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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, CONTABLES Y


ADMINITRATIVAS
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ECONOMA
TEMA:

LA GLOBALIZACIN YSUS REPERCUCIONES EN LA ECONOMA


DEL PER
CURSO:
Mtodos y tcnicas de estudio
DOCENTE:
HERNNDEZ TORRES, Alex Miguel
DICENTE:
PISCO GOICOCHEA, Luis Javier

Cajamarca, agostos del 2012

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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La globalizacin es el gran fenmeno econmico de nuestra era. [...] Ofrece oportunidades sin
precedente a miles de millones de personas en todo el mundo.

Martin Wolf.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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DEDICATORIA
Dedico esta monografa a mis padres, que siempre me apoyan en todo, y me
guan por buen camino; tambin va dedicado a mis compaeros de la escuela
acadmico profesional de Economa de la promocin 2012.

El Autor.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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AGRADECIMEINTO

Agradezco a Dios por prestarme la vida para poder hacer cada da mejores cosas,
tambin agradezco a todos lo que me apoyaron para la presentacin de esta
monografa.

El Autor.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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RESMEN
Se conoce por globalizacin el fenmeno de apertura de las economas y las
fronteras, como resultado del incremento de los intercambios comerciales, los
movimientos de capitales, la circulacin de las personas y las ideas, la difusin de
la informacin, los conocimientos y las tcnicas, y de un proceso de
desregulacin.
La Globalizacin ha sido establecida como uno de los conceptos que organizan la
discusin econmico - poltica contempornea. El trmino apunta hacia la idea de
que una sociedad aislada y una economa domstica ya no se sostienen y que
somos testigos de la creacin de una economa y de una sociedad
verdaderamente globales. Es entonces cuando nace la afirmacin de que la
globalizacin se ha constituido en una transformacin cualitativa del capitalismo y
que se ha desarrollado una nueva relacin de interdependencia ms all de los
estados nacionales. Los estados ms ricos tratan de enriquecerse a travs de la
explotacin hacia los ms dbiles o pobres, enmascarndolo como antiguamente
se hacia en la poca de las colonizaciones. La globalizacin trata de dar ms
poder econmico y social a determinados pases/estados bajo la idea terica de
que esta (la globalizacin) es por el bien de los de todos, siendo en la prctica el
enriquecimiento de unos pocos "privilegiados" a los que en realidad poco les
importan los dems.
El punto de vista de Marx sobre el mercado mundial, y su nocin de que la
necesidad de un mercado en constante expansin para sus productos persigue a
la burguesa sobre toda la superficie del globo, parece enfatizarse en esta teora
de la globalizacin. Y sin embargo no es as. Ya que para los globalizacionistas,
no hay tal cosa como la burguesa; ms bien el capitalismo es visto como una
suerte del sistema econmico dotado de mecanismos funcionales ms all y por
encima del individuo social, dejando a un lado tanto a la burguesa como a la clase
obrera.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Los elementos definitorios de la globalizacin pueden resumirse de la siguiente


manera:

El significado y la creciente importancia de la estructura financiera y de la


creacin global del crdito, lleva al dominio de las finanzas sobre la
produccin. Harvey ha sostenido que el capital financiero ha llegado a ser
una fuerza independiente en el mundo.

La importancia de la estructura del saber, se dice que el conocimiento ha


llegado a ser un importante factor de produccin.

El aumento en la rapidez de la redundancia de ciertas tecnologas: El


nfasis se coloca en las empresas o industrias que se basan en el
conocimiento, con el riesgo que conlleva la obsolescencia tecnolgica.
Trabajadores ms cualificados "mentalmente" y no manualmente.

El ascenso de los oligopolios globales en forma de corporaciones


multinacionales; se dice que las corporaciones no tienen ms alternativa
que transformarse en corporaciones globales y transnacionales: El ejemplo
ms claro de este elemento lo vemos en las transformaciones realizadas
por los bancos, que se han transformado en los poderes ms influyentes,
ms an que los propios estados nacionales y sus economas nacionales.

La globalizacin de la produccin, del conocimiento, de las finanzas. Este


desarrollo habra conducido a que, por un lado, se produjera la retirada del
estado nacional como poder de regulacin, y por otro, se produjera la
globalizacin del poder poltico en la forma de una estructura de autoridad
plural asociada con las Naciones Unidas.

Para Hirsch, (1995), la globalizacin se basa en una sociedad de clases sinclases.


Globalizacin viene a significar entonces que los obreros estn virtualmente
inertes para resistir los dictados econmicos. En resumen, la globalizacin es vista
como la realizacin del sueo imposible del capital; la acumulacin sin protestas.
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La teora de la globalizacin describe la actividad del trabajo intencional nada ms


que como un factor de la produccin. La globalizacin trata de manejar y maneja a
los trabajadores segn los movimientos econmicos que se vayan produciendo y
segn interesen unas determinadas posturas u otras a los estados dominantes.
Siendo los estados "siervos" quienes traten de adecuar las condiciones
econmicas, sociales a las necesidades de los pases tendentes a la
globalizacin.
Resumiendo, desde fines de los aos 80, el mundo burgus orgullosamente se
presenta a s mismo como el fin de la historia. El fantasma del comunismo ha sido
reemplazado por el espritu de la democracia liberal. Sin embargo el mundo
burgus sigue diciendo que la democracia ya no existe. Nos encontramos ante
una paradoja burguesa de la democracia como fin de la historia y la democracia
como una concha vaca. La globalizacin en este sentido, solamente prev una
nueva justificacin y legitimacin para la exclusin de la clase obrera como la
mayora democrtica frente a la oligarqua democrtica que presente la
democracia liberal.

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INTRODUCCIN
El Per y su nuevo " modelo" del FMI de la apertura econmica. No debera
empezar sin por lo menos agregar que todo Sudamrica esta en un proceso de
integracin, nos vemos en la necesidad de integrarnos con la bsqueda del
progreso por el bien de los ciudadanos quienes somos los mas perjudicados, por
la medidas optadas por cada gobernante que nos toca vivir , como en estudio
realizado hay una marcada diferencia de los pases desarrollados y los que estn
en vas de desarrollo. Esta marcada diferencia se observa, que si bien somos en
el caso del Per pas productor de materia prima en el mundo de la
industrializacin y del valor agregado, La produccin de Sudamrica esta
devaluada por no tener la tecnologa necesaria, pero anta esta realidad se puede
agregar que un claro ejemplo de cmo la produccin de harina de pescado en la
cual se necesita una eleva proporcin de anchoveta se coloca al mercado
internacional ha un bajo precio sin prever siquiera lo que hemos extrado del mar
ni corresponde por la utilizacin de la materia prima tan importante que se emplea
para esta produccin , lo mismo pasa con Ecuador con sus bananos y camarones
no solo eso si no que tambin se ve afectado el mercado interno de cada pas y
por ello detiene el avance de nuestras economas, Sin embargo a raz de muchos
factores polticos, socio-econmico hoy se encuentra inmerso en una crisis social
severa. La poltica local actual no desva el rumbo forzando aun ms un plan poco
fructfero si observamos las condiciones de la totalidad de la poblacin. La
creciente tensin social compromete aun ms a la situacin del pas, ya sea para
el accionar local como el internacional.

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CAPTULO I
I.

TTULO DESCRIPTIVO DEL PROBLEMA


LA GLOBALIZACIN YSUS REPERCUCIONES ENLA ECONOMA DEL
PER

II.

FORMULACIN DEL PROBLEMA


Una serie sin precedentes de metamorfosis econmicas, sociales y
culturales vienen sucediendo en el presente

siglo XXI. Los muros y

barreras entre naciones se desplomaron, mientras que la tecnologa y el


acceso a la informacin aceleraron los procesos de liberalizacin. Al mismo
tiempo, la brecha econmica entre el norte y el sur, ricos y pobres, contina
creciendo.
El

Per

tambin

est

inmerso

en

este

proceso

denominado

GLOBALIZACIN, queriendo integrarse en bloques de pases que tienen


como fin la creacin de un mercado mundial, pero cmo influye sta
globalizacin en la economa peruana?

III.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Cmo influye la globalizacin en la economa peruana?

IV.

OBJETIVOS

Esclarecer como la globalizacin trae repercusiones en el desarrollo


econmico de nuestro pas.

Informar y analizar el tema de la globalizacin econmica, para entender


mejor el comportamiento del comercio internacional.

V.

Destacar la importancia de la tecnologa y la globalizacin econmica.

Aclarar qu es la globalizacin.

HIPTESIS
La globalizacin ha trado como consecuencia un desarrollo mas acelerado
de la economa mundial y del Per; ha influenciado en la ruptura de

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barreras comerciales y ha logrado formar nuevos bloques de pases que


van camino a la formacin de un mercado mundial. El Per tambin formar
parte de esta globalizacin econmica.
VI.

JUSTIFICACIN
EL mundo cambiante trae consigo nuevos avances, y junto con ellos
procesos de globalizacin; pero an no nos damos cuenta cules sern y
son las repercusiones en nuestro pas y como es que ayudarn o
empeorarn el desarrollo del mismo; es por eso que he tenido conveniente
abordar

el

tema

de

LA

GLOBALIZACIN

ECONMICA

SUS

REPERCUCIONES EN EL PER, para as tener una gua de cmo es que


se debe actuar frente a este fenmeno de globalizacin econmica.
VII.

ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

TTULO: "Nuevo orden internacional, globalizacin,


internacionalizacin de las empresas y competitividad"
AUTOR: Jos Fredy
CONCLUCIONES:

Debido a la naturaleza de sus actividades las disciplinas de Negocios


Internacionales y Gerencia Estratgica comparten muchos factores
comunes que tienen que ver con el paradigma vigente de la globalizacin,
la competitividad y la eficiencia econmica.

La disciplina gerencia estratgica se relaciona con el contenido de


estrategia que tiene una empresa, con el proceso a travs del cual se llega
a ella, y sobre el impacto que esta produce en el desempeo de la firma. Es
el patrn que se observa en un conjunto de decisiones; las decisiones
estratgicas producirn un impacto a largo plazo en la empresa.

El objetivo de una empresa internacional es servir a mercados extranjeros ya sea


mediante las exportaciones, inversin directa o trasferencia de tecnologa.

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El estudio de sus decisiones relacionadas con el mercado exterior est en el


campo de los Negocios Internacionales y en la esfera de la Gerencia Estratgica,
pues implican no solo ampliar el campo de accin de la empresa de lo nacional a
lo internacional, sino la dedicacin a largo plazo de recursos gerenciales,
tecnolgicos y de capital.

Los rasgos ms destacados del proceso de globalizacin reciente son:

a). Despliegue sin precedentes de las empresas transnacionales.


b). Globalizacin financiera.
c). Avance cientfico y tecnolgico que se constituye en soporte material del dicho
proceso.

Globalizacin econmica significa: profundizacin de los vnculos y niveles


de integracin de las diferentes economas nacionales, de los distintos
mercados y un comportamiento ms dinmico en las relaciones
econmicas internacionales que de la actividad econmica interna de los
pases.

La globalizacin se desenvuelve: acentuando divergencias, empujando


hacia la revaluacin de las polticas internacionales y nacionales que
atenen esas divergencias, en particular las dirigidas a asegurar el
desarrollo regional.

El rendimiento de las empresas determina la competitividad internacional de


los pases. Sin embargo est condicionado en gran medida por la
naturaleza

del

sistema

econmico

nacional

que

apoya

esas

organizaciones y es esa estructura la que finalmente determina el nivel de


competitividad

de

las

industrias

nacionales

en

los

mercados

internacionales.

El papel que las variables gerenciales desempean en la competitividad


industrial no se pueden subestimar. Los anlisis de competitividad que
tratan sobre prcticas gerenciales comparativas dejan traslucir que las

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deficiencias gerenciales de USA son las grandes culpables de su


ineficiencia econmica y de la prdida de competitividad frente al Japn.

Las Variales Estructurales de la Economa que ejercen influencia sobre la


competitividad internacional y que no pueden ser controladas por la
Gerencia son:

a). Polticas pblicas como leyes antimonopolio.


b). Estructura de los mercados laboral y de capital.
c). Fondos con destino a la investigacin y desarrollo tecnolgico.
d). Estructura poltica educativa.
e). Sistema tributario y polticas comerciales.
Todos estos factores inciden de manera importante sobre los rendimientos del
sector industrial y pueden tener mayor incidencia que los gerenciales y
administrativos, en la determinacin del nivel de competitividad de una empresa a
nivel internacional.

Variables Gerenciales que pueden ocasionar prdida de competitividad:

a). Control de calidad


b). Gestin del talento humano
c). Administracin y control de inventarios
d). Aspectos culturales de las prcticas gerenciales
e). Gerencia del servicio

El talento humano se convierte en una de las principales fuentes de ventaja


competitivas de las organizaciones. Hasta ahora las empresas venan

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buscando la diferencia frente a sus competidores nicamente en el mbito


tangible de esa transformacin (cambio tecnolgico), muchas estn
replanteando esa estrategia de negocios.

El NOEI est an por construir. Teniendo en cuenta la actual realidad


econmica internacional, el NOEI se ha de estructurar de manera flexible
en base a tres niveles de forma piramidal de abajo arriba: el nivel nacional,
el regional y el mundial o global. Todo ello sin olvidar la persistencia de
unas relaciones especiales Norte-Sur, pues hay la necesidad de
modificaciones en el orden econmico internacional, que de lugar a un
nuevo orden en el que se puedan ver ms favorecidos los perjudicados del
anterior.

Un repaso a las caractersticas de la inversin directa revela los profundos


cambios que sta ha generado a nivel mundial:

En primer lugar la consolidacin de un conjunto de grupos gigantes


mundiales que han modificado sustancialmente el papel de los estados.

En segundo trmino, va inversin directa extranjera, se ha establecido una


jerarqua de localidades a nivel mundial que privilegia las inversiones
cruzadas Norte-Norte y que convierte el desarrollo econmico en un
proceso desigual.

En tercer lugar los stock de inversiones en el mundo, incluyendo sus


beneficios,

establece

una

jerarqua

de

inversores

que

proceden

principalmente de USA, Gran Bretaa, Japn, Alemania, Francia y Suiza.

En cuarto trmino, todo lo arriba sealado constituye la punta de lanza del


proceso de configuracin de un sistema de economa mundial, en el que los
espacios nacionales tienen que redefinir su papel que, en adelante ser el
resultado de la sntesis indispensable entre la capacidad del estado para
salvaguardar el inters general y la accin de esos formidables actores
cada vez ms mundializados y con mayor capacidad de maniobrar.

Por ltimo, existe un claro cuestionamiento a las teoras y fundamentos del


comercio

internacional

basado

en

las

ventajas

comparativas,

la

especializacin, los espacios nacionales, la balanza de pagos y tantos


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otros, que solo podrn reconstruirse introduciendo en el anlisis este


fenmeno emergente e imparable que caracteriza el desenvolvimiento
econmico de fin del siglo: El carcter mundial de la inversin productiva.

TTULO: La globalizacin como influencia de la economa


Peruana
AUTOR: Daniel Herrera
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES:
A modo de conclusiones, es necesario mencionar que de la discusin de los
analistas y considerando la experiencia mundial, en primera instancia se llega a
las

siguientes:

1. La Globalizacin es total. La economa de mercado en un pas est expuesta a


los vaivenes de los mercados de otros pases. La economa de un pas se inter relaciona

con

la

de

otro

as

sucesivamente.

2. La globalizacin tambin es poltica. Por tal efecto, los pases desarrollados


buscan reducir las dificultades para el adecuado funcionamiento de la democracia
poltica en todos los pases del mundo, pues tienen fuerte influencia en la
credibilidad

econmica.

3. La solidez de las bases macroeconmicas de la economa peruana, no basta.


Son insuficientes la reduccin de la inflacin, el equilibrio fiscal, la libertad casi
total en los mercados y las reformas emprendidas para evitar el golpe de un shock
externo.
4. Indicadores como ndices de precios negativos (manifestacin de recesin con
iliquidez), reduccin de la masa monetaria y otros conducen a una cada del
producto, manifestando una creciente recesin en el sector productivo.
5. El descuido de la produccin nacional, en especial la de bienes transables, y del
mercado interno no permite que se sustituya la oferta de bienes importados
favorecida por una tasa de cambio notablemente retrasada, ocasionando una
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enorme vulnerabilidad externa reflejada en el dficit de balanza comercial y en el


dficit

de

balanza

en

cuenta

corriente.

