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MANUAL GENERAL DE
TRANSPARENCIA ACTIVA
Creado por la
UNIDAD DE GESTIN DE LA INFORMACIN INSTITUCIONAL
Dando cumplimiento al Decreto Universitario N 0020630/30.06.11
Por lo dispuesto en la Ley N 20.285, Sobre Transparencia de la Funcin
Pblica y Acceso a la Informacin de la Administracin del Estado
MARZO 2012
Santiago de Chile
-0-
NDICE
Introduccin
Qu
Pg
i n a es
| Transparencia
- 1 -P g i n a Activa?
|-1Cmo responde nuestra Institucin a esta obligacin
legal?
Pg. 2
Pg. 3
Pg. 3
Pg. 4
Pg. 5
Pg. 4
Pg. 7
Pg. 21
Pg. 25
Pg. 26
Pg. 26
Pg. 26
-1-
Introduccin
El presente manual tiene como finalidad dotar a los Coordinadores y Encargados
de cada unidad u rgano universitario, colaboradores de Universidad
Transparente1, de las herramientas metodolgicas y de la gua de
especificaciones tcnica que faciliten y hagan expedita la actualizacin mensual
de la informacin generada en su Unidad.
Nombre del sitio web, que forma parte del portal web institucional, que es en donde se aloja la informacin
pblica de la Universidad.
1
-2-
Qu es Transparencia Activa?
Transparencia Activa es la materializacin de la obligacin dispuesta en la Ley N
20.285, que tienen todos los rganos del Estado, entre ellos la Universidad de Chile
como universidad nacional y estatal, de publicar y mantener a travs de los sitios
web institucionales la informacin que la Ley establece como esencial,
cautelando as el principio de transparencia de la gestin pblica, que fija el
derecho fundamental de las personas al acceso a la informacin de los rganos
del Estado.
De este modo, se concretiza en nuestro ordenamiento jurdico y en el cotidiano
vivir el concepto de accountability, entendido como la responsabilidad
obligatoria de las instituciones polticas y administrativas de la democracia
representativa, de rendir cuenta a la ciudadana del quehacer fiscal.
Cmo responde nuestra Institucin a esta obligacin legal?
El detalle de la informacin solicitada en cada mbito, est contenido en diversas
fuentes: en el texto de la Ley N 20.285, sobre acceso a la informacin pblica; en
el Decreto Supremo N 13, de 2009, de la Secretara General de la Presidencia,
Reglamento de la Ley N 20.285; en las Instrucciones Generales N 3, N 4, N 6, N
7 y N 9, del Consejo para la Transparencia; y en el caso particular de nuestra
Universidad, en el Decreto Universitario N 008809 de 2009, en el Decreto
Universitario N 0020630, de 2011, y en los Oficios Circulares N 10, N 13, N 23, N
24 y N 39, todos de 2012, de la Vicerrectora de Asuntos Econmicos y Gestin
Institucional.
Al respecto, la Universidad de Chile, con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto
en la citada Ley, ha creado en la estructura de sus Servicios Centrales, la Unidad
de Gestin de la Informacin Institucional (en adelante UGII), dependiente de la
Vicerrectora de Asuntos Econmicos y Gestin Institucional.
La UGII, es el rgano universitario encargado de mantener actualizada la
informacin al pblico y de gestionar las solicitudes de informacin conforme a lo
dispuesto en la Ley de Transparencia; como tambin de impartir instrucciones que
le permitan mantener actualizados los antecedentes publicados en el sitio web
institucional y de requerir a las unidades u rganos pertinentes la informacin que
corresponda.
