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FACULTAD DE DERECHO Escuela Profesional de Derecho

Estudiante

: Cabrera Quevedo, Cinthya.

Asignatura

Teora Del Estado Y Derecho Constitucional

Profesor

: Marcenaro Pinedo Milagros

Ao acadmico

: 2010

Ciclo Turno

: II D : Maana.

Pimentel, 21 de junio del 2010.

Teora Constitucional

Libro: Teora del Estado y Derecho Constitucional Autor: Vctor Garca Toma Todo ente animado o inanimado requiere de una ordenacin fundamental de sus funciones, por ende all, se encuentran contenidas aquellas esencias y calidades que lo diferencian de los dems. Asi, para el particular caso del estado se hace inexorable la existencia de la constitucin. 1. DEFINICIN Y LOS ALCANCES DEL CONCEPTO CONSTITUCIN: La palabra constitucin proviene etimolgicamente del latn Stature o Statum, que significa conformacin o estructura esencial de un ente u organismo cualquiera. Se define a la constitucin como un conjunto de valores, principios, categoras, instituciones, normas y practicas bsicas que pretenden modelar un tipo de sociedad poltica y que regulan la organizacin, funcionamiento y competencias del poder constitucional. 1.1. El derrotero histrico del concepto constitucin

Esta expresin se utiliza para designar tanto al origen como al las diferentes etapas por las que ha pasado la evolucin concepto histrico. Segn lvarez Conde, seala: para quien son los hebreos fueron los primeros que utilizaron el trmino constitucin, en dicho sociedad era considerado como una ley divina. Pero es en Grecia cuando este trmino tiene una connotacin material, vale decir con criterios de forma y solemnidad. Aristteles, plantea en su obra la poltica que una naturaleza o constitucin anloga a la del hombre o del caballo, es as que concibe a la polteia (constitucin) como el orden tangible y concreto de la ciudad. En ese sentido seala que dicho vocablo es utilizado para hacer mencin a lo que actualmente conocemos como sistemas de Gobierno.

Los romanos percibieron la constitucin bajo la idea de instituir y crear un estado en cual se apoya en dicho norma fundamental. Este concepto apareci en los escritos de Marco Tulio Cicern. Sin embargo es en la edad moderno siglo XVI- aparecer la nocin de constitucin cono eje de la unidad poltica estatal por encima del rey y de las dems leves. Segn D. Wornuth, sostiene que la revolucin inglesa del siglo XVII es pieza clava para la construccin del constitucionalismo. A partir del siglo XVIII la palabra Constitucin quedara entroncada con el origen mismo de poder. Como tal se cancelaba, en definitiva aquella percepcin vinculante con los sistemas de gobierno. La historia del constitucionalismo occidental constituye el mas importante eslabn para la materializacin del ideal liberal del siglo XVIII. Este a significado la incesante bsqueda de la limitacin del poder absoluto y el esfuerzo por establecer una justificacin espiritual, moral o tica para aceptar al ejercicio de la autoridad. 1.2. Los contenidos de la Constitucin.

a) La constitucin es un proyecto de vida Es un texto fundamental en el cual aparecen manifestados un conjunto de ideas, creencias y convicciones socialmente compartidas que apuntan a la construccin y consolidacin de una forma poltica de convivir b) La constitucin es una estatuto de poder En texto fundamental aparecen fundamentadas todo un conjunto de reglas destinadas a justificar y establecer una relacin de mando y obediencia entre gobernantes y gobernados. c) La constitucin es una pliza de salvaguarda de los Derechos fundamentales de la persona. Es cuando en un texto constitucional aparece explicitado el reconocimiento y promocin de los derechos connaturales al ser humano por el simple hecho de serlo.