6. Las medidas recientemente anunciadas por el Gobierno (en los primeros das
de noviembre de 1998), tales como baja del encaje en dlares en unos puntos y
gestin de lneas de crdito de organismos internacionales por alrededor de US $
650 millones, moratoria de la deuda tributaria a las empresas por seis meses,
conversin de depsitos en dlares a depsitos en soles de las entidades
pblicas, reduccin del gasto militar a futuro, etc., son positivas, pero no evitan el
avance de la crisis.
La globalizacin ha sido descrita como el proceso de instauracin de un nuevo
orden

econmico

mundial,

el

de

la

economa

global de un mundo sin fronteras. Este artculo pretende aclarar qu sentido tiene
la nocin de globalizacin y cules son algunas de sus implicancias para los
pases en vas de desarrollo a travs de una exposicin y anlisis breve de
algunas de las ideas fundamentales de Kenichi Ohmae, uno de los ms
conspicuos e influyentes propugnadores de la globalizacin y de sus grandes
ventajas.
Para casi todos ha sido evidente, desde principios de los 90s, que el orden
econmico mundial nacido de la posguerra ha muerto casi definitivamente. Tras
alcanzarse un largo perodo de crecimiento sin igual entre fines de los 40s y
comienzo de los 70s, las economas tanto de pases desarrollados como
subdesarrollados, experimentaron posteriormente un largo perodo recesivo.
Recesin que fue enfrentada en los pases desarrollados con un proceso de
desregulacin general de la economa, y un desmantelamiento de todo el orden
institucional en que se bas la economa mundial en la edad de oro del
capitalismo. Al iniciarse los 90 era evidente que la economa mundial posea ya,
una nueva configuracin en todo orden de cosas.

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En Amrica Latina, como en nuestro pas, coincidi con el establecimiento de las


polticas de estabilizacin y reformas estructurales y, en general, con la
redefinicin de un nuevo modelo de desarrollo.
Aunque la nocin de globalizacin es empleada por casi todo el mundo desde las
ms variadas actividades, al juzgarla por sus usos, pareciera dotada de una gran
polisemia con un vago sentido al referente que designa. Sin embargo, lo concreto
es que la realidad a la que pretende referir tal concepto ha sido utilizada para
defender gran parte de las polticas econmicas implementadas en los 90s, y ha
servido como soporte absolutamente indubitable del nuevo modelo econmico
peruano.
Recomendaciones
1. Es necesario facilitar y promover el adecuado funcionamiento de una economa
de mercado, con transparencia y adecuadamente regulada. Es necesario evitar la
repeticin de casos como el contrato de exclusividad del Estado con Telefnica de
Espaa que promovi la constitucin de un monopolio perfecto, transgrediendo la
Constitucin Poltica del Per y todos los manuales de Teora Econmica sobre el
adecuado funcionamiento del mercado. Igualmente, es necesario evitar casos
como el de las empresas elctricas privatizadas, as como la formacin y
funcionamiento

de

oligopolios

en

diversas

ramas

de

la

produccin.

2. Es necesario tomar en cuenta los planteamientos de Francisco Miro Quesada23


de lograr un gobierno democrtico, respeto a la Constitucin Poltica, respeto y
fortalecimiento de la institucionalidad democrtica, derogacin de leyes anti
constitucionales, autonoma de los poderes pblicos, fortalecimiento del respeto a
los derechos humanos, y establecer polticas econmicas que tengan como
prioridad la eliminacin de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin;

todo

conducente

disminuir

el

riesgo

pas.

3. Es necesario cautelar el endeudamiento extremo de las empresas nacionales


en moneda extranjera, y de los bancos nacionales tambin en moneda extranjera,
as como eliminar la "bigamia monetaria"24 (coexistencia de dos monedas: el
nuevo

sol

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el

dlar).
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4. Reducir el pago de la deuda externa en un equivalente de 500 millones de soles


anuales hasta que se supere la vulnerabilidad externa, e iniciar una nueva
renegociacin internacional. El pago anual de deuda externa peruana alcanza a
los 5,000 millones de nuevos soles anuales. El monto ahorrado debe destinarse al
incremento de los niveles salariales del sector pblico, para as incrementar la
demanda efectiva domstica y favorecer la disponibilidad de liquidez en soles para
las

empresas.

5. Elevar progresiva y ordenadamente la tasa de cambio para favorecer la


produccin nacional, en sustitucin a la importada, que se encarecera
progresivamente,

estimulando

simultneamente

la

produccin

de

bienes

transables. Tambin ayudara a la disminucin de la enorme brecha en la balanza


comercial

en

la

balanza

de

cuenta

corriente

peruana.

6. Utilizar fondos de las Reservas Internacionales Netas del Sector Pblico, para
generar

fondos

para

la

inversin

de

las

empresas

fundamentalmente

exportadoras, invirtiendo en modernizacin tecnolgica y preservando el medio


ambiente.

TTULO: Globalizacin: un fenmeno actual?


AUTOR: Jess de la Caridad Mesa
CONCLUCIONES:
Como conclusin de este trabajo puede sealarse que, a partir del anlisis
histrico de los eventos con impacto a escala de toda la sociedad se
evidencia que el proceso de globalizacin es una Ley Universal del
desarrollo social, que puede caracterizarse, tanto cualitativa como
cuantitativamente, a travs del modelo propuesto, el cual predice que el
periodo de confrontaciones se extender hasta el 2038 si no hacemos algo
inteligente para detenerlo, el EURO es el inicio de un proceso irreversible

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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de integracin monetaria y el proceso de globalizacin de toda la sociedad


se alcanzar a finales de este siglo

CAPTULO II
I.

MARCO LEGAL

1. EL DERECHO ECONMICO INTERNACIONAL

Si cierta rama del ordenamiento jurdico internacional que tiene por objeto
las reglas acordadas por los gobiernos del mundo para regular el trfico
comercial y financiero tiene o no suficiente autonoma
con

respecto

al derecho

internacional comn,

nos parece

un

asunto

acadmico.

Lo cierto, y lo inobjetable, es que ya ha logrado un conjunto


importante de principios, mecanismos e institutos jurdicos, que le confieren
determinada particularidad, sobre la que queremos referirnos y llamar la
atencin en aspectos particulares.

a)

Derecho internacional

Sin embargo, y como nota esencial, es necesario dejar sentado que


el derecho internacional econmico es primeramente derecho internacional,
y consecuentemente est marcado, limitado y debe ser entendido segn la
particular naturaleza de ste ltimo.

No se puede, no se debe, y no es adecuado, pretender entonces


comprender o suponer que existen reglas jurdicas para estos fenmenos
que se pueden encasillar segn las categoras conceptuales del derecho interno.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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El derecho internacional tiene sus caractersticas fundamentales bien


definidas como fenmeno jurdico distinto del derecho interno del Estado,
precisamente porque en este nivel, falta uno de los elementos del binomio que
consideramos esenciales en la definicin del derecho interno: el Estado.

No existe en el plano internacional una autoridad poltica superior


capaz de garantizar la aplicacin del derecho por la fuerza: No
es aplicable entonces, al menos con el mismo grado de intensidad, al derecho
internacional pblico el elemento definitorio de la coercitividad
al que se apela cuando se pretende diferenciar el derecho de otros tipos de
rdenes normativos en el plano del derecho interno.

El derecho internacional, sin dejar de ser eso: un orden jurdico,


es un derecho especial, donde los medios de produccin y aplicacin descansan
en los mismos sujetos que lo crean. Los creadores y destinatarios de
la norma jurdica en este derecho se identifican, son los mismos, y esto ya es
una caracterstica importante a tener en cuenta.

Sin entrar aqu en los fundamentos filosficos del derecho internacional,


sobre si es voluntario o no, sobre si responde a nociones del derecho natural, o
descansa solo sobre la propia voluntad de los
Estados, o de la comunidad internacional en su conjunto, lo cierto es que el
derecho internacional tiene sus propias limitaciones y su grado de eficacia, que
sin embargo no es pobre.

Sus limitaciones: La sociedad internacional es poco homognea. En una


comunidad

reducida

existen

abismales

desproporciones

de poder, y la

vigencia y la aplicacin de este derecho responde principal- mente sobre la


voluntad, propia o colectiva de los Estados en cumplir, que sobre posibles
mtodos o instrumentos de coercin. Eso es lo definitivo.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Dicho de otro modo, en derecho internacional, prcticamente no


se puede obligar a un Estado a que haga o que deje de hacer algo,
contra su propia voluntad (como es lo caracterstico en el derecho interno)
y menos cuando tal situacin es referida a una sper-potencia. En

este

contexto, es que todo el proceso de produccin de normas jurdicas es


particularmente delicado.

Significa lo anterior que el derecho internacional es sin ms la legalizacin


de la fuerza? Sinceramente no, y est suficientemente acreditado

por

la

experiencia que no es as. De hecho, salvo reas muy puntuales y muy


conflictivas, es sin embargo posible afirmar, que con todas esas limitaciones,
cuando el derecho internacional funciona, lo hace mejor en trminos de
eficacia que el derecho interno, y la nica razn que puede explicar tal paradoja,
es precisamente que no funciona sino por el acuerdo o la voluntad de
quienes estn llamados a cumplirlo.

b)

Regulacin econmica

El derecho internacional econmico regula relaciones econmicas.


Esto que puede parecer una tautologa tiene sin embargo otro significado:
El derecho internacional econmico se asienta primordial- mente sobre una
nocin econmica de los fenmenos que regula, antes que sobre una jurdica.

El derecho tradicionalmente se identifica con un orden y regulacin


formal, con la elaboracin de categoras conceptuales previas y abstractas. Sin
dejar de ser esto, el derecho internacional econmico incorpora ms bien
nociones sustantivas de tipo econmico: Se interesa ms por los hechos y los
resultados, que por las definiciones previas y las formas.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Un ejemplo de lo anterior es la clsica definicin de anulacin


o menoscabo de ventajas comerciales que permite iniciar un procedimiento
de solucin de controversias.

A diferencia del derecho internacional comn, tal nocin no conlleva


necesariamente el sentido de infraccin o ilegalidad formal, tan propia del
derecho interno, sino que responde ms bien a un concepto econmico de
equilibrio. Basta que se altere negativamente
el equilibrio de ventajas y concesiones en trminos econmicos, sin importar
si la conducta o accin que propici este desequilibrio es legal
o ilegal, para que exista legitimacin para accionar el mecanismo de
solucin de diferencias. Como este ejemplo, existen muchos ms, que
algunos han entendido que ms que una elevacin de la importancia del aspecto
econmico en el derecho, es producto de la colonizacin de esta rama del
derecho por parte de los sistemas jurdicos anglosajones, observacin que
nos limitamos a apuntar aqu, pero que evitamos tratar
a mayor profundidad para no apartarnos del tema propuesto.

Ms importante nos parece referirnos a la supuesta complejidad tcnica que


se acredita a esta rama jurdica, por su propio objeto, que la hara inasequible de
verdadero trato jurdico. En ocasiones se afirma que las materias propias de este
derecho internacional econmico son muy complejas y por tanto muy difciles
de ser susceptibles de regulacin jurdica.

La realidad puede ser esa, pero la explicacin es otra: el derecho


internacional econmico es un derecho primitivo, es un derecho poco
desarrollado. Dentro de esta falta de precisin jurdica (comparada con otras
ramas del derecho interno como el derecho civil o criminal que
tienen siglos de tratamiento y desarrollo) podemos decir que la rama del derecho
econmico internacional es debutante en el mundo de lo jurdico.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Se tiene quizs poco tiempo, poca experiencia, un limitado desarrollo de la


materia, pero no es que su objeto sea inasible jurdicamente hablando.

c)

Desarrollo histrico: dos etapas

El intento deliberado de regular los procesos que permitieran la expansin


o el crecimiento de las relaciones econmicas internacionales tiene entonces
poco ms de cincuenta aos, y tiene dos hitos histricos:
el momento de creacin de las principales Organizaciones Internacionales
en estos campos. Aunque obviamente todo eso es un solo proceso, y por
ende, una etapa significa la continuidad de la otra, se marcan o distinguen
como dos momentos diferentes, no slo por el momento histrico sino por
los contenidos y principios diversos que cada una de ellos conlleva.

La primera etapa inicia con el intento pionero de crear derecho


internacional

que

rigiera

las

relaciones

procesos

econmicos

internacionales, en New Hampshire, Estados Unidos, y ms concretamente en el pueblo que posteriormente dio su nombre a los Acuerdos de ah
surgidos: Bretton Woods en julio de 1944.

En ese momento histrico an no haba terminado la Segunda Guerra


Mundial, pero ya se vislumbraba su fin, y los Estados Unidos emergan como
potencia hegemnica mundial marcando un cambio de poca.

De los Acuerdos de esa Conferencia surgen dos Organizaciones


Mundiales, hechas a imagen y semejanza de los deseos e intereses de los
Estados Unidos y su Secretario de Estado Dexter White, pese a las protestas de
los europeos, principalmente Gran Bretaa, sin mucho peso para opinar o
para

cambiar

significativamente

el

rumbo

la configuracin de las

instituciones creadas.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Se crea as el Fondo Monetario Internacional, encargado en principio


de brindar estabilidad al sistema monetario internacional, como una
forma

de

garantizar

econmicas

propiciar

internacionales

el

incremento

el

Banco

de

las

relaciones

Internacional

para

Reconstruccin y Desarrollo, hoy ms conocido como Banco Mundial,


encargado de financiar la reconstruccin de posguerra y los proyectos de
desarrollo en la periferia mundial.

Se intento tambin crear una Organizacin Internacional del Comercio,


que por cuestiones de poltica fracas, al no recibir o contar con la ratificacin
interna de los Estados Unidos.

Ante

esta

desarrolladas

de

situacin,
entonces,

los

catorce

crean

un

pases
Acuerdo

con

economas

ms

General sobre Tarifas

Aduaneras y Comercio en 1947 (GATT por sus siglas en ingls) que empez a
funcionar con un Protocolo de Aplicacin Provisional, y obviamente con el
carcter exclusivista de un club de pocos. El GATT evolucion por cuenta propia
hasta llegar a convertirse en la base de la Organizacin Mundial del Comercio
en 1994, y constituye por s, el segundo hito histrico de este proceso de
evolucin del derecho econmico internacional.

Los principios del binomio de las dos Instituciones hermanas de Bretton


Woods son bien conocidos y responden al momento histrico en que fueron
creadas y a la condicin hegemnica sin parangn que lleg a disfrutar los
Estados Unidos en ese momento, lo que bien les ha valido

la

crtica

de

responder ms a los intereses particulares de su principal tutor y creador,


que a los principios de cooperacin internacional

institucionalizada

que

supuestamente deberan alentar a toda Organizacin Internacional.


No hay que perder de vista que en 1944, la situacin del derecho
internacional era bastante otra que la actual, y slo entonces iniciaba la primaca
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 23

de

los

tratados

como

la

principal

fuente

de

creacin

del derecho

internacional, hasta entonces regido mayoritariamente por la costumbre, y


que la codificacin del derecho internacional en materia de Tratados no vendra
a operarse sino hasta 1969 con la Convencin de Viena.

Sin embargo, porque el derecho de las Instituciones creadas en Bretton


Woods no evolucion sino que se ha quedado esttico frente al cambio social,
la comparacin de sus principios de entonces y an actuales, con los del
derecho

internacional

comn,

nos

permite

una clarsima visin de las

distorsiones de entonces, que hoy nos resultan incluso ms evidentes, y por ello
menos tolerables.

