PR-GE-GTIC-DRT-001

Procedimiento

Procedimiento
Norma Tcnica del Subsistema
de Formacin y Capacitacin

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Fecha: 2014-06-12
Revisin: 01
Pgina: 1 de 21
Cdigo:

PR-SP-GAFSP-DC-01

PROCEDIMIENTO:
NORMA TCNICA DEL SUBSISTEMA DE
FORMACIN Y CAPACITACIN

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Procedimiento

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Procedimiento

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Tabla de contenido
1.

Datos Generales .........................................................................................................................5

1.1.

Identificacin del Procedimiento ............................................................................................5

1.2.

Objetivo .................................................................................................................................5

1.3.

Alcance ..................................................................................................................................5

1.4.

Base Legal.............................................................................................................................5

1.5.

Glosario de Trminos.............................................................................................................6

2.

Perfiles y Niveles de Responsabilidad ......................................................................................6

3.

Descripcin .................................................................................................................................8
3.1.

Entradas ...............................................................................................................................8

3.1.1.

Elaboracin del Plan Anual de Capacitacin ......................................................................8

3.1.1.1.

Levantamiento de Informacin de Capacitacin..............................................................8

3.1.1.4.

Informacin de Deteccin de Necesidades .....................................................................9

3.1.2.
3.2.

Calificacin de Prestadores de Servicios de Capacitacin .................................................9

Salidas ................................................................................................................................10

3.2.1.

Listado de Prestadores de Servicios de Capacitacin Calificados ....................................10

3.2.2.

Informe de Ejecucin de Eventos: ....................................................................................10

3.2.3.

Evaluacin del Evento de Capacitacin............................................................................11

3.2.4.

Tabulacin de Resultados ................................................................................................11

3.2.5.

Evaluacin a los Participantes ..........................................................................................12

3.3 Descripcin de Flujo del Procedimiento ...............................................................................14

3.4 Descripcin del Procedimiento .............................................................................................15
3.5 Indicadores de Desempeo del Procedimiento....................................................................19
4

Polticas .....................................................................................................................................20

Anexos.......................................................................................................................................20

6. Archivo y Conservacin ..............................................................................................................21

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Procedimiento

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1. Datos Generales
1.1. Identificacin del Procedimiento
MACROPROCESO:

Gestin Estratgica del Servicio Pblico

Gestin Tcnica de Fortalecimiento y Apoyo del Servicio Pblico en

PROCESO:

Materia de Desarrollo Institucional, Talento Humano y Remuneraciones

del Sector Pblico

SUBPROCESO:
RESPONSABLE:

Capacitacin en Polticas y Normas de Desarrollo Institucional, Talento

Humano y Remuneraciones del Sector Pblico
Direccin de Capacitacin

1.2. Objetivo
Proporcionar una gua de apoyo a las UATH institucionales en base a la Norma Tcnica del
Subsistema de Formacin y Capacitacin, que les permita ejecutar las acciones definidas
en la misma, de manera detallada.
1.3. Alcance
El presente procedimiento establece la forma de planificar y ejecutar el plan de
capacitacin as como tambin detalla los instrumentos tcnicos de apoyo para la
implementacin de la norma, y finaliza con los informes que la UATH debe remitir al
Ministerio del Trabajo de manera formal mediante Quipux.
Esta norma es aplicable a todas las instituciones del Estado comprendidas en el artculo 3
de la Ley Orgnica del Servicio Pblico.
1.4. Base Legal
Ley Orgnica del Servicio Pblico: Art. 51 literal a y literal g; Art. 69 - 75
Reglamento General a la Ley Orgnica del Servicio Pblico: Art. 195 - 214
Acuerdo Ministerial No. MRL-2014-0108, de 14 de mayo de 2014, mediante el cual se
expide la delegacin a las UATH de las instituciones del sector pblico, la
programacin y coordinacin del plan institucional de formacin y capacitacin,
publicado en el Registro Oficial No. 252, de 23 de mayo de 2014
Decreto Ejecutivo No. 149, de 27 de noviembre de 2013, Implementacin del gobierno
electrnico en la Administracin Pblica, publicado en el Registro Oficial Suplemento
No. 146, de 18 de diciembre de 2013: Disposicin General Cuarta
Acuerdo Ministerial No. MRL-2014-0117, de 05 de julio de 2013, mediante el cual se
expide el Reglamento para absolucin de consultas dirigidas al Ministerio del Trabajo,
publicado en el Registro Oficial No. 41, de 22 de julio del 2013.
Acuerdo Ministerial No. MRL-2014-0136, de 09 de julio de 2014, mediante el cual se
emite la Norma Tcnica del Subsistema de Formacin y Capacitacin, publicado en el
Registro Oficial No. 296, de 24 de julio de 2014.

