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FLAVIA
BOLILLA I
SUJETOS; todo ente que goza de algn derecho o debe cumplir alguna obligacin en virtud de ese ordenamiento. En derecho
internacional la personalidad jurdica no es originaria, sino que depende de la voluntad de los estados que concurren a su creacin.
En este caso los sujetos son:
Los estados (sujeto y agente)
Los organismos internacionales; y
El hombre, sujeto pero creador, no normatizado, solo para esto tiene capacidad los estados y OIG. A travs de ellos lo
hace el hombre, a travs de los DDHH
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Los sujetos atpicos del DIP: solo se los puede explicar por motivos histricos.
La santa sede: por los acuerdos de LETRAN de 1929 (Bilat)
La soberana orden militar de malta: sujeto solo reconocido por algunos estados. Mantienen actividad de relaciones
diplomticas.
ORGANOS:
Los rganos se crean para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Tambin surgen organismos no
gubernamentales, tienen caractersticas comunes, pero son diferentes de acuerdo a la finalidad. Estas organizaciones funcionan en
su estructura organizativa que se crea para cumplir sus finalidades. Tienen 3 rganos generalmente:
o Un plenario deliberativo
o Org. Ejecutivo ms restringido ejecuta las polticas concretas para el manejo de la org. Tiene carcter
permanente
o Org. Administrativa para su organizacin interna, ej. Secretaria gral. De la ONU
Cada rgano crea los organismos que considere necesario.
CARCTER
El derecho internacional pblico tiene normas que deben ser cumplidas por los sujetos de dicho ordenamiento jurdico si los
sujetos se comprometen a cumplirlas, entonces se genera una responsabilidad.
En caso de controversia los sujetos pueden acudir a una sociedad imparcial.
I
Homognea; porque est formada exclusivamente, y porque la mayora de los estados son europeas o de origen
europeo.
II
Reducida; est formada por un grupo de estados
III
Heterognea; participan entidades como pueblos, o las organizaciones internacionales,
IV
Descentralizada
V
Universal
FUNCIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL
Establece los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad internacional.
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RAMAS
Derecho diplomtico y consular
Derecho de mar
Derecho internacional martimo
Derecho areo y espacial
Derecho internacional de los derechos humanos
Derecho internacional humanitario
Derecho internacional de guerra
Derecho antrtico
Derecho econmico internacional
BOLILLA II
FUENTES, GENERALIDADES
Son procedimientos o medios a travs de los cuales este nace, se modifica o extingue. Sus formas en las que el derecho
internacional se expresa o manifiesta y a las cuales los sujetos por el creados se refieren para legalizar o legitimar sus conductas.
Pueden ser
o
o
o
FUENTES FORMALES
Son aquellas que tienen un contenido obligatorio y naturaleza jurdica. Incluye los mtodos de creacin de la norma y las fuentes
evidnciales.
Las fuentes evidnciales, son fuentes auxiliares. Jurisprudencia y doctrina de los autores. Medios subsidiarios para determinar la
existencia de normas jurdicas, no las crea.
DERECHO CONSUETUDINARIO
CONCEPTO: son las formas en que se manifiestan una comunidad, ya que estn formados por un conjunto de reglas que se
revelan no solo por la repeticin de los actos acompaados de un sentimiento de obligatoriedad ante un mismo hecho, sino porque
se realizan con el conocimiento de que se estn cumpliendo ciertas obligaciones o se est ejercitando un derecho.
CARACTERISTICAS
a
La aceptacin general, la actividad de los estados no deber ser dudosa, la norma en cuestin no ha de ser dudosa, y ha
de ser conocida y aceptada de manera expresa o tacita y ha de expresar un consensustacitusgeneralis (conviccin general)
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DERECHO CONVENCIONAL.
Codificacin: en nuestra materia, quiere decir transformar normas consuetudinarias en normas convencionales, las que son
realizadas a raves de una convencin.
FAVOR BUSCAR EL CONCEPTO
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BOLILLA III
Las Leyes de Rodas: parecen haber sido coleccionadas entre el siglo VII al IX
Las tablas amalfitanas: eran el cdigo martimo oriundo de la ciudad de Amalfi (siglo X)
Las Leyes de Olern: conjunto de decisiones del tribunal martimo de la Isla de Olern (Siglo XII)
El Consulado del Mar: o cdigo de las costumbres martimas elaborado en Barcelona
El libro del Almirantazgo: son normas escritas en vigencia en las diversas pocas, estas recopilaciones se
basan tambin en las prcticas consuetudinarias de los tribunales martimos de Inglaterra.
BOLILLA IV
EVOLUCIN HISTRICA. EDAD MODERNA.
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Se da fin a la guerra de treinta aos emprendida por dos pueblos germanos (Guerra Santa entre creyentes y protestantes) y en los
ltimos cuatro aos se dan dos acuerdos el primero de ellos el acuerdo de Munsterly el segundo el acuerdo Osnabruck y estos
producen el tratado de Westfalia que marcaran hechos importantsimos para el DIP en el 1648. Por primera vez se establece en
esas embajadas creadas el concepto de extraterritorialidad de las sedes diplomticas. Independencia de las trece colonias
Britnicas en 1776, donde se ratifica el principio de autodeterminacin de los pueblos, la declaracin de los derechos
del hombre que se haba producido en Virginia en 1770 y que establece otro principio del DIP, aun en boga Principio de
Reconocimiento de los gobiernos de facto (este ltimo es una de las razones por las cuales el DIP es un derecho especial). Se
quiebra del feudalismo.
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con la Reina Mara de Inglaterra, en 1550, se hallo sujeto a clausulas desastrosas para Francia, se comprometa a respeta r las
leyes inglesas, no poda arrastrar a Inglaterra a la guerra de Espaa con Francia, y en caso de muerte de la reina renunciaba a todo
derecho a la gobernacin del Estado. Cedi a su hijo, los reinos de Npoles y de Sicilia y el ducado de Miln.
Carlos V andaba anunciando por primera vez su intencin de retirarse del mundo, por eso en 1556 se desprender del cetro de
Espaa. Y solamente en 1558, poco antes de morir, abandonara la corono imperial, la ltima de sus renuncias. Todos los planes de
Carlos V se vinieron abajo unos aos antes, 1555. Se vio obligado a abdicar y retirarse a un monasterio. Abandono Blgica y se
dirige a su refugio de Yuste, en Extremadura donde morir dos aos ms tarde.
RICHELIEU: RAZN DEL ESTADO Y SU POLTICA INTERNACIONAL. LA GUERRA DE LOS 30 AOS. LOS
TRATADOS DE WESTFALIA.
El cardenal Armando Du Plessis de Richelieu, fue el fundador del absolutismo monrquico y dio a Francia un poder real, la que
estaba en decadencia y se propuso brindar a Francia el prestigio de 1 potencia de la cristiandad. La poltica de Richelieu fue la
siguiente: -en el interior: implantar definitivamente el poder real absoluto en el exterior: rebajar los rivales de Francia y
principalmente la casa de Austria (o dinasta de los Habsburgo, duea del imperio Alemn y del trono de Espaa)
La guerra de los 30 aos, (1618-1648) se produjo como consecuencia de las rivalidades entre el emperador de Alemania y los
electores protestantes de ese pas, ya que esto: infringieron la paz Augsburgo, aspiraban autonoma por la defenestracin de Praga
y el deseo del emperador de imponer su autoridad. Rechelieu, que hasta ese momento no haba intervenido militarmente, se vio
obligado a participar, en contra de la casa de Austria que estaba por ganar la guerra- en alianza con los protestantes alegando la
razn de Estado para justificar su accionar.
En la guerra de los 30 aos se observa 4 periodos: a) el palatino: al inicio donde participaron solo los electores alemanes del
palatinado de Sajonia y Brandeburgo; el dinamarqus: donde intervino el rey de Dinamarca en ayuda a los protestantes c) el
sueco: en el cual el monarca luterano de Suecia participo tambin a favor de aquellos y d) con Richelieu
La lucha se torno en Europa, por la interposicin de Espaa, culmino con la imposicin a Austria de la paz de Westfalia, cuya
clausula eran principalmente 3: a) cuestiones religiosas b) reorganizacin y debilitamiento del imperio c) modificacin geogrfica
del mapa europeo. Con el tratado de Westfalia se introdujo en el derecho pblico el principio del equilibrio europeo. As mismo
marco el fin de las guerras de religin.
LA TEORA DEL EQUILIBRIO EUROPEO.
Tambin llamada sistema de la balanza de poder, fue establecida en el siglo XVI. Sus formas de aplicacin fueron las siguientes:
a) apoyo a la segunda potencia contra la primera b) coalicin de Estados secundarios contra la primera potencia c) pretensin de
ser fiel de la balanza, que es la poltica tradicional inglesa (ya que Gran Bretaa actuaba como rbitro). Sus consecuencias fueron
los siguientes: a) se convirti en un sistema de alianzas cambiantes y fluctales b) una accin necesaria, inevitable e
imprescindible de la diplomacia.
Por ello la diplomacia desempeo un papel principal, proporcionando mtodos que dieron ms tarde nacimiento al Derecho
Diplomtico Moderno
LUIS XIV: ROMPIMIENTO DEL EQUILIBRIO.
Como es sabido Rechelieu preparo el reinado de Luis XIV, a la muerte de Mazarino, cuando l tena 16 aos, se enfrento al
Parlamento y se dice que entonces pronuncio la clebre frase, El Estado soy yo. El seria en adelante el Primer Ministro y no
compartira su poder con nadie. Se consideraba un lugarteniente de Dios en la Tierra. En Francia, su autoridad sobre la Iglesia
estaba incluso por encima de a del Papa. Tena el deseo de dominacin que no admita lmites. Su primer objetivo fue la
consecucin de la gloria. Y su poltica fue el ejrcito. Francia se fue convirtiendo en una potencia que amenazaba con sobrepasar a
las dems, quebrantando el equilibrio europeo.
EL TRATADO DE ULTRECHT.
Es el ratificador del equilibrio poltico acordado en Westfalia, se firmo tras largas sucesivas y sangrientas guerras entre Francia,
Inglaterra, Holanda, Saboya y Prusia, se anuncia la paz y tranquilidad de la Cristiandad que poda restablecerse mediante un justo
equilibrio de poderes, y slido fundamento de amistad y acuerdo duramente. (Equilibrio de poder significa, sencillamente, una
situacin poltica entre los Estados en la que ninguno de ellos alcance un podero tan superior al de los otros que ponga en peligro
la independencia poltica de los dems.
LA LEGACIN PERMANENTE.
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Como antecedente hay 2 misiones permanentes: los Apocrisiarios Pontificales y los Procuratores in Romanan Curiam. Los
rimeros son representantes del papa antes el emperador bizantino, su nombre responde a mensajero en griego. Los segundo,
aparecen en Roma, son juristas de carcter irreprochable.
En Miln hay embajadas permanentes enviadas a Florencia, Npoles acredita una embajada permanente en Miln, Saboya acredita
en Roma, mas adelante Espaa acredita un Orator en Paris, en la prctica, a mediados ya del siglo XV, es acreditada
permanentemente.
CONDICIN DE LOS ROS, ESTRECHOS Y MARES.
En la edad media existan tratados bilaterales sobre la libertad de navegacin y se trata en los tratados de Ryswick y Badn, y en la
edad media tambin se da la libertad de navegacin de los ros se hace prcticamente inexistente. Eran los derechos de peaje
cobrados por los seores feudales, que la libertad de paso de las naves por los ros se haca realmente imposible, pero a finales del
siglo XVII es cuando se vuelve a aceptar la libertad de navegacin por los EE.UU.
EL ACTA DE NAVEGACIN.
La ley de navegacin, es una versin inglesa del mercantilismo, donde esta ley limitaba las importaciones a Inglaterra a las
mercancas que llegaran en barcos ingleses, fue dictada en contra los pases bajos, se puede decir que arroja la validez de la
libertad del comercio dentro del derecho internacional.
LA HUMANIZACIN DE LA GUERRA TERRESTRE.
Se acordaron diferentes puntos: a) Proteccin para los enfermos y heridos en caso de capitulacin de una fortaleza, ciudad o
unidad militar; b) intercambio y rescate de prisioneros de guerra, c) se dispuso igualmente el pago de los gastos hechos por
ejercito que, como resultado de sucesos militares, se hubiera hecho cargo de enemigos enfermos o heridos, debiendo
posteriormente ser devueltos a su propio ejrcito, d) los hospitales quedaban exentos, a menudo, de confiscacin por el enemigo.
Asimismo, en convenciones posteriores se establecieron condiciones humanas para los sbditos de las potencias firmantes.
LA GUERRA MARTIMA Y LA NEUTRALIDAD ARMADA.
Los Estado beligerante tenan derecho a transportar tropas y provisiones a travs de los pases no beligerantes y a llevar tropas
mercenarias en ellos; practica explicable por la debilidad de tantas potencias y por la diferente condicin de los numerosos
Estados. Un Estado poderoso beligerante real o potencia, poda reconocer la neutralidad mediante un tratado, o sea, respetar la
libertad de otro pas ms dbil, obligndose a no invadirlo ni causarle otras molestias, a cambio de que ste se obligara a observar
una actitud neutral respecto al primero y solo hacia ese Estado, es decir que los navegantes neutrales disfrutaron de una cierta
proteccin legal, aunque no pudieron evitar que las potencias mas fuerte prohibieran e impidieran el comercio de los pases
neutrales con el enemigo. Aunque recin en el siglo XVIII la neutralidad fue favorecida como resultado de un estado de equilibrio
internacional relativamente mayor y de carcter menos destructivo de las guerras.
FRANCISCO DE VITORIA.
Fue unos de los ms grandes pensadores, es considerado el fundador del derecho internacional moderno. En su construccin del
DI parte de tres postulados: a) exiga la proteccin de los pueblos aborgenes b) Condena la crueldad de los conquistadores c) se
opona a la exageracin del poder imperial y papal.
Vitoria fue el primero en expresar la moderna idea de la intervencin humanitaria. Rechazo al absolutismo monrquico como as
mismo la razn de Estado y la soberana. El papa solo deba arbitrar en litigio entre Prncipes. En cuanto a las guerras expona la
distincin entre injusticia objetiva, pero sin culpa e injusticia culpable como acto criminoso internacional solo considera el ataque
culpable
FRANCISCO SUAREZ.
Es considerado como el mayor telogo de su orden. En su tratado de De Legibus de Deo Legistore trata mbitos del DI, al analizar
el ius natural y el ius gentium. Para Suarez el ius Gentium tiene 2 sentidos: a) es el regulador del relacionamiento entre estados b)
es el derecho que poseen las comunidades en sus rgimen internos.
En cuanto a las guerras pueden darse la guerra defensiva y la punitiva contra un enemigo culpable.
HUGO GROTIO.
Fue un profundo humanista, jurista, filsofo, telogo, msico, astrnomo, poeta e historiador. En lo referente al DI, nos dejo DE
JURE PRAEDAE (del derecho de prensa). Tambin defendi la libertad de los mares contra las pretensiones de grandes potencias
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de su tiempo. Grotio tuvo influencia de los telogos en el derecho de guerra, la gran preocupacin de Grotio es con la guerra,
siendo que la paz l apenas e parte relativa a los tratados de paz, esto es, al trmino de la guerra.
BOLILLA V
EVOLUCIN HISTRICA. POCA CONTEMPORNEA. LA REVOLUCIN FRANCESA.
Con la revolucin francesa empezaba la era contempornea. Los 2 primeros aos de la revolucin trajeron la victoria de la
burguesa: Derecho del hombre y constitucin 1791; libertad individual e igualdad de derechos; liberalismo econmico. Su
transformacin alcanzo a las ideas de esa poca, dando lugar a una ideologa, que constituye una Revolucin mundial. Esas
novsimas ideas quedaron plasmadas en la declaracin Du Droit Des Gens, que fue sometida a la convencin francesa por el
obispo constitucional Gregoire. Algunos principios expuestos fueron:
a) la inalienabilidad de la soberana de cada pas;
b) el derecho de cada pas a organizar y cambiar su forma de gobierno;
c) el reconocimiento de que el ataque contra la libertad de un pas es una ofensa contra todos los dems pases.
No obstante tales principios no fueron expuestos en la asamblea de 1789, y en la convencin de 1795 incluyeron en sus
respectivas declaraciones otros principios iusnaturalista:
a) Renuncia a la guerra de Conquista;
b) renuncia al ataque contra la libertad.
c) el no intervencionismo.
LA ILUSTRACIN. LOS FILOSFOS DE LA REVOLUCIN Y LOS PRINCIPIOS PROCLAMADOS POR ELLA.
La doctrina del derecho natural, en el siglo XVIII, quedo ligada a la ilustracin, movimiento abocado a liberar el pensamiento de
las trabas impuestas por la iglesia y por los regmenes absolutistas, estableciendo la soberana y la preponderancia de la razn. En
esto estaba todos los filsofos de la ilustracin: Voltaire: aborreca la guerra con toda con alma; Montesquieu vea en ella un
medio de coaccin poltica al que poda renunciarse; Rousseau tenia a la guerra por un juego del capricho de los soberanos,
proponiendo una liga de Estados europeos. Los filsofos de la revolucin: entre los que sobre salen: John Locke quien a travs de
su obra logro ejercer un vigoroso influjo sobre el pensamiento francs de la poca. Rousseau, enriqueci la teora del DI con su
contrato Social.
Principios proclamados por ella: la guerra es una relacin existente exclusivamente mas entre Estado y Estado que entre hombres
y hombres; en consecuencia, la guerra solo puede realizarse entre las fuerzas armadas, mientras que los respectivos ciudadanos de
los Estados beligerantes, tales como tales, no son enemigos entre s.
LA GUERRA NAPOLENIA. SU REALIZACIN DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL D.I.
El sueo y propsito de Napolen fue la formacin de una confederacin de Estados europeos bajo la supremaca absoluta de
Francia. Para consagrar esta unificacin, Napolen instrumento una legislacin comn a todo su Imperio: el Cdigo Napolenico.
La campaa de Napolen dejo de lado todos los principios humanistas, consagrando con la anterioridad, del DI, puesto que
primo el despejo de ciudades, la despiadada imposicin de tributos, la matanza de prisioneros, violacin de soberana extranjeros.
LA PAZ DE AMIENS.
Los pases adversarios a Francia formaron la llamada segunda coalicin (1799/1802) contra el Consulado e integrada por
Inglaterra, Austria, Rusia, Turqua y Portugal los problemas internos por los que atravesaba Inglaterra y el deseo de la burguesa
britnica de restablecer la normalidad comercial, provocaron la dimisin blica y las conversaciones, se dio la paz de Amiens el
25 de marzo de 1802, la tan ansiada hora de paz haba sonado. Inglaterra devolvera a Francia todas sus colonias. Francia
consigui que Egipto fuese devuelto a Turqua. Para evitar que los ingleses se establecieran all, Bonaparte intento que Malta fuera
devuelta a los caballeros de San Juan de Jerusaln, pero Inglaterra logro que sus ejecitos no abandonaran la isla. Esta fue la excusa
para reanudar la guerra entre Francia e Inglaterra.
LA PAZ DE PRESBURGO.
El 26 de diciembre de 1805 era concluido en Presburgo (Bratislava) un nuevo tratado de paz, el tercero, por el que Austria
reconoca todas las adquisiciones francesas en Europa occidental, cediendo adems a Napolen, como rey de Italia, la regin de
Venecia, Istra y Dalmacia. A los aliados alemanes de Francia les ceda Tirol, adems de abandonar a Francia una contribucin de
40 millones.
EL BLOQUEO CONTINENTAL.
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En 1806 Gran Bretaa impuso el bloqueo sobre las islas de las indias occidentales, y sobre la costa europea, Napolen respondi
con el Bloqueo de las islas britnicas, prohibiendo todo trfico comercial con ellas y las mercaderas de origen ingls. Todo
sbdito britnico en territorio francs o aliado seria tratado como prisionero y todas las mercancas de propiedad inglesa,
consideradas como prensa. Este completo bloqueo continental obligo a Inglaterra a la Paz.
LAS COALICIONES EN NOMBRE DEL PRINCIPIO DEL EQUILIBRIO EUROPEO.
Las clausulas de los tratados de Utrecht y Rastdt hundieron el sueo de supremaca hispano-francesa, para que ninguna potencia
hiciera peligrar con su poder la desintegracin de europea. Y sobre toro lo quera Inglaterra que dominaba los mares y fue la
promotora del sistema llamado de la balanza de poder o del equilibrio europeo. El dominio de la Razn, la moral quedo sustituida
por la idea de la razn del Estado, a pesar de la rivalidad dinsticas y los intereses comerciales.
EL CONGRESO DE VIENA: LOS PRINCIPOS DE LEGITIMIDAD E INTERVENCIN.
En el Congreso de Viena (1814/1815). Se trato la restauracin de la antigua distribucin de fuerzas del fundamento de la
legitimidad, sobre l equilibrio de las potencias y la solidaridad de los prncipes; y tambin fue reconocida la neutralidad de suiza.
Gracias a este congreso consolidaron su poder y hegemona 5 grandes potencias (Austria, Rusia, Prusia, Inglaterra y Francia) de
quienes dependa la decisin de las grandes cuestiones polticas y jurdicas internacionales.
Adems se estableci el principio de la libertad de navegacin por cursos fluviales internacionales, la declaracin de la trata de
negros, entre otras cuestiones. La organizacin y las prerrogativas de la diplomacia fueron reguladas, establecindose 4 categoras
de diplomacia: 1) embajadores 2)enviados y ministros plenipotenciarios 3) ministros residentes y 4) encargados de negocios que
hasta hoy son utilizadas.
LA SANTA ALIANZA. SUS CONGRESOS.
Constituida a instancia del zar Alejandro I (1815), tomo ese nombre por la exaltacin religiosa, por la firme conviccin de que sus
determinaciones se regiran de acuerdo con las prescripciones de la religin cristiana, as mismo se estableci la cooperacin y
ayuda mutua, puesto que se consideraban miembros de una misma Nacin Cristiana. La santa alianza auspicio la intervencin
francesa en la revolucin espaola contra el rgimen absolutism
o de Fernando VII.
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demandaban al pas, entre otras cosas, su consentimiento para que los agentes imperiales intervinieran en la extirpacin de un
movimiento. Debido a que Servia se neg a aceptar la intervencin austrohngara en su territorio, el Rey Guillermo II firmo la
declaracin de guerra contra los serbios el 28 de julio de 1914, dndose inicio a la primera guerra mundial. Una vez declarada la
guerra, Rusia acudi en auxilio de Servia, con el apoyo de Francia, en tanto Alemania acudi en ayuda de Austria-Hungra.
LA PAZ DE VERSALLES.
El 28 de junio de 1919 fue firmado el Tratado de Versalles, entre Alemania, como pas vencido, y los aliados como pases
vencedores. En este tratado se redujo el territorio de Alemania y se le impuso severas restricciones blicas, adems de a
condenarlo a pagar a los aliados los daos y perjuicios de la guerra. Tambin se constituyo de no agresin entre Alemania y los
pases vencedores de la primera guerra mundial, y por ultimo Alemania, Francia y Blgica se comprometieron a no efectuar
ningn acto de agresin ni recurrir a la guerra, salvo accin del Consejo o de la Asamblea de la entonces Sociedad de Naciones,
prev la solucin pacfica de controversias y el arbitraje.
LA LIGA DE LAS NACIONES.
Considerada como el primer ensayo hacia la organizacin de la comunidad internacional de Estados que surgi en la ideologa
anglosajona y sobre todo en la americana, a travs del entonces presidente de los EE.UU. Wilson, a ella le fue confiada la
ejecucin de los tratados de Paz, sin embargo en la prctica no logro obtener la suficiente autoridad como para evitar el
quebrantamiento de la paz ni la imposicin de sus resoluciones a sus pases miembros
EL TRATADO BRIAND-KELLOG (1928)
Es conocido tambin como Pacto de Paris o tratado sobre renuncia de la guerra, fue firmado entre EE.UU y Francia. Por primera
vez en la historia de la humanidad, dos Estado condenan a la guerra como recurso para solucionar controversia internacionales y
enunciaban a ella como instrumento de poltica nacional en sus relaciones entre s. Ms tarde se firmo al acta general de arbitraje,
que ofreci a los EE.UU y Francia la posibilidad de acudir a la conciliacin, el arbitraje y la jurisdiccin internacional para
resolver litigios.
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b) La Descolonizacin: el colonialismo naci cuando Cristbal Colon descubri Amrica en 1492, y Espaa en usucapin de los
legtimos derechos de sus pobladores aborgenes, estableci un sistema colonial. La descolonizacin es el proceso mediante el
cual una colonia consigue su independencia de un poder colonial; se trata de un proceso opuesto al del colonialismo, se produce
mediante la independencia, la integracin dentro de un poder administrativo o dentro de otro estado, o mediante el establecimiento
de un estatus de libre asociacin. Desde finales del siglo XVIII y durante todo el XIX, la descolonizacin se produjo en Amrica,
empezando por la llamada Revolucin estadounidense contra el Imperio Britnico, que dio lugar a los actuales Estados Unidos de
Amrica, la Guerra de Independencia Hispanoamericana y la constitucin del Imperio de Brasil al dividirse el Portugus. En los
siglos XX y XXI, la descolonizacin se refiere, habitualmente, a los logros independentistas de varias colonias y protectorados
europeos en Asia y frica tras la Segunda Guerra Mundial.
c) La Cooperacin Internacional: se reconoce la obligacin de los Estados de cooperar entre s, independientemente de las
diferencias entre sus sistemas polticos, econmicos y sociales, en las diversas esferas de las relaciones internacionales, a fin de
mantener la paz y la seguridad internacional y de promover la estabilidad y el proceso de la economa mundial, el bienestar
general de las naciones y la cooperacin internacional libre de toda discriminacin basada en estas diferencias.
NUEVA RAMA DEL DIP: EL DERECHO DE LA INTEGRACIN Y EL DERECHO INTERESPACIAL.
a) El derecho de la integracin: constituye un proceso econmico y social que destruye las barreras entre los participantes de las
actividades socio-econmicas.
b) El derecho interespacial: la conquista y explotacin del espacio exterior determino la necesidad de crear reglas
internacionales a fin de que rijan las actividades espaciales y evitar que grandes potencias, reivindiquen derechos de soberanas
sobre bienes y recursos, que deben ser patrimonio de la humanidad.
PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS D.D.H.H. Y LA PROTECCIN INTERNACIONAL DEL AMBIENTE.
*Proteccin internacional de los DDHH: a partir de la declaracin universal de los derechos humanos (1948), se planteo la
proteccin de los derechos humanos, basndose en que muchos estados, no respetaban derechos. La gran importancia que tuvo
este movimiento humanista hace que hoy se convierta en una rama nueva, especializada y autnoma de la ciencia del Derecho. y *
*Proteccin internacional del ambiente: una nueva rama del DI. es el derecho internacional del medio ambiente, encargada de
crear rganos y dictar legislaciones para proteger el medio ambiente y as lograr que el desarrollo tcnico y cientfico de la
humanidad sea compatible con nuestro medio ambiente. Igualmente las NNUU. Cuenta con un programa para el medio ambiente.