A diferencia de la Organizacin Mundial de Naciones Unidas que


se creaba por entonces y que vena a reconocer el principio de igualdad jurdica
de los Estados, si bien con las importantes y a nuestro juicio necesarias
excepciones

que

representa

el

poder

de

veto

de

los miembros

permanentes del Consejo de Seguridad, el derecho internacional econmico, en


la formulacin del Fondo Monetario Internacional
y del Banco Mundial se perfilaba como un derecho en que primaba
absolutamente el aspecto econmico por encima de otras consideraciones
de poltica o conveniencia.

En el FMI y en el Banco Mundial se instaur por el contrario, el sistema


decisorio del voto ponderado, tpico de las corporaciones mercantiles, donde
cada quien tiene derecho al voto en relacin directa
a su aporte econmico. As, en estas Instituciones, Costa Rica tiene
derecho a un voto que equivale a un 0,09% del total, y los Estados
Unidos un 16,79%.

Pero

adems

de

esta

desproporcin

evidente,

el

sistema

de

agrupamiento por sillas para elegir Directores o representantes ante las


GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 24

instancias deliberativas, que consiste en agrupar una cantidad determinadas


de porcentajes de votos hasta conseguir un nmero proporcional, pero
incluyendo siempre un pas con un voto ponderado dominante, es la negacin
misma de cualquier poder decisorio para los pases pequeos.

No debe extraar entonces que las reglas emanadas de estas


Organizaciones no estn orientadas precisamente a favorecer los intereses de
los pases en desarrollo.

Junto con lo anterior, no existen instancias de decisin o solucin de


diferencias de carcter independiente en estas Instituciones, sino que
la Organizacin recaba para s estos poderes y los entrega a sus rganos de
deliberacin poltica, conformados segn la relacin de fuerzas que
se desprende del voto ponderado como antes se dijo, lo que los convierte
en decorativos.

La condicin jurdica de estas dos Instituciones, ha dominado la concepcin


del derecho internacional econmico, como un derecho instrumental,
como lo es todo orden jurdico, al servicio de los pases poderosos, en la
regulacin de relaciones econmicas que se trate.

Si bien esta exposicin puede considerarse en alguna manera un

juicio

valorativo, la sola descripcin de estos carcter objetivos,


y su comparacin con reglas ms actuales, es la que muestra por s sola, el
carcter

primitivo

sesgado

de

estas

primeras

Organizaciones

Internacionales.

d)

La Organizacin Mundial del Comercio: una segunda etapa

La OMC es una organizacin compleja encargada de administrar a su


GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 25

vez Acuerdos muy variados. Pero la situacin del mundo en 1994 es distinta a la
de 1944, y los principios y valores son bien distintos a los de Bretton Woods.

La OMC siendo como es derecho internacional econmico, ha exigido


para s, su completa y total integracin dentro de los principios de la disciplina
del derecho internacional comn, y hemos de resaltar entre ellos, como la
conquista ms notable la del reconocimiento de la igualdad jurdica de los
Estados: un pas miembro, un voto.

Ha logrado adems jurisdiccionalizar sus procedimientos de solucin


de diferencias, logrando la independencia del mecanismo de la voluntad poltica
de sus miembros.

Est claro que una sujecin al derecho, y no a la voluntad poltica


desproporcionadamente representada, es el mayor cambio en la estructura de
este nuevo derecho internacional econmico.

Por eso no es vlido, asimilar las reglas del comercio internacional, a


las reglas monetarias y financieras existentes anteriormente dentro de una
misma corriente ideolgica. Son distintas y responden a presupuestos
diferentes.

Bien es cierto que en las reglas del comercio internacional, subsisten


importantes concesiones a sectores renegados sobre todo los intensivos
en mano de obra, como los subsidios agrcolas y las limitaciones del sector
textil, que representan injusticias legalizadas o contradicciones de fondo con el
credo liberalizador que alientan estas reglas de la globalizacin.

Pero del mismo modo que el voto censitario representa una conquista
con relacin a las prerrogativas de la nobleza, y no una aberracin
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 26

una

restriccin

frente

al

sufragio

popular,

porque histricamente uno

precede a otro y el primero es un instrumento que hace posible al segundo,


del mismo modo las reglas del comercio internacional actual representan
una mejora democrtica de las reglas de la globalizacin en el plano del
derecho internacional.

La construccin, paciente, gradual, y polticamente imperfecta si se quiere,


del derecho internacional, resulta sin lugar a dudas una alternativa
mucho mejor a la ausencia absoluta de normas. Algo tan simple de
entender no parece ser captado en todo su sentido en la discusin
actual del TLC en Costa Rica: el poder no necesita de reglas para manipular
o disfrazar su poder.

La imperfeccin de cualquier regla, de cualquier intento de organizar


racionalmente las relaciones comerciales internacionales no nos debe hacer
perder de vista, que en su sentido histrico el derecho se construye por etapas.
En este campo contina siendo actualmente vigente la frase del revolucionario
Lacordiere: entre el dbil y el fuerte, la ausencia de reglas, y no su imposicin,
es la tirana.

II.

MARCO TERICO
1. GLOBALIZACIN.

Es un proceso econmico, tecnolgico, social y

cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e


interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus
mercados,

sociedades

culturas,

travs

de

una

serie

de

transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter


global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso
dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el
capitalismo democrtico o la democracia liberal y que han abierto sus
puertas a la revolucin informtica, plegando a un nivel considerable de

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 27

liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento


jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales.
Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido
alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda
mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de
la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la
integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde
los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala
planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de las empresas
multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin
definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los
efectos de la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar
procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar
las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el
reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana. En la cultura se
caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en
una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de criterios sobre
si se trata de un fenmeno de asimilacin occidental o de fusin multicultural. En
lo tecnolgico la globalizacin depende de los avances en la conectividad humana
(transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre circulacin de personas y la
masificacin de las TICs y el Internet. En el plano ideolgico los credos y valores
colectivistas y tradicionalistas causan desinters generalizado y van perdiendo
terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Mientras
tanto en la poltica los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha
denominado sociedad red, el activismo cada vez ms gira en torno a las redes
sociales, se ha extendido la transicin a la democracia contra los regmenes
despticos, y en polticas pblicas destacan los esfuerzos para la transicin al
capitalismo en algunas de las antiguas economas dirigidas y la transicin del
feudalismo al capitalismo en economas subdesarrolladas de algunos pases
aunque con distintos grados de xito. Geopolticamente el mundo se debate entre
la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento de nuevas
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 28

potencias regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y el poder


blando se vuelven los mecanismos ms aceptados por la comunidad internacional.
La valoracin positiva o negativa de este fenmeno, o la inclusin de definiciones
o caractersticas adicionales para resaltar la inclusin de algn juicio de valor,
pueden variar segn la ideologa del interlocutor. Esto porque el fenmeno
globalizador ha despertado gran entusiasmo en algunos sectores, mientras en
otros ha despertado un profundo rechazo (antiglobalizacin), habiendo tambin
posturas eclcticas y moderadas.

Etimologa. Ciertos autores consideran ms adecuado en espaol el


trmino mundializacin, galicismo derivado de la palabra francesa
mondialisation, en lugar de globalizacin, anglicismo procedente del ingls
globalization, puesto que en espaol global no equivale a mundial,
como s ocurre en ingls. Sin embargo, el Diccionario de la Real Academia
Espaola registra la entrada globalizacin, entendida como la tendencia
de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una
dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales (DRAE 2006,
23 edicin), mientras que la entrada mundializacin no est en el
Diccionario.

Historia
Entorno poltico-econmico previo

Aldo Ferrer seala que el actual proceso de globalizacin es parte de un proceso


mayor iniciado en 1492 con la conquista y colonizacin de gran parte del mundo
por parte de Europa.2 Marshall McLuhan sostena ya en 1961 que los medios de
comunicacin electrnicos estaban creando una aldea global. Rdiger Safranski
destaca que a partir de la explosin de la bomba atmica en Hiroshima en 1945
naci una comunidad global unida en el terror a un holocausto mundial. Tambin
se ha asociado el inicio de la globalizacin a la invencin del chip (12 de
septiembre de 1958), la llegada del hombre a la Luna, que coincide con la primera
transmisin mundial va satlite (20 de julio de 1969), o la creacin de Internet (1
de septiembre de 1969). Pero en general se ubica el comienzo de la globalizacin
con el fin de la Guerra Fra, cuando desaparece la Unin Sovitica y el bloque
comunista que encabezaba, cuyo experimento fallido de colectivismo
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 29

representaba el ocaso de los proyectos de sociedades cerradas y economas


protegidas. Si bien la autodisolucin de la Unin Sovitica se produjo el 25 de
diciembre de 1991, se ha generalizado simbolizarla con la cada del Muro de
Berln el 9 de noviembre de 1989.
El proceso de globalizacin tambin hace entrar en crisis al proteccionismo y al
Estado de Bienestar haba ganado popularidad en perodo entreguerras, cuando
en las naciones capitalistas se difunde la nocin de que el Estado tiene una doble
funcin fundamental en el buen funcionamiento de la economa: uno en asegurar
la prosperidad de la poblacin y el otro en evitar los ciclos de crecimiento y
recesin. Se crean as las bases para la aparicin del keynesianismo y el Trato
Nuevo. En las siguientes dcadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial se vio
la emergencia a la pre eminencia de las "corporaciones" o empresas
multinacionales, que desplazan la importancia de las empresas del capitalismo
clsico que tanto Adam Smith como Karl Marx conocieron cuando formularon sus
teoras. Se vio en Alemania un precedente del xito de la liberalizacin que
tomaran otros pases: el resurgimiento de su nacin en el denominado Milagro
alemn.
Sin embargo, una nueva crisis que se inici a mediados de la dcada del sesenta
(ver estanflacin), agudizada por la crisis del petrleo de 1973 provoc una
reorganizacin radical de la economa, fundada en la intensa promocin de la
innovacin tecnolgica (TIC), la reforma de las polticas de desarrollo (ver
Consenso de Washington) y tentativas de desmantelar del Estado de Bienestar,
que lleg a ser visto como -en las palabras de Margaret Thatcher - un "estado
niera", sofocador de las libertades y restringidor de la capacidad de escoger de
los individuos. Ya desde la dcada de los 70 y 80 del siglo XX varios analistas y
polticos encontraron necesario o conveniente efectuar una fuerte critica, sea
desde un punto de vista pragmtico o desde un punto de vista liberal a formas
socio-poltico y econmicas anteriores, que ellos consideraban estatizantes y en
consecuencia restrictoras tanto de las libertades individuales como del desarrollo
econmico y social, proponiendo nuevas formas a fin de crear un terreno favorable
para la revitalizacin de las economas.
En el gobierno de Pinochet en Chile (en lo que se llam "experimento", ver Milagro
de Chile), seguido por el de Thatcher (1979-1990) en Gran Bretaa) y el de
Reagan (1981-1989) en EE. UU., etc, implementaron parcialmente las polticas
econmicas de personajes tales como Friedrich Hayek y Milton Friedman
respectivamente, lo que de hecho redund en la generacin de nuevas
interrelaciones entre los factores econmicos y mercados de todo el mundo
(consumidores, trabajo, recursos naturales, inversiones financieras, etc.); sin
embargo ambos gobiernos fueron en otras reas fuertemente intervencionistas. A
partir de entonces otros gobiernos aplicaran medidas combinando algn nivel de
liberalismo econmico junto con la tecnocracia estatal, muchas veces para poder
contentar con algn grado de intervencionismo a sectores sociales y grupos de
presin que rechazan el desmantelamiento del Estado de Bienestar. Todo este
fenmeno en polticas pblicas sera conocido, especialmente por sus crticos
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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provenientes del socialismo post-Guerra Fra, bajo el confuso trmino de


"neoliberalismo".
El 9 de noviembre de 1989, se produjo la cada del Muro de Berln, abriendo
camino a la implosin de la Unin Sovitica en 1991 y la desaparicin del bloque
comunista. A partir de ese momento comenz una nueva etapa histrica: la
globalizacin. Ante los hechos en julio-septiembre de 1989 el economista poltico
estadounidense Francis Fukuyama publica un artculo titulado El fin de la Historia,
lleg a decir que lo que podramos estar viendo no es slo el fin de la Guerra
Fra, o de un particular perodo de post-guerra, sino el fin de la historia como tal:
esto es, el punto final de la evolucin histrica de la humanidad y la
universalizacin de la democracia liberal occidental como la forma final de
gobierno humano. Posteriormente se retractara de tal afirmacin.
Durante este periodo destaca el rol de los organismos internacionales como OMC,
OCDE, FMI y BM que en las ltimas dcadas han sido retratados como impulsores
de la globalizacin, sin embargo, la globalizacin siendo un proceso civil y de
mercado ms bien tiende a ser vista como un orden espontneo independiente de
los organismos polticos, siendo discutido si las acciones de los organismos
supraestatales dificultan en vez de facilitar la globalizacin. Una organizacin
privada que anualmente se rene para dar su respaldo al proceso globalizador es
el Foro Econmico Mundial.
La nueva relacin socio-econmica
La globalizacin en s misma es un proceso continuo y dinmico, que desafa las
leyes de los pases en su forma de regular el funcionamiento de empresas y el
comportamiento econmico de los individuos a nivel internacional que, si bien
pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada o ser los contratados, tambin
pueden beneficiarse de irregularidades y debilidades subsistentes en un
determinado pas. Es fcil para estas empresas simplemente trasladar sus centros
de produccin a lugares en los cuales se les del mximo de facilidades. Es
tambin un desafo a los proyectos de desarrollo de los pases, especialmente
para aquellos que estn en vas de desarrollo, pues no slo considera cualquier
intervencin estatal como anmica a los intereses de esas empresas (en la medida
que tales planes implican regulaciones y demandan impuestos y otros recursos)
sino que adems asevera que la idea misma del desarrollo social como meta y
objetivo gubernamental o estatal recluye la libertad individual y distorsiona tanto la
sociedad como el mercado.
Estas fueron las pautas de un primer momento en esta nueva relacin socioeconmica. Se puede observar, como ejemplo, que los altos costes de produccin
en los pases desarrollados, que confluyendo con una apertura de los pases del
este oriental, especialmente China e India, a los mercados de capitales y su
inclusin como miembros de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), result
en el traslado masivo de la produccin industrial desde Europa y EE. UU. a esos u
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 31

otros pases que ofrecan condiciones ms favorables al incremento de las


ganancias de esas empresas internacionales.
A nivel cultural, el incremento de la la intercomunicacin fsica y virtual, han
incrementado y facilitado este proceso. La interconexin fsica se basa en la
masificacin del transporte. La interconexin virtual se basa exclusivamente en la
tecnologa, por ejemplo, Internet. Esto ha llevado a dos resultados contradictorios:
por un lado la centralizacin del control administrativo y poltico a niveles
gubernamentales y corporativos se ha visto facilitada enormemente. Por otro, se
ha facilitado de manera igualmente enorme la diseminacin de ideas crticas y la
comunicacin a nivel de ciudadanos comunes y corrientes, que anteriormente
estaban para su informacin a merced de los medios establecidos o no podan
responder rpida y efectivamente a decisiones que los afectaban (ver, por
ejemplo: ciberactivismo)
Un ltimo punto de inters es el crecimiento econmico a nivel mundial desde la
introduccin del proceso. Segn datos del FMI, todos los pases desarrollados y
muchos de los que se encuentran en vas de desarrollo, han experimentado un
crecimiento sostenido de sus economas, lo que ha y est permitiendo la
incorporacin de cientos de millones de habitantes a las economas modernas.
Esta es generalmente la justificacin ms usada en favor de la globalizacin.
En la cultura
La globalizacin en la cultura se manifiesta en la integracin y el contacto de
prcticas culturales: marcas, consumo de medios, valores, iconos, personajes,
imaginario colectivo, costumbres, relaciones, etc. En un sentido restrictivo del
concepto de cultura, se entiende sobre todo lo relacionado con la difusin y
consumo de los productos culturales a alcance mundial, fundamentalmente cine,
televisin, literatura y msica, en los que el factor tecnolgico multiplica su
capacidad de difusin a gran escala.
A esto se suma la existencia de focos de atraccin para un intenso turismo
cultural, manifestados en los principales destinos tursticos y en los grandes
eventos expositivos (grandes museos, ferias y convenciones) que aspiran a hacer
accesible una cultura de alcance mundial, en estrecha relacin con la ampliacin
de las redes de transporte internacionales, especialmente el areo.
El mercado mundial para las industrias del entretenimiento, de las que el cine
estadounidense ha sido el mayor exponente a lo largo de todo el siglo XX,
depende de dos factores tcnicos: medios de comunicacin e idioma. La barrera
del idioma sigue dependiendo de la realizacin de doblajes y traducciones, en las
industrias de contenidos narrativos, crendose mercados sectoriales para las
grandes lenguas multinacionales como el espaol o el francs, adems de la
posicin dominante del ingls.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 32

