Temario

CAPITULO VIII
8. HISTORIA DE LAS CIENCIAS SOCIALES
Las ciencias sociales son relativamente recientes en el mbito cientfico. Se
originaron a finales del siglo XVIII y comienzos del XIX, a raz de la importancia
capital que el pensamiento ilustrado dio al uso de la razn como arma de
conocimiento. Entre los fundadores de algunas de sus disciplinas se
encuentran pensadores franceses como Montesquieu y Comte., alemanes
como Marx, e ingleses como Adam Smith y Ricardo. La literatura cientfica
social comenz a proliferar en Europa en el siglo XIX, con la aparicin de las
primeras revistas de ciencias sociales, las facultades y los centros de
investigacin. Las ciencias sociales avanzaron conforme se bata en retirada el
viejo mundo, arrastrado por la Revolucin Francesa y la Revolucin Industrial.
Ciencias como la economa, la sociologa, la antropologa y la psicologa
tuvieron en ese siglo el momento de su consolidacin como disciplinas
autnomas. Las Ciencias sociales
Son aquellas ciencias o disciplinas cientficas que se ocupan de aspectos del
comportamiento y actividades de los humanos, generalmente no estudiados en
las ciencias naturales. En ciencias sociales se examinan tanto las
manifestaciones materiales como las inmateriales de las sociedades e
individuos.

8.1 CIENCIAS SOCIALES

Se llama ciencias sociales a las disciplinas acadmicas que se dedican al
estudio y anlisis de las conductas de los seres humanos, tanto en lo individual
como en lo colectivo.

Desde sus orgenes, el ser humano se ha desarrollado en sociedad y a lo largo

de la historia ha conformado instituciones que regulan las relaciones que
surgen y se desarrollan dentro de cualquier organizacin social.
Los seres humanos interactuamos y nos relacionamos constantemente con
otros, ya sea en casa, en la escuela, en la oficina o en cualquier otro lugar; en
todo momento el ser humano forma parte de una colectividad.
Las ciencias sociales estudian las relaciones y la colectividad en que se
desarrolla el ser humano y cmo, a lo largo de su vida, adquiere sus
costumbres, hbitos y formas de pensar.
Las relaciones humanas sociales son muy complejas, en ellas se forman
nuestra cultura, el lenguaje y otros conceptos culturales como religin y arte.
Asimismo, estas relaciones establecen la organizacin social que define a la
familia, la poltica, la economa, la estratificacin social y, en general, nuestra
vida cotidiana.
Si bien las ciencias sociales tienen como objeto estudiar las relaciones sociales
del ser humano, una sola ciencia o disciplina no podra estudiar todo lo que
estas relaciones abarcan; por esta razn, las ciencias sociales se han dividido
en varias, como historia, sociologa, antropologa, derecho, economa y ciencia
poltica.
Estos campos acadmicos pretenden y deben mantener espacios de
comunicacin abiertos y fluidos para alcanzar anlisis ms profundos y
cercanos a la realidad. A este proceso se le llama interdisciplinariedad. Esta es
una de las formas como las ciencias sociales colaboran con la adquisicin de
nuevos conocimientos.

8.2 CIENCIAS SOCIALES Y SU RELACION CON OTRAS

CIENCIAS.
Las ciencias sociales se clasifican en diferentes campos y estos son los
siguientes:

La sociologa

Cuando hablamos de sociologa nos referimos a la situacin en que los seres

humanos viven y trabajan en grupos, tambin investiga el origen de las
sociedades y su comportamiento.
Es el estudio filosfico que estudia el desarrollo y la constitucin y desarrollo
de las sociedades humanas.
Esta se encarga de investigar y descubrir las leyes sociales.

La psicologa
Esta centra su inters en el tipo de personalidad de cada persona y el

ambiente donde se expande, adems, esta muestra nuestros sentimientos tal y

como son, sean estos buenos o no buenos.
Disciplina filosfica que estudia los procesos psquicos del ser humano
considerado como ser social.

La economa

El acto de intercambio de cosas para sobrevivir, saciar necesidades bsicas,

etc.
En esta ciencia al igual que en la psicologa, se analizan las decisiones serias o
no serias, pero vistas desde el plano econmico.
Es el estudio en que el ser humano utiliza los recursos productivos para
convertirlos en bienes y distribuirlos a los dems.

La poltica

Es aquella que se refiere a la forma de organizacin, toma de decisiones y

como ejercer el poder del ser humano.
Ciencia y arte de gobernar, organizar y administrar un estado en sus asuntos
interiores y exteriores.

La cultura

Es todo el desarrollo que ha logrado un pueblo, pas o ciudad.

Forma de vida aprendida y compartida, herencia social que se transmite de
una generacin a otra.
Conjunto de conocimientos que posee una persona como resultado de haber
ledo, estudiado, viajado o haberse relacionado con otras personas, y otros.

La geografa

Esta hace referencia a lo que es el territorio, clima, altura, temperatura y

humedad.
El ser humano se acomoda al ambiente y lo modifica.
Es el estudio y descripcin de la tierra.
Esta palabra es de origen griego y se divide en Geo que significa tierra y Grafe
que significa descripcin o estudio de la tierra.

La historia

Es la que se encarga de investigar los hechos de los seres humanos a travs

del tiempo.
A travs de la historia podemos recuperar y rehacer en nuestra mente sucesos
y casos importantes de la historia de un pas.
Ciencia que estudia los acontecimientos pblicos, polticos y culturales
importantes que marcan los diferentes tiempos de la vida.

La demografa

Esta se encarga de la distribucin del ser humano y del estudio de su

composicin.
Esta palabra viene del griego Demos que significa pueblo y Grafe que significa
descripcin.
Se ocupa del estudio de la poblacin humana en sus diversos aspectos como
son: Nmero, distribucin sobre el espacio, sexo, ocupacin, reparto por
edades, movimientos naturales como son: Nacimientos, muertes, crecimiento
vegetativo y migratorios.

El derecho

La palabra derecho, se deriva del latn directum, que significa dirigir, conducir o
rectitud, vivir de acuerdo a ciertas normas que se han trazado.
Conjunto de las leyes y disposiciones que determinan las relaciones sociales
desde el punto de vista de las personas y de la propiedad.

Etnografa

Conocida tambin como la ciencia del pueblo, es el estudio sistemtico de

personas y culturas. Consiste en observar las prcticas culturales de los
grupos sociales y poder participar en ellos para as poder contrastar lo que
la gente dice y lo que hace. Es una de las herramientas investigativas y
algunos autores la consideran incluso como una rama de la antropologa
social o cultural, en un principio este mtodo se utiliz para analizar a las
comunidades aborgenes, actualmente se aplica tambin al estudio de
cualquier grupo que se pretenda conocer mucho mejor.

Ecologa Humana

Se dedica al estudio de las conexiones de la poblacin con el ecosistema. Es

en s mismo como un mtodo por el enfoque de la seleccin que hace de sus
contenidos como dadas o como tradas: la poblacin adaptada por la cultura y
el espacio que se compone de organizacin social y tecnologa, a su medio
ambiente para sobrevivir. El ecosistema formado por estas cuatro variables
resulta inestable y en el lmite de este proceso en conflicto est el
planteamiento ecolgico de adaptacin, porque si la poblacin se expande el
medio ambiente se deteriora. O no responde a las nuevas necesidades, entra
entonces en conflicto con el diseo que habamos deseado para la comunidad
humana. Un ejemplo es el estudio de los problemas de trfico en las ciudades.

Arqueologa
Es la ciencia que estudia los cambios fsicos que se producen desde las
sociedades antiguas hasta las actuales, a travs de restos materiales
distribuidos en el espacio y conservados a travs del tiempo.

La educacin

Es el proceso de facilitar el aprendizaje. Conocimientos, habilidades, valores,

creencias y hbitos de un grupo de personas son transferidos a otras personas,
a travs de la narracin de cuentos, la discusin, la enseanza, la formacin o
la investigacin. La educacin no solo se produce a travs de la palabra, pues
est presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.