La necesidad del reconocimiento y proteccin constitucional de los derechos humanos se ampara en la necesidad intrnseca de toda comunidad poltica de conservar, desarrollar y perfeccionar al ser humano, en marco del cumplimiento de los fines de su existencia. d) La constitucin es un orden supremo constituyente del sistema jurdico. En un texto fundamental aparece la pluralidad orgnica de principiovalores que justifica la existencia de un sistema jurdico y como tal supone una normatividad supra encargada de consignar la regulacin normativa bsica de la cual emana la validez de todo el ordenamiento legal de un Estado.

1.3.

El referente constitucional. Referente al poder estatal y al pueblo

a) En relacin con el poder estatal Establece la forma de organizacin y funcionamiento del cuerpo poltico as como la determinacin de lo titulares del poder estatal. b) En relacin con el pueblo de un Estado Reconoce los derechos y garantas de las personas y grupos sociales frente a sus congneres y el Estado. 1.4. La fundamentacin conectiva: la fuerza normativa de la constitucin

La constitucin tiene fuerza normativa porque est dotada de exigibilidad, obligatoriedad y efectividad. As mismo, tanto el poder como la libertad terminan siendo regulados jurdicamente por el conjunto normativo contenido en el texto fundamental. 1.5. Los criterios de estudio de la constitucin

Este puede ser efectuado desde cuatro pticas distintas. a) La nocin deontolgica.

Aqu se hace regencia al concepto de constitucin en cuanto a modelo axiolgico, ideal para estructurar la organizacin estatal y cosmovisin arquetpica de la forma y modo en que debera desarrollarse la coexistencia social dentro de un Estado. b) La nocin Sociolgica -Fenomenolgica. Se refiere al concepto de constitucin en cuanto a modo de ser concreto y del estado. As, el texto fundamental del Estado es observado en relacin a su insercin dentro de una especfica unidad de ordenacin poltica social. c) La nocin poltico Se plantea la constitucin como la explicitacin de algunas pautas basilares fundamentales operantes de la unidad poltica d) La nocin jurdica Se hace hincapi en el concepto de constitucin en cuanto alude a su identificacin con el ordenamiento jurdico estatal; vale decir con la primaria norma de derecho del cuerpo poltica sobre la cual se funda el sistema jurdico. 2. LA ESTRUCTURA DE LO CONSTITUCIONAL. Dicha expresin alude a la interrelacin, compenetracin y conexin de los aspectos que componen lo relativo a la esfera de lo constitucional. En ese sentido, all aparecen el espacio tiempo histrico, las conductas, los valores jurdico-polticos y las normas. El espacio tiempo poltico alude a las relaciones que se forman entre los ejercientes y los destinatarios del poder poltico dentro de un especfico tiempo y espacio. El escenario histrico constitucional es el espacio o rea geogrfica dentro del cual se encuentra asentado un grupo social y por ende comprende tanto el entorno geogrfico y el entono social asentado dentro de el. La relacin entre el espacio geogrfico y el grupo social conlleva a que este ultimo perciba psicolgicamente la existencia de un tiempo subjetivo; sta percepcin psicolgica por parte de un grupo social tiene que ver con el grado de desarrollo poltico, social, econmico, cultural.

Las conductas constitucionales e inconstitucionales surgen del discernimiento de la libertad y la intencin este descernimiento es percibido como la aptitud para apreciar y jugar nuestras acciones. 3. ORGENES DEL CONSTITUCIONALISMO 3.1. Los elementos constitutivos del constitucionalismo inicial.

a) La limitacin del poder estatal y la distincin entre sus funciones y rganos de actuacin poltica Dicho elemento planteo que todo poder estadual deba necesaria y inexorablemente ser limitado por el derecho, dicho limitacin se presentaba como una herramienta contra el despotismo y la arbitrariedad. b) La consagracin de la ley como instrumento de seguridad frente al poder estatal Dicho elemento planteo que la ley-norma escrita- se converta en instrumento afirmador de la seguridad jurdica de los individuos y formalizado de las conquistas obtenidas por los grupos sociales frente al poder de los soberanos c) La existencia de leyes con carcter de fundamentales Dicho elemento planteo que toda relacin de mando y obediencia; as como la organizacin y funcionamiento de las instituciones del aparato estatal descansaba en las bases de ciertas leyes que por tales se consideraban fundamentales d) El reconocimiento consumo de dichas leyes bajo los criterios de supremaca y rigidez. Este elemento planteo el carcter supraordinante de las normas fundamentales en relacin al resto de las dems preceptos jurdicos vigentes dentro de un estado. e) El establecimiento del poder constituyente Este elemento planteo la necesidad de que fuese los propios miembros de la comunidad poltica ya sea por la va directa o representativa quienes establecieran el conjunto de normas consideradas como fundamentales.