Con la progresiva y rpida digitalizacin de todos los soportes de comunicacin,


se reducen las barreras a la difusin mundial, reservada durante buena parte de la
segunda mitad del siglo XX a las firmas de radiodifusin, los circuitos de exhibicin
y los acontecimientos de cobertura internacional (especialmente los deportivos).
La cultura global es por lo tanto audiovisual, y de masas. Los argumentos
universales narrativos y simblicos tienden a fundirse en los nuevos iconos
audiovisuales, renovados en su esttica (estilo, actores, efectos especiales,
ambientacin, etc.)
Hitos en el periodo de globalizacin
A continuacin algunos hitos de la creciente interdependencia entre los pases del
mundo. No es una lista que refleje todo lo que la globalizacin es, pero estos
eventos pueden identificarse en el contexto de la misma.
En noviembre de 1989 el economista estadounidense John
Williamson incluy en un documento de trabajo una lista de diez
polticas que consideraba ms o menos aceptadas por los grupos
econmicos con sede en Washington y lo titul el Consenso de
Washington. para algunas personas representan los puntos claves
de la globalizacin, sin embargo ambas cosas no son lo mismo.
La creacin en 1995 de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
es uno de los momentos decisivos de la globalizacin. Por estar
integrada por la mayora de los pases de la poblacin mundial:
propiedad intelectual, regulacin de empresas y capitales, subsidios,
tratados de libre comercio y de integracin econmica, rgimen de
servicios comerciales (especialmente educacin y salud), etc.
Crisis econmicas: tequila, dragn, vodka, samba, tango: La
velocidad y libertad alcanzada por los capitales para entrar y salir de
pases y empresas est asociada a una serie de crisis ecofinancieras locales de impacto global. La primera de la serie se
produjo en Mxico en 1994/1995 y su impacto global se conoci
como efecto Tequila. Con posterioridad se produjeron la crisis
asitica en 1995/1997 (efecto Dragn), la crisis rusa en 1998 (efecto
Vodka), la crisis brasilea en 1998/1999 (efecto Samba) y la crisis
argentina en 2001/2002 (efecto Tango). Las reiteradas crisis
econmicas ha generado una amplia discusin sobre el papel
desempeado por el Fondo Monetario Internacional.
Detencin de Pinochet y creacin de la Corte Penal Internacional: En
octubre de 1998 el ex-dictador de Chile, Augusto Pinochet, fue
detenido en Londres acusado en Espaa por tortura y terrorismo. El
24 de marzo de 1999 el Tribunal de los Lores del Reino Unido
resolvi que Pinochet poda ser extraditado, aunque finalmente la
extradicin no fue completada debido a la supuesta demencia del
comandante. El hecho es destacado como un punto de inflexin en
la globalizacin de los derechos humanos.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 33

Simultneamente en 1998 se firm el Estatuto de Roma creando la


Corte Penal Internacional, que entr en vigor el 1 de julio de 2002
luego de alcanzar la cantidad de ratificaciones necesarias. En 2003
la Corte penal Internacional qued constituida. El principal problema
para el funcionamiento de la misma es la posicin de los Estados
Unidos, opuesto a su jurisdiccin.
La Burbuja.com
Ingreso de China en la OMC: En 2001 (Ronda de Doha) y despus
de 15 aos de duras negociaciones, China ingres en la OMC. De
este modo el pas ms poblado del mundo (22% de la humanidad),
quinta economa mundial y la de mayor crecimiento en los ltimos 30
aos, se incorpor plenamente al mercado mundial. Los enormes
desplazamientos de capital y trabajo que est causando la economa
china, as como las consecuencias para el sistema mundial que
tendr la vinculacin de una gigantesca y pujante economa de
"mercado socialista" con el sistema capitalista mundial, son
discutidas apasionadamente por los estudiosos de todo el mundo.
Existe sin embargo un amplio consenso de que China, y su creciente
liderazgo econmico en Asia, est impulsando un proceso histrico
que ser determinante en el curso del siglo XXI y la orientacin de la
globalizacin mundial.
Los atentados del 11 de septiembre de 2001, contra el Centro
Mundial de Comercio (World Trade Center) de Nueva York y el
Pentgono, transmitidos en vivo y en directo por las cadenas
globales de televisin a toda la Humanidad, adquirieron una
significacin mundial. A partir de ese momento, la lucha contra el
terrorismo internacional y la defensa de la seguridad nacional de los
Estados Unidos, adquirir una jerarqua prioritaria en la agenda
global, propondr la necesidad de restringir los derechos humanos
para garantizar la seguridad, y reinstalar el valor del Estado.
En los disturbios de Francia de 2005, en noviembre, miles de
jvenes franceses, hijos de inmigrantes provenientes del norte de
frica, protagonizaron durante dos semanas una revuelta que tuvo
su sello en la quema de miles de automviles en Pars. En la regin
de Pars, ms de la mitad de la poblacin menor de 15 aos, es
originaria de frica, lo que ha dado un vuelco a la cultura de la zona
en menos de una generacin. El acontecimiento sorprendi al mundo
y puso sobre el tapete la cuestin de las migraciones internacionales
y las desigualdades sociales y territoriales en la globalizacin.

Argumentos en favor de la globalizacin


Es importante anotar que entre los partidarios de la globalizacin estn corrientes
con visiones encontradas y radicalmente diferentes en su percepcin sobre los
beneficios de la globalizacin, es el caso del liberalismo libertario y el
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 34

neoconservadurismo

en

lo

poltico,

la

escuela

austraca

el

monetarismo/escuela neoclsica en la doctrina econmica.


Los liberales libertarios y otros proponentes del laissez-faire capitalista dicen que altos
niveles de libertades polticas y econmicas, en la forma de democracia y capitalismo, han
sido fines evaluables en s mismo en el mundo desarrollado y han tambin producido
altos niveles de riqueza material. Ellos ven en la globalizacin un proceso benfico de
extensin de la libertad y el capitalismo.
Aquellos que apoyan el libre comercio proclaman que el aumento tanto de la prosperidad
econmica como de oportunidades, especialmente en los pases en desarrollo,
incrementara las libertades civiles y llevara a una alocacin de recursos ms eficientes.
Las teoras econmicas de la ventaja comparativa sugieren que el mercado libre produce
tal alocacin efectiva de recursos, a mayor beneficio de todos los pases que estn
envueltos. En general, esto conduce a reduccin de precios, ms empleos, incremento en
la produccin y de niveles de vida especialmente para los que viven en pases en
desarrollo.
Hay tambin los llamados "globalistas" o "mundialistas", que proponen una "globalizacin
democrtica". Ellos creen que la primera etapa de la globalizacin, orientada al mercado o
a asuntos econmicos, debe ser seguida por una etapa de creacin de instituciones
polticas globales que representen las visiones o aspiraciones del "ciudadano mundial".
Su diferencia con otros "globalistas" es que ellos no definen por adelantado una ideologa
para orientar esta voluntad, dejndola a la voluntad de esos ciudadanos a travs de un
proceso democrtico
Proponentes de la globalizacin argumentas que el movimiento anti-globalizacin es
proteccionista y usa evidencia puntual y anecdotal para apoyar sus visiones, mientras que
las fuentes estadsticas proveen apoyo fuerte a la globalizacin:
A pesar que algunos lo disputan, la desigualdad del ingreso a nivel mundial parece estar
decreciendo, como el economista Xavier Sala-i-Martin argumento en 2007. Dejando de
lado quien tiene la razn, se puede alegar que ms importante es la medida de pobreza
absoluta: si todos vivieran en la miseria, la desigualdad de ingresos seria muy baja.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 35

Desde 1981 al 2001, de acuerdo a figuras del Banco Mundial, el nmero de personas que
viven con un dlar o menos de ingreso al da ha declinado en trminos absolutos de mil
quinientos millones de personas a mil cien millones. Al mismo tiempo, la poblacin del
mundo aument. As pues, en trminos porcentuales el nmero de tales personas declin
en los pases en desarrollo de 40% a 20%. de la poblacin.

Con las mayores

disminuciones teniendo lugar en las economas que han reducido mas las barreras al
comercio e inversin. Sin embargo, algunos crticos advierten que seria conveniente usar
medidas ms detalladas de la pobreza.
El porcentaje de personas que viven en menos de dos dlares de ingreso al da ha cado
mucho en reas afectadas por la globalizacin, mientras que las tasas de pobreza ha
permanecido estable en otras reas. En Asia del Este, incluyendo China, ese porcentaje
ha decado en un 50.1%, comparado con un incremento del 2.2% en frica subsahariana.

rea

Demogra

198

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198

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11.8

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11.3

11.3

10.7

10.5

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30.4

27.8

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29.5

24.1

25.1

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-8.25%

da
Menos

29.6

que $2 por %

-29.94%

da
frica

Menos de 41.6

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

+5.77%
Pgina 36

subsahari

$1 por da

ana

Menos de 73.3

76.1

76.1

75.0

74.6

75.1

76.1

74.9

$2 por da

+2.18%

Fuente: World Bank, Poverty Estimates, 2002


La esperanza de vida se ha casi doblado en los pases en desarrollo desde la Segunda
Guerra Mundial y esta empezando a cortar la distancia entre ella y la de los pases
desarrollados, donde el mejoramiento ha sido menor. Incluso en los pases del frica
subsahariana , la regin menos desarrollada, la esperanza de vida ha aumentado de
menos de 30 aos antes de esa guerra a alrededor de 50 aos antes de la pandemia de
sida y otras empezaran a reducirla nuevamente al presente nivel de alrededor de 47 aos.
La mortalidad infantil ha decrecido en todas las regiones del mundo en desarrollo.
La presencia de la democracia ha incrementado dramticamente: desde una posicin en
la cual haban muy pocas naciones con sufragio universal en 1900 a estar presente en un
62,5% de todos los pases en el 2000.
Los derechos de las mujeres (ver Feminismo) ha avanzado. Incluso en reas tales como
Bangladesh ellas estn logrando acceso a trabajos que proveen estabilidad e
independencia econmica.
La proporcin de la poblacin mundial que vive en pases en los cuales las provisin de
alimentos per capita es menor que 2.200 caloras o 9,200 kilo julios por persona por da
disminuyo desde 56% en 1960 a menos de 10% en 1990.
Entre 1950 y 1990. la tasa de alfabetizacin mundial aumento del 52% al 81%. Las
mujeres han representado mucho de ese crecimiento: la tasa de alfabetizacin femenina,
como porcentaje de la masculina, aumento de 59% en 1970 a 80% en el 2000.
Hay tendencias similares en lo que respecta a acceso a electricidad, autos, radios,
telfonos, etc, al mismo tiempo que una proporcin creciente de la poblacin con acceso
a agua potable.
El porcentaje de menores en la fuerza de trabajo ha cado desde un 24% en 1960 al 10%
en el 2000.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Indur M. Goklany, en su libro 'The Improving State of the World tambin encuentra
evidencia que esas, y otras, medidas del bienestar humano estn mejorando y que la
globalizacin es parte de la explicacin. Tambin busca responder al argumento que el
Impacto ambiental limitara ese progreso.
Otros autores, tales como el Senador Canadiense Douglas Roche, simplemente ven la
globalizacin como inevitable y argumentan a favor de crear instituciones tales como una
Asemblea Parlamentaria de las Naciones Unidas elegida a fin de supervisar y controlar la
accin de cuerpos e instituciones internacionales no electos.
A pesar que los crticos de la globalizacin se quejan que esta implica un predominio de la
cultura occidental (u occidentalizacin) un informe del ao 2005 de la UNESCO muestra
que el cambio cultural se est haciendo en ambas direcciones. En el 2002, China fue el
tercer pas en exportaciones de bienes culturales, detrs de Gran Bretaa y EE. UU. Entre
1994 y el 2002, la proporcin de esas exportaciones de tanto Norteamrica como Europa
decay, mientras las exportaciones de Asia crecieron hasta sobrepasar a la
estadounidense.

Los proponentes de la globalizacin critican duramente algunas polticas


corrientes en pases desarrollados. En particular, los subsidios a la agricultura y
las tarifas protectoras en esos pases. Por ejemplo, casi la mitad del presupuesto
de la Unin Europea se emplea en subsidios agrcolas, en su mayora, a las
grandes empresas y granjas industrializadas que constituyen un poderoso lobby.
Japn , por su parte, concedi a su sector agrcola 47 mil millones de dlares en el
2005. Casi cuatro veces la cantidad que dio en Ayuda oficial al desarrollo. Los EE.
UU. dan 3.900 millones de dlares cada ao a su sector agrcola algodonero, que
incluye 25 mil granjeros, tres veces superior al presupuesto completo de USAID
para los 500 millones de habitantes de frica. Estas polticas agotan los recursos
de los contribuyentes e incrementa el precio a los consumidores en los pases
desarrollados, disminuye la competencia y eficiencia, evita las exportaciones de
agricultores ms eficientes y otros sectores en los pases en desarrollo y socaba
las industrias en los cuales los pases desarrollados tienen ventajas comparativas.
As, las barreras al comercio dificultan el crecimiento econmico no solo de las
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 38

naciones en desarrollo, lo que tiene un efecto negativo en los niveles de vida


generales.

La globalizacin desde un punto de vista crtico


La globalizacin es un fenmeno complejo, no debera ser sorpresa por lo tanto
que provoque diferentes reacciones entre diferentes individuos o grupos. Para
algunos, como el senador canadiense, amenaza la estructura misma de la "Nacin
estado" y el concepto moderno de democracia, mientras que para otros, tales
como los partidarios del Islamismo poltico, busca imponer estructuras polticas no
islmicas (es decir, la democracia) sobre pases que lo rechazan. Para otros,
amenaza la identidad nacional, mientras que otros -por ejemplo para el escritor
Mario Vargas Llosa ven esa identidad como una construccin impuesta que busca
obliterar diferencias individuales y culturas locales en aras de una unidad artificial.
An otros ven el proceso como simplemente una continuacin o incluso
agudizacin de procesos explotativos, resultado directo del neocolonialismo
capitalista, mientras para otros amenaza el fin de esa predominancia. 27 Para
algunos, promete una nueva era de riquezas para todos, para otros, tales como el
escritor Eduardo Galeano es la seduccin de un consumismo que arruinar
econmica y moralmente a la mayora (comparar tambin con la posicin de la
Iglesia catlica ).
Antes de hacer una crtica es necesario considerar un aspecto fundamental: la
diferencia entre lo que los partidarios del proceso proponen y la manera que esas
propuestas han sido o estn siendo implementada. El libre comercio de la
globalizacin no slo se refiere al libre movimiento de capitales sino que tambin
al libre movimiento de bienes y personas. Por lo tanto los globalistas consideran
inaceptable, como se ha visto, las barreras aduaneras y tratos preferenciales que
los pases desarrollados imponen o practican cuando as les conviene. Las
mismas objeciones se aplican a las barreras de todo tipo a la migracin y
movimiento de los trabajadores: cmo pueden los recursos ser distribuidos
racionalmente o las sociedades derivar el mximo de beneficio del sistema cuando
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 39

se imponen condiciones que son ltimamente irracionales en trminos


econmicos?
Puntos a considerar segn los crticos:
La apertura generalizada de los mercados de bienes y capitales que
sugiere el fin de los bloques comerciales, tratados regionales e
independencia econmica de los pases pero al mismo tiempo facilita la
capacidad de resolver necesidades econmicas que actores locales han
sido incapaces de satisfacer.
La creciente Privatizacin de los sectores econmicos, junto al auge de la
empresa multinacional y el decaimiento de empresas y estado nacionales.
El aumento de la competencia que por un lado incrementa la cantidad y
calidad de los productos y por el otro amenaza las condiciones de trabajo
(incluyendo salarios) y la sobrexplotacin del medio ambiente.
El acceso irregulado de los pases a los mercados internacionales, lo que
por un lado facilita la venta de sus productos y la adquisicin de tecnologas
y mercancas y promueve empleos y por el otro desprotege los de menor
calibre econmico y lleva al abandono de intentos organizados de promover
progreso y justicia social.
El intercambio cultural que amenaza una prdida en la integridad de las
culturas o identidades nacionales de los pases participantes versus la
oportunidad de diversificar y enriquecer las costumbres.
Conflicto entre la concepciones de la cultura como "civilizacin" o 'Alta
Cultura' versus la extensin de la "Cultura del Hombre Comn" o cultura
popular.
La posibilidad del reflorecimiento de culturas regionales o folclricas y
valores individuales versus la homogeneizacin producto de la masificacin
e internacionalizacin de los medios.
El reforzamiento de una conciencia de "comunidad humana" versus la
adquisicin a crtica de elementos culturales de sociedades dominantes.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 40

Posible sobrevaloracin de lo material por sobre lo social o moral versus la


satisfaccin de necesidades materiales mnimas de amplios sectores.
El posible decaimiento del nacionalismo y surgimiento del
internacionalismo.
El poder poltico de empresas sobre los pases.
La generalizacin de la democracia y el estado de derecho como formas de
gobierno predominantes a nivel mundial versus el resurgimiento de reas y
periodos de profunda inestabilidad poltica debido, por un lado, a la prdida
de poder por parte de los gobiernos (produciendo los llamados estados
fallados) y, por el otro, al rechazo a lo que se ve como concepciones
occidentales de hacer poltica.
La disminucin paulatina en los controles migratorios, que puede llevar a la
prdida de los sectores ms innovadores y la 'invasin' de lites
empresariales internacionales en pases pobres.
La bsqueda de un mucho mejor ordenamiento econmico y social, por la
va del uso de monedas nacionales nominativas y con trazabilidad de
cadenas de pago, y por la va del uso en la economa mundial de una
verdadera moneda internacional no vinculada en forma rgida con canastas
de monedas nacionales.