8.3 METODO HISTORICO

Tambin llamado Mtodo Cientfico de la Realidad Histrica, es necesario
saber primero qu es mtodo?; mtodo deriva de las palabras griegas meta
y odos, que quiere decir el camino, la ruta por la cual se llega hacia el fin o el
objetivo predefinido. Mtodo es un procedimiento general, basado en principios
lgicos que pueden ser comunes a varias ciencias; una tcnica es un medio
especfico usado en una ciencia determinada o en un aspecto particular de
esta.
La historia surgi con el fin de conocer los acontecimientos por los que los ser
humano haban pasado. Por tanto, al tener como objeto de estudio un aspecto
de la realidad humana, no puede extraar ni que tenga un procedimiento para
indagarla, es decir, un mtodo, ni que ste sea dismil del que usan disciplinas
cuyo objeto es investigar otro aspecto, distinto, de esa misma realidad humana.
La historia es un estudio elaborado cientficamente cuya finalidad es llegar a
conocer al hombre y sus mltiples actividades realizadas en otros tiempos,
actividades y creaciones materiales e inmateriales con las que ha cubierto el
tiempo y el espacio de la tierra.
Pasos para el mtodo histrico:

1. Eleccin del tema: El tema a investigar es libre, debes justificar tu

eleccin.
Planteamiento de la hiptesis: Recuerda, una hiptesis es una idea previa, una
suposicin, sin investigacin, es lo que yo creo, y conforma la base de tu
investigacin.
Ejemplos:
Los dinosaurios desaparecieron con la cada de un meteorito
El ser humano evolucion del mono
2. Elaboracin de preguntas: Son aquellas cosas que quiero saber y que me
gustara investigar.
3. Bsqueda de Investigacin: Aqu debes de buscar informacin de tu tema,
con la que debers responder a tus preguntas de investigacin. La informacin
la puedes sacar de:

PGINAS WEB
LIBROS (BIBLIOTECA)
REVISTAS
ENTREVISTAS
ENCUESTAS.

4. Aprobacin o falseo de la hiptesis: con toda la informacin que tienes ya

puedes comprobar o desaprobar tu hiptesis inicial.
5. Creacin de presentacin en PPT: la informacin que encontraste, adems
de la respuesta de tu hiptesis la debemos de ordenar en una presentacin en
Power Point y en ello puedes agregar imgenes o videos.

6. Presentacin en pblico: a finales del segundo semestre, los resultados de tu

trabajo de investigacin sern presentados frente a padres, apoderados,
profesores y directivos del colegio.

8.4 METODOS DE INVESTIGACION.

Mtodo Cientfico
El mtodo cientfico es un proceso destinado a explicar fenmenos, establecer
relaciones entre los hechos y enunciar leyes que expliquen los fenmenos
fsicos del mundo y permitan obtener, con estos conocimientos, aplicaciones
tiles al hombre.
El mtodo cientfico consta de las siguientes fases:

Observacin

Induccin

Formulacin de hiptesis

Experimentacin

Anttesis

Emisin de conclusiones

Observacin
Los cientficos se caracterizan por una gran curiosidad y el deseo de conocer la
naturaleza. Cuando un cientfico encuentra un hecho o fenmeno interesante lo
primero que hace es observarlo con atencin.
La Observacin consiste en examinar atentamente los hechos y fenmenos
que tienen lugar en la naturaleza y que pueden ser percibidos por los sentidos.
Ejemplo: Queremos estudiar si la velocidad de cada libre de los cuerpos
depende de su masa. Para ello, dejamos caer, desde una misma altura una tiza

y una hoja de papel. Observamos que la tiza llega mucho antes que el papel al
suelo. Si medimos la masa de la tiza, vemos que sta es mayor que la masa
del papel.
Induccin
La accin y efecto de extraer, a partir de determinadas observaciones o
experiencias particulares, el principio particular de cada una de ellas.
En este se recopilan varias observaciones y se juntan para poder plantear una
hiptesis
Formulacin de hiptesis
Despus de las observaciones, el cientfico se plantea el cmo y el porqu de
lo que ha ocurrido y formula una hiptesis.
Formular una hiptesis consiste en elaborar una explicacin provisional de los
hechos observados y de sus posibles causas.
Ejemplo: Podemos formular, como hiptesis, el siguiente razonamiento: "Cae
con mayor velocidad el cuerpo que posee mayor masa".
Experimentacin
Experimentar consiste en reproducir y observar varias veces el hecho o
fenmeno que se quiere estudiar, modificando las circunstancias que se
consideren convenientes.
Durante la experimentacin, los cientficos acostumbran a realizar mltiples
medidas de diferentes magnitudes fsicas. De esta manera pueden estudiar
qu relacin existe entre una magnitud y la otra.
Ejemplo: Si lanzamos la tiza junto a una hoja de papel arrugada, vemos que
llegan al suelo prcticamente al mismo tiempo. Si seguimos esta lnea de
investigacin y lanzamos una hoja de papel arrugada y otra hoja sin arrugar
desde la misma altura, vemos que la hoja arrugada llega mucho antes al suelo.

Anttesis
En este paso se muestra si la hiptesis es posible o no. Y tambin es una
demostracin de la hiptesis. Es una explicacin breve del resultado del
experimento.
Emisin de conclusiones
El anlisis de los datos experimentales permite al cientfico comprobar si su
hiptesis era correcta y dar una explicacin cientfica al hecho o fenmeno
observado.
La emisin de conclusiones consiste en la interpretacin de los hechos
observados de acuerdo con los datos experimentales.
A veces se repiten ciertas pautas en todos los hechos y fenmenos
observados. En este caso puede enunciarse una ley. Una ley cientfica es la
formulacin de las regularidades observadas en un hecho o fenmeno natural.
Por lo general, se expresa matemticamente.
Las leyes cientficas se integran en teoras. Una teora cientfica es una
explicacin global de una serie de observaciones y leyes interrelacionadas.
Ejemplo: A la vista de los resultados experimentales, se puede concluir
que no es la masa la que determina que un objeto caiga antes que otro en la
Tierra; ms bien, ser la forma del objeto la determinante. Como comprobacin
de nuestro resultado deducimos que nuestra hiptesis inicial era incorrecta.
Tenemos, por ejemplo, el caso de un paracaidista: su masa es la misma con el
paracadas abierto y sin abrir; sin embargo, cae mucho ms rpido si el
paracadas se encuentra cerrado.

Mtodo estadstico
El mtodo estadstico para el anlisis de datos consiste en una serie de
procedimiento para el manejo de informacin cualitativa y cuantitativa de una
investigacin.

Este procedimiento tiene la finalidad de llegar a una decisin sobre una

hiptesis previamente establecida.
Etapas del mtodo estadstico
Diseo de la investigacin: El investigador debe elaborar un plan general para
obtener respuestas a las preguntas que se ha formulado, o comprobar la
hiptesis de investigacin que ha propuesto, previo a la recoleccin u obtencin
de datos se debe haber:
a) Definido los objetos de la investigacin.
b) Definido la variable y la poblacin de inters.
c) Establecido la muestra: tipo y cantidad.

Recoleccin

En esta etapa se recolecta la informacin cualitativa y cuantitativa establecida

en el diseo de la investigacin.

Recuento

La informacin obtenida se somete a revisin, clasificacin y conteo numrico.

Presentacin

En esta etapa se elabora los cuadros y los grficos que permite una inspeccin
visual precisa y rpida de los datos.

Descripcin

La informacin es resumida en forma de medidas que permiten expresar de

manera sinttica las principales propiedades numricas de grandes series o
agrupamiento de datos.

Anlisis

Finalmente, en esta etapa mediante la utilizacin de formulas estadsticas y de

tablas especficamente diseada, se puede comparar las medidas de resumen
de cada variable estudiada.

Decisin

Cuando se ha llevado a cabo el anlisis de los datos, se debe establecer un

margen de riesgo de tomar una decisin errada para aceptar o rechazar la
hiptesis propuesta.

