COMISIN

DE

JusSr.~Gp'DA
ACUERDO DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISiN DE JUSTICIA POR EL
QUE SE ESTABLEC.E EL PROCEDIMIENTO PARA LA COMPARECENCIA Y
DICTAMINACIN DE LAS TERNAS PRESENTADAS POR EL EJECUTIVO
FEDERAL PARA LA ELECCiN DE DOS MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACiN

A la Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores le fueron turnadas este 18

de noviembre del ao en curso, para su estudio y dictamen, las propuestas de dos
ternas de las y los candidatos que el C. Presidente de la Repblica, a travs de la
Subsecretara de Enlace Legislativo de la Secretara de Gobernacin, ha sometido
a la consideracin del H. Senado de la Repblica, para la designacin de dos
M inistros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; as como el Acuerdo de la
Mesa Directiva aprobado para tal efecto.
En consecuencia, la Junta Directiva de la Comisin de Justicia con base al
"ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA POR EL QUE SE ESTABLECE EL
PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCiN DE MINISTROS' DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiN", aprobado el 18 de noviembre de 2015,
emite el "Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la comparecencia
y dictaminacin de las temas presentadas por el Ejecutivo Federal para la eleccin
de dos Ministros de la Suprema Corte de Justicia", con fundamento en los artculos
85, 86, 94 Y 103 de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos; 1, 117, 128, 129, 130, 132, 133, 136,255,256 Y 257 del Reglamento
del Senado de la Repblica; y

CONSIDERANDO
1. Que conforme al artculo 96 de la Constitucin General de la Repblica, el Senado
tiene la facultad de designar, previa comparecencia de las personas propuestas por
el Ejecutivo Federal, a l.os Ministros. de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
11. Que el 30 de noviembre de 2015 cesarn en sus cargos los Ministros Oiga
Snchez Cordero y Juan Silva Nepomuceno Silva Meza, por lo que, sus vacantes
habrn de ser cubiertas en trminos de lo dispuesto por los artculos 96 y 98 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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111. Que la Mesa Directiva comunic a la Comisin de Justicia, el 18 de noviembre

del ao en curso, que se recibi oficio de la Subsecretara de Enlace Legislativo de
la Secretara de Gobernacin del Poder Ejecutivo Federal, por el que dio cuenta a
esta H. Asamblea de las ternas que el Presidente de la Repblica ha tenido a bien
proponer para nombrar a quienes habrn de cubrir las vacantes de Ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Las ternas tal cual como fueron
presentadas son:

Para cubrir las vacantes los seores Ministros Oiga Snchez Cordero y Juan
Silva Nepomuceno Silva Meza, se propone a los ciudadanos:

Primer terna
1. Sara Patricia Orea Ochoa .
2. Norma Lucia Pia Hernndez
3. Vernica Judith Snchez Valle
Segunda terna
1. lvaro Castro Estrada
2. Alejandro Jaime Gmez Snchez
3. Javier Laynez Potisek
IV. Que para ser electo Ministro de la Suprema Corte de JustIcia de la Nacin,
conforme al artculo 95 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
se requiere:

Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos

polticos y civiles;
Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin;
Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo
profesional de licenciado en derecho, expedido por autoridad o institucin
legalmente facultada para ello;
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite
pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude,
falsificacin, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la bu~na fama
en el concepto pblico, inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la
pena;

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Haber residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la

designacin; y
No haber sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica o
de Justicia del Distrito Federal, senador, diputado federal ni gobernador de
algn Estado o Jefe del Distrito Federal, durante el ao previo al da de su
nombramiento.

V. Que el ltimo prrafo del artculo 95 constitucional establece que los

nombramientos de los Ministros deben recaer preferentemente en aquellas
personas que hayan servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin
de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad, competencia y
antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad jurdica.
VI. Qu~ por ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA POR EL QUE SE ESTABLECE
EL PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCiN DE MINISTROS DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiN, aprobado en sesin celebrada el 18 de
noviembre de 2015, las ternas enviadas por el titular del Ejecutivo Federal, con los
nombres de las, personas propuestas para ocupar las vacantes de Ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, se turnar a la Comisin de Justicia para
que sta verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 95 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
VII. Que para tal efecto, la Comisin de Justicia convocar a las personas que
integran las ternas de mrito para que comparezcan a responder preguntas de sus
integrantes y dems Senadores que as lo deseen, conforme al formato que se
establece en el siguiente:

ACUERDO
PRIMERO. La Comisin de Justicia podr allegarse de los elementos informativos
necesarios p,ara la verificacin de los requisitos constitucionales para ejercer el
cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia y para poner a disposicin de los
Senadores de la Repblica informacin que les permita tomar una decisin
razonada, Para tal efecto, se solicitar, independientemente de los documentos
ofrecidos al titular del Ejecutivo Federal , la siguiente informacin . .

