UNIDAD I: DERECHO PROCESAL

CONCEPTO DEL DERECHO PROCESAL

Es aquella rama del Derecho Pblico que estudia las normas que regulan la
organizacin y funcionamiento de los Tribunales de Justicia y la manera
como estos desarrollan sus funciones, esto es, los procedimientos que debe
utilizar las personas naturales o jurdicas para ejercer sus pretensiones y
contra pretensiones.
A partir del concepto podemos clasificar el Derecho Procesal en dos grandes
vertientes:
1.- Derecho Procesal Orgnico que comprende todas aquellas normas
jurdicas que dicen relacin con la organizacin y funcionamiento de los
Tribunales.
2.- Derecho Procesal Funcional que corresponde al conjunto de normas
jurdicas que regulan los procedimientos que se desarrollan en los
Tribunales de Justicia.
El Derecho Procesal Funcional se puede subclasificar en Derecho Procesal
Civil y Derecho Procesal Penal, segn sea la ley sustantiva aplicable al caso.
Dentro de las principales CARACTERISTICAS DEL DERECHO
RPOCESAL podemos mencionar las siguientes:
1.- Pertenece al Derecho Pblico, por cuanto regula una funcin pblica del
Estado.
2.- Sus normas por regla general son de orden pblico, y por lo tanto,
irrenunciables por las partes.
3.- Es un Derecho instrumental, en el sentido que es un medio de solucin
de conflictos.
4.- Es un Derecho Autnomo, vale decir, diferente a los Derechos
sustantivos.
5.- Su objetivo es la Paz Social.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
Se clasifican en Fuentes Directas e Indirectas.
Las llamadas FUENTES INDIRECTAS O MEDIATAS son las siguientes:
1.- La Doctrina: Son todas aquellas elaboraciones de los tratadistas, que
sirven para una mejor interpretacin y aplicacin de la Ley Procesal.
2.-La Jurisprudencia: Consiste en la aplicacin e interpretacin constante
y uniforme que hacen los Tribunales acerca de las normas aplicables a casos
similares. Es fuente subsidiaria toda vez que emane de los Tribunales
Superiores, no obliga a los inferiores, pero es indicativa.
3.- La Costumbre: Sabemos que en materia Civil se considera como fuente
solo cuando la Ley se remita a ella, pero en materia Procesal no es fuente
ya que no hay Ley que contenga dicha referencia.