Conclusiones

Despus del anlisis y toma de decisiones debe resumirse que es lo que el

estudio aporto. Esto se hace parafraseando lo que dice la hiptesis que se
acepto.

8.5 Problemas Sociales en Guatemala

LA ACTUALIDAD.

Al estudiar los acontecimientos de la sociedad, debemos situarnos en un

espacio y tiempo concretos. En ciencias sociales se habla de temas
coyunturales cuando nos referimos a la realidad social que se vive en el
momento. La real academia espaola define la actualidad como cosas o
suceso que atrae y ocupa la atencin del comn de las gentes en un momento
dado. A diferencia de los temas histricos, que narran el desarrollo de un
hecho social desde sus orgenes en el pasado, los temas de actualidad se
refieren a lo que se vive en el momento presente. En la era moderna y con los
medios de comunicacin masivos, como televisin e internet, podemos estar al
tanto de lo que acontece da a da a nivel local, regional o incluso mundial. Una
caracterstica esencial de la actualidad es que se solamente a lo que sucede
hoy, por lo tanto cambia de un da a otro. Es decir, la actualidad de ayer ser
una distinta a la que estamos vivienda hoy y a la que tendremos maana.
Cuando se quiere estudiar la actualidad de un objeto, un proceso, una sociedad
o un fenmeno, es necesario establecer el perodo que se va a considerar
actual. En los estudios histricos se consideran distintas duraciones de tiempo
para analizar la sociedad. El historiador francs Fernand Braudel las llam de

corta, mediana y larga duracin, dependiendo de las caractersticas de cada

periodo y los eventos que determinan su inicio y su finalizacin; por ejemplo, la
Edad Media en Europa es un perodo de larga duracin, que se inicia en el
siglo V con la cada del imperio romano y termina a finales del siglo XV con el
descubrimiento de Amrica por Cristbal coln.

Redes sociales y opinin pblica.

Ciertos hechos o fenmenos sociales llaman la atencin de la sociedad con

ms frecuencia que otros. Cuando alguno provoca una tendencia generalizada
a comentar o discutirlo entre las ciudadanas y los ciudadanos, se convierten en
un

tema

de

opinin

pblica.

Estas

tendencias corresponden

las

preocupaciones polticas vigentes que aquejan a un grupo especfico o que

tienen repercusiones a nivel general,
Para que la opinin pblica se manifieste, se requiere que los ciudadanos
tengan acceso a medios de comunicacin, a travs de los cuales se informe
sobre las tendencias y puedan opinar y adherirse a una postura o demanda
social. Autoridades respondan a los llamados y se hagan los cambios
correspondientes. Cuanto ms acceso tenga la poblacin a medios
informativos, mayor es la posibilidad de participacin y de incidencia en las
decisiones pblicas.
En la actualidad, los medios masivos de comunicacin permiten que se
conozcan los hechos sociales que afectan a la ciudadana; entre estos se
encuentran la prensa escrita, la televisin y la radio.

Las redes sociales y la tecnologa.

Con las posibilidades que la tecnologa ofrece, sobre todo en la ltima dcada,
las redes sociales han permitido que el espacio de la participacin pblica se
ample e incluya a ms ciudadanos y ciudadanas en los intercambios de
opiniones. En internet se encuentran varias opciones de redes donde puede
hacer efectiva la opinin pblica.
En el caso de Guatemala, el acceso a este recurso es limitado, pero tiene ya
importantes repercusiones en cuanto a informacin se refiere. Para el 2012,
estudios indicaron que existen ms de 2 millones de usuarios de la red social
Facebook y ms de 2705 mil usuarios de twitter. En menor medida, son
utilizadas las redes GooglePlus y Linkedln. Si bien el nmero es alto y sigue en
aumento, los medios periodsticos tienen menos seguidores que las empresas
comerciales o pginas personales.

La Educacin.

En Guatemala, el acceso a servicios educativos de calidad es limitado.

Hasta hace pocos aos la cobertura de la educacin pblica primaria deja fuera
a la poblacin rural, particularmente a las nias. La educacin en Guatemala
deba responder a la diversidad cultural, tnica y lingstica y que deba
fortalecer la produccin, la calidad de vida, el empleo, el ambiente y la
conciencia ecolgica. Fortalecer la educacin tcnica, desarrollar valores como
el respeto y prctica de los derechos humanos y a la diversidad, como
consecuencia, se produjo una serie de leyes y acuerdos, enmarcados en la
reforma educativa. As es como surge el nuevo Currculo Nacional Base
Segn datos del Ministerio de Educacin, en:
2012 el 45% de los nios y las nias en edad preescolar reciben la educacin
correspondiente a la preprimaria.

 La cobertura en primaria es de 89%.

La cobertura de secundaria es de 43%.
La cobertura de diversificado es de 24%.
2013 se inscribieron en total 4, 154, 074 estudiantes.
Los principales retos de la Reforma Educativa son: disminuir el ndice de la
desercin escolar y la repitencia, le implementacin de estrategias. Las
asignaturas de matemticas y la lengua son utilizadas como indicadores del
desempeo de la calidad educativa que se implementa en los distintos niveles
como:
En el sector publico, 47.5% de los estudiantes de primer grado de
primaria logra alcanzar las competencias de lectura y el 46.3%
corresponden a matemticas.
Al finalizar la primaria, solo 30% alcanza la competencia de lectura y
45% las de matemticas.

Esto limita las posibilidades de continuar con los estudios de secundaria, por lo
que la tasa de escolaridad de este ciclo baja, considerablemente. Las
deficiencias se hacen evidentes en las estadsticas de los estudiantes
graduados de diversificado, que indican que solo 17% de los bachilleres
lograron el nivel de lectura esperado y 26.5% el de matemticas.
La educacin contina siendo el principal medio de movilidad social para las
guatemaltecas y guatemaltecos. A partir de la reforma educativa, la cobertura y
las estrategias didcticas han mejorado visiblemente.

Analfabetismo y educacin bilinge intercultural.

En 2013, la tasa de analfabetismo corresponda a 16.62% de la poblacin

guatemalteca. En este porcentaje ha disminuido en las ltimas dcadas, ya que
el 2006 era de 24% y en 1984 corresponda a 38.75%. Segn datos del
Mineduc, los departamentos donde se presenta mayor nmero de personas
que no sabe leer ni escribir son:

Quich
Alta Verapaz
Baja Verapaz
Chiquimula
Solol

La enseanza no es en la legua materna retrasa todo el desarrollo escolar, por

esta razn, se instaur la Educacin Bilinge Intercultural.
Sin embargo la cobertura de la poblacin que se abarc en 2005 fue de 19%.
La educacin se transmite en los idiomas:

Qeqchi
Achi
Kaqchikel
Chorti
Poqoman
Mam
Qanjobal
Garfuna

Analfabetismo.

El analfabetismo es la incapacidad de una persona mayor de 15 aos para leer

y escribir. Por lo mismo, tiene mayores dificultades para mejorar su nivel de
vida, contrario a lo que sucede con aquellas personas que tienen algn grado
de escolaridad.
Durante muchos aos, Guatemala a tenido uno de los niveles de analfabetismo
ms altos de Amrica Latina, a pesar de que el articulo (75) de la Constitucin
Poltica de la Repblica establece la obligacin del estado y sus habitantes de
contribuir a la alfabetizacin. Puede decirse que el analfabetismo guatemalteco

no es problema estrictamente educativo si no social y econmico, ntimamente

ligado a las condiciones de pobreza y pobreza extrema de la poblacin.
En 1986 el gobierno de turno creo el Comit Nacional de Analfabetizacin
(CONALFA) integrado por varios ministros, el recto de la universidad de San
carlos de Guatemala .
A demas del analfabetismo como tal existen otros tipos de analfabetismo como
el funcional y el digital.

Control de la natalidad, las ETS y el sida.