BOLILLA VI
INFLUENCIA DE AMRICA EN LA EVOLUCIN DEL DIP. FORMACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS.
La solidaridad entre Republicas independientes de Amrica, ha sido el anhelo de grandes libertadores como Bolvar, san Martin y
otros. A las primeras gestiones realizadas para tal efecto se las conocen con el d0enominador de Movimiento Latinoamericano o
Latino americanismo. Igual movimiento se verifico en Amrica Central con el nombre Centroamericanismo que se propuso la
unidad de todas las naciones de esa zona para crear un sistema jurdico regional. Finalmente el llamado Panamericanismo
constituye la consagracin del sentimiento regional con el continente americana.
SIMN BOLIVAR.
Naci el 24 de julio de 1783 en Caracas, muerta su esposa se traslada a pars, y prosigue su carrera militar y es nombrado por
Miranda comandante poltico y militar de Puerto Cabello, en calidad de Coronel. En 1818, es Presidente de la nueva Republica de
Colombia, en 1826, logro el Congreso de Panam, de este congreso nada positivo se obtuvo; en 1830 se preparo otra reunin
(congreso Admirable) que Bolvar llego a presidirlo, Simn por motivo de enfermedad, tuvo que abandonar la reunin. Y en ese
mismo ao se retiro de la poltica, luego fallece en Santa Marta (17/12/1830)
CONGRESOS DE PANAM (1826)
Realizada a instancia del Presidente de Colombia, el libertador Simn Bolivia, es considerado como el inicio del
Latinoamericanismo. Se celebraron los siguientes acuerdos: a) Tratado de Unin, liga y Confederacin: se pactaba una alianza de
tipo defensivo y ofensivo, como tambin el sometimiento de cualquier discrepancia surgida entre las partes a la mediacin. b)
convencin de contingentes: se acordaba la formacin de un ejrcito interaliado y una marina confederada.
LIMA (1847, 1864 y 1877).
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El primer congreso de lima (1847/8) convocada por Per por dos motivos: 1) la guerra entre EE.UU y Mxico y 2) las
amenazas de Espaa contra algunas ex colonias suyas. El objetivo principal de esta convocatoria fue realizar los trabajos de
consolidacin de la independencia de los pases de este continente. Asistieron: Chile, Ecuador, Nueva Granada, Bolivia y Per y
se firmaron: *Tratado de Confederacin *Tratado de Comercio y Navegacin y *Convencin Consultar.
Segundo congreso de Lima (1864) convocado por la ocupacin de las islas Chinchas por la escuadra espaola, la
reincorporacin de Santo Domingo a Espaa y la Intervencin Francesa en Mxico. En l se trato cuestiones de lmite que
significaron en la mayora de los pases Americanos, motivo de querella internacionales y guerras. Asistieron: Per, Bolivia, Chile,
Ecuador, Venezuela, Panam y Guatemala.
Tercer congreso de Lima (1877): conocido tambin como el primer congreso sobre cuestiones jurdicas de inters continental,
tuvo como principal cometido la codificacin del derecho internacional privado. Se aprobaron dos tratados que posteriormente no
pudieron ser ratificados: tratados de DI Privado y tratado de extradicin. Participaron: Per, Argentina, Chile, Cuba, Brasil y
Ecuador.
EL CONGRESO JURDICO DE MONTEVIDEO (1889-90).
Considerado como el ms importante de la poca, en lo que se refiere a la codificacin del DI Privado, fue convocado a iniciativa
de Argentina y Uruguay. La capacidad de las personas ya se baso en el domicilio ya no en la Nacionalidad se consiguieron os
siguientes tratados. a) Tratado de Marcas b) Tratado sobre patentes de inversin c)Tratado sobre extradicin y asilo d) tratado
sobre propiedad literaria y artstica e) tratado sobre ejercicio de profesionales liberales f) tratado sobre materias civiles y
procesales.
Firmaron el tratado: Uruguay, Argentina, Paraguay, Bolivia y Per - No firmaron Chile y Brasil.
EL SEGUNDO CONGRESO JURDICO DE MONTEVIDEO (1939-40).
Organizado por Argentina y Uruguay, su objetivo principal consisti en revisar los tratados celebrados en el primer congreso y de
adaptarlo a la realidad actual se redactaron los siguientes documentos: a)tratados sobre asilo y refugio poltico b) tratado de
derecho de navegacin comercial internacional c) tratado de derecho procesal internacional d) tratado de derecho penal
internacional e)tratado de derecho comercial terrestre internacional f) tratado de derecho civil internacional g) tratado sobre
propiedad intelectual h) convencin sobre el ejercicio profesional liberal
Estos tratados no alteraron substancialmente los de 1889, ya que solo fueron actualizadas
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h) Octava Conferencia Panamericana de Lima (1938): aqu se firmo la declaracin de Lima, en la cual se establece que caso
de que la paz, la seguridad o la integridad territorial de cualquier republica americana sean amenazadas por acto de cualquier
naturaleza que puedan menoscabarla, tales actos son de inters comn de toda americe, y se har efectiva la solidaridad
coordinando sus respectivas voluntades soberanas mediante el procedimiento de consulta
i) Novena Conferencia Panamericana de Bogot (1948): se redactaron y aprobaron de instrumentos: a) la carta de la
organizacin de los Estados Americanos (carta de Bogot) y b) el Pacto de Soluciones Pacificas (Pacto de Bogot), los cuales
constituyeron, junto el pacto de asistencia reciproca, los pilares esenciales del sistema jurdico poltico interamericano
j) Dcima Conferencia Panamericana de Caracas (1954): una resolucin del seno de la reunin condenaba las actividades del
movimiento comunista internacional por contribuir ellas una intervencin en los asuntos econmicos. Igualmente se aprobaron
acuerdos sobre recursos naturales, plataformas submarinos y agua martimas extradicin, asilo, etc.
LA CONFERENCIA INTERAMERICANA DE BUENOS AIRES (1936)
Llamada tambin Conferencia de Consolidacin de la Paz. El punto ms importante fue el protocolo de no-intervencin, adems
se cre un sistema de consulta entre los gobiernos americanos a fin de procede de comn acuerdo en casos graves y urgentes de
inters continental y que puedan poner en peligro la paz y estabilidad del continente.
EL TRATADO INTERAMERICANO DE ASISTENCIA RECPROCA DE RO DE (1947).
Fue firmado durante la conferencia interamericana para el mantenimiento de la Paz y la seguridad del continente. Este tratado es
un acuerdo multilateral de legtima defensa colectiva. Afirma que un ataque armado de cualquier Estado contra un Estado parte
ser considerado como un ataque contra todos los Estados partes, por lo cual cada una de ellas se compromete ayudar a hacer
frente al ataque, el ejercicio del derecho inmanente de legtima defensa individual o colectiva reconocida por el art. 51 de la Corte
de las NNUU. Propsito del TIAR, pretende ser tambin un tratado de seguridad colectiva.
EL TRATADO AMERICANO DE SOLUCIONES PACFICAS O PACTO DE (1948).
Elaborado por un Comit Jurdico Interamericano, contiene los mtodos ms eficaces dentro del sistema interamericano para
solucionar cualquier controversia que pueda surgir. Este pacto implica los pasos necesarios que deban de seguirse para la
aplicacin de las reglas solucin pacifica.
BOLILLA VII
INFLUENCIA DE AMRICA EN LA EVOLUCIN DEL DIP (CONT.) LA DOCTRINA MONROE: ORIGEN
HISTRICO, CONTENIDO E INTERPRETACIN.
Las potencias de la Santa Alianza (tomo ese nombre de la exaltacin religiosa de su lenguaje), haba discutido en el Congreso de
Verona la intervencin de las antes colonias espaolas con el propsito de restablecer en ellas la soberana del Rey de Espaa. Fue
a causa de tamao proyecto que el Presidente de los EEUU Monroe, declaro en su mensaje al Congreso en 1823, una poltica de
no intervencin en los asuntos y conflictos Europeos: *Que cualquier intento por parte de las potencias aliadas (miembro de la
Sta. Alianza) de extender su sistema a cualquier punto del Hemisferio occidental, sera considerado como peligroso para la
seguridad de los EEUU y que estos consideraron con manifestacin de una disposicin poco amistosa hacia ellos *que el
continente americano no poda seguir siendo considerado como objetivo de futuras colonizaciones por ninguna potencia
Europea.
Algunos estudiosos consideran que la doctrina Monroe vida el Derecho de gentes, ya que excede al derecho de autodefensa de los
EEUU, pero la teora jurdica que es base de su declaracin est perfectamente bien asentada. No se puede dudar que la doctrina
Monroe, aunque no es contraria a Derecho internacional, nunca ha llegado a formar parte del mismo.
DOCTRINA CALVO. LA CLUSULA CALVO.
El destacado jurista argentino, sostena que en caso de insolvencia de un Estado los acreedores extranjeros no tenan derecho a una
proteccin mayor que gozaba los acreedores nacionales, y que deban ajustarse a las normas nacionales y a la regulacin aplicable
a tales contingencias.
Las clausulas calvo: consista en la renuncia a la intervencin diplomtica en relacin con los derechos que pudieran nacer de
contratos o pactos de concesiones, los cuales perteneceran a particulares extranjeros.
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Paraguay quera someterse al Arbitraje, aceptaba la investigacin de los sucesos y estaban dispuestos a abstenerse a toda
hostilidad.
LOS PRINCIPIOS PROCLAMADOS EN CHAPULTEPEC (1945). (Mxico)
Los mismos fueron elaborados en la conferencia interamericana sobre problema de la guerra y la paz, reunida a fin de organizar
un sistema de seguridad colectiva. Los principios se basaban principalmente en la solidaridad continental y la ayuda reciproca. Las
naciones acordaron que el sistema interamericano coopere estrechamente con las Naciones Unidas.
PRINCIPIOS PROCLAMADOS EN LA CARTA DE LA OEA (1948)
SUS PROPSITOS:
a) afianzar la paz y la seguridad del continente,
b) prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacifica de la controversias que surjan entre Estados
miembros,
c) organizar la accin solidaria entre estos en caso de agresin.
SUS PRINCIPIOS:
a) el DI es norma de conducta de los Estados en sus relaciones reciprocas
b) el orden internacional esta esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberana e independencia de los Estados.
c) fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes similares,
d) la buena fe y la solidaridad deben regir sus relaciones
e) organizacin poltica basada en la democracia representativa,
f) condena a la guerra de agresin: victoria no da derechos
g) la agresin a un Estado Amrica constituye una agresin contra todos los dems.
h) la solucin de problemas deben ser medios pacficos,
i) la justicia y la seguridad como base de una paz duradera,
j) la cooperacin econmica es esencial para el bienestar y el progreso
k) la consagracin de los derechos humanos.
BOLILLA VIII
EL ESTADO. CONCEPTO: Es la nacin jurdica y polticamente organizada, con un gobierno, un territorio y una poblacin.
Los Estados son los principales protagonistas del DIP. Constituyen los sujetos primarios y fundadores de la sociedad internacional.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
Sus elementos esenciales son:
1. Poblacin: es el conjunto de individuos que forman una colectividad organizada.
2. Territorio: constituye el espacio terrestre, areo y martimo (aguas interiores y mar territorial).
3. Poder: ejercido por un gobierno, autoridad suprema que dirige al Estado para realizar el bien comn.
FORMACION DEL ESTADO
La palabra Estado se origin del latn Status (estar de pie). El estado puede formarse por fusin de varios estados en uno solo; por
secesin, a causa de emancipacin o de separacin resultante de un acuerdo; por divisin de un Estado en varios; y por el
establecimiento de una poblacin en un territorio no perteneciente a ningn otro.
El Estado se transforma a causa de alteraciones en sus elementos constitutivos (ej: un gobierno de facto), se extingue por
incorporacin total a otro Estado o por fraccionamiento de varios Estados.
LA NACIN Y EL ESTADO
La Nacin puede carecer de territorio propio, as como de poder pblico. El Estado como entidad jurdico-poltica precisa de
aquellos factores para su funcionamiento.
EL PRINCIPIO DE AUTODETERMINACIN
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Este principio constituye la base para fomentar entre las Naciones el buen relacionamiento y la amistad. Igualmente constituye el
instrumento ideolgico principal utilizado para poner fin al colonialismo. Los pueblos tienen el intrnseco derecho de formular sus
propias determinaciones, como asimismo de dictar sus leyes y reglamentos.
RECONOCIMIENTO DE UN NUEVO ESTADO
Se produce cuando l comienza a relacionarse con la sociedad internacional, lo que siempre ocurre cuando haya obtenido su
independencia. Para que un Estado sea reconocido como tal debe poseer: poblacin, territorio, gobierno y soberana.
El reconocimiento de un nuevo Estado es aquel acto unilateral mediante el cual un Estado admite que, en cuanto a l concierne,
aquel posee personalidad jurdica internacional. Dicho reconocimiento es un acto facultativo de cada Estado, pudiendo ser tcito
o expreso. El efecto de ese reconocimiento es, principalmente, el establecimiento de relaciones diplomticas, adems,
lgicamente, de sus derechos y sus obligaciones.
LA SOBERANA. NOCIONES GENERALES.
Su origen se remonta al periodo del Medioevo, por las luchas de los seores feudales contra la realeza, los reyes con el emperador,
y ste contra el Papa. A causa de estas controversias surgi una frmula segn la cual los reyes libres no reconocieron ningn
superior, y que cada uno de ellos posea una jurisdiccin plena en su reino. La soberana es ejercida por el poder pblico (el
pueblo) y tiene la funcin de regir al Estado dentro de su respectivo territorio, con exclusin de cualquier otro poder.
Esta nocin fue introducida por Jean Bodin (1576). l estableci la supremaca civil sobre el eclesistico y que la misma resida
en la persona del soberano a lo que Rousseau reaccion, sealando que la soberana perteneca al pueblo y era inalienable.
La soberana implica exclusividad, autonoma y plenitud de competencias. Ella constituye la nica defensa con que cuenta el
Estado dbil con relacin al ms fuerte. De este concepto se desprendieron importantes principios tales como: el de no-agresin y
el de no-intervencin.
DERECHOS INHERENTES
Lo conforma el derecho de Jurisdiccin que es la facultad de legislar y aplicar la ley, que en principio es territorial, y el derecho de
polica por el cual el Estado ejerce la funcin preventiva y represiva para asegurar el cumplimiento de las leyes. En la aplicacin
del primero, su potestad es amplia, en el segundo, esto es, en la aplicacin de leyes penales, es ms restringido.
EL DOMINIO RESERVADO DEL ESTADO
Constituyen los asuntos que son esenciales a la formacin y a la existencia del Estado. Son materias que pertenecen al orden
interno de cada Estado, por lo cual se substraen del mbito y de la decisin de tribunales internacionales.
TIPOS DE ESTADO.
1. Estado Independiente: se llama al que dispone de las atribuciones necesarias, interna y externamente para regir su
propia comunidad poltica. Por ello es Estado independiente es aquel que posee soberana interior y exterior.
2. Estado Dependiente: llmase al que est subordinado a otro Estado en cuanto a todos o la mayor parte de los atributos
de la soberana exterior. Son Estados dependiente:
- Estado vasallo: se encuentra en una situacin intermedia entre la completa subordinacin y la independencia (pago
de tributos, auxilio militar, respeto en cuanto a los tributos suscritos por el soberano). l no existe en el mbito
internacional. Actualmente no se registran Estados Vasallos.
Estado protegido o protectorado: aqu la soberana exterior es por l, pero limitada por la autoridad del
representante del Estado protector. La soberana exterior pasa a manos de ste. Actualmente el protectorado se halla
en vas de desaparecer.
- Estado exigo: son aquellos que por poseer territorio y poblacin pequeos no tienen medios de ejercer su soberana
de modo completo ( ej: el Principado de Mnaco, la Repblica de San Marino). Tienen el derecho de convencin de
legacin y de ser partes en los tribunales internacionales.
3. Estados Asociados: resultante del proceso de descolonizacin, son pequeos estados subdesarrollados recin
independizados, sin tener medios para mantenerla ( ej: Puerto Rico, Islas Marshall Cook,etc).
STATUS INTERNACIONAL DE LA SANTA SEDE
En virtud de los tratados de Letrn (1929) suscrito por Italia y la Santa Sede, aquella reconoci a sta plena propiedad y exclusiva
y absoluta potestad y jurisdiccin soberana sobre determinado territorio de Roma, denominado Estado de la Ciudad del Vaticano.
Italia le reconoci el derecho de legacin activa y pasiva, libertad absoluta de comunicarse con el exterior. Hoy la Santa Sede
cuenta con personalidad jurdica Internacional, no obstante, es un Estado sui generis, puesto que entre sus atribuciones se
excluyen las de carcter poltico, salvo las que tengan por objeto facilitar la paz.
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Este rgimen que con el correr del tiempo fue evolucionando y transformndose, tuvo su origen en el siglo XII, en ciertas
ciudades de Levante a los comerciantes de las Repblicas Italianas ( Gnova, Pisa, Florencia). El derecho de residir en
determinados barrios y el de designar cnsules con la misin de rbitros en controversias que surgieran entre ellos.
PROTECCIN INTERNACIONAL DE LAS MINORAS
Los grupos de personas que en algunos pases de Europa vivan en situaciones inferiores de loa dems habitantes, jurdico, moral
y materialmente, porque les eran restringidos sus derechos fundamentales, ya sea por su raza, religin o lengua distinta a la
generalidad de la poblacin, se les denomin minoras. Para ellos e implement el intercambio de poblaciones, de modo tal que
estas personas volvieran a su pas de origen, como asimismo acuerdos bilaterales entre Estados, asegurando la proteccin de sus
D.D.H.H.
TERRITORIOS BAJO MANDATO Y TERRITORIOS FIDEICOMETIDOS
El rgimen de adjudicacin de mandatos fue realizado en los aos 1919-1920, por las potencias aliadas, comprendiendo Francia,
Gran Bretaa, Blgica, Japn, Australia, Nueva Zelanda y la Unin Sudafricana. El Rgimen Internacional de Administracin
Fiduciaria fue acordado en 1945.
Comprenda los territorios que se hallaban bajo mandato e igualmente los afectados por la Segunda Guerra Mundial que fueron
segregados de los Estados enemigos de las N.N.U.U. Los fines perseguidos por este rgimen fueron: fomentar la paz y las
seguridades internacionales, el desarrollo econmico, social, poltico y educativo de sus habitantes, la independencia o gobierno
propio, respeto de los D.D.H.H., etc. Actualmente se encuentran bajo administracin fiduciaria: las islas Marshall, Marianas y
Carolina por los E.E.U.U.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA VIDA DE RELACIN INTERNACIONAL
a. Principio de Igualdad Jurdica: este principio arranca desde la Paz de Westfalia (1648) ya que fue un acuerdo logrado
sin tener en cuenta diferencia alguna entre los pases que lo haban suscripto. Los pases son jurdicamente iguales entre
s, en lo que atae al ejercicio de influencia anloga en las actividades internacionales. La Carta de las N.N.U.U.
consagra este principio, sin embargo, en la prctica, el derecho al veto limita este derecho.
b. Principio de Identidad: que se manifiesta a travs de sus elementos: poblacin, territorio, gobierno, se considera que el
Estado es imperecedero. Grocio afirmaba que el Estado tena personalidad distinta de la persona del soberano e
independiente de su existencia. Por ello aada que los Estados deben reconocer los compromisos contrados por sus
gobernantes.
c. Principio de Respeto Mutuo: como consecuencia de la soberana y la igualdad jurdica de los Estados, stos se deben
respeto mutuo. Para que ello se d, se debe atender: a) la integridad moral del Estado (su buen nombre, el de sus rganos,
de sus funcionarios nacionales), b) su territorio, sus bienes patrimoniales; y c) su integridad jurdica, es decir, al campo
de aplicacin de su ordenamiento jurdico.
d. Principio de Defensa Propia: constituye un derecho de conservacin del Estado. La legtima defensa es dejada a los
miembros de la sociedad internacional para que se protejan los delitos cometidos por un tercero, esto es, en caso de
ataque armado, etc.
e. Principio de Intercambio: se traduce en el mantenimiento de relaciones comerciales. Este principio salvaguarda la
navegacin area, martima y terrestre de viajeros y mercadera, etc.
f. Principio de Jurisdiccin Exclusiva: por su soberana, el Estado ejerce jurisdiccin sobre todo su territorio: sobre las
personas o cosas, nacionales o extranjeras y no admite la potestad de otro. De ah la denominacin exclusiva. Se
relaciona con el principio de autodeterminacin de los pueblos.
BOLILLA IX
RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS. EL PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
La responsabilidad se refiere a los actos ilcitos internacionales y sus consecuencias legales, las que todo Estado debe asumir. Esta
materia presenta varios aspectos actualmente: la responsabilidad de las organizaciones internacionales, los hechos
internacionalmente ilcitos y responsabilidad por violaciones de una obligacin internacional.
El derecho internacional contemporneo reconoce como sujetos, adems de los Estados, todos los entes u organismos
internacionales, nuevos integrantes del DI. En cuanto a los Estados, su responsabilidad internacional se puede producir por su
lesin contra los derechos de otro Estado, o por un acto u omisin ilcita que cause daos a un extranjero. La base fundamental de
la responsabilidad internacional es la transgresin por un Estado de sus deberes respecto de los dems y de la comunidad
internacional en conjunto, sea que emane del derecho consuetudinario o convencional.
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En sntesis, se puede definir la responsabilidad internacional como la obligacin si incumbe, segn el DI, al Estado al que le es
imputable un acto u omisin contraria a sus obligaciones, de dar una reparacin al Estado que ha sido vctima en s mismo o en la
persona o en los bienes de sus nacionales.
Esta nocin tiene una doble importancia:
a) Jurdica: puesto que es el fundamento y sustento del DI.
b) Poltica: ya que as se deja de lado los recursos de hecho que utilizaban antiguamente los Estados para hacer efectivas
sus pretensiones.
ELEMENTOS DEL HECHO INTERNACIONALEMENTE ILCITO
Hay hecho internacionalmente ilcito de un Estado cuando:
a) Un comportamiento consistente en una accin u omisin es atribuible, segn el DI, al Estado.
b) Ese comportamiento constituya violacin de una obligacin internacional del Estado
Casos en que el Estado es responsable:
a) RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS LEGISLATIVOS
1. Por leyes contrarias a obligaciones internacionales del Estado.
2. Responsabilidad por omisin (aplicacin irregular de leyes, requisa ilegtima de bienes, expropiacin sin indemnizacin a
los extranjeros)
b) RESPONSABILIDAD POR ACTOS ADMINISTRATIVOS
1. Por actos irregulares de todos sus funcionarios (trato diferencial a un sbdito extranjero, violencia cometida por
autoridades militares o policiales en contra de extranjeros inocentes, detenciones arbitrarias, responsabilidad de los
funcionarios estatales como representantes en el exterior, etc).
c) RESPONSABILIDAD POR ACTOS JUDICIALES
1. Por denegacin de justicia.
2. Defectos en la administracin de justicia (negativa de dictar el fallo, retraso o entorpecimiento innecesario, falta de
diligencia en la detencin, inslita prisa en juzgar a un extranjero, condena de extranjero por un tribunal de excepcin, no
ejecucin de un fallo favorable a un extranjero).
3. Resolucin de un fallo manifiestamente injusto.
No existe responsabilidad internacional del Estado por error Judicial de buena fe.
d) RESPONSABILIDAD EN CASO DE GUERRA CIVIL
1. Por daos causados por medidas gubernativas contra extranjeros, si exceden los lmites permitidos.
2. Los daos cometidos por medidas tomadas por los insurrectos (si pierden la guerra, el gobierno legal no responde; si
triunfan, responden ellos, es decir, el gobierno nuevo).
CRMENES INTERNACIONALES
El hecho ilcito que da lugar a repercusiones graves es denominado, por la Comisin de Derecho Internacional, crimen
internacional, en tanto que el delito internacional es utilizado para designar hechos ilcitos menos graves que los anteriores. La
referida Comisin define al crimen internacional comoel hecho internacionalmente ilcito resultante de la violacin por un
Estado de una obligacin internacional tan esencial para la salvaguardia de intereses fundamentales de la comunidad
internacional que su violacin est reconocido como crimen por esa comunidad en su conjunto.
Ejemplos: violacin grave de una obligacin internacional, de importancia esencial para la salvaguardia del ser humano, como las
que prohben la esclavitud, el genocidio, el apartheid; violacin grave de una obligacin internacional para la proteccin del medio
ambiente, como las que prohben la contaminacin masiva de la atmsfera o de los mares.
Otro ejemplo tpico consagrado primeramente por el Di Consuetudinario y luego por el Di Convencional, es el delito de piratera,
para lo cual fue concebido el concepto de jurisdiccin universal, segn el cual todo Estado puede apresar, en alta mar o en
cualquier otro lugar no sometido a la Jurisdiccin de un Estado; a un buque a aeronave pirata y detener a las persona que se
encuentran a bordo pudiendo los tribunales de dicho Estado decidir las penas que deben imponerse. Este principio constituye una
de las excepciones de la territorialidad de la ley penal.
DENEGACIN DE JUSTICIA
En cuanto a los extranjeros, puede originarse de diversas maneras:
a) Por la negativa de admitir el acceso a los tribunales ordinarios
b) Por retardo injustificado
c) Por sentencia manifiestamente injusta y parcial.
De este modo entran a la doctrina del DI la Denegacin de Justicia, como nico hecho que autoriza la represalia. La denegacin
puede ser legislativa, judicial o una resolucin administrativa.
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En sntesis: la denegacin de justicia es una falta en la administracin de justicia interna hacia un extranjero, es decir, no
proporcionarle el mismo remedio con que cuenta el nacional, siempre y cuando el recurso est a su disposicin. El extranjero no
puede
ignorar
o
dejar
de
lado
la
jurisdiccin
penal.
CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILEGITIMIDAD
1. Las Represalias: aquellas en que el acto determinante de la responsabilidad, a pesar de ser ilcito, no puede acarrear las
consecuencias naturales de los hechos ilcitos. Aquel se justifica porque constituye nico medio de combate a otro preliminar
igualmente ilcito. Solo pueden ser admitidas: En la fase de un acto previo que constituya infraccin al derecho .Cuando el
ofendido no haya encontrado un medio licito de impedir la violacin de su derecho.
2. Legtima defensa: aquellas en que el acto pierde el carcter de ilcito, transformndose en el ejercicio de un derecho
reconocido, implica una agresiva o ataque ilcito y una reaccin determinada por la necesidad inmediata de defensa,
proporcionada al ataque o peligro inminente.
3. Fuerza mayor y caso fortuito: la ilicitud de un hecho de un estado que no est en conformidad con una obligacin
internacional de ese estado quedara excluida si el hecho se debi a una fuerza irresistible o a un acontecimiento exterior
imprevisible ajenos a su control que hicieron materialmente imposible que ese estado proceder en conformidad con tal
obligacin o que se percatara de que su comportamiento no era conforme a esa obligacin.
