TLC-PERU

Introduccin
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros
pases y abri su mercado para poder importar a menor costo materias primas,
equipos y tecnologa que sus empresas necesitaban para ser ms competitivas.
As, Per comenz a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial
que pases como Estados Unidos y la Unin Europea ofrecan. Sin embargo,
aunque estos sistemas eran buenos, resultaron insuficientes. Las exportaciones
peruanas seguan aumentando, pero sin la seguridad de que esas preferencias
continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar proyectos de exportacin ms
grandes y al largo plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi
negociar acuerdos comerciales con los pases a los que ms venda y vende hoy.
Con los tratados de Libre Comercio, todos los beneficios que Per tena para
exportar ya no seran temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en
Acuerdos Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos
Comerciales del Per, los principales mercados del mundo estn abiertos, y
millones de consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y servicios que
Per produce y exporta.
Hoy, el Per tiene todos estos acuerdos comerciales, el Estado trabaja para que
cada vez ms peruanos puedan beneficiarse de ellos como consumidores,
trabajadores o emprendedores integrados a la cadena exportadora.
Nuestro pas tiene al momento 20 acuerdos comerciales. Estos acuerdos y
Tratados inciden sobre varios aspectos de la economa nacional, por tanto es
necesario comprender la magnitud de dicha incidencia para tomar las previsiones,
de tal modo de convertir aquellas amenazas en grandes oportunidades. En cada
uno de estos eventos se llevan a cabo importantes negociaciones que
comprometen diversas situaciones.
Como por ejemplo: Organizacin Mundial del Comercio (OMC), la comunidad
andina, Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), El Acuerdo de Complementacin
Econmica entre Per y Cuba, El Foro de Cooperacin Econmica AsiaPacfico, El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile, El Acuerdo de
Integracin Comercial Per y Mxico, El Acuerdo de Promocin Comercial (APC)
Per EE.UU, EL Tratado de Libre Comercio (TLC) Per y Canad, El Tratado de
Libre Comercio Per-Singapur, El Tratado de Libre Comercio entre el Per y
China, El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin
Europea de Libre Comercio (AELC), El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el

Per y Corea, Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia, El

Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn, El Tratado de Libre
Comercio Per Panam, Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea, El
Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica, El Acuerdo de Alcance Parcial de
Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la Alianza del pacifico.
Estn por entrar en vigencia, los de Guatemala, La alianza del Pacifico, Honduras
y el acuerdo de asociacin Transpacfico.
Estn en negociacin los tratados de Turqua, El Salvador y TISA son las siglas
en ingls del Acuerdo de Comercio de Servicios, que es una iniciativa desarrollada
por 24 miembros de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).
Qu es un tratado de libre comercio?
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que
suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias
arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de
bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases
firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados,
otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad
intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de
controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes
a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.
Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de
largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin
de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y
mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado
desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado
exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del
mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial
como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del
Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas
oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos.
Qu ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no
slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en
su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias
y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las
empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a
menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar
certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en
igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre
los pases que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y,
finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del
pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su
crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad
privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera
con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad
en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados
mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre
ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las
medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su
reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Qu acuerdos comerciales mantiene vigentes el Per?
Acuerdos Regionales
Comunidad Andina (CAN)
El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin
arancelaria al comercio de bienes, la liberalizacin subrregional de mercados de
servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte
terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas
de comercio.
Mercosur-Per
Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los
cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay),
mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin
de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio
recproco de bienes y servicios.

Acuerdos Multilaterales
Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio
en los pases de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden
los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que
pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en
1995.
Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC)
El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al
deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores
relaciones econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el
mayor dinamismo en trminos de crecimiento econmico.
Acuerdos Comerciales Bilaterales
Cuba, Chile, Mxico, EEUU, Canad, Singapur, China, Corea del Sur, Tailandia,
Japon, Panama, Costa Rica, Venezuela y Unin Europea.
La suscripcin de algn Tratado de Libre Comercio significa el abandono
de otras plataformas de negociacin?
No. Per tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una agenda integral
de acuerdos y negociaciones comerciales. En el mbito del comercio internacional
no slo existen los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Complementacin
Econmica, que son instrumentos de negociacin bilateral. Tambin existen
procesos multilaterales de negociacin, como la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) y el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). En ese
sentido, la visin comercial del Per no apunta nicamente a consolidar
determinados beneficios con algn pas, sino tambin a ampliar la apertura de
ms mercados para nuestra oferta exportable. Por lo tanto, est en la agenda del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) llevar a cabo
negociaciones comerciales con otros bloques econmicos, como recientemente lo
ha hecho con Panam, Venezuela, Costa Rica y Mjico, con el fin de asegurar un
mejor acceso de nuestros productos a los mercados internacionales.
Por qu negociar con pases grandes y no solo con pases pequeos,
como el Per?
Los pases grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unin
Europea, son tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que

