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DOF: 30/12/2015
ACUERDO por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos M gicos
(PRODERM AGI CO), para el ejercicio fiscal 2016.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Turismo.
ENRIQUE OCTAVIO DE LA MADRID CORDERO, Secretario de Turismo, con fundamento en los artculos 28 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 26 y 42 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 22, 27,
28 y 32 de la Ley de Planeacin; 5, fraccin II de la Ley General de Turismo; 74, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 175, 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 7 y 8, fraccin X del Reglamento Interior de la Secretara de Turismo, y
CONSI DERANDO
Que el artculo 28, prrafo dcimo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, seala que se podrn
otorgar subsidios con recursos federales a actividades que sean prioritarias, cuando stas sean generales, de carcter temporal y
no afecten las finanzas de la Nacin.
Que una de las metas que se ha propuesto el Gobierno de la Repblica es lograr un Mxico Prspero, donde la economa del
pas crezca.
Que el objetivo 4.11 de la Meta Nacional IV "Mxico Prspero" del Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018, consiste en
aprovechar el potencial turstico de Mxico para generar una mayor derrama econmica en el pas.
Que el Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO) se cre con la finalidad
de contribuir a mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento en las regiones tursticas, diversificar la oferta que
permita, en el mediano plazo, la consolidacin de destinos y el fomento de los productos tursticos.
Que la coordinacin institucional y vinculacin de acciones gubernamentales busca potenciar el impacto de los recursos,
fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la complementariedad y reducir gastos administrativos. Por ello, es la intencin de
la Secretara de Turismo establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que el PRODERMAGICO no se
contraponga, afecte o presente duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal.
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
27 de noviembre de 2015 y que entrar en vigor el 1o. de enero de 2016, contempla como parte de los Programas Sujetos a
Reglas de Operacin al PRODERMAGICO dentro del "Ramo 21 Turismo".
Que con el propsito de contar con un mecanismo que asegure la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y
transparente de los recursos pblicos asignados al PRODERMAGICO, se expide el siguiente:
ACUERDO
UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos
(PRODERMAGICO), para el ejercicio fiscal 2016.
TRANSITORI O
UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Dado en Mxico, Distrito Federal, a los 22 das del mes de diciembre de dos mil quince.- El Secretario de Turismo, Enrique
Octavio de la Madrid Cordero.- Rbrica.
Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos M gicos
(PRODERM AGI CO), para el ejercicio fiscal 2016
Contenido
1.-
Introduccin.
2.-
Objetivos.
3.-
2.1.-
Objetivo General.
2.2.-
Objetivos Especficos.
Lineamientos.
3.1.-
Cobertura.
3.2.-
3.3.-
3.4.-
3.3.1.
Criterios.
3.3.2.-
Requisitos.
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3.5.-
Tipos de apoyo.
3.5.1.-
3.6.-
3.7.-
3.8.
4.-
Exclusiones y limitaciones.
Derechos.
3.6.2.-
Obligaciones.
3.6.3.-
Sanciones.
Participantes.
3.7.1.-
Ejecutores.
3.7.2.-
Instancia Normativa.
3.7.3.-
3.7.4.-
3.7.5.-
3.7.6.-
Operacin.
4.1.-
4.2.-
4.3
Proceso.
4.1.1.-
Recepcin de propuestas.
4.1.2.-
Procedimiento de seleccin.
4.1.3.-
Firma de Convenio.
4.1.4.-
4.1.5.-
Supervisin de obras.
4.1.6.-
Ejecucin.
4.2.1.-
4.2.2.-
4.2.3.-
Cierre de Ejercicio.
4.2.4.-
Recursos no devengados.
Gastos indirectos.
5.-
6.-
Evaluacin.
7.-
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6.1.-
Interna.
6.2.-
Externa.
Transparencia.
7.1.-
Difusin.
7.2.-
Contralora Social.
7.3.-
8.-
Perspectiva de Gnero.
9.-
Enfoque de Derechos.
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Por esta razn, y con el objeto de elevar el nivel de bienestar de la sociedad, se deben crear las condiciones necesarias que
hagan posible el aprovechamiento del potencial turstico de Mxico para generar una mayor derrama econmica en el pas.
La estrategia 4.11.2 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece que para el aprovechamiento del potencial turstico
de Mxico, se debe impulsar la innovacin de la oferta y elevar la competitividad del sector turstico a travs del fortalecimiento de
la infraestructura y la calidad de los servicios y de los productos tursticos.
En concordancia con la Meta Nacional IV del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el Programa Sectorial de Turismo 20132018, ha establecido como su objetivo sectorial 2: "Fortalecer las Ventajas Competitivas de la Oferta Turstica", que en su
diagnstico seala que el turismo mexicano participa con el resto del mundo en un mercado cada vez ms competido, en el cual
es necesario promover un turismo de calidad, que ofrezca productos y servicios innovadores, diversificados, con mayor valor
agregado y con una adecuada articulacin de las cadenas de valor productivas y comerciales vinculadas al turismo.
Con ello, se generarn las condiciones para que los visitantes tengan una experiencia nica, que fortalezca la competitividad
del turismo mexicano en el mundo y que haga que la industria turstica multiplique su potencial y que sus beneficios alcancen a
ms mexicanos.
En atencin a este objetivo sectorial, la Secretara de Turismo cre el Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable
y Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO), el cual contribuye a mejorar las condiciones de la infraestructura y equipamiento en las
localidades, la capacitacin de los prestadores tursticos, el apoyo a la movilidad de turistas, buscando el fomento del producto
por conducto de la diversificacin de su oferta, y con ello, en el mediano plazo, la consolidacin de nuestros destinos,
especialmente de los que cuentan con nombramiento de Pueblo Mgico vigente.
Para ello, las presentes Reglas de Operacin contemplan el apoyo a proyectos de desarrollo turstico a travs de subsidios, en
beneficio de la poblacin que habita los destinos con vocacin turstica.
En ese sentido, las presentes Reglas de Operacin consideran en sus Anexos, el detalle de la cobertura del programa, copia
de la solicitud de apoyo y su respectivo instructivo de llenado; un flujograma explicativo del proceso bsico del programa y los
Modelos de "Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de Subsidios en Materia de Desarrollo Turstico", que sern los
instrumentos jurdicos por medio de los cuales se ratificarn los compromisos, derechos y obligaciones de las partes involucradas.
Por otra parte, se anexan los indicadores de resultados del PRODERMAGICO, as como un glosario de trminos tcnicos
utilizados en las presentes Reglas de Operacin.
Asimismo, la Secretara de Turismo podr celebrar convenios de colaboracin o los instrumentos jurdicos con las
Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica, que permitan articular las polticas y programas del gobierno Federal y
ejercer de manera eficiente y transversal los recursos pblicos, en beneficio de los proyectos asignados por el PRODERMAGICO.
Finalmente, se anexa un Glosario de trminos tcnicos utilizados en las presentes Reglas de Operacin (Anexo 7).
2.- Objetivos.
2.1.- Objetivo General.
Contribuir a fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turstica en los destinos y en las regiones tursticas, mediante
la ejecucin de obras y acciones para el desarrollo turstico sustentable.
2.2.- Objetivos Especficos.
Realizar obras y acciones en los destinos y las regiones tursticas, para mejorar las condiciones de los atractivos y
los servicios tursticos.
Contribuir al impulso de las rutas, circuitos y corredores tursticos para fomentar la movilidad de los turistas
Contribuir en el cuidado y preservacin del patrimonio cultural, histrico y natural de los sitios tursticos del pas para
su ordenado uso y aprovechamiento como producto turstico, principalmente en destinos prioritarios, o en los que
cuentan con nombramiento de Pueblo Mgico vigente,
3.- Lineamientos.
3.1.- Cobertura.
El PRODERMAGICO tiene una cobertura a nivel nacional. Se concentra preferentemente en las Entidades Federativas, los
municipios y jefaturas delegacionales polticas del D.F., en los que se encuentran los destinos tursticos y los Pueblos Mgicos,
cuyo detalle se muestra en el Anexo 1 de estas Reglas de Operacin.
El PRODERMAGICO podr actuar en destinos distintos a los establecidos en el Anexo 1, cuando dichos destinos cuenten con
al menos dos de los siguientes criterios:
Se encuentren comprendidos dentro del Programa Regional Sur Sureste y tengan vocacin turstica
Sean parte de los municipios prioritarios para la Cruzada Nacional contra el Hambre y tengan vocacin turstica;
Cuenten con declaratoria de Ciudades Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO.
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Se encuentren dentro de las Areas Naturales Protegidas con declaratoria Federal que tengan vocacin turstica.
Se encuentre comprendido dentro de las localidades de la Red de Zonas Arqueolgicas del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia.
Se encuentre dentro de las localidades contempladas en las diferentes zonas marcadas por la Comisin Intersecretarial
para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y tengan vocacin turstica
Que justifiquen su importancia en el proceso del desarrollo turstico sustentable local y/o regional;
3.2.- Poblacin Potencial, Objetivo y Atendida.
Los subsidios que otorga el PRODERMAGICO se entregan a los gobiernos estatales y del Distrito Federal (D.F.), para que se
ejecuten en proyectos tursticos en municipios y delegaciones polticas, lo que impactar en la poblacin que habita los destinos,
por lo que con base en esta consideracin se definieron las siguientes poblaciones potenciales, objetivas y atendidas.
Potencial. Las Entidades Federativas, el D.F., los municipios, las jefaturas delegacionales o las localidades con vocacin
turstica que requieran fortalecer su oferta.
Objetivo. Las Entidades Federativas, el D.F., los municipios y las jefaturas delegacionales definidos en el anexo 1; las
localidades que cuenten con nombramiento de Pueblo Mgico vigente, y los destinos que cumplan con las caractersticas
descritas en el apartado 3.1 de cobertura.
Atendida. Las Entidades Federativas, el D.F., los municipios, las jefaturas delegacionales o las localidades con vocacin
turstica o que cuenten con nombramiento de Pueblo Mgico vigente, en los que se hayan desarrollado las obras o acciones en
cada ejercicio fiscal.
3.3.- Criterios y Requisitos de elegibilidad de los Proyectos.
3.3.1. Criterios.
Los proyectos a desarrollarse en el marco del PRODERMAGICO debern ajustarse a alguno de los siguientes criterios:
a)
Estar alineados a la Poltica Turstica establecida en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Sectorial de
Turismo 2013-2018.
b)
c)
Emanar de un Plan, Programa o Estrategia de Turismo, Federal, estatal, del Distrito Federal, municipal o Delegacin
Poltica del Distrito Federal, solicitante, o bien estn alineados a Programas del Gobierno Federal que sean transversales
en materia turstica.
d)
Contar con la participacin econmica de los Gobiernos estatal o municipal, del Distrito Federal o Delegacin Poltica
solicitante, con excepcin de los casos en que, en trminos de las presentes Reglas de Operacin, proceda la
participacin federal del 100% del Programa.
En ningn caso, se aceptar como propuesta de contraparte econmica el valor de obras realizadas con anterioridad. El
porcentaje de aportacin ser individual para cada proyecto, por lo que no podr tomarse como aportacin para un
proyecto, aquella que se hayan presentado para otros proyectos, aunque se encuentren en el mismo rubro y destino.
e)
Se dar prioridad a aquellos proyectos que permitan la concurrencia de recursos de otros programas federales operados
por dependencias y entidades, observando que no haya duplicidad entre ellos.
g)
Contar con la aprobacin del Comit Ciudadano de Pueblo Mgico en el caso de proyectos en localidades con
nombramiento de Pueblo Mgico vigente.
h)
Se deriven de las Agendas de Competitividad de los destinos tursticos y/o de los Diagnsticos de Competitividad de las
localidades que cuenten con nombramiento de Pueblo Mgico vigente.
i)
Ubicarse en una localidad que sea parte de una ruta, circuito o corredor turstico.
b)
Evidencie alguna falta a las disposiciones federales aplicables al tipo de proyecto que se presente.
c)
En su caso, no exhiban inicialmente el documento probatorio de la propiedad o legal posesin a cargo de una instancia
pblica, del lugar donde se requiera desarrollar el proyecto.
d)
Incluyan bienes inmuebles que cuentan con un gravamen o derechos de uso, o cuya propiedad est sujeta a la resolucin
de un juicio o proceso jurisdiccional.
3.3.2.- Requisitos.
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Cada propuesta deber cumplir con los siguientes requisitos, segn sea el caso:
Todas las solicitudes y sus anexos, debern presentarse a travs de la plataforma electrnica denominada "Sistema
PRODERMAGICO" http://prodermagico.sectur.gob.mx, as como en formato impreso y anexos en formato electrnico, las cuales
se evaluarn conforme al orden de recepcin de las mismas y a la disponibilidad presupuestal.
Requisito
Forma de Cumplimiento
Solicitud de apoyo
(Anexo 2)
Es responsabilidad del solicitante el obtener los permisos y licencias federales, estatales o municipales necesarios para
desarrollar el proyecto, haciendo nfasis en los relativos a impacto ambiental (SEMARNAT), sealtica (SCT) y, en su caso, las
relativas al patrimonio tangible e intangible (INAH), mismos que una vez tramitados deber remitir a la Direccin General de
Desarrollo Regional y Fomento Turstico y la Direccin General de Gestin de Destinos de la Secretara de Turismo, segn sea el
caso
El expediente deber integrarse en atencin a la Gua General para presentar proyectos de apoyo al desarrollo turstico
(Anexo 3).
3.4.- Caractersticas de los Apoyos.
a)
Debern ser complementados con recursos de los proponentes, considerando los criterios y requisitos sealados en las
presentes Reglas.
b)
En su ejercicio se debern observar todas las disposiciones legales y normativas aplicables al presupuesto federal.
c)
Se otorgarn nicamente para apoyar los proyectos que apruebe el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO.
d)
Debern ejercerse hasta el 31 de diciembre del 2016, en trminos de la normatividad Federal aplicable.
e)
Se sujetarn al criterio de temporalidad y por lo tanto, en su caso, buscarn fuentes alternativas de ingresos para lograr
una mayor autosuficiencia y una disminucin o cancelacin de los apoyos con
f)
Para efectos estadsticos y de control, los apoyos se clasificarn, con base en las lneas de producto a los cuales vayan
dirigidos los proyectos: 1) Turismo de sol y playa; 2) Turismo cultural; 3) Turismo de naturaleza (ecoturismo, de aventura
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y rural); 4) Turismo de negocios y reuniones; 5) Turismo deportivo o cinegtico; 6) Turismo de salud; 7) Turismo social; 8)
Turismo nutico y de cruceros. 9) Otros tipos y formas de turismo.
3.5.- Tipos de apoyo.
Los recursos se dirigirn preferentemente a la atencin de los proyectos que contribuyan a mejorar la capacidad competitiva
de los destinos tursticos, considerando los siguientes tipos de apoyo:
OBRAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS:
CUADRO TIPOS Y MONTOS DE APOYO
b)
Inciso
Vertiente de apoyo
Descripcin
a)
Infraestructura y
servicios.
Proyectos
orientados
a
mejorar
la
infraestructura y los servicios bsicos de un
destino turstico y su zona de influencia,
delimitados en su polgono turstico o en las
zonas de alta concentracin de visitantes y
de los servicios tursticos. Entre otros:
Equipamiento turstico.
Rehabilitacin de fachadas.
Nomenclatura de calles.
Banquetas y guarniciones.
Mobiliario urbano.
Centros
de
Exposiciones.
Recintos feriales.
Recuperacin de playas.
Parques pblicos.
Restauracin y rehabilitacin de
edificios de alto valor histrico cultural
o con vocacin turstica.
Obras de saneamiento.
Otras acciones
turstico.
Convenciones
orientadas
al
Hasta
250 millones de pesos
uso
Mdulos
de
servicio
seguridad,
proteccin y atencin al turista.
Andadores tursticos.
Sealizacin Turstica.
Miradores.
Senderos interpretativos.
Hasta
100 millones de pesos
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c)
d)
Creacin
o
fortalecimiento de rutas,
circuitos o corredores
tursticos e impulso al
Desarrollo Regional.
Creacin de sitios de
inters turstico.
Asistencia tcnica y
servicios relacionados a
las
obras
de
los
proyectos.
e)
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Centros de visitantes
ambientales.
Teatros.
Otros relacionados.
culturales
Hasta
50 millones de pesos
Hasta
50 millones de pesos
Hasta
25 millones de pesos
ACCIONES:
Inciso
Vertiente de apoyo
Descripcin
a)
b)
Transferencia de Tecnologas.
Acciones
en
materia
de
seguridad
y
proteccin
integral al turista.
Hasta
8 millones de pesos
Corredores artesanales.
Festivales.
Proyectos de capacitacin.
c)
Exposiciones.
Asistencia tcnica.
Talleres.
Seminarios.
Foros.
Congresos.
Proyectos de Certificacin de Calidad
Turstica
reconocidas
nacionalmente
Proyectos
que
vayan
dirigidos
al
fortalecimiento de la seguridad y proteccin
al turista en las Localidades Pueblos
Mgicos y Destinos Tursticos.
Hasta
3 millones de pesos
Hasta
20 millones de pesos
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d)
Estudios,
Diagnsticos
Investigaciones.
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e)
Planes
y
programas
movilidad turstica.
de
Hasta
1.5 millones de pesos
Agendas de Competitividad de
Destinos.
Diagnsticos
de
Destinos. Diagnsticos por lnea
de producto.
Investigacin para la puesta en valor
de atractivos tursticos.
Hasta
10 millones de pesos
En aquellos casos excepcionales en los cuales se presente algn proyecto que rebase los montos establecidos, se trate de
alguna excepcin de cobertura territorial o de una mezcla financiera diferenciada, la autorizacin del monto de apoyo de los
mismos ser determinada por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO, con base en sus Lineamientos de Operacin y en la
trascendencia e impacto del proyecto para el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y el Programa
Sectorial de Turismo vigentes.
Los montos mnimos y mximos de apoyo, los establecer el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO, conforme al nivel
de desarrollo econmico de las Entidades Federativas, el Distrito Federal, los Municipios y Jefaturas Delegacionales del Distrito
Federal, as como al impacto que los proyectos representen para el sector turstico.
Cualquier recurso adicional que se asigne al PRODERMAGICO, se aplicar conforme a estas Reglas.
3.5.1.- Exclusiones y limitaciones.
a)
No podrn acceder al apoyo, las propuestas orientadas a trabajos de conservacin y mantenimiento de proyectos
anteriormente apoyados por la Secretara de Turismo en un plazo de 5 aos, o que tengan el mismo fin a los apoyados
con anterioridad.
b)
No se autorizarn recursos para el pago de salarios, prestaciones, viticos, pasajes y adquisicin de vehculos y bienes
inmuebles.
c)
No se recibirn propuestas de proyectos, dirigidos al pago de pasivos ocasionados por proyectos anteriormente
ejecutados, as como a cubrir deuda pblica o privada.
Cuando el ejecutor de los recursos haya sido sancionado por incumplimiento, en trminos de la normatividad aplicable, o
adeude comprobacin de recursos en alguna accin o proyecto especfico anteriormente apoyado por cualquier instrumento de la
Secretara de Turismo, no podr recibir apoyos econmicos para el mismo, hasta que dicho proyecto cuente con el finiquito o la
resolucin favorable correspondiente. El Comit Dictaminador del PRODERMAGICO, podr condicionar los apoyos hasta la
comprobacin total de los recursos otorgados por la Secretara de Turismo, no obstante que no se hayan otorgado a travs del
PRODERMAGICO.
De la misma manera, el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO, podr limitar, disminuir e inclusive negar los apoyos
econmicos cuando el ejecutor no haya alcanzado las metas comprometidas en el ejercicio anterior por causas que le sean
imputables.
3.6.- Derechos, Obligaciones y Sanciones de los beneficiarios.
3.6.1.- Derechos.
I.
Recibir asesora, capacitacin e informacin acerca del PRODERMAGICO, as como para la operacin del instrumento
jurdico respectivo, con base en la normatividad Federal aplicable.
II.
Conocer en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir de la resolucin del Comit Dictaminador del
PRODERMAGICO, los resultados del proceso de aprobacin de los proyectos presentados.
III.
Recibir los recursos por concepto de Subsidios en el marco del PRODERMAGICO, en tiempo y forma, conforme a lo
establecido en el Convenio que se suscriba al efecto.
IV.
Poner a consideracin de la Secretara de Turismo, cualquier modificacin de las obras y acciones pactadas o de
cualquiera de los Anexos y de los montos comprometidos en general. Lo anterior siguiendo el proceso y trminos
referidos en las presentes Reglas.
3.6.2.- Obligaciones.
I.
Garantizar que los proyectos que sern financiados con los recursos del PRODERMAGICO, cuenten con la
documentacin legal y administrativa, que resulte necesaria para su ejecucin, as como de la autenticidad de la
misma.
II.
Garantizar que los proyectos cuenten con las autorizaciones necesarias requeridas (permisos, licencias, etc.) para su
ejecucin, as como para el cumplimiento de las formalidades que, en su caso, establezcan las leyes y reglamentos
federales y locales aplicables.
III.
Registrar en la plataforma electrnica del PRODERMAGICO, la documentacin que acredite la apertura de la cuenta
especfica para la radicacin de los recursos federales, a ms tardar el 29 de febrero del 2016, considerando una
cuenta bancaria por convenio suscrito.
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IV.
Realizar las aportaciones de recursos que le correspondan en las cuentas especficas respectivas, en un periodo que
no deber exceder de 20 das hbiles contados a partir de la recepcin de los recursos federales, en cumplimiento a lo
establecido por el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
V.
Administrar en la cuenta bancaria productiva especfica abierta para dicho fin, los recursos presupuestales federales
que le sean entregados en el marco del convenio especfico suscrito y, en su caso, los rendimientos financieros que
generen, as como enviar mensualmente copia de los estados de cuenta a la Unidad Administrativa responsable de la
Secretara de Turismo que corresponda
VI.
Aplicar los recursos presupuestales federales que le sean entregados en el marco del PRODERMAGICO y, en su caso,
los rendimientos financieros que stos generen, exclusivamente a la ejecucin de los proyectos autorizados,
sujetndose para ello a su contenido, a las disposiciones legales de carcter Federal aplicables, as como a los anexos
especficos que por cada uno de dichos proyectos se formulen.
VII.
Emitir y presentar los recibos que deber enviar a la Direccin General de Programacin y Presupuesto de la
Secretara de Turismo por cada ministracin de recursos federales que reciba, dentro de los veinte das hbiles
posteriores a las mismas, marcando copia a la Unidad Administrativa responsable.
VIII.
Utilizar el Sistema Compranet, para las contrataciones de bienes, arrendamientos, obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas, segn sea el caso.
IX.
El ejecutor contar con 75 das naturales a partir de la firma del Convenio respectivo, para concluir los procesos de
contratacin e iniciar los trabajos o servicios pactados, para lo cual deber llevar a cabo los procesos de licitacin,
adjudicacin y ejecucin, de acuerdo a las caractersticas de cada proyecto, de conformidad con la legislacin Federal
y normatividad aplicable y en su caso establecer las medidas preventivas y correctivas para que los proyectos se
ejecuten conforme a lo convenido con la Secretara de Turismo.
La Secretara de Turismo podr autorizar una ampliacin hasta por una ocasin, misma que no podr exceder de 20
das naturales contados a partir del vencimiento del plazo original, siempre y cuando dicho plazo sea utilizado para
concluir el proceso licitatorio, lo anterior sin menoscabo de los plazos establecidos en la ley.
X.
Asegurar el ejercicio eficiente, eficaz y transparente de los recursos ministrados en el marco del PRODERMAGICO, en
trminos de lo establecido en el "Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los
recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la
modernizacin de la Administracin Pblica Federal", publicado en el DOF el 10 de diciembre del 2012.
XI.
Recabar, resguardar y conservar la documentacin justificativa y comprobatoria de las erogaciones cubiertas con los
recursos presupuestales Federales que le sean entregados por concepto del PRODERMAGICO y, en su caso, los
rendimientos financieros que stos generen. Dicha documentacin, deber estar cancelada con la leyenda "Operado" o
como se establezca en las disposiciones locales, identificndose con el nombre del fondo de aportaciones, programa o
convenio respectivo, sealando que "corresponde al ejercicio fiscal 2016". Lo anterior, para atender lo establecido en el
artculo 70, fraccin II de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
XII.