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1.5. Glosario de Trminos

Brechas de conocimiento: Hace referencia a la diferencia que existe entre el perfil
ptimo del puesto y el perfil del servidor que ocupa dicho puesto.
Convenio de devengacin: Documento escrito mediante el cual, la o el servidor se
obliga a prestar sus servicios en la institucin de acuerdo a lo estipulado en la Norma
Tcnica del Subsistema de Formacin y Capacitacin.
Cronograma: Calendario de trabajo o de actividades ordenadas en detalle para que
las capacitaciones planificadas se ejecuten de manera organizada.
Deteccin de necesidades: Proceso mediante el cual la UATH Institucional identifica
los requerimientos de capacitacin con los responsables de cada una de las unidades
administrativas de la institucin.
Instrumentos tcnicos: Formatos estandarizados de reportes y registros de la
gestin de la UATH institucional con respecto a capacitacin.
Objetivo multiplicador: Hace referencia a que todo servidor o servidora que haya
recibido capacitacin por parte institucin debe socializar y transmitir los
conocimientos en la misma, de acuerdo a los mecanismos que la UATH establezca
Proceso: Es el conjunto de actividades que presenta entradas (insumos) que las
transforma en salidas (productos / servicios), agregndoles valor.
UATH: Unidad de Administracin de Talento Humano
2. Perfiles y Niveles de Responsabilidad
ROL O CARGO DEL
RESPONSABLE

Autoridad nominadora
institucional

Unidades de Administracin
de Talento Humano

NIVEL DE RESPONSABILIDAD / FUNCIONES

Aprobar el plan anual de capacitacin institucional elaborado

por la UATH, en el que constar el presupuesto requerido para
su ejecucin, el mismo que se har constar en la proforma
presupuestaria para el siguiente ejercicio fiscal para la
aprobacin del Ministerio de Finanzas;

Suscribir convenios y contratos de capacitacin con personas

naturales o jurdicas nacionales o extranjeras;

Conceder permisos de estudios regulares de especializacin,

licencias sin remuneracin, comisin con remuneracin o por
cumplimiento de servicios institucionales, segn el caso, para
las y los servidores que asistan a programas de formacin y/o
capacitacin en el pas o en el exterior;

Suscribir los convenios de devengacin de becas de formacin

y capacitacin; y,

Las dems que establezca la LOSEP y su Reglamento General.

Gestionar todos los procesos establecidos en la Norma

Tcnica del Subsistema de Formacin y Capacitacin;

Mantener la informacin debidamente registrada en los

formatos que para el efecto proporcione el Ministerio del

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Trabajo;

Realizar el proceso de deteccin de necesidades de

formacin y capacitacin;

Elaborar el plan anual de formacin y capacitacin y ponerlo

en conocimiento de la mxima autoridad para su aprobacin;

Calificar y seleccionar los servicios especializados de

capacitacin con personas naturales y/o jurdicas nacionales o
extranjeras;

Ejecutar el plan anual de capacitacin, debidamente aprobado

por la mxima autoridad y presupuestado por parte del
Ministerio de Finanzas;

Elaborar informes y reportes de la ejecucin de los eventos

establecidos en el plan anual de capacitacin y remitirlos al
Ministerio del Trabajo mediante Quipux hasta el 31 de marzo
del ao siguiente a la ejecucin del plan; y,

Las dems que establezca la LOSEP, su Reglamento General y

el Ministerio del Trabajo.