ms compran en el mundo. Pero, adems, por una razn sencilla: los pases que
compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se
complementan, mientras que con pases que producen bienes que mayormente
adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso
de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas son
complementarias. En este contexto, la desgravacin de estos productos favorece
la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarn a menor precio
ms insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan
para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor
productividad y empleo.
Cmo se benefician los consumidores con los acuerdos comerciales?
Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos
porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores
tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos,
como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros,
discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos,
electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro
lado, conducirn al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el
funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa
menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los
importadores y, por tanto, reducciones adicionales (a las producidas por la baja de
aranceles) en los precios pagados por los consumidores.
Qu impacto tienen estos acuerdos sobre el precio de la canasta bsica
familiar?
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los
productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos
importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como
resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los
cuales son generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo.
Los acuerdos comerciales generan ms empleo?
S. Con estos acuerdos hay ms y mejores empleos. Para generar ms empleos
necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados
ms grandes que el nuestro. En el Per, las exportaciones sostienen
aproximadamente 15 de cada 100 empleos. No podemos dejar de tener acuerdos
comerciales ni de exportar.
Con el TLC se crear ms empleo en las regiones?

Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio

exterior est incrementando la actividad econmica y el empleo formal
principalmente en provincias. Segn cifras del Ministerio de Trabajo, las
principales ciudades beneficiadas con el incremento del empleo gracias a
empresas exportadoras, principalmente de productos agroindustriales y textiles,
son Piura, Ica, Trujillo, Chincha y Arequipa, aunque muchas otras provincias ven
los beneficios de los acuerdos comerciales ya hoy.
Con la firma del acuerdo con Estados Unidos, por ejemplo, se oblig al
Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados
Unidos?
No, el Acuerdo con Estados Unidos no oblig al Per a cambiar sus leyes para
que coincidan con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el
TLC no puede ser incompatible con la legislacin interna de los pases firmantes.
Adems, con el TLC se mantiene la independencia del pas para dictar leyes y
normas, siempre y cuando estas estn en concordancia con los principios de libre
comercio establecido en el acuerdo. Sin embargo, es posible que, a fin de poder
implementar el tratado, en ciertos temas de negociacin se tenga que adecuar la
normativa interna de cada pas (y la de la Comunidad Andina) a la normativa
acordada en el TLC. Paralelamente, debido a ese necesario proceso de
convergencia de los mencionados regmenes legales, el TLC constituira un
acicate a la puesta en marcha y la consolidacin de las reformas institucionales en
el Per.
Los Acuerdos Comerciales afectan el acceso de la poblacin a los
medicamentos genricos?
No. Las disposiciones sobre propiedad intelectual en los acuerdos comerciales del
Per no restringen el acceso de la poblacin a productos farmacuticos genricos
y tampoco generan aumentos en sus precios. Con los acuerdos comerciales ya en
vigencia, no han desaparecido los medicamentos genricos de las farmacias y no
cuestan ms dinero a raz de algn TLC o acuerdo comercial. Por el contrario,
como confirma el Ministerio de Salud, la reduccin de los aranceles a las
medicinas importadas beneficia a los consumidores, ya que pueden acceder a
stas a precios menores.
Cmo podr defender el Estado la salud pblica en situaciones de
emergencia?
La posicin del Per en las negociaciones del TLC es mantener la opcin de
recurrir a los mecanismos de licencias obligatorias e importaciones paralelas,
cuando se considere necesario para preservar la salud pblica. Las licencias