Las nicas FUENTES DIRECTAS son: La Ley en un sentido amplio, y los

Auto acordados.
La Ley en sentido amplio es toda Ley, desde la Constitucin Poltica, que
es la norma fundamental bsica que seala el marco de referencia para los
otras categoras jurdicas, incluyendo los Tratados Internacionales, las Leyes
Orgnicas, Cdigos, Reglamentos etc.; as por ejemplo, el Captulo 6,
Artculo 76 y siguientes de la Constitucin, establecen la organizacin y
funciones del Poder Judicial, as por ejemplo, el Artculo 19 a propsito de
ciertas garantas constitucionales, etc. Pero no solo la Constitucin, sino que
tambin la Ley, que se traduce en ciertos casos, como son el Cdigo
Orgnico de Tribunales, El Cdigo de Procedimiento Civil (CPC), Cdigo
Procesal Penal, pero tambin otras leyes especiales, como as mismo los
Decretos Leyes, Decretos con Fuerza de Ley, etc.
Junto con la Ley en su sentido amplio, tenemos como Fuente Directa los
llamados Auto acordados, que son resoluciones emitidas por los Tribunales
Superiores de Justicia 1, que tienden a reglamentar ciertos asuntos que no
estn reglamentados, o que si lo estn las complementan, a fin de lograr
una pronta y mejor administracin de justicia.
CLASIFICACIN DE LOS AUTO ACORDADOS
I.- Primera clasificacin:
1.- Auto acordados de la Corte Suprema.
2.- Auto acordados de las Cortes de Apelaciones.
II.- Segunda Clasificacin:
En relacin a si es por Mandato (orden de alguien) o meramente
discrecional de los Tribunales Superiores. En el primer caso pueden ser
por Mandato de la propia Constitucin o de la Ley. Ejemplo: Recurso de
proteccin no naci en la Constitucin de 1980, sino que del Acta
Constitucional nmero 3 (1976), en la que establece que la Corte Suprema
emita un Mandato de Recurso de Proteccin. Tambin puede haber por
Mandato de la Ley. Ejemplo: Sobre las formas de las sentencias definitivas
(Autoacordado 1920), y por orden de la Ley 3.390.
Los Auto acordados que emanan de los Acuerdos Discrecionales de
los Tribunales Superiores, que se pueden clasificar en Internos y Externos.
Los Auto acordados Internos indican modos de actuar a los funcionarios del
Poder Judicial y por lo tanto son obligatorios para ellos. Generalmente son
materias de orden administrativas. Ejemplo: Horarios de atencin.
Los Auto acordados Externos obligan no solo a los funcionarios, sino que a
todo particular que acuda a los Tribunales. Por ejemplo, a los Abogados.
La diferencia entre los Auto acordados emitidos por la Corte
Suprema y por las Cortes de Apelaciones, es su mbito de aplicacin.
Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y sus equivalentes, como lo son la Corte
Marcial y la Corte Naval.
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Los Auto acordados por la Corte Suprema son obligatorios para todo el
territorio nacional, y por lo tanto, deben ser publicados en el Diario Oficial, a
pesar de no ser Ley (Artculo 46 del Cdigo Orgnico de Tribunales). En
cambio los Auto acordados de las Cortes de Apelaciones solo son
obligatorios dentro de su mbito territorial (localidad en que son dictados),
y no se publican en el Diario Oficial ya que no son de contingencia nacional.
LEY PROCESAL Y SUS EFECTOS
La Ley Procesal son todas aquellas normas reguladoras de los modos y
condiciones de actuacin de la Ley en el proceso.
En cuanto a los efectos de la Ley Procesal podemos distinguir en el Tiempo
y en el Espacio. En cuanto a la Ley Procesal en el Tiempo, el Artculo 9
del Cdigo Civil establece que la Ley solo puede disponer para lo futuro y no
tendr jams efecto retroactivo, por lo tanto, la Ley en el tiempo pretende
determinar cual Ley es la que debe regir un determinado acto procesal.
La regla general es que rigen In Actum (en el acto), sin embargo es
conveniente hacer la siguiente distincin:
1.- Si el proceso est determinado y por lo tanto goza de efecto de cosa
juzgada, no se ven afectados por la nueva ley.
2.- Si el proceso no se ha iniciado, indudablemente rige la Ley nueva.
3.- Si el proceso est pendiente, en todos aquellos actos ya ejecutados en el
procedimiento rige la Ley antigua. En cambio, todos los actos no ejecutados
se rigen por la Ley nueva.
Sin embargo la Ley sobre efecto retroactivo de las leyes que estn en el
apndice del Cdigo Civil ha establecido algunas reglas especiales:
a) En cuanto a los plazos, los que se hubiesen iniciado (corriendo) se
rigen por la Ley antigua pese a que hay una Ley nueva.
b) Respecto a las actuaciones judiciales, tales como, por ejemplo, las
notificaciones, embargos, remates, etc. si se iniciaron bajo la Ley
antigua rige esta, sino la nueva.
c) Respecto a la prueba en relacin a los Actos y Contratos validamente
celebrados, la Ley permite que se puede probar por la Ley antigua o
por la Ley nueva, pero si este medio de prueba es adems
solemnidad del acto (se exige que sea as), rige por la Ley antigua y
a la forma de rendir como medio de prueba la Ley nueva.
d) Respecto a los recursos procesales, estos se rigen por la Ley que se
encontraba vigente al momento de su interposicin (una vez
presentado el recurso al tribunal).
En cuanto a la Ley Procesal en el Espacio, esto es cual es la situacin de
la Ley Procesal en torno al territorio geogrfico (su entorno) donde ser
aplicada. La Ley general est en el Artculo 5 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, el que dice que es esencialmente territorial. Sin embargo el
Artculo 6 del Cdigo Constitucional de Tribunales establece casos de
extraterritorialidad Procesal, como por ejemplo Actos Penales cometidos