Establecer polticas nacionales y normas tcnicas de

capacitacin, as como coordinar la ejecucin de programas
de formacin y capacitacin;

Receptar reportes de resultados de los programas de

capacitacin ejecutados y remitidos por las instituciones
pblicas en los instrumentos tcnicos que se elaboren para el
efecto;

Consolidar los resultados de programas de capacitacin de

las entidades del sector pblico y remitir el informe integrado
para conocimiento del Comit Interinstitucional de Formacin
y Capacitacin para su monitoreo y evaluacin;

Mantener actualizado el listado de personas naturales y

jurdicas pblicas o privadas que prestarn servicios
especializados de capacitacin en el sector pblico, calificadas
por las UATH, de conformidad a la delegacin emitida por el
Ministerio del Trabajo; y,

Las dems que establezca la LOSEP y su Reglamento General.

Ministerio del Trabajo

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3. Descripcin
3.1. Entradas
3.1.1. Elaboracin del Plan Anual de Capacitacin
La Elaboracin del Plan Anual de Capacitacin tiene como objetivo determinar las
brechas de conocimiento de los servidores de cada unidad administrativa de la
institucin y las competencias necesarias identificadas a travs de la evaluacin
del desempeo.
Para elaborar el Plan Anual de Capacitacin la UATH debe proporcionar a la
autoridad inmediata de cada unidad administrativa el Formato Plan Anual de
Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01, con la informacin completa del personal a
su cargo, la cual corresponde a los siguientes campos:
Informacin de la Unidad Requirente
a. Ciudad
b. Unidad Administrativa Requirente
c. Responsable de proveer informacin de deteccin de necesidades
Informacin del Servidor a Capacitarse
d. Apellidos del servidor/a
e. Nombres del servidor/a
f. Gnero del servidor/a
g. Nmero de cdula
h. Denominacin del cargo
i. Grupo ocupacional
j. Rgimen laboral
k. Atencin a grupos prioritarios
3.1.1.1. Levantamiento de Informacin de Capacitacin
La autoridad inmediata de cada unidad administrativa deber llenar los
campos detallados a continuacin en el Formato Plan Anual de
Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01, considerando las necesidades
particulares de capacitacin de cada uno de los servidores a su cargo:
l.

Tema de capacitacin requerida

m.

Fecha de capacitacin planificada (mm/aaaa)

n.

Capacitacin / formacin

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3.1.1.2. Consolidacin de Informacin de las Unidades Administrativas

Una vez que cada una de las unidades administrativas haya registrado la
informacin pertinente, la UATH deber consolidar estos datos en el mismo
formato en el Formato Plan Anual de Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01
3.1.1.3. Clasificacin de reas de Capacitacin
La UATH deber completar los campos de clasificacin de educacin y
capacitacin correspondientes al tema especfico de capacitacin
requerida, los mismos que se detallan a continuacin:
o.

rea de capacitacin - campo amplio

p.

Sub rea de capacitacin - campo especfico

q.

Campo detallado

3.1.1.4. Informacin de Deteccin de Necesidades

La UATH deber realizar el anlisis de pertinencia de las capacitaciones
requeridas, considerando que la deteccin de necesidades debe
contemplar la misin, visin, objetivos estratgicos de la institucin as
como tambin los objetivos operativos, productos, servicios, procesos
internos de cada unidad administrativa y el manual de clasificacin de
puestos.
Los campos en los cuales se registra esta informacin son los siguientes:
r.

Anlisis de pertinencia

s.

Presupuesto planificado individual

t.

Observaciones

3.1.2. Calificacin de Prestadores de Servicios de Capacitacin

Conforme lo establece la norma, se debe efectuar la calificacin de prestadores
de servicios de capacitacin por parte de las UATH institucionales, para lo cual se
verificar que stos cumplan todos los requisitos establecidos en la normativa y
se registran en los siguientes formatos:
Formato Calificacin Personas Naturales FO-SP-GAFSP-DC-02
Formato Calificacin Personas Jurdicas FO-SP-GAFSP-DC-03

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3.2. Salidas
3.2.1. Listado de Prestadores de Servicios de Capacitacin Calificados
Las UATH institucionales debern enviar trimestralmente al Ministerio del Trabajo
mediante Quipux, el detalle ntegro de los prestadores de servicios de
capacitacin que hayan calificado.
El Quipux debe ir dirigido al Director/a de Capacitacin del Ministerio de Trabajo
con copia al Coordinador/a Administrativo Financiero de su propia institucin, o a
la autoridad inmediata a la cual reporta la UATH.
La informacin deber ser consolidada en el Formato Capacitadores Calificados
FO-SP-GAFSP-DC-04 y remitida en formato Excel y PDF adjuntando las
respectivas firmas de responsabilidad.
Los plazos mximos para el envo de la informacin al Ministerio del Trabajo
quedan establecidos de acuerdo a la siguiente tabla:
TRIMESTRE