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1. A todas las Y los candidatos:

a) Versin pblica de su sntesis curricular, en mximo dos cuartillas y en
formato editable de texto (Word).
b) Un ensayo en el que expongan los principales retos de la justicia
constitucional en Mxico y cmo stos deben ser atendidos. La extensin
mxima del escrito es de diez cuartillas, en formato editable de texto (Word),
interlineado sencillo, letra Arial12.
e) Un escrito en el que expongan tres ejecutorias de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin. Dos de ellas, por considerarlas las ms relevantes en
cuanto a sus implicaciones jurdicas, institucionales y sociales, y una tercera
por implicar un retroceso en la interpretacin constitucional. La extensin
mxima del escrito es de tres cuartillas por ejecutoria, en formato editable de
texto (Word) , interlineado sencillo, letra Arial12 .
d) Un escrito en el que expongan tres temas de atencin urgente en los que
usted planteara que la Corte ejerza su facultad de atraccin, en un mximo
de tres cuartillas, yen formato editable de texto (Word).
e) Un escrito en el que se exponga un estudio de derecho comparado sobre
jurisprudencia de derechos humanos, emitida por 3 reconocidos tribunales
constitucionales o tribunales internacionales, cuya aplicacin an se
encuentre pendiente en Mxico. Este escrito tendr una extensin mxima
de 5 cuartillas.
f) Un escrito que contenga una descripcin de los perfiles que buscara para
integrar su ponencia, en mximo una cuartilla.
g) De manera voluntaria, las y los candidatos podrn entregar, con base en el
formato anexo que en este acuerdo se agrega, una Declaracin de posible
conflicto de intereses.
2. A las y los candidatos que se desempean en un rgano jurisdiccional, adems
se les solicitar:
a) Un escrito en el que expongan tres sentencias de las que hubieren sido
ponentes en las que preferentemente se refleje su entendimiento de la
Constitucin y los derechos humanos. La extensin mxima del escrito es de
tres cuartillas, en formato editable de texto (Word), interlineado sencillo, letra
Arial12 .

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DE

b) Un escrito en el que expongan tres votos particulares que hubiesen sostenido

en ejercicio de la funcin jurisdiccional en los que preferentemente se d
cuenta de su interpretacin constitucional. La extensin mxima del escrito
es de tres cuartillas, en formato editable de texto (Word), interlineado sencillo,
letra Arial 12.
Las y los candidatos debern ofrecer las razones por las que eligieron los
documentos respectivos y su trascendencia.

3. A las y los candidatos que no forman parte de rganos jurisdiccionales, adems

se les solicitar:
a) Un escrito en el que expongan sus tres principales contribuciones
profesionales, exponiendo las razones por las cuales consideran que dichas
contribuciones dan cuenta desu distincin y competencia en el ejercicio de
la actividad jurdica. La. extensin.mxima del escrto es de seis cuartillas, eh
formato editable de texto (Word), interlineado sencillo, letra Arial 12.

Toda la informacin a que se refiere este numeral deber ser entregada fsicamente
en la Comisin de Justicia del Senado de la Repblica, ubicada en la oficina 5, del
piso 11, de la Torre de Comisiones, con direccin en Avenida Paseo de la Reforma
135, esquina con Insurgentes Centro, Colonia Tabacalera, Delegacin
Cuauhtmoc, Mxico. D.F., C.P. 06030. De igual modo, deber enviarse toda la
informacin referida en formato electrnico a la direccin electrnica
justicia@senado.gob.mx . Dicha documentacin deber entregarse el 23 de
noviembre de 2015 antes de las 23:00 horas.
SEGUNDO. Por cada persona integrante de las ternas se integrar un expediente
que contenga la informacin recabada, as como la informacin relativa al
cumplimiento de los requisitos de elegibilidad establecidos en el artculo 95.
constitucional que haya sido entregada por el Ejecutivo Federal. Los expedientes
se publicarn en la pgina web del H. Senado de la Repblica la Gaceta del Senado,
en el ,micrositio de la Comisin de Justicia, y se difundir su disponibilidad en la
Gaceta del Senado en versin electrnica por lo menos cuarenta y ocho horas antes
de la comparecencia de las y los candidatos ante dicha Comisin.