obligatorias son permisos que los gobiernos pueden expedir para que, sin contar
con el consentimiento del titular de la patente, otras empresas fabriquen los
productos patentados o hagan uso de un procedimiento patentado. Las
importaciones paralelas son importaciones de productos, sin la aprobacin del
titular de la patente, desde un tercer pas. A travs de los mecanismos
mencionados, en situaciones en las que la salud pblica est en riesgo, el Per
puede acceder a medicamentos patentados no comercializados dentro del pas, o
acceder a otros s comercializados a un menor precio.
La firma de un acuerdo comercial con EE.UU. u otros pases pone en
riesgo nuestros conocimientos tradicionales?
No. Uno de los temas innovadores en la negociacin del TLC entre Estados
Unidos y los pases Andinos fue el planteamiento hecho por el Per para que se
incorporen disposiciones que reconozcan, formalicen y protejan los derechos de
los pueblos indgenas sobre sus conocimientos tradicionales y recursos genticos.
Ello qued materializado en documentos conjuntos suscritos por Per y Estados
Unidos con motivo de aquella negociacin comercial.
La posicin peruana es siempre la de resguardar y aprovechar el enorme capital
cultural y natural de los pueblos indgenas, que actualmente no cuenta con un
sistema de proteccin internacionalmente reconocido. El reconocimiento de la
importancia de los conocimientos nativo sobre el uso de cientos de especies
naturales (utilizadas para elaborar alimentos, abonos, condimentos, bebidas,
artesanas, vestidos, fibras, utensilios y medicinas) debe contribuir a generar
beneficios econmicos tangibles para las poblaciones y, en particular, para las
distintas etnias del Per que los han resguardado a lo largo del tiempo.
Los acuerdos comerciales amenazan la preservacin del medio ambiente?
No. Las negociaciones comerciales relacionadas al medio ambiente buscan
siempre garantizar el cumplimiento de los estndares ambientales y de la
legislacin ambiental propia de cada pas. Asimismo, se busca fomentar que cada
parte alcance altos estndares ambientales y niveles de proteccin ambiental, sin
que ello signifique la imposicin de las normas de un pas a los otros. Los
acuerdos comerciales con pases desarrollados tambin representan una
oportunidad para el cumplimento de estndares internacionales en temas de
medio ambiente, con la ayuda de programas de cooperacin internacional.
Las negociaciones de acuerdos comerciales afectarn las leyes laborales
peruanas?

Con la firma de acuerdos comerciales el Per se compromete a respetar el

cumplimiento efectivo de su propia legislacin laboral y de los principios
fundamentales contenidos en los convenios internacionales que ha ratificado. En
ese sentido, los acuerdos comerciales no significan para el gobierno peruano la
imposicin de obligaciones laborales adicionales a las ya establecidas en su
propia legislacin.

De otro lado, la vigencia de acuerdos comerciales conllevar mejoras no slo en la

cantidad sino tambin en la calidad de los empleos en Per. Los acuerdos
comerciales (como cualquier otro tratado) dejan siempre abierta la opcin
soberana del Per de realizar incrementos en los beneficios laborales para los
trabajadores en concordancia con los acuerdos internacionales suscritos por el
pas en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Cul es la agenda pendiente del Per para aprovechar a cabalidad los
Acuerdos Comerciales?
La agenda pendiente en materia de reformas para maximizar las ventajas de los
acuerdos comerciales incluye: el reforzamiento del respeto a la ley y a los
derechos de propiedad; la lucha contra la corrupcin y la rendicin transparente de
cuentas por parte del Estado; la eficacia del marco regulador y la facilitacin de la
actividad empresarial (acceso a financiamiento, la eliminacin de sobre-costos y la
reduccin de barreras a la entrada y salida del mercado); la promocin de la
inversin en educacin, capacitacin e investigacin para mejorar los procesos
productivos mediante la innovacin tecnolgica; la reconversin progresiva de los
sectores ms vulnerables (en especial la agricultura tradicional) hacia actividades
productivas ms competitivas y la asistencia tcnica a travs de un sistema
integral de extensin agropecuaria; la inversin en infraestructura portuaria,
aeroportuaria, vial, ferroviaria y lacustre; la creacin de una mentalidad pro
exportadora en la poblacin; el fomento de las cadenas productivas y de la
asociatividad, estandarizacin y normalizacin de las PYMES; el avance en la
implementacin del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) y de los Planes
Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX) impulsados por el MINCETUR.