MESES

PLAZO MXIMO DE ENVO

Enero, Febrero, Marzo

Hasta el 15 de Abril

II

Abril, Mayo, Junio

Hasta el 15 de Julio

III

Julio, Agosto, Septiembre

Hasta el 15 de Octubre

IV

Octubre, Noviembre, Diciembre

Hasta el 15 de Enero

3.2.2. Informe de Ejecucin de Eventos:

Para realizar el informe la UATH deber completar la seccin Informe de
Ejecucin de Eventos del Formato Plan Anual Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC01, esta informacin se debe registrar siempre que en el anlisis de pertinencia la
UATH haya registrado la opcin Procede.
u. Fecha de capacitacin ejecutada (dd/mm/aaaa)
v. Nacional / Internacional
w. Capacitacin interna o externa
x. Aprobacin / participacin
y. Capacitacin aprobada
z.

Presupuesto ejecutado individual

aa. Cumpli el objetivo multiplicador

bb. Tipo de capacitacin
La UATH deber remitir al Ministerio del Trabajo mediante Quipux, la informacin
que contenga datos de eventos ejecutados en el Formato Plan Anual

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Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01, la misma que deber ser enviada en formato

Excel y PDF adjuntando las respectivas firmas de responsabilidad.
El Quipux debe ir dirigido al Director/a de Capacitacin del Ministerio de Trabajo
con copia al Coordinador/a Administrativo Financiero de su propia institucin, o a
la autoridad inmediata a la cual reporta la UATH.
El informe de ejecucin de eventos tambin debe considerar la evaluacin de los
participantes al instructor y al organizador del evento, para lo cual dichos datos
deben ser tabulados y registrados en el Formato Tabulacin de Resultados SPGAFSP-DC-06

3.2.3. Evaluacin del Evento de Capacitacin

Cada evento de capacitacin ejecutado, deber ser evaluado por la UATH, para lo
cual proporcionar a cada uno de los participantes el Formato Evaluacin Evento
FO-SP-GAFSP-DC-05, con el objeto de valor los resultados tanto del instructor
como del organizador.

3.2.4. Tabulacin de Resultados

El Formato Tabulacin de Resultados FO-SP-GAFSP-DC-06 es el instrumento en
el cual se registran las evaluaciones de los facilitadores y organizadores de
eventos de capacitacin y forma parte del informe de ejecucin de eventos que
las UATH deben remitir al Ministerio del Trabajo mediante Quipux en formato
Excel y PDF.
El Quipux debe ir dirigido al Director/a de Capacitacin del Ministerio de Trabajo
con copia al Coordinador/a Administrativo Financiero de su propia institucin, o a
la autoridad inmediata a la cual reporta la UATH.
Para realizar la tabulacin de los resultados obtenidos en la evaluacin del evento
siga las siguientes instrucciones, considerando que cada fila reflejar la
evaluacin obtenida del facilitador y organizador por cada evento de capacitacin:
1 En cada una de las columnas de la hoja de tabulacin del Formato
Tabulacin de Resultados FO-SP-GAFSP-DC-06 registre el nmero total
de formularios que Usted haya contabilizado con la calificacin
correspondiente al criterio marcado en color rojo, tal como se muestra en
la Tabla No. 1 Registro de evaluacin del instructor.
2 Ejemplo: Vase el criterio "Conocimiento del tema" en la Tabla No. 1
Registro de evaluacin del instructor, observamos que de un total de
diez participantes en un evento de capacitacin, tres personas dieron un
puntaje de 2, una persona califico con un puntaje de 4 al instructor y seis
personas calificaron el criterio con un puntaje de 5.
3 Proceda de la misma manera con el registro de evaluaciones para el
organizador del evento en la Tabla No. 2 Registro evaluacin del
organizador.
EVALUACIN AL INSTRUCTOR

