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el comercio

martes 22 de diciembre del 2015

Mundo
entrevista / Jordi Rodrguez Virgili Profesor titular de la Universidad de Navarra

En Espaa cualquier opcin es posible,

esto es aritmtica parlamentaria
En las elecciones del domingo en Espaa ninguno de los partidos logr la mayora, por lo que la nica salida posible para formar un
gobierno son las alianzas. El Comercio convers con el analista poltico Jordi Rodrguez sobre los escenarios que se presentan.
PROPUESTAS EN JUEGO

yolanda vaccaro
Corresponsal en Madrid

l resultado electoral
espaol solo permite
un acuerdo de gobierno con pactos muy
complicados. El 13
de enero es la fecha lmite para
constituir el Congreso. A partir
de all el rey Felipe VI debe encargar formar gobierno y el jefe del
Ejecutivo resultara de una primera votacin por mayora absoluta o de una segunda convocatoria por mayora simple con
ms votos a favor que en contra.
Hasta ahora y por lgica democrtica, aunque no est legislado as, el monarca ha llamado a formar gobierno al lder
del partido con ms votos, pero
despus de que este le comunica
que ha logrado apoyos suficientes para obtener su investidura.
Albert Rivera, lder de Ciudadanos, dijo ayer que lo lgico sera que el PP de Mariano
Rajoy forme gobierno, es decir,
no votara en contra sino que
se abstendra o votara a favor
en una sesin de investidura de
Rajoy. Sin embargo, hasta ahora el PSOE mantiene que votar
en contra tal como harn Podemos y, probablemente, los
otros partidos minoritarios (de
izquierda y nacionalistas), con
lo cual habra ms votos en contra que a favor de Rajoy.
Un gobierno liderado por
el PSOE y Podemos requerira
que Ciudadanos se abstenga,
pero este partido votar en contra de un gobierno en el que tome parte Podemos y, claro est,
el PP votara tambin en contra. Sobre la complejidad del
escenario conversamos con el
doctor Rodrguez Virgili.

Qu posibilidad de pacto ve
para formar gobierno?

Cualquier opcin es posible

porque esto es aritmtica parlamentaria, todo lo que sume
no es descartable. La poltica
es el arte de lo posible y aunque
haya habido declaraciones en
uno u otro sentido a lo largo de
la campaa, sabemos que era
campaa electoral y a partir de
ahora creo que cualquier opcin est abierta. Dentro de las
opciones que hay, el PP lo tiene complicado porque necesitara al menos la abstencin
del PSOE y de Ciudadanos, algo complicado, pues el PSOE
mantiene que votar en contra.
Parece ms factible un acuerdo
del PSOE con Podemos consiguiendo la abstencin en la segunda eleccin de Ciudadanos.

LO QUE PLANTEAN LOS CANDIDATOS

EL PAPEL DE FELIPE VI

Mariano Rajoy

Pedro Snchez

60 aos

Partido Popular (PP).

Centroderecha

el lder del grupo chiita libans

Hezbol, acus ayer a Israel de
la muerte de Samir Kantar, un
dirigente del movimiento que
falleci el sbado en un bombardeo en Damasco, y amenaz con responder a ese ataque.
Nos reservamos el derecho
de responder a su asesinato, en
el lugar y el momento que consideremos apropiado. Nosotros
[...] vamos a ejercer ese derecho, afirm Nasral.
Para nosotros, Israel es plenamente responsable del asesinato del mrtir Samir Kantar.
No nos queda la menor duda.
Israel se felicit el domingo

36 aos

Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE).

Socialdemcrata

SEGURIDAD

Podemos.
Partido antiausteridad

Subir el salario mnimo y revertir

una reforma laboral que facilita
el despido.

Contrato nico, derogar la

reforma laboral y reducir
jubilacin a los 65 aos.

Renta mnima garantizada, subir el

sueldo minimo, dar un mnimo de
subsistencia en servicios bsicos,
reduccin progresiva de la
jubilacin.

Pacto antiyidahista, apoyo a

aliados internacionales,
mantener la llamada ley
mordaza de seguridad.

Pacto antiyihadista, derogar la

ley mordaza que sanciona a
gente que proteste frente al
Congreso, tome fotos a policas,
entre otros asuntos.

Pacto antiyihadista, apoyo a

aliados internacionales,
cambiar en parte la ley
mordaza.

No se identifica con un pacto

antiyihadista ni una intervencin
armada en el exterior, derogar
ley mordaza.

