13/3/2016

SemanarioJudicialdelaFederacin

SupremaCortedeJusticiadelaNacin
Sextapoca
Instancia:
Fuente:
Tesis:
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CuartaSala
SemanarioJudicialdelaFederacin
VolumenLXIX,QuintaParte

Nm.deRegistro:274319
TesisAislada
Materia(s):Administrativa

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SERVICIOPUBLICO,NOCIONDE.

Por servicio pblico debe entenderse el establecimiento de un rgimen jurdico especial para dar satisfaccin regular y
continuaaciertacategoradenecesidadesdeintersgeneral.Organizarunserviciopblicoesformularlasreglasgenerales
segn las cuales se regir la actividad de ciertas personas, o debern ser administrados determinados bienes. El rgimen
jurdicodelserviciopblico,puedetenervariantes,sermsomenoscompleto,yconstreirsealalimitacindelaactividad
concurrente de los particulares, a la fijacin de tarifas, y a la prestacin del servicio a cualquier persona que lo solicite en
cualquier momento. La determinacin de cuando existe un servicio pblico corresponde fundamentalmente al Poder
Legislativo.
Amparodirecto374/62.UnindeCrditoHenequenerodeYucatn,S.A.deC.V.28demarzode1963.Unanimidaddecinco
votos.Ponente:ManuelYezRuiz.

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SupremaCortedeJusticiadelaNacin
Sextapoca
Instancia:
Fuente:
Tesis:
Pgina:

CuartaSala
SemanarioJudicialdelaFederacin
VolumenXVI,QuintaParte

Nm.deRegistro:277149
TesisAislada
Materia(s):Laboral

121

TRABAJADORESDELESTADO.SERVICIOPUBLICOYSERVICIOALPUBLICO.NOEXISTEDISTINCIONDOCTRINALENTRELOSCONCEPTOS
DE.

Si el servicio pblico es la actividad del Estado encaminada a satisfacer una necesidad colectiva, no puede distinguirse
doctrinalmenteentreesteconceptoyelde"serviciopblico",porqueenesenciavieneareducirseelproblemaaunmismo
inters,eldelasatisfaccindeesanecesidadcolectivaquelomismopuedeserlodepolica,queadministrativa,deseguridad,
detransporteodeotrogneroyqueaplicadaenparticularalcasoqueseanaliza,nopuedeconcretarseaunactitudvigilante
para la observancia de determinados reglamentos, sino a un verdadera funcin de servicio, como lo es la de evitar que se
defraudeelintersgeneraldelgrupodepersonasqueasistenacualquierespectculopblico,bienseaparaquesecumpla
conlafuncinprogramada,oseatiendaalacomodidaddelosasistentesevitandoelsobrecupodeunasalacinematogrficao
de un teatro, se vea que dicha funcin se desarrolle con toda normalidad, o bien que por medida de seguridad se prohiba
fumar,etctera;actividadestodasstasqueafectanalintersdelaspersonasqueconcurrennormalmenteatodaclasede
espectculospblicosyenlascualesestobligadoelgobernanteaqueseotorgueunasatisfaccinrestrictaparaeldisfrute
delmismo.Porestemotivonoesunfuncindellucroquelospromotoresdelespectculopblicopersiguen,nitampocoenel
hecho de que es potestativo de las empresas que lo realizan, continuar ofreciendo ste o abandonar el negocio, que debe
entenderse el servicio pblico que el Estado protege durante el desarrollo de tales espectculos, sino en la necesidad, se
repite, que tiene el propio Estado de proteger el inters colectivo mientras las empresas lleven adelante su propsito de
ofrecer una diversin cualquiera, pues es entonces cuando se encuentran obligadas a cumplir con las normas que se les
imponen, como una garanta en favor de los asistentes, ya que no resulta cierto que la empresa tenga plena facultad de
abandonarelnegocioencualquiermomento,sinoque,aunenelcasodeincosteabilidaddeberncubrirseloscompromisos
quesehayancontradoparaconelpblicoquedeseaasistiralespectculo.
Amparo directo 6536/57. Jefe del Departamento del Distrito Federal. 22 de octubre de 1958. Unanimidad de cuatro votos.
Ausente:AngelGonzlezdelaVega.Ponente:MarioG.RebolledoF.

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SupremaCortedeJusticiadelaNacin
Novenapoca
Instancia:
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TribunalesColegiadosdeCircuito
SemanarioJudicialdelaFederacinysuGaceta
TomoXXII,Juliode2005
XV.4o.8A
1538

Nm.deRegistro:177794
TesisAislada
Materia(s):Administrativa

SERVICIOPBLICO.SUSNOTASCARACTERSTICAS.

Aunqueladoctrinanohallegadoaunconsensorespectodelconceptodeserviciopblico,delasdefinicionesmsaceptadas
es factible obtener las siguientes notas caractersticas: 1. El servicio pblico debe consistir en una actividad prestacional, es
decir,unaactividadquetiendeaotorgaraotrosunaventaja,unbien,unbeneficio,etctera,decualquiernaturalezay,porlo
tanto,varaelingresodequienlarecibeodisminuyelosgastosenquepudieraincurrirenelsupuestodenorecibirlo.2.Esta
actividadesasumidaporlaadministracinpblicademaneraexpresayconcreta,loquesignificaqueesreservadaenexclusiva
encuantoaladireccinyorganizacinaunrganoestatalyqueelejerciciodeesaactividadrequieredeautorizacinprevia
del Estado expresada con un acto de autoridad. En este sentido, las actividades en las que se permite la concurrencia de
particularessinestapreviaautorizacinnosonserviciospblicos.3.Laadministracinpblicarealizalaactividaddeservicio
pblicoenformadirectaoindirecta,esdecir,valindosedelaconcesin,aunquelalegislacinmexicananoesconsistenteen
la denominacin que otorga a esta figura jurdica, puesto que en algunas leyes administrativas se emplea el trmino
autorizacin, cuando se refiere a la prestacin de un servicio pblico. 4. El servicio pblico siempre debe tender a la
satisfaccindelintersgeneral.5.Elserviciopblicoseprestaconformeaunrgimendederechopblico,especialypropio
que lo particulariza e identifica frente a otras actividades administrativas y cuyas caractersticas son su generalidad,
uniformidad,continuidad,regularidad,obligatoriedadysubordinacinalaadministracinpblica.Porlotanto,nopuedeestar
sujetoaunrgimendederechoprivadoencuantoasuprestacin.
CUARTOTRIBUNALCOLEGIADODELDCIMOQUINTOCIRCUITO.
Amparo directo 341/2004. Transportes Imperiales, S. de R.L. de C.V. 21 de abril de 2005. Mayora de votos; unanimidad en
relacin con el tema contenido en esta tesis. Disidente: Faustino Cervantes Len. Ponente: Inosencio del Prado Morales.
Secretario:JuanManuelSerratosGarca.

http://sjf.scjn.gob.mx/SJFSist/paginas/DetalleGeneralV2.aspx?Epoca=1e3e10000000000&Apendice=1000000000000&Expresion=177794&Dominio=Rubro,Text

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