas en Caseros (3 de febrero de 1852) ms que definir la cuestin de la organizacin de la nacin bajo el sistema federal, signific la conformacin de dos
Estados: La Confederacin Argentina , que inclua a todas las provincias del interior , organizada bajo los principios de la Constitucin de 1853 y, el Estado de Buenos Aires, en donde, a
partir de la llamada Revolucin de Setiembre (1852), Valentn Alsina y Bartolom Mitre tuvieron especial injerencia, reinstal la Legislatura de la Provincia la que sancion la Constitucin
del Estado de Buenos Aires (1854).
Advertimos entonces que hasta la batalla de Pavn, coexistiran dos Estados autnomos:
La Confederacin Argentina y el Estado de Buenos Aires.
Podra afirmarse que el mayor logro de la Confederacin Argentina bajo el influjo de Urquiza, fue la sancin de la Constitucin de 1853, (principal cuerpo legal de la Repblica
Argentina hasta la sancin de la Constitucin de 1949, luego anulada y hasta la Reforma
Constitucional de 1994).

La Constitucin de 1853 estableca algunos principios bsicos que ordenaran la legislacin y

la vida del pas por dcadas (al menos como aspiracin nacional, aunque no siempre alcanzada
en la prctica). El inspirador ideolgico de la Constitucin fue Juan Bautista Alberdi (en su famoso texto Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina).
La Constitucin determinaba:
La eleccin de presidente por medio del sufragio universal (masculino) pero de carcter
indirecto, pues luego de la votacin, era un Colegio Electoral quien designaba al presidente.
Un Legislativo Bicameral (Senado y Diputados), pero con Senado poderoso en sus atribuciones (los senadores deban poseer una renta mnima, edades ms elevadas que los diputados) en particular en relaciones exteriores y en la definicin de las leyes que provenan de
Diputados. Los senadores eran elegidos en igual representacin por cada provincia.
Un sistema judicial elegido en modo indirecto (no por el voto de los ciudadanos sino
por las Cmaras Legislativas).
La supresin de todas las aduanas interiores y la libre navegacin de los ros (medida excepcional pues habilitaba el ingreso de buques mercantes de todos los pases que pudieran
enviarlos libremente).
La nacionalizacin de las aduanas (resistida por Buenos Aires que la consideraba propia).
Una legislacin muy abierta para el ingreso de inmigrantes (con la aclaracin que deban
ser europeos) al pas junto con la ms amplia libertad de cultos y conciencia (aunque aclarando que el Estado sostena al culto Catlico Apostlico Romano).
La garanta ms amplia en libertades individuales (a la propiedad privada, la libertad
de cultos, las defensas en juicio, de actividad comercial, de entrada y salida del pas, etc.).

La Generacin del 80 y El Proyecto Roquista:

La Repblica Oligrquica y su Relacin con Inglaterra.
La retirada de Urquiza en Pavn (1861), sell la suerte del proyecto federal entendido como
la posibilidad de construir una nacin desde sus regiones hacia el puerto y no al revs. De los
dos estados slo se constituy uno: La Repblica Argentina, que finalmente se organizaba desde Buenos Aires hacia el Interior y no al revs.
Las presidencias de Bartolom Mitre (1862-1868), Sarmiento (1868-1874) y Avellaneda (18741880) completaron el proceso de dominacin de los caudillos federales por una doble va: por
un lado, la militar, conformando un Ejrcito Nacional que persiguiera y redujera / exterminara a
los ltimos caudillos federales y por otro lado, cooptando a las elites terratenientes del interior
en un proyecto compartido de participacin econmica (subalterna, pero rentable al fin) y poltica , integrando a los cuadros de gestin nacional a los provincianos, de los cuales Sarmiento

(sanjuanino) y Avellaneda (tucumano) son su transicin y Roca (tucumano) y Jurez Celman

(cordobs) su concrecin.
A fines de la dcada de 1870, las condiciones que haban generado Mitre, Sarmiento y Avellaneda se completarn con la remocin de los dos ltimos obstculos a la organizacin definitiva de la Argentina como un Repblica Oligrquica integrada a la divisin internacional del
trabajo bajo el paraguas de Gran Bretaa:
1. La extensin de la frontera agrcola-ganadera por el exterminio, desplazamiento y apropiacin de las poblaciones originarias y sus tierras en la Pampa Hmeda y la Patagonia (denominada Campaa al Desierto por la historia liberal).
2. La Ley de Capitalizacin (1880) de Buenos Aires, que transformaba a la ciudad de Buenos
Aires en Capital de la Repblica nacionalizando su puerto y su aduana.
La capitalizacin fue vista por la Provincia de Buenos Aires como una mutilacin de su territorio y de su riqueza , aunque en la prctica concreta el resultado fue paradjico: esta Nacionalizacin transform a la ciudad de Buenos Aires en un gigante poblacional, econmico y poltico, absorbiendo toda la riqueza de la nacin y transformndose en la prctica en la
submetrpoli del interior (la Metrpolis efectiva iba a ser cada vez ms Londres) , y en centro
de la vida poltica, cultural y social de la Repblica.

Los Fundamentos de La Repblica Oligrquica: Liberalismo, Racionalismo, Positivismo.

A partir de 1880 se inicia la conformacin de la Argentina moderna. Pero qu tipo de
modernidad se va a constituir? Cules son los fundamentos que le darn sustento?
La modernidad quedar encarnada en una generacin que se denominar, luego, generacin del 80. Esta generacin se sentir heredera de la revolucin de Mayo, de los jvenes de
1837 y de los pensadores argentinos romnticos y prepositivistas (Sarmiento, Alberdi). Esta elite
se organizar intelectualmente a partir de los principios del liberalismo en materia econmica
y poltica y, a partir de los principios del positivismo, en trminos del tipo de sociedad que se
quiere constituir.

El Liberalismo: Apertura Econmica, Restriccin Poltica.

Finalmente, Julio Argentino Roca podr anunciar, al asumir su primera presidencia (18801886), lo que ser el resumen de su proyecto de gobierno: Paz y Administracin, que debemos traducir como ejercicio de la autoridad y el poder nacional sobre todo el territorio de la
Repblica, esto es, la paz del fin de los caudillos federales y del fin de las poblaciones originarias como obstculos al desarrollo de la Administracin o sea, del gobierno.

El proyecto de pas no era ni ms ni menos que la inclusin de la Argentina al gran movimiento universal de la Revolucin Industrial que lidera Inglaterra y que es la expresin de conquista econmica del mundo por parte de la ciencia, la filosofa y la economa de las naciones
europeas cuyas burguesas haban alcanzado la Segunda Revolucin Industrial y necesitaban
del mundo para sostener un sistema econmico industrial de carcter universal. En ese sentido, la propuesta roquista y, a partir de all de toda la oligarqua liberal, es la conformacin de
una Nacin cuya grandeza est garantizada por su alianza econmica estratgica con la economa y el Imperio ms civilizado del orbe. Con este presupuesto por fundamento, la reorganizacin de la Repblica deba garantizar el Progreso, palabra clave del ideario positivista y del
relato de fines del siglo XIX y principios del XX.
Te proponemos que visualices el siguiente fragmento de la Pelcula La Repblica
Perdida l que encontrars en el siguiente vnculo. En la misma podrs advertir cmo
era la Argentina previa al radicalismo y los rasgos caractersticos de la Oligarqua
mencionada en la pelcula: La Repblica Perdida. Parte 1
Cules son los smbolos del progreso?
La modernizacin de las explotaciones terratenientes hacia las nuevas estancias productoras de las carnes en las condiciones y calidades exigidas por el mercado ingls y, en un segundo momento, el desarrollo de la agricultura tecnificada.
El despliegue de los ferrocarriles, smbolo del progreso, medio de vinculacin entre las
distintas regiones de la Repblica, negocio en s mismo (en particular para el capital ingls) y
vnculo de inclusin de las producciones de materias primas del interior (creando as las condiciones para las oligarquas del interior asociadas a las de Buenos Aires y el Puerto).
La apertura indiscriminada a la inmigracin europea, garanta de europeizacin y, por lo
tanto, desde la lgica positivista y racista, de civilizacin de la Nacin.
Para alcanzar este futuro de grandeza, al liberalismo econmico se le incorpora como
sustrato cientfico el positivismo como filosofa oficial. La idea de construir una sociedad
sobre las premisas del positivismo es central para entender el xito simblico de la cosmovisin de la oligarqua liberal (podramos aadir, an hasta hoy) y su impregnacin al
resto de las clases sociales de fines del siglo XIX (hasta en las incipientes organizaciones
obreras si analizamos el discurso socialista argentino de fines del S.XIX).

Sealemos las ms relevantes o, las que le dan el tono a toda la poca, en la medida que
sern apenas cuestionadas (casi como un sentido comn de la elite dirigente de la Nacin (y
an por los socialistas de principios de siglo) hasta la segunda dcada del siglo XX:
La libertad de comercio: El principio del libre comercio fue adoptado casi como una religin
oficial. En principio (y ya hemos visto esto en Las Bases de Alberdi), el libre comercio se susten-

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taba en la idea de que los productos exportables de la Argentina (carnes, granos y otras materias primas) eran equivalentes en valor, y lo seguiran siendo a los que podra importar de Gran
Bretaa (bienes manufacturados).
As, el libre comercio se postulaba como garanta de circulacin de bienes e incremento de
la riqueza general, pensando en una demanda creciente y sostenida de los bienes primarios por
parte de Europa y la capacidad de obtencin de capitales y bienes industriales por parte de la
Argentina. Efectivamente, el libre comercio con Gran Bretaa (pas que exiga el libre comercio
desde una produccin industrial que no tena competencia posible desde la Argentina) gener
una enorme circulacin de bienes pero, a costa de terminar casi completamente con las producciones manufactureras del interior del pas.
Por otro lado, el desbalance entre el valor de los bienes primarios exportables y los productos manufacturados importados generara una creciente demanda de endeudamiento nacional
para sostener los circuitos de comercializacin y las rentas estatales. Este endeudamiento reforzar la capacidad de intervencin de Inglaterra en las decisiones de los diferentes gobiernos
nacionales.
El rol del estado: Asociada a la libertad de comercio se encuentra la concepcin de un Estado cuya primer objetivo es, precisamente, ser la garanta de funcionamiento de la economa
librecambista: garantizar la libre circulacin de bienes, sancionar la inviolabilidad de la propiedad privada, garantizar la instalacin del capital extranjero.
Claramente se seala el fin de las resistencias regionales y el xito del Estado Nacional por
disciplinar a las provincias que se reorganizan en funcin de los intereses del proyecto agrominero exportador. La unificacin administrativa deber ir acompaada de la conformacin de
un mercado nacional nico, del cual la unidad monetaria comn ser su expresin ms concreta. Es interesante ver en el prrafo siguiente la equiparacin de las monedas provinciales a los
lenguajes originarios: ambos son elementos del pasado, de la barbarie. Es que , efectivamente,
para la generacin del ochenta todo particularismo que se opusiera a la unidad de la Nacin
(en este caso en la moneda y en el lenguaje) era una expresin anti civilizatoria:
Adems de ser garante econmico, el Estado liberal tendr claras funciones de carcter
jurdico-social, como la consolidacin de Fuerzas Armadas de carcter nacional en su doble rol
de vigilia de las fronteras y ltima ratio de disciplinamiento social frente a las situaciones de
conflicto social; esto se ver claramente en el rol del ejrcito para expulsar a las poblaciones
originarias y en el rol represivo que tuvo en las primeras dcadas del siglo XX en relacin a la
protesta obrera. Claramente expuesto queda as el rol del Estado a travs del ejrcito: apropiarse de los territorios en los que habitaban las poblaciones originarias. No hay una sola frase
que signifique la consideracin de algn rol para las poblaciones aborgenes: su destino, para
el proyecto roquista, es la expulsin o el exterminio.
La poltica inmigratoria: Al mismo tiempo, el Estado Nacional que tan eficazmente persigue
a las poblaciones autctonas, se ocupar de promover la llegada de inmigrantes europeos. En
este juego de exclusin indgena e inclusin europea es donde ms claro se observan los fun-