Garantizar la salud de las poblaciones es una responsabilidad de todos los

estados del mundo.
Existen instituciones que promueven el derecho de la poblacin a conocer y
manejar informacin acerca del control de la natalidad, las enfermedades de
transmisin sexual.
No obstante, existen posturas que no estn de acuerdo con este criterio. Una
de las principales preocupaciones epidemiolgicas a nivel mundial es el virus
de inmunodeficiencia humana (VIH). Los nios y las nias sufren fuertemente
las consecuencias de esta epidemia; adems, al ser hijos de persona
portadoras del virus sufren de discriminacin.

La pobreza

Es la situacin o condicin socioeconmica de la poblacin que no puede

acceder o carece de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y
psquicas bsicas que permiten un adecuado nivel y calidad de vida tales como
la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al
agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para poder
acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel

bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de exclusin

social, segregacin social o marginacin. En muchos pases del tercer mundo,
la situacin de pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las
necesidades incluidas en la canasta bsica de alimentos o se dan problemas
de subdesarrollo.
El ingreso familiar, la capacidad de consumo y la satisfaccin de las
necesidades bsicas son las tres perspectivas desde donde se puede estudiar
y definir la pobreza. De cada 10 personas guatemaltecas 5 no tienen
posibilidades de cubrir el costo diario de los alimentos, algunos factores que
determinan este fenmeno son: el desempleo, el modelo econmico, la falta de
acceso a servicios bsicos pblicos. En el caso de Guatemala esto puede
observarse en la contradiccin que existe entre el salario minio nacional y el
costo de la canasta bsica vital, pues el primero es menor que el segundo.
Las condiciones de empleo empeoran; por ejemplo, incremento en las horas de
trabajo, reduccin de los trabajos laborales y reduccin de salario. 3
condiciones relacionadas con la falta de acceso al empleo: desempleo
subempleo y empleo informal.

Salud y seguridad social

Ofrecer la variedad de prestaciones, servicios y productos necesarios para

asegurar al mximo el bienestar fsico, emocional, psicolgico y social de las
personas es un compromiso que el estado de Guatemala ha asumido para la
poblacin. La constitucin de Guatemala establece que El estado velara por la
salud y la asistencia social de sus habitantes; desarrollara a travs de sus
instituciones, acciones de prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin,

coordinacin, y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el ms

completo bienestar fsico, mental y social.
La organizacin del sistema de salud en Guatemala est conformado por tres
estructuras menores, que son: sistema de servicio pblico, sistema privado y
seguro social. Esto ha generado que la poblacin reciba servicios de distintas
calidades, en 1946 durante el gobierno revolucionario de Juan Jos Arvalo, se
fund el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). En la constitucin
Poltica de la Republica de 1985 se reconoce el derecho ciudadano de
seguridad social, en la cual el 18.8% de la poblacin econmicamente activa se
encuentra afiliada al IGSS.
El Ministerio de Trabajo tiene a su cargo velar por que los empleados cumplan
su obligacin. Por su parte la rede de servicios de salud del gobierno central,
administrado por el Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social (MSPAS),
atienden a 80% de la poblacin que solicita servicios de atencin en salud.
Para esto se cuenta en la actualidad con una cobertura limitada segn sus tres
niveles de atencin:

Primero: 1, 101 puestos de salud y unidades mnimas.

Segundo: 346 centros de salud, clnicas perifricas y centros de atencin

integral materno-infantil.
Tercero: 45 hospitales en todo el pas.

Migracin

Es un fenmeno que se ha producido a lo largo de la historia, esto responde a

la iniciativa de grupos de personas por conseguir mejores oportunidades
econmicas en otros territorios.
La migracin sin embargo no siempre ocurre voluntariamente, sino de manera
forzosa, es el caso de muchas poblaciones que sufren de conflictos armados
en sus pases y deben desplazarse a otros espacios para sobrevivir. Este
fenmeno fue comn durante las dos guerras mundiales y a lo largo de la
Guerra fra. Durante el conflicto armado en Guatemala se calcula que alrededor
de 45 mil personas se vieron obligadas a migrar y refugiarse temporalmente en

el sur de Mxico. En Amrica Latina las causas actuales de la migracin son

dos:

Trabajo
Estudios.

Los riesgos de migrar ilegalmente son altos, sobre todo a partir de las reformas
migratorias estadounidenses que autorizan a detener y deporta a los
trabajadores de manera inmediata. Existen dos tipos de migracin y son:
Migracin interna
Migracin externa

Violencia

Es la accin que utiliza la fuerza a la intimidacin para causar algn dao o

ejercer poder sobre una persona o un grupo. La violencia genera inestabilidad
en las victimas y las consecuencias de los daos pueden ser fsicas,
psicolgicas y sociales a corto y largo plazo. Segn el programa de Seguridad
Ciudadana y Prevencin de la Violencia de Naciones Unidas de Guatemala la
violencia tiene dos casusas:
La exclusin social
La falta de aplicacin de la ley.
La violencia afecta fuertemente a la sociedad guatemalteca, sobre todo a partir
de la dcada de 1990, por lo que se considera un fenmeno reciente. La
intensidad con que se incremento en los primeros aos del siglo XXI provoco
que la poblacin se alarmara y se genero una cultura de miedo.

El Narcotrfico

El trfico de drogas es considerado uno de los grandes problemas sociales en

la actualidad de Guatemala. Los pases industrializados han aumentado el
consumo de drogas ilegales a partir de la segunda mitad del siglo XX.
En Guatemala se establecieron contactos y carteles que facilitaron la recepcin
y redistribucin ilegales hacia otros pases. Este fenmeno ha llamado la
atencin

organizaciones

de

alcance

global,

lideradas

por

pases

industrializados, han tomado acciones de prevencin y persecucin del

narcotrfico. A nivel mundial, se debaten las posibles soluciones a este
problema y, en los ltimos aos, se han consensuados leyes y polticas que
identifican los espacios que facilitan la movilizacin y los contactos para la
distribucin.

8.6 ESTRUCTURA POLITICA DE GUATEMALA

Para describir este tema sobre los elementos administrativos, el enfoque est
encaminado a presentar la forma de cmo se maneja el sistema poltico de
Guatemala.
Guatemala tiene un sistema de Gobierno republicano, democrtico y
representativo (artculo 140 de la Constitucin Poltica). Se sigue el modelo
clsico de la divisin de poderes, en los que el pueblo delega su soberana; a
saber:

Legislativo (unicameral), integrado por diputados electos en sufragio universal

indelegable, para un perodo prorrogable de 4 aos (artculos 157 a 172 de la
Constitucin Poltica); su funcin esencial la de legislar.
Ejecutivo, integrado por un Presidente de la Repblica y un Vicepresidente,
electos para un perodo improrrogable de 4 aos, por el voto ciudadano
indelegable, el Vicepresidente puede ser candidato para presidente despus de
4 aos fuera del cargo, (el mandatario nombra a sus ministros, viceministros y
secretarios) (artculos 182