Reforzar las medidas

anticorrupcin.

Reforzar lucha contra la

corrupcin, cese inmediato de
cargos imputados, prohibir
amnistas fiscales, nueva
financiacin de partidos,
primarias obligatorias, limitar
mandatos.

Dotar a la administracin de
instrumentos contra la corrupcin,
proteger a quienes denuncien
casos, fomentar la transparencia en
partidos e instituciones, reforma del
Cdigo Penal, acabar con el trfico
de influencias.

Ampliar ley de transparencia,

crear una Agencia Anticorrupcin,
nueva ley financiacin de
partidos, reduccin salarial de
altos cargos y limitar mandatos
de altos cargos.

CORRUPCIN

El candidato expone su programa al

Congreso y es elegido si logra la
mayoria absoluta: 176 votos.

Si no consigue el apoyo suficiente

se tramitan propuestas de otros
candidatos que han sido
consultadas previamente con el
monarca.

Si en dos meses no se consigue la

investidura el rey disuelve las dos
Cmaras y convoca nuevas
elecciones con la autorizacin del
presidente del Congreso. Esto
nunca ha ocurrido.

37 aos

Ciudadanos (C's).
Centro

ECONOMA

El rey propone un candidato para jefe

de gobierno. Desde 1977 ha propuesto
al ms votado (en este caso sera
Rajoy), pero podra proponer a otro.

Pablo Iglesias

Reforma de la financiacin
autonmica y local, reducir
la administracin pblica.

FUENTE: El Mercurio

Es complejo porque en Espaa

hay dos votaciones para la investidura del jefe del Gobierno,
la primera por mayora absoluta y la segunda con mayora
simple, para lo cual Podemos
tendra que renunciar a ese referndum en Catalua.
Ciudadanos no apoyar gobierno alguno en el que participe Podemos. Cree que en un
escenario as se abstendra y
no votara en contra?
Creo que es posible, pero si nos
atenemos a las declaraciones
de los distintos polticos, hoy
por hoy no sera factible ninguna formacin de gobierno. Estamos abocados a unas nuevas
elecciones en marzo.
Por qu en marzo?
El rey, segn el artculo 99 de
la Constitucin, no tiene plazo
para proponer a su candidato.
Dejar plazo, escuchar a unos
y otros, etc. Una vez que l proponga al candidato y se produzca la primera votacin de investidura, hay un plazo mximo de
dos meses para formar gobierno y, si no se consigue, hay que
convocar nuevas elecciones.
El Congreso debe constituirse a ms tardar el 13 de enero,
pero no hay nada escrito sobre
el plazo para que se produzca
la primera votacin de investi-

perfil
Manuel Castells

experiencia

Cargo: Doctor en Ciencias de la Informacin, profesor de Comunicacin Poltica y director del Mster
de Comunicacin Poltica y Corporativa de la Universidad de Navarra en Espaa.
en twitter

Siga sus comentarios sobre las

elecciones en: @jrvirgili.

Las noches electorales

largas dan legislaturas
cortas. Si gobierna la
izquierda, Podemos
no tendra capacidad
de sacar adelante
sus propuestas
electorales.

Lder de Hezbol amenaza a Israel

tras el asesinato de un dirigente
Beirut [agencias]. Hasan Nasral,

Albert Rivera

43 aos

afp

herida abierta. Hasan Nasral, lder de Hezbol (foto), pronunci un largo discurso televisado tras el asesinato de Samir Kantar.

dura. Qu dicen el sentido comn y el uso poltico en Espaa

al respecto?

El perodo ms largo que hubo

para formar gobierno tras elecciones fue cuando gan el PP en
minora en 1996, cuando gan Aznar y llev dos meses de
negociaciones. No hay plazo,
estaremos en un gobierno en
funciones. Otra opcin es que
se proponga la investidura de
Rajoy y que se abstengan PSOE
y Ciudadanos. Eso es factible y
vendible a la UE, a otros poderes financieros, econmicos, a
pesar de que habra un gobierno en minora muy controlado
por PSOE y Ciudadanos. Eso
lo puede vender a su electorado
el PSOE cuando le estn tirando por la izquierda eleccin tras
eleccin Podemos? El PSOE votar en contra de Rajoy.
Y qu tal la opcin de izquierda de PSOE, Podemos,
ERC, IU y Bildu, que suman 172
escaos?
PP y Ciudadanos votarn en
contra. Tendra que sumarse el
PNV (Partido Nacionalista Vasco) con sus seis escaos y que
se abstenga DL (Democracia y
Libertad, nacionalistas catalanes). Sera un gobierno tan de
izquierda y con apoyo o abstencin de partidos de centrodere-

por la muerte de Kantar, pero sin reivindicar la responsabilidad del ataque.