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damentos racistas, positivistas y eurocntricos de la poltica social del Estado liberal de la generacin de 1880.
La educacin: Mientras el estado preconizaba el librecambio y la no intervencin en el mercado, en materia educativa se propuso (y se efectu) el monopolio estatal en materia educativa.
Esta preocupacin por una educacin en manos del Estado tiene varias razones posibles: Primero porque la educacin no deba estar en manos confesionales, pues la religin (siguiendo el
credo liberal) era vista como una cuestin de carcter privado y no pblico, en segundo lugar
porque se necesitaba una educacin de carcter laico que reforzara la libertad de cultos y en
tercer lugar porque la educacin (en especial la primaria) era necesaria para homogeneizar a
una sociedad cuyos miembros eran de origen inmigratorio.
As pues la educacin ocupa un lugar clave en el proyecto de construccin de la Nacin,
pero a veinte aos de 1880 (en el discurso inaugural de 1901) Roca hace hincapi en la
necesidad de una educacin ms tcnica. Es interesante ver cmo se da este pasaje de la
mirada de una educacin general (enciclopdica) a una propuesta de educacin para el
trabajo. Sin duda, en la perspectiva oligrquica el acceso a los niveles superiores de la
educacin deba seguir en manos de la elite (pues era la garanta de los cuadros de conduccin del Estado y la poltica), y por lo tanto la enseanza secundaria deba ser un fin en
s mismo y alimentar al proceso productivo.

Legislacin laica: La laicidad de la enseanza fue acompaada con la sancin de las leyes
de Registro Civil y Matrimonio Civil, dejando los hechos vitales en forma obligatoria en manos
del Estado. Este conjunto de medidas se sustentaban en ltima instancia en la necesidad de
garantizar la construccin de lo que se consideraba una sociedad moderna y progresista. As
los grandes principios liberales y positivistas se vean efectivamente consagrados por la legislacin y el Estado.

Los Cambios en El Modelo Agro-Minero-Exportador y El Nacimiento de la UCR

A medida que el modelo agro-minero-exportador se estableca y fortaleca en el pas, se
producan transformaciones sociales que van a tener un fuerte impacto poltico: una naciente
clase media se va consolidando en las grandes ciudades litorales (Bs. As., Rosario) y en aquellas
regiones rurales donde la propiedad de la tierra fuera mediana o pequea (sur de Crdoba y
Santa F, algunas zonas del interior de la Provincia de Buenos Aires).
Estos sectores medios, no cuestionarn las bases fundantes del modelo agro-exportador,
pero s reclamarn una mayor transparencia poltica y, polticas ms activas del Estado en materia de salud y, sobre todo, educacin. Estas reivindicaciones darn nacimiento a la Unin
Cvica Radical, que de la mano de Leandro Alem primero e Hiplito Yrigoyen despus, se constituir en la principal fuerza poltica de oposicin a la elite oligrquica con un programa claro y

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directo: voto secreto, universal y fin del fraude. Al mismo tiempo la aparicin y expansin del
anarquismo, el socialismo y la organizacin obrera mostraban una complejizacin de la vida
poltico-social del granero del mundo, la oligarqua liberal se apresta a celebrar el Centenario
(1810) con el convencimiento de que la Argentina guiada y liderada por la elite es la Nacin ms
civilizada de Amrica Latina y se halla entre las ms desarrolladas del mundo. Esta idea de
autosuficiencia y autoglorificacin tie todos los festejos del Centenario y hasta reescribe la
historia argentina para mostrarse como continuadora de la Revolucin de Mayo.
La elite liberal no pretenda modificar el sistema poltico que la sustentaba en el poder, dejaba en sus manos el manejo del Estado y, con esto la perpetuacin de los buenos negocios del
modelo agroexportador. De esta manera, la UCR se vio obligada a intentar el golpe revolucionario en 1890- 1893 y 1905, tratando de derrotar al Rgimen (como lo llamaba Yrigoyen) para
que se llame a elecciones libres. Luego del ltimo intento revolucionario (1905) un sector de la
oligarqua comenz a pensar en una salida a la inestabilidad poltica permitiendo una inclusin moderada con la Unin Cvica Radical.
De este modo (y no con la anuencia de todos los conservadores) se estableci en 1912 la Ley
Senz Pea, que reorganiz el sistema electoral segn los reclamos radicales y permiti llevar a
cabo en 1916 el primer acto eleccionario libre y sin fraude (aunque limitado al voto masculino).
Result electo as Hiplito Yrigoyen (1916-1922), quien sera seguido por Alvear (1822-1828) y
reelecto en 1928 (hasta el golpe militar de 1930).

Los Gobiernos Radicales: Posibilidades y Lmites Del Reformismo.

A partir de lo establecido en la Ley Senz Pea, quedaba abierta la posibilidad de que el
Partido Radical llegara al gobierno, y ms an, que el Partido Socialista lograra algn triunfo en
la Capital Federal. En las elecciones de 1916 triunf Hiplito Yrigoyen, quien accedi a la presidencia con minora en ambas Cmaras del Congreso y con varios gobernadores tambin conservadores en las provincias.
Qu se propona Yrigoyen en el gobierno?
Las cuestiones que preocupaban al radicalismo eran:
a. Transparentar el sistema electoral para terminar con el fraude que garantizaba los triunfos conservadores an antes de las elecciones.
b. Impulsar un conjunto de leyes que mejoraran la situacin social de las clases ms desamparadas: ley de alquileres, ley de jubilacin para algunos gremios (p.ej. ferrocarriles), prohibicin del pago en otra forma que el de la moneda, prohibicin del trabajo nocturno en panaderas y la jornada legal de ocho horas. Todo intento por transformar estas leyes en legislacin
de carcter nacional fue desestimado por el Congreso y, en todo caso, dejado en el olvido por
el siguiente presidente radical, Marcelo T. Alvear (ms cercano a los conservadores que a Yrigoyen).

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c. Detener la entrega indiscriminada de tierras pblicas a los terratenientes y recuperar

aquellas que hubieran sido entregadas en forma ilegal (en particular en la Patagonia).
d. Apoyar la Reforma Universitaria (1918) con el objeto de abrir el gobierno de la Universidad a los propios estudiantes y profesores, tratando de modernizar y politizar la Universidad
pblica (aunque sin eliminar su carcter pago).
e. Mantener la neutralidad durante la Primera Guerra Mundial, para no involucrar al pas
en las disputas inter imperialistas. Criticar la poltica intervencionista de los EEUU en Santo
Domingo y Nicaragua y apoyar la Sociedad de las Naciones en tanto y en cuanto se respetaran
los derechos de los pases derrotados en la Primera Guerra Mundial.
f. Intentar ampliar el rol interventor del Estado en algunas reas claves: El proyecto de creacin de la Flota Mercante iba en ese sentido, aunque fue boicoteado por el Congreso. La revisin de las concesiones ferroviarias y la caducidad de las que no hubieran cumplido con las
concesiones. La ampliacin del rol estatal en la extraccin y produccin de combustibles, transformando la Direccin Nacional de Petrleo en Yacimiento Petrolferos Fiscales (YPF).
Lo invitamos a visualizar un documental vinculado a la creacin de YPF en el siguiente vnculo: Debates sobre la Nacionalizacin del Petrleo

Este conjunto de medidas y propuestas con sentido popular se vern seriamente opacadas
por dos situaciones puntuales , en donde la represin ordenada por el gobierno radical significar la muerte para cientos de obreros y trabajadores, La Semana Trgica en donde una
huelga en los talleres Vasena de Buenos Aires fue reprimida por el ejrcito y la polica (y por
grupos parapoliciales de jvenes de la elite liberal tolerados por las fuerzas represivas) como si
se tratara de un intento de Revolucin comunista. El saldo: ochocientos muertos y miles de
detenidos.
La Patagonia Trgica (1920-1921) en donde un reclamo de los peones rurales (agrupados en
sindicatos anarquistas y socialista) por mejoras de su situacin de semi-esclavitud en las estancias del sur fue reprimido por el ejrcito enviado desde Buenos Aires. El resultado: un nmero
indeterminado de muertos que algunos elevan a ms de 1500.
El perodo 1922-1928 fue menos rico en reformas y propuestas populares, pues Marcelo T.
Alvear no comparta la vocacin transformadora de Yrigoyen y, en muchos casos dio marcha
atrs con las reformas o no reglament las que haba impulsado su predecesor. En 1928 Yrigoyen fue reelecto en forma plebiscitaria (esta vez s con las mayoras necesarias para gobernar),
pero su mandato se vio seriamente amenazado por los grupos pro-fascistas, los militares conservadores y la oposicin indiscriminada de la prensa pro-liberal.
La Crisis del 30 sera una excusa perfecta para inaugurar otra etapa.

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El Estado Conservador. La Dcada Infame 1930-1943.

El contexto Internacional: La crisis econmica que se desata en el sistema capitalista a partir de la quiebra de Wall Street en 1929, refiere claramente al agotamiento de un patrn de crecimiento econmico industrial basado en el libre juego de las fuerzas del mercado que gener
un proceso de sobreproduccin de bienes de consumo asociado a especulacin financiera, que
termin erosionando tanto la capacidad productiva de las industrias de los pases centrales,
como la estabilidad financiera, burstil y bancaria. Los pases centrales cierran sus mercados a
la importacin de bienes primarios y se encuentran imposibilitados de exportar bienes manufacturados como consecuencia de la quiebra del sistema industrial y financiero.
En el caso de la Argentina, los efectos de la crisis de 1930 se hicieron sentir muy fuertemente, en tanto y en cuanto la economa nacional estaba orientada y organizada para la
colocacin de excedentes agroganaderos en el mercado internacional (principalmente
ingls).