Reportar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con copia a la Unidad Administrativa que corresponda, el
ejercicio de los recursos presupuestales federales que le sean entregados por concepto de subsidios y, en su caso, los
rendimientos financieros que stos generen, por conducto de su Secretara de Finanzas o equivalente. Dicho reporte
deber remitirse trimestralmente dentro de los primeros quince das hbiles siguientes a la terminacin del trimestre de
que se trate, a travs del Sistema de Formato Unico "Portal aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
(PASH)"
XIII.
Remitir a la Unidad Administrativa correspondiente de la Secretara de Turismo dentro de los 15 das naturales
posteriores al trmino de cada mes, el formato de avance fsico y financiero mensual de la ejecucin de los proyectos
financiados con dichos recursos en el formato establecido en las presentes reglas como Anexo 8, debidamente
requisitado, acompaado de la documentacin justificativa y comprobatoria correspondiente. Dichos reportes debern
ser firmados por el funcionario competente del Estado el cual no podr tener nivel inferior a Director de Area u
Homlogo, quien ser responsable de la veracidad de la informacin oportuna proporcionada y de la autenticidad de la
documentacin que soporte la misma.
XIV.
XV.
Proporcionar la informacin y documentacin, que en relacin con la aplicacin de los recursos a que se refiere este
instrumento, y de la ejecucin de los proyectos objeto del mismo, le requiera cualesquiera rgano de control o
autoridad fiscalizadora, federal o estatal, as como colaborar con dichas autoridades competentes, para facilitar el
desarrollo de las visitas de inspeccin que en ejercicio de sus respectivas atribuciones lleven a cabo.
XVI.
Al cierre del ejercicio fiscal correspondiente, realizar el reintegro a la TESOFE de los recursos que no se hayan
ejercido, incluyendo en su caso, los rendimientos financieros, dentro de los 15 das naturales siguientes. En caso
contrario, sern responsables de reintegrar los intereses generados, as como de hacerse acreedores al pago de las
cargas financieras, por concepto de dao al erario de la Federacin, durante el tiempo que dure el incumplimiento.
XVII. Reintegrar a la TESOFE los recursos que se destinen a fines no autorizados en trminos de lo dispuesto en el artculo
54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el 85 y 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; asimismo, debern asumir los costos del reintegro, por
concepto de los intereses generados por los
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Instrumentar las medidas correctivas que le sean propuestas por la Secretara de Turismo de manera directa o a travs
de las evaluaciones cuatrimestrales que se realicen de manera conjunta.
XX.
Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecucin de los proyectos financiados con los recursos
federales otorgados y remitir copia certificada de los mismos a la Unidad Responsable de la Secretara de Turismo,
segn corresponda, una vez concluido el proyecto.
XXI.
Los ejecutores del gasto debern cumplir con todas las obligaciones inherentes al PRODERMAGICO y en caso de que
se inicien los procedimientos de suspensin o cancelacin de los recursos por inobservancia o incumplimiento de
dichas obligaciones, debern realizar las aclaraciones que estimen pertinentes para aclarar el atraso o incumplimiento
de que se trate, as como presentar la documentacin en que sustente las mismas.
XXII. Observar que la administracin de los recursos se realice de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Presupuesto de
Egresos de la Federacin vigente, los Convenios correspondientes y dems legislacin federal aplicable.
3.6.3.- Sanciones.
I.
Para efectos de comprobacin, de su ejercicio y fiscalizacin, los recursos presupuestales federales aprobados, que
despus de radicados, no hayan sido liberados y ministrados por el ejecutor en el plazo que el instrumento jurdico
respectivo prevea, o que una vez ministrados no sean ejercidos para las actividades expresamente autorizadas, sern
considerados como "recursos ociosos", por lo que la Unidad Responsable proceder en trminos de la normatividad y
legislacin aplicable.
II.
La Secretara de Turismo podr suspender o cancelar la ministracin de los recursos federales al ejecutor, as como
solicitar la devolucin de los que hubieren sido transferidos acompaados de los intereses y cargas financieras
correspondientes, cuando se determine que los mismos se han aplicado en fines o rubros de gasto distintos a lo
solicitado, o por el incumplimiento de las obligaciones contradas en el instrumento jurdico formalizado.
III.
Se podr suspender la ministracin de los recursos, cuando los ejecutores no aporten en los plazos previstos los
recursos que les corresponden en las cuentas especficas, en trminos de lo referido en el Presupuesto de Egresos de
la Federacin.
IV.
Tanto la suspensin como la cancelacin de las ministraciones de los recursos se podr aplicar en forma parcial o total,
por proyecto o del instrumento jurdico en su conjunto, atendiendo a la gravedad de las irregularidades o
incumplimientos que se detecten, todo lo cual quedar debidamente fundado y motivado en el documento en que se
haga constar dicha determinacin y que al efecto emita la Secretara de Turismo.
V.
En el caso de suspensin, sta prevalecer hasta en tanto el ejecutor de los recursos regularice o aclare la situacin
que motiv dicha suspensin o bien, hasta que la Secretara de Turismo determine la cancelacin definitiva de las
ministraciones de recursos y consecuentemente del o los proyectos.
VI.
VII.
a)
Notificar por escrito al ejecutor de los recursos, de las posibles irregularidades o incumplimientos que se hayan
detectado, acompaando copia de los soportes documentales con que se cuente, otorgndole un plazo improrrogable
no mayor a quince das hbiles, para que realice y soporte las
aclaraciones que estime pertinentes para desvirtuar el atraso o incumplimiento de que se trate;
b)
c)
Una vez que el ejecutor de los recursos, realice las aclaraciones respectivas y presente la documentacin en que
sustente las mismas, la Secretara de Turismo proceder a su revisin y anlisis, y a emitir a travs de la instancia
correspondiente, una resolucin debidamente fundada y motivada en la que podr determinar:
1.-
Tener por aclaradas las supuestas irregularidades o subsanados los atrasos y en consecuencia continuar con la
ministracin de recursos;
2.-
3.-
Cancelar la ministracin de recursos y ordenar, en su caso, el reintegro de los recursos otorgados, junto con sus
rendimientos financieros.
En caso de que el Ejecutor de los recursos hiciera caso omiso a dicha solicitud y no respondiera, la Secretara de
Turismo podr resolver con los elementos con los que cuente.
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Para la elaboracin de la resolucin a que se ha hecho referencia, podrn considerarse los informes de los residentes o
supervisores de obra o bien de los responsables de verificar bienes, servicios o acciones.
3.7.- Participantes.
3.7.1.- Ejecutores.
Las instancias ejecutoras del PRODERMAGICO, que reciban los apoyos sern los Gobiernos Estatales; del Distrito Federal,
Gobiernos Municipales y Jefaturas Delegacionales del Distrito Federal.
En su caso, se suscribirn los acuerdos, anexos o convenios de ejecucin, coordinacin, colaboracin o concertacin
correspondientes, donde deber incluirse la conformidad de las partes para acatar la normatividad del PRODERMAGICO, y
asegurar el establecimiento de mecanismos de informacin sobre los recursos y las erogaciones realizadas, que permitan el
puntual seguimiento de los proyectos, obras y acciones.
En el caso de los Gobiernos Municipales o Jefaturas Delegacionales del Distrito Federal, su acreditacin de ejecutor ser bajo
la responsabilidad de la Entidad Federativa que corresponda, sobre la base demostrada de su capacidad tcnica y de ejecucin.
3.7.2.- Instancia Normativa.
Participa como instancia federal normativa en la operacin del PRODERMAGICO, la Secretara de Turismo del Gobierno
Federal, a travs de la Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico y/o la Direccin General de Gestin de
Destinos, segn aplique el caso en atencin a sus respectivas atribuciones, quienes tendrn las siguientes funciones:
a)
Normar la implementacin de mecanismos de ejecucin y operacin del PRODERMAGICO, aplicar las presentes Reglas
de Operacin y los instrumentos secundarios y normativos que se deriven de ellas.
b)
Resolver los casos no previstos en las presentes Reglas de Operacin y en sus instrumentos secundarios y normativos.
c)
Integrar la cartera de proyectos validada por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO, para su ejecucin durante el
ejercicio fiscal correspondiente.
d)
Realizar las actividades para la instrumentacin, seguimiento y control operacional y presupuestal de las acciones del
PRODERMAGICO, con base en los instrumentos normativos diseados para tal efecto, la informacin proporcionada por
los ejecutores y las instancias coadyuvantes de seguimiento y supervisin, as como por las dependencias y entidades
en funcin de los compromisos que se establezcan en el instrumento jurdico que se suscriba.
e)
Radicar los recursos federales del PRODERMAGICO, en coordinacin con la Direccin General de Programacin y
Presupuesto, de acuerdo a los calendarios presupuestales y al cumplimiento de los objetivos y metas convenidas, que
concluirn el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
f)
Vigilar, en coordinacin con la Direccin General de Programacin y Presupuesto el cumplimiento de los principios de
eficiencia, eficacia y transparencia en el ejercicio de los recursos ministrados en el marco del PRODERMAGICO.
g)
Publicar en sus sitios de internet dentro de los primeros diez das hbiles del mes de julio, la informacin relativa al
desarrollo del PRODERMAGICO y actualizar dicha informacin cada tres
meses.
3.7.3.- Funciones de Otras Instancias Normativas.
La Direccin General de Programacin y Presupuesto deber:
a)
Ministrar en los trminos previstos por el Presupuesto de Egresos de la Federacin, del ejercicio fiscal correspondiente,
los recursos pblicos federales por concepto de subsidios, objeto del instrumento jurdico correspondiente, otorgados
para la ejecucin de los proyectos seleccionados por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO.
b)
Realizar los registros correspondientes en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes sobre el
ejercicio del gasto pblico, a efecto de informar sobre la aplicacin de los subsidios otorgados en el marco del
PRODERMAGICO.
c)
Remitir a la Cmara de Diputados, los informes trimestrales sobre el presupuesto ejercido y el cumplimiento de metas.
La Subsecretara de Innovacin y Desarrollo Turstico, como instancia superior jerrquica a las instancias normativas
establecidas por las presentes Reglas, misma que fungir como Presidente del Comit Dictaminador del
PRODERMAGICO.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
La estructura del Comit, procedimientos internos, casos de excepcin y la metodologa de calificacin de proyectos, estn
contenidos en los Lineamientos de Operacin del Comit Dictaminador del PRODERMAGICO,
El Organo Interno de Control, y la Direccin General de Asuntos Jurdicos asistirn en calidad de asesores con derecho a voz
sin voto.
3.7.5.- Comit Dictaminador del PRODERMAGICO.
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El PRODERMAGICO contar con un Comit Dictaminador integrado por representantes de las diferentes unidades
administrativas de la Secretara de Turismo, as como por representantes de sus entidades sectorizadas, cuyo funcionamiento
estar normado por Lineamientos de Operacin. En dicho Comit podrn participar, con derecho a voz, invitados externos con
experiencia en el sector turismo.
Asimismo, cada integrante del Comit Dictaminador tendr las siguientes funciones:
I.
Nombrar un suplente.
II.
III.
VI. Evaluar y, en su caso, aprobar medidas y acciones para atender situaciones de emergencia y/o contingencia y/o casos de
excepcin tomando en cuenta las circunstancias de cada caso y la disponibilidad presupuestaria con que cuente el
PRODERMAGICO.
3.7.6.- Instancia(s) de Control y Vigilancia.
La Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico y la Direccin General de Gestin de Destinos de la
Secretara de Turismo, sern responsables de evaluar y verificar en el mbito de sus facultades, el cumplimiento de las metas y
objetivos asignados a cada una de las acciones apoyadas va el PRODERMAGICO.
Considerando que los recursos del PRODERMAGICO no pierden su carcter Federal, su ejercicio est sujeto a las
disposiciones federales aplicables y podrn ser auditados por las siguientes instancias, conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables y en el mbito de sus respectivas competencias:
I.
II.
Por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), en coordinacin con los rganos de control de los gobiernos locales, y
III.
Los Gobiernos Estatales, del Distrito Federal, Gobiernos Municipales y Jefaturas Delegacionales del Distrito Federal darn
todas las facilidades a dichas instancias fiscalizadoras para realizar, en el momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras
que consideren necesarias; asimismo, efectuarn el seguimiento y la solventacin de las observaciones planteadas por los
rganos de control.
3.8. Complementariedad y sinergia con otros recursos federales.
Dada la transversalidad caracterstica de la actividad turstica, las acciones y recursos del PRODERMAGICO se podrn
realizar en concurrencia con otros programas y fondos federales, cuyos fines estn relacionados con el fomento a la oferta
turstica y sin que haya duplicidad en las acciones.
La Secretara de Turismo promover las polticas pblicas en materia de promocin y fomento al turismo, de conformidad con
lo previsto en el inciso i) de la fraccin I del artculo XX del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016.
4.- Operacin.
4.1.- Proceso.
4.1.1.- Recepcin de propuestas.
Los Gobiernos Estatales, del Distrito Federal, los Gobiernos Municipales y las Jefaturas Delegacionales del Distrito Federal
podrn presentar sus propuestas de proyectos a desarrollar en atencin a los requisitos marcados en el apartado 3.3.2.
La recepcin de proyectos se encontrar abierta a partir de la publicacin de las presentes Reglas en el Diario Oficial de la
Federacin y hasta el 29 de enero del 2016.
En caso de que los proyectos sean presentados por las autoridades municipales o de las jefaturas delegacionales polticas del
D.F., debern acreditar que dieron aviso formal previo, al gobierno de su Entidad Federativa o del Distrito Federal, segn sea el
caso.
La autorizacin de proyectos estar sujeta al cumplimiento de las presentes Reglas de Operacin y a la disponibilidad
presupuestal del PRODERMAGICO.
Los proyectos que no cuenten con la documentacin completa y correcta se entendern como no presentados.
La Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico y/o la Direccin General de Gestin de Destinos, segn sea
el caso, con base en la disponibilidad presupuestaria, y considerando las prioridades de atencin en las regiones y destinos
tursticos, podr determinar otros periodos para la recepcin de propuestas, notificando para ello al Comit Dictaminador del
PRODERMAGICO, para que realicen su anlisis y aprobacin.
4.1.2.- Procedimiento de seleccin.
I.
Los proyectos sern analizados desde el punto de vista de impacto turstico por las Direcciones Generales de Innovacin
del Producto Turstico, de Gestin de Destinos, y la de Desarrollo Regional y Fomento Turstico respectivamente, las
cuales emitirn cdulas de evaluacin por cada proyecto que sern presentadas a consideracin del Comit
Dictaminador.
II.
La Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico y/o la Direccin General de Gestin de Destinos, segn
sea el caso, convocarn al Comit Dictaminador para que sesione tantas veces como sea necesario.
III.
El Comit recibir las fichas de evaluacin y realizar un anlisis por cada Entidad Federativa.
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IV. El Comit con base en la evaluacin previa, tomando en cuenta el monto presupuestal del programa y las aportaciones
propuestas por estados y municipios, analiza y aprueba los proyectos que fueron evaluados como factibles, asignndoles
el presupuesto que considere viable.
V.
Cuando el Comit Dictaminador considere que la informacin presentada requiera de mayor precisin para tomar una
determinacin, podr pedir cualquier tipo de informacin relativa a cada proyecto propuesto y hacer las observaciones
que considere convenientes, para asegurar el buen uso de los recursos federales y la aplicacin de los criterios de
eficiencia y racionalidad que establecen las disposiciones legales, as como solicitar los ajustes que estime convenientes
para el buen desarrollo de los mismos.
VI. La Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico y/o la Direccin General de Gestin de Destinos, segn
sea el caso, notificarn a cada una de las Entidades Federativas o del Distrito Federal, los proyectos y los montos que
fueron aprobados por el Comit Dictaminador y que quedarn incluidos en los correspondientes Convenios que se
signen para la ejecucin de los proyectos y la aplicacin de los recursos. (Anexos 4, 5.1. y 5.2.).
4.1.3.- Firma de Convenio.
A partir de lo anterior, la Secretara de Turismo y los Gobiernos Estatales y/o del Distrito Federal,
suscribirn los correspondientes Convenios, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero del 2016, en cumplimiento a lo
establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para dicho ejercicio.
Dichos Convenios, especificarn como mnimo: los proyectos a que se refieren los recursos, las zonas dentro de la respectiva
Entidad Federativa a que se destinarn los recursos, las aportaciones monetarias de cada parte.
4.1.4.- Contratacin de las Obras o Servicios.
De ser procedente, salvo los casos de excepcin previstos en la legislacin federal aplicable, el ejecutor contar con 75 das
naturales a partir de la firma del Convenio para concluir el proceso de contratacin e iniciar los trabajos o servicios pactados.
La Secretara de Turismo podr autorizar una ampliacin hasta por una ocasin, misma que no podr exceder de 20 das
naturales contados a partir del vencimiento del plazo original, siempre y cuando dicho plazo sea utilizado para concluir el proceso
licitatorio, lo anterior sin menoscabo de los plazos establecidos en la ley.
4.1.5.- Supervisin de obras.
Para la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos relacionados con las obras pblicas, consideradas en los
proyectos a apoyar en el marco del PRODERMAGICO, incluyendo las estimaciones presentadas por los contratistas, las
ejecutoras designarn a un servidor pblico como residente de obra, quien fungir como su representante ante el contratista y
tendr a su cargo las obligaciones que establece la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento.
En los casos en los que la ejecutora no cuente con la capacidad tcnica o con el personal suficiente para designar un
residente deber contratar con recursos propios a un tercero para los trabajos de supervisin de obra. En este supuesto no se
podr devengar recurso con cargo al PRODERMAGICO.
Slo cuando se contraten los servicios tcnicos de la Comisin Federal de Electricidad para los servicios tcnicos de
supervisin de obra, podr destinar hasta el 7% del monto total asignado al proyecto de que se trate para lo cual atender a lo
dispuesto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con la Mismas, su Reglamento y la dems normatividad federal
aplicable en esta materia.
El ejecutor deber comunicar a la Secretara de Turismo, el nombre o denominacin social y dems datos de identificacin de
la persona fsica o moral que fungir como residente o supervisor de obra, dentro de los diez das hbiles siguientes a su
designacin o contratacin.
Quien funja como residente o supervisor de obra, tendr las obligaciones que establecen a su cargo, la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
En el caso de adquisicin de bienes o servicios, el ejecutor designar a un servidor pblico de la dependencia o entidad
correspondiente, como responsable de verificar que dichos bienes o servicios cumplan con las especificaciones tcnicas y de
calidad establecidas en el contrato respectivo, observando en lo conducente lo establecido en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamiento y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento.
4.1.6.- Modificaciones a los Convenios de Coordinacin.
Las acciones o proyectos tursticos que sean evaluados y seleccionados por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO, e
incorporados a los respectivos instrumentos jurdicos, slo podrn ser modificados a travs de Convenios Modificatorios que se
firmen para tal efecto.
Los Convenios de Coordinacin suscritos slo podrn ser modificados por las siguientes causas:
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Los Convenios no podrn modificarse por variaciones en los costos por cuestiones inflacionarias que pudieran presentarse
durante la ejecucin de los proyectos.
La Secretara de Turismo recibir las propuestas y las someter para anlisis y, en su caso, aprobacin del Comit
Dictaminador del PRODERMAGICO, quien deber asegurarse que los proyectos y montos aprobados se ejecuten durante el
ejercicio fiscal correspondiente, siempre y cuando los plazos en que concurran los procesos a que haya lugar, aseguren el
cumplimiento de la normatividad federal.
Las modificaciones que expresamente apruebe el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO, se comunicarn de manera
oficial por la Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico y la Direccin General de Gestin de Destinos segn
corresponda a sus atribuciones, para posteriormente proceder a las gestiones correspondientes para la formalizacin del
Convenio Modificatorio (Anexos 11.1 y 11.2).
Los Convenios modificatorios debern estar firmados a ms tardar el 14 de septiembre de 2016.
En aquellas Entidades Federativas donde se realice cambio en la administracin estatal, el plazo para la firma del Convenio
Modificatorio ser establecido por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO.
Ser responsabilidad del ejecutor la conclusin de los proyectos establecidos en el Convenio principal y sus modificaciones,
incluyendo los plazos de ejecucin previstos en dichos instrumentos y los ordenamientos aplicables al uso de los recursos
federales.
4.2.- Ejecucin.
4.2.1.- Avances fsicos financieros y de supervisin de obra.
El Gobierno Estatal o del Distrito Federal, estar obligado a travs de la Secretara de Turismo o Equivalente a remitir los
informes de avance fsicos financieros a la Unidad Responsable de la Secretara de Turismo que corresponda el proyecto, en
forma mensual conforme al proyecto de que se trate, sobre la ejecucin, control y avance fsico-financiero que presente el mismo.
Lo anterior, a travs del formato establecido en las presentes reglas como Anexo 8, y en trminos de lo establecido en el numeral
3.6.2. "Obligaciones", fraccin XIII, de las presente Reglas de Operacin.
Por otra parte, el Gobierno Estatal, del Distrito Federal, el Gobierno Municipal o de la Jefatura Delegacional del Distrito Federal
estar obligado a remitir los informes sobre la supervisin de cada proyecto (Anexo 12), con la periodicidad establecida en la ley
aplicable a la materia y en trminos de lo dispuesto por el numeral 4.1.5. "Supervisin de Obras".
4.2.2.- Documentos de finalizacin de obra.
Los ejecutores elaborarn las actas de la entrega-recepcin (Anexo 13) con los contratistas o con quien haya realizado los
trabajos, en los trminos establecidos por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas y su Reglamento.
En caso de que la instancia ejecutora no sea la responsable de su operacin y mantenimiento, sta entregar la obra
concluida a la dependencia u orden de gobierno que se encargar de ello, levantando el acta de entrega-recepcin respectiva.
Dicha acta de entrega recepcin deber de acompaarse del finiquito de obra y de la fianza de vicios ocultos de as proceder;
asimismo integrarse en el expediente que el ejecutor remitir a la Unidad Responsable de la Secretara de Turismo segn
corresponda, a la conclusin del proyecto.
4.2.3.- Cierre de Ejercicio.
El ejecutor, en coordinacin con la Unidad Responsable del proyecto de la Secretara de Turismo, realizar el cierre de
operaciones del ejercicio, una vez concluidos fsica y financieramente los proyectos apoyados, asentando los hechos en la cdula
cuyo formato se encuentra referenciado como Anexo 9 de las presentes Reglas de Operacin. Dicho proceso debe ser acorde a
lo establecido por la normatividad federal aplicable.
4.2.4.- Recursos no devengados.
En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el
85 y 176 de su Reglamento el ejecutor deber reintegrar a la TESOFE, dentro de los primeros quince das naturales del ao
siguiente, los recursos federales que no se encuentren devengados al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente,
incluyendo los rendimientos financieros que hayan generado dichos recursos.
El reintegro a la TESOFE de los recursos a que se refiere el prrafo anterior, se deber realizar conforme a las disposiciones
legales Federales aplicables, siendo responsabilidad del ejecutor dar aviso por escrito y en forma inmediata a la Direccin
General de Programacin y Presupuesto y a la Unidad Responsable que corresponda de la Subsecretara de Innovacin y
Desarrollo Turstico de la Secretara de Turismo, una vez que se realice dicho reintegro, anexando copia de la documentacin
comprobatoria del mismo.
4.3 Gastos indirectos.
El Programa cumplir con las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos y las acciones de
disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico contenidas en el Decreto que en la materia fue publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 2012 y, en los Lineamientos de dicho Decreto, publicados el 30 de enero de 2013.
En ese sentido se podr utilizar hasta el 1.5% del monto total de los recursos aprobados al PRODERMAGICO en el Presupuesto
de Egresos de la Federacin, para gastos indirectos asociados a la operacin y administracin del mismo.
5.- Auditora, Control y Seguimiento.
Los ejecutores sern responsables de la supervisin directa de los proyectos, as como de verificar que en su ejecucin se
cumpla con la normativa aplicable.
Considerando que los recursos del PRODERMAGICO no pierden su carcter Federal al ser entregados, su ejercicio est
sujeto a las disposiciones federales aplicables y podrn ser auditados por las instancias de control y vigilancia referidas en estas
Reglas de Operacin.