2. LA GLOBALIZACIN ECNMICA

DEFINICIN:
La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado
mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para
permitir la libre circulacin de los capitales: financiero, comercial y
productivo.
El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos
internacionales y la inversin extranjera. Su caracterstica es que no
ocupa un lugar determinado y que gracias a la tecnologa puede
trasladarse de un lugar a otro con rapidez.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

Pgina 41

El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias


primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios,
terrenos, vehculos, etc,) y la mano de obra.
El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se
compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado
internacional,

los

principales

vendedores

son

las

empresas

multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca Cola, Sony, IBM,


Unilever, Phelps Dodge, etc. Los compradores son las poblaciones
de cada pas y tambin hay muchsimos vendedores de su fuerza de
trabajo, estos son los que constituyen la mano de obra, ya que ellos
venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario.
La globalizacin econmica entonces, vendra a ser como la etapa
de culminacin del proceso histrico de expansin del capitalismo,
con dos objetivos: la libre movilidad del capital y la creacin de un
solo mercado mundial.

PRINCIPALES AGENTES:

Los principales agentes o impulsadores de la globalizacin son los bancos y


las empresas multinacionales.
Las empresas multinacionales, son empresas muy grandes que
operan en muchos pases del mundo a travs de sus filiales. Son como
un pulpo que hace llegar sus tentculos a varios pases del mundo.
Las

empresas

multinacionales

tienen

su

sede

en

los

pases

desarrollados, son muy poderosas y controlan prcticamente el mercado


de los principales rubros de exportacin. Las empresas multinacionales
aprovechan la mano de obra barata de los pases en vas de desarrollo
y de acuerdo a esto se trasladan hacia estos pases.
Los bancos multinacionales, son el apoyo financiero de las empresas
multinacionales, solo que aqu se trata de hacer crecer el capital
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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financiero a travs de las inversiones en los diferentes pases. Estas


inversiones se realizan en las bolsas de valores de todo el mundo,
principalmente en Nueva Cork, Londres, Tokio, Pars, Frankfurt,
msterdam, Singapur, Hong Kong, etc. Los bancos multinacionales
actuan unidos en grandes consorcios financieros y algunos abarcan
bancos de muchos lugares. Por ejemplo. El consorcio financiero ORION,
comprende los siguientes bancos: Westminster Bank (Gran Bretaa),
Westdeutshche Landesbank (Alemania), Crdito Italiano (Italia), Banco
de Santander (Espaa), Chase Maniatan Bank (USA), Mitsubishis Bank
(Japn) y Orio Royal Bank (Canad).
Otros

agentes

de

la

globalizacin

son:

los

tecncratas

internacionales, que son los intelectuales que trabajan para las


multinacionales y las financieras; los gobiernos, que con sus polticas
ayudan a las multinacionales a realizar sus operaciones; y, los
organismos financieros internacionales como el Banco Mundial (BM) y el
Fondo Monetario Internacional (FMI) que condicionan sus prstamos a
que los pases adopten mtodos orientados a eliminar las barreras a la
libre circulacin del capital.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Algunas ventajas de la globalizacin son:


Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen
productos a precios menores.
Aumenta

el

empleo

en

los

lugares

donde

llegan

las

multinacionales, especialmente en los pases subdesarrollados.


Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la
calidad de los productos.
Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a
la produccin y a la rapidez de las transacciones econmicas.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en


los pases subdesarrollados.

Algunas desventajas de la globalizacin son las siguientes:


Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y
subdesarrollados debido a concentracin de capital en los pases
desarrollados (acumulacin externa de capital).
Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin
beneficia a las empresas grandes y poderosas.
En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza
porque las empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca de
mano de obra y materia prima barata.
Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia
los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo.
Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos.
Menor oportunidad de competir con esos grandes monstruos que son
las empresas multinacionales.
Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo
decidan, se trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores
ventajas en su produccin.
3. LA TECNOLOGA Y LA GLOBALIZACIN ECONMICA
Se ha visto que lo caracterstico de las grandes transiciones de la tcnica es que
se presenta un proceso de eliminacin y remplazo de los segmentos obsoletos de
las tecnologas que han llegado a sus niveles de saturacin y de regeneracin de
la parte reciclable de ellas, cuando esto es posible. He aqu un momento cumbre
en el surgimiento de una innovacin. Este concepto fue una gran contribucin de
Shumpeter, quien en 1934 caracteriz el cambio tecnolgico como una fuente de
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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"destruccin creativa" que supera monopolios y crea nuevas industrias. Es as


como hacia la mitad del siglo XX se vislumbraba el agotamiento del sistema o
paradigma cientfico-tecnolgico electro-mecnico-qumico operante, con la
aparicin de tecnologas de remplazo. Esto se haca evidente con la aparicin de
los materiales sintticos, la tecnologa nuclear, la electrnica ms avanzada (la
que supera al paradigma del tubo de vaco) y el procesamiento ms veloz de
informacin.
Este ciclo, que puso en crisis a todo el sistema social, cultural y econmico de la
poca no ha terminado an, y ha sido denominado por algunos "la tercera
revolucin tecnolgica", cuyo paradigma central es el paradigma cientficotecnolgico del transistor, que hunde sus races en la teora de la relatividad y en
la mecnica cuntica, con base en la cual se desarrolla la fsica de
semiconductores y, posteriormente, la fsica de estado slido. De esta ltima surge
el transistor, y con l la revolucin de la informacin, un invento o desarrollo de
alta tecnologa, que cambi para siempre al mundo y a la actual civilizacin y dio
trnsito a un sinnmero de desarrollos posteriores en los que se apoya todo el
proceso globalizador. Si bien en el fenmeno de la globalizacin actan mltiples
factores, no cabe duda que el principal es el cientfico-tecnolgico con el transistor
como su corazn.
Para observar la gnesis de la globalizacin, cronolgicamente, podemos plantear
que la posguerra dio origen a nuevas formas de relaciones comerciales y
econmicas entre las naciones amn de la aparicin de un importante nmero de
organizaciones no gubernamentales (ONG), lo cual fue estableciendo nuevos tipos
de relaciones e interacciones de tipo poltico, social, cultural y, por supuesto,
cientfico-tecnolgicas. Desde este ltimo punto de vista, hay pocas claves que
incidieron en la globalizacin y que podemos describir as:

El transistor: desde 1948 hasta finales de los aos 50, aunque como unidad
bsica de la era de la electrnica an sigue vigente en la microelectrnica y la
nanoelectrnica. Aqu se inicia la electrnica de consumo, la domesticacin de
la tecnologa (Ra, 2005) y con ellas el acceso del gran pblico a la

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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informacin y a distintas manifestaciones de la cultura. Podramos decir, que


aqu encontramos el nacimiento de la era de la informacin

El circuito integrado: desde finales de los 50 y, aunque su desarrollo contina


hoy en da, sus dispositivos ms representativos son los circuitos integrados
digitales y los circuitos integrados analgicos (con el amplificador operacional a
la cabeza). El circuito integrado impuls fuertemente el desarrollo industrial y la
electrnica de consumo, as como las telecomunicaciones al permitir integrar
cientos, y miles de transistores en una superficie extremadamente pequea

El microprocesador: a finales de los aos 60 y principios de los 70, aunque su


desarrollo an no se detiene, y ha evolucionado a otros dispositivos como el
microcontrolador y microprocesadores de alta integracin. Este dispositivo
catapult por completo la era de la automatizacin industrial y del control
automtico as como el nacimiento de la computacin personal

El computador personal y el sistema operativo de disco: Hacia finales de los


70s y principios de los 80s. Gracias al microprocesador (de Intel) y al sistema
operativo de disco-DOS- (de Microsoft) se hizo realidad la computacin
personal, ya que su nivel de integracin y miniaturizacin hicieron posible
pasar de los voluminosos mainframes y minicomputadoras a los PC (Personal
Computers) desarrollados por IBM. Hoy la industria de la informtica avanza y
se extiende por el mundo a pasos agigantados. Podramos decir que son los
aos de 1980-1981 los que dan lugar a la revolucin informtica e inauguran
oficialmente la sociedad del conocimiento.

La microelectrnica y la nano electrnica: son los frutos del terreno abonado


por la tecnologa de los circuitos integrados mediante tcnicas de alto nivel de
integracin,

altas

velocidades

de

procesamiento,

alta

capacidad

de

almacenamiento y capacidad de multiprocesamiento. Su desarrollo no cesa y


es realmente vertiginoso.

El internet: aunque su nacimiento hay que ubicarlo a principios de los aos 60


con el Arpanet, una red informtica dedicada a propsitos militares, slo hasta
principios de los aos 70 se utiliz en tmidas aplicaciones civiles para el
intercambio del correo electrnico. Hacia 1980 se empieza a conocer como
Internet y el protocolo TCP/IP ya era de dominio pblico pero la tecnologa
asociada a la web an era muy anrquica. No obstante hacia mediados y
finales de la dcada del 80, empieza a generalizarse su uso, inicialmente a

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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nivel corporativo, y luego a nivel individual. Es el inicio de la dcada del 90 el


que marca el verdadero auge de la telaraa mundial o World Wide Web, como
tambin se conoce al Internet. Ah es donde tiene comienzo, por otra parte, la
revolucin cultural de la informacin.

La superautopista de la informacin: de acuerdo con Bill Gates, fundador de


Microsoft, en su libro "Camino al futuro" an no llegamos a este escenario, y slo
lo haremos hacia el ao 2010, en donde la red informtica que soporta la
globalizacin estar mucho ms slida e intrincada.

Si quisiramos enunciar las industrias tecnolgicas que, a partir de ese desarrollo


crucial del transistor, dieron origen a la era de la electrnica y ayudaron a darle
forma e impulsar la globalizacin como la conocemos hoy, tendramos que
referenciar los siguientes:

Componentes electrnicos: fabricantes de equipos y partes electrnicas

Comunicaciones: industrias que giran en torno a las comunicaciones por radio y


televisin y las empresas prestadoras de servicios de telefona.

Automatizacin: industrias expertas en el empleo de dispositivos electrnicos para


el manejo y control de mquinas de produccin industrial.

Computacin: industrias productoras de computadoras y calculadoras.

Est ampliamente demostrado que cada una de estas industrias ha afectado el


mundo y que la globalizacin como la conocemos hoy no sera posible sin ellas.
Las comunicaciones y la computacin, ya lo hemos dicho, son el motor de la
globalizacin y fueron sus posibilitadoras; los componentes electrnicos
miniaturizados y de alta capacidad de operacin han permitido el desarrollo de
todo tipo de equipos, instrumentos, aparatos, herramientas y sistemas, que hacen
parte de los desarrollos tecnolgicos e innovaciones que transitan por el mundo y
que dinamizan fuertemente la economa global; finalmente, mencionemos que la
automatizacin cambi para siempre la produccin industrial y facilit la
disminucin de costos y, por consiguiente, el acceso de ms gente a ms
productos, en todo el mundo. Todas estas industrias, en general, afectaron la
cultura global y generaron nuevos fenmenos sociales y de otra ndole, que seran
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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temas dignos de estudio por parte de profesionales dedicados a los estudios de


ciencia y tecnologa, a los estudios de ciencia, tecnologa y sociedad, a los
estudios de sociologa de la tecnologa y filosofa de la tecnologa.
Para

finalizar

este

apartado

digamos

que

el

sector

ETI

(Electrnica,

Telecomunicaciones e Informtica), en general, y las TICs (Tecnologas de la


Informacin y las Telecomunicaciones), en particular, constituyen hoy por hoy el
pilar fundamental de la globalizacin, que no solo le dieron origen sino que no
sera concebible con aquellas y como fenmeno conexo relacionado son el
soporte del establecimiento de la sociedad del conocimiento, la cual, aunque est
basada en la informacin, va ms all de la simple acumulacin y transporte de
sta, y proporciona un tratamiento inteligente para apoyar la toma de decisiones y
obtener servicios con algn valor agregado, una caracterstica comn de los
bienes y servicios basados en tecnologa y conocimiento, propios de la nueva
economa.
4. IMPACTO SOBRE LOS PAISES CON VAS DE DESARROLLO Y SU
INNOVACIN
Los conceptos de "tecno-nacionalismo" y "tecno-globalismo" son de relevancia
tanto para las instituciones pblicas como de negocios, lo cual implica que estas
diferentes instituciones tendrn que relacionarse en sus propios canales para los
procesos de creacin de un sistema nacional de innovacin, bajo discusin. Por lo
general, las instituciones pblicas operan tpicamente a escala de su propio estado
territorial, y son fuertemente influenciadas por el proceso de globalizacin puesto
que las actividades que tienen lugar dentro de su propio territorio tienen efectos
ms all de sus fronteras, y pueden a su vez ser afectados por decisiones que
toman otros Estados.
Para analizar ms de cerca el impacto de la globalizacin sobre la innovacin se
hace necesario hacer una distincin entre innovacin y difusin (no confundir
difusin con comunicacin). El cambio tcnico en la industria tradicionalmente ha
involucrado dos actividades bsicas: la primera tiene que ver con el desarrollo y la
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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comercializacin inicial de innovaciones significantes. La segunda, tiene que ver


con la difusin, un concepto que los economistas asocian al proceso de aplicacin
progresiva y amplia de las innovaciones. La primera de estas actividades
usualmente es desarrollada en los pases avanzados y que hacen llegar a otros
pases a travs de procesos de internacionalizacin. La segunda tiene que ver
ms que con la adquisicin de maquinaria o de diseos de productos, con la
asimilacin del know-how de operacin relacionado, pero sin que ello implique una
real transferencia de tecnologa.