El Golpe de 1930
La situacin de la economa argentina y, en particular del Estado y su presupuesto, se vio
seriamente comprometida al reducirse drsticamente la demanda de bienes primarios e incrementarse las dificultades presupuestarias del Estado Nacional. La crtica de las elites oligrquicas (y la prensa adicta) se centr sin embargo, en la figura del presidente Hiplito Yrigoyen y el
Partido Radical, quienes sern culpabilizados por la situacin de zozobra del pas, particularmente desde la visin de un liderazgo demaggico, inexperiencia en el manejo del Estado y la
avanzada edad del lder radical. El golpe militar de 1930 encabezado por Uriburu y el Ejrcito
inaugur por lo tanto, no slo el ciclo de los golpes militares del siglo XX en la Argentina, sino el
intento de los sectores conservadores por recuperar el control del Estado a travs de la va militar, confirmando su incapacidad para construir un partido poltico de "derechas" con chances
electorales.
En un sentido especfico, el golpe de Uriburu fue visto y justificado por la elite oligrquica (y
en particular por la prensa escrita de la poca, como los diarios La Nacin y Crnica) como el
intento por devolver el manejo del Estado a sus legtimos constructores, quienes adems
eran los nicos capacitados para devolver al pas a la poca dorada de esplendor.
As, a partir de 1930 se quebr la legalidad democrtica, se prohibi al radicalismo, se encerr a periodistas y polticos y se sentaron las bases de lo que, en una irona cruel de las elites
terratenientes se denomin El Fraude Patritico. Terminado el breve perodo del General
Uriburu, los conservadores organizaron un sistema eleccionario que haca de las instituciones
democrticas una fachada puramente formal; el partido mayoritario estaba impedido de votar,

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por lo que las autoridades del ejecutivo, las Cmaras Legislativas (y los jueces que stas elegan), los Gobernadores e intendentes eran electos en forma fraudulenta. El Estado, nuevamente
en manos conservadoras orient su accionar a un conjunto de medidas de fuerte contenido
antipopular y antinacional. A punto tal, que se denomina a este perodo Dcada Infame.
Con algunos ejemplos podemos ilustrar lo que anteriormente mencionamos. En 1931 se
crea la Seccin Especial de la polica, en donde se torturaba a presos comunes y polticos. En
1933 el vicepresidente Roca, firm en Gran Bretaa, lo que a partir de all se denominar pacto
Roca-Runciman. Dicho pacto, obligaba a la Argentina a vender carnes desde los frigorficos
ingleses en la Argentina (en un 85%) y el 15% restante podan hacerlo frigorficos argentinos.
Tambin la Argentina se obligaba a no cobrarle derechos de importacin al carbn britnico
(dejando sin explotar el carbn nacional) y a varias manufacturas de las industrias britnicas.
Adems, el tratado tena clusulas secretas que establecan el monopolio del transporte
pblico de pasajeros en la capital federal para las empresas britnicas por 56 aos (La Coordinacin de Transportes) y la creacin de un Banco Central mixto.
Y Cules eran las obligaciones Inglesas? Comprar la carne argentina a sus propios frigorficos en el pas.
Con razn, el propio vicepresidente Roca dir La Repblica Argentina, por su interdependencia recproca, es, desde el punto de vista econmico, una parte integrante del Imperio
Britnico.
Te proponemos que visualices los siguientes fragmentos de la Pelcula La Repblica
Perdida l que encontrars en los siguientes vnculos. En ellos podrs advertir el rol
que jug la prensa en el Golpe de Uriburu del 30 y te ayudar a reflexionar acerca de
cules fueron sus motivaciones profundas:
La repblica Perdida. Parte 1
La Repblica Perdida. Parte 2

El Inicio de La Industrializacin Sustitutiva.

La profundidad del impacto de la crisis del 30 en el pas oblig a los conservadores, an en
contra de sus propias convicciones, a intervenir desde el Estado en la economa: El gobierno
reabri la Caja de Conversin para controlar el cambio (en especial en relacin a la libra inglesa). Tambin cre las Juntas Reguladoras de los distintos productos, con el fin de que el Estado
defendiera los precios de los bienes exportables y cubriera las prdidas de los productores rurales que no podan colocar sus excedentes en el mercado. Al mismo tiempo, comienza a desarrollarse una industria que sustituye los productos que previamente se importaban y que ya
no lo hacan por efecto de la crisis.

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Esta industrializacin por sustitucin de importaciones (apenas alentada por el Estado

conservador hasta tanto pasara la crisis econmica) ser el embrin del proceso de industrializacin. La industria sustitutiva tendr un impacto enorme en la conformacin de
una clase obrera proveniente del interior del pas, que se constituir en un actor social y
poltico clave de la segunda mitad de la dcada de 1930.

El Peronismo: Democracia Inclusiva, Industrializacin Nacional y Estado Incluyente.

1945-1955.
A principios de la dcada de 1940, el proceso poltico social iniciado con el golpe de 1930
(ese intento de vuelta a la Argentina agroexportadora que fue la Dcada Infame) estaba en
plena crisis: La Segunda Guerra Mundial haba puesto a Gran Bretaa a la defensiva en su lucha con Alemania y en crisis con su propio Imperio; al mismo tiempo haba profundizado los
efectos aislacionistas sobre la economa argentina, acelerando la sustitucin de importaciones.
Un nmero creciente de trabajadores se aglomeraban en un cinturn alrededor de las grandes
ciudades del pas (Bs.As., Rosario, Crdoba) y constituan una poblacin que buscaba mejorar
sus condiciones de vida pero que carecan a la vez de toda representacin sindical y poltica.
Las Fuerzas Armadas, que haban dado el golpe contra Yrigoyen a favor de los sectores liberales y conservadores, haban ido modificando sus preocupaciones en funcin de los nuevos
desafos de la Segunda Guerra y la emergencia de la Unin Sovitica como potencia internacional. As, el sector nacionalista cobraba cada vez mayor peso en el Ejrcito, con un programa
que podra resumirse en la bsqueda de la industrializacin pesada, el conservadurismo cultural y educativo, el neutralismo en la guerra y el temor al crecimiento del comunismo si la Unin
Sovitica triunfaba en la contienda.
Este sector nacionalista se fue agrupando en torno a una logia denominada GOU (Grupo de
Oficiales Unidos o Grupo Obra y Unificacin) que vea con preocupacin creciente la falta de
salida poltica de los gobiernos fraudulentos de la elite liberal, la creciente agitacin obrera que
no encontraba respuesta en el Estado y las limitaciones econmicas de un pas semi colonial.
El 4 de junio de 1943 las Fuerzas Armadas darn un golpe de estado que contar al menos
con la pasividad de la ciudadana. El gobierno de Castillo no era legal (ya que era producto del
fraude) y el principal partido popular llevaba aos proscripto. El golpe se presentar asimismo
como la bsqueda de terminar con el fraude, los negociados y la corrupcin de los gobiernos de
la Dcada Infame.
El gobierno surgido del golpe tiene una poltica contradictoria. Por un lado es crtico de la
elite terrateniente y sus gobiernos fraudulentos, a la vez se apoya en la Iglesia decretando la
enseanza religiosa en el sistema pblico de enseanza, busca consensos en polticos, intelectuales y jefes sindicales; calificando de poco leales al pas a quienes se niegan a apoyar al
nuevo gobierno.

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En su seno convivan grupos militares nacionalistas (la mayora) neutralistas; liberales

aliadfilos y simpatizantes del fascismo y nazismo (los menos). De entre todos los funcionarios
que designa el Gral. Ramrez (designado presidente luego de una brevsima designacin del
Gral. Rawson quien representaba a los sectores liberales), hay uno que solicita un destino que
podra calificarse de modesto: el coronel Juan Domingo Pern es designado en un espacio,
hasta entonces bastante gris del estado nacional: el Departamento Nacional de Trabajo.
En noviembre de 1943 el Departamento es elevado al rango de Secretara de Trabajo y Previsin y el coronel Pern designado su primer Secretario. Se inicia una de las relaciones ms
paradojales de la historia argentina hasta ese momento (no olvidemos el rol esencialmente
represor de las FFAA en relacin con los trabajadores): un oficial del ejrcito que convoca, apoya y sostiene un dilogo cada vez ms fluido con los obreros. Pern (un asiduo lector, Profesor
de Historia y enviado del ejrcito a varios pases de Amrica Latina y Europa) estaba influido
por la experiencia de los gobiernos occidentales a partir de la crisis de 1930: tanto la Italia fascista como la Alemania nacionalsocialista (dos estados totalitarios) como Inglaterra y los Estados Unidos (dos democracias liberales) haban modificado el rol del Estado en relacin con la
economa y estaban desarrollando diversos sistemas de negociacin salarial y herramientas de
bienestar social (de profundidad variable) con sus propias clases trabajadoras.
En la Argentina, ni las FFAA en general (histricamente elitistas) ni los partidos polticos
tradicionales (conservadores o de clases medias) tenan intenciones de tomar en cuenta a los
trabajadores como un actor poltico-social de relevancia y, menos an de tomarlos en cuenta
para compartir la toma de decisiones desde el Estado.

Qu Ocurra con La Clase Obrera en La Argentina para 1943?

Pero en 1943 la clase obrera ya era un actor econmico relevante, aunque an no tena un
rol poltico definido ni visibilidad social y cultural. Segn el censo de 1935, en la Argentina haba
38.000 industrias con medio milln de obreros. En 1945 esa cifra era el doble en nmero de
industrias y los obreros llegaban a 800.000. La Argentina era el pas ms industrializado de
Amrica Latina y el segundo despus de los EEUU en Amrica. La industria representaba el
22% del total del PBI en 1944 (siendo el rubro que ms aportaba al mismo, por encima de la
ganadera y la agricultura).
Sin embargo todo este crecimiento industrial, que se basaba en el trabajo de una clase
obrera numerosa, estaba lejos de significar una mejora en sus condiciones de vida. Los trabajadores vivan en condiciones pauprrimas, en barriadas enormes alrededor de Capital Federal
(las famosas villas miseria) o en oscuros conventillos en los barrios industriales de Bs. As.
Rosario y las ciudades puerto del pas. El nico derecho del que gozaban era el de trabajar en
condiciones totalmente inadecuadas (jornadas extenssimas, de lunes a lunes, con ninguna
cobertura social o de salud). Ms an, esta situacin iba acompaada de una inexistencia so-

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cial que los exclua de los bienes culturales de los que gozaban las clases altas y medias (derecho a vacacionar, el uso de los espacios pblicos, los cines, el teatro, el acceso a niveles de educacin superiores a la primaria). Desde la Secretara de Trabajo y Previsin, el coronel Pern
comenz a arbitrar en los conflictos entre sindicatos y empresas. A medida que los sindicatos
obreros vean cada vez con mayor confianza al coronel y al Estado, se fueron sucediendo
acuerdos de salarios y condiciones laborales que sistemticamente rubricaba la Secretara de
Trabajo a favor de los obreros.
En el lapso de tiempo que va de noviembre de 1943 a setiembre de 1945 la Secretara de
Trabajo y Previsin Social se transform en el mbito donde se alcanzaban acuerdos cada vez
ms beneficiosos para los obreros y el coronel Pern, en la garanta de su sancin por el Estado
y de su cumplimiento.
Para setiembre de 1945 quedaba claro que el principal referente poltico del gobierno surgido de la Revolucin era el propio Pern, quien era Secretario de Trabajo y Previsin,
Ministro de Guerra y Vicepresidente de la Repblica.