CALIFICACIN

PUNTAJE PROMEDIO

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1
1

CONOCIMIENTO DEL TEMA

RESPUESTA A INQUIETUDES

MANEJO DEL GRUPO

CUMPLIMIENTO DE LA
AGENDA PROGRAMADA

Formularios

TOTAL

10

40

4,00

10

46

4,60

10

32

3,20

10

37

3,70

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Tabla No 1. Registro de evaluacin del instructor

EVALUACIN AL
ORGANIZADOR

INFORMACIN PREVIA Y DE
CIERRE DEL EVENTO

ATENCIN DEDICADA AL
PARTICIPANTE

LOGSTICA GENERAL DE LA
ORGANIZACIN

MATERIAL DE APOYO DEL

EVENTO

CALIFICACIN
2
3
4

#
PUNTAJE
PROMEDIO
Formularios TOTAL

12

46

3,83

10

31

3,10

10

41

4,10

10

31

3,10

Tabla No. 2 Registro evaluacin del organizador

4 Una vez que haya completado el registro de las evaluaciones, tanto en la

Tabla No. 1 como la Tabla No. 2, copie los resultados obtenidos en la
columna "PROMEDIO" de la primera hoja de Excel del Formato
Tabulacin de Resultados FO-SP-GAFSP-DC-06 en el criterio al que
pertenezcan, ver ejemplo:
EVALUACIN AL FACILITADOR / INSTRUCTOR
40%

20%

CONOCIMIENTO
DEL TEMA

20%

20%

100%

RESPUESTA MANEJO CUMPLIMIENTO

EVALUACIN
A
DEL
DE LA AGENDA
FACILITADOR
INQUIETUDES GRUPO PROGRAMADA

4,00

4,60

3,20

3,70

3,90

PARMETROS
DE
RESULTADO

Muy Bueno

EVALUACIN AL ORGANIZADOR DEL EVENTO

20%

40%

20%

20%

100%

NOMBRE DEL
ORGANIZADOR

INFORMACIN
PREVIA Y DE
CIERRE DEL
EVENTO

ATENCIN
DEDICADA AL
PARTICIPANTE

LOGSTICA
GENERAL DE LA
ORGANIZACIN

MATERIAL
DE APOYO
DEL
EVENTO

EVALUACIN
ORGANIZADOR

UATH

3,83

3,10

4,10

3,10

3,45

PARMETROS
DE RESULTADO

Muy Bueno

3.2.5. Evaluacin a los Participantes

Esta evaluacin se aplica solo en caso de la capacitacin hubiere requerido
aprobacin, para lo cual los proveedores de servicios de capacitacin deben

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Procedimiento

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evaluar a los participantes conforme a los parmetros establecidos en la Norma

Tcnica del Subsistema de Formacin y Capacitacin:
80% de asistencia; y/o
70% de aprovechamiento.
Si la capacitacin impartida no requiri evaluacin se deber considerar el 80%
de la permanencia del participante en el evento.
La aprobacin de la capacitacin deber ser incluida en el Formato Plan Anual
Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01, en el campo CAPACITACIN APROBADA

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3.3 Descripcin de Flujo del Procedimiento

Procedimiento

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PR-SP-GAFSP-DC-01

Procedimiento

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3.4 Descripcin del Procedimiento

No.

ACTIVIDAD DEL FLUJO

RESPONSABLE

DETALLE DE LA ACTIVIDAD
a. Las UATH institucionales determinarn las necesidades de capacitacin
de cada servidor como insumo para disear el plan anual de capacitacin,
para lo cual la UATH deber entregar a cada jefe inmediato o responsable
de las unidades administrativas el Formato Plan Anual Capacitacin FOSP-GAFSP-DC-01, con la informacin completa del personal a su cargo
detallada en el tem 3.1.1
b. Los La autoridad inmediata de cada unidad administrativa deber llenar
los campos detallados en el tem 3.1.1.1
La UATH institucional elaborar el plan anual de capacitacin en el Formato
Plan Anual Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01, centrndose en el desarrollo
de conocimientos, destrezas y habilidades tcnicas y conductuales, de
conformidad al perfil de competencias establecido en la descripcin del
puesto y considerando las brechas existentes entre el perfil del puesto y el
disponible por la o el servidor pblico, conforme a lo detallado en el tem
3.1.1.2

Determinar necesidades
capacitacin cada servidor

de

Disear el plan
capacitacin

de

Enviar el plan anual de

capacitacin a la autoridad
nominadora institucional

UATH institucional

La UATH institucional debe enviar el plan anual de capacitacin para

someterlo a la aprobacin de la Autoridad Nominadora Institucional.