Segn como se le mire, la tecno-globalizacin puede significar una


amenaza catastrfica o bien una oportunidad de acceder a ciertas
tecnologas o, por lo menos, lograr aproximarse a ellas. Ello implica que los
sistemas de innovacin tienen que tener claro no solo la diferencia entre
innovacin y difusin sino tambin entre capacidad de produccin de la
nacin y las capacidades tecnolgicas de que dispone, en sus empresas y
en los individuos. Por otra parte, debe mirar hacia los pases
industrializados, aprovechando las bondades de la globalizacin de la
informacin, y tener en cuenta los patrones de acumulacin tecnolgica
(aprendizaje) que contribuyen a la capacidad tecnolgica de la nacin y la
manera como sta, a su vez, influye sobre el cambio tcnico, y su
aprovechamiento, con miras a ampliar la capacidad de produccin e
insertarse, con xito, en la economa globalizada. Dichos patrones de
acumulacin

se

relacionan

con

diferentes

formas

tecnolgicas,

contribuyen a crear las bases para los cambios dinmicos con ventaja
competitiva. Esas caractersticas claves son:

Las fuentes de recursos involucrados

El conocimiento tcito y especfico

La importancia central de las firmas de negocios

Redes y enlaces inter empresariales

Aprendizaje acumulativo

Identificacin de las discontinuidades en el cambio tcnico

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Empresas industriales como creadoras de capital humano

La complementariedad de las importaciones de tecnologa y la acumulacin


tecnolgica local.

En cuanto al asunto de los mercados, los gobiernos y las instituciones:

Estructura de mercado y presiones competitivas

Gobiernos y fallas de los mercados: educacin, entrenamiento e


investigacin

La significancia econmica de la investigacin acadmica

Intervencin poltica y discontinuidades tecnolgicas

La complementariedad entre las instituciones de infraestructura y las


empresas

Las instituciones financieras y la administracin

5.

IMPACTO DE LA GLOBALIZACIN EN LA ECONOMIA PERUANA.


Ulrich Beck (1998) seal que el mundo del trabajo ha empezado
"virtualmente" a desaparecer. Hoy en da, para ser considerado
competitivo y competente, uno tiene que estar alta- mente capacitado
pues de lo contrario queda fuera del sistema: sencillamente no ingresa
en

las

empresas

ms

modernas

y tecnificadas. Ser considerado

competitivo significa ser capaz de brindar una corriente de servicios


altamente valorados por el capital, es decir conocimientos, creatividad e
innovacin, como condiciones para aadir "valor agregado" a lo que se
produce.

Como consecuencia, muchos conceptos econmicos tradicionales


resultan ambiguos y ayudan poco a explicar lo que viene sucediendo.
Una de las interpretaciones identifica la globalizacin es el "xodo del
capital", lo cual esta referido a la base de la acumulacin actual esta
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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constituida por los mercados financie- ros y burstiles donde el capital


es dinero acumulado que se reproduce asimismo, aparentemente con
una autonoma, dinmica y racionalidad propias. Se ha generado as
una "economa casino" o de carrusel en el mbito mundial, de dinero
que engendra dinero mediante las cotizaciones en bolsa y la presin de
una tecla: son billones de dlares los que se mueven todos los das de
un lugar a otro del globo en fraccin de segn dos, cuyo respaldo y
garanta son los depsitos y ahorros de toda la vida de la gente, as
como las reservas y fondos de encaje de los bancos centrales.

La nueva dependencia est presente en muchas economas en


desarrollo, entre ellas particularmente las de Amrica Latina, porque
las polticas econmicas de los pases compiten entre s
a travs del manejo de las tasas de inters y el tipo de cambio en
procura de atraer esos capitales (golondrinos) para resol- ver crisis
coyunturales. Un claro ejemplo en Amrica Latina son los casos de
Argentina y Brasil.

En el Per, por ejemplo, slo pequeos grupos y ncleos eco- nmicos


se hallan altamente internacionalizados por su vinculacin con las
grandes firmas, como las empresas del Grupo Ro- mero, o las empresas
de los grandes yacimientos mineros, con una gran capacidad de
influencia para direccionar determinadas
instrumentos

de

la

polticas

pblicas

gestin macroeconmica. Otro grupo busca

insertarse competitivamente en el exterior requirindole al Estado


determinadas polticas de promocin.

Un tercer grupo son aquellas empresas que producen para el mercado


interno y tienen que competir con las importaciones o filiales de
compaas extranjeras, para las cuales resulta de vital importancia el
manejo del ciclo econmico por los instrumentos de poltica keynesiana
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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(polticas fiscal y monetaria), aunque estas polticas se disean y orientan en funcin primordialmente de los
compromisos externos.

El ltimo sustrato empresarial, si se puede decir as, esta conformado por


170,000 pequeas y micro empresas (Pymes) que emplean a las tres cuartas
partes de la fuerza laboral o PEA, y contribuyen a generar el 42% del PBI,
segn se han estimado. Constituyen el verdadero mundo del trabajo en el
Per actual. Son unidades que han surgido por si mismos cuyo crecimiento
y expansin, sin embargo, han llegado al limite. Sus posibilidades

de

desarrollo y consolidacin dependen fuertemente de polticas de promocin


sostenidas, lo cual pasa necesariamente por intervenir en el mercado del
crdito para abaratar el costo del dinero.
Factores:
El Per al ser eje de comunicacin con la mayora de pases de Amrica del Sur y
pases aledaos al ocano pacifico, es considerado una plataforma comercial
bastante amplia, adems posee una va natural de salida hacia el Ocano
Atlntico que le permite tener una ventaja aun mayor con respecto a sus pases
vecinos. Tambin posee recursos naturales que le permiten ser el centro de
inversiones extranjeras.
Sectores especficos favorecidos:
El sector exportador es el primario ya que recibe favorable capital, generando
crecimiento sostenido y un mercado de empleo ms amplio.
A este viene adherido la demanda interna, lo que implica una mayor necesidad de
productividad, por lo tanto ms puestos de empleo y movimiento comercial.

El sector terciario es el comercial, tambin favorecedor ya que adems de tener


inversiones extranjeras en el pas, la globalizacin le ha permitido movilizarse en
todo el mundo favoreciendo al capital peruano, provocando mejoras en las
relaciones comerciales.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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DESAFO DE LA GLOBALIZACIN EN EL PER


Un reto es un desafo para quien lo afronta. Implica la idea de oposicin o rivalidad
entre dos o ms que aspiran a obtener la misma cosa. El tema establece que por
un lado estn los intereses del Per y por otro los intereses de la globalizacin. Me
interesa en este documento tratar de esbozar cules son estos intereses y que
tareas implica defenderlos.
Que

es

la

globalizacin

El diccionario de La Real Academia de las Lengua Espaola define globalizacin


como "la tendencia de los mercados y las empresas a extenderse alcanzando una
dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales". Esta es una definicin
neutra que se refiere a la integracin internacional Noam Chomsky seala que el
trmino quiere decir integracin internacional e integracin econmica pero que ha
devenido en una postura ideolgica particular, que sostiene una forma especfica
de integracin en la que el capital financiero ocupa un lugar privilegiado mientras
que los individuos tienen una importancia accesoria.
En una entrevista el ao pasado Chomsky afirma: El trmino se ha convertido en
los ltimos aos en un tipo de trmino tcnico que no se refiere a la globalizacin,
sino que se refiere a una forma especfica de integracin econmica
internacional:basada en la prioridad dada a los derechos de los inversionistas, y
no a los derechos de los habitantes. A los derechos de los inversionistas,
prestamistas, corporaciones, bancos, instituciones financieras, etc. dentro de un
marco neo liberal, el denominado Consenso de Washington. Esta es una posicin
doctrinal, que ha devenido en denominarse globalizacin porque la gente que
tiene esta posicin tiene el control del poder y de la riqueza concentrada, de modo
que puede imponer sus condiciones

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Lo que hoy se denomina "globalizacin" ha sido ampliamente estudiado y sobre


este tema ha habido amplio debate y una vasta y creciente literatura, dentro de la
cual, Anbal Quijano postula que el proceso llamado "globalizacin" es
directamente dependiente de las relaciones con las tendencias actuales de las
formas institucionales de dominacin. Para Anbal Quijano la globalizacin tiene
un carcter bsicamente poltico y afirma que no es un fenmeno natural sino una
fase de la disputa permanente por el poder.
En este sentido A. Quijano afirma que el actual patrn de poder mundial consiste
en la articulacin entre:
1) La colonialidad del poder.
2) El capitalismo.
3) El estado como forma central universal de control de la autoridad colectiva.
4) El eurocentrismo como forma hegemnica de control de la subjetividad/
intersubjetividad, en particular en el modo de producir conocimiento.
Anbal Quijano seala que de acuerdo con este enfoque enfrentar la globalizacin
es liberar el proceso de integracin de estas tendencias buscando un imaginario
asociado a la liberacin de las gentes del poder. Immanuel Wallerstein define tres
momentos en el desarrollo de la globalizacin:

La internacionalizacin, con la colonizacin de Amrica desde el siglo XV


hasta fines del siglo XIX.

La multinacionalizacion, que represento el desarrollo del capitalismo


desde 1870 hasta 1980, con el fin del conflicto este-oeste.

La globalizacin o mundializacin contempornea, con el desarrollo de


un solo sistema mundial y la conformacin progresiva de una nica
sociedad integrada en todo el mundo.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Lo que ocurre es que en la actualidad la globalizacin tiene otra naturaleza


diferente a la de los momentos iniciales. Su inters actual es el capital, el capital
financiero, siendo las personas secundarias.
En la actualidad, EE.UU. es el lder de este proceso, quien con el apoyo de
organizaciones como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial
(BM) y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), pretende acelerar este
proceso. Significados de la globalizacinEn trminos generales la globalizacin
tiene significados variados:Heinz Sonntag sostiene seis tesis en torno a la
globalizacin. Estas tesis le sirven para explicar el concepto de sistema mundial y
argumentar sobre las posibilidades de enfrentarlo en relacin al desarrollo y a los
procesos histricos de mediana y larga duracin:

La tendencia a la mundializacin econmica desde el siglo XVI y


formalizada en la teora econmica clsica.

Este fenmeno no es nuevo en la historia, se han producido hechos, como el


descubrimiento de Amrica, el comercio a lo largo del Mediterrneo, el trfico de
esclavos africanos o los viajes a Oriente, que ya anunciaban el advenimiento de
este proceso por el cual el mundo empez a verse como una aldea global.

La existencia de un sistema econmico nico en mltiples espacios


territoriales distintos, con una dinmica propia dirigida a mantener la
acumulacin, por lo que implica una lucha permanente por el poder.

Para Anbal Quijano el carcter bsicamente poltico de la llamada


"globalizacin" da cuenta de que no se trata, como en su imagen mtica, de una
suerte de fenmeno "natural", inevitable e inescapable en consecuencia. Por el
contrario se trata del resultado de un vasto y prolongado conflicto por el control del
poder, del cual salieron victoriosas las fuerzas que representan la colonialidad y el
capitalismo. Y, en consecuencia, la "globalizacin" es una inevitable arena de
conflictos tanto entre los vencedores y vencidos, como entre los propios
vencedores, susceptible entonces de otros resultados.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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La existencia del sistema econmico mundial con un desarrollo


desigual que genera subdesarrollo al mismo tiempo,

Julio Meja seala que la mundializacin afecta a todos los niveles de la sociedad
y destaca que en este sentido se dan tres procesos: la integracin econmica
internacional, la integracin poltica y la mundializacin de la cultura. Afirma que
estos procesos estn constituyendo una sociedad de red en donde el papel de las
nuevas tecnologas, especialmente las de la informacin contribuyen a constituir
un mundo integrado en el que las relaciones sociales y las sociedades se articulan
mediante estas nuevas redes de comunicacin. Seala que la sociedad de red
desconecta al yo, individual o colectivo y que reproduce su identidad cultural sin la
referencia instrumental global.

La teora de la dependencia como desarrollo asociado,

El desarrollo del subdesarrollo es la forma en la que el economista Andr Gunder


Frank describa la evolucin latinoamericana desde la llegada de los espaoles al
Nuevo Mundo. Para explicar el subdesarrollo latinoamericano, los tericos de la
Dependencia se concentraron en la relacin entre la regin latinoamericana y la
economa mundial, a la que consideraban dividida entre un centro desarrollado y
una periferia caracterizada por el atraso.
Este atraso haba empezado con la llegada de los espaoles, cuando inici su
integracin al mundo capitalista. El subdesarrollo pues, se encontraba en las
contradicciones mismas del capitalismo. En esta direccin coincidan hacia los
aos sesenta los tericos de la dependencia en Amrica Latina: Fernando Enrique
Cardoso, Enzo Faleto, Andre Gunder Frank, Rui Mauro Marini, Theotonio Dos
Santos, y otros.

La

posibilidad

de

recomponer

el

desorden

generado

por

la

incapacidad de resolver los dilemas planteados despus de la


segunda guerra mundial,

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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La Teora de la Modernizacin est basada en dos ideas sobre el cambio social


desarrolladas por los padres de la sociologa del siglo XIX: por un lado, la
dicotoma weberiana tradicin-modernidad y por el otro, la teora de la evolucin
desarrollada por Augusto Comte (1798-1857). Segn sta, la sociedad moderna,
caracterizada por la industrializacin y la ciencia, es la culminacin de una serie de
etapas del desarrollo humano.
Las sociedades subdesarrolladas de Latinoamrica se encuentran, segn Comte,
en la fase tradicional. A pesar de su claridad, la teora de la modernizacin no
tard en ganarse crticos. Se dijo que uno de los errores yaca en su carcter
evolutivo y en la asuncin de que todas las sociedades pasaran de manera linear
de un estado tradicional a uno moderno. Tambin se critic la idea de que las
formas occidentales pudiesen ser replicadas mecnicamente en cualquier parte
del mundo. Los crticos insistieron en que, en todo caso, seran factores
endgenos y no exgenos los que estimularan un cambio de valores en
Latinoamrica.
Muchos

de

estos

crticos

eran

parte

de

la

escuela

llamada

de

la

dependencia.;Otros autores como Alain Touraine, Ulrich Beck, Anthony Giddens y


Manuel Castells sealan que la globalizacin como un fenmeno implica que
existe cada vez ms un mayor grado de interdependencia entre las diferentes
regiones y pases del mundo, en particular en las reas de relaciones comerciales,
financieras y de comunicacin. Desde este punto de vista la premisa fundamental
de la globalizacin es que existe un mayor grado de integracin dentro y entre las
sociedades, el cual juega un papel de primer orden en los cambios econmicos y
sociales que estn teniendo lugar.
Para Anthony Giddens quien ve la globalizacin como una teora del desarrollo,
uno de sus postulados esenciales es que un mayor nivel de integracin est
teniendo lugar entre las diferentes regiones del mundo, y que ese nivel de
integracin est afectando las condiciones sociales y econmicas de los pases.
De este modo la globalizacin es una teora entre cuyos fines se encuentra la
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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interpretacin de los eventos que actualmente tienen lugar en los campos del
desarrollo, la economa mundial, los escenarios sociales y las influencias
culturales y polticas. Para Alan Touraine la globalizacin presenta una tendencia
a la revaloracin de las comunidades locales, al fraccionamiento de la existencia
social, al desarrollo de identidades fundadas sobre pertenencias culturales,
tnicas, religiosas, nacionalidades de gnero, familia, etc.
Segn la visin economicista de Joaqun Estefana: la globalizacin es una
interdependencia econmica creciente del conjunto de pases del mundo,
provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones de
bienes y servicios, as como de los flujos internacionales de capitales, al tiempo
que la difusin acelerada de tecnologa. Este incremento de las actividades
econmicas adopta diversas formas: Comercio internacional, Inversin Extranjera
Directa, Flujos del mercado de capitales. Una de las caractersticas particulares de
la globalizacin, es su nfasis en los elementos de comunicacin y aspectos
culturales.
Adems de las relaciones tecnolgicas, financieras y polticas, ocurre que
importantes elementos nunca antes vistos de comunicacin econmica estn
teniendo lugar entre las naciones. Esto se pone de manifiesto mediante
novedosos procesos tecnolgicos que permiten la interaccin de instituciones,
gobiernos, entidades y personas alrededor del mundo.
Manuel Castells indica que se trata de un proceso dialctico en donde la oposicin
entre globalizacin e identidad est dando forma a nuestro mundo y a nuestras
vidas. La teora de la globalizacin coincide en ciertos aspectos con la teora de la
modernizacin. Uno de esos aspectos es que ambos enfoques establecen que la
direccin que orienta el desarrollo son las condiciones propias de Europa
Occidental y de Estados Unidos. Se enfatiza de este modo el hecho de que los
avances tecnolgicos y los patrones de acumulacin que se establecen en esos
polos de desarrollo son los instrumentos para alcanzar mejores niveles de vida.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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No obstante, la perspectiva de la modernizacin difiere de la globalizacin en