Sin embargo, los referentes del ejrcito vean con desconfianza al coronel por varias razones: primero por su buena llegada a los obreros y su creciente popularidad, segundo por la
evidente capacidad intelectual, discursiva y poltica del propio coronel y tercero (y nada menos
en la Argentina conservadora de 1945) por su vinculacin pblica con Mara Eva Duarte, una
joven y bella actriz proveniente del interior con la que conviva y que de un modo cada vez ms
evidente, no se limitaba a acompaar al coronel sino a interesarse vivamente por su proyecto
poltico y social.
A principios de Octubre (el da 9) el presidente Ramrez cede a las presiones de las FFAA y
le pide a Pern la renuncia a todos sus cargos y lo destina en calidad de detenido a la Isla
Martn Garca. Una semana despus (el 15) se registran las primeras reuniones y discusiones de
los obreros de las fbricas de Berisso, Ensenada, Avellaneda, Berazategui y los barrios fabriles
de Capital Federal. Dos das despus, el 17 de Octubre, columnas de miles de obreros comienzan a trasladarse como pueden (a pie, en camiones, micros, carros) desde estas mismas barriadas hacia la Capital Federal, ocupando lentamente la Plaza de Mayo, con un reclamo simple y
claro: la liberacin del coronel Pern.
Fue (y es) la movilizacin espontnea ms numerosa de la historia argentina y, como resultado de la misma, el gobierno se vio obligado, no slo a liberar al coronel sino a invitarlo a
la propia Plaza de Mayo a dirigirse a los obreros. A partir de ese momento el vnculo entre
Pern y los trabajadores continuar hasta la muerte del lder en 1974

Otro resultado importante de este Da de la Lealtad, como se lo conocer luego, fue el

compromiso del gobierno de llamar a elecciones. As se entabla una disputa poltica en donde

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se estructura de un lado el propio Pern acompaado por los sindicatos, el partido laborista,
disidentes del radicalismo (los Forjistas) y el sector nacionalista de las FFAA y, por otro lado lo
que se denomin la Unin Democrtica, una alianza que reuna a todos los partidos tradicionales: radicales, socialistas, comunistas y conservadores, apoyados a la vez explcitamente por
Gran Bretaa y los EEUU, por las universidades, los grandes diarios de la poca, el Poder Judicial y los representantes de lo que se denominaba la cultura.
Esta Unin Democrtica vea en Pern a la encarnacin del nazismo en la Argentina, incapaz de ver el carcter nacional y popular del movimiento que se estaba gestando. Este divorcio
inicial, se transformar luego en la antinomia Peronismo-Antiperonismo.
Las primeras elecciones limpias desde 1928 (eleccin de Yrigoyen) dieron como resultado el
triunfo de Pern contra todo el poder del establishment de la poca. Se iniciaba as la experiencia de gobierno ms importante del siglo XX en la Argentina.
Te proponemos, visualices en el siguiente vnculo, la dramatizacin del discurso de
Eva Pern en el que le habla a los trabajadores ferroviarios el 1/05/1952.
Eva pern le habla a los trabajadores Ferroviarios. Dramatizacin

Las Caractersticas del Gobierno de Pern

La Justicia Social. Para Pern, los conflictos en el sistema capitalista se originaban en la ausencia de espacios de negociacin entre el capital y el trabajo. Este espacio deba garantizarlo
un actor neutral, un rbitro que slo poda constituir el Estado. Y esta negociacin deba garantizar que la rentabilidad de las empresas alcanzara tambin para otorgarles a los trabajadores una remuneracin justa. Pero adems de la negociacin estrictamente salarial, el Estado
deba garantizar una serie de Derechos del Trabajador que inclua una jornada de trabajo
adecuada (ocho horas), derecho a vacaciones pagas, derecho a licencias que respetaran los
perodos de enfermedad, garantas de estabilidad laboral en tanto y en cuanto los trabajadores
se ajustaran a la legislacin vigente. Junto a estos derechos del trabajador, el Estado deba garantizar tambin, no slo los servicios bsicos de educacin (el peronismo extendi la gratuidad de la enseanza a la enseanza secundaria y universitaria), sino los de Salud gratuita (se
construyeron innumerables hospitales en todo el pas) y los derechos a la vivienda (los barrios
obreros y sindicales).
Una institucin clave en este pasaje de la Beneficencia (tpica poltica conservadora) a la
Poltica Social lo constituir la Fundacin Eva Pern, que propondr planes de salud, alimentacin, escolarizacin y construccin de bienes pblicos.
Esta concepcin sobre la Justicia Social qued plasmada en una frase perfecta de Eva Duarte de Pern: all donde hay una necesidad, hay un derecho.

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La Argentina peronista desarroll durante el perodo 1945-1955 la poltica de construccin

de un Estado Social nico en Amrica y slo comparable a las experiencias del estado
benefactor britnico y el de los pases escandinavos.

La poltica econmica. La economa del gobierno peronista se basaba en algunos conceptos

bsicos: los resortes centrales de la economa deban estar en manos nacionales (energa, sistema bancario, transporte), la Argentina deba ser un pas industrial con creciente autonoma,
el Estado deba intervenir activamente para sostener el crecimiento de la economa nacional.
En este sentido se nacionaliza el Banco Central y se organiza el crdito de la banca para favorecer las actividades industriales nacionales y los emprendimientos de la economa real. Se nacionalizan los ferrocarriles, que estaban en manos britnicas y que no slo influan en el transporte de pasajeros sino tambin en los precios del transporte de mercaderas. Se
nacionalizaron las empresas de gas (Gas del Estado), de electricidad, telfonos y se reforzaron y
ampliaron la Flota Mercante y Aerolneas Argentinas.
Un aspecto clave de esta poltica fue la creacin del IAPI (Instituto Argentino de Promocin
del Intercambio) que signific la nacionalizacin del comercio exterior; siendo el Estado el nico habilitado para exportar productos agropecuarios y para importar productos desde el exterior. Las empresas multinacionales perdieron el control del comercio exterior, lo que les haba
dado histricamente un poder an mayor al que l tena el propio Estado.
Adems de una poltica econmica nacionalista e industrialista, el peronismo incluir
como poltica pblica la necesidad de planificar a partir de los Planes Quinquenales que
proponan el establecimientos de metas que la Nacin deba alcanzar en materia de industria, construccin de obras de infraestructura , produccin agrcola-ganadera y, en general
todos los rubros de la vida nacional a futuro.

La ampliacin de la participacin poltica. Desde los tiempos de Yrigoyen, el gran problema

de las mayoras populares se centraba en la escasa transparencia que haca imposible la participacin eleccionaria por medio de diversos modos de fraude. El peronismo llev adelante
elecciones impecables y ampli adems la esfera de la participacin poltica promulgando la
Ley del voto femenino en 1947, fuertemente impulsada por Eva Pern.
La Constitucin de 1949. Los cambios que se haban introducido en la dinmica del pas
haban dejado desactualizada a la Constitucin de 1853, que conservaba un neto corte de carcter liberal. Por esta razn se propuso una reforma integral de la Constitucin que dio por resultado la Constitucin de 1949. En la misma se consagraban con carcter constitucional los derechos del trabajador, los derechos a una retribucin justa, a condiciones dignas de trabajo, la
seguridad social, el bienestar, los derechos de la familia y los de los ancianos.
Tambin estableca que La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el
bienestar del pueblo, dentro de un orden econmico conforme a la justicia social.., La

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propiedad privada tiene una funcin social y, en consecuencia, estar sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines al bien comn", El capital debe estar al servicio de la economa nacional y tener como principal objeto el bienestar social", los minerales, las cadas
de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de gas, y las dems fuentes naturales de
energa son propiedades imprescriptibles e inalienables de la Nacin.
Esta Constitucin, por la amplitud de los derechos que sancionaba, se transform en la
ms avanzada de su poca desde una perspectiva social. Fue rpidamente anulada luego
del golpe de Estado de 1955.

El Ciclo de Las Dictaduras y La Proscripcin del Movimiento Peronista.

El golpe de setiembre de 1955 inaugurar el perodo ms inestable y violento de la historia
contempornea de nuestro pas. La clave interpretativa de este perodo de nuestra historia es la
determinacin de las Fuerzas Armadas, en alianza con el capital monoplico, los terratenientes
y los partidos tradicionales de impedir la vuelta al gobierno del partido peronista y el regreso
de Juan Domingo Pern.
Durante casi diez y ocho aos se constituye un sistema poltico totalmente viciado, con el
partido mayoritario proscripto, el principal lder popular exiliado y las Fuerzas Armadas llamando peridicamente a elecciones, triunfando gobiernos civiles dbiles (de escaso apoyo
dado por los partidos que les dejaron votar).
El golpe que las FFAA dan en setiembre (con apoyo de sectores ms concentrados del capital, terratenientes, clases medias altas urbanas, la jerarqua eclesistica, los partidos radical, el
socialista, el comunista y los representantes de la cultura) terminar con la experiencia del
gobierno popular.
Dictadura autodenominada libertadora, instala la paradoja de una Revolucin que
lideran militares conservadores y terratenientes contra un presidente elegido por el 62%
de los votos en elecciones limpias y transparentes, con el Congreso funcionando normalmente y contra una Constitucin (la de 1949) que garantizaba ms amplios derechos a la
totalidad de la poblacin de la nacin.

Luego de un breve momento de dudas sobre cul perfil tendra la dictadura, el sector liberal
del ejrcito y la marina se impuso y trasparent lo que el golpe era: un intento para desperonizar al pas, intent que se transform en una revancha de clase contra el ascenso econmico, social, poltico y cultural de los trabajadores en la argentina peronista.

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La dictadura gorila desat una persecucin y represin contra personas y smbolos del
peronismo. En junio de 1956 (menos de un ao del golpe) y ante la evidencia de una dictadura
feroz, un grupo de militares y civiles hicieron lo que manda la Constitucin: resistir la tirana.
El Gral. Juan Jos Valle encabez un movimiento que pretenda terminar con la dictadura
militar y llamar a elecciones. El levantamiento fue ferozmente reprimido, Valle fusilado y varios
de los militares y civiles asesinados sin juicio previo; se inauguraba la metodologa de los asesinatos y desapariciones clandestinos desde el Estado.
Esta poltica violenta y represiva tena por objetivo dar marcha atrs con los cambios que en
el pas haba institucionalizado el peronismo.
Adems:
se intervino la CGT, principal Central obrera de Amrica Latina en ese momento;
se disolvi el Congreso y se convoc una Asamblea Constituyente (con exclusin del peronismo) que derog la Constitucin de 1949 reinstalando la liberal de 1853;
se desmembr el IAPI, se le quit al Estado el control de cambios y del comercio internacional
se debilit la legislacin que regulaba la inversin extranjera y
se ingres a la Argentina al Fondo Monetario Internacional y a las medidas que este propona para la economa nacional: liberacin de cambios, liberacin de control de precios, privatizacin de empresas, reduccin de los salarios. La Libertadora inaugur el camino que conducira a diciembre de 2001.
Si lo deseas podes ingresar al siguiente vnculo donde encontrars el Decreto-ley
4161, del 5 de marzo de 1956 - Prohibicin de elementos de afirmacin ideolgica o
de propaganda peronista: Decreto 4161

La Resistencia Peronista.
Luego de la sorpresa inicial por el golpe y con Pern en el exilio, los sindicatos intervenidos
y sus conquistas sociales amenazadas, los trabajadores peronistas iniciaron lo que se denomin la resistencia, un conjunto de medidas que buscaban retomar la iniciativa: huelgas (que
eran ferozmente reprimidas), actos de sabotaje contra la produccin, reuniones relmpago en
las fbricas para detener la produccin y, finalmente, los Comandos Nacionales de la Resistencia (se calculan en 10.000 miembros a principios de 1956), que en fbricas y barrios comenzaron a desarrollar acciones que mantenan visible al peronismo.

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La Democracia Tutelada 1958-1966.

En la bsqueda de una salida democrtica que mantuviera excluido al peronismo y luego
de la anulacin de la Constitucin de 1949, la dictadura militar convoc a elecciones. En este
proceso, la Unin Cvica Radical se divide en la UCR del pueblo (Balbn-Del Castillo), continuadora de la obra de la Revolucin Libertadora manteniendo una lnea dura antiperonista;
y la UCR Intransigente (Frondizi-Guido) que hace un pacto con Pern en el exilio prometiendo, de llegar al gobierno, legalizar al partido peronista, sancionar una ley de asociaciones profesionales y llevar a cabo una poltica de desarrollo nacional. El candidato apoyado por Pern
obtuvo 4.000.000 de votos contra los 2.500.000 de Ricardo Balbn, dejando en claro dnde
estaba el voto popular.