202

de

la

Constitucin

Poltica);

esto

fundamentado en la Constitucin Poltica de la Repblica que nos indica que el

sistema de gobierno es presidencialista.
Judicial, en la Corte Suprema de Justicia las autoridades son electas por el
Congreso de la Repblica, de una nmina depurada por una comisin de
postulacin, en la que participan abogados, decanos de las facultades de
derecho y jueces-electores (artculos 203 a 222 de la Constitucin Poltica).
Existen diversos rganos de control, tales como:
La Contralora General de Cuentas cuyo mandato es fiscalizar los ingresos,
egresos y en general todo inters hacendario de los organismos del Estado, los
municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como cualquier
persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas (artculos
232 a 236 de la Constitucin Poltica).
El Ministerio Pblico, que tiene a su cargo la accin penal pblica, en nombre
del Estado (artculo 251 de la Constitucin Poltica);
Y la Procuradura General de la Nacin, cuya funcin es la de asesora y
consultora de los rganos y entidades estatales, as como la representacin
del Estado (artculo 252 de la Constitucin Poltica).
Con el nuevo modelo constitucional, se introdujeron 3 nuevas figuras que
ejercen un control jurdico-poltico en las actuaciones estatales:
El Tribunal Supremo Electoral, que tiene a su cargo todo lo relativo al ejercicio
del sufragio, los derechos polticos, organizaciones polticas, autoridades y

rganos electorales y el proceso electoral (artculo 223 de la Constitucin

Poltica);
En cuanto a la divisin administrativa, el territorio de la Repblica se divide para
su manejo en 22 departamentos y estos a su vez en municipios, sin perjuicio de
la bsqueda de nuevos sistemas de parcela miento administrativo, atendiendo
a criterios econmicos, sociales y culturales (artculo 224 de la Constitucin
Poltica).
La Ciudad de Guatemala y otras 333 Municipalidades son gobernadas por
Alcaldes o Concejos electos popularmente
Para el ejercicio del gobierno, los municipios eligen democrticamente a sus
autoridades. En los departamentos se da la representacin del gobierno central
a travs de los gobernadores, quienes son nombrados por el Presidente de la
Repblica. Actualmente ha habido una bsqueda por parte de la sociedad civil
para lograr la eleccin democrtica de los gobernadores, para que estos sean
elegidos desde los consejos de desarrollo o tal y como se da el proceso
electoral de las autoridades municipales. Todas estas impresiones e
intenciones empiezan, buscan o exigen una reforma al sistema poltico
guatemalteco.
Como ente operativo, funciona el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y
Rural, para la organizacin y coordinacin de la administracin pblica; con los
correspondientes

Consejos

Departamentales

Regionales

en

cada

departamento y regin de la Repblica (artculos 225 y 226 de la Constitucin

Poltica).
Finalmente, en cuanto al rgimen tributario y financiero, es potestad del
Congreso de la Repblica decretar los impuestos, arbitrios y contribuciones
especiales (artculo 239 de la Constitucin Poltica) y se tiene a la justicia
social como punto de apoyo del rgimen econmico y social de la Repblica,
con la obligacin del Estado de orientar la economa nacional para lograr la
utilizacin de los recursos naturales y el potencial humano, incrementar la
riqueza, pleno empleo y equitativa distribucin del ingreso nacional (artculo
118 de la Constitucin Poltica).

Algunos elementos administrativos que surgen en el sistema poltico:

El funcionamiento de las instituciones y rganos del sistema poltico.

Organizacin y estructura de los partidos polticos
El proceso electoral
Centros de votacin
Distritos electorales
Padrones

El Tribunal Supremo Electoral deber proceder a la divisin de cada padrn

electoral municipal, tendiendo a criterios de residencia, acceso, distancia,
seguridad, poblacin y condiciones necesarias para la instalacin de las juntas
receptoras de votos.
En la estructuracin del Organismo Ejecutivo, de acuerdo con la Constitucin,
figura el Vicepresidente de la Repblica que es electo en la misma planilla con
el Presidente del pas, en idntica forma y para igual perodo que l, no
pudiendo ser reelecto para el mismo cargo ni electo como Presidente para el
perodo inmediato siguiente. Los Ministros de Estado tienen funciones
especficas para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo,
consignndose que habr los Ministerios que la ley establezca con las
atribuciones y competencia que la misma ley seale.
5. La Constitucin crea el Consejo de Estado integrado en la forma prevista en
el Texto Fundamental. Asimismo, este Consejo tiene atribuciones concretas, de
carcter consultivo, en el encauzamiento de los asuntos del pas, entre ellas,
opinar sobre los proyectos de leyes y dems asuntos que sean sometidos a su
conocimiento por los organismos del Estado.
6. Por otra parte, en la estructura del Organismo Ejecutivo figura el Ejrcito
como "institucin destinada a mantener la independencia, la soberana y el
honor de la Nacin, la integridad de su territorio y la paz en la Repblica. Es
nico e indivisible, esencialmente apoltico y no deliberante, est integrado por
fuerzas de tierra, aire y mar; su organizacin es jerrquica y se basa en los
principios de disciplina y obediencia". Se establece, adems, que "es punible la
organizacin o funcionamiento de milicias ajenas al Ejrcito de Guatemala". El
Ejrcito se rige por su Ley Constitutiva y por las leyes y reglamentos militares.

7. Las funciones del Ministerio Pblico son ejercidas por el Procurador General
de la Nacin, quien tiene los agentes auxiliares e investigadores que la ley
determine. Este funcionario es nombrado por el Presidente de la Repblica
escogindolo de una terna que le proponga el Consejo de Estado. Entre las
principales funciones del Procurador General de la Nacin se encuentran la de
representar al Estado y defender sus derechos e intereses, judicial o
extrajudicialmente, promover las gestiones necesarias para la recta y pronta
administracin de justicia y la investigacin de los delitos y contravenciones
que alteren el orden pblico o social; y representar y defender a las personas
que determina le ley.
8. En lo que respecta al Organismo Judicial, se establece que la justicia se
imparte de conformidad con la Constitucin y las leyes de la Repblica, y que
corresponde a los tribunales la potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo
juzgado, sealndose, adems, que los otros organismos del Estado debern
prestar a los tribunales de justicia el auxilio que requieran para el cumplimiento
de sus resoluciones.
La funcin judicial se ejerce con exclusividad por la Corte Suprema de Justicia
y dems tribunales de jurisdiccin ordinaria y privativa. "La administracin de
justicia es obligatoria, gratuita e independiente de las dems funciones del
Estado. Ser pblica siempre que la moral, la seguridad del Estado o el inters
nacional no exijan reserva".
El Presidente del Organismo Judicial, los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia, de la Corte de Apelaciones, de los tribunales de lo ContenciosoAdministrativo, de Segunda Instancia de Cuentas y de Conflictos de
Jurisdiccin, as como los suplentes que correspondan, son electos por el
Congreso de la Repblica para un perodo de cuatro aos. La Corte Suprema
de Justicia se integra, por lo menos, con siete magistrados y podr disponer su
organizacin en cmaras cuando lo exija la administracin de justicia. El
Presidente del Organismo Judicial lo es tambin de la Corte Suprema de
Justicia, y su autoridad en lo que se refiere a la administracin y disciplina de
los tribunales, se extiende a toda la Repblica.

Conviene sealar que en la organizacin judicial guatemalteca existe la Ley de

Tribunales de Familia contenida en el Decreto-Ley N 206 de 7 de mayo de
1964. Mediante dicho ordenamiento legal se instituyen los Tribunales de
Familia con jurisdiccin privativa para conocer en todos los asuntos relativos a
la familia.

Otros ordenamientos legales

1. Dentro del rgimen jurdico de Guatemala existen otros ordenamientos

legales que en una u otra forma se relacionan tambin con la observancia de
los derechos humanos. As, a travs de una serie de leyes, decretos, y cdigos,
que integran el rgimen jurdico referido, se desarrollan las correspondientes
disposiciones constitucionales relativas a la proteccin de los derechos
humanos.
2. Entre estos ordenamientos legales cabe mencionar a los siguientes:

El Cdigo Penal, el cual fue promulgado el 27 de julio de 1973 mediante

Decreto N 17-73 del Congreso de la Repblica;

El Cdigo Procesal Penal, promulgado el 27 de julio de 1973 mediante

Decreto N 52-73 del Congreso de la Repblica;

El Cdigo de Trabajo promulgado el 5 de mayo de 1961 mediante

Decreto N 1441 del Congreso de la Repblica;

La Ley del Organismo Judicial, promulgada el 2 de julio de 1968

mediante Decreto N 1762 del Congreso de la Repblica;

La Ley Electoral de Partidos Polticos, promulgada el 23 de octubre de

1965 mediante Decreto-Ley N 387 del Jefe de Gobierno;

La Ley de Emisin del Pensamiento, promulgada el 28 de abril de 1966

mediante Decreto N 9 de la Asamblea Constituyente;

La Ley de Orden Pblico, promulgada el 30 de noviembre de 1965

mediante Decreto N 7 de la Asamblea Constituyente; y

La Ley de Amparo, Habeas Corpus y Constitucionalidad, promulgada el
3 de mayo de 1966 mediante Decreto N 8 de la Asamblea
Constituyente.