Comunidad Andina de Naciones

La Comunidad Andina o Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una
organizacin regional econmica y poltica con entidad jurdica internacional
creada por el Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Tiene sede en Lima,

Per. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, y Per, junto con los
rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996,
era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro hasta
el 2006 y su proceso de desvinculacin al parecer podra revertirse durante 2007.
Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir durante el
Rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica
econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Al volver a la
democracia en 1990 se iniciaron inmediatamente las conversaciones para que
Chile se reintegrara a la CAN como socio (mismo status que tiene la CAN con el
Mercosur), cosa que se concret el 20 de septiembre de 2006.
Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a 120 millones de
habitantes en una superficie de 4.710.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto
Interno Bruto ascendi en el 2006 a 280 mil Millones de dlares.
La crisis de la Comunidad Andina se acentu debido a la intencin de Estados
Unidos de negociar Tratados de Libre Comercio (TLC's) bilaterales con cada pas.
Dicha situacin llev a una disputa entre los miembros de la Comunidad, quienes
sostuvieron opiniones divergentes respecto a cmo negociar tratados de libre
comercio o TLCs con otros pases o bloques econmicos. Venezuela y Bolivia
proponan que la negociacin con bloques regionales o pases grandes
preferiblemente se hiciera en bloque, como Comunidad Andina, con el objetivo de
impulsar el desarrollo y la integracin regional, as como tambin, para proteger y
fortalecer la normatividad regional. Los otros tres pases miembros consideraron
que la negociacin de TLCs bilaterales con Estados Unidos no perjudicaba la
integracin sino que poda ser complementaria a ella, adems de que vean difcil
concretar antes de 2007 una negociacin como bloque debido a las diferencias
polticas y econmicas de los pases de la regin. El gobierno de Colombia, por
ejemplo, expres en varias ocasiones su preocupacin por el vencimiento a finales
de 2006 de las preferencias arancelarias que Estados Unidos le haba concedido a
Ecuador, Per, Colombia y Bolivia por medio del llamado "ATPDEA", sin que
hubiera muchas posibilidades de conseguir su extensin en el tiempo.
Los TLCs bilaterales que Estados Unidos empez a negociar tambin se
contraponan a la posicin de la Unin Europea, que condicionaba un TLC con los
pases andinos a que ste se hiciera de bloque regional a bloque regional y a que
la Comunidad Andina demostrara que haba alcanzado un avanzado nivel de
integracin.
Aunque no se logr concretar una posicin comn, la Comunidad Andina en su
conjunto expresamente autoriz al Per, Ecuador y Colombia a negociar TLCs con
Estados Unidos.

Segn Maria Cristina Iglesias, Ministra de Industrias Ligeras y Comercio de

Venezuela, los TLC le entregaron a Estados Unidos la tutela de la CAN, lo cual
exige que el grupo regional inmediatamente desregularice el mercado, de esta
manera las importaciones procedentes de Estados Unidos hechas por Colombia
invadiran el mercado venezolano. El retiro de Venezuela protegera la industria
nacional de esta competencia subsidiada.
Acuerdo de Libre Comercio: Per-MERCOSUR
El Per y el Mercado Comn del Sur, Mercosur, firmaron un acuerdo de libre
comercio destinado a fortalecer la integracin regional. Brasil es un miembro pleno
del Mercosur, junto con Argentina, Paraguay y Uruguay. Esos pases tambin
firmaron el acuerdo que otorga a Per acceso libre de aranceles a una variedad de
artculos de cada una de esas naciones. El acuerdo transforma a Per en miembro
asociado del Mercosur, al igual que Bolivia y Chile. El Mercosur representa un
mercado consumidor de 236 millones de personas y un Producto Interno Bruto
combinado. En este acuerdo se ha establecido la aplicacin de salvaguardias
excepcionales en caso de que Argentina y Brasil aumenten sus exportaciones
agrcolas hacia el Per, mientras que Uruguay y Paraguay se regirn por
salvaguardias generales.
En la prctica, esto constituye un mecanismo de proteccin para los productores
locales. De acuerdo con lo suscrito, se ha dado un plazo de 15 aos para que se
llegue a un acuerdo de libre comercio con Argentina y Brasil, y de 13 aos con
Uruguay y Paraguay. En este lapso, un total de seis mil productos del Mercosur
debern ingresar al Per sin pagar aranceles. El acuerdo de libre comercio con el
Mercosur tendr vigencia a partir del 1 de noviembre del 2003, aunque en la
prctica este convenio rige desde enero del 2004.
Per y Su Participacin en la Cooperacin Econmica Del Asia-Pacifico
(Apec)
APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation, en espaol Cooperacin Econmica
del Asia-Pacfico) es un foro multilateral creado en 1989, que trata temas
relacionados con el intercambio comercial, coordinacin econmica y cooperacin
entre sus integrantes.
Como mecanismo de cooperacin y concertacin econmica est orientado a la
promocin y facilitacin del comercio, las inversiones, la cooperacin econmica y
tcnica y al desarrollo econmico regional de los pases y territorios de la cuenca
del Ocano Pacfico. La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economas
que conforman el APEC equivale al 56 por ciento de la produccin mundial, en
tanto que en su conjunto representan el 46 por ciento del comercio global.