El Desarrollismo
El desarrollismo se present como una poltica superadora de la sustitucin de importaciones. En esencia, la difundieron el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), el Banco Mundial y
la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina). Esta teora (a la que adhiri Frondizi) se
basaba en el principio de que las naciones atravesaban etapas de desarrollo (de las sociedades agrarias y atrasadas a las sociedades industriales y modernas, etapas que se daban en
idnticas condiciones para todos los pases). El objetivo resida en superar la restriccin interna que devena del mantenimiento de estructuras econmicas antiguas y de la falta de grandes inversiones en industrias claves, apelando al crdito externo y la apertura de grandes empresas transnacionales.
Se estableci una legislacin de inversin extranjera que entregaba a las industrias externas
franquicias aduaneras e impositivas, libre disponibilidad de sus ganancias (es decir, podan
remitirlas a sus pases de origen). Hacia fines de 1958 se solicitan crditos al Fondo Monetario
Internacional, donde se condicion el prstamo al despido del 15% de los empleados pblicos,
el aumento de tarifas, cierre de ramales ferroviarios, congelamiento de salarios y liberacin del
dlar (lo ms nefasto de esto fue que estas medidas se mantuvieron en secreto y no se publicaron).
Claro que estas medidas endurecieron las condiciones de vida de los trabajadores, y por lo
tanto la resistencia peronista cobr fuerza: ms huelgas y actos de sabotaje (por ejemplo, el
intento de privatizacin del Frigorfico Lisandro de la Torre se transform en una huelga paradigmtica por la resistencia de los obreros a entregar su fuente de trabajo). Frente a la resistencia peronista, los militares presionan a Frondizi para que se aplique un Plan de Conmocin
Interna (CONINTES) que pona a las FFAA como aparato represivo interno, y a las policas provinciales bajo su comando, creando la figura del terrorista que, pese a ser un civil, pasaba ser
juzgado por un tribunal militar.

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Tambin se sanciona en este perodo la Legislacin que termina con el monopolio estatal
en la Educacin Universitaria. Se habilitan las universidades privadas por lo que la emisin de
ttulos habilitantes deja de estar en manos de la educacin pblica.
En poltica exterior se intent una poltica independiente, pero fue cada vez ms presionado
por las Fuerzas Armadas: Frondizi apoyaba la Alianza para el Progreso de Kennedy, pero a
los militares argentinos les pareca demasiado progresista. Frondizi se abstuvo en la votacin
por expulsar a Cuba de la OEA en Punta del Este (1962) y recibi a Ernesto Che Guevara en su
viaje de regreso a Cuba. Por esto, los militares amenazaron con golpearlo y Frondizi rompi
relaciones con Cuba. El golpe final a este gobierno tutelado lo generarn las elecciones provinciales de 1962, en donde Frondizi intenta una apertura hacia el peronismo permitiendo que
se presenten para los cargos de gobernadores y legisladores.
El peronismo triunf en varias provincias y, sobre todo en Buenos Aires, en donde un candidato de origen obrero, Andrs Framini se impuso ampliamente. Los diarios antiperonistas (La
Nacin y La Prensa) magnificaron la situacin e interpelaron al gobierno por lo que consideraban el regreso del totalitarismo. Curiosamente, las propias fuerzas armadas depusieron a su
creacin y nombraron al vicepresidente Guido, anulando las elecciones y la voluntad popular
nuevamente.
Los militares habilitan un nuevo llamado a elecciones para julio de 1963.
El peronismo estaba dividido entre Vandoristas (que pretendan un peronismo sin Pern
buscando un acuerdo con el rgimen) y la izquierda peronista que se rene en Huerta Grande
(junio de 1962) proponiendo un programa ms radicalizado an que el de los dos primeros gobiernos peronistas.
Por otro lado, tambin estaban divididos los militares: los colorados (en especial la Marina)
eran intransigentes con la poltica y frreamente gorilas; los azules (Ongana y sectores del
ejrcito) en cambio proponan darle una oportunidad a los partidos polticos para detener al
peronismo en las urnas.
Tambin el radicalismo se haba escindido en la UCRP (UCR del Pueblo) y la UCRI (Intransigente).
La presidencia de Arturo Illia (UCR del pueblo), se inicia con una eleccin en donde ste obtiene el 25% de los votos y, la segunda fuerza fueron los votos en blanco con el 19%. El Frente
Nacional y Popular (peronismo) haba sido proscripto. Por esta razn, este gobierno careca de
legitimidad democrtica (por la proscripcin del peronismo) y de consenso social (la mayora
de la poblacin hubiera elegido otro presidente si hubiera podido).
Con esta escasa base de sustento legal y poltico, Illia intent llevar adelante algunas medidas nacionalistas y de carcter social: Anul los contratos petroleros frondizistas, recort el
poder de laboratorios extranjeros en los medicamentos, sancion una Ley de salario mnimo,
vital y mvil. En lo externo, se opuso a la invasin norteamericana a Santo Domingo pero apoy
la creacin de una fuerza interamericana all. Sostuvo la independencia universitaria y la libertad de ctedra, prensa y opinin. Fue inflexible con el retorno de Pern.

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En 1965 se realizan elecciones legislativas donde se levant la proscripcin y el peronismo

(llamado 'Unin Popular') obtuvo 52 diputados, en su mayora referentes polticos de lo que se
llamaba el Vandorismo, corriente interna que cuestionaba el liderazgo de Pern desde el exilio
Para inicios de 1966 resultaba claro que el presidente Illia contaba cada vez con menos sostenes econmicos y polticos: el empresariado extranjero lo consideraba demasiado nacionalista, la embajada de EEUU (preocupada por lo que llamaba la expansin comunista) lo vea como
excesivamente legalista, el peronismo leal a Pern desconfiaba por su origen y por haberle
permitido incluir diputados a Vandor y los sindicatos lo vean como un presidente antiobrero.
Su partido (dominado por Balbn) no lo apoyaba totalmente. Poco le cost pues al General Ongana (apoyado por el gran capital, la prensa seria y los intelectuales conservadores) derrocarlo acusndolo de dbil, senil, lento e incapaz de imprimirle dinmica a la economa. El golpe
de junio de 1966 inaugur una nueva Revolucin a la que sus autores llamaron Argentina.

La Dictadura de Ongana o La Ilusin de Un Gobierno Tcnico-Profesional

La Revolucin Argentina no se propona el retorno a la democracia sino la construccin de
un nuevo orden que terminara con el fracaso argentino. Por eso la Revolucin tena objetivos
y no plazos. Las medidas que se tomaron iban en esa direccin:
Se clausuraron todos los partidos polticos y sus bienes fueron confiscados.
Se sancion un Acta y un Estatuto de la Revolucin Argentina que se colocaban por encima de la Constitucin Nacional.
Se cre un Ejecutivo nombrado por la Junta de Comandantes (que design al propio Ongana), con el objeto de evitar las luchas y disputas entre las distintas fuerzas armadas.
Adems, se implement un programa Econmico y Social conservador y liberal: Se devalu
un 40%, se congelaron los salarios (no los precios) por 20 meses, se rebajaron aranceles a la
importacin, se abri el petrleo a la inversin extranjera.
Junto a estas medidas econmicas se acentu la represin de actividades culturales e intelectuales. En este sentido, se prohibieron libros, programas de tv y radio, las expresiones pblicas de afecto y la ropa que no fuera
'seria' y el cabello largo. Todo termin en la famosa Noche de los Bastones Largos, en donde
los profesores y alumnos de las universidades fueron expulsados a bastonazos porque resistan
la prdida de la autonoma universitaria.

El Cordobazo o El Comienzo del Fin del Onganiato

En un contexto de movilizacin en el mundo (recordemos el Mayo francs, las protestas por
Vietnam, etc.), los obreros de la industria automotriz de Crdoba se movilizaron por quitas en
salarios (11%), la reduccin del sbado ingls y la pretensin de incrementar el salario segn la

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productividad. Gremios nucleados alrededor de Agustn Tosco declararon huelga y movilizacin. La huelga comenz a ser reprimida violentamente, por lo que se sumaron a la lucha los
estudiantes de la universidad cordobesa. La represin dej un saldo de 30 muertos, 500 heridos y 300 detenidos.
El Cordobazo puso al gobierno a la defensiva. El asesinato de Pedro Eugenio Aramburu por
jvenes guerrilleros peronistas, seal el fin del gobierno de Ongana; los sectores ms aperturistas liderados por el Gral. Lanusse obligaron a su renuncia (un golpe dentro del golpe) y a
la designacin Marcelo Levingston quien fue sustituido por Lanusse en marzo de 1971. Gobernara hasta mayo de 1973.

La Movilizacin Poltica y El Surgimiento de La Guerrilla como Fenmeno Poltico

Cientos de miles de jvenes se incorporaron en la segunda mitad de la dcada de 1960 a la
militancia poltica. En general, provenientes de estratos medios y medios bajos, educados (muchos hijos de gorilas) se incorporaron a partidos de izquierda y al peronismo, donde vieron
un canal que expresaba las rebeldas y los sueos de una sociedad mejor.
La movilizacin poltica armada reconoce mltiples factores, pero en nuestro pas est relacionada con el agotamiento de la va democrtica que las FFAA plantearon a partir de 1955, y
con las expectativas de la Revolucin Cubana. La guerrilla como instrumento poltico tuvo escaso apoyo popular en sus inicios: Los Uturuncos (1959), el Ejrcito Guerrillero del Pueblo
(1963-64) y las primeras FAP (Fuerzas Armadas Peronistas (1968) no lograron incorporar las
masas rurales ni crecer polticamente y sufrieron una represin despiadada.
Distinta fue la situacin con la guerrilla urbana. A fines de la dcada del 60 un nmero creciente de jvenes (muchos de ellos provenientes de clases medias y universitarios) optaron por
iniciarse polticamente en la lucha armada contra el Rgimen Militar. Es as que surgen las FAP
(Fuerzas Armadas Peronistas), las FAR (Fuerzas Armadas Revolucionarias); el ERP (Ejrcito
Revolucionario del Pueblo) y Montoneros. Estos grupos crean en la lucha armada como modo
de derrotar a la dictadura militar y avanzar a un modelo de anti-imperialista y, menos claramente definido, anticapitalista.
En el siguiente vnculo encontrar la cancin La marcha de la bronca de Pedro y
Pablo La misma, escrita en 1970 ha sido un clsico del denominado Rock Nacional.
Marcha de La Bronca .1970 Versin Original.

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El Regreso del Peronismo al Gobierno: La Primavera Camporista y El Retorno de Pern.