-3-
mensualmente,
1. MARCO NORMATIVO
2. ACTOS Y RESOLUCIONES
3. ESTRUCTURA ORGNICA
4. DOTACIN DE PERSONAL
5. COMPRAS Y ADQUISICIONES
6. TRANSFERENCIAS
7. PRESUPUESTO Y FINANZAS
8. AUDITORAS AL EJERCICIO PRESUPUESTARIO
9. TRMITES
10. SUBSIDIOS Y BENEFICIOS
11. PARTICIPACIN CIUDADANA(*)
12. VNCULOS INSTITUCIONALES
13. SOLICITUD DE INFORMACIN LEY DE TRANSPARENCIA
14. COSTOS DIRECTOS DE REPRODUCCIN
15. ACTOS Y DOCUMENTOS CALIFICADOS COMO SECRETOS O RESERVADOS
16. ANTECEDENTES PREPARATORIOS DE NORMAS QUE AFECTEN A EMT LEY
N20.416(*)
(*) No aplica a la Universidad de Chile
-4-
NDICE
MARCO NORMATIVO
APLICABLE
POTESTADES,
COMPETENCIAS,
RESPONSABILIDADES,
FUNCIONES,
ATRIBUCIONES Y/O
TAREAS.
ACTOS Y DOCUMENTOS
PUBLICADOS EN EL
DIARIO OFICIAL.
ACTOS Y
RESOLUCIONES
ESTRUCTURA
ORGNICA
FACULTADES,
FUNCIONES Y
ATRIBUCIONES DE SUS
UNIDADES U RGANOS
INTERNOS.
ORGANIGRAMA
Prorrectora
Direccin Jurdica
Facultades, Institutos, Hospital Clnico, Liceo
UGII
DOTACIN DE
PERSONAL
LIQUIDACIN
REMUNERACIN
RECTOR
REM. DIRECTIVOS
SUPERIORES
PERSONAL A PLANTA
PERSONAL A CONTRATA
DOTACIN A
HONORARIOS
OTRAS
CONTRATACIONES
CDIGO DEL TRABAJO
COMPRAS Y
ADQUISICIONES
RDENES DE COMPRA
MERCADO PBLICO
LICITACIONES Y
CONTRATOS
OTRAS COMPRAS Y
ADQUIS.
Direccin Jurdica
-5-
TRANSFERENCIAS
PRESUPUESTO Y
FINANZAS
PRESUPUESTO
AUDITORAS AL
EJERCICIO
PRESUPUESTARIO
AUDITORAS EXTERNAS
TRMITES
INFORMES DE EJEC.
PRESUP.
AUDIT. CONTRALORA
GENERAL DE LA
REPBLICA
REQ. POST. PREGRADO
REQ. POST. POSTGRADO
ADMISIN ESPECIAL
ARANCELES Y CRDITOS
REVALIDACIN DE
TTULOS OBT. EN EL
EXTRANJERO
PROG. SUBSIDIOS Y
OTROS BENEFICIOS
NMINA BENEFICIARIOS
DE PROGRAMAS
SOCIALES
VNCULOS
INSTITUCIONALES
SOLICITUD DE
INFORMACIN POR
LEY DE
TRANSPARENCIA
PARTICIPACIN,
REPRESENTACIN, ETC.
Direccin Jurdica
Facultades, Institutos, Hospital Clnico, Liceo
UGII
COSTOS DIRECTOS
REPRODUCCIN
COSTOS DIRECTOS
REPROD.
UGII
ACTOS Y
DOCUMENTOS
CALIFICADOS COMO
SECRETOS O
RESERVADOS
INDICE DE ACTOS Y
DOCUMENTOS
UGII
SUBSIDIOS Y
BENEFICIOS
CANALES DE INGRESO
-6-
Marco Normativo
Aplicable
Tipo de
norma
Nmero
Potestades,
Competencias,
responsabilidades,
funciones,
atribuciones y/o
tareas
Nombre/ttulo
Publicado
en el Diario
Oficial?
(S/No)
Fecha de
publicacin en
Enlace a la
Fecha ltima
el Diario Oficial
publicacin o
modificacin
o fecha de
archivo
(dd/mm/aaaa),
dictacin
correspondiente si corresponde
(dd/mm/aaaa)
Potestad, competencia,
responsabilidad, funcin,
atribucin y/o tareas
Fuente legal
-7-
Actos y
Documentos
Publicados en el
Diario Oficial
Tipo de
norma
1.