varios aspectos, la modernizacin sigue una exposicin normativa - el desarrollo
debiera ser un seguimiento de la "ruta" de los pases ms desarrollados. La
globalizacin enfatiza que los aspectos econmicos y culturales determinan los
procesos sociales, de este modo, desde esta ptica, el sistema de valores,
creencias y los patrones de identidad son aspectos claves para entender la
dinmica social, ya sea que esos caracteres se refieran a los grupos dominantes o
a los grupos dominados dentro del contexto social. Para la globalizacin, los
planteamientos weberianos de los aos veinte deben ser adaptados a las actuales
condiciones de principios del siglo XXI tomando en cuenta la difusin de ideas,
valores culturales y la influencia en general de los medios de comunicacin en las
sociedad.
En este sentido como articular sta modernidad con nuestras tradiciones?
Considero que es a partir de nuestras propias tradiciones que podemos asumir lo
nuevo. De este modo podemos seguir siendo nosotros mismos, siendo autnticos
y sin renunciar a aquello nuevo que sea valioso. Nstor Garca Canclini desde una
visin mas antropolgica sostiene que lo que suele llamarse globalizacin se
presenta como un conjunto de procesos de homogenizacin y, a la vez, de
fraccionamiento articulado del mundo, que reordenan las diferencias y las
desigualdades sin suprimirlas. Y encuentra que esta visin se est desarrollando
desde las narrativas artsticas y cientficas. Seala tambin que no obstante que
en la teora de la globalizacin intervienen los factores econmicos, financieros y
de comunicaciones, se debe de incluir tambin el soporte humano, el papel de las
personas y, por tanto la dimensin cultural.
Garca Canclini seala que pensar la globalizacin como una consecuencia lgica
de la convergencia de cambios econmicos, comunicacionales y migratorios no
impide concebirla a la vez como un proceso abierto que puede desarrollarse en
varias direcciones tal como el caso de China e Irlanda lo atestiguan.Las anteriores
referencias dan base para afirmar que la teora de la globalizacin y la teora de
los sistemas mundiales toman como unidad fundamental de anlisis lo global.
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Para la globalizacin el reto de las sociedades es adaptarse secuencialmente a las


innovaciones que plantean los nuevos escenarios con sus cambios en las esferas
de comunicacin y la economa.
La teora de la globalizacin, la de los sistemas mundiales y hasta cierto punto la
teora de la dependencia toman en cuenta los cambios que han ocurrido en la
esfera econmica. En la actualidad, los principales aspectos que se encuentran en
estudio dentro de la corriente terica de la globalizacin se refieren a:
(a) Nuevos conceptos, definiciones y evidencias empricas relacionadas con las
variables culturales y como las mismas afectan los cambios nacionales y
regionales;
(b) Procesos especficos en los cuales se concretan los mecanismos de una
"sociologa comprehensiva" dentro de las condiciones de la "aldea global";
(c) Integracin a diferentes niveles de poder tanto dentro como entre naciones y
en

trminos

comparativos

integracin/marginacin

con

que

las
ocurren

diferentes
a

modalidades
nivel

de

mundial;

(d) Formas dinmicas mediante las cuales los nuevos patrones de comunicacin
estn

afectando

los

grupos

minoritarios

dentro

de

las

sociedades;

(e) Conceptos relacionados con la autonoma relativa de los estados y la relacin


de los mismos con las sociedades civiles, y dentro de ese contexto, la eficacia de
la toma de decisiones nacionales respecto al campo macroeconmico; y
(f) Formas en que el regionalismo y el multilateralismo estn afectando los
procesos de integracin econmica y social.

La utopa democrtica frente a las polticas de ajuste que no han


podido revertir las tendencias al empeoramiento de las condiciones de
vida de las poblaciones.

Existe otra globalizacin alternativa que propugna una vida digna a todos los
habitantes, alimentos suficientes, agua potable, vivienda adecuada, educacin
bsica, atencin mdica y servicios pblicos.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Susan George afirma que el dinero para hacer posible este mundo debe salir de
donde est en su mayor parte: del mbito internacional, de los beneficios de las
megaempresas y de los mercados financieros, de la cancelacin de la deuda de
los pases pobres y de convertir el "libre comercio" en comercio justo. Seala que
la globalizacin es una ideologa que hay que combatir y que no es cierto que si
unos se enriquecen, los dems se enriquecern tambin.Susan George seala
igualmente que bajo esta visin se est promoviendo interesadamente la poltica
de identidad, la cual seala que es una gran ventaja para los que gobiernan; por
eso, los expertos del grupo de trabajo la recomiendan calurosamente.
Ayudando a la gente a preocuparse por quines son desde el punto de vista
histrico, o poltico, o religioso, o racial, o de sexo, se evita que se ocupen de lo
que pueden hacer juntos. Se bloquea la solidaridad. Se trata de evitar que la gente
comprenda que tienen los mismos intereses y que se unan, ya que si la gente se
une y deja el individualismo, el sistema difcilmente funcionara. Por esto se
procura que se mire hacia otros objetivos y que, por ejemplo, el cristiano vaya
contra el judo o el musulmn y viceversa, o que la mujer vaya contra el hombre, o
el negro contra el blanco. Si todo esto se exacerba, nos olvidamos de las
transnacionales. Parece clarsimo que las polticas de identidad son sumamente
tiles para entretenernos.
En El Informe Lugano, Susan George agrega que el sistema actual es una
mquina universal para arrasar el medio ambiente y para producir perdedores.
Pero seala que estamos en un momento histrico y que hay un mundo de
jvenes que parecen considerarse ciudadanos del mundo y que pueden orientar el
comienzo de un cambio. Puede considerarse, que pese a su heterogeneidad, este
movimiento es el protagonista de la primera revolucin del siglo XXI, y que busca
extender el mbito de esta globalizacin fundamentalmente a la poltica, la cultura,
los derechos humanos, econmicos y sociales, y a la ecologa.
3. Aspectos de la globalizacin en el Per. Habermas seala que la construccin
del conocimiento es ideologa, cuando se aplica a la realidad instrumental sin
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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comprobacin vlida, como criterio para todas las formas y dominios del
conocimiento y seala que el resultado final de este enfoque es la reduccin de los
asuntos morales y estticos, educativos y polticos a problemas tcnicos: el por
qu y el qu se reducen al cmo.
En este sentido y dentro de la amplia gama de los aspectos de la globalizacin
que son un reto y que se requiere enfrentar en relacin al modo de la
construccin del conocimiento en el Per los siguientes son algunos de los
efectos de la globalizacin:
3.1. En cuanto a los aspectos sociales:

Dficit

de

ciudadana

social.

El Per sufre ms desigualdad en la distribucin de la renta y la riqueza que


el promedio mundial. Apenas existe seguridad social: siete de cada diez
nuevos empleos creados desde 1990 corresponden a la economa informal
y disfrazada y slo seis de cada 10 nuevos empleos generados desde ese
ao en la economa legal tienen acceso a algn tipo de cobertura social. Lo
que plantea, adems de las carencias actuales, la gran desproteccin de la
poblacin cuando llegue a la edad de jubilacin.

Dficit

de

ciudadana

civil.

A pesar de los avances, todava no estn plenamente implantados los


derechos para la libertad individual, de expresin, de pensamiento y
religin, derecho a la propiedad y a establecer contratos vlidos y con
seguridad jurdica

Dficit de ciudadana poltica. La mitad de la poblacin prefiere el


desarrollo econmico a la democracia. Los no demcratas constituyen el
tercio de la poblacin, y los ambivalentes (estn de acuerdo con la
democracia pero creen que es vlido tomar decisiones antidemocrticas en
la gestin de gobierno) son otro tercio. Es decir, ms de la mitad de los
ciudadanos no estn comprometidos coherentemente con el sistema
democrtico.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Mayor

debilitamiento

del

Estado.

Ha aumentado la incapacidad del Estado para influir, controlar, regular o


beneficiarse de los procesos transnacionales o para resistir las tendencias
hegemnicas en los planes econmicos o polticos. El Estado exhibe serias
deficiencias, se le ha debilitado y en algunas regiones del pas ha
desaparecido virtualmente. La legalidad del Estado no se extiende en
vastas regiones en las que operan la legalidad mafiosa y del narco trafico.

La aparicin de nuevos poderes fcticos. Multiplicacin de los grupos de


inters (en especial empresariales) que funcionan como poderosos lobbies.
La extensin del narcotrfico, que significa un doble desafo: por una parte
intenta controlar parte del aparato estatal y del territorio; por la otra, atrae la
atencin de EE UU, que genera nuevas formas de presin externa.
Y los medios de comunicacin, que forman parte de grupos empresariales
no subordinados al poder poltico, con intereses econmicos muy
diversificados, y que actan como suprapoderes que limitan la soberana de
las instituciones pblicas.

El crecimiento de la corrupcin. La naturalidad de la corrupcin ha


impregnado a una parte muy significativa de la sociedad: un apreciable %
de los ciudadanos est de acuerdo con pagar el precio de un cierto grado
de corrupcin con tal de que las cosas funcionen. El dinero sucio de este
modo tiene efectos importantes sobre una parte de las instituciones y de los
dirigentes polticos.

Internamente en el Per se observa un fenmeno de integracin social p.e.


mediante el rol que cumplen los P.P.J.J., pero tambin de creciente
discriminacin y marginalidad econmica en el interior de varios de sus
sectores.
En este punto es especialmente sensible la ausencia de servicios bsicos
de equipamiento y de infraestructura fuera de las consideraciones de
proteccin ecolgica y de los riesgos ambientales que se vienen
incrementando al haberse dejado todos estos aspectos a que sean
cubiertos por el mercado.

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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Constituye tambin un desafo a los planes de desarrollo del Per, que al


requerir mano de obra calificada, se enfrentan a las carencias del estado
de la educacin de la poblacin joven potencial a ser empleada en el
futuro.

El Aumento excesivo del Consumismo se ha convertido en el dogma


diario en todos los ordenes de la vida social, exacerbado por una
propaganda

permanente

en

todos

los

medios

de

comunicacin,

especialmente el televisivo y el de la radio.

La posible desaparicin del Sistema de Seguridad Social beneficiando a


las AFP privadas.

La tendencia a sostener un pensamiento nico, que rechaza doctrinas


sociales y polticas distintas de las "globalizadas".

3.2. En cuanto a los aspectos econmicos:

La integracin funcional de actividades que antes se encontraban


dispersas. Esto ltimo es el rasgo peculiar de la globalizacin dentro de las
innovaciones

tecnolgicas

ms

recientes.

El

actual

proceso

de

globalizacin redunda, por ello, en la formacin de unidades funcionales


en todos los mbitos. Un ejemplo de esta situacin se da con el Gas de
Camisea y su papel en el circuito energtico del sur de Amrica latina y su
rol en relacin a su venta para el mercado mexicano y norteamericano. Es
especialmente importante toda la red de comercializacin y de tercerizacion
que ha aparecido paralelamente al proceso productivo y que ha hecho que
el gas que se produce sea el ms caro de Amrica latina.

La continua intervencin del estado poniendo ms nfasis en la Economa


financiera que en la Economa real, siguiendo las pautas del modelo
neoliberal imperante.

El mayor desequilibrio econmico y concentracin de la riqueza mediante el


proteccionismo de los pases ricos frente a los pobres, a los que se
obliga a travs de los mecanismos de refinanciamiento de la deuda externa

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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a abrir sus mercados, impidiendo su propio desarrollo y mediante el


Colonialismo econmico empleando los mecanismos de deslocalizacin.

La mayor flexibilidad laboral, que se traduce en un empeoramiento de las


condiciones de los trabajadores.

La globalizacin econmica no implica globalizar la sociedad del


bienestar europea conseguida por el equilibrio entre libertad de mercado,
seguridad social, empresas privadas, sindicatos y normas regulatorias. La
globalizacin actual implica que:
o

Los capitales y las empresas tienen libertad de movimiento:


Globalizacin econmica.

Las personas, sindicatos o leyes estatales NO tienen libertad de


movimiento: No hay globalizacin en estos campos lo que conlleva a
una injusticia global generalizada por los abusos que se propician.

3.3. En cuanto al medio ambiente.

La Posible desaparicin de la diversidad biolgica y cultural debido a la


permanente deforestacin, a la ausencia de prcticas culturales modernas
en el manejo de los suelos, a la creciente contaminacin del medio
ambiente en todo el orden de la intervencin de las actividades de
ocupacin del suelo.

El dao al medio ambiente, al poderse mover sustancias o procesos


dainos a otros pases, donde pueden no conocer realmente sus riesgos,
tal es el caso del uso en el Per de medicamentos nocivos sin control, de
los productos descontinuados y prohibidos de uso en las actividades de la
industria de construccin, al uso de combustibles que tienen los mas altos
contenido de plomo en Amrica latina y a la ausencia de estndares
ambientales eficientes p.e. para la actividad minera entre otros.

3.4. En cuanto a los sistemas de comunicacin:

Los sistemas de comunicacin globales estn teniendo una creciente


importancia en la actualidad; es por medio de estos procesos vinculados

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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con la construccin del conocimiento que p.e. en toda la sierra del Per las
naciones quechua y aymara estn sometidas a un proceso de
aculturacin

creciente,

con

la

consiguiente

prdida

de

hbitos,

costumbres, valores, tradiciones.

Los nuevos avances tecnolgicos en las comunicaciones estn llegando a


ser cada vez ms accesibles a las pequeas y medianas empresas locales.
Desde una perspectiva cultural, los nuevos productos para la comunicacin
han desarrollando un patrn de intercambio e interconexin de tal magnitud
que, p.e. en el valle del Mntaro la integracin comercial entre los
productores de lana y las fbricas tejedoras localizadas en Huancayo y los
mercados en Alemania est plenamente desarrollada haciendo uso de esta
tecnologa, pero siempre en trminos de dominacin y de dependencia
para con los integrantes de las comunidades.

La naturaleza de los negocios se ha modificado con la creacin del


ciberespacio.
La dinmica que ha adquirido el sector de manufacturas en Gamarra es un
claro ejemplo de esta integracin tanto en los aspectos productivos como
en el de la misma comercializacin e integracin bancararia, sin embargo
examinando la estructura productiva y las relaciones de produccin internas
el sistema de explotacin y tratamiento discriminatorio son evidentes.

El concepto de minoras est siendo afectado por los patrones de


comunicacin. A pesar de que las minoras pueden no estar completamente
integradas dentro de los nuevos circuitos de comunicacin, reciben las
influencias incluyendo el hecho de que los sectores de mayor poder
econmico y poltico si se estn integrando en la nueva esfera de
interconexin.
En ltima instancia continua preponderando el factor de que son las lites
de negocios y polticas las que determinan las decisiones polticas p.e. al no
estar debidamente organizados los productores de lana, son los
empresarios forneos quienes tienen acceso a las decisiones. El anterior
ejemplo muestra que los elementos de ndole econmica y social que se

GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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hayan bajo la influencia de las condiciones actuales del fenmeno de la


globalizacin ofrecen circunstancias dentro de las cuales se desarrollan las
condiciones sociales en forma asimtrica y diferencial para con las
minoras.
De este modo el trmino "globalizacin", que debera significar que somos ms
interdependientes y que actuamos de modo cada vez ms semejante, ha trado
beneficios slo a una parte de la poblacin, y ha multiplicado las desigualdades y
reducido la participacin poltica.
5.

La

ciudad

peruana

globalizada.