El Gral. Agustn Lanusse hizo el ltimo intento por impedir que el peronismo (y Pern) retornaran al gobierno. Lanz el Gran Acuerdo Nacional (GAN) que propona incluir al peronismo
en un gran acuerdo poltico, habilitando que participe en elecciones pero sin Pern como candidato (Pern se neg a cualquier negociacin mientras propona acercarse con todos los partidos polticos democrticos, incluidos sus ex adversarios polticos).
Mientras Pern se sostena en la juventud peronista y en el apoyodel movimiento obrero,
sumaba apoyos de sectores reformadores de la iglesia, del partido conservador popular y del
empresariado de capital nacional, la Dictadura cometa atrocidades represivas (como la masacre de Trelewel 22 de agosto de 1972) donde jvenes peronistas y de izquierda fueron asesinados en sus celdas por miembros de la Marina.
El 17 de noviembre de 1972 Pern regres a la Argentina y pese al estado de sitio y a las
amenazas de la Dictadura, ms de un milln de personas asisti para recibirlo. Pern confom
el Frente Justicialista de Liberacin Nacional (FREJULI) y design a Hctor Cmpora como su
candidato a presidente y a un conservador popular, Vicente Solano Lima, como vice. En las
elecciones de marzo de 1973 result ganador por el 49,53 % de los votos. Los partidos opositores acordaron no realizar el ballotage y el 25 de mayo de 1973 se iniciaron los 49 das conocidos
como La primavera camporista.
Los jvenes peronistas (la izquierda peronista) fueron ubicados en cargos claves del gobierno: La Provincia de Bs.As., Crdoba, Salta, el Ministerio del Interior, las Fuerzas Policiales,
etc. Un aire renovador y liberador recorri el pas.
Se levant todo tipo de censura, se reorient el rol de las fuerzas represivas, se propusieron
cambios en salud y educacin, se liberaron los presos polticos y las universidades fueron puestas en manos de decanos/as comprometidos con el nuevo proyecto democrtico y popular. Se
restablecieron las relaciones diplomticas con Cuba. Los sectores ms ortodoxos del peronismo recelaban del perfil socialista nacional del nuevo gobierno popular. El 13 de julio, renuncia para que Pern se hiciera cargo del gobierno.
El Proyecto de Pern no distaba del desarrollado en la dcada del cincuenta aunque aggiornado: la bsqueda de un capitalismo nacional autnomo con desarrollo industrial y aumento del ingreso y consumo. Dicha propuesta se basaba en el Acta de compromiso nacional
para la Reconstruccin, Liberacin Nacional y Justicia Social firmada por Jos Ignacio Rucci
por la CGT, Julio Broner por la CGE y el Ministro Jos Gelbard por el gobierno.
Los resultados fueron muy auspiciosos. Se duplic el crecimiento del PBI (del 3 al 6%), se
redujo la tasa de desempleo (del 6% al 2,5%) y el porcentaje de los asalariados en el ingreso
nacional paso del 35 al 42%. Las limitaciones a este Tercer Gobierno provendran de la edad del
propio Juan D. Pern, quien pareca poner la discusin sobre sus herederos polticos en el
primer nivel y la continuidad de las acciones violentas de Montoneros (el asesinato del Secretario General de la CGT, Jos Ignacio Rucci) y el ERP (ataques al cuartel militar de Azul) le otorga-

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ban cada vez ms peso al ala Lopezreguista, poniendo aPern en actitud de elegir al sector
ortodoxo y desprenderse del revolucionario.
El 1 de julio de 1974 falleca J.D. Pern y quedaba en la presidencia su esposa, Estela Martnez de Pern. El poder de Lpez Rega se volvi omnipresente y las acciones de la Triple A (organizacin parapolicial organizada desde el Ministerio de Bienestar Social y apaada por la
Polica Federal y otras fuerzas de seguridad) significaron la muerte, persecucin, exilio para
miles de militantes polticos, miembros de la cultura y lderes sindicales.
Dos medidas claves marcarn definitivamente la suerte del gobierno peronista:
1) En febrero el gobierno encarg a las FFAA que se llevara a cabo el aniquilamiento de la
guerrilla en Tucumn (una fuerza que deba ocuparse de la defensa exterior, se le da control
operacional de una Provincia).
2) El Rodrigazo -un severo Plan de Ajuste que devalu la moneda un 160%, subi el
180% los combustibles y duplic los precios, desatando unaespiralinflacionariao. A fines de
1975, los grandes factores de poder econmico y los medios hablaban abiertamente de la necesidad de un golpe de Estado que pusiera orden. El 24 de marzo de 1976 las FFAA inauguraran
la dictadura ms sangrienta que se llev a cabo en la Argentina.

La ltima Dictadura Militar: Genocidio, Destruccin Econmica y Proscripcin Poltica

y Social. 1976-1983
El 24 de marzo de 1976 las Fuerzas Armadas dieron un nuevo golpe militar. Fueron acompaadas tambin por un importante nmero de civiles: los sectores terratenientes, las grandes
empresas transnacionales y nacionales, el mundo de las finanzas, miembros de los partidos
conservadores, los grandes medios de comunicacin que reprodujeron y ampliaron la crisis del
gobierno de Isabel Pern hasta que la sensacin de desgobierno hiciera viable la salida militar (ha quedado para la Historia del rol perverso que pueden tener los medios hegemnicos, lo
que se visualiz, por ejemplo, a travs de la tapa del diario Clarn del 25 de marzo de 1976, que
salud la instalacin de una Dictadura con el ttulo a toda pgina: Total Normalidad: Las
Fuerzas Armadas ejercen el gobierno.).
Tampoco debe olvidarse el rol de los EEUU, su Secretario de Estado (Henry Kissinger) aval
el golpe y slo pidi que la represin fuera ejercida rpido y eficazmente para terminar con tan
desagradable tarea antes de la Navidad.
La Dictadura form parte a su vez, de una estrategia continental, en donde con la excusa de
la lucha contra el comunismo internacional, los EEUU desarrollaron y formaron a los militares de Amrica Latina en la concepcin de la Doctrina de la Seguridad Nacional: un conjunto
de principios que defina al enemigo de Occidente como interno a cada pas en Amrica
Latina.

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Los cuadros militares latinoamericanos fueron durante aos adoctrinados en esta concepcin que haca de todo luchador por mejorar las condiciones sociales, econmicas y culturales un agente subversivo del comunismo internacional.

Para 1976, Chile estaba gobernado por la Dictadura de Pinochet (1973-1990), Uruguay por
otra dictadura que durara hasta 1985, Paraguay bajo la dictadura de Stroessner, Bolivia bajo la
dictadura del Gral. Hugo Banzer; en Nicaragua gobernaba an Anastacio Somoza, en Guatemala la dictadura de Ros Montt y en Brasil la Dictadura que se haba iniciado en 1964 y continuar
hasta 1988. Todas ellas reconocidas por la OEA bajo la conduccin norteamericana.

Cul Fue El Proyecto de La Dictadura Militar Argentina?

Podramos resumirlo en dos grandes objetivos que se sostenan mutuamente:
1. Instalar un aparato represivo que eliminara la movilizacin poltica, sindical, social y cultural para,
2. Modificar sustancialmente el patrn econmico-social de la Argentina, trasladando la
rentabilidad desde los sectores del trabajo hacia el capital concentrado: un enorme proceso de
concentracin econmica y disciplinamiento social a favor del capital terrateniente y los grandes monopolios econmicos.
Detrs de los discursos inflamados sobre la patria, occidente y el modo de vida occidental y
cristiano, las Fuerzas Armadas y sus aliados civiles concibieron y desarrollaron un Plan Integral
de Desaparicin de Personas que dividi el pas en zonas operativas bajo control militar y que
despleg un sistema de represin que produjo 30.000 personas desaparecidas, miles de detenidos, cientos de nios apropiados y miles de exiliados. Fue la concrecin de un Estado Terrorista.
El golpe del 24 de marzo fue realizado por los Jefes de cada Fuerza Armada, constituyendo
una Junta Militar de tres personas (una por cada fuerza): Rafael Videla (adems presidente) por
el ejrcito, Orlando Agosti por la aeronutica y Eduardo Massera por la marina. La Junta promulga un Estatuto para el Proceso de Reorganizacin Nacional, al que ponen por sobre la propia Constitucin Nacional. Se cierran los partidos polticos, se destituyen las autoridades electas en todo el pas y se clausura la actividad gremial.

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El Proyecto Econmico de La Dictadura

Una semana despus del golpe militar asume en el Ministerio de Economa Jos Alfredo
Martnez de Hoz, quien asumi con un plan ya elaborado (lo que evidenciaba la preparacin
previa al golpe del establishment econmico). El Plan anunciaba que:
se congelaran los salarios.
se reducira el dficit fiscal de modo de ampliar la rentabilidad de la industria y reducir la
inflacin que generaba el gasto estatal.
se planteaba la reduccin de las trabas estatales a la economa para que el libremercado orientara la oferta y la demanda.
Junto con estas medidas se estableci una reforma financiera que estableci
altas tasas de inters para la especulacin financiera,
un dlar barato y de librecompra,
y la habilitacin para numerosos bancos y compaas financieras privadas que gozaban
de garanta estatal de depsitos y libertad total de comprar dlares y retirarlos del pas.
Esta reforma financiera se desarroll al mismo tiempo que se reducan drsticamente los
interese aduaneros (con el objetivo de mejorar la competitividad de la industria nacional).
Productos de todo el mundo comenzaron a ingresar desde las economas ms desarrolladas, compitiendo deslealmente con la industria nacional, generando, o bien el cierre de miles
de pequeas y medianas industrias (con el consabido desempleo), o bien la compra de las ms
grandes por el capital extranjero que poda ponerlas en funcionamiento o las cerraban para
que no compitan con las de su pas de origen.
A la Reforma financiera se le sum una reforma impositiva que redujo los impuestos de
Ganancias y Rditos del 24,1% al 12,6% e increment los impuestos indirectos al consumo: se
generaliz el IVA. De modo que el Estado les redujo a la mitad los impuestos a los ms ricos y
le increment los impuestos a los ms humildes.
El Estado sufri una reforma considerable: se establecieron planes de retiro y se declar en
prescindibilidad a muchos empleados pblicos para recortar gastos. Los sistemas Educativos
y de Salud fueron transferidos a las provincias y a los municipios, pero sin los recursos que el
Estado nacional aportaba antes.

Cmo se Sostuvo este Modelo?

Para sostener este modelo neoliberal se recurri al crdito externo: en 1975 cuando el pas
estaba desgobernado (como decan los medios pro-golpe) la deuda externa era de 8.000
millones de dlares. En 1983 la Deuda Externa era de 45.000 millones de dlares.

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Las Resistencias a La Dictadura

Pese a la terrible represin desatada y a la invisibilizacin de toda resistencia por parte de
los medios hegemnicos (socios comerciales y sostenes ideolgicos de la Dictadura), hubo
resistencias y desafos que primero tmidamente y luego masivamente, se enfrentaron a las
polticas del Estado Terrorista: Muchos dieron sus vidas por informar lo que ocurra bajo la
dictadura, un claro ejemplo fue el periodista y militante Rodolfo Walsh (en el segundo bloque
de esta clase encontrar un documento emblemtico escrito por Walsh).
En abril de 1977 un grupo de madres de detenidos-desaparecidos comenzaron a realizar
rondas alrededor de la Plaza de Mayo, esquivando de esta manera la prohibicin de reuniones
pblicas. Llevaban en sus cabezas, a modo de smbolo, (estaban prohibidas las consignas polticas) un pauelo blanco y en sus manos, las fotos de sus hijos e hijas detenidos o desaparecidos. Ellas mismas, victimas del Estado Terrorista (una de las fundadoras de las madres fue secuestrada y asesinada), no slo no se detuvieron sino que se transformaron en un ejemplo
universal de la lucha contra los Estados Terroristas.
Las Madres de Plaza de Mayo, Abuelas de Plaza de Mayo y Familiares de detenidos desaparecidos por razones polticas hicieron visible el genocidio que se estaba llevando a
cabo, junto con ellas la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos y el servicio de
paz y Justicia (cuyo lder Adolfo Prez Esquivel recibi el Nobel de la Paz en 1980) comenzaron una lucha por la verdad y la justicia que se prolongar por dcadas.

