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tips de búsqueda Alejandro Sánchez Juárez / La sociedad civil y la CNDH

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la sociedad civil y la cndh Por

Alejandro Sánchez Juárez

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(12-Ago-2007).-
un criterio.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos ha franqueado diversas etapas
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desde su creación en 1990 como una oficina dependiente de la Secretaría de
para afinar tu búsqueda
Gobernación. Tres reformas la robustecieron, dotándola de rango constitucional,
autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica, patrimonio propio y
la facultad para presentar acciones de inconstitucionalidad.

En la actualidad, su mandato legal es sumamente amplio. No obstante -citando a

la investigadora del ITAM Sandra Serrano-, "las adecuaciones en el orden legislativo o constitucional no pueden llegar
a convertirse en un beneficio directo para las personas, si las facultades y obligaciones con las que se dota a las
Entre el: instituciones no se ejercitan".

dia mes El ombudsman nacional ha dado mucho de qué hablar desde los hechos de Zongolica, donde antes de ponderar los
resultados de las distintas investigaciones, descartó la especie de que la indígena septuagenaria Ernestina Ascensio
año
habría muerto por violación, como diversos testigos y la propia Procuraduría de Veracruz señalaron inicialmente. Pese
a la evidencia pericial en contrario, a que todavía era muy pronto para adelantar vísperas y, sobre todo, a que dicha
y el:
forma de proceder contradice la esencia de un órgano protector de los derechos humanos, el ombudsman respaldó la
dia mes versión del Presidente en el sentido de que la señora Ascensio habría muerto por gastritis y anemia.
año Tras intercambiar elogios con Jorge Serrano Limón, líder de uno de los organismos civiles antiabortistas más
conservadores y oscurantistas, el ombudsman decidió ejercer por primera ocasión su recurso de inconstitucionalidad
precisamente en el caso de las reformas que despenalizan el aborto en el Distrito Federal, garantizando el derecho de
las mujeres a la salud.

La ley de la CNDH prevé la existencia de un Consejo Consultivo para "establecer los lineamientos generales de
actuación" de la institución. Sin embargo, el ombudsman, a la hora de ejercer su acción de inconstitucionalidad, pasó
por alto a este órgano.

POR SECCIÓN La ciega determinación con la que se ejerce esta acción mueve a suspicacias. Sergio Aguayo, uno de los más
destacados escrutadores del desempeño de este organismo público, ha cuestionado: "¿a quién sirve la CNDH?, por lo
todas general a sí misma, a algunos poderes fácticos, a los sectores conservadores de los cuales es representativa".
primera
Si en el pasado la CNDH tuvo aciertos plausibles, como en los informes y recomendaciones que emitió sobre la
internacional
matanza de Aguas Blancas, cabe señalar que durante la gestión del doctor Soberanes al frente del máximo órgano
nacional oficial de defensa de los derechos humanos, se ha visto una falta de alcance, profundidad y consistencia al señalar los
ciudad diversos casos de violaciones de los derechos humanos y, sobre todo, apuntar a las autoridades responsables de
justicia dichos abusos.
edomex
estados Como ejemplo de lo anterior podemos decir que, en los casos de Atenco y Oaxaca el año pasado, la CNDH fue
negocios timorata también al designar los vicios institucionales que han permitido que se repitan hechos violatorios, como los del
pasado 16 de julio en el marco de la Guelaguetza.
cancha
gente Del mismo modo, se ha venido perdiendo la dinámica de seguimiento a las recomendaciones emitidas por el
cultura organismo. Esto es, la evaluación sistemática del grado de cumplimiento de dichas recomendaciones por parte de las
ciencia autoridades señaladas como responsables. En los casos de incumplimiento, se ha fallado al no desplegar una
cineguía estrategia de incidencia tendiente a acometer su ejecución.
primera fila
La participación de la CNDH en la formulación de propuestas legislativas, reglamentarias y en materia de prácticas
automotriz institucionales, para lo cual está debidamente facultada, también ha sido deficiente. Llama la atención que el apartado
interfase dedicado a los derechos humanos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 apenas alcance una mención de tres
buena mesa páginas. También ha sido notoria la falta de participación e interacción con las organizaciones de la sociedad civil en
moda las reuniones de la Comisión de Política Gubernamental sobre el tema.
de viaje
vida La institución del ombudsman ha sido creada como una de las principales garantes de los derechos humanos. Por
ello, debe gozar de un amplio reconocimiento social, legitimidad y credibilidad. Su vinculación con las organizaciones
universitarios
civiles es un elemento determinante para medir su autonomía. La ausencia de esta relación le resta autoridad. Las
organizaciones de la sociedad civil tenemos muchos planteamientos que formular al ombudsman.
POR PUBLICACIÓN Deseamos compartir y confrontar visiones e ideas con el titular de esta magistratura. La sociedad mexicana se
beneficiaría enormemente de este debate, que no puede postergarse por más tiempo. Este diálogo resulta
El Norte imprescindible para avanzar en la consolidación de una cultura de pleno respeto, protección y promoción de los
Palabra derechos humanos en México.
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edición impresa
reforma.com
fotos Por un error, la columna invitada del pasado 12 de agosto, titulada "La Sociedad Civil y la CNDH", apareció firmada
fotogalerías por Alejandro Sánchez Juárez. En realidad, debió decir Alejandro Juárez Zepeda, vocero de la Comisión Mexicana de
audios y videos Defensa y Promoción de los Derechos Humanos AC. Ofrecemos una disculpa al autor y a nuestros lectores.
gráficos animados
editorialistas

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