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El ejecutor dar todas las facilidades a dichas instancias de fiscalizacin para realizar, en el momento en que lo juzguen
pertinente, las auditoras que consideren necesarias; asimismo, efectuar el seguimiento y la solventacin de las observaciones
planteadas por los rganos de fiscalizacin. La inobservancia de esta disposicin, independientemente de las sanciones a que
hubiere lugar, limitar la ministracin de los recursos federales en el siguiente ejercicio presupuestal.
Con el propsito de mejorar la operacin del PRODERMAGICO, la Secretara de Turismo llevar a cabo el seguimiento al
ejercicio de recursos asignados a los proyectos apoyados, en coordinacin con los responsables ejecutores de los mismos, y de
las acciones ejecutadas, resultados, indicadores y metas alcanzadas.
Asimismo, la Secretara de Turismo coordinar las acciones de seguimiento y evaluacin para verificar los proyectos, as
como las acciones de coordinacin con la instancia ejecutora.
6.- Evaluacin.
6.1.- Interna.
La Secretara de Turismo podr llevar a cabo evaluaciones internas en forma directa a travs de la Unidad Responsable
correspondiente y, en caso de considerarlo pertinente, solicitar la participacin de la Direccin General de Seguimiento y
Evaluacin para las evaluaciones que se consideren apropiadas conforme a sus necesidades y recursos disponibles. Para ello, se
deber considerar el anlisis de la Matriz de Indicadores para Resultados (Anexo 6. "Indicadores" de Resultados), as como de los
resultados del seguimiento y monitoreo en la operacin de los proyectos, con el propsito de conocer y retroalimentar las posibles
acciones futuras de mejora en su desempeo.
Para la Secretara de Turismo, la informacin correspondiente a estos indicadores ser reportada por Unidad Responsable
correspondiente y deber realizarse con la coordinacin y previa validacin de la Direccin General de Seguimiento y Evaluacin,
misma que fungir como instancia revisora de acuerdo al Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
La totalidad de los indicadores de la MIR se encuentran disponibles para su consulta en la siguiente liga:
http://www.sectur.gob.mx
6.2.- Externa.
Conforme a lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las
dependencias o entidades a travs de su respectiva dependencia coordinadora de sector, debern realizar una evaluacin de
carcter externo, de los programas sujetos a Reglas de Operacin.
Las evaluaciones externas que se realicen al PRODERMAGICO, sern coordinadas por la Direccin General de Seguimiento
y Evaluacin, conforme a lo sealado en los "Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la
Administracin Pblica Federal", de acuerdo con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin (PAE), que emitan el
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la
Secretara de la Funcin Pblica. El PAE puede consultarse en la pgina electrnica www.coneval.gob.mx.
Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el PAE, se podrn llevar a cabo las que se consideren apropiadas
conforme a las necesidades del PRODERMAGICO y a los recursos disponibles, las cuales tambin sern coordinadas por la
Direccin General de Seguimiento y Evaluacin.
La citada Direccin General, presentar los resultados de las evaluaciones externas de acuerdo con los plazos y trminos
previstos en la normatividad vigente y los difundir a travs de la pgina de Internet de la Secretara de Turismo
(www.sectur.gob.mx.)
7.- Transparencia.
7.1.- Difusin.
Adems de ser publicadas en el Diario Oficial de la Federacin, estas Reglas de Operacin se darn a conocer en la pgina
de internet de la Secretara de Turismo www.sectur.gob.mx.
El Convenio y el listado de acciones convenidas para su ejecucin con cargo al PRODERMAGICO, se informar a la
ciudadana mediante la publicacin, por parte de la Secretara de Turismo, en el Diario Oficial de la Federacin. La publicacin
debe contener: la localidad o localidades en las que sern constituidas las acciones, una breve descripcin de las mismas y el
nombre de la entidad responsable de su ejecucin; cuidando de no publicar informacin o referencias que afecten el buen
desarrollo de los procesos de licitacin y contratacin.
Ser responsabilidad de las Entidades Federativas, a travs de la Dependencia Estatal correspondiente, los Gobiernos
Municipales, el Gobierno del Distrito Federal y las Jefaturas Delegacionales del Distrito Federal que participen en el
PRODERMAGICO, poner a disposicin de la ciudadana, en sus respectivas pginas de internet, la informacin de los contratos
de obra que se firmen conforme avance el proceso de contratacin, sealando los nombres de las empresas y sus montos.
Igualmente, publicarn en sus pginas de internet los informes de seguimiento sobre su ejecucin.
La papelera y documentacin oficial que se utilice en la ejecucin de las acciones del PRODERMAGICO por parte de los
Gobiernos Estatales, Distrito Federal, Municipios y Jefaturas Delegacionales del Distrito Federal, deber incluir la siguiente
leyenda: "Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa". De igual forma, se deber cumplir con la legislacin y normativa federal aplicable en esta materia.
Adems, debern cumplir con lo establecido en el artculo 7, fraccin XI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, en concordancia con el artculo 70, fraccin XV de la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, para su publicacin en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), as como lo que
establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables en la materia.
7.2.- Contralora Social.
Con el objeto de promover la organizacin y la participacin social en las zonas de actuacin del PRODERMAGICO, la
Secretara de Turismo solicitar a los Gobiernos Estatales y Municipales as como al Gobierno del Distrito Federal y las Jefaturas
Delegacionales del Distrito Federal, que integren y operen comits comunitarios con funciones de gestin, verificacin y
seguimiento de las obras y acciones financiadas con recursos del programa.
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Estados
Regin 1
Campeche
Quintana Roo
Yucatn
Regin 2
Michoacn de Ocampo
Mxico
Guerrero
Tamaulipas
Guanajuato
Morelos
Puebla
Quertaro
Hidalgo
Veracruz de Ignacio de la Llave
San Luis Potos
Tlaxcala
Regin 3
Guanajuato
Aguascalientes
Jalisco
Michoacn de Ocampo
Nayarit
Colima
Durango
Zacatecas
San Luis Potos
Sinaloa
Regin 4
Oaxaca
Guerrero
Regin 5
Chihuahua
Sonora
Durango
Baja California
Regin 6
Sonora
Chihuahua
Baja California Sur
Durango
Sinaloa
Regin 7
Chihuahua
Nuevo Len
Tamaulipas
Coahuila de Zaragoza
Durango
San Luis Potos
Zacatecas
Regin 8
Puebla
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Oaxaca
Hidalgo
Morelos
Guerrero
Regin 9
Listado de Municipios
Estado
Municipio
Regin
Aguascalientes
Aguascalientes
Aguascalientes
Aguascalientes
Asientos
Aguascalientes
Calvillo
Aguascalientes
Jess Mara
Baja California
Ensenada
Baja California
Mexicali
Baja California
Rosarito
Baja California
Tecate
Baja California
Tijuana
Comond
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La Paz
Loreto
Los Cabos
Muleg
Campeche
Calakmul
Campeche
Calkin
Campeche
Campeche
Campeche
Champotn
Campeche
Campeche
Escrcega
Campeche
Palizada
Chiapas
Chiapa de Corzo
Chiapas
Chiln
Chiapas
Cintalapa
Chiapas
Comitn de Dominguez
Chiapas
Frontera Comalapa
Chiapas
La Trinitaria
Chiapas
Las Margaritas
Chiapas
Motozintla
Chiapas
Ocosingo
Chiapas
Ocozocoautla de Espinoza
Chiapas
Palenque
Chiapas
Reforma
Chiapas
Chiapas
Tapachula
Chiapas
Tila
Chiapas
Tonal
Chiapas
Tuxtla Gutirrez
Chiapas
Venustiano Carranza
Chiapas
Villa Corzo
Chiapas
Villaflores
Chihuahua
Batopilas
Chihuahua
Bocoyna
Chihuahua
Casas Grandes
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Cuauhtmoc
Chihuahua
Delicias
Chihuahua
Chihuahua
Jurez
Chihuahua
Chihuahua
Ocampo
Coahuila
Acua
Coahuila
Arteaga
Coahuila
Candela
Coahuila
Cuatro Cinegas
Coahuila
Frontera
Coahuila
General Cepeda
Coahuila
Guerrero
Coahuila
Monclova
Coahuila
Muzquiz
Coahuila
Parras
Coahuila
Piedras Negras
Coahuila
Ramos Arizpe
Coahuila
Sabinas
Coahuila
Saltillo
Coahuila
San Pedro
Coahuila
Torren
Coahuila
Viesca
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Colima
Armera
Colima
Colima
Colima
Cmala
Colima
Manzanillo
Colima
Tecomn
Colima
Villa de Alvarez
Distrito Federal
Alvaro Obregn
Distrito Federal
Azcapotzalco
Distrito Federal
Benito Jurez
Distrito Federal
Coyoacn
Distrito Federal
Cuajimalpa de Morelos
Distrito Federal
Cuauhtmoc
Distrito Federal
Gustavo A. Madero
Distrito Federal
Iztacalco
Distrito Federal
Iztapalapa
Distrito Federal
Magdalena Contreras
Distrito Federal
Miguel Hidalgo
Distrito Federal
Milpa Alta
Distrito Federal
Tlhuac
Distrito Federal
Tlalpan
Distrito Federal
Venustiano Carranza
Distrito Federal
Xochimilco
Durango
Cuencame
Durango
Durango
Durango
Gmez Palacio
Durango
Lerdo
Durango
Mapim
Durango
Nombre de Dios
Estado de Mxico
Acambay
Estado de Mxico
Acolman
Estado de Mxico
Aculco
Estado de Mxico
Almoloya
Estado de Mxico
Amanalco
Estado de Mxico
Amecameca
Estado de Mxico
Atizapn
Estado de Mxico
Atlacomulco
Estado de Mxico
Axapusco
Estado de Mxico
Ayapango
Estado de Mxico
Chalco
Estado de Mxico
Chicoloapan
Estado de Mxico
Chimalhuacn
Estado de Mxico
Coacalco
Estado de Mxico
Coatepec Harinas
Estado de Mxico
Cuautitln
Estado de Mxico
Cuautitln Izcalli
Estado de Mxico
Donato Guerra
Estado de Mxico
Ecatepec
Estado de Mxico
El Oro
Estado de Mxico
Huehuetoca
Estado de Mxico
Huixquilucan
Estado de Mxico
Ixtapaluca
Estado de Mxico
Ixtapan de la Sal
Estado de Mxico
Ixtlahuaca
Estado de Mxico
Jilotepec
Estado de Mxico
Jiquipilco
Estado de Mxico
Jocotitlan
Estado de Mxico
La Paz
Estado de Mxico
Lerma
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Estado de Mxico
Malinalco
Estado de Mxico
Metepec
Estado de Mxico
Naucalpan
Estado de Mxico
Nezahualcyotl
Estado de Mxico
Nicols Romero
Estado de Mxico
Nopaltepec
Estado de Mxico
Ocoyacac
Estado de Mxico
Ocuiln
Estado de Mxico
Otumba
Estado de Mxico
Otzolotepec
Estado de Mxico
Ozumba
Estado de Mxico
Papalotla
Estado de Mxico
Estado de Mxico
Estado de Mxico
Estado de Mxico
Sultepec
Estado de Mxico
Tecmac
Estado de Mxico
Tejupilco
Estado de Mxico
Temascalcingo
Estado de Mxico
Temascaltepec
Estado de Mxico
Temoaya
Estado de Mxico
Estado de Mxico
Tenancingo
Estado de Mxico
Teoloyucan
Estado de Mxico
Tepetlixpa
Estado de Mxico
Tepotzotln
Estado de Mxico
Texcoco
Estado de Mxico
Tianguistengo
Estado de Mxico
Tlalmanalco
Estado de Mxico
Tlalnepantla
Estado de Mxico
Toluca
Estado de Mxico
Tonatico
Estado de Mxico
Tultepec
Estado de Mxico
Tultitln
Estado de Mxico
Valle de Bravo
Estado de Mxico
Estado de Mxico
Estado de Mxico
Zacualpan
Estado de Mxico
Zinacantepec
Estado de Mxico
Zumpango
Guanajuato
Abasolo
Guanajuato
Acmbaro
Guanajuato
Apaseo El Alto
Guanajuato
Apaseo El Grande
Guanajuato
Celaya
Guanajuato
Comonfort
Guanajuato
Cortazar
Guanajuato
Dolores
Hidalgo
Cuna
Independencia Nacional
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Irapuato
Guanajuato
Len
Guanajuato
Pnjamo
Guanajuato
Guanajuato
Salamanca
Guanajuato
Salvatierra
Guanajuato
Guanajuato
San Felipe
2
de
la
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Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Silao
Guanajuato
Valle de Santiago
Guanajuato
Yuriria
Guerrero
Acapulco de Jurez
Guerrero
Atoyac de Alvarez
Guerrero
Guerrero
Chilapa de Alvarez
Guerrero
Guerrero
Coyuca de Bentez
Guerrero
Iguala de la Independencia
Guerrero
Ometepec
Guerrero
Pilcaya
Guerrero
Taxco de Alarcn
Guerrero
Tcpan de Galeana
Guerrero
Tlapa de Comonfort
Guerrero
Zihuatanejo de Azueta
Hidalgo
Actopan
Hidalgo
Huasca de Ocampo
Hidalgo
Huejutla de Reyes
Hidalgo
Huichapan
Hidalgo
Ixmiquilpan
Hidalgo
Mineral de la Reforma
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Pachuca de Soto
Hidalgo
Tamazuchale
Hidalgo
Tecozautla
Hidalgo
Hidalgo
Tizayuca
Hidalgo
Tula
Hidalgo
Tulancingo de Bravo
Hidalgo
Zempoala
Jalisco
Arandas
Jalisco
Chapala
Jalisco
Cihuatln
Jalisco
El Salto
Jalisco
Guadalajara
Jalisco
Jess Mara
Jalisco
La Barca
Jalisco
Lagos de Moreno
Jalisco
Mascota
Jalisco
Mazamitla
Jalisco
Ocotln
Jalisco
Puerto Vallarta
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Tala
Jalisco
Talpa de Allende
Jalisco
Tapalpa
Jalisco
Tepatitln
Jalisco
Tequila
Jalisco
Tlajomulco de Zuiga
Jalisco
Tlaquepaque
Jalisco
Tonal
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Jalisco
Zapopan
Jalisco
Zapotln
Jalisco
Zapotlanejo
Michoacn
Angangueo
Michoacn
Apatzingn
Michoacn
Aquila
Michoacn
Cuitzeo
Michoacn
Hidalgo
Michoacn
Jiquilpan
Michoacn
Jungapeo
Michoacn
La Piedad
Michoacn
Lzaro Crdenas
Michoacn
Los Reyes
Michoacn
Maravato
Michoacn
Morelia
Michoacn
Ocampo
Michoacn
Ptzcuaro
Michoacn
Purundiro
Michoacn
Quiroga
Michoacn
Sahuayo
Michoacn
Salvador Escalante
Michoacn
Michoacn
Tacmbaro
Michoacn
Tarmbaro
Michoacn
Tlalpujahua
Michoacn
Tuxpan
Michoacn
Tzintzuntzan
Michoacn
Uruapan
Michoacn
Zamora
Michoacn
Zitcuaro
Morelos
Ayala
Morelos
Cuautla
Morelos
Cuernavaca
Morelos
Emiliano Zapata
Morelos
Jiutepec
Morelos
Miacatln
Morelos
Puente de Ixtla
Morelos
Temixco
Morelos
Tepoztln
Morelos
Morelos
Tlayacapan
Morelos
Totolapan
Morelos
Xochitepec
Morelos
Yautepec
Morelos
Zacualpan
Nayarit
Baha de Banderas
Nayarit
Jala
Nayarit
San Blas
Nayarit
Santiago Ixcuintla
Nayarit
Tepic
Nuevo Len
Apodaca
Nuevo Len
Bustamante
Nuevo Len
Cadereyta de Jimnez
Nuevo Len
Garca
Nuevo Len
General Escobedo
Nuevo Len
Guadalupe
Nuevo Len
Jurez
Nuevo Len
Linares
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Nuevo Len
Mina
Nuevo Len
Monterrey
Nuevo Len
Sabinas Hidalgo
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Santa Catarina
Nuevo Len
Santiago
Oaxaca
Capullpam de Mndez
Oaxaca
Oaxaca
Huautla de Jimnez
Oaxaca
Juchitn de Zaragoza
Oaxaca
Oaxaca de Jurez
Oaxaca
Salina Cruz
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Santiago Matatlan
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Puebla
Acajete
Puebla
Ajalpan
Puebla
Amozoc
Puebla
Atlixco
Puebla
Calpan
Puebla
Chignahuapan
Puebla
Coatepec
Puebla
Cuautlancingo
Puebla
Puebla
Huaquechula
Puebla
Huauchinango
Puebla
Izcar de Matamoros
Puebla
Juan Galindo
Puebla
Pahuatln
Puebla
Puebla
Puebla
Puebla
Puebla
Puebla
Tehuacn
Puebla
Tepeaca
Puebla
Tepeyahualco
Puebla
Ttela de Ocampo
Puebla
Teziutln
Puebla
Tlacotepec
Puebla
Tlatlauquitepec
Puebla
Tochimilco
Puebla
Xicotepec
Puebla
Zacatln
Puebla
Zapotitln Salinas
Quertaro
Amealco
Quertaro
Arroyo Seco
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Quertaro
Cadereyta de Montes
Quertaro
Colon
Quertaro
Corregidora
Quertaro
El Marqus
Quertaro
Ezequiel Montes
Quertaro
Huimilpan
Quertaro
Jalpan de Serra
Quertaro
Pedro Escobedo
Quertaro
Pinal de Amoles
Quertaro
Pinal de Amoles
Quertaro
San Joaqun
Quertaro
Quertaro
Tequisquiapan
Quertaro
Quertaro
Quertaro
Quintana Roo
Bacalar
Quintana Roo
Benito Jurez
Quintana Roo
Cozumel
Quintana Roo
Quintana Roo
Isla Mujeres
Quintana Roo
Lzaro Crdenas
Quintana Roo
Othn P. Blanco
Quintana Roo
Solidaridad
Quintana Roo
Tulum
Catorce
Cd. Valles
El Naranjo
Matehuala
Ro Verde
Tamanzuchale
Tamasopo
Tamun
Xilitla
Sinaloa
Ahome
Sinaloa
Angostura
Sinaloa
Badiraguato
Sinaloa
Choix
Sinaloa
Concordia
Sinaloa
Cosal
Sinaloa
Culiacn
Sinaloa
El Fuerte
Sinaloa
Escuinapa
Sinaloa
Guasave
Sinaloa
Mazatln
Sinaloa
Mocorito
Sinaloa
Navolato
Sinaloa
Rosario
Sinaloa
Salvador Alvarado
Sinaloa
Sinaloa
Sonora
Agua Prieta
Sonora
Alamos
Sonora
Benito Jurez
Sonora
Caborca
Sonora
Cajeme
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Sonora
Guaymas
Sonora
Hermosillo
Sonora
Huatabampo
Sonora
Magdalena
Sonora
Naco
Sonora
Navojoa
Sonora
Nogales
Sonora
Puerto Peasco
Sonora
Sonora
Ures
Tabasco
Crdenas
Tabasco
Centla
Tabasco
Centro
Tabasco
Comalcalco
Tabasco
Cunduacn
Tabasco
Huimanguillo
Tabasco
Jalpa de Mndez
Tabasco
Macuspana
Tabasco
Nacajuca
Tabasco
Paraso
Tabasco
Tacotalpa
Tabasco
Teapa
Tabasco
Tenosique
Tamaulipas
Altamira
Tamaulipas
Ciudad Madero
Tamaulipas
El Mante
Tamaulipas
Matamoros
Tamaulipas
Mier
Tamaulipas
Nuevo Laredo
Tamaulipas
Reynosa
Tamaulipas
Ro Bravo
Tamaulipas
Soto La Marina
Tamaulipas
Tampico
Tamaulipas
Tula
Tamaulipas
Valle Hermoso
Tamaulipas
Victoria
Tlaxcala
Tlaxcala
Apizaco
Tlaxcala
Chiautempan
Tlaxcala
Huamantla
Tlaxcala
Nanacamilpa
Tlaxcala
Nativitas
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxco
Veracruz
Acayucn
Veracruz
Actopan
Veracruz
Alamo Temapache
Veracruz
Alto Lucero
Veracruz
Altotonga
Veracruz
Alvarado
Veracruz
Boca del Ro
Veracruz
Catemaco
Veracruz
Coatepec
Veracruz
Coatzacoalcos
Veracruz
Crdoba
Veracruz
Coscomatepec de Bravo
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Veracruz
Cosoleacaque
Veracruz
Emiliano Zapata
Veracruz
Huatusco
Veracruz
Ixtaczoquitln
Veracruz
La Antigua
Veracruz
Las Choapas
Veracruz
Martnez de la Torre
Veracruz
Minatitln
Veracruz
Misantla
Veracruz
Naolinco
Veracruz
Nautla
Veracruz
Orizaba
Veracruz
Pnuco
Veracruz
Papantla
Veracruz
Perote
Veracruz
Poza Rica
Veracruz
Veracruz
Santiago Tuxtla
Veracruz
Tantoyuca
Veracruz
Tecolutla
Veracruz
Tierra Blanca
Veracruz
Tihuatln
Veracruz
Tlacotalpan
Veracruz
Tlapacoyan
Veracruz
Tuxpan
Veracruz
Ursulo Galvn
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Xalapa
Veracruz
Xicotepec
Veracruz
Zozocolco de Hidalgo
Yucatn
Izamal
Yucatn
Kanasin
Yucatn
Man
Yucatn
Mrida
Yucatn
Puerto Progreso
Yucatn
Ra Lagarto
Yucatn
Santa Elena
Yucatn
Tinum
Yucatn
Tizimn
Yucatn
Valladolid
Zacatecas
Fresnillo
Zacatecas
Guadalupe
Zacatecas
Jerez
Zacatecas
Juchipila
Zacatecas
Nochistln de Meja
Zacatecas
Pinos
Zacatecas
Ro Grande
Zacatecas
Sombrerete
Zacatecas
Zacatecas
Vetagrande
Zacatecas
Villanueva
Zacatecas
Zacatecas
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el Programa"
ANEXO 2
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS
MAGICOS
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SOLICITUD DE APOYO
EJERCICIO FISCAL 2016
Nmero de telfono
celular.
ext.
Correo electrnico.
Nmero de telfono
celular.
ext.
Correo electrnico.
las
()
()
Tipo de domicilio
Urbano
Tipo de asentamiento
Rural
Colonia
Fraccionamiento
Manzana
Pueblo
Rancho
Ejido
Hacienda
Otro
Granja
Otro
Estado*
Municipio
Localidad
Conectividad
Tipo de vialidad
Avenida
Boulevard
Calle
Callejn
Calzada
Privada
Perifrico
Carretera
Camino
Otro
Nombre de la vialidad
Referencias
Coordenadas UTM:
Croquis de localizacin y georreferenciacin
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Directos
Indirectos
Directos
Indirectos
Poblacin Objetivo*
Mujeres
Hombres
Valor del
proyecto
suelo
antes
del
Valor de
proyecto
renta
antes
del
Sustentabilidad*
(sealar
a
que
vertiente
preferentemente el proyecto)
atiende
Vertiente Econmica
Vertiente Social
Vertiente Ambiental
Segmento
al
que
est
dirigido el Proyecto. Turismo
de: (elegir slo una opcin,
la ms representativa)
Sol y playa
Cultural
Naturaleza
Especificar tipo
Social
Negocios
Salud
Otro especifique
Ecoturismo
De
aventura
Rural
Deportivo
Infraestructura y Servicios.
Equipamiento Turstico.
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Gobiernos
Estatales y del
Distrito Federal
Gobiernos
Municipales o
Jefaturas
Delegacionales
del D.F.
Otros
Ubicacin del Proyecto: croquis de localizacin georreferenciado con imgenes y/o fotografas de la situacin actual de
la zona a intervenir.
()
Proyecto Ejecutivo, incluye: memoria descriptiva, planos arquitectnicos, albaileras/estructura, instalaciones, acabados
y equipo-mobiliario.