Le proponemos, ingrese a la pgina oficial de las Madres de Plaza de Mayo en el siguiente vnculo para profundizar y conocer la trayectoria y actividades que realiza la
Organizacin: http://www.madres.org/navegar/nav.php

La Guerra de Las Malvinas

A medida que pasaban los aos, resultaba cada vez ms evidente que la Dictadura Militar
comenzaba a agotar su tiempo histrico:
En el campo internacional, las denuncias sobre la verdadera situacin de los Derechos
Humanos en el pas comenzaba a restar apoyo externo a los Dictadores (sobre todo en Europa); la reduccin de los salarios unida a la desocupacin y la creciente inflacin, empobrecieron a amplios sectores de la poblacin que lentamente (en particular a travs de los sindicatos)
comenzaron a protestar y realizar huelgas y movilizaciones. Adems, a la crisis interna se le
sumaba el creciente peso de la deuda externa y la presin de los partidos polticos tradicionales que empezaban a hablar de una salida democrtica.

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En julio de 1981 la CGT Brasil (opositora) organiz la primera Huelga General que tuvo una
alta adhesin. El 30 de marzo de 1982 otra huelga general fue tambin masiva y finaliz con dos
mil detenidos y varios muertos.
En este contexto, el dictador Leopoldo Galtieri decidi dar un golpe de mano que permitiera sostener al gobierno y darle aire poltico. Eligi para ello una verdadera causa nacional: recuperar las Islas Malvinas que haban sido invadidas en 1833 por el Imperio Britnico.
En una accin improvisada, un grupo de elite recuper el control sobre las Islas, lo que gener una rpida y previsible ola de euforia popular por la recuperacin del territorio nacional. A
esta primera accin sigui un proceso de negociaciones que se vio obstaculizado por la falta de
apoyo de los EEUU (que bien se cuidaron de aplicar el TIAR Tratado Interamericano de Asistencia Recproca) para evitar una nueva invasin britnica) y por la intransigencia del gobierno
britnico que vio en la cuestin Malvinas lo mismo que el dictador Galtieri: la posibilidad de
lograr apoyo poltico invadiendo nuevamente las Islas, para mostrar que el viejo Imperio Britnico gozaba de buena salud.
El resultado fue una guerra neocolonial y desigual, en donde fuerzas entrenadas en la
OTAN, con armamento de primera lnea y el apoyo logstico de los EEUU, se enfrentaron a una
defensa pobremente organizada, constituida por jvenes adolescentes sin instruccin militar ni
experiencia, los que eran comandados por los odiados militares que los repriman en su propio
pas (y en el propio teatro de guerra, donde los jvenes soldados fueron maltratados y vejados
por los oficiales argentinos).
El resultado de la aventura de Galtieri fue la muerte de 649 soldados argentinos (323 de
ellos en el hundimiento del Gral. Belgrano), la recolonizacin de las Islas por los Britnicos y el
fortalecimiento de la posicin poltica de Margaret Tatchter en Inglaterra y en el Atlntico Sur.
Finalizada la Guerra con la derrota argentina, la Dictadura no pudo sostenerse poltica ni
militarmente: la nica salida posible fue el llamado a elecciones.

Recuperacin Democrtica y Profundizacin del Neoliberalismo. 1983-2003.

La presin conjunta de los Organismos de Derechos Humanos, la movilizacin popular y la
derrota en la Guerra de las Malvinas oblig a la Dictadura a proponer un llamado a elecciones.
Los partidos polticos venan organizndose en un espacio plural denominado Multipartidaria, que buscaba precisamente mostrar consenso civil frente a las resistencias de la Dictadura a
llamar a elecciones.
El ltimo presidente de la dictadura ser Reynaldo Bignone quien finalmente convocar a
elecciones y promulgar un Decreto-Ley de Autoamnista para evitar que los miembros de las
FFAA fueran enjuiciados por los delitos que haban cometido.
La eleccin volvi a mostrar la polarizacin entre peronismo y radicalismo. Durante la campaa, el Dr. Ral Alfonsn propuso una lnea dura contra la dictadura (Juicio a los Responsables) y un discurso de garantas y libertad hacia los jvenes. El candidato del peronismo, Dr.

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Italo Luder, fue menos claro con respecto a la Dictadura y, en general, pareci no comprender
el impacto que la misma haba tenido en el pueblo todo.
El triunfo correspondi al radicalismo y, por primera vez en elecciones libres era derrotado
el peronismo. Se iniciaba as un perodo que podra calificarse de transicin democrtica.
El gobierno que se iniciaba heredaba todos los problemas que la Dictadura haba creado y
empeorado:
crmenes contra las personas,
deuda externa,
poder de la corporacin militar,
desocupacin y
descontento social.
Alfonsn inici su poltica de derechos humanos con dos lneas de accin: En abril de 1985
inici el Juicio a la Juntas de la Dictadura Militar acusados de graves violaciones a los Derecho
Humanos y por los cuales fueron condenados en diferente medida los miembros de esas Juntas. A la vez, el fallo dispona que se iniciaran acciones legales contra los cuadros de conduccin por debajo de los Comandantes en Jefe y, an los responsables civiles previos a la Dictadura (p.ej. Jos Lpez Rega).
Al mismo tiempo convoc una Comisin Nacional por la Desaparicin de Personas
(CONADEP) que recopil valiossimos y terribles testimonios sobre los alcances del Plan Sistemtico de Desaparicin de Personas (Informe de 1985).
La respuesta de las FFAA fue de carcter Corporativo: comenzaron los planteos militares,
la presin de los grandes medios, las solicitadas de los civiles apoyando lo hecho por la Dictadura.
Frente a esta presin, Alfonsn propuso una Ley de Punto Final. En diciembre de 1986 se estableci un plazo de 60 das para presentar denuncias por violaciones a los Derechos Humanos, vencido ese plazo, no podran iniciarse nuevas acciones legales contra las FFAA.
La Ley de obediencia debida signific el primer gran retroceso del gobierno radical y gener
un fuerte descontento general. Envalentonados con esta situacin, el viernes santo de 1987, un
grupo de militares liderados por Aldo Rico (movimiento carapintada) se sublevaron contra el
orden constitucional reclamando una solucin poltica al tema de los juicios a militares. Millones de personas se manifestaron en las plazas contra el levantamiento militar. Sin embargo,
Alfonsn propuso una Ley de Obediencia Debida que exculpaba a los cuadros medios y bajos
de las FFAA por haber obedecido ordenes. Los nicos delitos que no prescriban ni entraban
en esta ley eran los cometidos contra los nios. Era la concesin definitiva a los reclamos militares.
En el plano internacional un conflicto abierto (que casi haba conducido a otra guerra, esta
vez contra el pas hermano de Chile) era el de las Islas del Canal del Beagle. El arbitraje Papal
haba entregado las tres Islas al sur de Tierra del Fuego a Chile, y los militares pretendan que
se desconociera el laudo arbitral. El gobierno convoc a una Consulta Popular no vinculante

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sobre la cuestin, ms del 80% de la poblacin decidi aceptar el laudo Papal y terminar con
ese potencial conflicto.
Tambin se sentaron las bases del Mercosur por los acuerdos entre Argentina y Brasil, que
se comprometieron a impulsar un rea de comercio comn que ampliara la autonoma econmica frente al peso de la economa norteamericana y que a la vez generara mayor intercambio
comercial y crecimiento de la economa industrial entre ambos pases.

Los Planes Econmicos y La Hiperinflacin.

El primer Ministro de Economa, Bernardo Grispun, intent mejorar la redistribucin del ingreso aumentando los salarios, controlando los precios y otorgando crditos para los empresarios medios. Para los sectores que la Dictadura haba dejado en la indigencia (fenmeno social
nuevo en la Argentina desde el peronismo) se llev a cabo un Plan Alimentario Nacional (PAN)
que busc mejorar las condiciones de alimentacin de los que no tenan ninguna insercin en
el mercado econmico.
El reclamo por el pago de los intereses de la Deuda, la suba de la tasa de inters en EEUU y
la baja en los precios agrcolas, puso a este primer intento en serios inconvenientes, mostrando
los lmites estructurales que la Dictadura haba dejado al recomponer la economa segn los
principios liberales.
La deuda, la desindustrializacin y la primarizacin de la economa dejaban a la Argentina
cada vez ms dependiente del crdito externo o al borde de la hiperinflacin.

En 1985, un nuevo Ministro de Economa (Juan Sorrouille) propuso un nuevo Plan, denominado Austral (por el nuevo signo monetario que sustituy al peso). El Plan consisti sobre todo
en una reforma monetaria: cambio de signo monetario, congelamiento de precios, salarios y
tarifas pblicas; congelamiento de la emisin de billetes y prohibicin de indexar los pagos. Los
aportes del Fondo Monetario (incrementando la deuda externa) cubrieron el desbalance de las
cuentas fiscales. Durante dos aos el Plan funcion adecuadamente, pero a mediados de 1988
el gobierno debi lanzar otro Plan, llamado Plan Primavera: No se diferenciaba sustancialmente del anterior (congelamiento de precios, tarifas y salarios, devaluacin del signo monetario y
crditos internacionales para cubrir el dficit fiscal y pagar la deuda). En este caso, el FMI se
neg a autorizar crditos para la Argentina, lo que gener una devaluacin acelerada del austral y un proceso hiperinflacionario que culmin con salarios de hambre y saqueos a los supermercados en los grandes centros urbanos.
Las elecciones de Mayo de 1989 le dieron un amplio triunfo al candidato peronista Carlos
Sal Menem, quien durante la campaa repiti una y mil veces que llevara a cabo un programa basado en la tradicin peronista: intervencin del Estado, aumento de salarios, apoyo al

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crecimiento industrial. En plena hiperinflacin, el gobierno radical entreg el poder anticipadamente, por lo que Menem se hizo cargo de la presidencia en julio de1989. Atenazado por la
Deuda Externa, la hiperinflacin, los saqueos y la situacin de descontrol econmico-social, el
nuevo presidente inici una poltica de rpido acercamiento con el poder econmico real de la
Argentina buscando contener la inflacin.
As, en una movida que descoloc a propios y extraos, Menem coloc como Ministro a la
dirigencia del principal grupo econmico de la Argentina, la empresa Bunge y Born (tradicional
enemiga del peronismo desde los tiempos del IAPI); se abraz pblicamente con el militar ms
antiperonista de la fusiladora (el almirante Isaac Rojas) y coloc como asesor de su gobierno
a notables representantes del ultraliberalismo como Alvaro Alsogaray y Mara Julia Alsogaray.
Aun con esta clara seal inicial hacia el establishment, los dos primeros ministros de economa de la era Menem no lograron contener el proceso inflacionario. En marzo de 1991 (ms
de un ao y medio despus de asumir) nombra como Ministro a Domingo Cavallo, quien propone una receta ultraortodoxa para salir de la crisis: El Plan de Convertibilidad.

El Plan de Convertibilidad
Este plan se propuso refundar la economa argentina con una receta que ningn partido
haba logrado imponer bajo gobiernos democrticos:
Establecimiento de una paridad cambiaria donde 1 peso equivala a 1 dlar y donde no
poda emitirse ms circulante que el total de las reservas en dlares. En los hechos significaba
incluir a la economa argentina como una sub-economa de la norteamericana.
Liberacin de precios (incluidos los de los combustibles), baja de las trabas aduaneras,
eliminacin de la promocin industrial, paralizacin de la obra pblica, reduccin de presupuesto de salud y educacin.
Privatizacin de las empresas nacionales de Servicios Pblicos: ENTEL (Telfonos), SEGBA (Electricidad) Aerolneas Argentinas (lnea de bandera); OSN (Obras Sanitarias), Ferrocarriles, empresas siderrgicas o petroqumicas, las rutas nacionales.
La sancin de una Ley Nacional del empleo, que fue constituyendo, junto con medidas
que reducan indemnizaciones laborales y atribuciones sindicales, una flexibilizacin del empleo que contribuy a la destruccin de cientos de miles de puestos de trabajo (840.000 puestos para 1995).
Compensar las cuentas pblicas y el pago de los intereses de la deuda con el aporte del
crdito internacional, en especial el Banco Mundial y el Fondo Monetario que favorecieron
con crditos crecientes a la Argentina, por considerar que estaba llevando a cabo una profunda
reforma estructural.