2.
3.
4.
Fecha de
Enlace a la
publicacin en
publicacin o
Nmero Nombre/ttulo
el Diario
archivo
Oficial
correspondiente
(dd/mm/aaaa)
Enlace a la
Fecha ltima
publicacin o
modificacin
archivo que
(dd/mm/aaaa), si lo modific o
corresponde
derog, si
corresponde
-8-
ACTOS Y RESOLUCIONES
Actos con efectos sobre
terceros
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Denominacin
(tipologas)
Tiene efectos
generales
(S/No)
Tipo de norma
Nmero
Nombre/ttulo
Fecha
(dd/mm/aaaa)
Breve descripcin
del objeto del acto
Fecha, medio y
forma de
publicacin
Enlace a la publicacin
o archivo
correspondiente
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y
completa.
-9-
ESTRUCTURA ORGNICA
Facultades, funciones y
atribuciones de sus
unidades u rganos
internos
Unidad u rgano
interno
Organigrama
Facultades,
funciones o
atribuciones
Fuente legal
Enlace a la
publicacin o
archivo
correspondiente
- 10 -
DOTACIN DE PERSONAL
Liquidacin
Remuneracin Rector
Remuneraciones
Directivos Superiores
Personal de Planta
Personal a Contrata
Estamento
Unidad
monetaria
Apellido Apellido
paterno materno
Remuneracin
bruta
mensualizada
Nombres
Grado
EUS
Horas
extraordinarias enlace a detalle
pago de horas
extraordinarias, si
corresponde
Calificacin
profesional
o formacin
Fecha de inicio
(dd/mm/aaaa)
Cargo o
funcin
Regin
Fecha de
trmino
(dd/mm/aaaa)
Asignaciones
especiales
Observaciones
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y
completa.
- 11 -
Dotacin a Honorarios
Apellido Apellido
paterno materno
Nombres
Descripcin
Grado EUS,
Calificacin profesional
Unidad
de la
si
Regin
o formacin
monetaria
funcin
corresponde
Fecha de inicio
(dd/mm/aaaa)
Fecha de trmino
(dd/mm/aaaa)
Observaciones
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y
completa.
Otras contrataciones
sujetas al Cdigo del
Trabajo
Escala de
Remuneraciones
- 12 -
COMPRAS Y
ADQUISICIONES
rdenes de Compra
Mercado Pblico
Licitaciones y Contratos
Otras Compras y
Adquisiciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
- 13 -
Identificacin y nmero
del acto administrativo
aprobatorio
Unidad
monetaria
Razn social
Monto total de
persona jurdica
la operacin
contratada
Nombres persona
natural contratada
Tipo de contratacin
y objeto de la
contratacin
RUT de la persona
jurdica contratada
Enlace a posteriores
modificaciones del contrato
Socios y accionistas
principales, si corresponde
Observaciones
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y
completa.
- 14 -
TRANSFERENCIAS
Registro de la Ley
N19.862
Otras Transferencias
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Mes de la
transferencia
Monto
Fecha de la
transferencia
(dd/mm/aaaa)
Utilidad o
finalidad de la
transferencia
Respaldo
jurdico de la
transferencia
Imputacin
presupuestaria
Unidad
monetaria
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y completa.
- 15 -
PRESUPUESTO Y FINANZAS
En esta materia, deber efectuarse el enlace al Decreto
Universitario que apruebe el presupuesto de ingresos y gastos
para cada periodo.
Presupuesto
Informes de Ejecucin
Presupuestaria
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nombre del
trmite, servicio
o beneficio
Tiene
costo
(S/No)
En qu consiste
(breve descripcin)
Unidad
monetaria
Valor del
servicio
Requisitos
Documentos
requeridos
A quin
est
dirigido
Enlace al trmite en
lnea, si corresponde
Trmites a
realizar y/o
etapas
Dnde
se
realiza?