4. Consentimiento del Estado Perjudicado: Es una renuncia del estado a su derecho a la reparacin o a la accin
conducente a
obtenerla. Es condicin bsica que el mismo no est viciado por la coaccin, el error o el dolo, y no podr servir de causa de
exoneracin de responsabilidad si la obligacin violada dimanase de una norma ius cogens internacional.
5. Estado de Necesidad: se da en el conflicto de los intereses propios de un Estado y los derechos de otro u otros Estados.
Es
una accin egosta de un Estado contra otro y otros Estados. Se fundamenta en la Conservacin del Estado.
Satisfaccin. Debe dirigirse al dao material o moral, como tambin a la compensacin, proporcional al dao.
Debe ser pblico, sus formas ms comunes son: la presentacin de disculpas, manifestacin de pesar, saludo a la
bandera de otro estado ofendido, la destitucin del autor/es de la ofensa u otra forma de punibilidad del o los
culpados.
b.)
Restablecimiento de la situacin anterior: consiste en borrar todas las consecuencias del acto ilcito y
restablecer la situacin que, segn toda probabilidad, habra existido si dicho acto no se hubiere cometido;
Restitucin en especie; consiste en la vuelta a la situacin anterior al hecho ilcito.
La reparacin por equivalente; indemnizacin por el dao causado, en la medida que no haya sido reparado mediante
la restitucin en especie.
c.)
Indemnizacin por daos y perjuicios: se aplica a todo dao econmico evaluable que haya sufrido el estado
lesionado, e incluye intereses y cuando proceda loas ganancias no obtenidas
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EN LOS TRATADOS
La situacin de los tratados en la prctica internacional no ha sido reglamentada uniformemente en la prctica internacional. En
materia de sucesin de tratados, el procedimiento igualmente es muy variado, pero es reconocido que cuando un Estado sufre
alguna transformacin, sea por fusin o anexin total, existe una sucesin universal; si hay emancipacin o anexin parcial se da
la sucesin parcial.
En 1978 la ONU celebr una Convencin acerca de la sucesin en materia de tratados, cuyo principio bsico general es que ellos
NO SON TRANSMISIBLES OBLIGATORIAMENTE. Entre otras resoluciones, se acord que:
-
Un Estado recientemente independiente no est obligado a mantener el tratado celebrado por la antigua metrpoli.
Si dos Estados se unen y forman un tercero, los tratados, en principio, permanecen en vigor.
Si existe una categora de tratado que la doctrina considera que debe mantenerse: los tratados reales o dispositivos. Constituyen
los que crean un gravamen en el territorio. Ej: las servidumbres internacionales.
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EN LA LEGISLACIN
Las leyes del Estado sucesor pasan a ser aplicadas inmediatamente al territorio objeto de sucesin (caso de anexin). En
caso de fusin, la situacin del ordenamiento jurdico interno es reglada en el momento en que ella se realiza. En lo referente a la
responsabilidad internacional, sta no se transmite al sucesor. Lo mismo ocurre con el Status de miembro de una organizacin
internacional.
EN LA NACIONALIDAD
En caso de cesin o anexin parcial, los individuos que tienen la nacionalidad del territorio cedido o anexado pierden, en
principio, dicha nacionalidad, adquiriendo la del Estado cesionario o anexante.
No obstante, lo usual es que se concede a la poblacin un derecho de opcin: las personas afectadas pueden optar dentro de un
plazo por la nacionalidad que poseen en ese momento y la nacionalidad del Estado cesionario o anexante.
En caso de que un Estado se extinga, por anexin total, el derecho de opcin no puede operarse, pues la nacionalidad deja tambin
de existir. Lo comn es que se acuerde a las personas afectadas la facultad de renunciar a la adquisicin de la nueva nacionalidad.
Que se creen nuevos estados por particin de uno existente. Ej: la formacin de la Repblica de Irlanda.
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BOLILLA XI
POR DEPOSICIN: mediante golpe de estado o de alguna accin empleando la fuerza al gobierno existente.
Efectividad o control de hecho: de la maquinaria administrativa del Estado, y la aquiescencia de su poblacin a favor del
nuevo gobierno, aprobacin que se manifiesta por la ausencia de resistencia armada.
Conformidad de su actuar, conforme al DI. Este requisito vino a disminuir la intervencin de grandes potencias para el
establecimiento de gobiernos tteres.
DOCTRINA DE JEFFERSON
El presidente estadounidense sostuvo que el consentimiento del pueblo era el requisito exigido por los E.E.U.U., para efectuar el
reconocimiento de un gobierno, es decir, en virtud de un apoyo popular.
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DOCTRINA DE WILSON
Igual que la de Tobar, sustentaba que solo seran reconocidos aquellos gobiernos que tuviesen legitimidad constitucional,
proscribiendo a aquellos gobiernos que hayan subido al poder por la fuerza.
DOCTRINA DE TOBAR
Elaborada por el CANCILLER ECUATORIANO Carlos Tobar (1907), es la primera es esbozar el principio de la necesidad de que
los gobiernos estn amparados constitucionalmente para su reconocimiento.
Autoridad Efectiva y permanente: es decir, probabilidad de estabilidad y consolidacin, cuyas rdenes debern ser
cumplidas por toda la Nacin.
2.
Aptitud para cumplir las obligaciones internacionales: para contraer otras nuevas y respetar los deberes impuestos por
el DI.
DOCTRINA DE ESTRADA
Elaborada por el canciller mexicano Genaro Estrada, consista principalmente en que Mxico se reservaba el derecho de
mantener o retirar a sus agentes diplomticos en gobiernos extranjeros. De esta manera, esta prctica implicaba una
intervencin ilcita indirecta en los asuntos internos de los Estados, a la vez que declaraba que no dara reconocimiento a
determinados gobiernos de facto.
DOCTRINA BETANCOURT
Rmulo Betancourt, presidente de Venezuela, rechaz los postulados de la Doctrina Tobar, en el sentido de desconocer a
gobiernos surgidos de movimientos revolucionarios.
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GOBIERNOS EN EL EXILIO
El DI reconoce como gobierno a aquel que efectivamente ejerce el poder sobre el Estado, no significando esto que su sede tenga
que ser el propio territorio del Estado. Por ello, pueden darse dos casos:
a)
b) Gobierno en el exilio que ejerce poder en su territorio (Blgica que continua teniendo poder sobre el Congo). Sin
embargo, el reconocimiento del gobierno en el exilio es dado a aquel que sigue haciendo esfuerzos para volver a asumir.
BOLILLA XII
EL ESTADO VATICANO
El asiento territorial de la Santa Sede, constituye un sujeto especial del DI. Su estatuto Jurdica deriva de los acuerdos de Letrn
(1929).
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La formacin del Reino de Italia en 187.0, provoc la anexin de los Estados Pontificios. El gobierno del nuevo reino reconoci, a
travs de la Ley de las Garantas (1871), en forma absoluta, el carcter soberano e independiente de los territorios papales.
Asimismo, en virtud de la norma se consagr el dominio soberano sobre determinadas propiedades, proteccin penal del Papa
contra los ultrajes, libertad de accin y movimiento, y por ltimo, la administracin general de la Iglesia Catlica. El Papa jams
acept la ley de Garantas, como una forma de protesta contra el gobierno italiano, por lo que las relaciones con el gobierno
italiano se mantuvieron siempre tensas, hasta la celebracin de los acuerdos de Letrn
c)
El problema suscitado entre el Reino de Italia y el Papado, por la anexin de los Estados Pontificios, es conocido como la
Cuestin Romana, la que fue solucionada, como ya se mencion, con los acuerdos de Letrn. Los mismos se negociaron entre
representantes del Jefe de Gobierno fascista, Benito Mussolini, y los del Papa Benedicto XV, y se dividieron en tres clases de
instrumentos:
1.
TRATADO POLTICO: que puso fin a la Cuestin Romana, se reconoca la soberana internacional de la Santa Sede y
su plena propiedad, autoridad y jurisdiccin sobre el Vaticano. Igualmente se cre el Estado de la Ciudad del Vaticano,
sometido a la Santa Sede.
2.
EL CONCORDATO: regulaba la condicin de la Iglesia Catlica en territorio italiano y sus relaciones con el gobierno.
3.
CONVENIIO FINANCIERO: a travs del cual se estableca una ayuda econmica del gobierno destinado al Estado de
la Ciudad del Vaticano.
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FLAVIA
Igualmente Francia dispuso: que las comunidades religiosas existentes en el Paraguay deban cortar todo vnculo de dependencia
con sus superiores fuera del pas; clausurar el Colegio Seminario de San Carlos y orden la secularizacin de los conventos. Hasta
el fin de su mandato, el Dictador sigui realizando los nombramientos de los beneficios eclesisticos.
En la Constitucin de 1844 se estableci que el Pte. de la RcaEjerce el Patronato general respecto de las iglesias, beneficios y
personas eclesisticas con arreglo a las leyes; nombra los obispos y los miembros del Senado eclesisticoOtro artculo dispona
que el Presidentepuede celebrar concordatos con la Santa Sede; conceder o negar
su beneplcito a los decretos de los concilios y cualesquiera otra instituciones eclesisticas; dar o negar el exquatur a bulas o
breves pontificias, sin cuyo requisito nadie las pondr en cumplimiento. El Pte. Lpez utiliz estos artculos amplia y
extralimitadamente, sujetando a la suprema aprobacin gubernativa todos los actos eclesisticos. Su hijo el Mcal. Lpez, tambin
ejerci de la misma manera el ejercicio patronal
El gobierno provisorio que asumi despus de la guerra grande decret que: Todas las creencias religiosas sern toleradas, en
tanto que se respeta la del Estado, que es la Catlica, Apostlica y romana, sancionada por los anteriores y no se ofenda la moral
pblica.
BOLILLA XIII
Libertad de Palabra
d) Liberacin del Miedo, mediante el desarme o limitacin de armamentos, para evitar guerras de agresin.
Estas cuatros libertades sirvieron de fundamento y sustento para la fundacin de las N.N.U.U. en 1945.
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La Declaracin Interaliada: fue firmada en 1941 por 14 pases quienes se comprometieron a continuar la lucha, a no
firmar la paz por separado, basndose en la cooperacin internacional de todos los pueblos, desterrando la agresin.
De la misma manera, garantizar la seguridad econmica y social.
Respeto a la integridad
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Organizacin de la paz sobre la base de: la Independencia poltica y econmica, la condena a la agresin, al desarme y a
la seguridad colectiva.
DECLARACIONES DE MOSC
Suscrita en 1943 por los Ministros de Asuntos Exteriores de E.E.U.U., Gran Bretaa y de la U.R.S.S., y por el embajador de
China. Abogaban el establecimiento y creacin de una organizacin de carcter internacional capaz de asegurar, terminada la
Segunda Guerra Mundial, un estado de paz y tranquilidad general. Igualmente se comprometan a seguir la guerra hasta la
rendicin del enemigo y una actuacin conjunta, inclusive despus de la guerra.
CONFERENCIA DE TEHERN
Celebrada por Roosevelt, Churchill y Stalin en 1943, se comprometieron a organizar una sociedad sobre la base de la igualdad
jurdica de los Estados, formando parte de ella naciones grandes y pequeas que deseen construir una paz mundial.
XITOS!!!
FLAVIA
Que todo atentado contra la integridad territorial de un Estado o contra su independencia poltica ser considerado
como acto de agresin contra los dems estados americanos (Principio de Solidaridad Continental)
Que ante el peligro de una agresin, los Estados americanos se consultarn entre s, a fin de adoptar los recaudos
necesarios.
XITOS!!!
FLAVIA
Miembros originarios: aquellos pases firmantes de la declaracin de Washington (1942) o de la carta de San
Francisco (1945)
b) Miembros admitidos; son aquellos que son aceptados por la magna asamblea, con qurum de 2/3, a
recomendacin del consejo de seguridadTodos y cada uno de los miembros en caso de incumplimiento de sus obligaciones internacionales, pueden ser suspendidos o
expulsados de las naciones unidas, a peticin del consejo de seguridad.
XITOS!!!
FLAVIA
La asamblea general
La secretaria general
El consejo de seguridad
El consejo econmico y social
El consejo de administracin fiduciaria
El tribunal internacional de justicia
LA ASAMBLEA GENERAL
Es el rgano ms representativo, donde se hallan los delegados de todos los pases miembros. Cada estado puede tener hasta 5
representantes, pero a la hora de votar vale por un solo voto.
FUNCIONES:
Discute sobre diversos asuntos y recomienda a sus propios miembros o a los del consejo de seguridad
Recibe informes anuales de los diversos organismos
Aprueba acuerdos sobre administracin fiduciaria de las zonas no estratgicas
Examina y aprueba el presupuesto de la organizacin
Las votaciones en la Asamblea se rigen por el principio de que cada Estado tiene derecho a un voto, y todos votan en igualdad de
condiciones. Las sesiones pueden ser:
- Ordinarias: realizadas una vez al ao.
- Extraordinarias: a solicitud del Secretario General por motivos importantes.
EL CONSEJO DE SEGURIDAD
La composicin de este consejo es de 15 miembros de los cuales solo 5 son permanentes (china, Francia, Rusia, Inglaterra y
EEUU), durando 2 aos en sus funciones.
FUNCIONES; se centra en salvaguardar la paz del mundo
- Mantenimiento de la paz y la seguridad internacional
- Informe anual
- Elaboracin de planes para regular armamentos
Toda decisin tomada por los miembros es obligatoria para todos los miembros de la organizacin. Todo miembro de las
N.N.U.U. que no sea parte del consejo, puede participar en sus reuniones, sin derecho a voto.
EL CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL
Acta bajo la autoridad de la asamblea, por lo que sus acuerdos estn sujetos a la aprobacin del mismo. Est compuesto por 54
miembros, elegidos por la asamblea general.
FUNCIONES
Iniciar estudios e informes sobre asuntos de ndole econmico, social, cultural, educativo y sanidad, para elevarlos a la
asamblea
Recomendar a la asamblea sobre cuestiones relacionadas con el derecho y libertades del hombre
Formular proyectos de conviccin sobre materias de su competencia
EL CONSEJO DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA
Est integrado solo por aquellos estados miembros que administran territorios fideicometidos
FUNCIONES;
XITOS!!!
FLAVIA
BOLILLA XIV
LA OEA
La carta constitutiva de este organismo fue la de 1948. Est estructurada en forma similar a la carta de la ONU. Los pases
miembros se unen en esta organizacin para lograr un orden de paz u de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboracin y defender su soberana, integridad territorial e independencia.
SUS ORGANOS
XITOS!!!
FLAVIA
1. LA ASAMBLEA GENERAL
Se rene una vez al ao y sus funciones son:
Decidir la accin y polticas generales de la OEA
Coordinar actividades de sus rganos
Cooperar con la ONU
Aprobar el programa de presupuesto
Promover la colaboracin en el campo econmico, social y cultural
Considerar los informes anuales y especiales de sus diversos rganos
2. LA REUNIN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES
Que entiende en los problemas de carcter urgente que aquejan a los estados americanos. Tambin sirve de rgano de consulta,
igualmente puede reunirse en casos de ataque armado, peligro de la paz del continente o cualquier otro caso de agresin
3. EL CONSEJO PERMANENTE
Acta como rgano provisorio de consulta; est representado por cada estado miembro; recibe asesoramiento de la comisin
internacional de soluciones pacificas
4. EL CONSEJO INTERAMERICANO ECONMICO Y SOCIAL
Promueve la cooperacin entre miembros para lograr un desarrollo socio econmico acelerado
5. EL CONSEJO INTERAMERICANO PARA LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA
Promueve las relaciones amistosas y el inters mutuo entre los pueblos americanos, mediante la cooperacin y el intercambio
cultural, ejecutivo y cientfico
6. EL COMIT JURDICO INTERAMERICANO
Con sede en Ro de Janeiro, est integrado por 11 juristas nacionales de los estados miembros, quienes son electos de ternas
presentadas por estados, por un periodo de 4 aos. Es un rgano de consulta en asuntos jurdicos, promueve el desarrollo
progresivo y la codificacin del derecho internacional.
7. LA COMISIN INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Alienta la observancia y defensa de los derechos humanos, adems sirve de rgano consultivo de la OEA ante este rgano se
realiza denuncias sobre abusos e inobservancia de los DDHH que se verifican en los pases americanos
8. LA SECRETARA GENERAL
Situada en Washington, es la sede central y permanente de la organizacin. El secretario general es elegido por la asamblea por 5
aos, no pudiendo ser electo por ms de una vez, ni sucedido por persona de la misma nacionalidad
9. LAS CONGERENCIA ESPECIALIZADAS Y LAS ORGANIZACIONES
Entre las que figuran;
El instituto americano del nio
Instituto interamericano de ciencias agrcolas
Instituto indigenista interamericano
La organizacin panamericana de la salud (OPS)
REFORMA DE LA CARTA DE LA OEA
La estructura y orientaciones de la Organizacin se conservan. Para sus reformas se utiliz la tcnica de introducir modificaciones
a travs de dos protocolos sucesivos
XITOS!!!
FLAVIA
A. Miembros de la Organizacin: es la primera innovacin que proclama el protocolo. La carta no regulaba la materia. Se
fijaron estas condiciones: a) Debe tratarse de un estado ubicado en Amrica b)Debe estar dispuesta a firmar y ratificar la
carta c)Aceptar las obligaciones de miembro d) La admisin debe ser autorizada por la asamblea previa recomendacin
del consejo permanente.
B. Asamblea General: suprime la conferencia interamericana y sustituye por la asamblea general reunido anualmente.
Asimismo se le conceden atribuciones que antes pertenecan al Consejo de Seguridad (coordinar las actividades de los
rganos y entidades, robustecer las relaciones y cooperacin con la ONU, fijar cuotas de los estados miembros, etc.).
C. Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores: la institucin es la misma, pero con redaccin diferente y
cambio articulado
D. Los Consejos: ya no hay un consejo preponderante, sino 3 Consejos; 1. Permanente: que reemplaza al Consejo de
Organizacin, 2. Econmico y social 3.Cultural
OBS: el Comit Jurdico Interamericano gana jerarqua porque se suprime el consejo interamericano de jurisconsulto
E. Supervisin del Consejo de Jurisconsultos; el comit de Ro de Janeiro debe estudiar los problemas jurdicos referentes
a la integracin de los pases en desarrollo. En lugar de 9 tendr 11 miembros elegidos por asamblea general de ternas
presentadas por los pases miembros.
F. Normas Econmicas: en las reformas, las finalidades econmicas son las mas amplia y tienden a realizar finalidades
concretas se tiende a una verdadera poltica social, con objetivos, industriales para el desarrollo econmico sostenido
G. Comisin Interamericana de DDHH: la que fue creada en este protocolo.
H. Unin panamericana; se suprime esta denominacin, llamada ahora secretaria general.
I. Comisiones Ejecutivas Permanentes: La Comisin Ejecutiva es la de mayor importancia; integrada por un presidente y
no menos de dos miembros.
PROTOCOLO DE CARTAGENA DE INDIAS
a)
Propsitos y principios: promover y consolidar la democracia representativa (respetando el principio de no
intervencin), - cooperacin internacional con presencia de la naturaleza de sus sistemas polticos, econmicos y social, alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales
b)
Ingreso de nuevos miembros: la condicin para ser miembro estar restringida a los estados independientes y los
territorios autnomos que alcancen su independencia
c)
Solucin pacfica de controversias: a partir de este protocolo, las partes deben acudir, indistintamente a las N.N.U.U. o
a la OEA. Por otro lado, suprime la Comisin Interamericana de Soluciones Pacficas, otorgando ms amplias
atribuciones al Consejo Permanente y al Secretario General; ste ltimo elevar a la Asamblea o al Consejo Permanente
cualquier asunto que, en su opinin, pueda afectar la pazy la seguridad del continente o al desarrollo econmico.
d)
Reformas en el campo econmico y social: desarrollo econmico integral a las polticas econmicas, a la inversin
extranjera, se exhortar a los miembros abstenerse de ejercer polticas econmicas agresivas, las empresas
transnacionales y las inversiones privadas extranjeras estn sometidas a la legislacin y jurisdiccin de tribunales
nacionales.
BOLILLA XV
LAS PERSONAS HUMANAS. LA NACIONALIDAD.
La nacionalidad es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona es miembro de la comunidad poltica que un Estado
constituye, segn los derechos interno e internacional. La misma no debe ser confundida con la ciudadana: sta comprende a
una parte de los nacionales, a los calificados legalmente para ejercer los derechos polticos. La determinacin de qu
personas jurdicas pertenecen a una nacionalidad es facultad soberana del derecho nacional y no del internacional, como asimismo
su adquisicin, prdida o reintegracin posterior. El vnculo de nacionalidad genera para el individuo ciertos deberes y derechos
recprocos con el Estado. Entre los deberes, sintticamente, se puede mencionar el de lealtad hacia el Estado del cual es nacional.
EVOLUCIN HISTRICA.
En la antigedad clsica y oriental la nacionalidad era dada en virtud de la filiacin (jus sanguinis). El Estado, en Roma,
Grecia, etc., era la prolongacin de la familia. De este modo, el individuo perteneca primero a la familia y despus al Estado.
En el Periodo Medieval predomin otro sistema: el individuo es nacional del Estado en donde nace (jus soli). Dicho sistema
tiene sus races en la organizacin socio-econmica del feudalismo de la poca.
XITOS!!!
FLAVIA
El Cdigo de Napolen (1804) adopt para la nacionalidad la regla del jus sanguinis. Los E.E.U.U. independiente recogi la
norma jus soli. Ciertos Pases del nuevo mundo, en donde se incluye el nuestro, adoptaron el sistema del domicilio.
LA NACIONALIDAD DE ORIGEN. ADQUISICIN DE LA NACIONALIDAD.
La doctrina, desde el punto de vista de su adquisicin, divide a la nacionalidad en:
a) NACIONALIDAD DE ORIGEN: que es la que el Estado atribuye a toda persona fsica en el momento de nacer dentro de su
territorio o jurisdiccin.
b) NACIONALIDAD ADQUIRIDA: en la que toda persona fsica puede obtener luego de haber nacido, por medio de la
naturalizacin: la mujer la adquiere, en ciertas legislaciones, como consecuencia de la unin en sagrado matrimonio.
La nacionalidad por naturalizacin requiere esencialmente una manifestacin de voluntad por parte de la persona y una confesin
por parte del Estado que la otorga, La naturalizacin puede por:
- Matrimonio
- Legitimacin
- Opcin
- Adquisicin de domicilio
- Entrada o aceptacin de un empleo al servicio de otro gobierno,
- Concesin, a solicitud del interesado
PRDIDA DE LA NACIONALIDAD.
Varios son los motivos que pueden precipitar su prdida:
1. POR RENUNCIA: el individuo expresa su deseo de renunciar a su nacionalidad para adquirir otra o quedar aptrida.
2. POR DESNATURALIZACIN: el Estado la adopta como sancin (Ej: traicin a la patria).
3. POR EXPATRIACIN: es el caso que una ley interna disponga la extincin a la abolicin de la nacionalidad de los
sbditos que se vayan del pas para trabajar y adquirir residencia en el extranjero.
4. POR OPCIN: Cuando desde el nacimiento se adquiere dos nacionalidades, por cumplir con los requisitos exigidos por
dos Estados a la vez. Cuando se llegue a la mayora de edad se escoge una de las dos.
5. POR SUSTITUCIN: se produce cuando un individuo adquiere otra nacionalidad.
READQUISICIN.
La nacionalidad perdida por desnaturalizacin en el extranjero puede ser readquirida, segn algunas legislaciones, mediante
ciertos requisitos que implican el retorno al pas, el domicilio durante algn tiempo y acompaado o no de una manifestacin de
voluntad y de renuncia a la otra nacionalidad.
En contrapartida, el individuo recupera todos sus derechos y deberes inherentes a su anterior nacionalidad.
LA DOBLE O MLTIPLE NACIONALIDAD.
La doble nacionalidad puede adquirirse en el momento del nacimiento o despus de l. Lo primero ocurre por ejemplo con la
persona nacida en un pas que toma por base el jus soli (de acuerdo al Estado donde nace), y cuyos padres son nacionales de un
pas que sigue el jus sanguinis (en virtud de la filiacin). El segundo caso (despus del nacimiento) acontece con la persona que se
naturaliza en el extranjero y las leyes de su pas no disponen que por tal hecho pierda la nacionalidad originaria (caso de Argentina
y Uruguay).
La triple o mltiple nacionalidad se da por la combinacin de situaciones referidas: el uruguayo jure soli que siendo hijo de
espaol, se naturaliza argentino: es a la vez uruguayo, espaol y argentino.
LA APATRIDIA.
La aptrida es el individuo que no tiene nacionalidad, pudiendo darse los siguientes casos: a) los que nunca tuvieron nacionalidad,
b) los que la tuvieron y la perdieron por:
- Conflicto de legislaciones, consagrado jus soli y jus saguinis
- Naturalizacin que ms tarde es retirada, perdiendo la persona su antigua y nueva nacionalidad.
- Factores polticos: como la legislacin de la revolucin comunista que retiraba la nacionalidad rusa a los emigrados.
LA NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS JURDICAS COLECTIVAS.
Segn la mayora de los autores y las leyes de muchos pases, las persona jurdicas colectivas tienen una nacionalidad, pero solo
una: para otros, aquellas no tiene nacionalidad sino domicilio. Nuestro pas, adems de Argentina, Colombia, Costa Rica y
Repblica Dominicana, formularon sendas reservas en tratados internacionales, en el sentido que son contrarias a la regla de que
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FLAVIA
las personas jurdicas deben su existencia a la ley del Estado que las autoriza, y que, en consecuencia, no son nacionales ni
extranjeros.
LOS EXTTRANJEROS. NOCIONES GENERALES.
Son aquellas personas fsicas o jurdicas que no son consideradas como nacionales por el pas en que estn domiciliadas, o bien,
son transentes en l. El extranjero es pues, para el pas que los considera como tales, un extrao o un ajeno. El DI fija un mnimo
de derechos para los extranjeros que deben ser seguidos por los Estados, so pena de ser responsables internacionalmente, y son:
1. El de ser protegidas su vida e intereses.
2. Derecho a no ser detenidos arbitrariamente.
3. Derecho a no ser torturados y a que no se les someta a tratamientos inhumanos.
4. Libre acceso a los tribunales y a no ser discriminados en ellos.
5. Ejercitar ciertos derechos civiles bsicos, como ser los de derecho de familia.
EVOLUCIN HISTRICA.
En la antigedad: entre la mayora de los pueblos, haba guerras y luchas, por lo que a los provenientes de ellos se les denegaba
todo derecho.
En Roma: se admiti que los extranjeros tuvieran, en sus relaciones privadas, ciertos derechos, al margen de jus civile, todava
exclusivo de los ciudadanos romanos. Es el denominad jus gentium, que era aplicado por el Pretor Peregrinus y rega a la
generalidad de los pueblos civilizados conquistados.
Las tribus germnicas: se rigieron por sus propias leyes en los territorios en que se asentaron. Este sistema que se conoce como
personalidad de la ley importaba someter al individuo a sus leyes de origen durante toda su vida, aun que se hallara en el
extranjero (la ley sigue al nacional). Ms tarde se estableci una sola ley para todos los que vivieron en su suelo, sin distincin de
razas ni procedencias: es el sistema de la territorialidad de la ley.