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TERCERO. Se aprueba el formato para la celebracin de las comparecencias ante

la Comisin de Justicia de las personas que integran las ternas propuestas para
.ocupar las vacantes de Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
conforme a las bases siguientes:
1. Las comparecencias . se llevarn a cabo ~n reunines pblicas de la
Co~isin, a celebrarse a partir del da lunes 30 de noviembre hasta el viernes
4 de diciembre del 2015.
2. Las comparecencias se desahogarn de manera individual, ante la Comisin
de Justicia, durante el periodo comprendido en el iniciso anterior. El orden de
comparecencias se llevar a cabo por sorteo.
3. Cada uno de los aspirantes realizar una exposicin de hasta veinte minutos,
en su comparecencia ,sobre la idoneidad de su candidatura y su contribucin
como posible integrante de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Durante esta intervencin, no habr lugar a mociones ni preguntas.
4. Concluida cada exposicin, los Senadores miembros de la Comisin podrn
realizar preguntas al aspirante, para lo cual usarn la palabra hasta por cinco
minutos. Las y los candidatos contestarn de manera directa a cada una de
las preguntas, para sus respuestas. no habr lmite de tiempo. Las preguntas
de los Senadores se desahogarn en el orden siguiente:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Senadora independiente.
Grupo Parlamentario del Partido
Grupo Parlamentario del Partido
Grupo Parlamentario del Partido
Grupo Parlamentario del Partido
Grupo Parlamentario del Partido

del Trabajo.
Verde Ecologista de Mxico.
de la Revolucin Democrtica.
Accin Nacional.
Revolucionario Institucional.

5. En el caso de Senadores presentes en las comparecencias que no sean

miembros de la Comisin de Justicia, stos podrn igualmente formular
preguntas, haciendo I:JSO de la palabra hasta por cinco minutos.

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DE

6. En el desarrollo de las comparecencias no habr lmites en la formulacin de

preguntas por parte de los senadores presentes, con independencia de si
forman parte de la Comisin de Justicia o no. La Junta Directiva ordenar las
participaciones, conforme al orden descrito en el numeral 4.
7. A las reuniones de la Comisin en las que se lleven a cabo las
comparecencias se les dar la mayor difusin pblica posible. La Comisin
de Justicia solicitar su transmisin ntegra por el Canal del ~ongreso . .
8. Las organizaciones o actores de la sociedad civil, las facultades de derecho,
los institutos de investigacin en materia jurdica y las barras o colegios de
abogados podrn entregar a la Comisin de Justicia, por escrito o en versin
electrnica, las opiniones que tengan respecto de cualquier candidato, as
como cualquier informacin que sea relevante para el proceso de
designacin. de los dos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin. La informacin ofrecida deber cumplir con los principios de
veracidad, licitud, oportunidad y pertinencia. Todos los escritos que cumplan
con dichos principios sern publicados en el micrositio de la Comisin de
Justicia.
9. Las organizaciones o actores de la sociedad civi l, las facultades de derecho,
los institutos de investigacin en materia jurdica y las barras o colegios de
abogados podrn entregar a la Comisin de Justicia, en versin electrnica,
preguntas dirigidas a los aspirantes. La Junta Directiva de la Comisin
definir el mecanismo para que las preguntas recibidas puedan ser
retomadas durante sus comparecencias.
La informacin y las preguntas a las que se refieren los numerales 8 y 9 de este
punto TERCERO debern ser entregadas en formato electrnico a la direccin
electrnica justicia@senado.gob.mx a ms tardar hasta el jueves 26 de noviembre
de 2015, antes de las 14:00 horas.
10. La Junta Directiva de la Comisin de Justicia, previa solicitud fundada de alguno
de los integrantes de la propia Comisin , podr requerir la comparecencia de cada
uno de las y los candidatos cuantas veces sea necesario a fin de analizar
suficientemente su idoneidad.

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DE

CUARTO. Lo no previsto en el presente Acuerdo ser resuelto por la Junta Directiva

de la Comisin.
QUINTO. Comunquese la aprobacin del presente Acuerdo al Presidente de la
Mesa Directiva.
SEXTO. La Junta Directiva de la Comisin establecer los mecanismos , para
garantizar la mayor difusin de este Acuerdo, para lo cual se solicitar su
publicacin en la Gaceta del Senado, en la pgina web del Senado de la Repblica
y en el micrositio de la Comisin de Justicia.
Acuerdo aprobado por la Junta Directiva de la Comisin de Justicia del Senado de
la Repblica, el da 18 de noviembre de 2015.

SEN. FERNANDO YUNES MRQUEZ

Presidente

Secretaria