fuera del pas que son materia de Tribunales Nacionales. Ejemplo: Actos
indebidos provocados por funcionarios pblicos.
Respecto a la Interpretacin de la Ley Procesal se aplican las mismas
disposiciones de los Artculos 19 al 24 del Cdigo Civil (normas de
interpretacin). El Juez no solo interpreta, sino que tambin lo integra ya
que el Artculo 76 de la Constitucin Poltica inciso 2, Artculo 24 y
Artculo 10 del C.O.T. sealan que reclamada su intervencin por parte de
los Tribunales y la materia de su competencia, no podr acusarse de fallar,
ni an a falta de la Ley, en cuyo caso el Juez aplica los principios de la
equidad.
EVOLUCIN, CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL Y SISTEMAS
PROCESALES.
En cuanto al contenido este fluye del mismo concepto que ya hemos dado,
esto es el estatuto de los rganos de jurisdiccin y de sus integrantes como
as mismo al estudio de tres grandes instituciones que algunos autores han
denominado Triologia Estructural del Derecho Procesal, a saber son La
Accin, La Jurisdiccin y El Proceso.
Respecto de la Evolucin del Derecho Procesal, el Derecho Procesal tiene su
origen en normas jurdicas espaolas, es as que cuando llegan los
espaoles a Chile debieron encargarse, entre otras materias, de la Justicia,
es as como los primeros gobernadores, adems de sus funciones normales,
tambin tenan funciones judiciales y asimismo los Cabildos.
Recordemos que la Real Audiencia era el rgano Superior de Justicia y
jerrquicamente ms abajo estaban Los Alcaldes, que pertenecan al
Cabildo, quienes administraban justicia en primera instancia y adems
estaban Los Corregidores que eran nombrados por el Corregidor y ejercan
Justicia en primera instancia en los campos.
Con la Independencia surgen los primeros Reglamentos Constitucionales
que establecieron que los conflictos se sancionaban por los Tribunales y
Jueces Ordinarios.
Ya las Constituciones de 1818, 1833 y 1828 establecen normas del Poder
Judicial, estableciendo un Tribunal Supremo y Cmaras de Apelaciones.
Con la Constitucin de 1833 y la de 1925 se estableci un captulo especial
respecto del Poder Judicial y finalmente la Constitucin de 1980, recogiendo
las anteriores esencialmente en el captulo 6, establece normas sobre el
Poder Judicial. Recordemos que la Constitucin habla que se va a dictar una
Ley Orgnica Constitucional que establezca la organizacin de los
Tribunales, Ley que todava (nunca) se ha dictado porque existe un artculo
transitorio que dice que mientras tanto va a regir la Ley que se dicto en
1943 que dio lugar al Cdigo Orgnico de Tribunales.
El Captulo 1 trata de los Sistemas Procesales. A saber existen dos
Sistemas Procesales claramente distintos: El Dispositivo y el Inquisitivo.
El Principio Dispositivo significa que la carga (obligacin) de iniciar un

proceso y que este avance, le corresponde a las partes, en consecuencia el

Juez tiene un rol pasivo. En cambio en el Sistema Inquisitivo el proceso
puede comenzar de oficio y el impulso o la carga de hacerlo avanzar le
corresponde al Juez, en consecuencia el Juez tiene un rol activo y las partes
pasivo. En el primer caso, vale decir Sistema Dispositivo, es propio del
Cdigo de Procedimiento Civil; en cambio, el Inquisitivo es propio de la
Justicia Criminal antes de la Reforma Procesal Penal.
Los principios o sistemas no son qumicamente puros, generalmente prima
uno sobre el otro. Ejemplo: En los procedimientos civiles prima el Principio
Dispositivo y se manifiesta el Principio Inquisitivo.