Con la Revolucin Francesa: las medidas contra los extranjeros comenzaron a desaparecer.
En la actualidad: los derechos de los extranjeros conforman toda una legislacin independiente que importa y liga a todos los
pases del mundo.
ADMISIN.
Los pases en sus constituciones imponen la obligacin de fomentar la inmigracin y prohben restringir, limitar o gravar con
impuestos la entrada de extranjeros. No obstante, es comn en la prctica internacional la entrada de los inhabilitados legalmente
(enfermos contagiosos o crnicos, ancianos, etc.) y la de los inhabilitados moralmente (delincuentes, proxenetas, prostitutas,
agitadores, mendigos, indigentes, vagos, gitanos, etc.).
EL RGIMEN DE LOS PASAPORTES.
El pasaporte es un documento que el Estado otorga a sus nacionales generalmente de manera individual- con el objeto de
habilitarles la salida del pas y regresar a l eventualmente, y que a la vez, habilita, previa visacin por el Cnsul respectivo, la
entrada en territorio extranjero.
En el Paraguay el rgimen de los pasaportes data del ao 27, a travs de un decreto en el cual se dispuso que la expedicin de
pasaportes estara a cargo de la Cancillera Nacional. Con la modificacin efectuada en 1990, tambin va decreto, se estableci
que el Ministerio de Relaciones Exteriores tendra a su cargo la expedicin de pasaportes a ciudadanos paraguayos, adems de
pasaportes diplomticos, oficiales y consulares. Asimismo, se dispuso a quienes podr otorgarse el pasaporte diplomtico y oficial,
y se cre el Documento de Viaje, expedidos exclusivamente a extranjeros radicados en la Repblica.
LA EXPULSIN
La expulsin en masa de extranjeros importara un acto de xenofobia. Segn la costumbre internacional, todo Estado puede
expulsar de su territorio a extranjero cuya presencia sea perjudicial para la seguridad o el orden pblico (caso de espas,
conspiradores, agitadores, etc), disponiendo al mismo tiempo que el retorno, sin previa autorizacin, est sujeto a sancin.
LA EXTRADICIN. CONCEPTO
Es el procedimiento por el cual un Estado entrega determinada persona a otro Estado, que la requiere, para someterla a su
Jurisdiccin penal a causa de un delito de carcter comn por el que se le ha iniciado un proceso formal o se le ha impuesto
XITOS!!!
FLAVIA
condena definitiva. Esta institucin tiene doble fundamento: la necesidad de que la sancin del delito no sea frustrada en razn
de simple hecho de que el delincuente traspase las fronteras de su pas; por otro lado, que este delincuente sea juzgado en el foro
ms apropiado, o sea, en aquel en el que el delito fue cometido.
PROCEDIMIENTO
1. Jurisdiccin del Estado reclamante: el Estado que solicita la extradicin debe tener jurisdiccin para conocer el delito
cometido, esto es, que el delito se haya cometido dentro de sus fronteras, y excepcionalmente, fuera de l (falsificacin
de dinero realizado en el extranjero).
2. Doble Incriminacin: es una condicin requerida para la entrega del inculpado, que el delito sea penado tambin en el
Estado requerido, es decir, que el hecho punible est previsto o tipificado en ambas legislaciones.
3. Medios que utilizan: el pedido de extradicin debe formularse por escrito, utilizando la va diplomtica. Deben
acompaarse los documentos necesarios para precisar la identidad de la persona y para conocer la causa determinante de
la requisicin.
4. Los casos de urgencia: cuando existan razones para creer que el inculpado puede evadirse nuevamente del Estado
requerido de la Justicia del Estado requeriente, ste ltimo puede solicitar que se proceda al arresto del inculpado, en
cuyo caso el detenido permanecer hasta 60 das, al cabo de los cuales ser puesto en libertad si hasta ese entonces no se
ha formalizado el pedido de extradicin.
5. La nacionalidad del reclamado: el hecho de que la persona reclamada tenga la nacionalidad del Estado requerido no
debe ser causal para negar la Extradicin. Sin embargo, se admite que no proceder cuando la legislacin del Estado
requerido prohba expresamente. Ello no significa que la persona reclamada se libere de la accin penal por un delito
cometido. El Estado protector est obligado a procesarlo penalmente y comunicar la sentencia al estado requeriente.
6. Improcedencia de la extradicin: las razones pueden ser:
- Que el reclamado haya incumplido la pena o haya sido indultado o amnistiado por el Estado requerido.
- Cuando la accin penal o la pena hayan prescripto.
- Cuando el reclamado ser juzgado por un tribunal ad hoc, por delitos polticos.
- Cuando los delitos no sean perseguidos de oficio a menos que hubiese querella de parte legtima.
7. La pena de muerte o prisin perpetua: la tendencia general es excluir de la extradicin a las personas que enfrenten
estas penas.
8. Delito de genocidio y otros: hay uniformidad en aceptar que el delito de genocidio no impide la extradicin del
individuo.
9. Concurrencia de varios Estados en la solicitud de extradicin: se tienen tres casos:
a) Cuando la extradicin de un individuo se pida por ms de un Estado con referencia al mismo o diferente delito, se dar
preferencia a la solicitud del Estado en cuyo territorio se cometi el delito.
b) Si en las solicitudes existen diferentes delitos, se dar preferencia al Estado reclamante por delito que sea sancionado con
pena ms grave, segn la ley del Estado requerido.
c) Si se tratase de hechos diferentes que el Estado requerido considera de igual gravedad, se dar preferencia a aquel que
haya pedido primero.
10. Principio de Especificidad: la persona cuya extradicin ha sido concedida no podr ser juzgada por el Estado
requiriente por delito distinto por el que se solicit su extradicin.
11. Acuerdo sobre el cumplimiento de conductas: por los cuales se busca que los ciudadanos que hayan delinquido en el
extranjero cumplan sus condenas en el pas de origen.
LA PROTECCIN DE LAS MINORAS NACIONALES
Minora nacional es aquel grupo diferente a la mayora que se distingue especialmente por caracteres de lengua, raza, religin,
costumbre, etc, los cuales son idnticos a los de otro Estado.
Culminada la 1 Guerra Mundial recin se firmaron algunos tratados entre Potencias Aliadas triunfadoras con Estados nuevos
(Polonia, Checoslovaquia con Rumania, Yugoslavia y Grecia).Los tratados de minoras protegan los siguientes derechos:
1. Libre ejercicio de cualquier religin que no altere el orden pblico ni las buenas costumbres.
2. Igualdad de derechos civiles y polticos con los otros nacionales del Estado.
3. Libre uso de su propia lengua.
4. Derecho de crear, dirigir y controlar sus establecimientos de educacin.
5. Derecho a la nacionalidad.
En cuanto a sus obligaciones, tienen el deber de lealtad y de cooperacin.
LA PROTECCIN DE LOS REFUGIADOS
XITOS!!!
FLAVIA
Son denominados refugiados los que gozan de asilo territorial, los que temiendo ser perseguidos por motivos de raza, religin,
nacionalidad, grupo social u opiniones polticas se encuentran fuera del pas de su nacionalidad y que quieren valerse de la
proteccin de ese pas. En 1950 fue instituido en el seno de la ONU el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados. Este rgano tiene por finalidad auxiliar a los gobiernos en relacin con los refugiados, repatriados y ayudar en su
asimilacin.
El Estatuto de los Refugiados fue fijado en ao ms tarde. En l se establece que los refugiados tienen los mismos derechos y
obligaciones que los extranjeros, sin discriminacin de raza, pas de origen o religin.
EL ASILO. CONCEPTO Y CLASES
Lmase asilo el que conceden algunos pases a los perseguidos (o temerosos de serlo) de otros pases, por razones polticas y que
buscan refugio en aquellos. Constituye una institucin del DI que se instituye a los efectos de que los delincuentes polticos (no
comunes) se asilen en los locales de las representaciones diplomticas de otros pases que los admitan y de los cuales no pueden
ser sacados sin autorizacin del representante diplomtico, por ser ello consecuencia de la ficcin de la extraterritorialidad
diplomtica.
CLASES
a) Asilo Territorial: que puede ser invocado por toda persona vctima de persecucin, no as en los casos de crmenes de derecho
comn o por actos contrarios a los objetivos de la N.N.U.U. El asilo territorial es aquel en que el Estado concede a los individuos
dentro del territorio aislante.
b) Asilo Diplomtico: es concedido solo a aquellos perseguidos por motivos o delitos polticos. Debe ser dado en caso de
urgencia, cuando sea perseguido por las autoridades y su vida, libertad e integridad personal se encuentren en peligro. Puede ser
concedido en numerosos locales: legaciones, navos y aeronaves militares y campamentos militares.
El derecho de asilo pese a tener por finalidad proteger la persona humana, es considerado un derecho del Estado y NO del
individuo. Esto es, el Estado no est obligado nunca a conceder asilo, lo hace si lo quiere.
EL PARAGUAY Y EL DERECHO DE ASILO
Nuestro pas tiene una larga tradicin en esta materia. Fue el primer pas en Amrica Latina en conceder asilo, suceso que se
registr en tiempos del Dr. Francia. Este concedi asilo a Jos Gervasio Artigas en 1820. Otro caso fue el del ex Presidente de
Bolivia, Vctor Paz Estensoro, quien se haba apersonado hasta la embajada paraguaya en La Paz, perseguido por una turba que
peda su cabeza.
El caso del Gral. Pern tambin lo constituye, cuando se refugi en la caonera paraguaya anclada en el puerto de Bs. As.
Derrocado por una revolucin libertadora. El derecho de asilo en nuestro pas tiene rango constitucional (Art.43)
BOLILLA XVI
LAS PERSONAS HUMANAS. PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Desde los albores de la humanidad el hombre ha elaborado ciertos principios bsicos que con el correr del tiempo han ido
afianzndose e incrementndose. Durante siglos el propio Estado ha sido juez nico del quebrantamiento de los derechos humanos
por l concedidos o reconocidos. La lucha fue larga hasta que al fin, en el siglo XVIII, se logr el reconocimiento constitucional
de las libertades y garantas individuales (Declaracin Universal de los Derechos Humanos y del Ciudadano de la Revolucin
Francesa y en las enmiendas Bill of Rights de la Constitucin de los E.E.U.U.).
Despus de la 1 Guerra Mundial se celebraron tratados de paz entre aliados y pases de Europa y de los Balcanes, a fin de
proteger a las minoras de estos ltimos. Luego de la 2 Guerra Mundial fue combatido el delito de genocidio, reafirmndose la
libertad de culto, la autodeterminacin de los pueblos, etc. La Declaracin Universal de los D.D.H.H. naci con el fin de definir
cules, especficamente, eran los derechos humanos.
SISTEMA INTERNACIONAL. DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS D.D.H.H.
Sin lugar a dudas, la Carta de la Naciones Unidas ha creado una obligacin jurdica para sus Miembros de respetar en su territorio
los derechos humanos y las libertades fundamentales. Entre otras afirmaciones, declara la voluntad de realizar una cooperacin
internacional la solucin de los problemas referentes a derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin
distinciones. Igualmente, la Organizacin se compromete a la promocin del respeto universal de los D.D.H.H.
LA DECLARACIN DE LOS D.D.H.H.
Fue elaborada por una Comisin especial del Consejo Econmico y Social de las N.N.U.U. Esta declaracin fue parte de un
proyecto de mayor amplitud: la preparacin de una Carta Internacional de los D.D.H.H., la que estara constituida, a parte de la
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referida Declaracin, por una Convencin sobre aquellos aspectos en los que los Estados estn dispuestos a asumir obligaciones
internacionales. La Declaracin Universal de los D.D.H.H. establece un conjunto de derechos reconocidos al individuo por los
principales sistemas jurdicos en sus ordenamientos nacionales.
Algunos derechos y prerrogativas consagrados son: el hecho de que todos los seres humanos nacen libres e iguales, el derecho a
no ser discriminado, el derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad personal, abolicin de torturas, penas o tratos crueles,
inhumanos y degradantes, derecho de igualdad ante la ley, libertad de casamiento, creencia y religin, derecho a participar en la
vida poltica, etc.
LOS PACTOS INTERNACIONALES DE LAS NACIONES UNIDAS
La Asamblea General adopt innimemente estos pactos: uno sobre derechos econmicos, sociales y culturales y el otro sobre
derechos civiles y polticos, Loa artculos de los Pactos son: por naturaleza, obligatorios y no meramente declarativos, siendo ms
detallados que los de la Declaracin.
Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Trata de los siguientes derechos: al trabajo, a fundar sindicatos y a sindicalizarse, a la seguridad social, a la proteccin de la
familia, a un nivel de vida adecuado, a la educacin, a participar en la vida cultural y a gozar de beneficios del progreso cientfico.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Consagra los siguientes derechos: a la autodeterminacin de los pueblos, la no discriminacin racial, a la vida, a la prohibicin de
torturas y tratos crueles, prohibicin de esclavitud, trabajo forzado, derecho a la libertad y a la seguridad personal, principio
nullum crime, nullum poena sine lege, prohibicin de la propaganda a favor de la guerra, etc. Este pacto determina la creacin de
un Comit de Derechos Humanos, formado por 18 miembros que actan a ttulo personal, elegidos por votacin directa y secreta
de una lista propuesta por los Estados partes.
El Protocolo facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Establece que el Estado que ratifica el protocolo reconoce la competencia del Comit de D.D.H.H. para recibir y considerar
denuncias de individuos que se encuentren en su jurisdiccin, vctimas de violaciones de derechos consagrados en el Pacto.
SISTEMAS REGIONALES. SISTEMA INTERAMERICANO: DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y
DEBERES DEL HOMBRE.
Fue firmada en la Conferencia de Bogot (1948) junto con la Carta Interamericana de Garanta Sociales (sobre los derechos del
trabajador). La Declaracin Americana enumera los siguientes derechos protegidos: derecho a la vida,, garantas personales, a la
integridad personal, principio de legalidad de la ley penal y su irretroactividad, libertad de asociacin y de pensamiento, etc.
CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA
Entre otras cuestiones dispone que los Estados se comprometen a dictar las disposiciones legislativas del caso, cuando los
derechos y libertades contenidas en la Convencin no estn garantizadosCon ello confirma la primicia de esta Convencin
sobre el derecho interno.
CORTE INTERAMERICANA DE D.D.H.H.
Elegidos de entre los Estados partes de la Convencin, est compuesta por 7 jueces electos a ttulo personal por el Consejo de la
OEA y con mandato de 6 aos. Sus fallos y sentencias son inapelables, ella formula pareceres a pedido de los Estados o de los
rganos de la OEA. Un Estado no acepta la jurisdiccin de la Corte apenas porque ratifica la Convencin. Es menester otro acto,
aceptando su jurisdiccin.
COMISIN INTERAMERICANA DE D.D.H.H.
Consta de 7 miembros elegidos a ttulo personal por el Consejo de la OEA y cuyo mandato fenece al cabo de 4 aos. Ella recibe
denuncias de personas fsicas o jurdicas sobre violaciones de derechos del hombre, siendo necesario el previo agotamiento de los
recursos internos, deliberando al final si es aceptado o no el reclamo y en aquel caso realiza recomendaciones.
En sntesis: tiene como funcin principal promover la observancia y la defensa de los D.D.H.H. y de servir como rgano
consultivo de la OEA en esta materia.
CONVENCIONES CONTRA LA TORTURA (ONU Y OEA)
Es considerado acto de tortura todo aquel realizado por un funcionario pblico u otra persona a instigacin suya, en el cual inflija
intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya sea fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un
tercero, informacin o una confesin para castigarla o intimidarla. El Convenio contra la Tortura opera con un Comit formado
por expertos elegidos de manera similar a los dems Comits de las N.N.U.U. durando 4 aos en sus funciones. Su competencia es
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amplia, puesto que establece un control preventivo que los Estados pueden o no aceptar. Puede recibir y examinar denuncias de un
pas parte contra otro, por incumplimiento del Convenio, y de personas sujetas a la Jurisdiccin del Estado parte que digan ser
vctimas. La Convencin reconoce que ninguna declaracin obtenida mediante torturas podr ser admitida como medio de prueba
en un proceso.
OTRAS CONVENCIONES SOBRE D.D.H.H.
Existe la Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales (Roma 1950). Para
la proteccin de los derechos civiles y polticos se instituyeron la Comisin y la Corte Europea de D.D.H.H. Asimismo, se tiene la
Carta Africana de D.D.H.H. y de los Pueblos (Nairobi 1981), en donde se enfatizan el principio de no discriminacin y los
valores africanos, solidaridad contra la dominacin extranjera y establece una Comisin Africana de D.D.H.H. y de los Pueblos.
En Viena se reuni la Conferencia Mundial de D.D.H.H. A travs de un documento se busc orientar el tratamiento de los
D.D.H.H., el reconocimiento de la situacin de grupos especialmente vulnerables e identificacin de medidas concretas para
promover y proteger sus derechos. Igualmente, se logr consagrar el derecho al desarrollo como derecho universal inalienable,
derecho que era negado por pases industrializados.
BOLILLA XVII
TERRITORIO.
DOMINIO
TERRESTRE
El territorio comprende la superficie terrestre, el subsuelo y el espacio atmosfrico que se encuentra debajo y encima,
respectivamente, de dicha superficie terrestre. En l se incluyen los ros y canales internos y territorio martimo. El territorio est
limitado por sus fronteras y en l tiene su asiento la poblacin del Estado. Para definir su naturaleza jurdica se han elaborado las
siguientes teoras:
a)TEORA DEL TERRITORIO OBJETO: en cuanto se lo considera como objeto de la soberana por el Estado,el poder que el
Estado tiene sobre el territorio est fundado sobre los derechos que resultan de la propiedad de dominio pblico.
b)TEORA DEL TERRITORIO-SUJETO: segn la cual el territorio es un elemento necesario para la existencia del Estado.
c)TEORA DE LA COMPETENCIA: el territorio estatal forma la esfera local de la actividad del Estado, el dominio del poder
del Estado.
El dominio terrestre de cada Estado comprende el suelo y el subsuelo del rea geogrfica, las fronteras que le son propias, como
tambin el suelo y el subsuelo de cualesquiera otros territorios pertenecientes al mismo Estado o de esta jurdicamente
dependiente.
FRONTERAS NATURALES Y ARTIFICIALES
Las fronteras pueden describirse como naturales, artificiales o convencionales. Las naturales incluyen las correspondientes a la
configuracin de la tierra, como cadenas montaosas ros, lagos y puntos similares. Las fronteras artificiales son las determinas
son las determinadas por lneas geogrficas proyectadas. En las fronteras convencionales se adoptan soluciones acordadas por los
Estados. En las mismas no se atiende a circunstancias naturales, pudiendo ser astronmicas, cuando se guan por longitudes,
latitudes, meridianos o paralelos; o matemticas cuando se guan por rectas, curvas, etc.
DOMINIO FLUVIAL. ROS NACIONALES O INTERNACIONALES
Los romanos consideraron tanto los ros navegables, el mar y el aire como res communis, limitndose a cobrar una tasa sobre las
mercaderas transportadas. La Edad Media, por el contrario se va acentuar el dominio del seor feudal sobre la porcin del rio
navegable que atravesaba su territorio, exigiendo un pago de peaje por el transporte. El cobro de peajes se prest a una serie de
abusos. En la Revolucin Francesa puso fin al monopolio que se ejerca sobre estas vas de agua se considero como propiedad
comn e inalienable de todos los pases baados por sus aguas.es decir la libertad era asegurar apenas a los Estados ribereos, no
extendindose a terceros. Y los ros internacionales son aquellos ros cuyas aguas corren por el territorio de dos o ms Estados o
son fronterizas con ellos.
PRINCIPIO PROCLAMADO POR EL PARAGUAY.
Desde su independencia, el Paraguay sostuvo el principio de la libre navegacin de los ros internacionales. La Junta Superior
Gubernativa el 6 de enero de 1812 proclamo este principio de la libre navegacin.
ROS INTERNACIONALES DE AMRICA
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El rio Amazonas y sus principales afluentes fueron abiertos a la navegacin internacional, por el Brasil, en 1866 y 1867. La
navegacin del Rio de la Plata viene siendo reglamentada por tratados internacionales. Desde el siglo XIX que ella se encuentra
abierta a la navegacin de todas las banderas.
LA CONFERENCIA DE BARCELONA (1921)
La Conferencia de Barcelona, bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones, elaboro la Convencin de 20 de abril de 1921, junto
con un Estatuto y Protocolo. Estuvieron presentes 42 Estados. La convencin sobre el rgimen de las vas navegables de inters
internacional consagra la igualdad de tratamiento en relacin a Estados ribereos o no. La navegacin de cabotaje es reservada al
ribereo. El Estado no puede entorpecer la navegacin, lo que debe es alejar cualquier obstculo o peligro accidentales para la
navegacin. La libertad de navegacin no se extiende a los navos de guerra.
LA NAVEGACIN
La libre navegacin de los ros internacionales, es casi unnime en la doctrina. Sin embargo, est subordinada siempre a ciertas
precauciones a favor de los Estados ribereos. La seguridad del Estado puede a veces determinar ciertas medidas, de carcter
temporario, restrictivas de la libertad. Como regla general, dos son las restricciones a la libertad de navegacin ordinariamente
admitida. La primera: es la de cabotaje, reservada a los navos mercantes nacionales. La segunda: es la que excluye a los navos de
guerra extranjeros de la facultad de entrar o navegar en los ros abiertos a la navegacin extranjera, salvo consentimiento previo
del Estado soberano territorial. (Son permisibles). La navegacin de los principales ros internacionales se halla regulada por
tratado. Los mismos se ocupan preferentemente de la pesca.
TRATADOS DE ITAIP Y YACYRET
El tratado de Itaip, suscrito entre el Paraguay y la Republica Federativa de Brasil, para el aprovechamiento hidroelctrico de los
recursos hdricos del rio Paran, pertenecientes en condominio a los dos pases, fue suscripto en Brasilia el 26 de abril 1973 y fue
aprobado por Ley N 389 del 13 de julio de 1973. Entre sus principales clausulas se crea la Entidad Binacional Itaip en igualdad
de derechos y obligaciones, constituida por la Ande y Electrobas. El tratado de Yacyret fue suscripta el 3 de diciembre de 1973
entre la Republica Argentina y la Republica del Paraguay, y fue aprobado por Ley N 433 del 28 de diciembre de 1973, para el
aprovechamiento hidroelctrico, el mejoramiento de las condiciones de navegabilidad del rio Paran a la altura de la isla Yacyret
y eventualmente los daos que pudieran producir las inundaciones producidas por las crecidas extraordinarias. Para el efecto fue
creado por el tratado, la Entidad Binacional Yacyret, constituida por la Ande de Paraguay y Energas de Argentina. La Entidad
Binacional tiene su sede en Asuncin y en Buenos Aires, se establece un condominio entre las partes.
DOMINIO MARTIMO
En todas las costas a partir de tierra firme se encuentran sucesivamente cinco espacios martimos, dotado cada uno de un estatuto
jurdico propio: a) las aguas interiores b) el mar territorial c) la zona contigua d) la zona econmica exclusiva y e) el alta mar.
EL MAR LIBRE. CONDICIN JURDICA
Ciertos Estados o soberanos pretendieron ejercer jurisdiccin exclusiva o poseer derecho de propiedad sobre reas ms o menos
extensas de alta mar. El primer resultado de las discusiones diplomticas provocadas por el asunto fue el reconocimiento de la
libertad de navegacin martima. Ese principio general, que desde comienzos del siglo XVIII, se vena imponiendo, se fue
consagrando en la doctrina y en la prctica de las naciones a fines del siglo XIX. En 1958, en ocasin de la Conferencia de las
NNUU sobre el Derecho del Mar, fue firmada la cual comprende principalmente, la libertad de navegacin, la libertad de pesca, la
libertad de no colocar cabos y oleoductos submarinos y la libertad de sobrevuelo.
EL MAR TERRITORIAL. EVOLUCIN HISTRICA.
Mar territorial es la franja de agua comprendida entre la costa y una lnea imaginaria que corre paralelamente a cierta distancia,
siguiendo el contorno de la costa. La nocin de mar territorial naci como consecuencia de la necesidad de asegurar la
conservacin de los Estados con extensa costas martimas, reprimiendo la piratera y reservndose el derecho de pesca.
EXTENSIN, DELIMITACIN
Durante siglos, las naciones no se preocuparon con la extensin o largura del mar territorial, a fines del siglo XVII, Grocio que
haba aceptado la jurisdiccin del Estado ribereo se ejerce en el mar que baa sus costas, es posible a tal Estado hacerse obedecer
por aquellos que pasan en dicho mar. Desde entonces, paso a ser admitido que el alcance de un tiro de can era lo que indicaba l
lmite del mar territorial, el tiro de can prevali hasta principios del siglo actual, sin embargo comenzaron a identificar con la
distancia de 3 millas o una legua martima. La necesidad de resolver el problema impulso a EEUU y a la Unin Sovitica a
formular un proyecto a los dems Estados a realizar una Tercera conferencia de las NNUU sobre el Derecho del Mar. Y dice: todo
Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un lmite que no exceda de 12 millas marinas.
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ZONA CONTIGUA
Zona contigua o zona complementaria, entre el mar territorial y el alta mar, de una faja sobre la cual se admite que el Estado
ribereo posee ciertos derechos restringidos, generalmente de naturaleza administrativa, relativos a polica sanitaria y aduanera, a
seguridad de la navegacin y la proteccin de la pesca. Dos cambios importantes contienen la Convencin de 1982 en relacin a
este concepto de la Convencin de Ginebra de 1958. Por un lado se elimina la mencin de que la zona contigua es una zona de
alta mar, ya que pasa a ser parte de la ZEE. Esta eliminacin constituye un argumento de texto a favor de la tesis de que la ZEE no
es parte ni del mar territorial ni de alta mar. La segunda modificacin es que la zona contigua se extiende ahora hasta un mximo
de 24 millas marinas contadas desde la lnea de base.
AGUAS INTERIORES
Se considera aguas interiores, las situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial. Las aguas interiores son, por
ejemplo, los mares interiores, los puertos de Estado, las bahas y golfos que penetran tierra adentro. En esas aguas el Estado ejerce
su soberana con la misma amplitud que sobre su territorio terrestre, sus ros o sus lagos. Es la tierra, en s misma, la que confiere
al Estado ribereo o el derecho a las aguas adyacentes a sus costas.
ZONA ECONMICA EXCLUSIVA
Constituye una de las piedras angulares del nuevo rgimen del Derecho del Mar, zona econmica exclusiva o zona similar, viene a
representar entonces una de las mayores aspiraciones de los Estados en desarrollo, en su anhelo y esfuerzo por alcanzar una mejor
distribucin y aprovechamiento de los recursos marinos en particular y de los recursos naturales en general. Por lo pronto resulta
practico definir qu se entiende por zona econmica exclusiva es aquella destinada en forma exclusiva a la explotacin pesquera,
y se extiende hasta la 200 millas marinas de la costa, y en la cual el Estado ribereo tiene el derecho de explotar, conservar y
administrar los recursos naturales renovables y no renovables, del lecho y el subsuelo de mar y aguas supra adyacentes. La
extensin de la zona econmica exclusiva en todo caso, no podr extenderse ms all de 188 millas marinas habida cuenta que las
12 primeras millas adyacentes a la costa constituye mar territorial.