Recibir plan anual de

capacitacin

Autoridad Nominadora
Institucional

Recibe el plan de anual de capacitacin elaborado por la UATH institucional.

Analizar viabilidad del plan

anual de capacitacin

Autoridad Nominadora
Institucional

La Autoridad Nominadora Institucional estudia la viabilidad de la ejecucin del

plan anual de capacitacin, de no ser viable se remite a la UATH Institucional
para que realice nuevamente el diseo del plan anual de capacitacin.

Aprobar el plan anual de

capacitacin

Autoridad Nominadora
Institucional

Una vez analizado el plan y determinada su viabilidad aprueba el plan anual

de capacitacin para su posterior ejecucin por parte de la UATH
Institucional.

Elaborar cronograma de
capacitacin

UATH institucional

Se realizar el cronograma de eventos detallando los recursos necesarios

para su ejecucin.

anual

UATH institucional

UATH institucional

PR-SP-GAFSP-DC-01
No.

ACTIVIDAD DEL FLUJO

RESPONSABLE

Procedimiento

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DETALLE DE LA ACTIVIDAD

Elaborar lista de participantes

UATH institucional

Se detallan los participantes de cada evento de capacitacin de acuerdo a la

planificacin establecida.

Elaborar solicitud de
certificacin presupuestaria

UATH institucional

Se establece el presupuesto para la ejecucin del programa de capacitacin y

se enva la solicitud de certificacin presupuestaria a la Direccin Financiera.

10

Recibir solicitud de certificacin

Direccin Financiera
presupuestaria

Recibe la solicitud de certificacin presupuestaria para la ejecucin del plan

anual de capacitacin.

11

Analizar
solicitud
de
Direccin Financiera
certificacin presupuestaria

Analiza la viabilidad de la ejecucin presupuestaria del plan anual de

capacitacin y determina si es favorable o no favorable y remite contestacin
a la UATH.
a. Si la respuesta a la solicitud presupuestaria NO fue favorable la UATH
deber elaborar una nueva solicitud de certificacin presupuestaria
ajustndose al presupuesto disponible y someterla nuevamente a
aprobacin
b. En caso de que la solicitud presupuestaria sea favorable, la UATH podr
ejecutar los eventos planificados en el cronograma.

12

Buscar
prestadores
servicios de capacitacin

de

UATH institucional

Esta actividad se puede realizar a la par de la actividad 7, 8 y 9, consiste en

seleccionar o buscar prestadores de servicios de capacitacin de acuerdo a la
planificacin establecida por la UATH.

13

Verificar
cumplimiento
requisitos para calificacin

de

UATH institucional

Las UATH institucionales verificarn el cumplimiento de los requisitos

establecidos en los artculos 26 y 27 de la Norma Tcnica del Subsistema de
Formacin y Capacitacin.

14

Calificar y registrar prestadores

UATH institucional
de servicios de capacitacin

Verificar
listado
de
15 proveedores de servicios de UATH institucional
capacitacin

Una vez validado el cumplimiento de los requisitos la UATH proceder a

calificar y registrar los prestadores de servicios de capacitacin en los
siguientes instrumentos tcnicos:
Formato Calificacin Personas Naturales FO-SP-GAFSP-DC-02
Formato Calificacin Personas Jurdicas FO-SP-GAFSP-DC-03
La UATH puede verificar si dentro de los proveedores de servicios de
capacitacin calificados por otras instituciones encuentra la oferta de servicios
de capacitacin que requiere.

PR-SP-GAFSP-DC-01
No.

ACTIVIDAD DEL FLUJO

RESPONSABLE

Procedimiento

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DETALLE DE LA ACTIVIDAD

16

Seleccionar capacitador y/o

facilitador

UATH institucional

Las UATH seleccionar el proveedor de servicios de capacitacin de acuerdo

a los procesos que su institucin tenga definidos

17

Elaborar lista de prestadores

UATH institucional
de servicios de capacitacin

El listado de prestadores de servicios de capacitacin se remitir

trimestralmente al Ministerio del Trabajo mediante Quipux, en formato Excel y
PDF: Formato Capacitadores Calificados FO-SP-GAFSP-DC-04.