8.7 Historia de los Derechos Humanos

El programa de derechos humanos de las Naciones Unidas ha crecido

considerablemente desde su modesto comienzo hace unos sesenta aos. La
organizacin comenz como una pequea divisin ubicada en la sede principal
de las Naciones Unidas en el decenio de 1940. Ms tarde, la divisin se
traslad a Ginebra y pas a ser el Centro de Derechos Humanos en el decenio
de 1980. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en 1993, la
comunidad internacional decidi establecer un mandato de derechos humanos
ms slido y con mayor apoyo institucional. En consecuencia, los Estados
miembros de las Naciones Unidas, mediante una resolucin de la Asamblea
General, crearon en 1993 la OACDH.
El crecimiento de las actividades de las Naciones Unidas en materia de
derechos humanos ha sido paralelo a la fuerza que ha ido adquiriendo el
movimiento internacional de derechos humanos desde que la Asamblea
General de las Naciones Unidas adoptara la Declaracin Universal de
Derechos Humanos el 10 de diciembre de 1948. Redactada como un ideal
comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, la
Declaracin establece, por primera vez en la historia de la humanidad, los
derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales bsicos de los que
todos los seres humanos deben gozar. Ha sido, con el tiempo, ampliamente
aceptada como las normas fundamentales de derechos humanos que todos los
gobiernos deben respetar. El 10 de diciembre, para conmemorar la fecha en
que se aprob, se celebra en todo el mundo el Da Internacional de los
Derechos Humanos. La Declaracin Universal, junto con el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos y sus dos protocolos facultativos, y el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, forman la Carta
Internacional de Derechos Humanos.
Paralelamente al desarrollo del derecho internacional de derechos humanos, se
ha ido estableciendo una serie de rganos de derechos humanos de las
Naciones Unidas para responder a la evolucin de los desafos en la materia.
En el desempeo de sus funciones, dependen del apoyo tcnico y de
secretara que les presta la OACDH. Puede tratarse de rganos basados en la
Carta de la ONU, y polticos, compuestos por representantes de los Estados

con mandatos establecidos por la Carta de las Naciones Unidas, o de comits

creados en virtud de tratados, compuestos por expertos independientes, y
establecidos, a excepcin de uno, por tratados internacionales de derechos
humanos y con el mandato de velar por que los Estados Partes cumplan las
obligaciones dimanantes de esos tratados. La Comisin de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas, establecida en 1946 y dependiente del Consejo
Econmico y Social, fue el principal rgano intergubernamental de derechos
humanos de la ONU hasta su reemplazo por el Consejo de Derechos Humanos
en 2006. Adems de asumir los mandatos y responsabilidades anteriormente
encomendados a la Comisin, el recin creado Consejo, que depende
directamente de la Asamblea General, ha ampliado los mandatos. stos
incluyen la formulacin de recomendaciones a la Asamblea General para seguir
desarrollando el derecho internacional en la esfera de los derechos humanos, y
la realizacin de un examen peridico universal acerca del cumplimiento de las
obligaciones y compromisos de cada Estado en materia de derechos humanos.

Los Derechos Humanos

A lo largo de la historia, la humanidad vivi un largo perodo son derechos.
Durante cientos de aos, las sociedades fueron gobernadas por regmenes
autoritarios, despticos o tirnicos. En estos la poblacin era sometida a trabajos
forzados y esclavitud segn las decisiones de un solo individuo, un rey o monarca
que les negaba todo tipo de participacin En ocasiones, incluso, se negaba la
condicin humana de cientos grupos de personas, considerndolos inferiores;
con base en esas ideas se les explotaba y esclavizaba. Los primeros gobiernos
democrticos no reconocieron a todos como ciudadanos y solo pequeas
minoras gozaban de muchos privilegios, mientras al resto de la poblacin
solamente se le otorgaban obligaciones. Incluso en las primeras democracias se

permiti la esclavitud de miles de personas. Las mujeres tambin quedaron

marginadas de la participacin poltica dado el peso de las ideas patriarcales, sus
luchas lograron ciertos espacios hasta finales del siglo XIX o hasta bien avanzado
el siglo XX, en algunos pases an no se reconocen sus derechos como
ciudadanas.
A finales del siglo XIX y durante el siglo XX, las mujeres fueron reconocidas
como ciudadanas, inicialmente se requera que supieran leer y escribir, lo cual
les conceda el derecho a votar. A medida en que avanz el siglo XX, tambin
fueron incorporndose a otras actividades polticas, otorgadas exclusivamente
a los hombres, por ejemplo, ser candidatas y ser electas como gobernantes,
congresistas o alcaldesas. En Guatemala, este derecho es reconocido para las
mujeres durante el perodo revolucionario, en la constitucin de 1945. Como
consecuencia de la

Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas

proclamaron la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la cual debe

aplicarse a toda la humanidad sin restriccin alguna.
La delimitacin de derechos y deberes de los ciudadanos y las ciudadanas se
encuentran dentro de las Constituciones polticas de los diferentes pases, en
la Declaracin Universal de los Derechos humanos y en otros documentos
internacionales. La declaracin Americana de los Derechos y Deberes de
Hombre establecen que el cumplimiento del deber de cada uno es exigencia
del derechos de todos. Derechos y deberes se integran correlativamente en
toda actividad social y poltica del hombre.
Distintas instituciones del Estado y de la sociedad civil estn dedicadas a velar
por que se cumplan los derechos, as como la prctica de los deberes u
obligaciones ciudadanas. Por ejemplo, la ciudadana tiene el derecho de exigir
que los funcionarios elegidos cumplan con sus obligaciones de participar en los
procesos electorales. De igual manera, los ciudadanos y las ciudadanas tienen
el derecho a recibir del estado los servicios de educacin, salud y seguridad,
pero tambin el deber de contribuir a travs del pago de impuestos, con los
ingresos del Estado.
Los derechos humanos son aquellos que tienen las personas solo por el hecho
de serlo, indistintamente del origen, fe religiosa, etnia, color de piel, idioma,
creencias o nivel educativo. Dependiendo el pas, este derecho se adquiere

desde el momento de la concepcin, en otros, desde el nacimiento; a partir de

ese momento las personas adquieren el resto de los derechos humano.
El reconocimiento de los derechos humanos se dio hasta bien avanzado el
siglo XX, y

para llegar a la Declaracin Universal hubo un largo camino

recorrido previamente. Desde la antigedad, varios personajes fundadores de

lneas de pensamiento y religiones propiciaban un espritu de respeto a la
humanidad. En la cultura cristina, por ejemplo, Jess proclamaba el respeto por
los dems: ama a tu prjimo como a ti mismo; mientras que en la cultura
oriental el sabio chino Confucio afirm no hagas a otro lo que no te gustara
que te hicieran a ti.