LA PLATAFORMA SUBMARINA. FONDOS MARTIMOS Y OCENICOS
Se sumergen gradualmente en el mar hasta que a una profundidad de entre 130 y 200 metros experimentan un marcado declive y
descienden a profundidades muchos mayores. Esta zona submarina situada entre la costa y el marcado aumento de pendiente se
denomina plataforma continental. La plataforma continental constituye una enorme reserva de recursos naturales. En ella se
encuentran yacimientos de petrleo y de gas natural, ndulos polimetlicos que contienen nquel, cobre, cobalto y manganeso;
especies sedentarias, etc. La tecnologa moderna permite aprovechar recursos situados a grandes profundidades. Los derechos de
los Estados ribereos ejercen su derecho de soberana sobre la plataforma a los efectos la explotacin y explotacin de los
recursos naturales y son soberanos, exclusivos. Esos derechos exclusivos son los de construir, as como el de autorizar,
reglamentar la construccin, operacin, utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma continental.
El espacio considerado son los abismos marinos y ocenicos y su subsuelo, fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional, es
decir, de las plataformas continentales de los Estados, rico en mdulos polimetlicos, prioritariamente cobre, nquel, cobalto y
molibdeno, por el Convenio de las NNUU sobre el Derecho del Mar en adelante se designa como la Zona. El rgimen jurdico
internacional de la zona est dado por dos principios bsicos tras la accin normativa de las NNUU y la adopcin del Convenio de
1982: el que la zona constituye patrimonio comn de la humanidad y el de su utilizacin en beneficio de la humanidad,
comprende la exclusin de soberana y de apropiacin, su reserva exclusiva para fines pacficos, el establecimiento de un rgimen
internacional que excluye un mecanismo apropiado que organice que la explotacin de la zona y la explotacin de sus recursos se
realicen en beneficio de toda la humanidad.
CONVENCIONES DE LA ONU DE 1958 Y 1982.
Por estas Convenciones, se establecieron normas de carcter general sobre los derechos del mar, logrndose un gran consenso por
ms de 100 pases signatarios. Se unificaron criterios sobre las demarcaciones sobre mar territorial, zona contigua, zona
econmica y mar abierto. En este ltimo aspecto fue declarado patrimonio de la humanidad para su aprovechamiento con fines
pacficos y abiertos a los pases con o sin costas al mar.
EL DERECHO DE LOS ESTADOS MEDITERRNEOS.
Para gozar de la libertad en igualdad de condiciones con los Estados ribereos, los Estados sin litoral debern tener libre acceso al
mar. La primera mejora en la Convenciones: los Estados sin litoral tendrn el derecho de acceso al mar y desde el mar. Para este
fin gozaran de libertad de trnsito a travs del territorio de los Estados de transito por todos los medios de transporte. Dado que el
Estado sin litoral no puede ofrecer un acceso reciproco al mar, el requisito de la reciprocidad es interpretado como autorizando al
Estado ribereo a procurar concesiones exorbitando a cambio del libre trnsito, como, por ejemplo, una libertad general de
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transito por todo el territorio del Estado sin litoral. El Estado sin litoral se define en la Convencin como un Estado que no tiene
costa martima y los derechos de estos Estados son en sntesis los siguientes a) derecho de acceso al mar y desde el mar y libertad
de trnsito: para los fines del ejercicio de los derechos que se estipulan en esta convencin incluidos los relacionados con la
libertad de la alta mar y con el patrimonio comn de la humanidad, para este fin los estados sin litoral gozaran de libertad de
trnsito a travs del territorio de los Estados de transito por todos los medios de transporte. b) el trfico en trnsito no estar sujeto
a derecho de aduana impuestos y gravmenes y c) finalmente se prescribe la igualdad de trato en los puertos de mar.
OTRAS AGUAS. GOLFOS Y BAHAS.
Desde comienzos de este siglo se ha ido consolidando en la prctica internacional, que la autoridad ejercida por el Estado ribereo
en su espacio martimo adyacente viene determinada esencialmente por la nocin de soberana, por el ius imperium del ribereo
sobre ese espacio con el fin de proteger un conjunto de intereses de muy diversa ndole. La soberana del ribereo sobre sus aguas
interiores y territoriales comprende un conjunto o haz de competencia (legislativa, administrativa y jurisdiccin) cuyo contenido
se reduce en el ejercicio de su poder de coercin en esas aguas. La categora de agua interiores quedan comprendido in extenso no
solamente los puertos y las bahas cuyas costas pertenezcan a un solo Estado, sino los lagos y ros no internacionales. Se
consideran igualmente aguas interiores los llamados mares interiores, siempre que sus orillas pertenezcan en su o integridad a un
solo Estado y la anchura del estrecho o paso de acceso al mismo no supere el doble de la anchura del mar territorial.
Un golfo es una parte del ocano o mar, de gran extensin, encerrado por puntas o cabos de tierra. Aunque normalmente se
confunde con una baha y no est claro dnde est la frontera entre lo que es un golfo y una baha, se entiende que las bahas son
de menor extensin.
Una baha es toda escotadura bien determinada cuya penetracin tierra adentro, en relacin con la anchura de su boca, es tal que
contiene aguas cerradas por la costa
ESTUARIOS
Cuando un rio, poco antes de llegar al ocano, pierde el aspecto que tenia o toma lo de una baha, se dice que se forma entonces
un estuario. Se observa, en general, que sus aguas se mezclan, en su lugar, con las del mar, especialmente en pleamar.
MARES CERRADOS O LAGOS CERRADOS
La Convencin de la NNUU sobre derecho del Mar por mar cerrado entiende un golfo, cuenca martima o mar rodeado por dos o
ms Estados y comunicado con otro mar o el ocano por una salida estrecha, o compuesto entera o fundamentalmente de los
mares territoriales y las zonas econmicas exclusiva de dos o ms Estados ribereos. Tambin se adopto el principio de que los
Estado ribereos de un mar cerrado deberan cooperar entre s en el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes,
deben procurar: a) coordinar la administracin, conservacin, exploracin y explotacin de los recursos vivos del mar b) coordinar
son respeto la proteccin y la preservacin del medio marino c) coordinar programas en conjuntos de investigacin cientfica en el
rea.
MARES INTERIORES O LAGOS INTERIORES
Son vastas extensiones de agua que, encontrndose embolsadas dentro del territorio de uno o ms Estados, se comunican con el
mar abierto mediante uno o ms pasos navegables. Eso se ha regulado mediante tratado cuando ellos pertenecen a varios Estados
como en el caso del Mar negro y de los grandes lagos situados entre Canad y EEUU.
ESTRECHOS Y CANALES MARTIMOS NATURALES
Son vas de comunicacin entre dos mares. Se distinguen, por eso, uno de otros en que los estrechos son vas naturales, que son
utilizados para la navegacin internacional todos los buques y aeronaves gozan del derecho de paso en trnsito, el cual no ser
obstaculizado y los canales martimos representan obras del esfuerzo humano, son estrechos artificiales, abiertos en el territorio
de un Estado o entre dos o ms Estados para permitir o facilitar la navegacin entre dos mares.
CANALES ARTIFICIALES
Son 3 los canales que los Estados ejercen en ellos su soberana y le corresponde establecer de los derechos y obligaciones de paso:
a) Canal de Kiel: une el mar Bltico con el mar del Norte y tiene un largo de 99 kilmetros. Su trnsito demora entre 7 a 9 horas
y es atravesada aprox. por 200 barcos al da, su interpretacin fue establecido por los tratado de Versalles y por la Corte Suprema
d la zona alemana
b) El Canal de Suez: se encuentra constituido en el territorio Egipto, se trata de un canal sin exclusas de 160 kilmetros de largo
entre Europa y Asia. Fue establecido por la Convencin de Constantinopla, destinada a garantizar el libre uso del Canal de Suez.
c) El Canal de Panam: fue abierto a la navegacin en 1914, tiene un largo de 80 kilmetros aproximadamente los barcos
transita en un promedio de 38 diarios en 8 horas.
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PUERTOS Y RADAS
Los puertos estn sometidos a la soberana del Estado local, pues se encuentran enclavados en su territorio terrestre o constituyen
una ampliacin permanente de l. Las radas son lugares de estacionamiento pasajero en que los buques encuentran abrigo eventual
y pueden transbordar mercancas a embarcaciones menores.
EL ESPACIO AREO
El espacio areo es el mbito dentro del cual est contenido el aire y es, por tanto, fijo, definible, limitado, constante, apropiable y
susceptible de ejercer sobre los actos de jurisdiccin o soberana. De ah que no deba confundirse con el aire, elemento gaseoso,
mvil, renovable, permanente y en consecuencia, inapropiable. Espacio areo no son sinnimos
EL ESPACIO ULTRATERRESTRE
Hasta la fecha no existe propiamente un rgimen jurdico universalmente para el espacio ultraterrestre. Sin embargo la
Organizacin de las NNUU viene elaborando una serie de principios sobre su utilizacin y control. Podra decirse que el espacio
ultraterrestre como los inconmensurables mbitos del cosmos, que se extienden a partir de limites superior del espacio areo
nacional de los Estados de la Tierra y del espacio areo que cubre el mar libre y todos los dems espacios terrestres no sometidos a
soberana nacional.
BOLILLA XVIII
EL TERRITORIO (CONT.) MODOS ORIGINARIOS DE ADQUISICIN DEL DOMINIO
Cuando se habla de modos de adquisicin del territorio se hace referencia a os crecimientos del mbito territorial de un Estado. El
D.I. indica la manera por la cual los Estados adquieren o pierden territorio. Existen los modos originarios y derivados de
adquisicin. Los primeros son aquellos que no provienen de una propiedad anterior, es decir, se origina en la persona la primera
propiedad. Las segundas son las que se derivan de una propiedad anterior y se concreta por medio de la venta, cesin u otros
modos de transmisin. Existen otros mtodos tradicionales de adquisicin de derechos territoriales, tales como la ocupacin,
descubrimiento, accesin, conquista, adjudicacin y prescripcin. Asimismo los modos derivados se efectan sobre el dominio
terrestre, pues los dominios martimos, fluviales y areos tiene el
LA OCUPACIN. REQUISITOS.
La ocupacin en D.I. significa especficamente la apropiacin de la soberana y no del suelo. Constituye el ms frecuente de los
modos de adquisicin. A finales de la Edad Media las adquisiciones de nuevos territorios, gracias al poder ejercido por los Papas,
dependan de Bulas Pontificias. En esta poca, los simples descubrimientos eran ttulos suficientes para adquirir la posesin. A
fines del siglo XVIII el sistema de ocupacin nominal estaba perdiendo el antiguo prestigio, dando paso a la Doctrina de la
Posesin Efectiva; la ocupacin para que sea respetada, deba llenar una condicin subjetiva, la cual es la voluntad manifiesta de
apropiacin del territorio. En esta actualidad se exige la reunin de ciertos elementos para su validez.
No hay que confundir ocupacin con conquista. La primera supone la ausencia de un dueo y es pacfica, mientras que la segunda
se hace contra la voluntad del dueo, utilizando la fuerza (es contraria el nuevo D.I.).
Los requisitos para que la ocupacin sea legtima son:
1. Que el territorio que sea ocupado sea res nullius, que no pertenezca a ningn Estado. Ej: territorios desrticos, habitados por
tribus salvajes que no posean organizacin o autoridad; o abandonados por sus antiguos dueos.
2. Que la toma de posesin del territorio sea en nombre de un Estado, nico ente capaz de adquirir los derechos de soberana sobre
un territorio.
3. Que la posesin haya sido real y efectiva, es decir, cuando el Estado toma posesin fsica del territorio, con intencin de
conservar sobre l su dominio y ejercer poderes de hecho inherentes al ejercicio de la soberana.
ACCESIN
Consiste en el acrecentamiento del territorio determinado por un hecho natural que generalmente resulta de la accin de ros y
mares. El principio que la rige es el Derecho Civil: la cosa accesoria sigue la suerte de lo principal. Es admitida la accesin
artificial, producida por el hecho del hombre.
Ej: diques. Embalses, terraplenes, quiebra-mares.
La accesin natural puede ocurrir por:
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- Aluvin: es el acrecentamiento casi imperceptible, formado por depsitos y terraplenes naturales al margen de un ro o a la orilla
del mar. La formacin de los aluviones provoca a menudo, especialmente en los fluviales, una prdida de territorio para el Estado
que se encuentre en la orilla opuesta o ro arriba.
- Avulsin: al contrario que la anterior, la avulsin consiste en un hecho sbito y violento, provocado por fuerza natural
impetuosa, ocasionando el desprendimiento de una porcin de tierra que desaparece en las aguas o se agrega a otros territorios.
- Formacin de Islas: puede producirse en los ros o en los mares. En el primer caso, la formacin no determina al adquisicin
del territorio, sino una modificacin. Si la isla surge en un mar territorial, el territorio del Estado a que sta pertenece es el
beneficiado, ya que el mar deber ser medido a partir de la nueva isla, en la parte volcada hacia el ocano.
- Abandono del lecho del ro o ros limtrofes que cambian de curso: el curso del ro puede modificarse a travs de los aos en
forma paulatina. Estos acontecimientos suelen estar previstos en los tratados, que instituyen a un ro determinado curso como
lmite de sus fronteras. Una primera solucin suele ser que el lmite internacional permanecer inalterado, aunque el ro cambie de
curso. Otra frmula utilizada en la prctica internacional consiste en convenir que el lmite internacional seguir los
desplazamientos que sufre los cursos del ro, es decir, que el lmite ser el agua y no el lecho del ro. Otras veces se ha estipulado
que el Estado perjudicado por el desplazamiento fluvial puede, en cierto plazo, y a su costo, reencauzarlo a su estado anterior.
MODOS DERIVADOS DE ADQUISICIN DEL DOMINIO
1.-Sucesin: se dio principalmente en la poca de las Monarquas, donde reyes y emperadores adquiran en propiedad
extensos territorios pertenecientes a familiares en carcter de propietarios. Eran los casos en que por testamento se legaba
derechos soberanos a los Estados.
2.-Permuta: es la transaccin por la cual se transmiten mutuamente el dominio de territorios o derechos. Ej.: ceder una
isla a cambio de un territorio rico en petrleo.
3.-Venta: en la actualidad casi ha desaparecido esta forma derivada de adquisicin (E.E.U.U. compr Luisiana de Francia y
Alaska de Rusia).
4.-Cesin: es un acuerdo entre dos Estados en que es determinada la entrega de un territorio por un Estado (cedente) a otro
(cesionario). Constituye una transferencia de soberana. La cesin puede ser a ttulo oneroso, a ttulo gratuito (voluntaria o
involuntaria) o por permuta.
5.-Prescripcin: la prescripcin adquisitiva es admitida por el D.I.P. Constituye la adquisicin del dominio de un territorio
mediante el ejercicio efectivo, ininterrumpido y pacfico de la soberana territorial sobre ese territorio por un plazo
suficientemente largo.
6.-Conquista: consiste en la sumisin de la soberana de un Estado a otro por medio de la fuerza. La guerra de conquista es un
acto criminal de grave delincuencia internacional, producto de la violencia. El DIP lo rechaza absolutamente.
EL ESTOPPEL
O Principio del Estoppel o Preclusin, ha jugado un papel significativo en disputas de carcter territorial. Consiste en una regla
de prueba en virtud de la cual si una parte formula una declaracin de hechos y la otra parte toma alguna medida, basndose en
ella, los tribunales no permitirn despus a la primera que niegue la verdad de su declaracin si la parte que actu sobre la base de
tal declaracin resulta perjudicada, si se prueba que la misma es falsa.
REGLA DEL UTTI POSSIDETTIS
Constituye un procedimiento o mtodo para la fijacin de lmites internacionales. Es slo una tcnica convencional y no se trata
de una norma jurdica en s misma. El utti possidettis es una prctica adoptada por los pases hispanoamericanos, por lo que
reconocen, como lmites de sus respectivos territorios, las delimitaciones establecidas por Espaa, tal como existan al tiempo de
producirse el movimiento general de independencia.
DECLARACIN AMERICANA DEL 3 DE AGOSTO DE 1932
Por esta Declaracin, las naciones de Amrica estipulaban que no reconoceran ninguna solucin territorial de controversia que no
fuese obtenida por medios pacficos, como tambin desconoceran adquisiciones territoriales que fuesen obtenidas mediante la
ocupacin o la conquista, es decir, por la fuerza de las armas.
LECCIN XIX
ACTIVIDADES MARTIMAS O FLUVIALES.
Los ros pblicos eran aquellos perennes, por oposicin a los ros privados, que eran los que corran en determinada poca. La
libertad de navegacin o el derecho de pasaje inocente en materia fluvial comenzaran a ser defendida en el siglo XVII, siendo uno
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de sus defensores Hugo Grocio. En 1616, Austria y Turqua, por medio de un tratado, dispusieron que el Danubio se encontrara
abierto a la navegacin de sus buques.
Los tratados de paz despus de la Primera Guerra Mundial declararon ros internacionales a varios ros de Europa. Los ros se
dividen en nacionales e internacionales, segn el caudal de agua que corra en el territorio de uno o ms Estados. Las actividades
martimas y fluviales, se hallan constituidas por la actividad o el desempeo de las embarcaciones que transportan cosas o
personas por aguas.
LOS BUQUES. PERSONALIDAD JURDICA.
Todo los buque privado posee personalidad jurdica, pues constituye una entidad que puede adquirir derechos y contraer
obligaciones a los efectos del derecho interno y del DI. esa personalidad se individualiza mediante la nacionalidad o bandera que
un Estado le ha otorgado y por el nombre que lleva. El buque no es persona ni entidad jurdica pero es necesario atribuirle
nacionalidad por las siguientes razones: usar el pabelln del pas, evitar sospecha de piratera, libertad de navegacin, jurisdiccin
de su pas en el alta mar, proteccin diplomtica del Estado a que pertenece, sabotaje, etc.
Cada Estado especifica en sus leyes los requisitos necesarios para otorgar su nacionalidad a un buque privado y para retirarla, lo
cual se formaliza mediante la inscripcin del buque privado en la matricula y un puerto determinado. La nacionalidad tiene por
signos exteriores el nombre del buque y del puerto y se acredita con los documentos de a bordo. (As como se otorga se puede
quitarle) El derecho internacional reconoce la jurisdiccin del Estado sobre los buques enarbolando su bandera, as como sobre las
personas que ellas se encontraren y al buque como propiedad de sus nacionales.
La Convencin sobre Derechos del Mar divide a los buques en cuatro clases: busques de guerra, los buques de Estado utilizado
para fines no comerciales, los buques de Estado utilizados para fines comerciales y los buques mercantes.
Los buques deben navegar solo con la bandera de un solo Estado, en caso de que el buque navegue con la bandera de dos o ms
Estados, utilizndolas segn su convivencia, no podr reivindicar cualquiera de esas nacionalidades y podr ser considerado como
un buque sin nacionalidad.
EL DERECHO DE NAVEGACIN.
En tiempo de paz el derecho de navegacin es hoy universalmente reconocido a los buques de todas las banderas aunque ese
derecho se ejerce de modo distinto, en el alta mar, en el mar territorial y en las aguas interiores de los Estados extranjeros.
En tiempo de guerra, el derecho de navegacin se ve restriido considerablemente, no solo por la circunstancia de que la alta mar,
as como el mar territorial y las aguas interiores de los Estados beligerantes, son teatros de las hostilidades y el litoral enemigo
puede ser bloqueado, sino tambin porque dichos Estado ejercen en todas esas aguas el derecho de visita y de apresamiento.
NAVEGACIN EN MAR TERRITORIAL DE ESTADO EXTRANJERO.
(Se da con el comercio martimo) A mediados del siglo XVIII, que los buques, cualquiera que sean su especie y bandera, pueden
transitar en el mar territorial extranjero, no solo por la circunstancia de entrar a puerto o salir de l, sino tambin siempre que lo
estimen til en el curso de su viaje, est subordinado a la condicin de que no perjudique al Estado costero, y por ello se conoce
con el nombre de transito inocuo o paso inocente. El derecho de paso inocente es el corolario de la libertad del mar, ya que sin este
derecho el acceso a puertos y el comercio martimo. Este derecho existe con base consuetudinaria a favor de todos los Estados,
pero no comprende la navegacin area ni el pasaje de submarinos.
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En principio general es de que debe haber una reserva del trafico de cabotaje a favor de los pueblos de matricula nacional, a fin de
estimular el armamento nacional. Se consagra una serie de beneficio a favor de los buques afectados al trfico de cabotaje, como
ser: sitio especial de ataque; exencin de derechos de faros, balizas, etc.; no abonar derecho de anclaje, permanencia, muelle, etc.
LA EXPLOTACIN DE LAS AGUAS, DEL LECHO Y DEL SUBSUELO.
Est hoy reconocido que en la alta mar los buques de todas las banderas pueden realizar la explotacin de las aguas, es decir, la
pesca y la caza de ballenas, focas, lobos marinos y dems especie tiles, as como la explotacin de ciertas riquezas naturales que
se encuentran en yacimientos fijos en las rocas o en el lecho: ostras, perlas, corales, etc.
Si nacionales de dos o ms Estados pescan en las mismas reservas de peces u otros recursos vivos, en cualquier zona de alta mar,
crea la obligacin a los Estados Partes de entablar negociaciones para acordar medidas para la conservacin de los recursos vivos
que se aplicaran a sus propios nacionales. Los acuerdos sern por especies, y aplicables por las autoridades nacionales, no por un
ente internacional.
EN ALTA MAR.
En la actualidad, la alta mar, es considerada como Patrimonio de la humanidad, donde rigen derechos y obligaciones comunes a
todas las naciones sea riberea o no lo sean. As son varias las libertades consagradas dentro del alta mar: como ser: Libertad de
tender cables o tuberas submarinas; libertad de volar sobre alta mar; libertad de navegacin; libertad de pesca. La alta mar ser
utilizada exclusivamente con fines pacficos y ningn Estado puede pretender legtimamente someterse cualquier parte de lata mar
a su soberana. Todos los Estados sean ribereos o sin litoral, tienen el derecho de que los buques que enarbolen su pabelln
naveguen en alta mar.
Se crea un rgano internacional, que tendra un dominio territorial propio, el fondo del mar. Es por eso que se cre un Consejo,
que es el centro de poder de la autoridad, integrado por 36 miembros y un complicado sistema de participacin
EN AGUAS TERRITORIALES E INTERIORES.
En el mar territorial y dems aguas interiores, el Estado local tiene el derecho de reservar para sus nacionales la pesca y la caza,
as como la explotacin de los yacimientos fijos en el lecho o en el subsuelo.
Las aguas interiores no son todas martimas, pues se consideran como tales los ros y los lagos. Dentro de las aguas martimas, es
decir entre las costas y las lneas de base del mar territorial, se consideran como tales las aguas de los puertos, las radas y los
mares interiores.
JURIDISCCIN EN LOS BUQUES.
Todo buque, tanto pblico como privado est sometido en principio a la jurisdiccin del Estado de su bandera, de tal manera que
el buque, las cosas y las personas a su bordo, cualesquiera que sean su carcter y su nacionalidad, halndose regidos por la ley del
pabelln y subordinados a su aplicacin por las autoridades competentes del Estado respectivo.
JURISDICCIN EN LOS BUQUES PBLICOS.
En la alta mar, los buques pblicos dependen exclusivamente de la jurisdiccin del Estado a que pertenecen. Cuando se hallan en
mar territorial o en aguas interiores de Estado extranjero, los buques pblicos gozan de ciertas inmunidades de jurisdiccin local,
aunque no absolutas. En caso de delitos cometidos a bordo de buques pblicos, que no son de guerra, la jurisdiccin penal
corresponde al Estado local.
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suscriben entre el capitn y los tripulantes, tales como las relativas al contrato de ajuste, a los salarios, a los accidentes del trabajo,
etc.; estas corresponden a la jurisdiccin del pabelln b) en cuanto a los actos de carcter civil o penal que se realizan a bordo de
un buque privado mientras navega en aguas territoriales de Estado extranjero la doctrina tiende a distinguir dos situaciones b1)
cuando el buque surca a la largo sin detenerse; y b2) cuando el buque se estaciona en el mar territorial o pasa por ste proveniente
de aguas interiores. 3- Los buques de Estado estn sometido a la jurisdiccin del Estado en que se hallan, siempre que se trate de
acciones emergentes de su trfico comercial, ya sean originadas por contrato o cuasicontrato
DERECHO DE PERSECUCIN ININTERRUMPIDA.
Los buques privados pueden ejercer el derecho de persecucin ininterrumpida. Todos los actos que se realizan en alta mar a bordo
de un buque privado estn sometidos a la jurisdiccin del Estado del pabelln que la ejerce por medio de sus naves de guerra, con
la excepcin de la represin internacional de la piratera, el derecho de persecucin ininterrumpida y el trfico de esclavo. El
estado ribereo podr emprende la persecucin de un buque extranjero cuando tenga motivos fundados para crecer que ha
cometido una infraccin de sus leyes y reglamentos, puede tratarse de violacin de leyes de inmigracin o de actos de
contrabando. El derecho de persecucin se aplicara a las infracciones que se cometan en la zona econmica exclusiva o sobre la
plataforma continental y cesara en el momento en que el buque perseguido entre en el mar territorial del Estado de su pabelln o
en el de un tercer estado. El derecho de persecucin solo podr ser ejercido por buques n de guerra o aeronaves militares, o por
otros buques o aeronaves que llevan signos claros y sean identificables como buques o aeronaves al servicio del gobierno y
autorizados.
LA AERONAVEGACIN. CONDICIN JURDICA DE LAS AERONAVES.
Se consideran aeronaves todos los aparatos que utilizan el aire como elemento de sustentacin y traslado, ya sean los livianos o
ms pesados que el aire, ya con motor o sin l y ya se posen en la tierra o sobre las aguas: aviones, hidroaviones, helicpteros, etc.
Las aeronaves privadas se individualizan por una marca de nacionalidad, constituida para cada Estado por una o dos letras
maysculas determinadas, por el distintivo de matrcula, formando por un segundo grupo de tres o cuatro letras maysculas y por
la indicacin del nombre y domicilio del propietario. Las aeronaves pblicas se caracterizan solamente por los colores nacionales
pintados en sus alas.
1- La convencin sobre aviacin civil internacional. Consta de un prembulo y cuatro partes sobre la navegacin area, la
organizacin de aviacin civil internacional, transporte areo internacional y disposiciones finales. Entro en vigencia el 7 de abril
de 1947 y forman parte de ella en la actualidad 166 Estados. 2- Acuerdo relativo al trnsito de los servicios areos internacionales:
los Estados se obligan con relacin a los servicios areos regulares, a permitir a los otros Estados, el ejercicio de la primera y
segunda libertad de aire, es decir el derecho a volar sobre su territorio sin aterrizar y el de aterrizar para fines no comerciales. 3Acuerdos relativos al Transporte areo internacionales: los Estados se confieren mutuamente para los servicios areos
internacionales regulares.