()
()
()
()
()
Etapas: en caso de que el proyecto conste de 2 o ms etapas, se deber entregar un plano de ubicacin describiendo las
etapas que lo integran, as como el presupuesto y programa de obra, tanto total como por cada una de las etapas.
()
6.b. ASISTENCIA TECNICA Y SERVICIOS RELACIONADOS A LOS PROYECTOS: ELABORACION DE PLANES, ESTUDIOS, PROYECTOS,
INVESTIGACIONES, ETC.
Ubicacin de la zona de estudio: croquis de localizacin georreferenciado con imgenes y/o fotografas de la situacin
actual de la zona objeto del estudio.
()
Alcance Conceptual, incluye: descripcin de las necesidades que cubrir el proyecto y/o estudio, presentando trminos
de referencia esquemas, rendes, bocetos, perspectivas, especificaciones y productos entregables.
()
()
()
()
()
Diagnstico de Necesidades*
()
Programa de Trabajo*
()
()
()
()
Indice de contenido*
()
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()
Evaluacin de Impacto*
()
()
10
Otros. Especifique*
()
APLICA
NO APLICA
Construccin
()
()
Ecolgicos
()
()
()
()
AUTORIZACIONES FEDERALES
INAH / INBA.
()
()
SEMARNAT/CNA.
()
()
a)
()
()
b)
()
()
c)
Liberacin de PROFEPA.
()
()
()
()
DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
Estudios de valuacin
Otros: especifique.
()
()
NOTA:
(*) PARA EL CASO DE PROYECTO DE ACCIONES DEL PRODERMAGICO SERAN OBLIGATORIOS LOS INCISOS SEALADOS CON UN
ASTERISCO.
Con base en los requisitos contenidos en las Reglas de Operacin del PRODERMAGICO, el funcionario que ratifique y firme
la presente solicitud manifiesta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que el proyecto establecido en la presente acredita los
siguientes supuestos:
Que el proyecto o accin cuenta con los permisos, licencias federales, estatales y/o municipales, necesarios para su
ejecucin, haciendo nfasis en los correspondientes a impacto ambiental
(SEMARNAT), sealtica (SCT) y en su caso, las relativas al patrimonio cultural tangible e intangible (INAH o INBA).
Que el proyecto o accin se encuentre socializado o bien, cuando se trate de Pueblos Mgicos el mismo cuente con la
anuencia del Comit Ciudadano de dicha localidad.
___________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL SECRETARIO DE TURISMO O EQUIVALENTE
ANEXO 3
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURISTICO
SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
GUIA GENERAL
EJERCICIO FISCAL 2016
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS Y ACCIONES AL PRODERMAGICO
Lea y conozca las Reglas de Operacin del PRODEMAGICO, en ellas se indican detalles importantes que deben ser
considerados al momento de preparar y presentar un proyecto.
La presentacin de la Solicitud de Apoyo del PRODEMAGICO, es requisito indispensable para participar en el Programa.
La solicitud deber presentarse debidamente requisitada, firmada por el solicitante, acompaada para el caso de:
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Obras y servicios relacionadas con las mismas: proyectos ejecutivos, proyectos conceptuales, o en su caso los
trminos de referencia, junto con los anexos que correspondan.
Acciones: diagnstico de necesidades, plan de trabajo, programa de movilidad turstica, alcance y cobertura.
En el caso de solicitudes de apoyo para los Pueblos Mgicos, estas debern venir acompaada de la anuencia del Comit
Ciudadano del Pueblo Mgico.
La solicitud de apoyo, se encuentra disponible en electrnico en el sitio www.sectur.gob.mx o puede ser proporcionada
directamente en las oficinas de SECTUR, sita en Av. Presidente Masaryk 172, Col. Bosques de Chapultepec, 6 Piso, Del.
Miguel Hidalgo, Mxico, D.F., C.P. 11580.
No se aceptarn solicitudes despus de la fecha lmite establecida en las presentes Reglas de Operacin.
PROCEDIMIENTO DE SELECCION DEL PRODERMAGICO.
I.
La "Solicitud de Apoyo al Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos" deber ser
requisitada en original y firmada por el funcionario correspondiente, (aquel que tenga las facultades, de acuerdo a los
ordenamientos legales aplicables a cada Entidad Federativa, para obligarse con la Federacin), la cual deber venir
obligatoriamente acompaada de un proyecto ejecutivo (planteado en moneda nacional), los trminos de referencia, o en
su caso diagnstico de necesidades, plan de trabajo, programa de movilidad turstica, alcance y cobertura.
Cuando se trate de proyectos a ejecutarse en destinos con nombramiento de Pueblo Mgico vigente, adicionalmente,
deber contar con la anuencia del Comit ciudadano de Pueblo Mgico.
Los proyectos de obras y servicios relacionados con las mismas, deben atender las siguientes vertientes:
a) Infraestructura y servicios.
b) Equipamiento turstico.
c) Creacin o fortalecimiento de rutas, circuitos o corredores tursticos e impulso al desarrollo regional.
d) Creacin de sitios de inters turstico.
e) Asistencia tcnica y servicios relacionados a obras de los proyectos.
El PRODEMAGICO, opera bajo un esquema de subsidios mediante el principio de participacin econmica conjunta,
siendo el apoyo que se otorga a travs del PRODEMAGICO, complementario al de la inversin requerida, por lo que los
beneficiarios debern garantizar documentalmente (oficios de suficiencia presupuestal o equivalente) que se cuenta con
los recursos econmicos disponibles, correspondientes al valor del proyecto, que permitan la corresponsabilidad de la
inversin.
III.
Los postulantes debern demostrar que las acciones susceptibles de recibir el apoyo del PRODEMAGICO cuentan,
segn sea el caso, con proyectos ejecutivos, trminos de referencia, o en su caso diagnstico de necesidades, plan de
trabajo, programa de movilidad turstica, alcance y cobertura, que garanticen la viabilidad de los mismos.
IV. En el caso de que el proyecto presentado implique intervencin (equipamiento o remodelacin) en inmuebles, que por
sus caractersticas histricas o artsticas queden bajo supervisin del INAH o el INBA, se deber contar con una carta
autorizacin del correspondiente Instituto, para emprender cualquier modificacin, y se sujetar a lo dispuesto en la
normatividad aplicable.
V.
Aquellos espacios que participen en este Programa por segunda ocasin o ms, debern incluir el reglamento del uso del
espacio y los manuales de mantenimiento y operacin, correspondiente a cada uno de los proyectos.
VI. Los proyectos, en su caso, debern prever la aplicacin de programas de mantenimiento preventivo autofinanciable a
corto, mediano y largo plazo, por conducto de las instancias administradoras respectivas.
VII. No sern elegibles aquellos proyectos o acciones que:
a) Carezcan de evidencia documental que acredite su utilidad para fines tursticos.
b) Evidencie alguna falta a las disposiciones federales aplicables al tipo de proyecto que se presente.
c) En su caso, no exhiban inicialmente el documento probatorio de la propiedad o legal posesin a cargo de una
instancia pblica, del lugar donde se requiera desarrollar el proyecto.
d) Incluyan bienes inmuebles que cuentan con un gravamen o derechos de uso, o cuya propiedad est sujeta a la
resolucin de un juicio o proceso jurisdiccional.
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VIII. No podrn acceder al apoyo, las propuestas orientadas a trabajos de conservacin y mantenimiento de proyectos
anteriormente apoyados por la SECTUR, en un plazo de cinco aos o que tengan el mismo fin a los apoyados con
anterioridad.
IX. No se autorizarn recursos para el pago de salarios, prestaciones, viticos, pasajes, adquisicin de vehculos y bienes
inmuebles.
X.
No se recibirn propuestas de proyectos dirigidos al pago de pasivos ocasionados por proyectos anteriormente
ejecutados, as como de deuda pblica o privada.
XI. Las acciones o proyectos tursticos que sean evaluados y seleccionados por el Comit Dictaminador del Programa e
incorporados al respectivo instrumento jurdico, slo podrn ser modificados, a travs de un Convenio Modificatorio al
mismo, que se firme para tal efecto.
XII. La solicitud de modificacin de acciones y proyectos tursticos, deber ser requerida por escrito, directamente por parte
de los ejecutores.
XIII. La propuesta de modificacin al instrumento jurdico suscrito, que no demuestre documentalmente que los recursos
federales podrn ser ejercidos al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente, no contar con la autorizacin para
la modificacin de acciones y proyectos. En estos casos, el ejecutor deber reintegrar los recursos federales a la
TESOFE, ms intereses generados, de los recursos que se le hubiesen ministrado para estos proyectos.
XIV. Cuando el beneficiario haya sido sancionado por incumplimiento, en trminos de la normatividad aplicable, o adeude
comprobacin de recursos en alguna accin o proyecto especfico anteriormente
apoyado por cualquier instrumento de la SECTUR, no podr recibir apoyos econmicos para el mismo, hasta que dichos
proyectos cuenten con el finiquito o la resolucin favorable correspondiente. El Comit Dictaminador del
PRODEMAGICO, podr condicionar los apoyos hasta la comprobacin total de los recursos otorgados por la SECTUR,
no obstante que no se hayan otorgado a travs del PRODEMAGICO.
Contacto para consultas sobre este Anexo al correo electrnico: xxxxxxxxxxxxx@sectur.gob.mx
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el Programa"
ANEXO 4
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
FLUJOGRAMA PROCESO BASICO
EJERCICIO FISCAL 2016
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ANEXO 5.1
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
MODELO DE CONVENIO DE COORDINACION EN
MATERIA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA
TURISTICA
EJERCICIO FISCAL 2016
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ANTECEDENTES
1.
De conformidad con los artculos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios con cargo a los presupuestos de las
dependencias que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente;
determinando la forma y trminos en que debern invertirse los subsidios que se otorguen, entre otros, a las entidades
federativas; las que debern proporcionar la informacin que se les solicite sobre la aplicacin que hagan de los
subsidios.
2.
En trminos del artculo 75 de la LFPRH dichos subsidios deben sujetarse a los criterios de objetividad, equidad,
transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad, para lo cual se deber, entre otros aspectos, identificar con
precisin la poblacin objetivo; procurar que el mecanismo de distribucin, operacin y administracin otorgue acceso
equitativo a todos los grupos sociales y gneros; garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la poblacin
objetivo, as como evitar una administracin costosa y excesiva; incorporar mecanismos peridicos de seguimiento,
supervisin y evaluacin; prever la temporalidad en su otorgamiento, y reportar su ejercicio en los informes trimestrales.
3.
De conformidad con los artculos 175 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria (RLFPRH), los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos de las entidades federativas y, en su caso,
de los municipios, se considerarn devengados a partir de la entrega de los recursos a dichos rdenes de gobierno; no
obstante lo cual, debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines
autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio fiscal de que se trate, no se hayan devengado.
4.
En el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el _ de ________ de 201_, dentro de las asignaciones aprobadas para el Ramo 21 Turismo, contempl los
recursos para el Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos "PRODERMAGICO", el cual
forma parte de los "Programas Sujetos a Reglas de Operacin" determinados en el presupuesto.
5.
Con fecha __ de diciembre de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "Acuerdo por el que se emiten las
Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos
(PRODERMAGICO), para el ejercicio fiscal 2016", en los que se estableci el otorgamiento de apoyos para el desarrollo
o ejecucin de proyectos en los siguientes rubros:
Infraestructura y Servicios.
b)
Equipamiento Turstico.
c)
d)
e)
ACCIONES.
a)
b)
Transferencia de Tecnologas.
c)
d)
e)
6.
Con fecha _ de _______ de 2016, fueron autorizados por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO un total de __
proyectos, respecto de los cuales se otorgarn recursos por concepto de subsidio a favor de "LA ENTIDAD
FEDERATIVA", para el desarrollo de los proyectos que se detallan en el Programa de Trabajo que se presenta como
Anexo 1 de este Convenio; cuyo ejercicio y aplicacin se sujetar al contenido del mismo.
7.
El 5 de junio de 2013 fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el "Decreto por el que se reforman los prrafos
primero y ltimo del artculo 25, as como el prrafo primero y tercero del apartado A del artculo 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos." Dicha reforma incide en el objetivo del presente Convenio, es decir la
optimizacin de la ministracin del subsidio para el desarrollo y ejecucin de los programas y proyectos tursticos.
Asimismo, este instrumento constituye una herramienta para el impulso de la competitividad y productividad, factores
fundamentales e indispensables para el crecimiento econmico, la inversin y generacin de empleo en el sector
turstico.
DECLARACI ONES
I. De "LA SECTUR":
I.1
Que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal, que cuenta con la competencia necesaria para celebrar este
Convenio, de conformidad con lo sealado en los artculos 1, 2, fraccin I, 26 y 42 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 4 y 5 de la Ley General de Turismo.
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I.2
Que en el mbito de su competencia le corresponde formular y conducir la poltica de desarrollo de la actividad turstica
nacional; promover la infraestructura y equipamiento que contribuyan al fomento y desarrollo de la actividad turstica, as
como coordinar las acciones que lleven a cabo el Ejecutivo Federal, los Estados, Municipios y el Distrito Federal, en su
caso, en el mbito de sus respectivas competencias, para el desarrollo turstico del pas, mismas que estarn sujetas a
los montos y disponibilidad de los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
2016.
I.3
Que el Lic. Enrique Octavio De La Madrid Cordero, en su carcter de Secretario de Turismo, cuenta con las facultades
suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo previsto en el artculo 5, fraccin
II de la Ley General de Turismo; 7, 8, fracciones I, y XXII, del Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
I.4
Que el C.P. Carlos Manuel Joaqun Gonzlez, Subsecretario de Innovacin y Desarrollo Turstico, cuenta con las
facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo previsto en los
artculos 3, apartado A, fraccin I, 9, fracciones VIII, X y XXIII, y 11, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, IX, X, XI, XII, XVII,
XVIII, XIX, XXV y XXVI, del Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
I.5
Que el Lic. Juan de la Luz Enrquez Kanfachi, en su carcter de Director General de Desarrollo Regional y Fomento
Turstico, cuenta con las facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de
lo previsto en los artculos, 3, apartado A, fraccin I, inciso c); 9, fracciones VIII, X y XXIII, y 19, fracciones I, II, III, IV, V,
VI, VII, VIII, XII y XIII del Reglamento Interior antes citado.
I.6
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio, seala como su domicilio el ubicado en Avenida
Presidente Masaryk nmero 172, Colonia Bosques de Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11580,
Mxico, Distrito Federal.)
En trminos de los Artculos: 40, 42, fraccin I, 43, 90 y 116, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; es un Estado Libre y Soberano, que forma parte integrante de la Federacin, segn los principios de la Ley
Fundamental y lo establecido por los Artculos la Constitucin Poltica del Estado de (LA ENTIDAD FEDERATIVA), por
los Artculos _______ (insertar la normativa aplicable de LA ENTIDAD FEDERATIVA).
II.2 Que concurre a la celebracin del presente Convenio a travs del C.__________________, Gobernador Constitucional
de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", quin se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio en trminos de lo que
disponen los artculos ___________ de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de (LA ENTIDAD
FEDERATIVA); ______ de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado Libre y Soberano de (LA ENTIDAD FEDERATIVA); en cumplimiento a
lo dispuesto por los artculos (NORMATIVA APLICABLE DEL ESTADO; por lo que cuenta con las facultades necesarias
para la celebracin del presente Convenio.
II.3 El C.____________________, en su carcter de Secretario General de Gobierno, suscribe el presente instrumento de
conformidad con lo establecido en los artculos ________ de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado
Libre y Soberano de (LA ENTIDAD FEDERATIVA), y _____ del Reglamento Interior de la Secretara General de
Gobierno del Estado de (ENTIDAD FEDERATIVA), conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y
necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio.
II.4
II.5
II.6
II.7
II.8
Sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento, son promover el
aprovechamiento de los recursos tursticos de (LA ENTIDAD FEDERATIVA), para contribuir al desarrollo econmico y
social del Estado, mediante el incremento en el nmero de visitantes, el desarrollo del sector turstico en las localidades
con vocacin turstica, desarrollo de infraestructura y equipamiento; que los proyectos de infraestructura y equipamiento
que sern desarrollados con los recursos proporcionados a travs del presente Convenio debern garantizar su
viabilidad operativa y financiera; la consolidacin de los destinos tursticos de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", as como la
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diversificacin de destinos, productos y segmentos tursticos que agreguen valor a los destinos, para el fortalecimiento
de las lneas de producto; mejorar la competitividad de los destinos tursticos de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" a travs
del fortalecimiento de la oferta turstica, buscando la diversificacin de productos.
II.9
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio, seala como su domicilio el ubicado en la calle
_____, nmero ___, Colonia _______, Cdigo Postal _______, (ciudad), (Estado).
Tipo de Proyecto
Subsidio autorizado
$0.00
$0.00
Importe total del subsidio otorgado
$0.00
TERCERA.- MONTO TOTAL COMPROMETIDO. Los recursos pblicos destinados para los proyectos objeto del presente
Convenio alcanzan un monto total de $_____,___.00 (_______________ de pesos 00/100 M.N.), de los cuales "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" destinar una cantidad de $_____,___.00 (___________________ de pesos 00/100 M.N.), adicionalmente a la
que se otorgar por parte de "LA SECTUR" conforme a lo establecido en la clusula anterior.
A la firma del presente Convenio "LA ENTIDAD FEDERATIVA" y "LA SECTUR" debern comprometer el gasto por las
cantidades establecidas en el presente instrumento jurdico, en trminos del artculo 4, fraccin XIV, de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental. Por lo tanto, el presente fungir como documentacin justificativa del compromiso de tales recursos
y a la vez acreditar la suficiencia presupuestaria con que cuenta "LA ENTIDAD FEDERATIVA" para iniciar los procedimientos de
contratacin necesarios para la ejecucin de los proyectos que se refieren en la Clusula SEGUNDA; en cumplimiento a lo
dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico o la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, y sus Reglamentos, segn corresponda.
CUARTA.- RADICACION DE RECURSOS. La radicacin de los recursos pblicos se realizar conforme a los porcentajes de
los calendarios presupuestales y el cumplimiento de los objetivos y metas convenidas.
Para "LA SECTUR", la radicacin de los recursos federales genera los momentos contables del gasto devengado, ejercido y
pagado, en trminos del artculo 4, fracciones XV, XVI y XVII de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Por su parte, "LA
ENTIDAD FEDERATIVA" deber registrar en su contabilidad, de acuerdo con las disposiciones jurdicas federales aplicables, los
recursos federales recibidos y rendir cuentas de su aplicacin en su Cuenta Pblica, con independencia de los informes que sobre
el particular deban rendirse por conducto de "LA SECTUR".
Los recursos federales se radicarn a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", a travs de su Secretara de Finanzas o equivalente,
para lo cual, previo a la entrega de los recursos federales, se deber abrir una cuenta bancaria productiva, en la institucin
bancaria que la misma determine, que especficamente tendr el propsito de que a travs de ella se reciban, administren y
ejerzan los recursos provenientes del subsidio que le sea otorgado con cargo al presupuesto de "LA SECTUR".
La radicacin de los recursos federales a que se refiere el presente Convenio, se realizar una vez que "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" haya cumplido con la apertura de la cuenta especfica a que se hace referencia en la presente Clusula, en
trminos de lo establecido en el artculo 7, fraccin IV, del Presupuesto de Egresos de la Federacin, para el ejercicio fiscal 2016
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y deber realizar la aportacin de los recursos comprometidos en las cuentas especficas respectivas, en un periodo que no
deber exceder a veinte das hbiles contados a partir de la radicacin de los recursos federales, de conformidad con el numeral
3.6.2, fraccin IV del "Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico
Sustentable y Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO), para el ejercicio fiscal 2016".
Derivado de lo anterior, el recibo que sea emitido por la Secretara de Finanzas o el equivalente de "LA ENTIDAD
FEDERATIVA", deber cumplir con lo siguiente:
Deber ser expedido a nombre de la Secretara de Turismo/ "S248 Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable
y Pueblos Mgicos".
Domicilio Fiscal: Avenida Presidente Masaryk nmero 172, Colonia Bosques de Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo,
Cdigo Postal 11580, Mxico, Distrito Federal.
El recibo original deber ser enviado a la Direccin General de Programacin y Presupuesto de "LA SECTUR", sita en
Viaducto Miguel Alemn nmero 81, Planta Baja, Colonia Escandn, Delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 11800, Mxico,
Distrito Federal.
QUINTA.- APLICACION.- Los recursos federales que se entregarn a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", en los trminos de este
Convenio y su Anexo, no pierden su carcter federal, por lo que su administracin, compromiso, devengo, justificacin y
comprobacin, pago, ejercicio y contabilizacin, deber realizarse de conformidad con las disposiciones contenidas en la
legislacin federal vigente.
Estos recursos se destinarn en forma exclusiva a cubrir compromisos de pago relacionados con la ejecucin de los proyectos
para los que fueron otorgados a "LA ENTIDAD FEDERATIVA"; por lo que cualquier modificacin en monto, alcance, o proyecto
deber estar formalizada mediante un Convenio modificatorio, para lo cual de conformidad con el numeral 4.1.6 "Modificaciones a
los Convenios de Coordinacin" de las Reglas de Operacin, deber ser requerido por escrito a ms tardar el 31 de agosto del
2016 y formalizado el 14 de septiembre del mismo ao.
Los rendimientos que se generen respecto de los recursos federales que se entregarn por concepto del subsidio a "LA
ENTIDAD FEDERATIVA", se podrn aplicar en la ejecucin de los proyectos para los que fueron otorgados.
La contratacin de los bienes y servicios, obra pblica y los servicios relacionados con las mismas, necesarios para la
ejecucin de los proyectos para el que fue otorgado el subsidio objeto del presente, deber realizarse por "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico o en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y sus Reglamentos, segn corresponda.
SEXTA.- DOCUMENTACION JUSTIFICATIVA Y COMPROBATORIA. El resguardo y conservacin de la documentacin
original justificativa y comprobatoria correspondiente a la aplicacin de los recursos a que se refiere el presente Convenio, estar
a cargo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" a travs de su dependencia o entidad responsable de la ejecucin de los proyectos de
que se trate.
En el caso de "LA SECTUR", la documentacin justificativa es el presente Convenio y la comprobatoria se integra por las
transferencias financieras realizadas y los recibos emitidos por "LA ENTIDAD FEDERATIVA" referidos en la Clusula CUARTA.
La documentacin comprobatoria de los gastos cubiertos con los recursos federales que se entregan por concepto del
subsidio a "LA ENTIDAD FEDERATIVA" y, en su caso, sus rendimientos financieros deber incluir la siguiente leyenda:
"EL IMPORTE CONSIGNADO EN EL PRESENTE DOCUMENTO FUE CUBIERTO CON CARGO A LOS RECURSOS
PUBLICOS FEDERALES OTORGADOS POR LA SECRETARIA DE TURISMO DEL GOBIERNO FEDERAL, POR
CONCEPTO DE UN SUBSIDIO CON CARGO AL PROGRAMA S248 "PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS", EN ESPECIFICO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO (NOMBRE
DEL PROYECTO DE QUE SE
TRATE), CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 20165."
SEPTIMA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- "LA ENTIDAD FEDERATIVA" podr destinar hasta el equivalente al cinco al
millar, del total de los recursos federales que le sean entregados, por concepto del subsidio a que se refiere el presente Convenio,
para sufragar los gastos administrativos que resulten de la ejecucin de los proyectos que sern financiados con dichos recursos;
los gastos administrativos que excedan este importe, debern ser cubiertos con recursos propios de "LA ENTIDAD
FEDERATIVA".
OCTAVA.- SUPERVISION DE OBRA. Para la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos, relacionados con las
obras pblicas consideradas en los proyectos a que se refiere el presente Convenio, incluyendo las estimaciones presentadas por
los contratistas; "LA ENTIDAD FEDERATIVA" designar a un servidor pblico de la dependencia o entidad ejecutora
correspondiente, como residente de obra, quien fungir como su representante ante el contratista y tendr a su cargo las
obligaciones que establece la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En los casos en los que la ejecutora no cuente con la capacidad tcnica o con el personal suficiente para designar un
residente deber contratar con recursos propios a un tercero para los trabajos de supervisin de obra. En este supuesto no se
podr devengar recurso con cargo al PRODERMAGICO.