Los derechos humanos en la Constitucin de Guatemala

1. El rgimen constitucional de Guatemala reconoce los derechos esenciales

inherentes a la persona humana, consagrados en la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, de la que es Parte el Estado guatemalteco.
2. En forma sistematizada, los derechos humanos consignados en el vigente
Texto Fundamental de 1965, figuran en dos Captulos, en el Ttulo II dedicado a
las Garantas Constitucionales. El Captulo I se refiere a las "Garantas" y
Derechos Individuales", y el Captulo II se refiere al "Habeas Corpus y Amparo".
3. Un resumen de las garantas y derechos individuales comprendidos en el
Captulo I de la Constitucin, es el siguiente:
a) Todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. Segn
la Constitucin, el Estado garantiza como derechos inherentes a la persona
humana: La vida, la integridad corporal, la dignidad, la seguridad personal y la
de sus bienes. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra
condicin que menoscabe su dignidad y decoro. Se prohbe cualquier

discriminacin por motivo de raza, color, sexo, religin, nacimiento, posicin

econmica o social u opiniones polticas.
b) Se garantiza el libre ejercicio de los derechos que establece la Constitucin,
sin ms limitaciones que las que se derivan de la necesidad del mantenimiento
del orden pblico y social.
c) Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohbe. Ninguno est
obligado a cumplir ni a acatar rdenes o mandatos que no estn basados en la
ley. Nadie puede ser perseguido o molestado por sus opiniones o por actos que
no impliquen infraccin de la ley. Es punible todo acto por el cual se impida o
limite a los guatemaltecos ejercer sus derechos y cumplir sus deberes
ciudadanos salvo las restricciones que establece la Constitucin.
d) Nadie puede ser detenido o preso sino por causa de delito o falta, en virtud
de mandamiento o apremio, librados con arreglo a la ley por autoridad judicial
competente. No ser necesaria la orden previa en los casos de flagrante delito
o falta, o de reo prfugo. Los detenidos debern ser puestos inmediatamente a
disposicin de la autoridad judicial; y recluidos en centros destinados a prisin
preventiva, distintos a aquellos en que han de cumplirse las penas.
e) La ley no tiene efecto retroactivo, salvo en materia penal cuando favorezca
al reo. No son punibles las acciones u omisiones que no estn calificadas como
delitos o faltas y penadas por la ley anterior a su perpetracin.
f) No hay prisin por deudas ni podr imponerse pena de confinamiento, y
nadie puede ser obligado en causa criminal a declarar contra s mismo, contra
su cnyuge o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
g) Todo detenido ser interrogado dentro de cuarenta y ocho horas. Al tiempo
de su interrogatorio se le har saber la causa de su detencin, el nombre del
denunciante o acusador y todo lo indispensable para que conozca el hecho
punible que se le atribuye. Desde esta diligencia podr proveerse de defensor,
quien tendr derecho a estar presente en la misma y visitar a su defendido en
cualquier hora hbil. La detencin preventiva no podr exceder de cinco das, y

dentro de este trmino debe decretarse auto de prisin o bien ordenarse la

libertad del detenido.
h) Es inviolable la defensa de la persona y de sus derechos y ninguno puede
ser juzgado por comisin o tribunales especiales. Nadie podr ser condenado
sin haber sido citado, odo y vencido en el proceso legal seguido ante
tribunales o autoridades competentes y preestablecidas, en el que se observen
las formalidades y garantas esenciales del mismo; y tampoco podr ser
afectado temporalmente en sus derechos, sino en virtud de procedimiento que
rena los mismos requisitos.
i) A ningn detenido o preso podr infligrsele torturas fsicas o morales, trato
cruel, castigo o acciones infamantes, molestias o coaccin, ni obligrsele a
trabajos perjudiciales a su salud o incompatibles con su constitucin fsica o su
dignidad, o hacrsele vctima de exacciones ilegales.
j) Los jefes de las prisiones y de lugares de detencin sern responsables
como autores, por cualquier acto de tortura, trato cruel o castigo infamante,
infligidos a los reos o detenidos en el establecimiento a su cargo.
k) El domicilio es inviolable y nadie podr penetrar en morada ajena sin
permiso de quien la habita, salvo por orden escrita de juez competente y nunca
antes de las seis ni despus de las diez y ocho horas. La correspondencia de
toda persona y sus documentos y libros privados son inviolables. Slo podrn
ser ocupados o revisados en virtud de auto de juez competente y con las
formalidades legales.
l) Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del
territorio de la Repblica, salvo las limitaciones que la ley establezca. A nadie
puede obligarse a cambiar de residencia o domicilio, sino por mandato de la
autoridad competente, conforme a los requisitos que la ley seale. No podr
expatriarse a ningn guatemalteco, ni prohibrsele la entrada al territorio de la
Repblica o negrsele pasaporte y otros documentos de identificacin. Los
guatemaltecos pueden entrar y salir del pas sin llenar el requisito de visa.
m) Guatemala reconoce el derecho de asilo y lo otorga a los perseguidos
polticos que se acojan a su bandera, siempre que respeten la soberana y las

leyes del Estado. Se prohbe la extradicin de reos polticos y no se intentar,

en ningn caso, la de los guatemaltecos que por causa poltica se refugien en
otro pas. Ningn guatemalteco podr ser entregado a gobierno extranjero para
su juzgamiento o castigo, sino por delitos comprendidos en tratados
internacionales vigentes para Guatemala. Se prohbe igualmente la extradicin
de personas acusadas por delitos comunes conexos con los polticos. Al
acordarse la expulsin de un asilado poltico, no ser entregado al pas cuyo
gobierno lo persigue.
n) Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. Los derechos de
reunin y de manifestacin pblica no podrn ser restringidos, disminuidos o
coartados y la ley los regular con el nico objeto de garantizar el orden
pblico. Las manifestaciones religiosas en el exterior de los templos son
permitidas y se rigen por la ley.
o) Los habitantes de la Repblica tienen derecho de asociarse libremente para
los distintos fines de la vida humana con el objeto de promover, ejercer y
proteger sus derechos e intereses, especialmente los que establece la
Constitucin.
p) Es libre la emisin del pensamiento sin previa censura, y ante la ley ser
responsable quien abuse de este derecho faltando al respeto a la vida privada
y a la moral. No constituyen delito de calumnia o de injuria, las denuncias,
crticas o censuras contra funcionarios y empleados pblicos por actos
puramente oficiales ejecutados durante su funcin pblica. Los talleres
tipogrficos, las estaciones radiodifusoras de televisin y cualesquiera otros
medios de expresin, no podrn ser, por razn de delito o falta en la emisin
del pensamiento, decomisados, confiscados o embargados, ni clausurados o
interrumpidos en sus labores.
q) Se garantiza la libertad para el ejercicio de todas las religiones, y toda
persona tiene derecho a practicar su religin o su creencia, tanto en pblico
como en privado, por medio de la enseanza, el culto y la observancia, sin ms
lmites que la paz, la moral, el orden pblico y el respeto debido a los smbolos
patrios. Se prohbe a las asociaciones y agrupaciones religiosas intervenir en
poltica partidista y a los ministros de los cultos militar en ella.

4. Por otra parte, el Texto Fundamental de Guatemala establece que los

derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque
no figuran expresamente en ella, son inherentes a la persona humana. Se
agrega que "sern nulas ipso jure las leyes y disposiciones gubernativas o de
cualquier otro orden que regulen el ejercicio de los derechos que la
Constitucin garantiza, si los disminuyen, restringen o tergiversan".
Asimismo, se establece que "la accin para enjuiciar a los infractores de los
derechos

garantas

enunciados

en

el

Ttulo

II

sobre

Garantas

Constitucionales es pblica y puede ejercerse mediante simple denuncia, sin

caucin ni formalidad alguna. Es legtima la resistencia adecuada para la
proteccin de los derechos y garantas consignados en la Constitucin".

Clasificacin de los Derechos Humanos

DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA GENERACIN

Los derechos humanos cuentan con ciertas caractersticas bsicas, que son:

Universales. Todas las personas, por su condicin humana, son titulares de

derechos y deben ser reconocidas por cualquier rgimen poltico.

Transnacionales. Sin importar la nacionalidad de la persona, sus derechos

humanos deben ser respetados, pues no dependen del lugar donde se
encuentra.

Irreversibles. Una vez han sido reconocidos, los derechos de una persona
no pueden ser revocados o suprimidos; por el contrario, deben ser

respetados y garantizados. Adems, no pierden vigencia con el paso del

tiempo.

Interdependientes. Todos los derechos estn relacionados, el respeto de

uno facilita el avance de los dems. La violacin o privacin de uno, otros.
Por lo tanto, deben ser garantizados en conjunto.

Inalienables. No se pueden retirar, canjear, vender transmitir de una

persona a otra, cada derecho es propio de cada persona.

DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACION.