Recibir listado de prestadores

18 de servicios de capacitacin Ministerio del Trabajo
calificados

El Ministerio del Trabajo recibe el listado de proveedores calificados por parte

de la UATH Institucional.

Actualizar lista de prestadores

19 de servicios de capacitacin
calificados

El Ministerio del Trabajo mantendr actualizado el listado de prestadores de

servicios especializados de capacitacin en el sector pblico, calificadas por
las UATH.

Ministerio del Trabajo

Publicar lista de prestadores de

20 servicios de capacitacin
Ministerio del Trabajo
calificados

El Ministerio del Trabajo establecer los mecanismos para publicar el listado

de proveedores de servicios calificados con su respectiva valoracin recibida
en las evaluaciones, para ser consultado de manera oportuna por los
interesados.

UATH institucional

Para la ejecucin del plan de capacitacin institucional debidamente

aprobado y presupuestado, podrn contratar servicios especializados de
capacitacin de acuerdo a lo citado en la norma.

Ejecutar el evento de
22 capacitacin de conformidad al UATH institucional
cronograma

La UATH institucional previa aprobacin del plan anual de capacitacin

institucional, ejecutar los eventos de conformidad al cronograma elaborado
para este efecto.

21

Contratar al proveedor
servicios de capacitacin

de

a. La UATH debe ejecutar la evaluacin del evento en el Formato

Evaluacin Evento FO-SP-GAFSP-DC-05 en el cual cada uno de los
participantes evaluar al facilitador y al organizador del evento.
Ejecutar evaluacin del evento
23
UATH institucional
de capacitacin

b. Los resultados las evaluaciones efectuadas a los facilitadores deben

registrarse en el Formato Tabulacin Resultados FO-SP-GAFSP-DC-06,
considerando que el formulario est dividido en dos partes, evaluacin a
los facilitadores y evaluacin a los organizadores del evento.
c. Considerar las instrucciones del tem 3.2.4 para ejecutar la evaluacin.

PR-SP-GAFSP-DC-01
No.

24

ACTIVIDAD DEL FLUJO

Emitir de certificados
aprobacin y/o asistencia

RESPONSABLE

de

UATH institucional

Procedimiento

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DETALLE DE LA ACTIVIDAD
La emisin y el registro de certificados de aprobacin y/o asistencia a los
programas de capacitacin interna es responsabilidad de la Unidad de
Administracin de Talento Humano.
a. Capacitacin que requiera prueba de aprobacin debe cumplir:
80% de asistencia; y,
70% de aprovechamiento.
b. Capacitacin de participacin:
Deber considerarse el 80% de la permanencia en el evento.

Registrar certificados de
aprobacin y/o asistencia

UATH institucional

La UATH realizar el registro de los certificados de aprobacin o asistencia a

los programas de capacitacin interna.

Elaborar informe de ejecucin

26 de eventos establecidos en el
plan anual de capacitacin

UATH institucional

Elaborar el informe de ejecucin de eventos establecido en la norma y

conforme al plan anual de capacitacin y adjuntar al informe el Formato Plan
Anual Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01. Ver el tem 3.2.2

25

La UATH deber remitir al Ministerio del Trabajo mediante oficio va Quipux

la informacin que contenga datos de eventos ejecutados en el Formato Plan
Anual Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01, tanto en PDF como EXCEL
Enviar el informe de ejecucin
27 de eventos al Ministerio del
Trabajo

UATH institucional

Receptar los informes de los

28 resultados de los programas de Ministerio del Trabajo
capacitacin ejecutados
29

Consolidar los resultados

recibidos.

30 Elaborar informe integrado

El informe de ejecucin de eventos tambin debe considerar la evaluacin de

los participantes al instructor y al organizador del evento, para lo cual dichos
datos deben ser tabulados y registrados en el Formato Tabulacin de
Resultados FO-SP-GAFSP-DC-06

El Ministerio del Trabajo registrar las UATH institucionales que remitan sus
informes hasta la fecha indicada en la norma.

Ministerio del Trabajo

El Ministerio del Trabajo consolidar la informacin recibida por parte de la

UATH en una base de datos general.