Slo cuando se contraten los servicios tcnicos de la Comisin Federal de Electricidad para los servicios tcnicos de
supervisin de obra, podr destinar hasta el 7% del monto total asignado al proyecto de que se trate para lo cual atender a lo
dispuesto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y la dems normatividad federal
aplicable en esta materia.
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"LA ENTIDAD FEDERATIVA" deber comunicar a "LA SECTUR", el nombre o denominacin social y dems datos de
identificacin de la persona fsica o moral que fungir como residente o supervisor de obra, dentro de los diez das hbiles
siguientes a su designacin o contratacin.
Quien funja como residente o supervisor de obra, tendr las obligaciones que establecen a su cargo, la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
En el caso de adquisicin de bienes y/o servicios, la "LA ENTIDAD FEDERATIVA" designar a un servidor pblico de la
dependencia o entidad ejecutora correspondiente, como responsable de verificar que dichos bienes y/o servicios cumplen con las
especificaciones tcnicas y/o de calidad establecidas en el contrato respectivo; observando en lo conducente lo establecido en la
Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento.
NOVENA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL.- El Ejecutivo Federal, a travs de "LA SECTUR", se obliga a:
I. Ministrar en los trminos previstos por el Presupuesto de Egresos de la Federacin, los recursos pblicos federales por
concepto de subsidio, objeto del instrumento jurdico correspondiente, otorgados para la ejecucin de los proyectos seleccionados
por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO.
II. Realizar los registros correspondientes en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes sobre el
ejercicio del gasto pblico, a efecto de informar sobre la aplicacin del subsidio otorgado en el marco del presente Convenio.
III. Evaluar cada cuatro meses, en coordinacin con "LA ENTIDAD FEDERATIVA", el avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas de los proyectos a que se destinarn los recursos otorgados por concepto de subsidio objeto del presente
Convenio.
IV. Evaluar los resultados obtenidos con la aplicacin de los recursos presupuestarios federales que se proporcionarn en el
marco de este instrumento.
DECIMA.- OBLIGACIONES DE "LA ENTIDAD FEDERATIVA".- "LA ENTIDAD FEDERATIVA" ser responsable de:
I. Garantizar que los proyectos que sern financiados con los recursos del PRODERMAGICO, cuenten con la documentacin
legal y administrativa, que resulte necesaria para su ejecucin, as como de la autenticidad de la misma.
II. Garantizar que los proyectos cuenten con las autorizaciones necesarias requeridas (permisos, licencias, etc.) para su
ejecucin, as como para el cumplimiento de las formalidades que, en su caso, establezcan las leyes y reglamentos federales y
locales aplicables.
III. Registrar en la plataforma electrnica del PRODERMAGICO, la documentacin que acredite la apertura de la cuenta
especfica para la radicacin de los recursos federales, a ms tardar el 29 de febrero del 2016,
considerando una cuenta bancaria por convenio suscrito.
IV. Realizar las aportaciones de recursos que le correspondan en las cuentas especficas respectivas, en un periodo que no
deber exceder de 20 das hbiles contados a partir de la recepcin de los recursos federales, en cumplimiento a lo establecido
por el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
V. Administrar en la cuenta bancaria productiva especfica abierta para dicho fin, los recursos presupuestales federales que le
sean entregados en el marco del Convenio especfico suscrito y, en su caso, los rendimientos financieros que generen, as como
enviar mensualmente copia de los estados de cuenta a la Unidad Administrativa responsable de la Secretara de Turismo que
corresponda
VI. Aplicar los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por concepto del subsidio y, en su caso, los
rendimientos financieros que stos generen, exclusivamente a la ejecucin de los proyectos referidos en la Clusula SEGUNDA
del presente Convenio, sujetndose para ello a su contenido, a las disposiciones legales de carcter federal aplicables, as como
al anexo que se formulen y se integre a este instrumento.
VII. Emitir y presentar los recibos que deber enviar a la Direccin General de Programacin y Presupuesto de "LA SECTUR"
por cada ministracin de recursos federales que reciba, dentro de los 20 das hbiles posteriores a las mismas.
VIII. Utilizar el Sistema Compranet, para las contrataciones de bienes, arrendamientos, obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas, segn sea el caso.
IX. Concluir los procesos de contratacin correspondientes a cada proyecto e iniciar los trabajos o servicios pactados en un
plazo mximo de 75 das naturales contados a partir de la firma del Convenio, para lo cual deber llevar a cabo llevar a cabo los
procesos de licitacin, adjudicacin y ejecucin, de acuerdo a las caractersticas de cada proyecto y en su caso establecer las
medidas preventivas y correctivas para que los proyectos se ejecuten conforme a lo pactado en el Convenio. Dicho plazo podr
ser ampliado en atencin a lo establecido en el numeral 3.6.2. "Obligaciones" de las Reglas de Operacin.
X. Asegurar el ejercicio eficiente, eficaz y transparente de los recursos ministrados en el marco del PRODERMAGICO, en
trminos de lo establecido en el "Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos
pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la
Administracin Pblica Federal", publicado en el DOF el 10 de diciembre del 2012.
XI. Suscribir los acuerdos de coordinacin o anexos de ejecucin que, en su caso, se deban formalizar con los municipios que
integran su territorio, para garantizar la correcta ejecucin de los proyectos referidos en la Clusula SEGUNDA del presente
Convenio, de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales que resulten aplicables.
XII. Recabar, resguardar y conservar la documentacin justificativa y comprobatoria de las erogaciones cubiertas con los
recursos presupuestales Federales que le sean entregados por concepto del PRODERMAGICO y, en su caso, los rendimientos
financieros que stos generen. Dicha documentacin, deber estar cancelada con la leyenda "Operado" o como se establezca en
las disposiciones locales, identificndose con el nombre del fondo de aportaciones, programa o Convenio respectivo, sealando
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que "corresponde al ejercicio fiscal 2016". Lo anterior, para atender lo establecido en el artculo 70, fraccin II de la Ley General
de Contabilidad Gubernamental.
XIII. Reportar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con copia a la Unidad Administrativa Responsable que
corresponda, el ejercicio de los recursos presupuestales federales que le sean entregados por concepto del subsidio y, en su
caso, los rendimientos financieros que stos generen, por conducto de su Secretara de Finanzas o equivalente. Dicho reporte
deber remitirse trimestralmente dentro de los primeros quince das hbiles siguientes a la terminacin del trimestre de que se
trate, a travs del Sistema de Formato Unico "Portal aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (PASH)".
XIV. Remitir la informacin relacionada con los avances fsicos y financieros mensuales de la ejecucin de los proyectos
financiados con dichos recursos. Por otra parte, deber remitir los informes sobre la supervisin de cada proyecto, con la
periodicidad establecida en la ley aplicable y en trminos de lo dispuesto por el numeral 4.1.5. "Supervisin de Obras", fraccin
XIII de las Reglas de Operacin.
XV. Presentar a Unidad Responsable correspondiente de la Secretara de Turismo copia de la documentacin comprobatoria
correspondiente al cierre del ejercicio de las operaciones realizadas, adjuntando los estados de cuenta y conciliaciones bancarias
y el monto de los recursos ejercidos; asimismo, dichos documentos debern presentarse directamente a la Secretara de la
Funcin Pblica, por conducto de la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social, a ms tardar el ltimo da hbil de
febrero del siguiente ejercicio fiscal, o cuando sta sea requerida por las dependencias sealadas.
XVII. Proporcionar la informacin y documentacin que en relacin con la aplicacin de los recursos a que se refiere este
instrumento y de la ejecucin de los proyectos objeto del mismo, le requiera cualesquiera rgano de control o autoridad
fiscalizadora, federal o estatal, as como colaborar con dichas autoridades competentes, para facilitar el desarrollo de las visitas
de inspeccin que en ejercicio de sus respectivas atribuciones lleven a cabo.
XVIII. Realizar al cierre del ejercicio fiscal 2016, el reintegro a la TESOFE de los recursos que no se hayan ejercido,
incluyendo en su caso, los rendimientos financieros, dentro de los 15 das naturales siguientes. En caso contrario, sern
responsables de reintegrar los intereses generados, as como de hacerse acreedores al pago de las cargas financieras, por
concepto de dao al erario de la Federacin, durante el tiempo que dure el incumplimiento.
XIX. Reintegrar a la TESOFE los recursos que se destinen a fines no autorizados en trminos de lo dispuesto en el artculo 54
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el 85 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; asimismo, debern asumir los costos del reintegro, por concepto de los intereses
generados por los recursos federales a la TESOFE.
XX. Instrumentar las medidas correctivas que le sean propuestas por "LA SECTUR" de manera directa o a travs de las
evaluaciones trimestrales que se realicen de manera conjunta.
XXI. Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecucin de los proyectos financiados con los recursos
federales otorgados y remitir copia certificada de los mismos a la Secretara de Turismo, una vez concluido el proyecto.
XXII. Cumplir con todas las obligaciones inherentes al PRODERMAGICO y en caso de que se inicien los procedimientos de
suspensin o cancelacin de los recursos por inobservancia o incumplimiento de dichas obligaciones, debern realizar las
aclaraciones que estimen pertinentes para aclarar el atraso o incumplimiento de que se trate, as como presentar la
documentacin en que sustente las mismas.
XXIII. Observar que la administracin de los recursos se realice de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Presupuesto de Egresos de la
Federacin vigente, el Convenio correspondiente y dems legislacin federal aplicable.
XXIV. Elaborar las Actas de Entrega-Recepcin a la conclusin de los proyectos, as como elaborar las actas respectivas
cuando se entreguen las obras a las autoridades municipales.
XXV. Instrumentar las medidas correctivas que le sean propuestas por la Secretara de Turismo de manera directa o a travs
de las evaluaciones cuatrimestrales que se realicen de manera conjunta.
XXVI. Observar que la administracin de los recursos se realice de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Presupuesto de Egresos de la
Federacin vigente, los Convenios correspondientes y dems legislacin federal aplicable.
DECIMA PRIMERA.- CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACION.- El control, seguimiento y evaluacin, de los recursos
federales a que se refiere el presente Convenio, corresponder a "LA SECTUR", sin demerito del ejercicio de las facultades que
sobre estas materias corresponden a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Secretara de la Funcin Pblica y a la
Auditora Superior de la Federacin; as como las que por su parte realicen el rgano de control o equivalente del poder ejecutivo
de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" y el rgano tcnico de fiscalizacin de su legislatura.
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de posibles afectaciones a la Hacienda Pblica Federal, en
que incurran los servidores pblicos federales o locales, as como los particulares que intervengan en la administracin, ejercicio o
aplicacin de los recursos pblicos a que se refiere este instrumento, sern sancionadas en los trminos de la legislacin federal
aplicable.
DECIMA SEGUNDA.- VERIFICACION.- Con el objeto de asegurar el debido cumplimiento del presente Convenio y la
aplicacin de los recursos federales otorgados por concepto del subsidio, "LA SECTUR" por conducto de la Direccin General de
Desarrollo Regional y Fomento Turstico, revisar en trminos de lo dispuesto en la Clusula NOVENA fraccin III los avances
que presente la ejecucin de los proyectos a que se destinar dicho subsidio y su aplicacin; as como adoptar las medidas
necesarias para establecer el enlace y la comunicacin requeridas con las instancias ejecutoras de dichos proyectos por parte de
"LA ENTIDAD FEDERATIVA", as como aqulla responsable de la administracin de los recursos, para dar el debido seguimiento
a los compromisos asumidos.
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En el caso de ejecucin de obra pblica con recursos federales entregados en calidad de subsidio, conforme al presente
Convenio, con independencia de las obligaciones a cargo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", corresponder a quien funja como
residente o supervisor de obra, remitir a "LA SECTUR", una copia de los reportes que peridicamente se realicen, conforme a lo
estipulado en la Clusula OCTAVA de este instrumento jurdico.
Igual obligacin tendr el servidor pblico que se designe como responsable de verificar que los bienes y/o servicios que se
adquieran con los recursos a que se refiere el presente, cumplen con las especificaciones tcnicas y/o de calidad establecidas en
el contrato respectivo.
Asimismo, "LA ENTIDAD FEDERATIVA" podr destinar una cantidad equivalente al uno al millar del monto total de los
recursos a que se refiere el presente Convenio, a favor de la Secretara de la Contralora o equivalente de la "LA ENTIDAD
FEDERATIVA", para que realice la vigilancia, inspeccin, control y evaluacin de las obras y acciones ejecutadas por
administracin directa con esos recursos; dicha cantidad ser ejercida conforme a los lineamientos que emita al respecto la
Secretara de la Funcin Pblica Federal. Las ministraciones correspondientes se realizarn conforme a los plazos y calendario
programados para el ejercicio del subsidio otorgado. Para el caso de las obras pblicas ejecutadas por contrato, se aplicar lo
dispuesto en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos.
DECIMA TERCERA.- RECURSOS FEDERALES NO APLICADOS AL 31 DE DICIEMBRE.- "LA ENTIDAD FEDERATIVA"
deber reintegrar a la Tesorera de la Federacin, dentro de los primeros quince das naturales del ao siguiente, los recursos
remanentes o saldos disponibles que presente al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2016, a la cuenta bancaria productiva
especfica a que se refiere la Clusula CUARTA de este Convenio, incluyendo los rendimientos financieros generados, salvo en el
caso de que se encuentren vinculados a los compromisos y obligaciones de pago de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" relacionados
con la ejecucin de los proyectos para el que fue otorgado el subsidio; en este caso, la fecha lmite para el reintegro de los
recursos federales remanentes o saldos disponibles, ser el ltimo da hbil del mes de marzo del 2016. Lo anterior, en trminos
de lo dispuesto en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el 85 y 176 de su
Reglamento.
El reintegro a la Tesorera de la Federacin de los recursos a que se refiere el prrafo anterior, se deber realizar conforme a
las disposiciones legales federales aplicables, siendo responsabilidad de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", dar aviso por escrito y en
forma inmediata a "LA SECTUR", una vez que se realice dicho reintegro anexando copia de la documentacin comprobatoria del
mismo.
Asimismo, "LA ENTIDAD FEDERATIVA" estar obligada a reintegrar a la Tesorera de la Federacin, aquellos recursos que
no sean aplicados a los fines para los que le fueron autorizados, incluyendo los importes equivalentes a las cargas financieras que
se generen desde la fecha en que los mismos se hayan ejercido para cubrir gastos no autorizados, hasta la fecha que se realice
el reintegro respectivo, las cuales se calcularn a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de las
tasas anuales de rendimiento equivalentes a las de descuento de los Certificados de la Tesorera de la Federacin a veintiocho
das, en colocacin primaria, emitidos durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo compensatorio.
DECIMA CUARTA.- SUSPENSION Y CANCELACION DE LA MINISTRACION DE RECURSOS.- Para efectos de
comprobacin, de su ejercicio y fiscalizacin, los recursos presupuestales federales aprobados, que despus de radicados, no
hayan sido liberados y ministrados a la Unidad Ejecutora en el plazo que el instrumento jurdico respectivo prevea, o que una vez
ministrados no sean ejercidos para las actividades expresamente autorizadas, sern considerados como "recursos ociosos", por
lo que la Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico proceder en trminos de la normatividad y legislacin
aplicable.
El Ejecutivo Federal, por conducto de "LA SECTUR" podr suspender o cancelar la ministracin de los recursos federales a
"LA ENTIDAD FEDERATIVA", correspondientes al subsidio a que se refiere el presente Convenio, as como solicitar la devolucin
de lo que hubieren sido transferidos, cuando se determine que los mismos se han aplicado en fines o rubros de gasto distintos a
los previstos en este Convenio o por el incumplimiento de las obligaciones contradas en el mismo.
Asimismo, se podr suspender la ministracin de los recursos, cuando "LA ENTIDAD FEDERATIVA" no aporte en los plazos
previstos los recursos que les corresponden en las cuentas especficas, en trminos de lo referido en el Presupuesto de Egresos
de la Federacin del Ejercicio Fiscal correspondiente 2016.
Tanto la suspensin como la cancelacin de las ministraciones de los recursos se podr aplicar en forma parcial o total, por
proyecto o del instrumento jurdico en su conjunto, atendiendo a la gravedad de las irregularidades o incumplimientos que se
detecten, todo lo cual quedar debidamente fundado y motivado en el documento en que se haga constar dicha determinacin y
que al efecto emita la "LA SECTUR".
En el caso de suspensin, sta prevalecer hasta en tanto "LA ENTIDAD FEDERATIVA" regularice o aclare la situacin que
motiv dicha suspensin o bien, hasta que "LA SECTUR" determine la cancelacin definitiva de las ministraciones de recursos.
La cancelacin de la ministracin de recursos, se determinar cuando "LA SECTUR", derivado de la verificacin y seguimiento
que realice, detecte que la ejecucin de los proyectos presenta un atraso tal, que haga imposible su conclusin en los tiempos
estimados y no resulte conveniente realizar una reprogramacin; o bien, cuando se detecte que los recursos otorgados, no se han
administrado, ejercido y/o aplicado conforme a las disposiciones federales aplicables.
En el caso de la cancelacin de ministraciones, y en los de suspensin en que as lo determine "LA SECTUR", los recursos
indebidamente utilizados y aquellos que no se encuentren devengados, debern ser reintegrados por "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" a la Tesorera de la Federacin, dentro de los quince das hbiles siguientes a aqul en que se lo requiera "LA
SECTUR"; en trminos de lo dispuesto en la Clusula DECIMA TERCERA de este Convenio.
Para que "LA SECTUR" determine lo que corresponda respecto de la suspensin o cancelacin de la ministracin de recursos
a que se refiere la presente Clusula, se deber observar lo siguiente:
a) "LA SECTUR" notificar por escrito a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", las posibles irregularidades y/o incumplimientos que se
hayan detectado, acompaando copia de los soportes documentales con que se cuente, otorgndole un plazo improrrogable no
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mayor a quince das hbiles, para que realice y soporte las aclaraciones que estime pertinentes para desvirtuar el atraso o
incumplimiento de que se trate;
b) Una vez que "LA ENTIDAD FEDERATIVA", realice las aclaraciones respectivas y presente la documentacin en que
sustente las mismas, "LA SECTUR" proceder a su revisin y anlisis, y a emitir resolucin debidamente fundada y motivada en
la que podr determinar:
I.
Tener por aclaradas las supuestas irregularidades o subsanados los atrasos y en consecuencia continuar con la
ministracin de recursos;
II.
Suspender la ministracin de recursos, sealando un trmino prudente para la regularizacin de la ejecucin de los
proyectos objeto del presente, y en su caso, el reintegro de recursos, o
III.
Cancelar la ministracin de recursos y ordenar, en su caso, el reintegro de los recursos otorgados, junto con sus
rendimientos financieros, conforme a lo sealado en la Clusula DECIMA TERCERA de este Convenio.
En caso de que el Ejecutor de los recursos hiciera caso omiso a dicha solicitud y no respondiera, "LA SECTUR" podr resolver
con los elementos con los que cuente.
Para la elaboracin de la resolucin a que se ha hecho referencia, podrn considerarse los informes de los residentes o
supervisores de obra o bien de los responsables de verificar bienes, servicios o acciones.
DECIMA QUINTA.- TERMINACION.- El presente Convenio podr darse por terminado cuando se presente alguno de los
siguientes supuestos:
I. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado, no existan obligaciones pendientes de cumplir por las partes y, en
su caso, se haya realizado el reintegro de los recursos y rendimientos financieros que procedan;
II. Por acuerdo de las partes, ante la imposibilidad de continuar con su ejecucin;
III. Por determinacin de "LA SECTUR", por virtud de la cual se cancelen en forma definitiva y total la ministracin de los
recursos presupuestarios a que se refiere el presente Convenio, en trminos de lo dispuesto en la Clusula Dcima Cuarta, inciso
b) fraccin III, y
IV. Por caso fortuito o fuerza mayor.
Para tales efectos se levantar una minuta en que se hagan constar las circunstancias especficas que se presenten en cada
caso y se establezcan los trminos en que se dar por concluida su ejecucin, as como los responsables del resguardo y
conservacin de la documentacin justificativa y comprobatoria que se haya generado hasta ese momento y se seale lo
procedente respecto del reintegro de los recursos y rendimientos financieros que, en su caso, procedan.
DECIMA SEXTA.- RELACIONES LABORALES.- El personal responsable de la ejecucin del presente CONVENIO y de los
proyectos a que el mismo se refiere, estar bajo la responsabilidad y dependencia directa de la parte para la cual labore, por lo
tanto, en ningn momento se considerar a la otra parte como patrn sustituto, ni como intermediario; por lo que no tendrn
relacin alguna de carcter laboral con dicho personal y consecuentemente quedar liberada de cualquier responsabilidad laboral
y an de seguridad social respecto de dicho personal.
La parte que tenga el vnculo laboral con el personal de que se trate, estar obligada a responder de las reclamaciones de
ndole laboral, civil, fiscal y de seguridad social, as como por cualquier controversia o litigio que su personal instaure en contra de
la otra parte y/o de su personal adscrito, a quienes se obliga a dejar en paz y a salvo.
DECIMA SEPTIMA.- VIGENCIA.- El presente Convenio comenzar a surtir efectos a partir de la fecha de su suscripcin y
hasta que se d cumplimiento total a su contenido, esto es hasta que se concluya con la comprobacin de los gastos efectuados y
con el reintegro de los recursos remanentes y/o no aplicados a los fines para los que fueron autorizados, junto con los
rendimientos financieros correspondientes o, en su caso, las cargas financieras que se hubiesen generado, acorde a lo estipulado
con la Clusula DECIMA TERCERA del presente instrumento jurdico.
DECIMA OCTAVA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO.- Las partes acuerdan que el presente Convenio podr modificarse
de comn acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurdicas federales aplicables.
Para el caso de modificaciones a los montos, objetivos o metas de los proyectos en que ser aplicado el subsidio otorgado, se
sujetar a lo establecido en las Reglas de Operacin del PRODERMAGICO.
DECIMA NOVENA.- DIFUSION Y TRANSPARENCIA.- El Ejecutivo Federal, a travs de "LA SECTUR", conforme a lo
dispuesto en los artculos 106 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 7 y 12 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, har pblicas en su pgina de Internet las acciones financiadas
con los recursos a los que se refiere el presente Convenio, incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros; en tanto que
"LA ENTIDAD FEDERATIVA" se compromete a difundir mediante su pgina de Internet y otros medios pblicos que tenga a su
disposicin, la informacin relacionada con la ejecucin de los proyectos a que se refiere el presente Convenio, salvo que se trate
de informacin reservada o confidencial, en cuyo caso deber tomar las medidas pertinentes para salvaguardar dicha
confidencialidad en trminos de las disposiciones aplicables.
Asimismo, a fin de cumplir con el principio de mxima publicidad, "LA SECTUR" publicar el presente Convenio y, en su caso,
los convenios modificatorios al mismo que se llegasen a suscribir, en el Diario Oficial de la Federacin; en tanto que "LA
ENTIDAD FEDERATIVA" har lo mismo en el Peridico Oficial del Estado.
La difusin de los proyectos financiados con los recursos a que se refiere el presente Convenio, que "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" lleve a cabo a travs de mantas, espectaculares, mamparas, o cualquier otro medio impreso, invariablemente
deber hacer mencin de que los mismos se estn realizando de manera conjunta con el Gobierno Federal, con los recursos
federales aprobados en este Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016, dando a ste el mismo peso
que se d al Gobierno Estatal.
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La papelera y documentacin oficial que se utilice en la ejecucin de los proyectos a que se refiere el presente Convenio
deber incluir la siguiente leyenda: "Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa". De igual forma, se deber cumplir con la legislacin y normatividad federal aplicable
en esta materia.
VIGESIMA.- NOTIFICACIONES.- Las partes acuerdan que cualquier comunicacin o notificacin que se necesite efectuar con
motivo del presente Convenio ser realizada en los domicilios sealados en el captulo de DECLARACIONES. Cualquier cambio
de domicilio que las partes efecten en lo sucesivo, lo debern notificar por escrito y en forma indubitable a la otra parte, por lo
menos con diez das de anticipacin.