LA CIRCULACIN INTERNACIONAL.
Las normas que rigen la circulacin area internacional se aplican nicamente al tiempo de paz y difieren segn se trate del
espacio situado sobre la alta mar o sobre el territorio de otro Estado, ya sea martimo o terrestre. La convencin de Chicago, es la
ley madre sobre la aviacin internacional. Esta convencin creo adems la organizacin internacional de aviacin civil (OACI) su
sede se estableci en Montreal (Canad).
RESPONSABILIDAD AREA.
Las normas convencionales sobre responsabilidad area, estn contenidas en la convencin de Varsovia de 1929, esta convencin
contienen normas de derecho internacional privado; unifica los ttulos de transporte (billetes de pasaje, boletn de equipaje, carta
de porte area) y las normas de responsabilidad del transportador. En cuanto a la responsabilidad si un pasajero sufre dao por
muerte o lesiones corporales o por destruccin, pedida o avera de equipajes o mercancas o por retraso en el transporte areo el
transportador ser responsable, salvo que se adoptaran todas las medidas para evitar el dao.
JURISDICCIN SOBRE LAS AERONAVES.
La jurisdiccin sobre los hechos de carcter civil que tenga lugar en una aeronave (nacimiento, defunciones, contratos, colisiones,
etc.) no han sido todava objeto de regulacin por medio de normas convencionales.
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BOLILLA XX
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estilo. Es quien adopta todas las decisiones importantes en materia de poltica exterior y se le reconoce capacidad para obligar a su
Estado.
EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES EN EL PARAGUAY.
En el Paraguay, no existe una Ley de Ministerios, que regule la funcin especfica que correspondera a cada uno de ellos. Es as,
que la funcin del Ministerio de Relaciones Exteriores, en un rgimen democrtico, pero fuertemente presidencialista, est en
manos del que ejerce el Poder Ejecutivo de la Nacin.
LOS AGENTES DIPLOMTICOS.
Es la representacin permanente de un Estado, cerca del gobierno de otro Estado, se ejerce a travs de los agentes diplomticos.
Solo los Estados soberanos pueden enviar y recibir agentes diplomticos, solo puede ejercerse cuando hay acuerdo o
consentimiento mutuo.
Son considerados tales la personas que ejercen la representacin oficial de un Estado en otro Estado, ya sea de modo general y
permanente, o bien con carcter ad hoc, esto es, para determinar asuntos. Se tiene 2 misiones: 1- Misiones diplomticos
permanentes: es el rgano que en principio posee toda la capacidad de representacin del Estado que la acredita ante el Estado
receptor comprendiendo todas las funciones, actividades y poderes por tiempo ilimitado 2- Misiones especiales: posee carcter
representativo ante el Estado al que son enviados, pero cuya representacin est dada para un tiempo determinado y para un
cometido determinado. El domicilio de los agentes diplomticos es inviolable, tambin sus documentos, correspondencia y bienes
gozaran igualmente de inviolabilidad.
En cuanto a sus cualidades un agente diplomtico debe demostrar amor a su patria, vocacin de servicio y un alto sentido de
responsabilidad de los deberes y funciones propios de su cargo. Debe tener un buen nivel de expresin oral y escrita, o debe hablar
en exceso pero tampoco ser corto en palabra. Debe estar siempre dispuesto a participar de eventos de capacitacin y actualizacin
profesional. Poseer un buen tacto y demostrar simpata, etc.
CATEGORAS.
Congreso de Viena de 1815: los representantes diplomticos se dividen en 3 clases a) embajadores b) enviados, ministros u otros
acreditados cerca de los soberanos y c) encargado de negocios acreditante cerca d los ministros de negocios extranjeros.
Congreso de la Habana de 1928: esta convencin establece sobre funcionarios diplomticos, los funcionarios diplomticos se
dividen en ordinarios y extraordinarios. Son ordinarios los que representan de manera permanente al gobierno de un Estado ante el
otro. Son extraordinarios los encargados de misin especial, o los que se acreditan para la representar al gobierno en conferencias,
congresos u otros organismos internacionales.
Convencin de Viena de 1961: divide los jefes de misin en tres clases: a) embajadores o nuncios acreditados ante los jefes de
Estado b) enviados, ministros e internuncios acreditados ante los jefes de Estado c) encargados de negocios acreditados ante los
ministros de Relaciones Exteriores.
DESIGNACIN E INVESTIDURA.
La costumbre internacional, como requisito previo ha consagrado la costumbre de consultar al gobierno ante el cual ha de ser
acreditado, de manera confidencial la peticin de Agrement o Placet. Tambin se denomina beneplcito, lo cual implica indagar si
la persona es grata ante el Estado receptor. La solicitud de beneplcito, que va acompaada de una hoja de vida o breve biografa
de la persona designada, debe presentarse dentro de una total discrecin para evitar presiones de cualquier ndole que puedan
coartar la libertad de decisin del Estado receptor. Una vez que el estado receptor ha dado su aceptacin respecto de la persona
designada, viene el respectivo nombramiento, que se hace mediante decreto del jefe de estado. Los agentes diplomticos de la
misin no necesitan presentar carta credencial, ni para su nombramiento. Se requiere que el gobierno de su pas tenga que solicitar
previamente beneplcito al Estado receptor.
Ojo: la cata credencial son un documento escrito que acredita la calidad oficial del jefe de la Misin Diplomtica y que demuestra
que est facultado por el gobierno de su pas para ejercer funciones diplomticos.
LOCALES DE LA MISIN.
Son inviolables, los agentes del estado receptor no podrn entrar en ello sin el consentimiento del jefe de Misin. La obligacin
especial que debe tener el Estado receptor de adoptar medidas de proteccin a los locales de la misin contra los daos y evitar
que se turbe la tranquilidad de la Misin o se atente contra ella. Los archivos y documentos son inviolables.
FUNCIONES.
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Las funciones de una misin diplomtica son: a) representar al Estado acreditante ante el Estado receptor b) proteger en el Estado
receptor los intereses del Estado acreditante y la de sus nacionales, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional c)
negociar con el gobierno del Estado receptor d) fomentar las relaciones amistosas. Las misiones diplomticas podrn adems
ejercer funciones consulares.
INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS PERSONALES.
Reconocen a los agentes diplomticos ciertas inmunidades, consistentes en la inviolabilidad de su persona y en la exencin de la
jurisdiccin local, y el privilegio de estar exento de las cargas fiscales directas.
Los privilegios e inmunidades son inviolables... el privilegio de la inviolabilidad se extiende a: -inviolabilidad de los miembros de
la misin inviolabilidad de los locales y residencia inviolabilidad de los documentos, los archivos, la correspondencia y valija
diplomtica.
La persona del agente diplomtico es inviolable. No puede ser objeto de ninguna forma de detencin o arresto, se extiende a su
familia siempre que no sea nacional del Estado receptor. En cuanto al personal de servicio, solo goza de inviolabilidad por los
actos realizados en el desempeo de sus funciones.
El pasaporte diplomtico por s mismo no otorga ninguna inmunidades ni privilegios que solo corresponde a la funcin del
portador
INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS DE LA MISIN.
Los privilegios son los siguientes: 1- utilizar la bandera y el escudo del Estado en los medios de transporte 2- el que se le preste
ayuda por el Estado receptor para obtener los locales indispensables para la misin 3- la exencin de impuestos para el Estado
acreditante 4- la libertad de circulacin y trnsito por el territorio del Estado receptor 5- el de permitir y proteger la libre
comunicacin de la misin 6- la exencin fiscal sobre los derechos y aranceles que percibe la misin, etc.
Inmunidades: 1. Inviolabilidad de los locales de la misin 2- inviolabilidad de los archivos dondequiera que se hallen 3inviolabilidad de la correspondencia oficial de la misin 4- goza de inviolabilidad, no pueden ser objeto de ninguna detencin o
arresto 5- goza de inmunidades de jurisdiccin penal del Estado receptor y de la civil y administrativa 6- est exento de todo
servicio pblico y de cargas militares de toda ndole.
FIN DE LA MISIN DIPLOMTICA.
La misin de los agentes diplomticos, terminan bsicamente por 3 causas: 1- Por voluntad del Estado acreditante comunicada al
Estado receptor: termina sus funciones cuando el llamado de su gobierno para un ascenso de categora, rotacin o traslado,
cumplimiento de la edad de jubilacin o que ya no goce de la confianza del mandamiento de su pas. 2- Por declaracin de
persona non grata: el estado receptor podr, en cualquier momento y sin tener que exponer los motivos de su decisin, comunicar
al Estado acreditante que el jefe u otro miembro del personal diplomtico de la misin es persona non grata, o que cualquier otro
miembro del personal de la Misin no es aceptable. 3- Por ruptura de relacionamiento diplomtico: la expulsin de un jefe de
misin no significa la interrupcin de relaciones diplomticas entre dos Estados. Para que exista ruptura, se necesita la expulsin
de todos los diplomticos acreditados ante l, o bien mediante la llamada de todos los diplomticos y el cierre de la Misin
AGENTES DIPLOMTICOS AD HOC.
Se rige por la Convencin sobre Misiones Especiales, con carcter temporal, provisional, limitado, bilateral de carcter restrictivo.
LOS FUNCIONARIOS CONSULARES.
Son funcionarios oficiales de un Estado que actan en territorio de otro Estado, con previo consentimiento de ste, y realizan
ciertos actos administrativos, pero sin carcter diplomtico. Los cnsules no son agentes diplomticos.
CLASIFICACIN.
La convencin de Viena clasifica a los funcionarios consulares en cuatros categoras de jefes de oficinas consulares: a) Cnsules
generales b) Cnsules c) Vicecnsules y d) Agentes consulares; las 2 primeras categoras suelen subdividirse en primera clase,
segunda clase, etc.
DESIGNACIN E INVESTIDURA.
Expedido el decreto de nombramiento por parte de la Cancillera, esta procede a comunicarlo oficialmente al Estado receptor a
travs de la representacin diplomtica acreditada.
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Exequtur consiste en un documento formal por medio del cual el Estado receptor reconoce y admite para el ejercicio de sus
funciones en su territorio de oficina consular del Estado que enva. A partir de este acto el cnsul jefe de oficina entra a gozar de
las inmunidades, privilegios y prerrogativas propias de su status consular.
As como todo Estado es libre para conceder el exequtur, tambin lo es para denegarlo. Al jefe de oficina consular se le acredita
su nombramiento por medio de una carta patente o instrumento similar para ser considerado en el ejercicio de sus funciones se
requiere el exequtur del estado receptor que podr negarlo sin especificar los motivos.
FUNCIONES
Son: a) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus nacionales b) fomentar el desarrollo de las
relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas entre el Estado que enva y el Estado receptor c) informarse por todos
los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de la vida comercial, econmica, cultural y cientfica del estado receptor
INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS.
Inmunidades: inviolabilidad personal en el sentido de no poder ser detenido, salvo los casos de delitos grave. En los dems casos
solo podr limitarse su libertad por sentencia firme, inmunidades de jurisdiccin por los actos ejecutados en el ejercicio de sus
funciones.
Privilegios: 1- la exencin de inscripcin en el registro de extranjero y del permiso de residencia para los funcionarios y
empleados consulares y sus familias 2- el eximirles de la obligacin de prestar testimonio con respectos a sus funciones 3- la
exencin de impuestos o gravmenes personales o reales, etc.
AGENCIAS CONSULARES.
Las agencias consulares son oficinas pequeas que ofrecen servicios consulares a los ciudadanos de su pas, como asistencia en
emergencias, trmites de pasaporte, apostillas, etc. No son oficinas independientes, sino extensiones de consulados propiamente
dichos. La agencia consular de EUA en
FIN DE LAS FUNCIONES CONSULARES.
a) Notificacin del Estado que enva que se ha puesto termino a sus funciones, debido a alguna de las siguientes razones: retirado
por alcanzar edad de jubilacin o por razones de servicios; renuncia u otro puestos
b) Por voluntad del Estado receptor, por las siguientes causas: peticin oficiosa al Estado que enva para que se reclame al cnsul:
revocatoria del exequtur; e invitacin para abandonar el territorio del Estado dentro de un trmino preestablecido.
BOLILLA XXI
LOS TRATADOS INTERNACIONALES: LA CONVENCIN DE VIENA DE 1969
Se realiz con el objeto de establecer un rgimen que sirviera a todos los pases en la confeccin de tratados bi o multilaterales. El
proyecto de Convencin fue elaborado por la Comisin de Derecho Internacional. La Convencin entr en rigor en 1980 y ha sido
ratificada por 44 Estados. Ms tarde se adopt la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales. La misma completa la anterior Convencin de 1969, que
se refera nicamente a tratados entre Estados. No ha entrado an en vigencia internacional.
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Estado manifieste su consentimiento en quedar obligado. La ratificacin asume la forma de una nota, que contiene la promesa de
cumplir el tratado y es firmado por el Jefe de Estado. Esta nota es denominada instrumento de ratificacin. Cuando estos
instrumentos son intercambiados entre ambos Estados, los mismos se consideran ligados.
CANJE DE RATIFICACIONES.
Es otro de los llamados Tratados en Forma Simplificada. Aqu, la manifestacin del consentimiento se produce mediante el mero
canje de documentos, uno de los cuales generalmente contiene una oferta y el otro la aceptacin. Debe distinguirse del canje de
instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, que es la ltima etapa de un procedimiento en dos o ms fases, y
posterior a la etapa en la que ya se ha manifestado el consentimiento.
REGISTRO Y PUBLICACIN.
Las N.N.U.U. obliga a sus miembros a que todo tratado internacional sea registrado lo ms pronto posible por el Secretario
General de las N.N.U.U. y publicado por ste. Adems dispone que ningn participante en un acuerdo internacional que no haya
registrado su acuerdo, podr invocar el mismo ante un rgano de la Organizacin. En la prctica, el Estado miembro registra el
convenio toda vez que tenga inters en invocarlo ante un rgano de las N.N.U.U. Por otro lado, muchas legislaciones internas
obligan a publicar y difundir los tratados de los que forma parte el Estado.
EFECTO DE LOS TRATADOS ENTRE LAS PARTES Y CON RESPECTO A TERCEROS.
Los tratados solo producen efectos con relacin a las partes que aquedan obligadas por sus disposiciones. Para los terceros
Estados, la relacin contractual les es ajena, no los beneficia ni los perjudica. Un tratado no crea obligaciones, ni derechos para un
tercer Estado sin su consentimiento. Para que surta efectos para un tercero, debe mediar autorizacin expresa y por escrito. Ej: una
ley interna que proclame neutralidad de un Estado en un tratado entre otros Estados.
NULIDAD.
Los tratados dejan de ser vlidos si son afectados por causas que provocan su nulidad, si faltan algunas condiciones de fondo o de
forma necesarias par su validez.
Existen casos de nulidad relativa, cuando el tratado es afectado por vicios de consentimiento, violaciones de procedimientos
internos concernientes a la competencia para celebrar tratados, cuando la restriccin de poderes haya sido notificada con
anterioridad a la manifestacin del consentimiento a los dems Estados negociadores, error, dolo y corrupcin del representante
del Estado. En otros casos, solo el Estado vctima de la irregularidad puede invocar estas causales de nulidad.
Los casos de nulidad absoluta son: coaccin sobre el representante de un Estado, coaccin sobre un Estado mediante la fuerza o
el uso de la fuerza, tratados que estn en oposicin con una norma imperativa del D.I. general o Jus Cogens, y aparacin de una
nueva norma imperativa del D.I. general (Jus Cogens Emergente)
EXTINCIN.
El tratado puede terminar por voluntad de las partes, por invocacin de ciertas circunstancias no prevista en el tratado y por la
aparicin de una nueva norma imperativa del D.I. general. La nulidad difiere de la terminacin y la suspensin en que stos
ltimos casos en el tratado se extingue o no por vicios del consentimiento o por oposicin de una norma imperativa, sino a causa
de circunstancias que se producen cuando el tratado es plenamente vlido.
BOLILLA XXII
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES.
Para los problemas suscitados entre Estados, se debe acudir siempre a los medios de solucin pacficos, que pueden ser de
carcter diplomtico, poltico o jurdico. Si el origen de las mismas es del carcter de este ltimo, la interpretacin de un texto
(tratado, convencin, estatuto) es hecho por un Tribunal de Derecho (arbitral o de justicia). Finalmente, pueden darse
controversias de carcter coercitivo, pero no implica propiamente una guerra, cuando se ejecutan determinados actos para obligar
a un Estado a cumplir con sus deberes internacionales. Por lo general, toda controversia internacional trata de ser solucionada
primeramente por la va diplomtica o por va de Congresos o Conferencias Internacionales. La ONU impone a sus miembros y a
sus no miembros la obligacin de no arreglar sus problemas sino por medios pacficos.
SOLUCIONES PACFICAS.
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Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, tratarn de darles solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el
arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismo o cuerdos internacionales y otros medios pacficos de su eleccin.
MEDIOS DIPLMTICOS. NEGOCIACIONES DIRECTAS.
La negociacin es el nico medio de solucin pacfica entre Estados en que interviene un tercero, y consiste en el contacto directo
entre las partes en la controversia, con el objeto de tratar de lograr un acuerdo a sus diferencias. La misma se suele llevar a cabo
por medios de agente diplomticos de una y otra parte, dentro o fuera del mbito de una Conferencia Internacional. Pueden tener
lugar mediante conversaciones o intercambio de notas y propuestas, y terminan en declaraciones o comunicados que dan cuenta
de lo ocurrido, y en caso de xito, de acuerdo entre las partes.
CONGRESOS Y CONFERENCIAS.
Se realizan cuando las negociaciones se llevan a cabo entre diversos Estados en conflicto, donde se discuten las condiciones, las
causas, efectos y las posibles soluciones del caso en discusin. Sus resultados pueden ser:
a)El desistimiento: cuando un Estado renuncia a su reivindicacin.
b)La adquiescencia: cuando un Estado reconoce la reivindicacin del otro.
c)La transaccin: cuando los Estados hacen concesiones recprocas.
LOS BUENOS OFICIOS.
Se utilizan cuando las negociaciones directas han quedado paralizadas o parecen estriles. No tienen otro alcance que poner en
contacto a las partes distanciadas, facilitar algn acercamiento para hacer viables las negociaciones directas. Generalmente, el
tercero no participa en las negociaciones.
LA MEDIACIN.
Aqu, el tercero colabora activamente en las negociaciones, sirviendo de intermediario a fin de allanar dificultades, sugiriendo a
las partes, de modo confidencial y sin que sea necesaria formalidad escrita, cuantas frmulas sean necesarias para un posible
arreglo amistoso. Entre los buenos oficios y la mediacin existe diferencia de grado. La mediacin puede sobrevenir de pedido de
las partes en litigio o por iniciativa del mediador, o bien por consecuencias de estipulaciones anteriores. Ella se presenta como
facultativa (que es lo ms comn) y obligatoria (en virtud de los tratados internacionales que prohiban la guerra entes de la
mediacin).
LA CONSULTA.
Es el intercambio de opiniones entre dos o ms gobiernos, interesados directa o indirectamente en un litigio internacional, con
vistas a una solucin pacfica. Normalmente, el mecanismo de consulta se realiza a travs de los Cancilleres, que celebran
reuniones a fin de considerar problemas de carcter urgente y de inters para sus Estados.
LA INVESTIGACIN INTERNACIONAL.
Es cuando las partes designan una comisin de investigacin a fin de esclarecer los puntos de hecho sobre los cuales existe
disparidad de opiniones. Sus informes no son vinculantes, a menos que hayan convenido lo contrario y hayan establecido por
convenio.
LA CONCILIACIN INTERNACIONAL.
Ejerce papel semejante al de mediador, pero su diferencia radica en el rgano que la ejerce. La conciliacin es ejercida por un
rgano o comisin mixta integrado por personas que no dependen ni reciben instrucciones de cualquier Estado cuyo fin es el
estudio de una cuestin (de hecho o de derecho), dentro de un plazo (6 meses a 1 ao), para luego someter a las partes un informe
con las recomendaciones que estime aceptables para resolver la divergencia. Mientras dure las deliberaciones por la Comisin, las
partes deben abstenerse de realizar cualquier medida de fuerza. La conciliacin internacional est ubicada en una aposicin
intermedia entre la investigacin internacional y el arbitraje.
COMISIONES DE INVESTIGACIN.
Se establecen con el fin de que emitan un informe imparcial sobre los hechos que han provocado un conflicto internacional. Solo
se limitan a investigar, sin proponer solucin o arreglo alguno. Ni constituir su informe un fallo sobre la materia. La funcin de las
comisiones de investigacin es precisar los hechos por examinar, el lugar en que efectuarn las investigaciones, el tiempo que
emplearn, asesores que lo acompaarn, etc.
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TRATADOS BRYAN.
En 1914, a iniciativa del Secretario de Estado William J. Bryan, se firmaron en Washington 30 tratados entre los E.E.U.U. y otras
potencias, en los cuales se estableca el compromiso para las partes de someter sus divergencias a una investigacin que deba
realizar una Comisin Internacional. Igualmente se comprometan a no emprender acciones blicas antes que la Comisin diera su
veredicto.
LAS COMISIONES DE INEVSTIGACIN DE LA LIGA DE LAS NACIONES.
Constituyeron un mtodo ms de solucin pacfica de las controversias, es decir, fueron una etapa ms del sistema para arreglar
pacficamente las cuestiones a travs de los rganos de la sociedad.
EL CAPTULO VI DE LA CARTA DE LAS N.N.U.U.
Establece expresamente el mecanismo de las soluciones pacficas, disponiendo que las partes en una controversia, cuya
continuacin sea susceptible de poner en peligro la paz y la seguridad internacionales trataran de buscar, ante todo, mediante la
negociacin, la investigacin, le mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos y acuerdos
regionales y otros medios pacficos de su eleccin.
LA CONVENCIN GONDRA.
Elaborada por Manuel Gondra, consista en un Tratado General de Comisiones de Investigacin, por el cual se sometan a la
investigacin todas las dificultades surgidas entre los signatarios que no hubieran sido posible solucionarlas por la va directa o
para la cual no se hubiera pactado el arbitraje. Esta Convencin fue adoptada en la Quinta Conferencia Panamericana de Santiago
de Chile.
BOLILLA XXIII
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (CONT.). SOLUCIONES PACFICAS. MEDIOS JURDICOS.
Los medios de solucin pacifica de la controversia internacionales son el arbitraje y la solucin judicial. Ambos terminan con la
decisin obligatoria de un tribunal, pero en tanto que en el arbitraje las partes constituyen el tribunal, escogen los rbitros y
convienen el procedimiento, el arreglo judicial presupone la existencia de un tribunal permanente reconstituido que tiene sus
propios jueces y reglas de procedimiento.
EL ARBITRAJE. DEFINICIN, OBJETO E HISTORIA.
El arbitraje internacional tiene por objeto la solucin de controversias entre Estados por medio de una sentencia obligatoria,
pronunciada por jueces de su propia eleccin y basada en el derecho. el arbitraje es aquel modo pacfico de solucin de los litigios
internacionales por medio de jueces escogidos por las partes litigantes. Para someter una controversia al arbitraje se requiere el
consentimiento de todos los Estados que son partes de ella; pero la sentencia pronunciada por el tribunal arbitral tiene fuerza
obligatoria sin necesidad de que las partes la acepten.
El arbitraje es el ms antiguo de los medios de solucin pacifica de las divergencias internacionales mediante la colaboracin de
terceros. Se conoca tanto el arbitraje compromisario, como el obligatorio. Los compromisarios designaban a los rbitros y el
objeto del litigio. En Roma, el arbitraje presupone al Estado soberano y en consecuencia, jurdicamente iguales, casi desapareci.
Dominaba la Paz Romana, que era una paz impuesta. Durante la Edad Media los seores feudales acudan al Papa o al Emperador,
los cantones suizos y las ciudades hansetica diriman sus conflictos por medio de rbitros. El arbitraje desaparece cuando impera
la fuerza: no lo practicaron Roma ni las monarquas absolutas que rigieron durante los siglos XVI a XVII. Pero renace cuando
EE.UU. y Gran Bretaa conciertan el Trabajo Jay. En el siglo XIX el arbitraje es frecuente y luego adquiere forma institucional.
En el presente se ha recurrido con frecuencia al arbitraje internacional.
CARACTERSTICAS.
Presentan las siguientes caractersticas: a) las partes fijan libremente el objeto del litigio b) los rbitros son escogidos por regla
general, por las partes c) la decisin es obligatoria.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS.
1) El compromiso: es un acuerdo especial entre Estados por medio del cual someten una controversia existente entre ellos a la
decisin de un tribunal (es el documento que siguen los rbitros). En el compromiso las partes determinan el objeto de la
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controversia. El compromiso es un tratado internacional y, por tanto, le son aplicables las reglas generales sobre el derecho de los
tratados. Asimismo, la nulidad del compromiso arbitral acarrea la nulidad de todo el arbitraje. El compromiso arbitral es la ley en
la cual los jueces se fundamentan para juzgar.
2) La eleccin de los rbitros: el tribunal puede estar formado por un rbitro nico o varios, segn lo convengan las partes. Las
partes pueden designar como rbitro a un jefe de Estado extranjero, a un jurisconsulto de reconocido prestigio o a otra
personalidad.
3) Los poderes de los rbitros: los poderes de los rbitros estn especificada en el compromiso arbitral. El tribunal tiene poderes
para interpretar el compromiso. El tribunal decide sobre su propia jurisdiccin. El rbitro puede juzgar en base a la equidad si el
compromiso le otorga tal poder expresamente, en caso de ausencia de normas en el compromiso arbitral aplicara las convenciones
internacionales o la costumbre y los principios generales del derecho.
4) El procedimiento arbitral: las partes pueden estipular el procedimiento a que deben sujetarse la substanciacin y fallo del
juicio arbitral, o convenir que el propio rbitro lo fije. El procedimiento consta generalmente de memorias, contramemorias,
diligencias periciales, alegatos, etc. las partes son representadas por agentes y asistidas por abogados, asesores, tcnicos, etc. el
proceso comprende dos fases: la escrita y los debates orales. La escrita: est formada por la memoria, replica, etc. la oral es
dirigida por el presidente y ella ser pblica si el Tribunal as decide con el acuerdo de las partes. El Tribunal puede convocar
peritos y pedir audiencias de testigos. Las deliberaciones del Tribunal son secretas.
5) El laudo: el juicio arbitral termina con la sentencia, que debe ser motivada. Ella es definitiva y obligatoria. Es decir, la
sentencia arbitral es definitiva, porque pone fin al litigio. La sentencia es obligatoria, para las partes litigantes y no produce
efectos en relacin a terceros Estados.
NULIDAD DEL LAUDO.