Enlace a mayor
informacin (si
existiere)
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y completa.
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SUBSIDIOS Y BENEFICIOS
Programa de Subsidios y
Otros Beneficios
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Nombre del
programa o
beneficio
Fuente
legal
Fecha de
publicacin o
dictacin
(dd/mm/aaaa)
Perodo de aplicacin o de
vigencia (sealando dd/mm/aaaa
de inicio y dd/mm/aaaa de
trmino),
si corresponde
Periodo o plazo de
postulacin
Enlace a la
publicacin o
archivo
correspondiente
Unidad
monetaria
Criterio de acceso
Objetivo del
subsidio o
beneficio
Unidad/rgano
interno/dependencia que
lo gestiona
Enlace a nmina de
beneficiarios
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y completa.
- 17 -
Nmina de Beneficiarios
de Programas Sociales en
Ejecucin
RUT (nicamente en
caso de personas
jurdicas)
Fecha de Otorgamiento
(dd/mm/aaaa)
Tabla dividida en partes, para mejor expresar cada ttulo de casilla. La publicacin es en tabla nica y completa.
- 18 -
VNCULOS
INSTITUCIONALES
Participacin,
representacin e
intervencin en otras
entidades
Entidad sobre la
que recae el
derecho de
participacin
Tipo de
vnculo
Descripcin o
detalle del
vnculo
Fecha de inicio
(dd/mm/aaaa)
Fecha de
trmino
(dd/mm/aaaa)
Fuente
legal del
vnculo
Enlace a la
norma jurdica
o convenio
que lo justifica
En el caso que no se hayan realizado vnculos con otra institucin, se debe publicar en el
link correspondiente una frase similar a: ESTE RGANO NO TIENE VNCULOS DE
PARTICIPACIN, REPRESENTACIN O INTERVENCIN CON OTRAS INSTITUCIONES,
sealando adems el perodo al cual se refiere tal sentencia.
- 19 -
SOLICITUD DE
INFORMACIN POR LEY DE
TRANSPARENCIA
- 20 -
COSTOS DIRECTOS
REPRODUCCIN
ACTOS Y DOCUMENTOS
CALIFICADOS COMO
SECRETOS O RESERVADOS
Nombre/ttulo
del acto,
documento o
informacin
secreto o
reservado
Nombre/ttulo
del acto o
resolucin en
que consta tal
calificacin
Identificacin de
la parte del acto,
documento o
informacin
secreto o
reservado, en
caso de ser
parcial
Fundamento
legal y causal
de secreto o
reserva
Fecha de
Enlace al acto
notificacin del
o resolucin
acto o
en que
resolucin
consta la
denegatoria
calificacin
(dd/mm/aaaa)
- 21 -
2. Haga
doble
clic sobre la
plantilla
que
desea editar.
Contina
- 22 -
3. Descargue la plantilla en
formato Excel y gurdela en su
computadora.
Contina
- 23 -
6. Nuevamente
en la pgina
de Gobierno
Transparente,
haga clic en
el
botn
Examinar
y
seleccione en
su
computadora
el archivo en
formato CSV
- 24 -
10. Sustituya
Gobierno
Transparente,
por Universidad
Transparente
11. Recuerde siempre fechar las
actualizaciones, al ltimo da
del mes correspondiente.
Contina
- 25 -
- 27 -
MARZO
ABRIL
8 DE MAYO
MAYO
7 DE JUNIO
JUNIO
9 DE JULIO
JULIO
7 DE AGOSTO
AGOSTO
7 DE SEPTIEMBRE
SEPTIEMBRE
5 DE OCTUBRE
OCTUBRE
9 DE NOVIEMBRE
NOVIEMBRE
7 DE DICIEMBRE
DICIEMBRE
8 DE ENERO DE 2013
UGII
2012
- 28 -