La APEC no tiene un tratado formal, sus decisiones se toman por consenso y

funciona con base en declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretara General,
con sede en Singapur, que es la encargada de coordinar el apoyo tcnico y de
consultora. Per es miembro de APEC. Cada ao uno de los pases miembros es
husped de la reunin anual de la APEC. La cumbre del ao 2008 se realizar en
Per.
Tratado De Libre Comercio Per-Tailandia
El Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia es un acuerdo comercial firmado el
8 de noviembre del 2005 en Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones
Exteriores del Per Oscar Martua y el Primer Ministro de Tailandia Thaksin
Shinawatra. El Per pretende con este tratado tener una puerta de entrada al
comercio en el Asia. Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Per
se convirti en el primer pas latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre
Comercio con Tailandia. La firma del mismo, llev a que Per est prximo a un
TLC con Singapur, China y Japn. Segn la presidencia del Per, est proyectado
que este tratado genere 500 millones de dlares adicionales y 300 mil puestos de
trabajo. El TLC comprende al 75% de productos peruanos, con excepcin de
productos sensibles como el azcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales
podrn ingresar libres de aranceles.
Tratado de Libre Comercio Per-Chile
El Tratado de Libre Comercio Per - Chile es un acuerdo comercial firmado el 22
de agosto de 2006 en Lima, Per, siendo el representante de Chile, su Ministro de
Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza el texto, anexos
y protocolos del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 (registrado en
ALADI como AAP.CE N 38), que haba sido firmado el 22 de junio de 1998 y
entrado en vigencia el 1ro de julio de 1998. El acuerdo es un gran avance en las
relaciones entre ambos pases, debilitadas durante los gobiernos de Alejandro
Toledo en Per y Ricardo Lagos en Chile. En julio de 2006, los nuevos Presidentes
Alan Garca y Michelle Bachelet, acordaron impulsar sus relaciones econmicas
con la firma de un acuerdo comercial. El Tratado entrara en vigencia cuando el
Congreso Nacional de Chile lo ratifique.
Tratado de Libre Comercio Per-EE.UU
El Per, al igual que otros pases de la regin andina (Colombia y Ecuador) ha
negociado, desde mayo del 2004, un Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados Unidos, ms conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC) con los
Estados Unidos de Amrica (EE.UU.).

El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington

D.C. el 12 de abril de 2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administracin Aduanera y
Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos
Tcnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratacin Pblica, Inversin,
Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Polticas de
Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrnico, Derechos de Propiedad
Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de
Capacidades Comerciales, Solucin de Controversias.
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales,
textiles, productos pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika,
alcachofa, uva, mango, mandarina, esprragos.
EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportacin de
productos Peruanos.
Desde el ao 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA
siglas en ingls) el Per contaba con preferencias arancelarias unilaterales
otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancas, la cual estuvo
vigente hasta el 2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promocin Comercial
Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA siglas en ingls) los EE.UU. otorgan
nuevamente preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas peridicamente,
y que estuvieron vigentes hasta diciembre del 2010.
En este contexto, en el ao 2004, previos estudios y coordinaciones de los
sectores involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre
comercio, para proporcionar una apertura comercial integral permanente, el cual,
brindara la estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en el
sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Per y los EE.UU. ha empezado ya a
permitirnos potenciar el desarrollo econmico del Per a travs del comercio, con
expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma
consolidada un acceso perenne a mercados muy grandes.
Temas contenidos en el Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados
Unidos:

Acceso a mercados textiles

Acceso a mercados de agricultura
Medidas sanitarias y fitosanitarias

Administracin aduanera
Reglas de Origen
Servicios financieros
Contratos de distribucin
Telecomunicaciones
Comercio Electrnico
Inversin
Propiedad intelectual
Competencia
Compras del Estado
Barreras tcnicas
Salvaguardias
Solucin de controversias
Transparencia
Asuntos institucionales
Asuntos laborales
Asuntos ambientalistas
Fortalecimiento comercial
Temas sensibles en agricultura:
Ofensivos
Acceso al mercado norteamericano
Defensivos
Tratamiento de las ayudas internas
Vigencia de la Franja de Precios
Plazos de desgravacin
Agropecuaria.

Tratado de libre comercio Per - Mxico.

Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico
El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de abril
de 2011 y entr en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en
el Decreto Supremo N 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El
Peruano el 24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin Comercial, el
intercambio comercial entre Per y Mxico, se desarrollaba al amparo de lo
dispuesto en el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N 8), que fue
suscrito en el ao 1987 en el marco de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba un mbito muy
limitado y un universo parcial de mercancas, ya que Mxico otorgaba preferencias

a 439 lneas arancelarias de las cuales slo 157 gozaban del 100% de
preferencia, de otro lado Per otorgaba 252 lneas arancelarias de las cuales slo
102 tenan 100% de preferencia. Asimismo, el ACE N 8 no contempla
disposiciones en materia de servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se iniciaron
en enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las polticas
comerciales y de apertura de mercados para productos de la agro-exportacin,
particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso
a mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen,
salvaguardias, prcticas desleales de comercio, obstculos tcnicos al comercio,
normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de ttulos profesionales,
inversin, servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el
Per se reflejan en el acceso preferencial de ms de 12,000 productos. As,
productos de alto inters para el Per, como los langostinos, flores, conservas de
pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de
arancel. Asimismo, algunas exportaciones peruanas del sector textil y
confecciones podrn ingresar libres de pago de arancel a Mxico a partir de la
entrada en vigencia de este Acuerdo cuando actualmente mantienen un arancel de
15%.
De otro lado, la importacin desde Mxico de bienes de consumo y productos de
lnea blanca y tecnologa permitir a los consumidores peruanos tener acceso a
una mayor variedad y calidad de productos, a ms bajo precio.
En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia local
para el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa
una gran oportunidad para que el Per promueva la exportacin de servicios que
no requieran instalarse en Mxico. Asimismo, se ha conseguido que Mxico facilite
la entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades de negocios
(investigacin, ferias, convenciones comerciales), as como, actividades
profesionales y tcnicos de diversas ramas como diseo de interiores,
construccin, arquitectura, gastronoma, entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas
al tratamiento y proteccin de las inversiones entre Mxico y Per, lo cual permitir
fomentar un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Per, para permitir el
aprovechamiento de las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las
garantas para que las inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar
en Mxico.

Cabe recordar que Mxico es uno de nuestros principales socios comerciales en la

regin, cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso
per cpita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial
entre ambos pases creci a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de
389,2 millones de dlares en el 2000 a 1 412,8 millones de dlares en el 2010.
Tratado de libre comercio Per - China
El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la
ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per,
Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho
acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio
de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos
de Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado,
Solucin de Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn
beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas,
aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre
otros.
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el
cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en
dicho continente. En este contexto, surge el inters de negociar con China, pas
cuyo mercado es el ms grande del mundo (ms de 1, 300 millones de personas),
cuyo crecimiento ha sido el ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas
dcadas, con tasas de 10% anual aproximadamente y que viene experimentando
una mayor demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de
materias primas, bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios
comerciales.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas
antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo,
materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del
Asia en Amrica del Sur, este TLC representa para el Per la oportunidad de
establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que

permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente

los intereses nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el
inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms
activamente en el Per.
Tratado de libre comercio con la Unin Europea
Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea
culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve
Rondas de Negociacin. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unin
Europea, Amrica Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunci
formalmente la conclusin de esta negociacin. Asimismo, el 23 de marzo de
2011, luego de concluido el proceso de revisin legal del Acuerdo, este fue
rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para
la aprobacin y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la
Unin Europea y Per y Colombia se suscribi el 26 de junio de 2012 en Bruselas,
Blgica. El Acuerdo Comercial Per-Unin Europea entr en vigencia el 1 de
marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin poltica
y comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea (UE) de ms de
tres dcadas de desarrollo, profundizacin y consolidacin del proceso de
integracin de ambos bloques regionales. As, la voluntad de acercamiento dio
lugar al inicio de las negociaciones para la suscripcin de un Acuerdo de
Asociacin bloque a bloque CAN-UE, el cual sera integral y comprehensivo,
incluyendo tres pilares de negociacin: Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio.
Sin embargo, dicha negociacin fue suspendida en junio de 2008 debido a las
diferentes visiones y enfoques de los pases andinos, lo cual dificult la
presentacin de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009
Per, Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las
negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripcin
un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible
con la normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a Mercados;
Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitacin del Comercio; Obstculos
Tcnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial;
Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Pblicas;
Propiedad Intelectual; Competencia; Solucin de Diferencias, Asuntos
Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia
Tcnica y Fortalecimiento de Capacidades.

Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que
busca convertir al Per en un pas exportador, consolidando mas mercados para
sus productos, desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el
comercio y la inversin, para brindar mayores oportunidades econmicas y
mejores niveles de vida, as como certidumbre, estabilidad y seguridad jurdica
para el comercio y las inversiones.
Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3%
de nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros productos
industriales. Los productos de inters de Per como esprragos, paltas, caf,
alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la
entrada en vigencia del Acuerdo.
La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una
participacin del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo ao, dicha regin ocup el
1 lugar entre los pases con inversin extranjera directa en el Per con un 51.8%
de participacin debido a capitales de Espaa, Reino Unidos, Holanda y Francia,
principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con ms
de 500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cpita entre los ms
altos del mundo.
Tratados de libre comercio y consumidores
As como las exportaciones son positivas, las importaciones tambin lo son. En
efecto, el ingreso gradual de bienes estadounidenses libres de pago de aranceles,
o impuestos de entrada al pas, beneficiar directamente a los consumidores,
quienes tendrn mayor variedad de productos a su disposicin, a precios
competitivos y con estndares de calidad internacional. Adems, la industria
nacional podr adquirir insumos, maquinaria y equipos que el Per no produce a
precios ms bajos, lo que contribuir a su modernizacin y a la reduccin de los
costos y los precios. Del mismo modo, como resultado de una mayor competencia
en el mercado, los servicios tambin tendern a mejorar, sobre todo aquellos que
forman parte de la negociacin del TLC, como telecomunicaciones y servicios
financieros.
Tratados de libre comercio y sector agrcola
El mercado de Estados Unidos es el principal importador de productos agrcolas
del mundo. El alto nivel de ingresos de su poblacin, su diversidad tnica y los
cambios demogrficos que se proyectan en los prximos aos constituyen un gran
potencial para las exportaciones agrcolas. Asimismo, la diversidad de climas y
pisos ecolgicos con que cuenta el Per, la contraestacin, el efecto invernadero
de nuestra costa y la disponibilidad de tierras para desarrollo agrcola nos ofrecen

las mejores condiciones para replicar casos de xito como la exportacin de

esprragos y pprika, en los que somos los lderes mundiales.
Hoy, nicamente los 10 primeros productos de agro-exportacin generan 50 mil
empleos y siguen creciendo a toda velocidad. Pero adems tenemos cientos de
productos con potencial para ser exportados. Un TLC no es slo para exportar lo
que ya le vendemos, sino para vender nuevos productos que tambin generen
empleo. Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica, en el 2004 fuimos
el primer pas del mundo en crecimiento agro-exportador y ahora exportamos 67
nuevos productos agrcolas, como los frijoles, el cacao en grano, la chirimoya, el
limn, las lentejas, las habas y las rosas frescas. Con un TLC podemos mantener
este impulso y asegurar un crecimiento permanente. De las 2 millones 800 mil
hectreas cultivables que hay en total en el Per, slo entre 150 mil y 200 mil
hectreas estn destinadas a la exportacin.