Tambin se admite que una de las partes puede impugnar una sentencia en el caso de que ella haya ocurrido en un vicio de
nulidad. La decisin arbitral es pasible de anulacin. La nulidad es invocar libremente por las partes. La nulidad puede ser
invocada en los siguientes casos: a) exceso de poderes b) corrupcin de un miembro del Tribunal c) violacin de un principio
fundamental del proceso o error en la motivacin de la sentencia, d) el compromiso arbitral es nulo. Si en el plazo de 3 meses
despus de haber sido contestada, las partes no llegan a un acuerdo sobre un nuevo tribunal, la cuestin deber ser decidida por la
CIJ, que declarara la nulidad total o parcial de la sentencia. La corte a pedido de una de las partes, puede suspender la ejecucin de
la sentencia, si hubiere necesidad. Si la CIJ declara la nulidad, la cuestin ser sometida nuevamente a un tribunal arbitral.
AUSENCIA DE PRESENTACIN DE FUNDAMENTOS.
En principio el rbitro o el tribunal debe decidir en conformidad al DI. sin embargo las partes pueden autorizar para decidir el
litigio ex aequo et bono, es decir con arreglo a la equidad. El rbitro que decide ex aequo et bono puede apartarse del derecho
estricto si este le pareciera contrario a la equidad. El tribunal arbitral llamado a decidir conforme al DI debe aplicar las normas de
derecho que considere pertinentes aunque las partes en litigio no las invoquen expresamente, de all que le fallo debe ser motivo,
precedido de una clara exposicin de los hechos y razones que lo determinan. La falta de fundamentos, se da la causa de nulidad.
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El laudo, en virtud de un tratado, puede ser facultativo u obligatorio. El primero si no existe un tratado anterior al litigio que
obligue a someterse a una solucin anterior; obligatorio, lo contrario.
CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE.
Fue creada por la 1 Conferencia de Paz de La Haya, a fin de que est a disposicin de los Estados, los cuales, de comn acuerdo
podran recurrir a ella para someter una controversia. Para integrar la terna para ser miembro de la Corte se deben reunir los sigtes.
requisitos: a) ser competentes en D.I., b) tener idoneidad moral. Finalmente la Corte Permanente de Justicia Internacional y
despus la Corte Internacional de Justicia, pasaron a tener preferencia para la solucin de los litigios internacionales.
EL ARBITRAJE DE DERECHO.
Es aquel establecido por un tribunal que estudia un caso en base a las argumentaciones histricas y jurdica arrimadas a dicho
tribunal (caso fallo arbitral del Pte. Hayes en la cuestin del Chaco).
EL ARBITRAJE EN LAS CONFERENCIAS PANAMERICANAS.
PRIMERA CONFERENCIA PANAMERICANA (1889-1890): se previ la adopcin del arbitraje para diversas cuestiones
internacionales, pero no se llev a la prctica el proyecto.
SEGUNDA CONFERENCIA PANAMERICANA: se suscribi un tratado que discuti el arbitraje obligatorio para todos los
conflictos que puedan ser resueltos diplomticamente, excepto los que afectaren el honor o la independencia de los Estados.
Tampoco pudo concretarse por la falta de unanimidad, por la oposicin de Chile. Sin embargo, se aprob un Protocolo por el cual
se adheran a la Convencin de La Haya sobre Arreglo Pacfico de Conflictos Internacionales.
TERCERA CONFERENCIA PANAMERICANA: se resolvi que cada Estado diera instrucciones a sus representantes para
promover el arbitraje en la 2 Conferencia que deba realizarse en la ciudad de La Haya.
CUARTA CONFERENCIA PARAMERICANA: se hizo referencia al arbitraje con relacin a la prrroga del tratado sobre
reclamaciones pecuniarias.
QUINTA CONFERENCIA DE LA HABANA: fue aprobada una resolucin que obliga a los estados americanos la adopcin del
arbitraje para la solucin de litigios internacionales.
EL TRATADO INTERAMERICANO DE ARBITRAJE: fue firmado en Washington en 1929, donde se aprob una
Convencin General de Conciliacin Interamericana y un Tratado General de Arbitraje Interamericano. Este ltimo limita el
arbitramiento a cuestiones jurdicas, es decir, aquellas susceptibles de aplicacin de los principios generales del derecho.
EL PACTO SAAVEDRA-LAMAS O TRATADO ANTIBLICO DE NO AGRESIN: por el cual, en caso de agresiones, se
aplicarn sanciones por medios jurdicos, polticos y econmicos autorizados por el D.I.
LA CONFERENCIA DE BOGOT: se concluy el Tratado Americano de Soluciones Pacficas, adoptndose procedimientos de
buenos oficios, mediacin, investigacin, arbitraje y procedimiento judicial.
Igualmente, la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos se refiere a la solucin pacfica de controversias (como ser la
negociacin directa, los buenos oficios, la mediacin, la investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial, el arbitraje,etc.).
DISPOSICIONES DE LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS.
La Carta establece que las partes en una controversia que pone en peligro la paz y seguridad internacionales, tratarn de buscar la
solucin mediante la negociacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial y todos los medios pacficos disponibles, a fin de
evitar la agresin entre Estados. Los rganos encargados de solucin de controversias son: la Asamblea General y principalmente
el Consejo de Seguridad.
BOLILLA XXIV
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (CONT.). SOLUCIN JUDICIAL. DEFINICIN.
El arreglo judicial consiste en la solucin de una controversia por medio de sentencia obligatoria pronunciada por un tribunal
permanente dotado de una estructura legal orgnica. Los Estados que deciden resolver sus problemas por este medio no necesitan
constituir un tribula, ni sealar reglas de fondo o de procedimiento como el arbitraje, puesto que se est frente a una Corte
Permanente preestablecida, que funciona con su propio Estatuto o Tratado Constitutivo (Ej. Corte Internacional de Justicia, La
Haya; Corte Interamericana de D.D.H.H., San Jos de Costa Rica; Corte Europea de D.D.H.H., Estrasburgo).
DIFERENCIA CON EL ARBITRAJE.
El arbitraje tiene carcter temporal, ya que al dictar el laudo y su posterior notificacin a las partes, el mismo se disuelve; la Corte
es de carcter permanente, ya que sus miembros son elegidos de manera permanente. Los rbitros del arbitraje son elegidos de
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comn acuerdo entre las partes, los jueces o magistrados de la Corte son elegidos por un rgano determinado (Asamblea General
o Consejo de Seguridad de las N.N.U.U.). Los miembros de la Corte son necesariamente expertos en derecho, juristas de
reconocida versacin; en cuanto a los rbitros, se les permite no reunir esta ltima condicin. La Corte se rige por sus Estatutos, el
Tribunal de Arbitraje por el compromiso suscrito por las partes. El fallo de la Corte y del tribunal es obligatorio, pero ste ltimo
carece de medios para obligar a las partes a cumplir el mismo; la Corte puede imponer su sentencia, pues cuenta el respaldo del
Consejo de Seguridad.
LA CORTE DE JUSTICIA INTERNACIONAL.
Su antecesora inmediata es la Corte Permanente de Justicia Internacional establecida por el Pacto de la Sociedad de las Naciones
en 1922. Constituye el rgano judicial principal de las Naciones Unidas que funciona de acuerdo a un Estatuto propio, basado en
el de la Corte Permanente de Justicia Internacional. La Corte est compuesta por 15 jueces, elegidos por periodo de 9 aos, con
posibilidad de ser reelegidos. Su sede est en La Haya, lugar que tambin sirvi de sede su antecesora.
COMPETENCIA.
La jurisdiccin de la Corte puedes ser contenciosa y consultiva. La competencia contenciosa es el poder de autoridad para
administrar justicia, es decir, para pronunciar una decisin obligatoria sobre el fondo de una controversia que le ha sido sometida.
La forma de administracin de justicia se realiza considerando los argumentos de las partes justipreciando la prueba rendida por
ellas, estableciendo los hechos y declarando el derecho que les es aplicable.
La competencia de la Corte es voluntaria o facultativa. Ni el Estatuto de la Corte ni el D.I. general imponen a un Estado someter
su litigio a la jurisdiccin de la Corte. No obstante, existen casos en los cuales la competencia de la Corte es obligatoria. Antes de
analizar una controversia, la Corte debe asegurarse que las partes han aceptado su competencia o jurisdiccin para resolver el
problema.
FORMAS DE ACEPTARLA.
1) Compromiso: es un acuerdo especial entre 2 o ms Estados por el cual someten una controversia ya surgida a la C.I.J.,
constituye un verdadero tratado.
2) Tratado o Convencin: que es sobre solucin pacfica de controversias, los Estados contratantes pueden convenir que todos
sus problemas o determinadas diferencias que surjan entre ellos sean sometidos a la Corte. Si sta tiene competencia en virtud de
un tratado, cualquiera de las partes puede recurrir unilateralmente a ella presentando demanda.
3) Clusula opcional (Art. 36 del Estatuto de la C.I.J.): o Clusula Facultativa de Jurisdiccin obligatoria. Entiende
controversias de orden jurdico que versan sobre: interpretacin de un tratado, cuestiones de D.I., hechos que constituiran
violacin de una obligacin internacional, etc. La declaracin de aceptacin puede hacerse incondicionalmente o bajo condicin
de reciprocidad por parte de varios o determinados Estados, o por cierto tiempo. Las declaraciones deben ser remitidas, para su
depsito al Secretario General de las N.N.U.U.
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE.
Los asuntos deben iniciarse ente la Corte, mediante notificacin de compromiso o solicitud escrita dirigida al Secretario. El
procedimiento tiene dos fases: una escrita y una oral. Esta ltima con intervencin de agentes, abogados, consejeros, testigos y
peritos. Generalmente, las audiencias son pblicas. En el juicio pueden presentarse incidentes como las medidas conservativas, las
excepciones preliminares, las demandas reconvencionales, la intervencin, los arreglos amigables y el desistimiento.
El fallo de la Corte es inapelable y definitivo, se decide por mayora de votos, decidiendo el Pte, en caso de empate. Contra un
fallo suyo solo puede apelarse al Recurso de Interpretacin o al Recurso de Revisin. El primero puede solicitarse si existe
desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo; el de Revisin procede siempre que se funde en el descubrimiento de un hecho
decisivo y desconocido y antes de transcurrido el plazo de 10 aos contados desde la fecha del fallo.
CARCTER DE SU JURISDICCIN.
Cuando la jurisdiccin radica en virtud de un tratado o convencin anterior a la controversia, o de la aceptacin de la Clusula
Opcional, se dice que tiene jurisdiccin obligatoria, cualquiera de las partes unidas por vnculo de jurisdiccin obligatoria puede
someter un caso a la Corte sin necesidad del consentimiento de la otra.
FUENTES DEL D.I. QUE APLICA LA CORTE
a) Convenciones Internacionales: sean generales o particulares y establecen reglas expresamente reconocidas por loe Estados
litigantes.
b) Costumbre Internacional: como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho.
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c) Principios Generales del Derecho: reconocido por todas las naciones civilizadas.
d) Decisiones Judiciales (Jurisprudencia) y la doctrina: de internacionalistas de mayor competencia de las distintas naciones,
como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho.
OPININ CONSULTIVA DE LA C.I.J.
La Corte est facultada a emitir opiniones consultivas de cualquier cuestin jurdica, a solicitud de la Asamblea General o del
Consejo de Seguridad de las N.N.U.U. Sus dems rganos pueden tambin ser autorizados por la Asamblea General para solicitar
a la Corte sus opiniones consultivas. La Corte no est facultada a emitir opinin alguna a solicitud de uno o ms Estados. La
opinin consultiva no decide con fuerza obligatoria en caso contencioso entre Estados partes, slo da respuesta a une pregunta de
carcter jurdico.
REFORMAS DEL ESTATUTO.
Para la reforma del Estatuto, se adoptaron los mismos procedimientos que se requieren para reformar la Carta de las N.N.U.U. La
Corte est facultada para proponer las reformas que juzgue necesarias al presente Estatuto, comunicndolas para tal efecto, al
Secretario General.
BOLILLA XXV
CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (CONT.) MEDIOS COERCITIVOS.
El sistema de sanciones en el D.I. ES DISTINTO DEL UTILIZADO EN EL DERECHO INTERNO. El orden jurdico
internacional no es monopolizado por un poder central, superior a los Estados o individuos, sino l es de hecho aplicado por los
individuos. Cuando una divergencia internacional no llega a ser resuelta ni por negociaciones diplomticas ni con la colaboracin
de terceros, slo quedan dos caminos: las partes abandonan toda gestin, dejando que el tiempo provea oportunidad ms propicia,
o bien, alguno de ellos recurre a los medios coercitivos. Estos estn proscritos por el D.I. y son: la retorsin, la represalia, la
ruptura de relaciones diplomticas y el ultimtum. Todos implican coercin sobre la contraparte, a fin de inducirla a ceder en sus
pretensiones, llegando incluso a conducir a la guerra. Constituyen la mxima forma de coercin entre los Estados.
La gran tendencia es que los medios coercitivos sean aplicados no individualmente por los Estados, sino por la ONU, a fin de que
sean efectuadas imparcial e indiscriminadamente a todos los Estados.
LA RETORSIN.
Son todos aquellos actos poco amistosos que el Estado practica sin lesionar norma internacional alguna. Consiste en la aplicacin,
por el ofendido al ofensor, de las mismas medidas que ste aplic a aquel. Es considerada como una sancin del D.I. La retorsin
precisa ser un acto que no contrare al D.I., precisa ser ejercida dentro del orden jurdico sin violarla. Ejs: prohibicin por un
Estado que navos de otro entren en sus puertos, aumento exagerado de aranceles aduaneros a productos provenientes de otro
Estado, etc.
LAS REPRESALIAS.
Consisten en la adopcin, con respecto a otro Estado, de ciertas medidas de coercin en respuesta a un hecho ilcito realizado por
aquel en perjuicio de los derechos del Estado o de sus nacionales. Ellas, contrario a la retorsin, violan normas internacionales y
se justifican por ser una respuesta a una transgresin del D.I. Las represalias deben reunir los siguientes requisitos:
1. Existencia de un acto anterior contrario al D.I.
2. Inexistencia de otros medios para que el Estado ofendido obtenga reparacin.
3. Proporcionalidad con relacin al delito.
4. Que el Estado lesionado haya intentado, antes de practicarla, obtener satisfaccin sin xito. Los actos de represalias y la
aprehensin ms frecuentes son: a) Secuestro de bienes pertenecientes al adversario o sus nacionales y la aprehensin de las
cuantas que les son debidas; b) interrupcin de las relaciones comerciales, postales, telefnicas, etc. c) Despedida o expulsin de
los nacionales del Estado adversario, d) La prisin, como rehenes, de algunos de esos nacionales o de sus funcionarios, e) retirada
de los privilegios o favores concedidos a los nacionales del Estado extranjero, f) ocupacin de territorio como medida coercitiva.
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EL EMBARGO.
Es el secuestro, en tiempos de paz, de navos y cargas pertenecientes al Estado agresor que se encuentran en puertos o aguas
territoriales del Estado, a fin de ejercer presin al Estado de que son nacionales.
Caractersticas:
a) Solo puede ser ejercido por Estado soberano.
b) Es acto inamistoso.
c) Es ejercido sobre navo de comercio.
d) Es acompaado de ciertas medidas ( guardia armada en el navo desembarco de la tripulacin).
e) No es una confiscacin, puesto que no hay transferencia de propiedad.
f) No da derecho a indemnizacin.
EL BLOQUEO PACFICO.
O comercial, consiste en impedir, por medio de la fuerza armada, las comunicaciones con un puerto o costas de un pas al cual no
se declar la guerra, con el propsito de obligar a proceder de cierto modo, es decir, implica una interrupcin, mantenida por
fuerzas navales, del trfico martimo de una costa extranjera (de un puerto, desembocadura de un ro, de todo un litoral) con los
pases neutrales.
EL BOICOT.
Constituye una interrupcin de relaciones comerciales y financieras con otro Estado, para perjudicarlo y obligarlo a ceder lo que
de l exige. Es considerado legal cuando fuera una represalia para la defensa del Estado, en cuyo caso no acarrear su
responsabilidad.
LA RUPTURA DE RELACIONES DIPLOMTICAS.
Provoca la interrupcin de las relaciones con el otro Estado que se manifiesta por la entrega de los pasaportes al agente
diplomtico del Estado defensor, o por la retirada del agente diplomtico del Estado ofendido de la capital del otro Estado, o
conjuntamente por las dos medidas. No conduce necesariamente a la guerra, pero implica la adopcin de medidas independientes
o unilaterales. Su inconveniente es que desaparecen o se cortan las posibilidades de negociaciones futuras. Con esta medida no
desaparece la inviolabilidad de los locales de la Misin y de sus archivos, as como la de los agentes diplomticos.
EL ULTIMTUM.
Es el requerimiento imperativo que un Estado hace a otro para que acte de determinada manera y que, de no ser atendido,
provoca la ruptura de las relaciones diplomticas o de la iniciacin del estado de beligerancia. Constituye pues un acto preliminar
de guerra. Frecuentemente el Estado que lanza el ultimtum fija un plazo breve (generalmente 24 a 48 horas) para que su
exigencia sea cumplida por el otro Estado, bajo amenaza de recurrir a la fuerza de las armas.
EL CONSEJO DE SEGURIDAD EN CASOS DE AMENAZAS A LA PAZ, QUEBRANTAMIENTOS DE LA PAZ O
ACTOS DE AGRESIN (ARTS. 39-51 DE LA CARTA).
El Consejo de Seguridad, siendo el principal rgano de la ONU, es el que determina las principales sanciones para aquellos
Estados que infrinjan normas o quebranten la tranquilidad internacional, entre las cuales se mencionan:
a) Las medidas provisorias, que son simplemente cautelares (suspensin de armas, orden de cesar el fuego).
b) Sanciones verdaderas: para tornar efectivas las decisiones del Consejo (art. 41) como ser: uso de la fuerza armada, ruptura de
las relaciones diplomticas, interrupcin completa o parcial de las relaciones econmicas, de los medios de comunicacin
ferroviarios, martimos, areos, terrestres, postales o de cualquier otra especie, o con el uso de la fuerza armada cuando las
anteriores fueran inadecuadas (demostraciones, bloqueos y otras operaciones de fuerza area, naval o terrestre.
ART. 43.- Dispone que todos los miembros de la ONU deben poner a disposicin del Consejo sus F.F.A.A. a fin de mantener la
paz y la seguridad internacionales.
ART.44.-Prev el caso de que el Consejo de Seguridad haya decidido hacer uso de la fuerza de un Estado que no est representado
en l.
ART.45.- Establece que sus miembros mantendrn contingentes de fuerzas areas disponibles para la ejecucin de acciones
combinadas.
ART.46.- Los planes para el empleo de la fuerza armada sern elaborados por el Consejo, con ayuda del Comit de Estado Mayor.
ART.47.- Dispone el Comit de Estado Mayor para asesorar y asistir al Consejo de Seguridad.
ART.48.- La accin requerida por el Consejo para el logro de sus fines (paz y seguridad) ser ejercida por todos los miembros de
la ONU, o algunos de ellos, segn determine el Consejo
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ART.49.- Los miembros de las N.N.U.U. debern ayudarse recprocamente para llevar a cabo las medidas dispuestas por el
Consejo.
ART.50.- Si el Consejo tomare medidas preventivas o coercitivas contra un Estado, cualquier Estado, sea o no miembro, que
confrontare problemas econmicos especiales originados por la ejecucin de dichas medias, tendr el derecho de consultar al
Consejo acerca de la solucin a esos problemas.
ART.51.- Ninguna disposicin de esta Carta menoscabar derechos de legtima defensa individual o colectiva en caso de ataque
armado contra un Miembro de las N.N.U.U. hasta tanto el Consejo haya tomado medidas para mantener la paz y la seguridad
internacionales.
LECCIN XXVI
LA GUERRA
La guerra siempre existi entre los pueblos y en todas las pocas. El propio DI surgi como siendo eminentemente un derecho de
guerra. Porque la guerra siempre estuvo en la vida internacional un papel relevante, ya que las relaciones entre los Estados eran en
los primeros tiempos de naturaleza esencialmente militar. Hay que recordar que desde en la antigedad tambin hubo una
preocupacin en distinguir la guerra justa de la injusta. En Grecia la nocin de guerra justa no exista. En Roma ya se consideraba
apenas determinados guerras como siendo pa y justa. En 170 d. C. la iglesia Catlica no consideraba la guerra como siendo moral
en ninguna circunstancia. Con la Reforma y la disminucin del poder del Papa la concepcin de la guerra se transforma.
Maquiavelo consideraba que la guerra, siendo necesaria, pasa a ser justa. Actualmente existe una clase de guerra que supero la
nocin de guerra fra, para volverse guerras regionales, tnicas, etc., en que la paz no es rota, ya que existe el empleo de elementos
armados, mas no el empleo de la fuerza total sin limitaciones.
En sntesis se puede decir que la guerra es una lucha armada entre Estados deseada al menos por uno de ellos y emprendida
teniendo en vista un inters nacional, es un conflicto grandes intereses resueltos con sangre. La guerra internacional origina ciertos
derechos y deberes recprocos entre los Estados beligerantes y tambin entre estos y los Estados que permanecen fuera de la
contienda armada. Este conjunto de derechos y deberes constituye el estado de guerra y todo ello interesa al derecho internacional
CONVENCIONES DE LA HAYA.
I.
Convencin sobre la solucin pacifica de los conflictos internacionales
II.
Convencin sobre la limitacin del empleo de la fuerza para el cobro de deudas contractuales.
III.
C. sobre ruptura de hostilidades
IV.
C. sobre las leyes y costumbre de la guerra terrestre.
V.
C. sobre derechos y deberes de las potencias y persona neutrales en caso de guerra terrestre.
VI.
C. sobre el rgimen de los buques mercantes al empezar las hostilidades.
VII.
C. sobre la transformacin de buques mercantes en buques de guerra
VIII.
C. sobre la colocacin de minas submarinas
IX.
Convencin s. bombardeo de fuerzas navales en tiempo de guerra
X.
Declaracin de la Haya de 1899 condenando la utilizacin de balas explosivos y de gases asfixiantes.
TRATADO BRIAND-KELLOG.
Si bien el Pacto de la Sociedad de las Naciones (1919), estableci ente los Estados Miembro de la Sociedad de las Naciones la
obligacin de solucionar sus diferendos por medios pacficos, y la de no recurrir a la guerra sino despus de haber agotado tales
medios, el mismo presentaba varias lagunas. Con ese fin varios Estado suscribieron en Paris el Tratad de Renuncia a la guerra,
llamada tambin Pacto de Briand-kellog, por los nombres del Ministro de relaciones Exteriores de Francia y del Secretario de
Estados de los EE.UU., que lo celebraron. Los Estados partes en este instrumento condenan el recurso a la guerra para la solucin
de sus controversias internacionales y renuncian a ella como instrumento de poltica nacional en sus relaciones mutuas: la solucin
de sus controversias solo se har por medios pacficos.
LA GUERRA EN EL PACTO DE LA LIGA DE LAS NACIONES Y EN LA CARTA DE LAS N.N.U.U.
En este pacto se estableci nuevas prohibiciones con respectos a la guerra, prohbe en cualquier circunstancia todas las guerras,
aun como reaccin contra un acto ilcito, antes de la realizacin de un procedimiento ante el Consejo de la Sociedad. Tambin
quedaba prohibido incondicionalmente a los miembros de la Sociedad hacer la guerra a otro miembro que hubiese aceptado la
decisin arbitral o se hubiese conforme al dictamen unnime del Consejo. Finalmente el pacto prohbe la guerra emprendida con
el fin de arrebatar a un miembro una parte de su territorio o reducirle a la condicin de Estad dependiente
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En las cartas de las NN. UU contiene una prohibicin general de uso de la fuerza: en sus relaciones internacionales, se abstendrn
de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado.
Tambin prohbe las diversas formas de agresin indirecta, tales como organizar o fomentar la organizacin de fuerzas irregulares
o de banda armadas para hacer incursiones en el territorio de otro Estado. As tambin la prohibicin de la amenaza y del uso de la
fuerza en las relaciones internacionales sean o no miembros de las NNUU.
DECLARACIN DE GUERRA.
En la antigedad era comn la declaracin de guerra. En Grecia ella era declarada por heraldos (enviados) y en Roma por el
Colegio de los Feciales. En la edad media eran entregadas por mensajeros especiales. En el siglo XVIII XIX las guerras en no
haba declaracin fueron en mayor nmero de aquellas precedidas de declaracin. La hostilidad no debe comenzar sin una
advertencia previa e inequvoca, ya fuese bajo la forma de una declaracin de guerra o de un ultimtum, y despus de la
expiracin de un plazo suficiente para que la referida advertencia no pueda considerarse evitada
BELIGERANTES.
El derecho de guerra autoriza solo a determinados grupos de personas a llevar a cabo acciones blicas, solo pueden dirigirse
contra grupos de personas tambin determinados. Estos sujetos y objetos de actos blicos quedan comprendidos bajo la
determinacin de beligerantes o combatientes legtimos.
Son beligerantes:
1) los miembros beligerantes,
2) las milicias y los cuerpos de voluntarios,
3) levantamiento de masa
4) los movimientos de resistencia organizados, y
5) las fuerzas armadas regulares de un gobierno o una autoridad no reconocidos por la potencia en cuyo poder han cado.
FUERZAS ARMADAS
Las fuerzas de los beligerantes se hallan constituidas por los militares del Ejrcito, Marina y Aviacin. stos son los elementos
regulares y combatientes de un Estado y se organizan de acuerdo al derecho interno. No estn autorizados a participar en acciones
blicas, pero puede llevar y utilizar armas para su propia defensa,
FUERZAS IRREGULARES.
Son las milicias y cuerpos voluntarios que no forman parte de las fuerzas armadas regulares y que deben reunir los requisitos. Es
de sealar que los no combatientes en determinadas situaciones tiene el derecho de estar tratados como prisioneros de guerra:
corresponsal de prensa, mensajeros, autoridades civiles, etc. Se les permiten llevar armas para protegerse.
LEVANTAMIENTO EN MASA.
La expresin levantamiento de masa designaba la convocatoria en Francia en 1793. En Prusia en 1813, fue un llamado dirigido a
todos los subsiditos prusianos para tomar las armas y atacar a las tropas enemigas de cualquier manera. Se determinaba a la
poblacin de un territorio no ocupado, que se arma para enfrentar al invasor, ser considerada como beligerante, si estuviera
visiblemente armada y si respeta las leyes y los usos de la guerra.
CORSO
Antiguamente era frecuente que los Estados diesen autorizacin a simples particulares para armar en guerra navos destinados a
ser empleados contra los bienes y embarcaciones del enemigo. Estos particulares eran llamados corsarios; y sus embarcaciones
navos corsarios. Y se debe el nombre de corso a los actos de hostilidad por ellos practicados. Cartas de marca o de de corso, eran
la denominacin que tenan las autorizaciones concedidas, para ese fin, por el soberano. Los corsarios, aunque dependan de una
autorizacin del poder soberano, no eran propiamente agentes de este, que nada les pagada, ni ellos vigilaban directamente sus
actos. Su enumeracin consista en el despojos del enemigo en las prensas de que se hacan.
DERECHO DE ANGARIA. HISTORIA Y LEGISLACIN.