Estos aspectos generales de la globalizacin peruana se dan en un marco fsico


concreto que importa precisar para comprender los retos que enfrentamos.A la
llegada de los espaoles la sociedad incaica tena 100 aos y concentraba unos
doce millones de habitantes viviendo en un estado pre urbano organizado en un
modo de produccin asitico (M. Godelier, 1966).
La economa reposaba sobre el funcionamiento de los ayllus, sobre la propiedad
comunal y sobre el trabajo comunitario. Sus asentamientos no presentaban
estructura urbana, ni tenan ninguna de las instituciones que posibilitan el
desarrollo de la vida urbana pblica. Cuando el espaol funda sus ciudades, stas
son impuestas, son artificiales, no descansan en la base de la tradicin propia. En
estas ciudades los ideales polticos griegos, en donde la polis era la
personificacin ltima de la justicia y de la vida espiritual, no reaparecieron debido
a que el ethos de su construccin tena elementos econmicos y psquicos
deformados desde su partida. Esas ciudades son provisionales, no tienen dioses
penates, ni pritaneo, porque no viven en la memoria de sus hijos. No conmemoran
a su fundador, ni mantienen vivas las leyendas porque no son suyas.
Estas ciudades organizadas de acuerdo al paradigma eurocentrista crecieron
como mecanismos de fuera para adentro. De este modo rompieron con el sistema
natural que tenia el incanato, y de aqu en adelante este sistema artificial ha
continuado engordando contra natura.Quienes atravesaron el ocano, lo hicieron
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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con la idea de ciudad en mente, mientras que el trabajo productivo fue de


extraccin de bienes de la tierra y del subsuelo, no existe evidencia de registro de
comunidades agrcolas europeas transplantadas a Amrica latina. El desarrollo de
una economa ampliamente agrcola y minera realizada por gente con una
mentalidad urbana constituye la mayor incongruencia de la historia institucional de
Amrica latina y sirve para explicar, en parte, las razones del sistema que continua
operando en la actualidad respondiendo plenamente al paradigma eurocentrista.
La consecuencia inmediata de esto fue la destruccin del sistema de organizacin
y de la lgica de ocupacin territorial, no solo porque se abuso de l sino porque
en contraste con el inters del estado inca, la economa capitalista espaola tena
sus propios intereses ajenos. Toda la organizacin del mundo y del cosmos
referencial se cambi violentamente por una estructura que responda a otros
valores y a otro sistema econmico.
La poblacin indgena tena asentamientos de otro tipo al que impuso el espaol,
las races de sus asentamientos estaban en el campo, en la vida comunal, en los
vnculos familiares y en las relaciones establecidas por el sistema social
incaico.Adems no solo la estructura del asentamiento cambio, sino que la
organizacin regional tambin fue destruida, se impuso otra que no estaba en
funcin del desarrollo del territorio sino a su saqueo. Cinco siglos despus la
colonialidad del poder contina actuando impidiendo restituir la clave que permita
el control de cada uno de los mbitos vitales de la existencia social a la vida
cotidiana.El poblador de las ciudades de hoy da, responde a su ancestro, el
pueblo joven es el asentamiento prehispnico.
El contraste entre los dos tipos de ciudad, la europeizante y la nativa, es el
contraste entre el asentamiento natural a este territorio y el ancestro nativo, frente
a asentamiento globalizado y de implantacin europeizante.El modo particular de
construccin de conocimiento que se ha impuesto ha impedido la construccin de
una estructura fsica que responda al medio; nos encontramos con la espaola
predominantemente impuesta y artificial, frente a la nativa, rica, natural, eficiente;
GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA PERUANA

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pero los tcnicos continan con el trazo artificial e impuesto, con sus estndares
costeos, tambin impuestos por copia y remedo de los estndares sajones, con
su prctica costea y limea trasladada a la selva, a la sierra o a la misma costa
sin el menor respeto a las costumbres, al modo de vida, a la ecologa y a la misma
economa local.
6.

La

moderna

ciudad

peruana.

Los defensores de la patente europea de la modernidad apelan a la historia


cultural del antiguo mundo heleno-romano y al mundo mediterrneo antes de
Amrica, para legitimar su reclamo a la exclusividad de esa patente. Esto
corresponde a lo propuesto por el etnocentrismo europeo. Sin embargo existe un
concepto de modernidad diferente que involucra al conjunto de la poblacin
mundial, incorporada al nuevo patrn de poder mundial. La perspectiva y modo de
producir conocimiento en este contexto se reconoce como eurocentrismo.
Bajo esta visin debemos de progresar para llegar a ser modernos, para
europeizarnos o modernizarnos. En esta lnea el Per progresivamente se ha
estado modernizando tratando de implementar procesos de desarrollo que el
funcionalismo sostiene que se puede efectuar por doquier. (Habermas. 1989). Sin
embargo el racionalismo Weberiano todava no ha calado.Con los siguientes
ejemplos vemos como el racionalismo ha permeado nuestra cultura y la misma
sociedad:
Tenemos una ciencia incipiente y poco experimental, Una industria de
publicaciones pobre, Nuestras universidades no forman especialistas, No
disponemos de una burocracia capaz ni una administracin racionalizada, Nuestro
estado tiene parlamentos ineficientes, No se respeta la constitucin ni las leyes,
Nuestro capitalismo tiene mucho de aventurero y mercantilista, etc.
Y en la actualidad cuando el neoliberalismo se expande, reclama una cultura y una
sociedad moderna en el Per, pero cuando se quiere ingresar a la modernidad se
afirma que se carece de la tica del trabajo y de la austeridad que la hizo factible
en Europa y de este modo se sigue esperando milagros que no se cumplen o que
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al cumplirse provocan grandes decepciones.Este mismo neoliberalismo es el que


ha desmontado todos los pequeos intentos por esta modernizacin.

En la dcada del 30 se comenz a racionalizar el proceso constructivo en


nuestras ciudades a travs de los gobiernos locales y de las dependencias
ministeriales.

En 1940 se organiz en el ministerio de fomento una seccin de estudios


urbanos con la finalidad de centralizar las acciones tcnicas de este
ministerio en las ciudades del pas. En 1944 se organiza el instituto de
urbanismo de Lima.

En 1947 se crea el concejo de planeamiento y urbanismo y la oficina


nacional

de

planeamiento

urbanismo

como

entidades

tcnicas

autnomas, pero vinculadas al Ministerio de fomento, con el encargo de


elaborar los planes reguladores de todas las ciudades del Per.
Organismos del estado que asuman la representacin vertical de los
deseos e intereses de las habitantes de todas las ciudades del Per.
En ninguno de estos organismos se tena la participacin programada ni la
consulta con los ciudadanos. En estas oficinas es que se elaboro los
primeros estudios urbansticos de la mayora de las ciudades del Per.

A mediados de la dcada del sesenta se crea el Instituto de planificacin de


Lima que inicio la formacin de los planificadores que requera la
modernidad de Amrica Latina con el apoyo de la OEA. Igualmente se
organiz el Instituto Nacional de Planificacin encargado de formular la
planificacin socio econmica en el mbito nacional.

Sin embargo, en la actualidad, en plena dominacin del neo liberalismo, todos


estos organismos han desaparecido y ha quedado prcticamente desmontado el
sistema para racionalizar el crecimiento de las ciudades del Per. Tarea que ha
quedado relegada a los municipios con una ley de Municipalidades que le ha
reducido su papel a estas de mero tramitador de las ansias de apoderarse de la
ciudad a todo el capital privado.
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La aparicin aislada de proyectos de inversin ha trado como consecuencia un


mayor crecimiento inorgnico de las ciudades del pas, con una expresin notoria
del desfase entre servicios, demandas y requerimientos. Estas propuestas otorgan
una mayor importancia a la empresa privada en el desarrollo nacional, como si
algo significativo hubiese hecho a lo largo de la vida republicana del pas. Lo real
es que nuestras ciudades en su mayor porcentaje se han auto construido y son el
resultado de los esfuerzos aislados de sus propios habitantes. En el caso de Lima
el porcentaje de poblacin viviendo actualmente en barriadas es del orden del
54%, mientras que hace 40 aos era del orden del 25 %. Estos datos hacen ver
que cerca de 700,000 familias viven con estndares devaluados y que esta
situacin tiende a deteriorarse debido a que el estado se encuentra esperando que
el mercado arregle la situacin.
En este sentido el desmontaje del aparato administrativo tcnico que se tena, se
completo con un conjunto de leyes y dispositivos para retirar cualquier estorbo a
los agentes del mercado para que puedan operarar libremente.
7. Tareas En este documento he tratado de exponer cules son los intereses del
Per frente a la globalizacin y presento algunas de las tareas que me parecen
convenientes para defenderlos. Como punto de partida se encuentra el devolver la
mstica cultural que detenga y disuelva la globalizacin mundial del neoliberalismo.
Una mstica cultural nacional, con la voluntad colectiva de la nacin. Esto requiere
una gran utopa alternativa que busque solucionar problemas que vienen desde el
siglo XVI.
En

relacin

los

aspectos

socio

polticos

Resolver los dficit de ciudadana social, civil y poltica Resolver el progresivo


debilitamiento

del

Estado.

En relacin a los Aspectos sociales. Integrar la aparicin de los nuevos poderes


fcticos en una democracia participativa en donde la sociedad civil tenga una
participacin determinante. Crear las condiciones que permitan eliminar el
crecimiento de la corrupcin intervenir planificadamente para resolver la creciente
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discriminacin y marginalidad econmica. Resolver las carencias del estado de la


educacin. Enfrentar el aumento excesivo del consumismo. Fortalecer el Sistema
de Seguridad Social. Fortalecer una democracia participativa dialogante.
En

relacin

los

Aspectos

econmicos

Fortalecer la formacin de unidades funcionales en todos los mbitos, haciendo


empleo de las ventajas competitivas regionales. Propugnar ms nfasis en la
Economa real y no solo en la Economa financiera. Fortalecer la base econmica
del pas estimulando su industrializacin. Desarrollar polticas econmicas
destinadas al mejoramiento de las condiciones de los trabajadores. Tender a
lograr una sociedad del bienestar amplia y equitativa.
En

relacin

los

Aspectos

relativos

al

medio

ambiente

Crear las condiciones para preservar la diversidad biolgica y cultural del pas.
Evitar el dao al medio ambiente en forma planificada con proyectos localizados y
con legislacin especifica a nivel local.
En relacin a los Aspectos relativos a los sistemas de comunicacin
Actuar sobre el proceso de aculturacin creciente con proyectos interdisciplinarios
especficos a nivel de las comunidades y de las regiones. Transformar las
relaciones de dominacin y de dependencia para con los integrantes de las
comunidades desarrollando por ejemplo proyectos horizontales participativos.
Modificar el sistema de explotacin y tratamiento discriminatorio en la estructura
productiva y las relaciones de produccin internas. Propugnar el desarrollo de las
condiciones sociales en forma integrada y homognea.
En

relacin

las

ciudades.

Planificar una estructura fsica de acondicionamiento territorial que responda al


medio, enfrentar la poltica neoliberal y el desmontaje de todo el sistema para
racionalizar el crecimiento de las ciudades del pas. Estas experiencias son las
que constituyen los recodos que se abren para el imaginario crtico de la ciudad
en el Per, en relacin al cual desde hace tiempo ya se ha planteado la necesidad

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de buscar la interrelacin de los movimientos de los pobladores de las ciudades


con las formas de intervencin de las entidades del estado
De igual manera existe abundante testimonio de que la recuperacin de las
tecnologas tradicionales y su vinculacin a las tecnologas modernas puede
constituir una pieza fundamental para una estrategia de desarrollo cientfico
tecnolgico de carcter endgeno propio puesto que constituyen una parte integral
de la herencia cultural y continuaran desempeando un papel significativo en el
futuro. Esta recuperacin de la base tecnolgica tradicional lleva a vincular la
ciencia moderna con las tecnologas tradicionales por medio de la aplicacin del
mtodo cientfico y de la introduccin de la produccin. (Sagasti. 1981.)Es
evidente que no solo se trata de los aspectos tcnicos sino que es factible ayudar
a identificar y preservar la cultura tradicional y la identidad social rescatando los
vestigios e incorporndolos en el marco de estrategias alternativas de desarrollo
como en el caso de las tcnicas agrcolas (Masson, 1986 ), y medicas con la
recuperacin de la medicina no occidental. (Cabieses, 1993),
Tambin rescatando la visin mtica del mundo andino en su literatura (Rama. A.),
recuperando y manteniendo la gran tradicin musical identificada con las races
altiplanicas, (Montoya, R., Sagasti F.), apoyando y priorizando el uso de las
tecnologas tradicionales y su vinculacin con las tecnologas modernas. Y
recuperando el peso de lo comunal y familiar como vehculos del desarrollo de
iniciativas a nivel econmico y empresarial. (Adams, N. 1991), promoviendo y
promocionando la tradicin del trabajo colectivo. (Quijano, A. 1988) y
desarrollando la posibilidad de construir una gran utopa inspirada en la tradicin
andina y campesina del Per que integre todas las culturas. (Flores Galindo,
A.1983).

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CAPTULO III
1. CONCLUCIONES
La globalizacin es un proceso, un fenmeno el cual es total y que cada vez crece
con mayor rapidez. Y estando seguros de que el mercado del Per est expuesto
a los vaivenes de los mercados de otros pases; podemos deducir que la
economa peruana depender mucho de cmo es que se relaciona con otros
estados. Es cierto que la globalizacin trae ventajas y desventajas, y para sacar
mayor provecho de la globalizacin debemos de seguir fortaleciendo las bases de
la macroeconoma peruana; pues sta es insuficiente, hasta se podra decir que
casi invisible en la reduccin de la inflacin latinoamericana; el equilibrio fiscal y la
libertad de casi todos los mercados. Pues la globalizacin es decisiva para el
crecimiento del Per, pero se debe saber cmo tratarla y manejarla; para que no
tengamos repercusiones negativas.

Si esto se logra lo magnfico sera

posicionarnos como una plataforma comercial, pero ya no como explotadores sino


como productores.
La globalizacin tiene muchos frutos que dar en la economa peruana, pero esto
solo se dar cuando nuestro pas sea competitivo, para que el capital invertido toe
ms valor en el mercado mundial, logrando as el acoplamiento del Per a estos
bloque de pases sin barrera mercantiles; pero siempre con mucho cuidado al
omento de manejar ste tema.
2. BIBLIOGRAFA:

http://cai.bc.inter.edu/monografia.pdf

http://proverbios-y-frases.blogspot.com/2008/06/globalizacion.html

http://www.amschool.edu.sv/paes/civica/la_globalizaci%C3%B3n_econ
%C3%B3mica.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/Globalizaci%C3%B3n

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http://www.henciclopedia.org.uy/autores/Laguiadelmundo/Globalizacion
Economica.htm

http://www.monografias.com/trabajos11/anotsobre/anotsobre2.shtml#gl
obaliz

http://html.rincondelvago.com/globalizacion-economica_4.html

http://www.monografias.com/trabajos7/ecpe/ecpe.shtml#peru

http://www.monografias.com/trabajos7/ecpe/ecpe2.shtml

http://www.urbanoperu.com/El-Desafio-de-la-globalizacion-en-el-Peru

http://globaperu.blogspot.com/2011/11/como-afecta-la-gobalizacion-alperu.html

http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/indata/vol6_n2/
pdf/globalizacion.pdf

Pankaj Ghemawat; 2008; REDEFINIENDO LA GLOBALIZACIN;


editorial EDICIONES DEUSTO; traduccin - primera edicin.

John D. Daniels, Lee H. Redebaugh, Daniel P. Sullivan; 2010;


NEGOCIOS INTERNCIONALE, AMBIENTES Y OPERACIONES;
editorial PEARSON; traduccin decimosegunda edicin.

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NDICE
Portada..1
Epgrafe.2
Dedicatoria....................................3
Agradecimiento.4
Resumen...5
Introduccin8
CAPTULO I
Ttulo descriptivo del problema..........................................9
Formulacin del problema..9
Planteamiento del problema9
Objetivos9
Hiptesis9
Justificacin.10
Antecedentes del problema..10
CAPTULO II
Marco jurdico.18
Marco terico..27

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CAPTULO III
Conclusiones........................74
Bibliografa..74
ndice76

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