Ministerio del Trabajo

Este informe ser presentado al Comit Interinstitucional de Formacin y

Capacitacin.

Procedimiento

PR-SP-GAFSP-DC-01

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3.5 Indicadores de Desempeo del Procedimiento

No.

NOMBRE DEL
INDICADOR

DESCRIPCIN

UNIDAD DE
MEDIDA

%CPAC

Porcentaje de
cumplimiento del plan
anual de capacitacin

FRMULA DE CLCULO

%CPAC

# capacitacionesejecut adas
X100
# capacitacionesplanificadas

RESPONSABLE
DE LA
MEDICIN

RESPONSABLE
DE REVISIN

FRECUENCI
A DE
MEDICIN

FRECUENCI
A DE
REVISIN

FUENTE DE
INFORMACIN
/ CAPTURA DE
DATOS

UATH
Institucional

Director
UATH
Institucional

Semestral

Anual

UATH

PR-GE-GTIC-DRT-001

Procedimiento

Pgina 20 de 21

4 Polticas

Se establece que para realizar la calificacin de los proveedores de capacitacin se

requerirn copias simples de la documentacin.

Todos los procesos implicados en la Norma Tcnica del Subsistema de Formacin

y Capacitacin son de absoluta responsabilidad de las UATH institucionales.

Los instrumentos tcnicos establecidos por el Ministerio del Trabajo son de

aplicacin obligatoria para las instituciones del Estado.

Para constar como prestadores de servicios de capacitacin en las instituciones

estatales, los proveedores debern calificarse como tal en una de ellas.

El tiempo de vigencia del registro y calificacin de prestadores de servicios de

capacitacin es de un ao.

La UATH institucional deber reportar trimestralmente al Ministerio del Trabajo el

listado de prestadores de servicios de capacitacin, calificados y registrados, en
base a los tiempos que para dicho efecto establezca la Direccin de Capacitacin
del Ministerio del Trabajo.

Las consultas que se generen a partir de esta norma se dirigirn a esta Cartera de
Estado acogindose al Reglamento para absolucin de consultas dirigidas al
Ministerio del Trabajo, publicado en el Registro Oficial No. 41, de 22 de julio del
2013.

Cada UATH institucional debe establecer los mecanismos para cumplir con el
efecto multiplicador, mediante la transmisin y/o socializacin de los conocimientos,
de acuerdo a lo establecido en el Ley Orgnica de Servicio Pblico, generando un
cronograma para el efecto.

Los convenios de devengacin deben ser suscritos obligatoriamente por una sola
vez en la institucin, por cada uno de los servidores y servidoras al inicio de su
gestin. En el caso de los servidores que ya se encuentren laborando en la
institucin, la UATH se encargar de la suscripcin del convenio correspondiente.

El registro de la capacitacin inductiva deber realizarse en Formato Capacitacin

Inductiva FO-SP-GAFSP-DC-07.

Se entender como actividad recurrente de capacitacin en el pas, si un extranjero

imparte ms de dos capacitaciones en el ao.

5 Anexos
Anexo 1: Formato Plan Anual Capacitacin FO-SP-GAFSP-DC-01
Anexo 2: Formato Calificacin Personas Naturales FO-SP-GAFSP-DC-02
Anexo 3: Formato Calificacin Personas Jurdicas FO-SP-GAFSP-DC-03
Anexo 4: Formato Capacitadores Calificados-FO-SP-GAFSP-DC-04
Anexo 5: Formato Evaluacin Evento FO-SP-GAFSP-05

Procedimiento

PR-SP-GAFSP-DC-01

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Anexo 6: Formato Tabulacin de Resultados FO-SP-GAFSP-DC-06

Anexo 7: Formato Capacitacin Inductiva FO-SP-GAFSP-DC-07

6. Archivo y Conservacin

/
NOMBRE DOCUMENTO

Procedimiento
Norma tcnica del
subsistema de formacin
y capacitacin

CDIGO

UBICACIN

RESPONSABLE DEL ARCHIVO

TIEMPO DE
RETENCIN

PR-SPGAFSPDC-01

Red\\\\192.16
8.86.68\DAP
Cr\CONSULT
ORES\Vanes
sa
Chvez\NOR
MA
CAPACITACI
ON

Asistente de la
Direccin de Procesos

2 aos