VIGESIMA PRIMERA.- INTERPRETACION, JURISDICCION Y COMPETENCIA.- Para la solucin de cualquier duda o
controversia que se presente respecto de la interpretacin y alcances del presente instrumento jurdico, derivada de su ejecucin
y cumplimiento; as como todo lo no previsto en el mismo, se sujetar a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, y a las dems disposiciones jurdicas federales que resulten aplicables; procurando
en todo momento su solucin de comn acuerdo, de no ser posible lo anterior, ambas partes se someten a la competencia de los
Tribunales
Federales competentes radicados en Mxico, Distrito Federal; renunciando a cualquier otro fuero que en razn de su domicilio
presente o futuro les pudiera corresponder.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio ratifican su contenido y efectos, por lo que
de conformidad lo firman por quintuplicado y para constancia, el da ___ del mes de __________________ de dos mil diecisis.
POR EL EJECUTIVO FEDERAL,
"LA SECTUR"
________________________________
______________________________,
C.
_______________________________
C.
SUBSECRETARIO DE INNOVACION Y
DESARROLLO TURISTICO.
_________________________________
_____________________________
C.
SECRETARIO DE FINANZAS.
__________________________
C.
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO.
____________________________
C.
SECRETARIO DE TURISMO.
____________________________
C.
CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO.
LAS FIRMAS QUE ANTECEDEN, CORRESPONDEN AL CONVENIO DE COORDINACION PARA EL OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO
EN MATERIA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA TURISTICA PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016, CELEBRADO ENTRE EL
EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE TURISMO, Y EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE LA
(ENTIDAD FEDERATIVA).
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa"
ANEXO 5.2
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ANTECEDENTES
1.
De conformidad con los artculos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios con cargo a los presupuestos de las
dependencias que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente;
determinando la forma y trminos en que debern invertirse los subsidios que se otorguen, entre otros, a las entidades
federativas; las que debern proporcionar la informacin que se les solicite sobre la aplicacin que hagan de los
subsidios.
2.
En trminos del artculo 75 de la LFPRH dichos subsidios deben sujetarse a los criterios de objetividad, equidad,
transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad, para lo cual se deber, entre otros aspectos, identificar con
precisin la poblacin objetivo; procurar que el mecanismo de distribucin, operacin y administracin otorgue acceso
equitativo a todos los grupos sociales y gneros; garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la poblacin
objetivo, as como evitar una administracin costosa y excesiva; incorporar mecanismos peridicos de seguimiento,
supervisin y evaluacin; prever la temporalidad en su otorgamiento, y reportar su ejercicio en los informes trimestrales.
3.
De conformidad con los artculos 175 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria (RLFPRH), los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos de las entidades federativas y, en su caso,
de los municipios, se considerarn devengados a partir de la entrega de los recursos a dichos rdenes de gobierno; no
obstante lo cual, debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines
autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio fiscal de que se trate, no se hayan devengado.
4.
En el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el _ de ________ de 201_, dentro de las asignaciones aprobadas para el Ramo 21 Turismo, contempl los
recursos para el Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos "PRODERMAGICO", el cual
forma parte de los "Programas Sujetos a Reglas de Operacin" determinados en el presupuesto.
5.
Con fecha __ de diciembre de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "Acuerdo por el que se emiten las
Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos
(PRODERMAGICO), para el ejercicio fiscal 2016", en los que se estableci el otorgamiento de apoyos para el desarrollo
o ejecucin de proyectos en los siguientes rubros:
Infraestructura y Servicios.
b)
Equipamiento Turstico.
c)
d)
e)
ACCIONES.
a)
b)
Transferencia de Tecnologas.
c)
d)
e)
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6.
Con fecha _ de _______ de 2016, fueron autorizados por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO un total de __
proyectos, respecto de los cuales se otorgarn recursos por concepto de subsidio a favor de "LA ENTIDAD
FEDERATIVA", para el desarrollo de los proyectos que se detallan en el Programa de Trabajo que se presenta como
Anexo 1 de este Convenio; cuyo ejercicio y aplicacin se sujetar al contenido del mismo.
7.
El 5 de junio de 2013 fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el "Decreto por el que se reforman los prrafos
primero y ltimo del artculo 25, as como el prrafo primero y tercero del apartado A del artculo 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos." Dicha reforma incide en el objetivo del presente Convenio, es decir la
optimizacin de la ministracin del subsidio para el desarrollo y ejecucin de los programas y proyectos tursticos.
Asimismo, este instrumento constituye una herramienta para el impulso de la competitividad y productividad, factores
fundamentales e indispensables para el crecimiento econmico, la inversin y generacin de empleo en el sector
turstico.
DECLARACI ONES
I. De "LA SECTUR":
I.1
Que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal, que cuenta con la competencia necesaria para celebrar este
Convenio, de conformidad con lo sealado en los artculos 1, 2, fraccin I, 26 y 42 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 4 y 5 de la Ley General de Turismo.
I.2
Que en el mbito de su competencia le corresponde formular y conducir la poltica de desarrollo de la actividad turstica
nacional; promover la infraestructura y equipamiento que contribuyan al fomento y desarrollo de la actividad turstica, as
como coordinar las acciones que lleven a cabo el Ejecutivo Federal, los Estados, Municipios y el Distrito Federal, en su
caso, en el mbito de sus respectivas competencias, para el desarrollo turstico del pas, mismas que estarn sujetas a
los montos y disponibilidad de los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
2016.
I.3
Que el Lic. Enrique Octavio De La Madrid Cordero, en su carcter de Secretario de Turismo, cuenta con las facultades
suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo previsto en el artculo 5, fraccin
II de la Ley General de Turismo; 7, 8, fracciones I, y XXII, del Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
I.4
Que el C.P. Carlos Manuel Joaqun Gonzlez, Subsecretario de Innovacin y Desarrollo Turstico, cuenta con las
facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo previsto en los
artculos 3, apartado A, fraccin I, 9, fracciones VIII, X y XXIII, y 11, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, IX, X, XI, XII, XVII,
XVIII, XIX, XXV y XXVI, del Reglamento Interior de la Secretara de Turismo.
I.5
Que el Mtro. Jos Angel Daz Rebolledo, en su carcter de Director General de Gestin de Destinos, cuenta con las
facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio, segn se desprende de lo previsto en los
artculos 3, apartado A, fraccin I, inciso b, 9, fracciones
VIII, X y XXIII; 18, fracciones V, VIII, IX, XII del Reglamento Interior antes citado.
I.6
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio, seala como su domicilio el ubicado en Avenida
Presidente Masaryk nmero 172, Colonia Bosques de Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11580,
Mxico, Distrito Federal.
En trminos de los Artculos: 40, 42, fraccin I, 43, 90 y 116, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; es un Estado Libre y Soberano, que forma parte integrante de la Federacin, segn los principios de la Ley
Fundamental y lo establecido por los Artculos la Constitucin Poltica del Estado de (LA ENTIDAD FEDERATIVA), por
los Artculos _______ (insertar la normativa aplicable de LA ENTIDAD FEDERATIVA).
II.2 Que concurre a la celebracin del presente Convenio a travs del C.__________________, Gobernador Constitucional
de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", quin se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio en trminos de lo que
disponen los artculos ___________ de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de (LA ENTIDAD
FEDERATIVA); ______ de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado Libre y Soberano de (LA ENTIDAD
FEDERATIVA); en cumplimiento a lo dispuesto por los artculos (NORMATIVA APLICABLE DEL ESTADO; por lo que
cuenta con las facultades necesarias para la celebracin del presente Convenio.
II.3 El C.____________________, en su carcter de Secretario General de Gobierno, suscribe el presente instrumento de
conformidad con lo establecido en los artculos ________ de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado
Libre y Soberano de (LA ENTIDAD FEDERATIVA), y _____ del Reglamento Interior de la Secretara General de
Gobierno del Estado de (ENTIDAD FEDERATIVA), conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y
necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio.
II.4
II.5
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II.6
II.7
II.8
Sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento, son promover el
aprovechamiento de los recursos tursticos de (LA ENTIDAD FEDERATIVA), para contribuir al desarrollo econmico y
social del Estado, mediante el incremento en el nmero de visitantes, el desarrollo del sector turstico en las localidades
con vocacin turstica, desarrollo de infraestructura y equipamiento; que los proyectos de infraestructura y equipamiento
que sern desarrollados con los recursos proporcionados a travs del presente Convenio debern garantizar su
viabilidad operativa y financiera; la consolidacin de los destinos tursticos de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", as como la
diversificacin de destinos, productos y segmentos tursticos que agreguen valor a los destinos, para el fortalecimiento
de las lneas de producto; mejorar la
competitividad de los destinos tursticos de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" a travs del fortalecimiento de la oferta
turstica, buscando la diversificacin de productos.
II.9
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio, seala como su domicilio el ubicado en la calle
_____, nmero ___, Colonia _______, Cdigo Postal _______, (ciudad), (Estado).
Tipo de Proyecto
Subsidio autorizado
$0.00
$0.00
Importe total del subsidio otorgado
$0.00
TERCERA.- MONTO TOTAL COMPROMETIDO. Los recursos pblicos destinados para los proyectos objeto del presente
Convenio alcanzan un monto total de $_____,___.00 (_______________ de pesos 00/100 M.N.), de los cuales "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" destinar una cantidad de $_____,___.00 (___________________ de pesos 00/100 M.N.), adicionalmente a la
que se otorgar por parte de "LA SECTUR" conforme a lo establecido en la clusula anterior.
A la firma del presente Convenio "LA ENTIDAD FEDERATIVA" y "LA SECTUR" debern comprometer el gasto por las
cantidades establecidas en el presente instrumento jurdico, en trminos del artculo 4, fraccin XIV, de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental. Por lo tanto, el presente fungir como documentacin justificativa del compromiso de tales recursos
y a la vez acreditar la suficiencia presupuestaria con que cuenta "LA ENTIDAD FEDERATIVA" para iniciar los procedimientos de
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contratacin necesarios para la ejecucin de los proyectos que se refieren en la Clusula SEGUNDA; en cumplimiento a lo
dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico o la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, y sus Reglamentos, segn corresponda.
CUARTA.- RADICACION DE RECURSOS. La radicacin de los recursos pblicos se realizar conforme a los porcentajes de
los calendarios presupuestales y el cumplimiento de los objetivos y metas convenidas.
Para "LA SECTUR", la radicacin de los recursos federales genera los momentos contables del gasto devengado, ejercido y
pagado, en trminos del artculo 4, fracciones XV, XVI y XVII de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Por su parte, "LA
ENTIDAD FEDERATIVA" deber registrar en su contabilidad, de acuerdo con las disposiciones jurdicas federales aplicables, los
recursos federales recibidos y rendir cuentas de su aplicacin en su Cuenta Pblica, con independencia de los informes que sobre
el particular deban rendirse por conducto de "LA SECTUR".
Los recursos federales se radicarn a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", a travs de su Secretara de Finanzas o equivalente,
para lo cual, previo a la entrega de los recursos federales, se deber abrir una cuenta bancaria productiva, en la institucin
bancaria que la misma determine, que especficamente tendr el propsito de que a travs de ella se reciban, administren y
ejerzan los recursos provenientes del subsidio que le sea otorgado con cargo al presupuesto de "LA SECTUR".
La radicacin de los recursos federales a que se refiere el presente Convenio, se realizar una vez que "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" haya cumplido con la apertura de la cuenta especfica a que se hace referencia en la presente Clusula, en
trminos de lo establecido en el artculo 7, fraccin IV, del Presupuesto de Egresos de la Federacin, para el ejercicio fiscal 2016
y deber realizar la aportacin de los recursos comprometidos en las cuentas especficas respectivas, en un periodo que no
deber exceder a veinte das hbiles contados a partir de la radicacin de los recursos federales, de conformidad con el numeral
3.6.2, fraccin IV del "Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico
Sustentable y Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO), para el ejercicio fiscal 2016".
Derivado de lo anterior, el recibo que sea emitido por la Secretara de Finanzas o el equivalente de "LA ENTIDAD
FEDERATIVA", deber cumplir con lo siguiente:
Deber ser expedido a nombre de la Secretara de Turismo/ "S248 Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable
y Pueblos Mgicos".
Domicilio Fiscal: Avenida Presidente Masaryk nmero 172, Colonia Bosques de Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo,
Cdigo Postal 11580, Mxico, Distrito Federal.
El recibo original deber ser enviado a la Direccin General de Programacin y Presupuesto de "LA SECTUR", sita en
Viaducto Miguel Alemn nmero 81, Planta Baja, Colonia Escandn, Delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 11800, Mxico,
Distrito Federal.
QUINTA.- APLICACION.- Los recursos federales que se entregarn a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", en los trminos de este
Convenio y su Anexo, no pierden su carcter federal, por lo que su administracin, compromiso, devengo, justificacin y
comprobacin, pago, ejercicio y contabilizacin, deber realizarse de conformidad con las disposiciones contenidas en la
legislacin federal vigente.
Estos recursos se destinarn en forma exclusiva a cubrir compromisos de pago relacionados con la ejecucin de los proyectos
para los que fueron otorgados a "LA ENTIDAD FEDERATIVA"; por lo que cualquier modificacin en monto, alcance, o proyecto
deber estar formalizada mediante un Convenio modificatorio, para lo cual de conformidad con el numeral 4.1.6 "Modificaciones a
los Convenios de Coordinacin" de las Reglas de Operacin, deber ser requerido por escrito a ms tardar el 31 de agosto del
2016 y formalizado el 14 de septiembre del mismo ao.
Los rendimientos que se generen respecto de los recursos federales que se entregarn por concepto del subsidio a "LA
ENTIDAD FEDERATIVA", se podrn aplicar en la ejecucin de los proyectos para los que fueron otorgados.
La contratacin de los bienes y servicios, obra pblica y los servicios relacionados con las mismas, necesarios para la
ejecucin de los proyectos para el que fue otorgado el subsidio objeto del presente, deber realizarse por "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico o en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y sus Reglamentos, segn corresponda.
SEXTA.- DOCUMENTACION JUSTIFICATIVA Y COMPROBATORIA. El resguardo y conservacin de la documentacin
original justificativa y comprobatoria correspondiente a la aplicacin de los recursos a que se refiere el presente Convenio, estar
a cargo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" a travs de su dependencia o entidad responsable de la ejecucin de los proyectos de
que se trate.
En el caso de "LA SECTUR", la documentacin justificativa es el presente Convenio y la comprobatoria se integra por las
transferencias financieras realizadas y los recibos emitidos por "LA ENTIDAD FEDERATIVA" referidos en la Clusula CUARTA.
La documentacin comprobatoria de los gastos cubiertos con los recursos federales que se entregan por concepto del
subsidio a "LA ENTIDAD FEDERATIVA" y, en su caso, sus rendimientos financieros deber incluir la siguiente leyenda:
"EL IMPORTE CONSIGNADO EN EL PRESENTE DOCUMENTO FUE CUBIERTO CON CARGO A LOS RECURSOS
PUBLICOS FEDERALES OTORGADOS POR LA SECRETARIA DE TURISMO DEL GOBIERNO FEDERAL, POR
CONCEPTO DE UN SUBSIDIO CON CARGO AL PROGRAMA S248 "PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS", EN ESPECIFICO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO (NOMBRE
DEL PROYECTO DE QUE SE TRATE), CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2016."
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SEPTIMA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- "LA ENTIDAD FEDERATIVA" podr destinar hasta el equivalente al cinco al
millar, del total de los recursos federales que le sean entregados, por concepto del subsidio a que se refiere el presente Convenio,
para sufragar los gastos administrativos que resulten de la ejecucin de los proyectos que sern financiados con dichos recursos;
los gastos administrativos que excedan este importe, debern ser cubiertos con recursos propios de "LA ENTIDAD
FEDERATIVA".
OCTAVA.- SUPERVISION DE OBRA. Para la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos, relacionados con las
obras pblicas consideradas en los proyectos a que se refiere el presente Convenio, incluyendo las estimaciones presentadas por
los contratistas; "LA ENTIDAD FEDERATIVA" designar a un servidor pblico de la dependencia o entidad ejecutora
correspondiente, como residente de obra, quien fungir como su representante ante el contratista y tendr a su cargo las
obligaciones que establece la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En los casos en los que la ejecutora no cuente con la capacidad tcnica o con el personal suficiente para designar un
residente deber contratar con recursos propios a un tercero para los trabajos de supervisin de obra. En este supuesto no se
podr devengar recurso con cargo al PRODERMAGICO.
Slo cuando se contraten los servicios tcnicos de la Comisin Federal de Electricidad para los servicios tcnicos de
supervisin de obra, podr destinar hasta el 7% del monto total asignado al proyecto de que se trate para lo cual atender a lo
dispuesto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y la dems normatividad federal
aplicable en esta materia.
"LA ENTIDAD FEDERATIVA" deber comunicar a "LA SECTUR", el nombre o denominacin social y dems datos de
identificacin de la persona fsica o moral que fungir como residente o supervisor de obra, dentro de los diez das hbiles
siguientes a su designacin o contratacin.
Quien funja como residente o supervisor de obra, tendr las obligaciones que establecen a su cargo, la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
En el caso de adquisicin de bienes y/o servicios, la "LA ENTIDAD FEDERATIVA" designar a un servidor pblico de la
dependencia o entidad ejecutora correspondiente, como responsable de verificar que dichos bienes y/o servicios cumplen con las
especificaciones tcnicas y/o de calidad establecidas en el contrato respectivo; observando en lo conducente lo establecido en la
Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento.
NOVENA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL.- El Ejecutivo Federal, a travs de "LA SECTUR", se obliga a:
I. Ministrar en los trminos previstos por el Presupuesto de Egresos de la Federacin, los recursos pblicos federales por
concepto de subsidio, objeto del instrumento jurdico correspondiente, otorgados para la ejecucin de los proyectos seleccionados
por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO.
II. Realizar los registros correspondientes en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes sobre el
ejercicio del gasto pblico, a efecto de informar sobre la aplicacin del subsidio otorgado en el marco del presente Convenio.
III. Evaluar cada cuatro meses, en coordinacin con "LA ENTIDAD FEDERATIVA", el avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas de los proyectos a que se destinarn los recursos otorgados por concepto de subsidio objeto del presente
Convenio.
IV. Evaluar los resultados obtenidos con la aplicacin de los recursos presupuestarios federales que se proporcionarn en el
marco de este instrumento.
DECIMA.- OBLIGACIONES DE "LA ENTIDAD FEDERATIVA".- "LA ENTIDAD FEDERATIVA" ser responsable de:
I. Garantizar que los proyectos que sern financiados con los recursos del PRODERMAGICO, cuenten con la documentacin
legal y administrativa, que resulte necesaria para su ejecucin, as como de la autenticidad de la misma.
II. Garantizar que los proyectos cuenten con las autorizaciones necesarias requeridas (permisos, licencias, etc.) para su
ejecucin, as como para el cumplimiento de las formalidades que, en su caso, establezcan las leyes y reglamentos federales y
locales aplicables.
III. Registrar en la plataforma electrnica del PRODERMAGICO, la documentacin que acredite la apertura de la cuenta
especfica para la radicacin de los recursos federales, a ms tardar el 29 de febrero del 2016, considerando una cuenta bancaria
por convenio suscrito.
IV. Realizar las aportaciones de recursos que le correspondan en las cuentas especficas respectivas, en un periodo que no
deber exceder de 20 das hbiles contados a partir de la recepcin de los recursos federales, en cumplimiento a lo establecido
por el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
V. Administrar en la cuenta bancaria productiva especfica abierta para dicho fin, los recursos presupuestales federales que le
sean entregados en el marco del Convenio especfico suscrito y, en su caso, los rendimientos financieros que generen, as como
enviar mensualmente copia de los estados de cuenta a la Unidad Administrativa responsable de la Secretara de Turismo que
corresponda
VI. Aplicar los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por concepto del subsidio y, en su caso, los
rendimientos financieros que stos generen, exclusivamente a la ejecucin de los proyectos referidos en la Clusula SEGUNDA
del presente Convenio, sujetndose para ello a su contenido, a las disposiciones legales de carcter federal aplicables, as como
al anexo que se formulen y se integre a este instrumento.
VII. Emitir y presentar los recibos que deber enviar a la Direccin General de Programacin y Presupuesto de "LA SECTUR"
por cada ministracin de recursos federales que reciba, dentro de los 20 das hbiles posteriores a las mismas.
VIII. Utilizar el Sistema Compranet, para las contrataciones de bienes, arrendamientos, obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas, segn sea el caso.
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IX. Concluir los procesos de contratacin correspondientes a cada proyecto e iniciar los trabajos o servicios pactados en un
plazo mximo de 75 das naturales contados a partir de la firma del Convenio, para lo cual deber llevar a cabo llevar a cabo los
procesos de licitacin, adjudicacin y ejecucin, de acuerdo a las caractersticas de cada proyecto y en su caso establecer las
medidas preventivas y correctivas para que los proyectos se ejecuten conforme a lo pactado en el Convenio. Dicho plazo podr
ser ampliado en atencin a lo establecido en el numeral 3.6.2. "Obligaciones" de las Reglas de Operacin.
X. Asegurar el ejercicio eficiente, eficaz y transparente de los recursos ministrados en el marco del PRODERMAGICO, en
trminos de lo establecido en el "Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos
pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la
Administracin Pblica Federal", publicado en el DOF el 10 de diciembre del 2012.
XI. Suscribir los acuerdos de coordinacin o anexos de ejecucin que, en su caso, se deban formalizar con los municipios que
integran su territorio, para garantizar la correcta ejecucin de los proyectos referidos en la Clusula SEGUNDA del presente
Convenio, de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales que resulten aplicables.
XII. Recabar, resguardar y conservar la documentacin justificativa y comprobatoria de las erogaciones cubiertas con los
recursos presupuestales Federales que le sean entregados por concepto del PRODERMAGICO y, en su caso, los rendimientos
financieros que stos generen. Dicha documentacin, deber estar cancelada con la leyenda "Operado" o como se establezca en
las disposiciones locales, identificndose con el nombre del fondo de aportaciones, programa o Convenio respectivo, sealando
que "corresponde al ejercicio fiscal 2016". Lo anterior, para atender lo establecido en el artculo 70, fraccin II de la Ley General
de Contabilidad Gubernamental.
XIII. Reportar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con copia a la Unidad Administrativa Responsable que
corresponda, el ejercicio de los recursos presupuestales federales que le sean entregados
por concepto del subsidio y, en su caso, los rendimientos financieros que stos generen, por conducto de su Secretara de
Finanzas o equivalente. Dicho reporte deber remitirse trimestralmente dentro de los primeros quince das hbiles siguientes a la
terminacin del trimestre de que se trate, a travs del Sistema de Formato Unico "Portal aplicativo de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico (PASH)".
XIV. Remitir la informacin relacionada con los avances fsicos y financieros mensuales de la ejecucin de los proyectos
financiados con dichos recursos. Por otra parte, deber remitir los informes sobre la supervisin de cada proyecto, con la
periodicidad establecida en la ley aplicable y en trminos de lo dispuesto por el numeral 4.1.5. "Supervisin de Obras", fraccin
XIII de las Reglas de Operacin.
XV. Presentar a Unidad Responsable correspondiente de la Secretara de Turismo copia de la documentacin comprobatoria
correspondiente al cierre del ejercicio de las operaciones realizadas, adjuntando los estados de cuenta y conciliaciones bancarias
y el monto de los recursos ejercidos; asimismo, dichos documentos debern presentarse directamente a la Secretara de la
Funcin Pblica, por conducto de la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social, a ms tardar el ltimo da hbil de
febrero del siguiente ejercicio fiscal, o cuando sta sea requerida por las dependencias sealadas.
XVII. Proporcionar la informacin y documentacin que en relacin con la aplicacin de los recursos a que se refiere este
instrumento y de la ejecucin de los proyectos objeto del mismo, le requiera cualesquiera rgano de control o autoridad
fiscalizadora, federal o estatal, as como colaborar con dichas autoridades competentes, para facilitar el desarrollo de las visitas
de inspeccin que en ejercicio de sus respectivas atribuciones lleven a cabo.
XVIII. Realizar al cierre del ejercicio fiscal 2016, el reintegro a la TESOFE de los recursos que no se hayan ejercido,
incluyendo en su caso, los rendimientos financieros, dentro de los 15 das naturales siguientes. En caso contrario, sern
responsables de reintegrar los intereses generados, as como de hacerse acreedores al pago de las cargas financieras, por
concepto de dao al erario de la Federacin, durante el tiempo que dure el incumplimiento.