La aviacin [de Israel]
dispar misiles con precisin
contra un edificio residencial
donde se encontraba Kantar, indic Nasral.
Al mismo tiempo, calific de un intento vano el de
atribuirle el ataque a la oposicin siria.
Kantar, de 53 aos, es
considerado por muchos libaneses como un smbolo
de la resistencia frente a Israel, donde fue condenado
a cadena perpetua por haber
participado en el asesinato
de un polica y dos ciudadanos israeles.
El miliciano fue liberado
en el 2008 en un canje de prisioneros entre Hezbol y el
Gobierno de Tel Aviv.

cha (PNV y DL) que creo que es

algo muy difcil que ocurra. Por
muy echado al monte que est
Mas (actual presidente en funciones en Catalua) veo muy
difcil que apoye a ERC.
Lo ms probable son nuevas elecciones?
Eso si nos atenemos a las declaraciones de los polticos. Lo
que pasa es que no me atengo
a ellos porque son capaces de
decir una cosa hoy y maana lo
contrario, y justificndolo de
distinta forma. Es el momento de la poltica con maysculas, de los estadistas, de mirar el
bien comn y el bien electoral.
Las dos opciones ms factibles
son PP con abstencin de PSOE
y Ciudadanos o PSOE con Podemos y la abstencin de Ciudadanos.
el problema

El Partido Popular
consigui 123 escaos,
pero qued lejos de lograr
los 176 que necesita para
gobernar.
Si hay nuevas elecciones,
sera distinto el resultado?

El PSOE seguira bajando y Podemos subira, el PP podra obtener un voto ms til y bajara
Ciudadanos, pero en bloques,
derecha-izquierda, no sabemos

Venezuela y
Argentina se
enfrentan en
el Mercosur
Asuncin [agencias]. En su pri-

mera participacin en la cumbre del Mercosur, el presidente

argentino Mauricio Macri pidi
ayer por la pronta liberacin
de los presos polticos en Venezuela y advirti que en el bloque
regional no puede haber lugar
para la persecucin poltica por
razones ideolgicas ni la previsin ilegtima de la libertad por
pensar distinto.
El pedido tuvo una respuesta inmediata de la canciller venezolana, Delcy Rodrguez.
Hablo en nombre de Nicols
Maduro y le digo que usted es-

si habra nuevos movimientos.

Las noches electorales largas
dan legislaturas cortas. Si gobierna la izquierda, Podemos
no tendra capacidad de sacar
adelante sus promesas electorales, no las puede cumplir porque
necesita reformar la Constitucin y no le va a dejar el PP ni en
muchas cosas tampoco el PSOE
(para reformar la Constitucin
se requieren mayoras cualificadas de dos tercios y tres quintos del Congreso y la minora de
bloqueo es de 117 diputados, algo con lo que cuenta el PP).
El rey llama a formar gobierno al lder del partido ms votado por costumbre, aunque
legalmente puede llamar a
cualquier otra persona. Es factible que se encargue formar
gobierno a otra persona que no
sea miembro del Congreso?
Efectivamente, no tiene que ser
el nmero 1 de la lista por Madrid como ha sido hasta ahora.
Eso es tradicin, costumbre. Es
posible pero no probable. Van
a intentar no llegar a nuevas
elecciones porque no les convendra ni al PSOE ni a Ciudadanos, que son los partidos que
tienen la llave de la formacin
de gobierno. Llegarn a algn
acuerdo aunque sea inestable y
para una legislatura corta.

t haciendo injerencismo sobre

los asuntos de Venezuela. Usted
est defendiendo esta violencia
poltica, seal.
Luego Rodrguez dijo que su
pas es un ejemplo de derechos
humanos en el mundo por los
programas sociales que ha implementado el chavismo.
El roce era esperado desde
que Macri, en su campaa, amenaz con invocar la clusula democrtica del Mercosur para
sancionar a Venezuela; aunque
despus de que la oposicin se
impusiera en las elecciones legislativas, Macri moder su posicin y se limit a pedir por los
presos. Adems, Brasil se haba
mostrado en contra.
Previamente, Rodrguez
tambin le haba pedido a la
nueva canciller argentina Susana Malcorra que no se meta en
asuntos de su pas.