Estos derechos fueron reconocidos posteriormente en la Declaracin Universal

de Derechos Humanos e incorporados en los artculos 22 al 27, as como en el
pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales, elaborado
en 1966 y que entr en vigor en 1976. Algunos pases an estn pendientes de
ratificarlos; Guatemala, por su parte, s lo ha hecho y los ha incorporado en
distintos instrumentos legales, segn el tipo de derechos que traten.
Los derechos de segunda generacin incluyen:

Derechos laborales.

Derecho a la seguridad social.

Derecho a la vida familiar. Matrimonio

Derecho a un nivel de vida adecuando y medios de subsistencia.

Derecho a la salud, servicios de salud oportunos y adecuados.

Derecho a la educacin.

DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN.

Derecho a un ambiente sano y de paz.

Derecho de atencin y asistencia del consumidor.

Derecho a la cultura.

Derecho a la ciencia.

DERECHOS HUMANOS DE LA CUARTA GENERACIN

El derecho de acceso a la informtica.

El derecho a acceder al espacio de la informacin de igualdad.

Al uso del espectro radioelctrico y de la infraestructura para los servicios

en lnea sean satelitales o por va de cable.

El derecho a formarse en las nuevas tecnologas.

El derecho a la autodeterminacin informativa.

El derecho al Habeas Data y a la seguridad digital.

ACTUALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS EN GUATEMALA

En 1985, con la nueva Constitucin y elecciones libres, se inici una nueva

etapa, conocida como transicin a la democracia. Se reconocieron legalmente
los derechos humanos de todos los guatemaltecos y las guatemaltecas, se
cre la procuradura de los derechos humanos (PDH), se busc ponerle fin al

conflicto armado interno y atender a las necesidades de la poblacin en

general. Los Acuerdos de Paz, firmados entre 1994 y 1996, propiciaron la
creacin de instituciones que velaran por los derechos humanos de las
personas y que los gobiernos se responsabilizaran por mejorar los servicios
pblicos.
Asimismo, se crearon instancias encargadas de dar seguimiento a los acuerdos
internacionales referentes a los derechos humanos de segunda generacin,
particularmente las convenciones y acuerdos sobre niez, trabajadores,
mujeres, pueblos indgenas, desarrollo y ambiente. El inicio de estas
actividades es reciente, pues se empezaron alrededor del ao 2000, muchas
veces acompaadas por organizaciones de cooperacin internacional.

INSTITUCIONES PRO-DERECHOS HUMANOS.

Los derechos humanos, como los conocemos ahora, fueron concebidos a nivel
global a raz de las consecuencias de las guerras mundiales y la situacin de
desigualdad que se desencaden en el siglo XX.

Se fueron creando una serie de instituciones que velan por el cumplimiento de

los derechos humanos y son:
La ONU.
El Consejo de Derechos Humanos (CDH).
El Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACDH).
Tambin se ha creado una serie de organizaciones para dar seguimiento de
manera paralela a las Naciones Unidas, pero de manera independiente, entre
las ms importantes se encuentra:
Amnista Internacional.
Human Rights Watch.
Brigadas Internacionales de Paz.

Adems de las Naciones Unidas, a nivel regional se has establecido

organizaciones especializadas en derechos humanos y estn son:
Amrica
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Institutos Pro-Derechos Humanos en Guatemala.

La comisin de los Derechos Humanos (COPREDEH).
La Oficina de Derechos Humanos de Arzobispado de Guatemala
(ODHAG).

8.8 CULTURA DE PAZ Y RECONCILIACIN.

La cultura de paz es una serie de principios, valores y prcticas que fomentan
el respeto a los derechos humanos y el respeto a la vida, democracia, justicia,
solidaridad y comprensin entre todos los pueblos. Este concepto se desarroll
y se adopt por distintos estados a partir de las discusiones de la asamblea de
las naciones unidas en 1999 como una medida para consolidar la paz en las
naciones y para asegurarla en el futuro, adems de considerarse un medio
para la prevencin de la violencia. La ONU emiti un documento llamado
declaracin y programa de accin sobre una cultura de paz, donde se
identificaron las principales acciones que los estados deban implementar:
educacin para la paz, desarrollo sostenible, garantizar la igualdad y la
democracia, as como los valores como comprensin, tolerancia y solidaridad.
La Unesco tomo el liderazgo en algunas de las acciones y propici que los
gobiernos locales impulsaran acciones concretas para buscar la cultura de paz,
particularmente en aquellos pases que haban vivido conflictos armados
durante el siglo XX o que los viven en la actualidad. Los mbitos de accin son
la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin, ya que estos son vistos
como escenarios claves para construir la paz.
En 1960 y 1996, la sociedad guatemalteca vivi el conflicto armado interno.
Durante esos 36 aos se desarrollo una cultura de violencia, marcada por el
total irrespeto a los derechos humanos y por prcticas autoritarias

reproducidas, no solo por instituciones del Estado, si no en diversos planos,

incluyendo el econmico, familiar y escolar.
Reconciliacin
Para construir y fortalecer una cultura de paz es necesario partir del
conocimiento, la difusin, el respeto y la proteccin de los derechos humanos.
Por ello, es importante conocerlos en todos sus niveles, desde la primera hasta
la tercera generacin. As mismo es relevante que las familias, centros
educativos y las comunidades promuevan el respeto a los valores
representados en los derechos humanos.
La cultura de paz debe ser una accin permanente, en que los Estados y los
pueblos en general se orienten a la prevencin de conflictos y que renuncien al
uso de la fuerza y medidas violentas para atacar los problemas. Por el contrario
la cultura de paz fomenta la solucin de los conflictos a partir de las practicas
del dialogo, la tolerancia y la reconciliacin.

Acuerdos de Paz
Entre 1986 y 1996 se llev a cabo el proceso de paz en Guatemala. Durante
ese tiempo, se firmaron los Acuerdos de paz entre el gobierno de la Repblica
de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG).
Estos acuerdos abarcan aspectos que plantean las soluciones a las
problemticas del pas, originadas antes y durante el conflicto armado interno.
Los Acuerdos de Paz se dividen en sustantivos y operativos. Los primeros
tratan los temas fundamentales y se orientan a realizar cambios profundos en
la sociedad guatemalteca. En este caso, requieren de un trabajo a largo plazo;
por ejemplo, el respeto y cumplimiento de los derechos humanos de todos los y
las habitantes de Guatemala. Por su parte, los acuerdos operativos se refieren
a los que requieren de una accin inmediata para darle seguimiento al proceso
de paz y hacerlos efectivos; un ejemplo es el cese al fuego.

El objetivo de los acuerdos es sentar las bases para la transformacin a corto y

largo plazo de la sociedad guatemalteca. Otros pases centroamericanos
tambin atravesaron conflictos armados en la segunda mitad del siglo XX,
como El Salvador y Nicaragua. En 1998, la universidad Rafael Landvar, en un
documento que analiza este proceso, indic que la paz e Amrica central solo
puede ser fruto de un autntico proceso democrtico pluralista y participativo
que implique la promocin de la justicia social y el respeto a los derechos
humanos.

EDUCACIN PARA LA PAZ.

La paz negativa: la visin negativa se conforma con la paz como sinnimo de

ausencia de guerra o ausencia directa de violencia. La paz negativa supone
exclusivamente la existencia de un aparato militar y policial dedicado a
garantizar el orden; es la llamada paz de los cementerios.
Clasificacin de los Tipos de Paz:

La paz positiva: Se relaciona con valores como libertad, cooperacin,

respeto, tolerancia, solidaridad y justicia. Es una paz que se construye
para mejorar las condiciones de vida de las personas. Utiliza el dilogo
para la resolucin de conflictos. La paz positiva trabaja en funcin de

mejorar las siguientes condiciones:

Educacin
Salud
Trabajo
Derechos humanos
Solidaridad
Tolerancia
Equidad.

La paz debe:
Proporcionar situaciones que permitan la comunicacin y convivencia

entre todos los miembros de la comunidad escolar.

Fomentar la comprensin y la tolerancia hacia el punto de vista de los y

la dems
Promover el trabajo en equipo y los proyectos cooperativos.
Promover la resolucin de conflictos mediante el uso del dilogo y la
negociacin.