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Este conjunto de medidas logr una impresionante baja de la inflacin, lo que habilit un
incremento sostenido del consumo por la posibilidad de financiar las compras, pero al
mismo tiempo gener una fuerte expulsin del mercado laboral por el cierre de fbricas, la
expulsin de personal del mbito pblico y de las empresas privatizadas y el congelamiento de los salarios.

Estas medidas se encuadraban en un proyecto de carcter continental: El Consenso de

Washington (que se desarrolla ampliamente en el Mdulo Economa para el Desarrollo), que
se transform desde 1991 en el declogo oficial de los EEUU para Amrica Latina:
Disciplina Fiscal (poltica de cero dficit pblico).
Reordenamiento delia las reas que puedan ser ms rentable.
Desregulacin de los mercados.
Desregulacin del tipo de inters.
Un tipo de cambio fijo competitivo.
Eliminacin de las trabas aduaneras.
Reduccin de las trabas a la inversin externa.
Privatizaciones de las empresas pblicas.
Reafirmacin de la propiedad privada.
A su vez, estas medidas del Consenso de Washington favorecan fuertemente la estrategia
de los Organismos Internacionales de crdito que apoyaban la expansin de las empresas
transnacionales en el proceso que se denomin como globalizacin, en especial luego de la
Cada del Muro de Berln y el colapso de la Unin Sovitica.
En materia de poltica internacional, la presidencia de Menem dio por tierra con principios
histricos de la Argentina. En este sentido, nuestro pas abandon el Movimiento de Pases no
alineados, y se vincul con los EEUU en lo que se llamaron las relaciones carnales. La Argentina abandon su poltica de neutralidad y se aline con la poltica imperialista norteamericana,
participando de la primera guerra de Irak y alinendose automticamente con dicho pas en
sus votaciones internacionales.
Tambin desmont el Proyecto Cndor a instancias de los EEUU, que limit el desarrollo
de misiles de largo alcance.
Al mismo tiempo se constituy el Mercosur en 1991, junto a Brasil, Uruguay y Paraguay.
El objetivo de ampliar el comercio interregional fue rpidamente desarrollado pese a que
Domingo Cavallo intent boicotear el Mercosur apostando a la construccin del ALCA, la
Alianza de Librecomercio que los Estados Unidos propona para que todo el hemisferio funcionara como una UNION ADUANERA, lo que hubiera significado la definitiva inclusin de Amrica Latina como un Estado ms de esa Unin.
En un paso ms hacia esa reconfiguracin conservadora de la Argentina, Menem promulg
un amplio Indulto a favor de los militares de la Dictadura del 1976 -1983, que inclua a los

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miembros de la Guerrilla (como si fueran equivalentes y reforzando la Teora de los dos Demonios) y a los carapintadas que se haban sublevado durante el gobierno de Alfonsn.
La medida fue muy impopular y signific, con la excusa de pacificar al pas, un paso muy
fuerte hacia la impunidad de los militares.

En 1994, un acuerdo con la Unin Cvica Radical (El Pacto de Olivos) habilit la reeleccin
presidencial (con perodos de cuatro aos de duracin) y, en 1995 Menem fue reelecto por el
perodo 1995/99.
Este segundo mandato se vio signado por una permanente desmejora de la economa y los
indicadores sociales:
la venta de los activos pblicos se haba agotado,
la crisis del Tequila haba reducido el crdito externo,
las industrias nacionales se haban cerrado o vendido,
la desocupacin creca constantemente y
la imposibilidad de modificar el valor de la moneda volva cada vez menos competitiva a
las exportaciones argentinas (atadas a la lgica de un peso un dlar).
As, en la eleccin de 1999 un conjunto de partidos provenientes de desprendimientos del
Socialismo, el Peronismo (Frepaso, por .ej.), el Radicalismo e independientes constituy lo que
conoci como La Alianza para la Justicia, El Trabajo y La Educacin.
El triunfo de la Alianza se bas en la confluencia de varios factores:
a. la crisis econmica con la consecuente cada del empleo (cerca del 20% de desocupacin
en 1998) y otros indicadores sociales (incremento de la indigencia y la pobreza) y
b. la exposicin de numerosos casos de corrupcin del gobierno menemista. Desde la
Alianza la propuesta de gobierno se basaba en un llamado a la austeridad republicana, la
transparencia pblica y el funcionamiento de las instituciones. Menos clara era su propuesta
econmica que si hablaba de intentar mejorar las condiciones de pobreza e indigencia, mencionaba expresamente el mantenimiento de la paridad cambiaria (un peso, un dlar) y los pilares de la convertibilidad.
El Ejecutivo qued conformado por dos personas provenientes de diferentes trayectorias
polticas: El presidente Fernando De la Ra, provena del sector conservador del radicalismo y
tena una trayectoria extensa en casi todos los mbitos legislativos y de gestin. El vicepresidente Carlos lvarez provena del ala contestataria del peronismo, que se haba escindido disconforme con las polticas neoliberales y neoconservadoras del menemismo.
Las esperanzas depositadas por la sociedad en el gobierno comenzaron a verse defraudadas por la combinatoria de la continuidad de la crisis (y su secuela social),la presin de los organismos de crdito internacionales y las propuestas de ajuste sobre la administracin pblica
que propona el gobierno aliancista

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En Octubre del ao 2000, el vicepresidente de la Repblica renuncia a su cargo ante las

fuertes evidencias de corrupcin en el Senado (pago de dinero a cambio de votos) para que se
apruebe la reforma de flexibilizacin laboral (una de las condiciones del FMI). A la crtica situacin econmica se le sumaba la crisis poltica.
El Ministro Luis Machinea promover un Blindaje, un paquete de salvataje acordado con el
Fondo Monetario Internacional por 40.000 millones de dlares, que permita refinanciar la
acuciante Deuda Externa a cambio de condicionalidades extremadamente duras: por ejemplo , la baja de entre el 13 y 15 % para los empleados pblicos.
La fuga de divisas se acentu junto con el descontento popular y a fines de 2001 se produce
la salida de Machinea y el nombramiento de Ricardo Lpez Murphy, un economista ultraortodoxo que propuso como primera medida la rebaja de un 15 % en los salarios docentes de todos
los niveles educativos. La reaccin popular fue tan fuerte que el Ministro debi renunciar a los
quince das de asumir.
Acorralado por el descontento social creciente, la fuga de capitales y bajo la conviccin de
sostener la Convertibilidad, el gobierno de De la Ra convoca como Ministro de Economa a
quien haba sido el cono de las reformas neoliberales de los noventa: el economista Domingo
Cavallo.
Con el objetivo de contener la fuga de divisas y evitar el retiro de depsitos de los bancos,
ante la desconfianza pblica por la profundidad de la crisis, el Ministro Cavallo sancion un
corralito financiero, o sea la prohibicin de retirar depsitos bancarios en pesos y en cualquier tipo de moneda. La medida gener la reaccin de las clases altas y medias porque consideraban sus depsitos en pesos de libreconvertibilidad como dlares. A la vez, los sectores
populares vinculados a la economa informal vieron empeorar su situacin (ya de por s precaria por aos de convertibilidad) por la falta de circulante.
El resultado fue una explosin de protestas populares y de sectores medios y altos, junto
con la proliferacin de saqueos y cortes de rutas y calles en todo el pas.
El presidente de la Repblica orden el estado de sitio y la represin de la protesta, lo que
gener un total de 39 muertos y la imagen de las fuerzas de seguridad reprimiendo en las calles
cntricas de Buenos Aires recorri el pas y el mundo.
El 20 de diciembre el presidente renunci y asumi el presidente de la Cmara de Senadores Ramn Puerta; tres das despus la Asamblea Legislativa elega a Adolfo Rodrguez Saa
como presidente, quien anunci el Default (suspensin del pago de la deuda y la devolucin de
los depsitos capturados por el corralito); el 30 de diciembre (siete das despus de asumir)
renunci Rodrguez Saa y se hace cargo del Ejecutivo el presidente de la Cmara de Senadores,
Eduardo Camao, quien convoca a la Asamblea Legislativa que el 2 de enero de 2002 nombra a
Eduardo Duhalde como presidente interino.

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La nica consecuencia positiva de este proceso acelerado de crisis econmica y poltica

fue la capacidad del Sistema Republicano por buscar una solucin institucional que resguardara la vida democrtica (evitando las tradicionales salidas de facto en la historia
poltica argentina).

El presidente Duhalde, tena mandato para gobernar hasta cumplir el perodo democrtico
que haba interrumpido el presidente De la Ra. En medio de la crisis econmica y social, el
gobierno busc un amplio apoyo pluripartidario (lo votaron la casi totalidad de los partidos con
representacin parlamentaria) y social (iniciando lo que se conoci como Dilogo Argentino).
Al mismo tiempo se pesificaron todos los depsitos en dlares, las deudas pblicas y las tarifas y se devalu la moneda, saliendo de la convertibilidad. La pesificacin y la devaluacin
permitieron recuperar la competitividad de las exportaciones argentinas aunque tambin significaron la licuacin de las deudas en dlares de las grandes empresas nacionales y transnacionales.
Las facturas de servicios pblicos dejaron de estar atadas a la moneda norteamericana.
Tambin se expandieron los Planes de sostn familiar (Planes Jefas y Jefes de Hogar) para atender las necesidades mnimas de la poblacin en situacin de indigencia y pobreza (el 53% de la
poblacin para 2002).
La protesta social y la movilizacin popular para mejorar las condiciones de vida de la poblacin no se reduca: Los movimientos Sociales (los piqueteros) haban desarrollado modalidades de acompaamiento y apoyo popular junto con la modalidad de movilizacin en las calles exigiendo del Estado medidas para mejorar su situacin.
En junio del 2002 los movimientos sociales haban planteado una jornada nacional de protesta con el fin de exigir la mejora de los salarios, las condiciones sociales y los planes de ayuda
estatal. Los das previos a la movilizacin desde el gobierno nacional y desde los medios
hegemnicos, se critic duramente la protesta, y se gener un clima de tensin represiva.
El 26 de junio la protesta piquetera fue duramente reprimida por un operativo conjunto
de la Polica Federal y la Polica Bonaerense. El resultado fue el asesinato de los jvenes Maximiliano Kosteki y Daro Santilln, junto a 33 heridos con balas de plomo.
La conmocin que gener esta masacre anunciada fue tal, que el presidente interino debi acortar el llamado a elecciones y adelantar la entrega del poder.
Las elecciones se adelantaron para el 18 de abril del ao 2003, resultando electo en la misma el Dr. Nstor Kirchner.

Hemos finalizado el mdulo. Creemos haber realizado un recorrido profundo y significativo sobre los principales hechos y procesos que han dado identidad a nuestro pas y
explican nuestro presente. Esperamos, lo hayas disfrutado y te resulte de utilidad.

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