Cuando se declaraba la guerra los navos de los beligerantes encontrados en los puertos del enemigo eran detenidos y confiscados.
A partir de mediados del siglo XIX, tal medida comenz a ser abandonada. El Instituto del DI, en sesin de la Haya, en 1898, lo
condeno de modo absoluto pero no estableci reglas taxativas al respecto. La angaria es una forma de requisicin aplicable a
bienes muebles, de beligerantes o de neutrales que se encuentren en territorio o bajo jurisdiccin del Estado que la ejerce. Solo se
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practica en momento de urgente necesidad pblica y mediante compensacin o indemnizacin al propietario. Su fundamento est
en la soberana territorial o en el derecho de dominio inminente del Estado.
LA NEUTRALIDAD. NOCIONES GENERALES.
En Grecia comenz por la neutralizacin de ciertos lugares histricos como los santuarios y templos, y tambin algunas personas
como a los sacerdotes. En Roma esta figura desapareci ya que ellos preparaban las guerras. En la guerra de los 30 aos la
neutralidad fue usada y desempeo un papel decisivo en el campo diplomtico y militar. En 1907 en la Conferencia de la Haya, se
tocaron aspectos de la neutralidad en la guerra terrestre y en 1909 en la Conferencia
Naval de Londres, aspectos de la neutralidad martima a partir de la SDN se elabora ideas de una neutralidad benevolente, a favor
del Estado que baha sufrido una agresin.
CONCEPTO.
La neutralidad puede ser vista tanto como una situacin jurdica o como un comportamiento poltico. La neutralidad es la
abstencin de un Estado en una guerra que se realiza entre otros. La situacin jurdica y poltica de un Estado que, en presencia de
una guerra entre dos o varios otros Estados, permanece fuera de esta, abstenindose de asistir a uno u otro de los beligerantes.
CLASES.
Hay 2 clases de neutralidad: la simple o voluntaria y la perpetua o permanente. La primera es la que se impone naturalmente a
todo Estado que, al rompe una guerra, se quiere mantener fuera de las hostilidades. La segunda es la que en un Estado, en general,
contra garantas de inviolabilidad, se compromete a quedar perpetuamente neutral o, antes a no declarar guerra a ningn otro
Estado. La neutralidad perpetua es la de Suiza.
PROCLAMACIN.
Es costumbre efectuar una declaracin oficial y pblica de la neutralidad de un Estado para el conocimiento de los otros Estados y
en especial de los beligerantes. La neutralidad concluye cuando termina la guerra o cuando el Estado se convierte en beligerantes.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. DEBERES ACTIVOS Y PASIVOS DE LOS NEUTRALES DENTRO DE SU
TERRITORIO Y EN EL TERRITORIO DE BELIGERANTES.
De la neutralidad derivan deberes y derechos. Conforme a las pocas hubo preponderancia de estas o aquellas, segn
predominaban los intereses de los neutros o de los beligerantes. Se puede clasificar los deberes de los neutrales en deberes de
accin, o deberes activos: son exiges a los Estados y no a los particulares, el derecho activo es el de oponer aunque por la fuerza
a todo atentado, de cualquiera de los beligerantes, contra la inviolabilidad del territorio propio.
Deberes de abstencin, o deberes pasivos: son los que determinan la abstencin de cualquier especie de participacin directa o
indirecta, en las operaciones de guerra. El estado neutral debe abstenerse no solamente de todo hostil contra cualquiera de los
beligerantes, sino tambin de prestar auxilio o asistencia a cualquiera de ellos.
El derecho de los neutrales en su territorio: es el derecho a la integridad y a la inviolabilidad del territorio, el Estado neutral
tiene el derecho a hacer respetar su neutralidad. En cuanto a los derechos de los neutrales en territorio de los beligerantes: el
Estado neutral tiene el derecho de conservar relaciones pacificas con los beligerantes y por tanto el de continuar y mantener
relaciones diplomticas con esos Estados. El estado neutral tiene tambin, el derecho de proteger a sus ciudadanos en cualquiera
de los Estados beligerantes.
Derecho al comercio y a la navegacin
En principio estas libertades son reconocidas, mas en la realidad sufren algunas restricciones propias del estado de guerra, en
cuanto al comercio terrestre, la practica internacional es favorables a su entera libertad, contando que el territorio de un
beligerante no sea utilizado para que l se expidan o por l se hicieran pasar, contra expresa prohibicin del respectivo gobierno,
mercaderas destinadas al otro beligerante. La libertad de comercio martimo sufre, en tanto, varias limitaciones que no siempre se
justifican. En tiempo de guerra las nicas derogadas por el DI son las que resultan del bloqueo, del contrabando y de la asistencia
hostil.
EL BLOQUEO. CONDICIONES DE VALIDEZ.
Entre las derogaciones de la libertad de comercio de los neutrales esta el bloqueo de guerra, este consiste en la interrupcin por
medio de la fuerza armada de un beligerante, de las comunicaciones entre un puerto o puertos o determinadas partes de las costas
del pas enemigo y el alta mar. El bloqueo es prcticamente y universalmente reconocido como medida legitima.
Las condiciones vlidas son:
1) un estado de guerra
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CARTELES
Son los ajustes hechos entre beligerantes, para ciertos fines, especialmente para el intercambio de prisioneros de guerra
SUSPENSIN DE ARMAS
Es el acuerdo en virtud del cual el empleo de los medios de combate queda interrumpido durante breve periodo, para atenderse a
exigencias que no interesan a la direccin general de la guerra. La suspensin de guerra es ajustada muchas veces teniendo por
objetivo en entierro de muertos, la remocin de heridos.
ARMISTICIOS
Es el ms importante de las convenciones arribadas por los beligerantes, el armisticio es el acuerdo que tiene por efecto la
suspensin total o parcial de las hostilidades por un tiempo determinado o indeterminado, sobre todo el teatro de la guerra o sobre
una parte de este ltimo. El acuerdo es siempre concluido entre las dos partes beligerantes aunque ella sea asistida por un tercero.
Tambin puede ser: de derecho o de hecho. El primero es comn, el segundo ocurrira cuando los beligerantes, sin ningn
acuerdo, suspenden de hechos las hostilidades, aunque esto sera raro.
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CAPITULACIN
Entre beligerantes son convenciones militares para la rendicin, con o sin condiciones, de una ciudad, una fortaleza, un cuerpo de
tropas o fuerzas navales o areas. La capitulacin puede ser concluida por el comandante de tropa, sea en forma escrita o verbal,
siendo aquella la ms usada. Despus de efectuada la capitulaciones, no puede el que capitula destruir el material blico.
BOLILLA XXVII
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. CONCEPTO Y EVOLUCIN.
El Derecho Internacional Humanitario es una rama del D.I.P. que se inspira en el sostenimiento humanitario y se centra en la
proteccin de la persona, cuya finalidad es la aliviar los sufrimientos de todas las vctimas de los conflictos armados en poder del
enemigo, sean heridos, enfermos, nufragos, prisioneros de guerra o personas civiles. El D.I.H. se aplica durante las hostilidades
para atenuar las crueldades de la guerra.
EVOLUCIN. La proteccin del hombre contra los males de la guerra ya se registraba en la antigedad, donde varios pensadores
condenaron los mtodos brbaros de hacer la guerra. En la Edad Media, el Cristianismo, el Islam y los prncipes de caballera
contribuyeron al desarrollo del derecho humanitario. A partir del siglo XVI, se desarroll la prctica de celebrar acuerdos entre
jefes de ejrcitos enemigos (carteles y capitulaciones), para convenir la situacin de prisioneros y heridos.
En el mismo siglo, Hugo Grocio publicaba De Jure Belli ac pacis, donde enumera restricciones que deben conllevar mtodos de
guerra.
Los esfuerzos colectivos para humanizar las guerras datan desde la 2 mitad del siglo XIX, especialmente la colaboracin del
suizo Henry Dunant, CON SU LIBRO Recuerdo del Solferino (1862), donde narraba los desastres y las crueldades que le toc
presenciar en la batalla del Solferino, logrando conmover a la opinin pblica con relatos llenos de sentimientos humanitarios.
Gracias a Dunant se celebr en 1863, la Conferencia de Ginebra, cuya finalidad era trazar un plan para la proteccin internacional
de heridos, hospitales militares y personal militar. Este plan fue aceptado en el Congreso de Ginebra de 1864, cuyo nombre
Convencin para mejorar la condicin de los heridos en el campo de batalla, adopt la ensea de la Cruz Roja (colores de la
bandera suiza cambiadas a la inversa). A finales del siglo pasado y comienzos del siglo XX, se realizaron conferencias relativas al
derecho humanitario, especficamente a la guerra martima, a los prisioneros de guerra, a los combatientes y al estatuto de los
prisioneros de guerra. En 1880 se form el Comit Internacional de la Cruz Roja.
PROHIBICIN Y EMPLEO DE CIERTAS ARMAS.
Est regido en el Rglement de La Haya (1907) que dispone quelos beligerantes no tiene derecho ilimitado en cuanto a la
eleccin de medios para daar al enemigo. En 1880 se adopt en San Petersburgo una Declaracin que prohibi utilizar armas
que puedan empeorar el sufrimiento humano, producido por las heridas o hacer la muerte inevitable. El Rglement incluy
disposiciones que prohben ciertos medios de daar al enemigo (emplear armas envenenadas, matar o herir a un enemigo rendido,
bombardear ciudades no defendidas).
En 1925 se suscribi el Protocolo de Ginebra (respetado durante la 2 Guerra Mundial) que vedaba el empleo de gases asfixiantes,
txicos o similares, y de medios bacteriolgicos. Una convencin en 1976 prohibi utilizar tcnicas de modificacin ambiental
con fines militares y otros fines hostiles. En 1980 una conferencia proscribi la utilizacin de armas excesivamente nocivas o de
efectos indiscriminados (armas incendiarias, minas en zonas habitadas).
LAS CONVENCIONES DE GINEBRA
El moderno derecho humanitario est contenido en los cuatro Convenios de 1949, complementados por dos Protocolos
Adicionales de 1977. Su iniciativa y trabajo se deben al Comit de la Cruza Roja Internacional.
Los Convenios de 1949 fueron:
- Convenio para aliviar la suerte de los heridos y los enfermos de las F.F.A.A. en campaa.
- Convenio para aliviar la suerte de los heridos, los enfermos y nufragos de las F.F.A.A. en el mar.
- Convenio sobre el trato a los prisioneros de guerra.
- Convenio sobre la proteccin de las personas civiles en tiempos de guerra.
Los Protocolos Adicionales fueron:
1. Protocolo Adicional relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales.
2. Protocolo Adicional relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional.
LA PROTECCIN DE LOS HERIDOS Y ENFERMOS DE LOS EJRCITOS
Los trminos heridos y enfermos se refieren a los civiles y militares necesitados de cuidados mdicos y que se abstengan de todo
acto de hostilidad. Nufrago se refiere a los militares y civiles en situacin de peligro en el mar o en cualquier agua, despus de
haber sufrido un accidente y que se abstengan de todo acto de hostilidad.
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Todos los heridos, enfermos y nufragos, de la parte que pertenezcan, sern respetados y protegidos. Debern ser tratados de
manera humana y recibirn en mayor medida y lo ms pronto posible, la asistencia mdica y la atencin exigida por su condicin.
No habr distincin entre ellos: una vez capturados e tornan prisioneros de guerra.
LOS PRISIONEROS DE GUERRA.
Son los miembros de las F.F.A.A. de una parte en conflicto y cualquier otro combatiente capturado por la parte adversaria. Estas
personas gozan del Estatuto del Prisionero de Guerra. Esta categora se extiende a aquellos que participan de un levantamiento en
masa, a las personas autorizadas a seguir a las F.F.A.A. sin formar parte de ella directamente, la tripulacin de la marina mercante
y de la aviacin civil y los miembros del personal militar al servicio de las organizaciones de defensa civil. Los prisioneros de
guerra estn en poder de la Potencia enemiga, deben ser tratados humanamente y protegidos contra cualquier acto de violencia o
intimidacin. Los espas y mercenarios no gozan de este Estatuto. Los menores de 15 aos no podrn ser reclutados para las
F.F.A.A.
LA PROTECCIN DE LA POBLACIN CIVIL.
Esta proteccin est formulada en el IV Convenio de Ginebra y en su Protocolo Adicional. Estos instrumentos tienen por finalidad
brindar a las personas civiles en una situacin de conflicto armado internacional o en territorios ocupados. Disponen que la
poblacin civil no podr ser objeto de ataque, a cuyo efecto las partes debern hacer en todo momento distincin entre personas
civiles y militares. Queda prohibido los actos o amenazas de violencia cuyo fin sea aterrorizar a la poblacin civil, los ataques
indiscriminados que produzcan graves prdidas civiles, sin proporcin con las ventajas militares obtenidas, las penas colectivas y
las medidas de represalia en contra de la poblacin civil. Queda proscrito como mtodo hacer padecer hambre a las personas
civiles y atacar los artculos alimenticios indispensables para su supervivencia. En los territorios ocupados, la Potencia ocupante
no puede efectuar traslados o deportaciones.
CONFLICTOS ARMADOS SIN CARCTER INTERNACIONAL
Son a modo de ejemplo las rebeliones, revoluciones, golpes, insurrecciones y guerras civiles. Los cuatros Convenios de Ginebra
contienen obligaciones dirigidas a las partes contendientes como ser:
a) Las personas que no participan directamente en las hostilidades sern tratadas con humanidad.
b) Quedan prohibidos los atentados contra la vida y la integridad corporal de las mismas, la toma de rehenes y las
ejecuciones sin juicio previo.
c) Los heridos y enfermos deben ser recogidos y cuidados.
La Cruz Roja podr ofrecer sus servicios a las partes contendientes.
LA POTENCIA PROTECTORA.
Segn las Convenciones de Ginebra, en caso de guerra cada uno de los beligerantes puede confiar a un tercer Estado (potencia
protectora) la defensa de sus intereses ante el Estado enemigo. Para cumplir su tarea, la Potencia protectora podr designar
delegados, quienes quedan sometidos a la aprobacin de la Potencia ante la cual han de cumplir sus funciones.
EL COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (C.I.C.R.)
Establecido en Ginebra, su propsito fue desarrollar actividades a favor de los heridos en el campo de batalla. Posteriormente,
ampli su accin humanitaria. En la actualidad goza de personalidad jurdica internacional reconocida por la comunidad de
Estados. Protege a vctimas militares y civiles de conflictos armados y promueve el desarrollo del derecho humanitario.
TRIBUNAL INTERNACIONAL.
En 1993, a raz de las denuncias sobre violaciones del D.I.H. como asesinatos en masa y limpieza tnica, acaecida en la ex
Yugoeslavia, el Consejo de Seguridad de la ONU decidi que se conformara en Tribunal Internacional, para el enjuiciamiento de
los responsables de dichos actos.
BOLILLA XXVIII
EL DERECHO ECONMICO INTERNACIONAL
La doctrina ha presentado una serie de definiciones para el DI Econmico que no son muy diferentes:
1) Schwarzenberger lo defini como el ramo del DIP que trata de:
a) propiedad y explotacin de los recursos naturales
b) produccin y distribucin de bienes
c) transacciones internacionales de aspectos econmicos o financiero
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firmado inicialmente por 23 pases, en los que se encuentran: Australia, Blgica, Birmania, Brasil, Canad, Ceiln, Chile, China,
Cuba, Estados Unidos de Amrica, Francia, India, Lbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos, Pakistn, el
Reino Unido, Repblica Checoslovaca, Rhodesia del Sur, Siria y Sudfrica.
El origen del GATT se encuentra en la reunin de la comisin preparatoria de la conferencia internacional de comercio, bajo el
patrocinio de la ONU, que tuvo lugar en Londres a finales de 1946. La segunda sesin se celebr en Ginebra en 1947 y en ella se
elabor un proyecto, la Carta de Comercio Internacional, que se complet en la Conferencia de la Habana en noviembre de 1947.
La primera versin del GATT, desarrollada en 1947 durante la Conferencia sobre Comercio y Trabajo de las Naciones Unidas en
La Habana, es referida como GATT 1947. En enero de 1948, el acuerdo fue firmado por 23 pases. Durante la dcada de 1960,
el GATT contribuy a un crecimiento mundial debido al xito en las continuas reducciones de aranceles. De 1970 a 1980, tuvo
una crisis acelerada debido a la reduccin de los aranceles a niveles muy bajos, lo cual inspir a los gobiernos de Europa y
Estados Unidos a idear formas de proteccin para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados,
creando altas tasas de inters.
ESQUEMA DE INTEGRACIN
Existen diversas formas y modalidades en los esquemas de integracin, que pueden ser:
1) reas o zonas de libre comercio
2) unin Aduanera
3) Mercado Comn
4) unin econmica
5) unin poltica y monetaria.
Entre todos estos esquemas de integracin, las formas ms evolucionadas son:
- El mercado comn: que comprende bsicamente
1. Libre circulacin de bienes.
2. Libre circulacin de personas
3. Libre circulacin de capitales
4. Libre circulacin de servicios.
5. Coordinacin de las polticas macroeconmicas y
6. La armonizacin y aproximacin legislativa.
La unin econmica, poltica y monetaria: cuyo ejemplo nico en el mundo es la Unin Europea
INTEGRACIN REGIONAL
Comprende proceso de integracin, entre los que pueden citarse: a) El Mercado Comn Centroamericano (MCCA) se caracterizo
por la firma de varios tratados bilaterales en materia de intercambio regional, en la cooperacin y solucin de controversias. Los
organismos de direccin del Mercado Comn Centroamericano y la SIECA. No existe todava un tribunal de Justicia de la
Comunidad. La falta de una infraestructura econmica, la pobreza extrema, el analfabetismo, etc., dificultan la marcha de este
Mercado Comn. b) la Comunidad del Caribe (Caricom): la caricom fue creados por el tratado de Charaguamas, firmado el 4 de
julio de 1973, por Barbados, Guyana, Jamaica y Tribunal Bogot. La mayora de los pases de hablar inglesa del Caribe se
integro al Caricom, con posterioridad a la firma de dicho tratado, teniendo como objetivo promover la coordinacin de la poltica
exterior de los Estados signatarios, desarrollar reas de cooperacin funcional y alcanza la integracin econmica de un mercado
Comn c) Pacto Andino: se cre en Bogot en 1960, su carta fundamental se formulo en Cartagena de Indias en 1969 y fue
suscripto por Bolivia, Chile, Ecuador y Per, se contempla la armonizacin de las polticas econmicas y de desarrollo,
programacin de la industria, eliminacin de gravmenes y restricciones sobre las importancias de los pases miembros, arancel
externo comn, integracin y otros
COMUNIDAD ECONMICA EUROPEA: TRATADO DE ROMA Y DE MAASTRICH.
El tratado de la comunidad europea, el tratado de Roma del 25 de marzo de 1957, crea 4 organismos para ejercer el poder
depositario en ellas: la Asamblea (parlamento Europeo), el Consejo, la Comisin y el Tribunal., posteriormente estos organismos
fueron siendo modificados por distintos instrumentos comunitarios. Fue as que el Acta nica Europea, firmada en Luxemburgo y
la Haya institucionalizo el Consejo Europeo, que exista con anterioridad como organismo para comunitario. Est integrado por
los jefes de Estado o de gobierno de los Estados miembros y por el presidente de la Comisin.
El tratado de la Unin Europea, firmado en Maastrich el 7 de febrero de 1992, y que entro en vigencia el 1 de noviembre de 1993
por la ratificacin de 12 Estados miembros, precisamente lleva su nombre: tratado Maastrich, por el lugar donde fue elaborado, y
agrega el Tribunal de Cuentas, ya que exista con anterioridad como organismo subalterno de la Unin, el Instituto Monetario
Europeo y el Banco Central Europeo, entre otros. As mismo se otorga facultades de control sobre posibles infracciones en la
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aplicacin de derecho comunitario; el derecho de peticionar de cualquier ciudadano de la Unin, ante el Parlamento; instituye un
defensor del pueblo.
Se compone de un Consejo de Ministros o simplemente Consejo, integrado por un representante de cada Estado miembro de rango
ministerial, facultado para comprometer al gobierno de dicho Estado miembro. Una Comisin, compuesta de 17 miembros,
elegido en razn de su competencia general, debe ser nacional de cada Estado miembro. Y un Tribunal de Justicia est integrado
por 13 jueces elegidos por un periodo de 6 aos designados de comn de acuerdo por los gobiernos de los Estados miembros.
MERCOSUR
El Mercado Comn del Sur (Mercosur) es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay y Venezuela. Tiene como pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per. Y como pases observadores
tiene a Nueva Zelanda y Mxico. Actualmente, el Mercosur tambin permite la libre circulacin de los ciudadanos del bloque. Los
idiomas oficiales del Mercosur son el espaol y el portugus. El tratado de creacin fue firmado en Asuncin el 26 de marzo de
1991, aunque los antecedentes de la integracin regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de Foz
de Iguaz, que sell un acuerdo de integracin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurdica de
Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr en vigor el 15 de
diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona libre de
aranceles entre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azcar. Por otro lado, el Mercosur se
constituye como el rea econmica y plataforma industrial, ms dinmica, competitiva y desarrollada, no solo de Latinoamrica,
sino de todo el Hemisferio Sur.
EL TRATADO DE ASUNCIN
El tratado de Asuncin firmado el 26 de marzo de 1991, por los presidentes y ministros de relaciones exteriores de Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay, dio nacimiento a este importante tratado. El tratado est compuesto de un Prembulo y 6 Captulos,
en los cuales se trata: Propsitos, principios e instrumentos, estructura orgnica, vigencia, adhesin, denuncia y principios
generales. Est compuesta por un Consejo del Mercado Comn y el Grupo Mercado Comn. Este ltimo con una Secretaria
Administrativa. Sus funciones son velar por el cumplimiento del Tratado, tomar las providencia necesarias para el cumplimiento
de las decisiones adoptadas por el Consejo; proponer medidas concretas tendientes a la aplicacin del Programa de liberacin
Comercial y fijar programas de trabajo que aseguren el avance hacia la constitucin del Mercado Comn.
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La Asamblea General de las N.N.U.U. a peticin de su Consejo Econmico y Social convoc a una Conferencia de las N.N.U.U.
sobre los problemas del medio ambiente la cual se realiz en 1972 en Estocolmo. La Conferencia fue pensada, en su inicio, para
tratar los problemas de la contaminacin ambiental y para encontrar una salida a la necesidad de crear un programa mundial de
conservacin de los recursos genticos y naturales. Era esperado que la Conferencia de Estocolmo llevara a una campaa mundial
para frenar la contaminacin, conservar los productos y sentar las bases para una administracin prudente.
CONFERENCIA DE ESTOCOLMO DE 1972
La Conferencia de las N.N.U.U. sobre el Medio Ambiente Humano tuvo 3 comisiones que trataron los sigtes. Temas:
Primera Comisin: Planificacin y ordenacin de los asentamientos humanos desde el punto de vista de la calidad el medio,
aspectos educativos, informativos, sociales y culturales relativos al medio.
Segunda Comisin: ordenacin de los recursos naturales y sus relaciones con el medio, el desarrollo y el medio.
Tercera Comisin: definicin de los agentes contaminantes de vasta importancia internacional y lucha contra los mismos,
consecuencias institucionales en el plano internacional de las propuestas de accin.
Los objetivos generales de la Conferencia fueron:
1. Aprobacin del plan de accin para proteger el medio humano.
2. Aprobacin de la creacin de un Fondo para Medio Humano y de un Consejo de Medio Humano en las N.N.U.U. Como
consecuencia nacin el Programa de las N.N.U.U. para el Medio Ambiente ( PNUMA) con sede en Nairobi, Kenia.
3. Aprobacin de una declaracin sobre el medio humano.
La Declaracin de Estocolmo es el primer antecedente del nuevo Derecho Ambiental, actualmente en gestacin. Una consecuencia
importante de esta Conferencia es que desde 1972 a la fecha han proliferado numerosos organismos gubernamentales o no
gubernamentales, nacionales e internacionales dedicados a la proteccin del medio ambiente. As mismo se han incorporado en la
mayora de las Constituciones y leyes nacionales de los Estados, aspectos sobre el medio ambiente.
En sntesis fueron dos los principios esbozados en la Conferencia de Estocolmo:
a)El derechos soberano de cada pas sobre sus recursos naturales.
b)La responsabilidad de no causar dao al medio ambiental de otro Estado o en las propiedades o personas que ah se encuentran.
PRINCIPALES CONVENCIONES.
Declaracin de Estocolmo (1972).
Carta Mundial de la Naturaleza (1982).
Declaracin Americana sobre el Medio Ambiente (1989).
Declaracin de Brasilia (sobre el medio ambiente en Amrica Latina y el Caribe- 1989).
Declaracin de la Amazonia (Manaos- Brasil).
Convencin de las N.N.U.U. sobre el Derecho del Mar, en la parte sobre Proteccin y Preservacin del Medio Marino
(Jamaica-1992).
CUMBRE DE LA TIERRA. RO (1992)
O Conferencia de las N.N.U.U. sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (UNCED), en esencia constituye una declaracin
autorizada, sin fuerza jurdica obligatoria, de principios para un consenso mundial respecto de la ordenacin, la conservacin, el
desarrollo sostenible de los bosques de todo tipo.
Los pilares fundamentales fueron 3:
- DESARROLLO SOSTENIBLE: el medio ambiente es vinculado con el desarrollo sustentable, que se puede definir como
aquel que satisface las necesidades del presente sin comprender la habilidad de las futuras generaciones para satisfacer las
correspondientes necesidades. Con esta definicin adoptada por la Cumbre, se hace un llamado a los Estados a contribuir en la
implementacin de este nuevo concepto en el asunto del D.I.
- PREVENCIN Y MEDIDAS A ADOPTARSE: debe establecerse polticas ambientales, donde cada Estado debera fijar sus
metas y prioridades, aumentando el saber cientfico.
- RESPONSABILIDAD: Prevencin y responsabilidad con aspectos importantes para el D.I. del Medio Ambiente, ya que,
producido el dao, muchas veces es imposible repararlo. En cuanto a la responsabilidad, se estableci quelos Estados debern
desarrollar la legislacin nacional relativa a la responsabilidad y a la indemnizacin respecto de la vctimas de la contaminacin y
otros daos ambientales, cooperar en leyes internacionales relativas a la responsabilidad y a la indemnizacin por los efectos
negativos de los daos ambientales causados por las actividades realizadas dentro de su jurisdiccin o bajo su control (zonas
situadas bajo su proteccin o jurisdiccin).
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE EL AMBIENTE RATIFICADOS POR EL PARAGUAY.
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-LEY 96 DE VIDA SILVESTRE: promulgada en el ao 1992, se refiere a la proteccin y conservacin de la vida silvestre,
contribuyendo a la vez a la preservacin de nuestro ecosistema.
-LEY 716, Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente, de 1995, protege el medio ambiente y la calidad de vida humana
contra quienes ordenen, ejecuten o por sus atribuciones permitan actividades que atenten contra el equilibrio del ecosistema, la
preservacin de los recursos naturales y la calidad de vida humana.
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