XIX. Reintegrar a la TESOFE los recursos que se destinen a fines no autorizados en trminos de lo dispuesto en el artculo 54
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el 85 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; asimismo, debern asumir los costos del reintegro, por concepto de los intereses
generados por los recursos federales a la TESOFE.
XX. Instrumentar las medidas correctivas que le sean propuestas por "LA SECTUR" de manera directa o a travs de las
evaluaciones trimestrales que se realicen de manera conjunta.
XXI. Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecucin de los proyectos financiados con los recursos
federales otorgados y remitir copia certificada de los mismos a la Secretara de Turismo, una vez concluido el proyecto.
XXII. Cumplir con todas las obligaciones inherentes al PRODERMAGICO y en caso de que se inicien los procedimientos de
suspensin o cancelacin de los recursos por inobservancia o incumplimiento de dichas obligaciones, debern realizar las
aclaraciones que estimen pertinentes para aclarar el atraso o incumplimiento de que se trate, as como presentar la
documentacin en que sustente las mismas.
XXIII. Observar que la administracin de los recursos se realice de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Presupuesto de Egresos de la
Federacin vigente, el Convenio correspondiente y dems legislacin federal aplicable.
XXIV. Elaborar las Actas de Entrega-Recepcin a la conclusin de los proyectos, as como elaborar las actas respectivas
cuando se entreguen las obras a las autoridades municipales.
XXV. Instrumentar las medidas correctivas que le sean propuestas por la Secretara de Turismo de manera directa o a travs
de las evaluaciones cuatrimestrales que se realicen de manera conjunta.
XXVI. Observar que la administracin de los recursos se realice de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Presupuesto de Egresos de la
Federacin vigente, los Convenios correspondientes y dems legislacin federal aplicable.
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DECIMA PRIMERA.- CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACION.- El control, seguimiento y evaluacin, de los recursos
federales a que se refiere el presente Convenio, corresponder a "LA SECTUR", sin demerito del ejercicio de las facultades que
sobre estas materias corresponden a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Secretara de la Funcin Pblica y a la
Auditora Superior de la Federacin; as como las que por su parte realicen el rgano de control o equivalente del poder ejecutivo
de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" y el rgano tcnico de fiscalizacin de su legislatura.
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de posibles afectaciones a la Hacienda Pblica Federal, en
que incurran los servidores pblicos federales o locales, as como los particulares que intervengan en la administracin, ejercicio o
aplicacin de los recursos pblicos a que se refiere este instrumento, sern sancionadas en los trminos de la legislacin federal
aplicable.
DECIMA SEGUNDA.- VERIFICACION.- Con el objeto de asegurar el debido cumplimiento del presente Convenio y la
aplicacin de los recursos federales otorgados por concepto del subsidio, "LA SECTUR" por conducto de la Direccin General de
Desarrollo Regional y Fomento Turstico, revisar en trminos de lo dispuesto en la Clusula NOVENA fraccin III los avances
que presente la ejecucin de los proyectos a que se destinar dicho subsidio y su aplicacin; as como adoptar las medidas
necesarias para establecer el enlace y la comunicacin requeridas con las instancias ejecutoras de dichos proyectos por parte de
"LA ENTIDAD FEDERATIVA", as como aqulla responsable de la administracin de los recursos, para dar el debido seguimiento
a los compromisos asumidos.
En el caso de ejecucin de obra pblica con recursos federales entregados en calidad de subsidio, conforme al presente
Convenio, con independencia de las obligaciones a cargo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", corresponder a quien funja como
residente o supervisor de obra, remitir a "LA SECTUR", una copia de los reportes que peridicamente se realicen, conforme a lo
estipulado en la Clusula OCTAVA de este instrumento jurdico.
Igual obligacin tendr el servidor pblico que se designe como responsable de verificar que los bienes y/o servicios que se
adquieran con los recursos a que se refiere el presente, cumplen con las especificaciones tcnicas y/o de calidad establecidas en
el contrato respectivo.
Asimismo, "LA ENTIDAD FEDERATIVA" podr destinar una cantidad equivalente al uno al millar del monto total de los
recursos a que se refiere el presente Convenio, a favor de la Secretara de la Contralora o equivalente de "LA ENTIDAD
FEDERATIVA", para que realice la vigilancia, inspeccin, control y evaluacin de las obras y acciones ejecutadas por
administracin directa con esos recursos; dicha cantidad ser ejercida conforme a los lineamientos que emita al respecto la
Secretara de la Funcin Pblica Federal. Las ministraciones correspondientes se realizarn conforme a los plazos y calendario
programados para el ejercicio del subsidio otorgado. Para el caso de las obras pblicas ejecutadas por contrato, se aplicar lo
dispuesto en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos.
DECIMA TERCERA.- RECURSOS FEDERALES NO APLICADOS AL 31 DE DICIEMBRE.- "LA ENTIDAD FEDERATIVA"
deber reintegrar a la Tesorera de la Federacin, dentro de los primeros quince das naturales del ao siguiente, los recursos
remanentes o saldos disponibles que presente al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2016, a la cuenta bancaria productiva
especfica a que se refiere la Clusula CUARTA de este Convenio, incluyendo los rendimientos financieros generados, salvo en el
caso de que se encuentren vinculados a los compromisos y obligaciones de pago de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" relacionados
con la ejecucin de los proyectos para el que fue otorgado el subsidio; en este caso, la fecha lmite para el reintegro de los
recursos federales remanentes o saldos disponibles, ser el ltimo da hbil del mes de marzo del 2016. Lo anterior, en trminos
de lo dispuesto en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el 85 y 176 de su
Reglamento.
El reintegro a la Tesorera de la Federacin de los recursos a que se refiere el prrafo anterior, se deber realizar conforme a
las disposiciones legales federales aplicables, siendo responsabilidad de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", dar aviso por escrito y en
forma inmediata a "LA SECTUR", una vez que se realice dicho reintegro anexando copia de la documentacin comprobatoria del
mismo.
Asimismo, "LA ENTIDAD FEDERATIVA" estar obligada a reintegrar a la Tesorera de la Federacin, aquellos recursos que
no sean aplicados a los fines para los que le fueron autorizados, incluyendo los importes equivalentes a las cargas financieras que
se generen desde la fecha en que los mismos se hayan ejercido para cubrir gastos no autorizados, hasta la fecha que se realice
el reintegro respectivo, las cuales se calcularn a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de las
tasas anuales de rendimiento equivalentes a las de descuento de los Certificados de la Tesorera de la Federacin a veintiocho
das, en colocacin primaria, emitidos durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo compensatorio.
DECIMA CUARTA.- SUSPENSION Y CANCELACION DE LA MINISTRACION DE RECURSOS.- Para efectos de
comprobacin, de su ejercicio y fiscalizacin, los recursos presupuestales federales aprobados, que despus de radicados, no
hayan sido liberados y ministrados a la Unidad Ejecutora en el plazo que el instrumento jurdico respectivo prevea, o que una vez
ministrados no sean ejercidos para las actividades expresamente autorizadas, sern considerados como "recursos ociosos", por
lo que la Direccin General de Desarrollo Regional y Fomento Turstico proceder en trminos de la normatividad y legislacin
aplicable.
El Ejecutivo Federal, por conducto de "LA SECTUR" podr suspender o cancelar la ministracin de los recursos federales a
"LA ENTIDAD FEDERATIVA", correspondientes al subsidio a que se refiere el presente Convenio, as como solicitar la devolucin
de lo que hubieren sido transferidos, cuando se determine que los mismos se han aplicado en fines o rubros de gasto distintos a
los previstos en este Convenio o por el incumplimiento de las obligaciones contradas en el mismo.
Asimismo, se podr suspender la ministracin de los recursos, cuando "LA ENTIDAD FEDERATIVA" no aporte en los plazos
previstos los recursos que les corresponden en las cuentas especficas, en trminos de lo referido en el Presupuesto de Egresos
de la Federacin del Ejercicio Fiscal correspondiente 2016.
Tanto la suspensin como la cancelacin de las ministraciones de los recursos se podr aplicar en forma parcial o total, por
proyecto o del instrumento jurdico en su conjunto, atendiendo a la gravedad de las irregularidades o incumplimientos que se
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detecten, todo lo cual quedar debidamente fundado y motivado en el documento en que se haga constar dicha determinacin y
que al efecto emita "LA SECTUR".
En el caso de suspensin, sta prevalecer hasta en tanto "LA ENTIDAD FEDERATIVA" regularice o aclare la situacin que
motiv dicha suspensin o bien, hasta que "LA SECTUR" determine la cancelacin definitiva de las ministraciones de recursos.
La cancelacin de la ministracin de recursos, se determinar cuando "LA SECTUR", derivado de la verificacin y seguimiento
que realice, detecte que la ejecucin de los proyectos presenta un atraso tal, que haga imposible su conclusin en los tiempos
estimados y no resulte conveniente realizar una reprogramacin; o bien, cuando se detecte que los recursos otorgados, no se han
administrado, ejercido y/o aplicado conforme a las disposiciones federales aplicables.
En el caso de la cancelacin de ministraciones, y en los de suspensin en que as lo determine "LA SECTUR", los recursos
indebidamente utilizados y aquellos que no se encuentren devengados, debern ser reintegrados por "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" a la Tesorera de la Federacin, dentro de los quince das hbiles siguientes a aqul en que se lo requiera "LA
SECTUR"; en trminos de lo dispuesto en la Clusula DECIMA TERCERA de este Convenio.
Para que "LA SECTUR" determine lo que corresponda respecto de la suspensin o cancelacin de la ministracin de recursos
a que se refiere la presente Clusula, se deber observar lo siguiente:
a) "LA SECTUR" notificar por escrito a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", las posibles irregularidades y/o incumplimientos que se
hayan detectado, acompaando copia de los soportes documentales con que se cuente, otorgndole un plazo improrrogable no
mayor a quince das hbiles, para que realice y soporte las aclaraciones que estime pertinentes para desvirtuar el atraso o
incumplimiento de que se trate;
b) Una vez que "LA ENTIDAD FEDERATIVA", realice las aclaraciones respectivas y presente la documentacin en que
sustente las mismas, "LA SECTUR" proceder a su revisin y anlisis, y a emitir resolucin debidamente fundada y motivada en
la que podr determinar:
I.
Tener por aclaradas las supuestas irregularidades o subsanados los atrasos y en consecuencia continuar con la
ministracin de recursos;
II.
Suspender la ministracin de recursos, sealando un trmino prudente para la regularizacin de la ejecucin de los
proyectos objeto del presente, y en su caso, el reintegro de recursos, o
III.
Cancelar la ministracin de recursos y ordenar, en su caso, el reintegro de los recursos otorgados, junto con sus
rendimientos financieros, conforme a lo sealado en la Clusula DECIMA TERCERA de este Convenio.
En caso de que el Ejecutor de los recursos hiciera caso omiso a dicha solicitud y no respondiera, "LA SECTUR" podr resolver
con los elementos con los que cuente.
Para la elaboracin de la resolucin a que se ha hecho referencia, podrn considerarse los informes de los residentes o
supervisores de obra o bien de los responsables de verificar bienes, servicios o acciones.
DECIMA QUINTA.- TERMINACION.- El presente Convenio podr darse por terminado cuando se presente alguno de los
siguientes supuestos:
I. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado, no existan obligaciones pendientes de cumplir por las partes y, en
su caso, se haya realizado el reintegro de los recursos y rendimientos financieros que procedan;
II. Por acuerdo de las partes, ante la imposibilidad de continuar con su ejecucin;
III. Por determinacin de "LA SECTUR", por virtud de la cual se cancelen en forma definitiva y total la ministracin de los
recursos presupuestarios a que se refiere el presente Convenio, en trminos de lo dispuesto en la Clusula Decima Cuarta, inciso
b) fraccin III, y
IV. Por caso fortuito o fuerza mayor.
Para tales efectos se levantar una minuta en que se hagan constar las circunstancias especficas que se presenten en cada
caso y se establezcan los trminos en que se dar por concluida su ejecucin, as como los responsables del resguardo y
conservacin de la documentacin justificativa y comprobatoria que se haya generado hasta ese momento y se seale lo
procedente respecto del reintegro de los recursos y rendimientos financieros que, en su caso, procedan.
DECIMA SEXTA.- RELACIONES LABORALES.- El personal responsable de la ejecucin del presente CONVENIO y de los
proyectos a que el mismo se refiere, estar bajo la responsabilidad y dependencia directa de la parte para la cual labore, por lo
tanto, en ningn momento se considerar a la otra parte como patrn sustituto, ni como intermediario; por lo que no tendrn
relacin alguna de carcter laboral con dicho personal y consecuentemente quedar liberada de cualquier responsabilidad laboral
y aun de seguridad social respecto de dicho personal.
La parte que tenga el vnculo laboral con el personal de que se trate, estar obligada a responder de las reclamaciones de
ndole laboral, civil, fiscal y de seguridad social, as como por cualquier controversia o litigio que su personal instaure en contra de
la otra parte y/o de su personal adscrito, a quienes se obliga a dejar en paz y a salvo.
DECIMA SEPTIMA.- VIGENCIA.- El presente Convenio comenzar a surtir efectos a partir de la fecha de su suscripcin y
hasta que se d cumplimiento total a su contenido, esto es hasta que se concluya con la comprobacin de los gastos efectuados y
con el reintegro de los recursos remanentes y/o no aplicados a los fines para los que fueron autorizados, junto con los
rendimientos financieros correspondientes o, en su caso, las cargas financieras que se hubiesen generado, acorde a lo estipulado
con la Clusula DECIMA TERCERA del presente instrumento jurdico.
DECIMA OCTAVA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO.- Las partes acuerdan que el presente Convenio podr modificarse
de comn acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurdicas federales aplicables.
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Para el caso de modificaciones a los montos, objetivos o metas de los proyectos en que ser aplicado el subsidio otorgado, se
sujetar a lo establecido en las Reglas de Operacin del PRODERMAGICO.
DECIMA NOVENA.- DIFUSION Y TRANSPARENCIA.- El Ejecutivo Federal, a travs de "LA SECTUR", conforme a lo
dispuesto en los artculos 106 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 7 y 12 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, har pblicas en su pgina de Internet las acciones financiadas
con los recursos a los que se refiere el presente Convenio, incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros; en tanto que
"LA ENTIDAD FEDERATIVA" se compromete a difundir mediante su pgina de Internet y otros medios pblicos que tenga a su
disposicin, la informacin relacionada con la ejecucin de los proyectos a que se refiere el presente Convenio, salvo que se trate
de informacin reservada o confidencial, en cuyo caso deber tomar las medidas pertinentes para salvaguardar dicha
confidencialidad en trminos de las disposiciones aplicables.
Asimismo, a fin de cumplir con el principio de mxima publicidad, "LA SECTUR" publicar el presente Convenio y, en su caso,
los convenios modificatorios al mismo que se llegasen a suscribir, en el Diario Oficial de la Federacin; en tanto que "LA
ENTIDAD FEDERATIVA" har lo mismo en el Peridico Oficial del Estado.
La difusin de los proyectos financiados con los recursos a que se refiere el presente Convenio, que "LA ENTIDAD
FEDERATIVA" lleve a cabo a travs de mantas, espectaculares, mamparas, o cualquier otro medio impreso, invariablemente
deber hacer mencin de que los mismos se estn realizando de manera conjunta con el Gobierno Federal, con los recursos
federales aprobados en este Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016, dando a ste el mismo peso
que se d al Gobierno Estatal.
La papelera y documentacin oficial que se utilice en la ejecucin de los proyectos a que se refiere el presente Convenio
deber incluir la siguiente leyenda: "Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa". De igual forma, se deber cumplir con la legislacin y normatividad federal aplicable
en esta materia.
VIGESIMA.- NOTIFICACIONES.- Las partes acuerdan que cualquier comunicacin o notificacin que se necesite efectuar con
motivo del presente Convenio ser realizada en los domicilios sealados en el captulo de DECLARACIONES. Cualquier cambio
de domicilio que las partes efecten en lo sucesivo, lo debern notificar por escrito y en forma indubitable a la otra parte, por lo
menos con diez das de anticipacin.
VIGESIMA PRIMERA.- INTERPRETACION, JURISDICCION Y COMPETENCIA.- Para la solucin de cualquier duda o
controversia que se presente respecto de la interpretacin y alcances del presente instrumento jurdico, derivada de su ejecucin
y cumplimiento; as como todo lo no previsto en el mismo, se sujetar a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, y a las dems disposiciones jurdicas federales que resulten aplicables; procurando
en todo momento su solucin de comn acuerdo, de no ser posible lo anterior, ambas partes se someten a la competencia de los
Tribunales Federales competentes radicados en Mxico, Distrito Federal; renunciando a cualquier otro fuero que en razn de su
domicilio presente o futuro les pudiera corresponder.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio ratifican su contenido y efectos, por lo que
de conformidad lo firman por quintuplicado y para constancia, el da ___ del mes de __________________ de dos mil diecisis.
POR EL EJECUTIVO FEDERAL,
"LA SECTUR"
________________________________
______________________________,
C.
__________________________________
_______________________________
C.
SUBSECRETARIO DE INNOVACION Y
DESARROLLO TURISTICO.
_________________________________
_____________________________
C.
SECRETARIO DE FINANZAS.
__________________________
C.
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO.
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____________________________
C.
SECRETARIO DE TURISMO.
____________________________
C.
CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO.
LAS FIRMAS QUE ANTECEDEN, CORRESPONDEN AL CONVENIO DE COORDINACION PARA EL OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO
EN MATERIA DE DESARROLLO DE DESTINOS TURISTICOS DIVERSIFICADOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016, CELEBRADO
ENTRE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE TURISMO, Y EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE LA (ENTIDAD FEDERATIVA).
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa"
ANEXO 6
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS .
INDICADORES DE RESULTADOS
EJERCICIO FISCAL 2016
Nombre
Frmula
Unidad de
Medida
Porcentaje
de
proyectos
especficos
enfocados al desarrollo regional realizados
en coordinacin con otros organismos y
dependencias.
Porcentaje
Porcentaje
Suma
Porcentaje
suscritos.
de
instrumentos
Porcentaje
Porcentaje
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el Programa"
ANEXO 7
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
GLOSARIO
EJERCICIO FISCAL 2016
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Aportaciones
Beneficiario
Capacidad
Competitiva
Casos de excepcin
Aquellos que si bien pueden en un momento ser previstos, no se realizan de una manera
cotidiana o continua.
Casos no previstos
Se entender como alguna situacin no previsible o que pudiendo ser prevista, sus
consecuencias no pueden ser planeadas, son inmedibles o incuantificables, as como cualquier
otro caso de naturaleza similar.
Cdula de Evaluacin
de Factibilidad
Turstica de
Proyectos
Circuito Turstico
Comit Dictaminador
Grupo de trabajo integrado por la SECTUR que, con fundamento en las presente Reglas de
Operacin, tiene establecida la responsabilidad de analizar, calificar y aprobar las propuestas de
proyectos tursticos presentadas por la poblacin objetivo interesada.
Convenio de
Coordinacin
Instrumento jurdico que se firma cuando una entidad federativa o municipio es aportante de
recursos o ejecutor del Programa, mediante el cual se establecen responsabilidades, derechos y
obligaciones, se asegura el cumplimiento de la normatividad del programa y el establecimiento
de mecanismos de informacin para el seguimiento de obras o acciones en el transcurso de su
ejecucin.
Contralora Social
El conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan las personas, de manera
organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, con el
propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se
realicen en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, as como para exigir la
rendicin de cuentas a sus gobernantes.
Coordinacin
Interinstitucional
Proceso a travs del cual se da orden al esfuerzo institucional de las dependencias y entidades
del gobierno federal y de los gobiernos estatales y municipales. Los propsitos primordiales de
esta coordinacin son evitar la duplicidad de esfuerzos, transparentar y hacer ms eficiente el
uso de los recursos.
CONEVAL
Corredor Turstico
Va de interconexin o ruta de viaje que une en forma natural dos o ms centros tursticos
dotados de infraestructura y otras facilidades que permitan su uso y desarrollo.
Cruzada Nacional
Contra el Hambre
Destino Turstico
Desarrollo Regional
Sustentable
Se refiere al desarrollo enfocado a las regiones tursticas con que cuenta el pas, basado en los
productos comunes que se ofertan a los turistas, que busca el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales y culturales.
FONATUR
El Fondo Nacional de Fomento al Turismo forma parte del sector pblico paraestatal, se
encuentra bajo la coordinacin sectorial de la Secretara de Turismo del Gobierno Federal y
ajusta sus acciones al Plan Nacional de Desarrollo y al Programa Nacional de Turismo.
Formato impreso
Formato electrnico
Equivale al documento impreso digitalizado en PDF o en su caso como imagen JPEG o TIF y
entregado ya sea por medio magntico, CD, DVD o memoria USB.
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INAH
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INBA
Instituto Nacional de Bellas Artes. Organismo cultural del Gobierno Mexicano responsable de
estimular la produccin artstica, promover la difusin de las artes y organizar la educacin
artstica en todo el territorio nacional.
Innovacin
Es la capacidad que tienen los destinos tursticos para crear productos y desarrollar nuevas
formas de turismo.
Instancia Ejecutora
Entidad Federativa
Impacto Turstico
Indicador de impacto
en el valor
inmobiliario
Es un indicador que integra la plusvala y/o minusvala en la zona de influencia con respecto al
mercado inmobiliario de venta y renta de terreno o suelo como las construcciones habitacionales
y no habitacionales segn sea el caso. Se tendr que reportar por cada proyecto, basado en un
estudio de valuacin, realizado por un perito autorizado con registro vigente ante la SEDATU y/o
cuente con cedula profesional de valuador inmobiliario expedida por la SEP y de acuerdo con lo
establecido en el artculo tercero del Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin para efecto
de valuacin fiscal federal; en dos momentos:
Localidad
Mantenimiento
preventivo
Matriz de Indicadores
para Resultados
Municipio
Obligacin y
compromiso formal
de pago
La contratacin de proveedores o contratistas, para realizar los programas y/o proyectos, o bien,
la elaboracin y suscripcin de documentos que justifiquen y comprueben la aplicacin de los
recursos federales el PRODERMAGICO.
Perspectiva de
gnero
Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar
las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las
personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad,
el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las
mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para
acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma
de decisiones.
PRODERMAGICO
Producto turstico
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Pueblo Mgico
Localidad que a travs del tiempo y ante la modernidad, ha conservado su valor y herencia
histrica cultural y la manifiesta en diversas expresiones a travs de su patrimonio tangible e
intangible irremplazable y que cumple con los requisitos del "Acuerdo por el que se establecen
los lineamientos generales para la incorporacin y permanencia al Programa Pueblos
Mgicos".
Reglas
Las Reglas de Operacin del Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos
Mgicos.
Reportes de avance
fsico y financiero
Aquellos por medio de los cuales la Entidad Federativa informa a la Secretara de Turismo sobre
la ejecucin y el control del avance fsico y financiero de la ejecucin de los proyectos
financiados con los recursos federales.
Reportes de la
supervisin
Son aquellos por medio de los cuales el funcionario que funja como residente o supervisor de
obra segn sea el caso, reporta las acciones inherentes a la supervisin, vigilancia, control y
revisin de los trabajos relacionados con la obras pblicas, o bien la adquisicin de bienes o
servicios, en trminos de la normatividad federal aplicable.
Son aquellos realizados por la Entidad Federativa, por conducto de la Secretara de Finanzas a
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, respecto al ejercicio de los recursos presupuestales
federales que le sean entregados por concepto de subsidios y, en su caso, los rendimientos
financieros que stos generen, mismo que es elaborado en el "Sistema de Formato Unico
"Portal aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico" (PASH)
Secretara / SECTUR
Situaciones de
Emergencia y/o
Contingencia
Sern consideradas aquellas que deriven de un hecho que no se puede evitar y tampoco se
puede prever.
Sustentabilidad
Trmino utilizado para temas de desarrollo turstico, enfocado al respeto de los recursos
natrales y culturales, que busca la minimizan del impacto de las actividades en la comunidad, el
paisaje, los recursos y las culturas.
Desarrollo Sustentable (Programa Nacional de Infraestructura)
El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carcter ambiental, econmico y social
que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en
medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del medio ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las
necesidades de las generaciones futuras.
Valor Agregado
Caracterstica o servicio extra que se le da a un producto o servicio con el fin de darle un mayor
valor en la percepcin del consumidor (turista).
Vocacin Turstica
ANEXO 8
Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos
Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de ____________
Estado de _________________
Ejercicio del
Monto Total
Comprometido
Avance del
Proyecto o
Programa
100%
100%
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Monto Comprometido
No.
Tipo de
Programa
o Proyecto
Subsidio
autorizado
Aportacin
Estatal
Monto Total
Comprometido
$0.00
$0.00
Fecha de
Publicacin de
Licitacin
N de Contrato
Monto
Contratado con
IVA
% de
Avance
Fsico a la
Fecha del
Reporte
% de Avance
Financiero a
la Fecha del
Reporte
Total de
Recurso
Ejercido
Subsidio
Federal
Ejercido
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
$0.00
$0.00
ANEXO 9
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
REPORTE PARA EL CIERRE DEL EJERCICIO DEL
PROYECTO
EJERCICIO FISCAL 2016
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Fecha de
contrato
inicio
programada
conforme
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al
contratados
que
Hombres
Mujeres
()
2) Copia de contrato.
()
3) Copia de Fianza
()
()
()
()
()
8) Otros. Especifique
()
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Nombre y firma
Fecha de Elaboracin
Llenar a mquina o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin electrnica http://www.sectur.gob.mx.
Presentar en original, con firma autgrafa, acompaando los anexos correspondientes, a la Direccin General de Desarrollo
Regional y Fomento Turstico y/o Direccin General de Gestin de Destinos de la SECTUR. Presentar tambin en medios
electrnicos. Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico: xxxxxxxxxxxxx@sectur.gob.mx
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el Programa"
PROYECTO DE MODIFICACION A LAS REGLAS DE OPERACION 2016
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
ANEXO 10
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURISTICO
SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
RUTAS, CIRCUITOS Y CORREDORES TURISTICOS
(enunciativo, no limitativo)
EJERCICIO FISCAL 2016
Rutas de Mxico
El Arte del Tequila y la Msica Bajo el Sol
El Misterio y el Origen de los Mayas: Tesoros del Mundo Maya
La Cultura del Vino y el Acuario del Mundo
La Cuna de la Historia y el Romanticismo
La Magia de las Tradiciones y la Naturaleza
Las Bellezas Huastecas
Los Mil Sabores del Mole
Los Tarahumaras Milenarios
Una Experiencia Virreinal
Rutas Gastronmicas
Cocina al Son del Mariachi
Cocina de Dos Mundos
Del Caf a la Vainilla
Del Mar a la Laguna
El Altar de Da de Muertos
El Sabor de Hoy
El Sazn del Minero
Entre Cortes y Viedos
La Cultura del Maguey
La Mesa de la Huerta y El Mar
La Ruta de los Mercados
La Ruta del Cacao
Los Dulces Sabores de Antao
Los Fogones entre Vias y Aromas del Mar
Los Ingredientes Mestizos del Mayab
Los Mil Sabores del Mole
Los Sabores del Mar
Platillos con Historia
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Aguascalientes
Ruta de la Plata
Aguascalientes
Ruta de la Sierra
Aguascalientes
Aguascalientes
Ruta Religiosa
Aguascalientes
Ruta Taurina
Baja California
Regin Frontera
Baja California
Baja California
Regin Pacifico
Baja California
Baja California
Campeche
Campeche
Campeche
Campeche
Campeche
Campeche
Campeche
Campeche
Campeche
Campeche
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Ruta Zoque
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Ruta Arqueolgica
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Ruta de la Historia
Chihuahua
Ruta de la Manzana
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Chihuahua
Ruta de la Nuez
Chihuahua
Ruta de la Revolucin
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Coahuila
Ruta de Carranza
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Ruta Gastronmica
Coahuila
Colima
Colima
Colima
Distrito Federal
Corredor Alameda
Distrito Federal
Corredor Baslica
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Corredor Condesa-Roma
Distrito Federal
Corredor Coyoacn
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Corredor Santa Fe
Distrito Federal
Corredor Xochimilco
Durango
Circuito Cuencam
Durango
Circuito Durango
Durango
Circuito La Ferrera
Durango
Durango
Circuito Nazas
Durango
Durango
Ruta de Villa
Durango
Ruta Minas
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Ruta de Negocios
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Circuito 08 Estatal, de la Costa Chica (Acapulco, Marquelia, Iliatenco, San Luis Acatln
Acapulco)
Guerrero
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Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Hidalgo
Corredor de Balnearios
Hidalgo
Corredor de Haciendas
Hidalgo
Corredor de la Montaa
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Corredor Tolteca
Hidalgo
Jalisco
Jalisco
Ruta Cristera
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Ruta Guachimontones
Jalisco
Jalisco
Ruta Rulfiana
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Ruta Wixarika
Mxico
Circuito de Compras
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Corredor Santuarios
Mxico
Corredor Teotihuacan
Mxico
Mxico
Corredor Volcanes
Michoacn
Ruta de la Salud
Michoacn
Ruta de la Tortuga
Michoacn
Michoacn
Morelos
Morelos
Ruta de Zapata
Morelos
Morelos
Nayarit
Ruta Cultural-Arqueolgica
Nayarit
Nayarit
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Oaxaca
Ruta de Juquila
Oaxaca
Ruta de la Chinantla
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
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Puebla
Puebla
Puebla
Quertaro
Quertaro
Quertaro
Quertaro
Quertaro
Ruta Religiosa
Quintana Roo
Quintana Roo
Quintana Roo
Quintana Roo
Quintana Roo
Ruta Alameda
Ruta aventura
Ruta de la Plata
Ruta Tequisquiapan
Rutas Metropolitanas
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Ruta Concordia-Copala
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sonora
Pueblos Mgicos
Sonora
Ruta Bacanora
Sonora
Sonora
Ruta Playas
Sonora
Ruta Ro Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Ruta Ycora
Tabasco
Tabasco
Tabasco
Tabasco
Ruta Olmeca-Zoque
Tabasco
Ruta Ros
Tabasco
Ruta Villahermosa
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tlaxcala
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Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Regin Olmeca
Regin Totonaca
Ruta Huasteca
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Ruta Centro
Yucatn
Ruta de la Arqueologa
Yucatn
Yucatn
Ruta de la Cultura
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Ruta Puuc
Yucatn
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Ruta Taurina
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el Programa"
ANEXO 11.1
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
MODELO DE CONVENIO MODIFICATORIO AL
CONVENIO DE COORDINACION EN MATERIA DE
FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA TURISTICA
EJERCICIO FISCAL 2016
ANTECEDENTES
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1.
De conformidad con los artculos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios con cargo a los presupuestos de las
dependencias que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente;
determinando la forma y trminos en que debern invertirse los subsidios que se otorguen, entre otros, a las entidades
federativas; las que debern proporcionar la informacin que se les solicite sobre la aplicacin que hagan de los
subsidios.
2.
Conforme los Artculos 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; con fecha __ de febrero
de 2016, el Ejecutivo Federal, por conducto de "LA SECTUR" y "LA ENTIDAD FEDERATIVA" celebraron el Convenio de
Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico, en adelante el CONVENIO, con
objeto de que "... "LA SECTUR" otorgue a "LA ENTIDAD FEDERATIVA" los recursos pblicos federales, que
corresponden al subsidio que en materia de desarrollo turstico para el ejercicio fiscal 2016 le fueron autorizados; definir
la aplicacin que se dar a tales recursos; establecer los mecanismos para verificar la correcta aplicacin y ejecucin de
los subsidios otorgados; y determinar la evaluacin y control de su ejercicio y los compromisos que sobre el particular
asume "LA ENTIDAD FEDERATIVA".
3.
En la Clusula SEGUNDA del CONVENIO se determin que el monto de los subsidios autorizados a otorgar por el
Ejecutivo Federal por conducto de "LA SECTUR" a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", dentro del marco del programa
presupuestario "Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos" y el "Programa Especial
Concurrente", sera por un importe de $XX'XXX,XXX.00 (XXXXXXXXXX millones de pesos 00/100 M.N.), los cuales
sern aplicados a los proyectos que a continuacin se sealan; hasta por los importes que se mencionan en el cuadro
siguiente:
No.
Tipo de Proyecto
Subsidio autorizado
$0.00
$0.00
Importe total del subsidio otorgado
$0.00
Asimismo, las caractersticas, responsables, objetivos y metas establecidas para cada uno de los proyectos que se
refieren en el cuadro que antecede, as como los calendarios de ejecucin y ministracin de cada uno de ellos,
incluyendo las aportaciones de recursos a cargo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", se prevn en forma detallada en los
Anexos del presente Convenio, identificados con los nmeros X, X, X, X, X, X, X, X y X, respectivamente, conforme a los
cuales se vigilarn los avances y ejecucin de dichos proyectos, as como la aplicacin de los subsidios otorgados en
relacin con el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos respecto del proyecto de que se trate.
4.
En la Clusula TERCERA del CONVENIO se comprometi un monto total de recursos pblicos destinados para los
proyectos objeto del CONVENIO, por la cantidad total de $XX'XXX,XXX.00 (XXXXXX XXXXXX millones de pesos 00/100
M.N.), de los cuales "LA ENTIDAD FEDERATIVA" destinar una cantidad de $XX'XXX,XXX.00 (XXXXXX y XXXXXX
millones de pesos 00/100 M.N.), adicionalmente a la que se otorgar por parte de "LA SECTUR".
5.
Que con fecha XX de XXXXXXXXXXXX de 2016, mediante oficio No. XXX/XXX/2014, emitido por el Lic. XXXXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXX, Secretario de Turismo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" solicit a la
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, en su carcter de XXXXXXXXXXX de "LA SECTUR", realizar una modificacin respecto a
los proyectos sealados en el Anexo 1 y generar un Convenio Modificatorio al CONVENIO.
6.
El segundo prrafo de la Clusula QUINTA del CONVENIO dispone que los recursos objeto del subsidio se destinarn
en forma exclusiva a cubrir compromisos de pago relacionados con la ejecucin de los proyectos para los que fueron
otorgados a "LA ENTIDAD FEDERATIVA"; por lo que cualquier modificacin en monto, alcance, o proyecto deber estar
formalizada mediante un convenio modificatorio.
7.
La Clusula DECIMA OCTAVA del CONVENIO establece que ste podr ser modificado de comn acuerdo y por escrito,
sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurdicas federales aplicables. Para el caso de
modificaciones a los montos, objetivos o metas de los proyectos en que sern aplicados los subsidios otorgados, se
sujetar a lo establecido en el numeral 4.1.6 del "Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de
Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos para el ejercicio fiscal 2016".
8.
Con fecha XX de XXXXXXXXX de 2016, fue autorizada por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO la
modificacin de los proyectos, por medio de la cual en el Anexo 1 del Convenio se realicen los siguientes ajustes:
Sustitucin o adicin o disminucin de los recursos de los recursos destinados para el proyecto nmeros X,
denominados
"______________________________________________,
denominado"________________________________________________________".
por
el
proyecto
Sustitucin o adicin o disminucin de los recursos de los recursos destinados para el proyecto nmeros X,
denominados
"______________________________________________,
denominado"________________________________________________________".
por
el
proyecto
DECLARACI ONES
I. De "LA SECTUR":
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I.1
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Que reproduce y ratifica todas y cada una de las declaraciones insertas en el CONVENIO.
Tipo de Proyecto
Subsidio autorizado
$0.00
$0.00
Importe total del subsidio otorgado
$0.00
SEGUNDA.- El Anexo que se menciona en las clusulas modificadas en los trminos de la clusula anterior de este
instrumento, se modifica de la misma manera y se agrega al presente Convenio Modificatorio como parte integrante de l.
TERCERA.- Las partes acuerdan que a excepcin de lo que expresamente se establece en este Convenio Modificatorio, el
cual pasar a formar parte integrante del CONVENIO, las Clusulas que no fueron modificadas continuarn vigentes en los
trminos y condiciones estipulados en el CONVENIO, por lo que stas regirn y se aplicarn con toda su fuerza, subsistiendo
plenamente todas las dems obligaciones y derechos contenidos en el mismo, salvo las modificaciones pactadas en este
instrumento.
CUARTA.- Cualquier duda que surgiese por la interpretacin de este instrumento o sobre los asuntos que no estn
expresamente previstos en el mismo, las partes se sujetarn en todo momento a lo establecido en el CONVENIO.
QUINTA.- Este Convenio Modificatorio empezar a surtir efectos a partir de la fecha de su suscripcin y ser publicado en el
Diario Oficial de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", dentro de los 15 das hbiles
posteriores a su formalizacin.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio Modificatorio al Convenio de Coordinacin
para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico celebrado el __ de ______ de 2016; lo firman por
quintuplicado de conformidad y para constancia, el da __ de __________ de 2016.
POR EL EJECUTIVO FEDERAL,
"LA SECTUR"
________________________________
______________________________,
C.
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__________________________________
_______________________________
C.
SUBSECRETARIO DE INNOVACION Y
DESARROLLO TURISTICO.
_________________________________
_____________________________
C.
SECRETARIO DE FINANZAS.
__________________________
C.
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO.
____________________________
C.
SECRETARIO DE TURISMO.
____________________________
C.
CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO.
LAS FIRMAS QUE ANTECEDEN, CORRESPONDEN AL CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO DE COORDINACION PARA EL
OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO EN MATERIA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA TURISTICA PARA EL EJERCICIO FISCAL DE
2016, CELEBRADO ENTRE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE TURISMO, Y EL EJECUTIVO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE LA (ENTIDAD
FEDERATIVA).
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa"
ANEXO 11.2
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
MODELO DE CONVENIO MODIFICATORIO AL
CONVENIO DE COORDINACION EN MATERIA DE
DESARROLLO DE DESTINOS DIVERSIFICADOS
EJERCICIO FISCAL 2016
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ANTECEDENTES
1.
De conformidad con los artculos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios con cargo a los presupuestos de las
dependencias que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente;
determinando la forma y trminos en que debern invertirse los subsidios que se otorguen, entre otros, a las entidades
federativas; las que debern proporcionar la informacin que se les solicite sobre la aplicacin que hagan de los
subsidios.
2.
Conforme los Artculos 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; con fecha __ de febrero
de 2016, el Ejecutivo Federal, por conducto de "LA SECTUR" y "LA ENTIDAD FEDERATIVA" celebraron el Convenio de
Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico, en adelante el CONVENIO, con
objeto de que "... "LA SECTUR" otorgue a "LA ENTIDAD FEDERATIVA" los recursos pblicos federales, que
corresponden al subsidio que en materia de desarrollo turstico para el ejercicio fiscal 2016 le fueron autorizados; definir
la aplicacin que se dar a tales recursos; establecer los mecanismos para verificar la correcta aplicacin y ejecucin de
los subsidios otorgados; y determinar la evaluacin y control de su ejercicio y los compromisos que sobre el particular
asume "LA ENTIDAD FEDERATIVA".
3.
En la Clusula SEGUNDA del CONVENIO se determin que el monto de los subsidios autorizados a otorgar por el
Ejecutivo Federal por conducto de "LA SECTUR" a "LA ENTIDAD FEDERATIVA",
dentro del marco del programa presupuestario "Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos
Mgicos", sera por un importe de $XX'XXX,XXX.00 (XXXXXXXXXX millones de pesos 00/100 M.N.), los cuales sern
aplicados a los proyectos que a continuacin se sealan; hasta por los importes que se mencionan en el cuadro
siguiente:
No.
Tipo de Proyecto
Subsidio autorizado
$0.00
$0.00
Importe total del subsidio otorgado
$0.00
Asimismo, las caractersticas, responsables, objetivos y metas establecidas para cada uno de los proyectos que se
refieren en el cuadro que antecede, as como los calendarios de ejecucin y ministracin de cada uno de ellos,
incluyendo las aportaciones de recursos a cargo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", se prevn en forma detallada en los
Anexos del presente Convenio, identificados con los nmeros X, X, X, X, X, X, X, X y X, respectivamente, conforme a los
cuales se vigilarn los avances y ejecucin de dichos proyectos, as como la aplicacin de los subsidios otorgados en
relacin con el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos respecto del proyecto de que se trate.
4.
En la Clusula TERCERA del CONVENIO se comprometi un monto total de recursos pblicos destinados para los
proyectos objeto del CONVENIO, por la cantidad total de $XX'XXX,XXX.00 (XXXXXX XXXXXX millones de pesos 00/100
M.N.), de los cuales "LA ENTIDAD FEDERATIVA" destinar una cantidad de $XX'XXX,XXX.00 (XXXXXX y XXXXXX
millones de pesos 00/100 M.N.), adicionalmente a la que se otorgar por parte de "LA SECTUR".
5.
Que con fecha XX de XXXXXXXXXXXX de 2016, mediante oficio No. XXX/XXX/2014, emitido por el Lic. XXXXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXX, Secretario de Turismo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA" solicit a la
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, en su carcter de XXXXXXXXXXX de "LA SECTUR", realizar una modificacin respecto a
los proyectos sealados en el Anexo 1 y generar un Convenio Modificatorio al CONVENIO.
6.
El segundo prrafo de la Clusula QUINTA del CONVENIO dispone que los recursos objeto del subsidio se destinarn
en forma exclusiva a cubrir compromisos de pago relacionados con la ejecucin de los proyectos para los que fueron
otorgados a "LA ENTIDAD FEDERATIVA"; por lo que cualquier modificacin en monto, alcance, o proyecto deber estar
formalizada mediante un convenio modificatorio.
7.
La Clusula DECIMA OCTAVA del CONVENIO establece que ste podr ser modificado de comn acuerdo y por escrito,
sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurdicas federales aplicables. Para el caso de
modificaciones a los montos, objetivos o metas de los proyectos en que sern aplicados los subsidios otorgados, se
sujetar a lo establecido en el numeral 4.1.6 del "Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de
Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos para el ejercicio fiscal 2016".
8.
Con fecha XX de XXXXXXXXX de 2016, fue autorizada por el Comit Dictaminador del PRODERMAGICO la
modificacin de los proyectos, por medio de la cual en el Anexo 1 del Convenio se realicen los siguientes ajustes:
Sustitucin o adicin o disminucin de los recursos de los recursos destinados para el proyecto nmeros X,
denominados
"______________________________________________,
denominado"________________________________________________________".
por
el
proyecto
Sustitucin o adicin o disminucin de los recursos de los recursos destinados para el proyecto nmeros X,
denominados "______________________________________________, por el
proyecto denominado"________________________________________________________".
DECLARACI ONES
I. De "LA SECTUR":
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I.1
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Que reproduce y ratifica todas y cada una de las declaraciones insertas en el CONVENIO.
Tipo de Proyecto
Subsidio autorizado
$0.00
$0.00
Importe total del subsidio otorgado
$0.00
SEGUNDA.- El Anexo que se menciona en las clusulas modificadas en los trminos de la clusula anterior de este
instrumento, se modifica de la misma manera y se agrega al presente Convenio Modificatorio como parte integrante de l.
TERCERA.- Las partes acuerdan que a excepcin de lo que expresamente se establece en este Convenio Modificatorio, el
cual pasar a formar parte integrante del CONVENIO, las Clusulas que no fueron modificadas continuarn vigentes en los
trminos y condiciones estipulados en el CONVENIO, por lo que stas regirn y se aplicarn con toda su fuerza, subsistiendo
plenamente todas las dems obligaciones y derechos contenidos en el mismo, salvo las modificaciones pactadas en este
instrumento.
CUARTA.- Cualquier duda que surgiese por la interpretacin de este instrumento o sobre los asuntos que no estn
expresamente previstos en el mismo, las partes se sujetarn en todo momento a lo establecido en el CONVENIO.
QUINTA.- Este Convenio Modificatorio empezar a surtir efectos a partir de la fecha de su suscripcin y ser publicado en el
Diario Oficial de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", dentro de los 15 das hbiles
posteriores a su formalizacin.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio Modificatorio al Convenio de Coordinacin
para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico celebrado el __ de ______ de 2016; lo firman por
quintuplicado de conformidad y para constancia, el da __ de __________ de 2016.
POR EL EJECUTIVO FEDERAL,
"LA SECTUR"
________________________________
______________________________,
C.
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
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__________________________________
_______________________________
C.
SUBSECRETARIO DE INNOVACION Y
DESARROLLO TURISTICO.
_________________________________
_____________________________
C.
SECRETARIO DE FINANZAS.
__________________________
C.
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO.
____________________________
C.
SECRETARIO DE TURISMO.
____________________________
C.
CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO.
LAS FIRMAS QUE ANTECEDEN, CORRESPONDEN AL CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO DE COORDINACION PARA EL
OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO EN MATERIA DE DESARROLLO DE DESTINOS TURISTICOS DIVERSIFICADOS PARA EL EJERCICIO
FISCAL DE 2016, CELEBRADO ENTRE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE TURISMO, Y EL EJECUTIVO
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE LA (ENTIDAD FEDERATIVA).
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa"
Anexo 12
Reporte del Supervisor de Obra
Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos
Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de ___________________________________________
LOGO DE
ESTADO
Periodo de Reporte:
Entidad
Federativa
Municipio
Localidad
Nmero de
contrato
Monto
contratad
o ms
I.V.A.
Nombre del
Contratista
Fecha de
inicio
programada
Fecha de
termino
programada
Responsable
de la
Supervisin
de Obra
Cargo
%
Avance
fsico
% Avance
financiero
Ubicacin
de la obra
Situacin
de la
obra
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Observaciones
Proyecto
Presupuesto
Programa
Estimaciones autorizadas
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Foto
Foto
Foto
Residente o Supervisor
Enterado
Responsable de ejecucin de la Entidad Federativa
* El presente formato en una gua de informacin y requerimientos mnimos que deben ser entregados en el marco de la Entrega- Recepcin de cada obra.
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa"
ANEXO 13
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
TURISTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MAGICOS
ACTA DE ENTREGA RECEPCION DE OBRA
EJERCICIO FISCAL 2016
* El presente formato en una gua de informacin y requerimientos mnimos que deben ser entregados en el marco de la
Entrega- Recepcin de cada obra.
Fecha ___ / ___ / ____
dd mm aaaa
Lugar
Fecha
Hora
Nombre de la Obra
Ubicacin:
Estado
Municipio
Localidad
Modalidad de la contratacin
Nmero de contrato
Fecha del contrato
Importe contractual
Nombre del contratista
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Cargo
Adscripcin
Dependencia Ejecutora
Organismo,
Dependencia
u
Organizacin Social encargada de
la Operacin, Conservacin y
Mantenimiento
Representante de la Secretara de
la
Secretara
de
la
Contralora /Contralora General
del
Estado
o
dependencia
homloga
Empresa Contratista
Los comparecientes suscriben en calidad de representantes autorizados por cada una de las dependencias referidas, la
presente Acta, a efecto de verificar su terminacin y cumplimiento de las especificaciones tcnicas aprobadas para su ejecucin
en trminos de la normatividad federal aplicable, especialmente lo dispuesto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, as como el Contrato suscrito al efecto.
Inversin Autorizada
Subsidio Federal
Inversin Estatal
Total
Inversin Estatal
Total
Inversin Ejercida
Subsidio Federal
Relacin de estimaciones
No. Estimacin
Fecha
Periodo
Importe Total
Deducciones
Nmero
Nombre de afianzadora
Importe
Vigencia
Del:
Al:
Trminos y circunstancias de hecho mediante los cuales se realiza la entrega recepcin de los trabajos
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ENTREGA - RECEPCION
Por medio de la presente acta ____________(Instancia que entrega)___________ hace entrega a ___(Instancia que recibe)
__________, quien ser la Dependencia responsable de su operacin, conservacin y mantenimiento, quien la recibe de
conformidad el _(Fecha de recepcin).
________________________________
POR LA DEPENDENCIA EJECUTORA
______________________________,
POR EL CONTRATISTA
__________________________________
POR LA CONTRALORIA DEL ESTADO U
HOMOLOGO
_______________________________
POR EL SUPERVISOR / RESIDENTE DE OBRA.
__________________________________
POR LA INSTANCIA QUE RECIBE
"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el Programa"
___________________________
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