f) La proteccin de los derechos naturales Dicho elemento planteo la reivindicacin de los derechos nsitos a la naturaleza humana; y por ende universales en su reconocimiento y proteccin. g) La legitimacin del poder estatal por la va democrtica. Dicho elemento planteo que el origen del poder poltico emanaba de la voluntad de los puebles 3.2. Las etapas del Constitucionalismo

a) El constitucionalismo clsico o liberal (constitucionalismo inicial) Esta etapa se gesto apartar del siglo XVII y se prolongo hasta mediados del siglo XIX. Esta expresa as mismo lo orgenes o inicios del constitucionalismo anteriormente referido. Esta etapa se caracterizo por : Creo los elementos constitutivos del constitucionalismo Reconoci y protegi los denominados derechos individuales de carcter civil y poltico Estableci que la legitimidad para gobernar se sustentaba en la soberano decisin del pueblo Estableci el principio de legalidad Limito la activada poltica y administrativa del estado Estableci la nocin del poder constituyente y la nocin de la representacin poltica Formalizo el sistema capitalista y constituyo una ciudadana fragmentaria

b) El constitucionalismo social Esta etapa apareci en la segunda revolucin republicano-francesa de 1848 y se concreta con la revolucin mexicana de 1910 y 1917 Se caracterizo por:

Acepto los elementos constitutivos del constitucionalismo clsico en materia de seguridad y libertad. Reconoci que los derechos individuales deben ejercerse en armona con los intereses generales de la sociedad. Replanteo la nocin de igualdad como isonoma ante la ley. Amplio la gama de los derechos fundamentales de la persona al mbito econmico, social y cultural Generalizo el goce de los derechos polticos casi sin restriccin alguna. Fomento la presencia activa del estado en el mbito econmico, ya sea con carcter promotor, regulador, planificador y hasta conductor. Fomento la dignificacin tica del trabajo. Planteo la solidaridad como poder jurdico y la justicia como deber poltico.

c) El constitucionalismo contemporneo Se gesto a mediados del siglo XX. Como consecuencia de las secuelas dejadas por la segunda guerra mundial, los procesos integracin interesales, la disolucin de la ex URSS y la cada del muro del Berln Se caracterizo por: Fomento masivo de los principios, valores, instituciones y categoras de naturaleza democrtica. Proceso de autolimitacin de la soberana estatal Extensin de las tcnicas de frenos y contrapesos a favor de rganos no polticos Auspicio del control de la constitucionalidad por medio de entes con jurisdiccin concentrada Ampliacin creciente de los derechos fundamentales de la persona y creacin de nuevos instrumentos de garanta para su proteccin y goce.

4. LAS CONCEPCIONES ACERCA DE LA CONSTITUCION

a) La corriente racional-normativa Este concepto alude a la constitucin como una categora de la razn, fue impulsado por el movimiento de la ilustracin de los siglos XVIII y XIX e impuesto por Napolen Bonaparte Esta corriente surge de la creencia en la posibilidad de planificar la vida poltica, de racionalizar el acaecer del ejercicio del poder y de fundamentar el orden jurdico de una sociedad. Carlos Alberto Olano sostiene que existen dos perspectivas para comprender el sentido racional-normativo de la constitucin. a.1) Perspectiva formal: Obliga a su formalizacin escrita, a fin de ofrecer las garantas de racionalidad a contracorriente de la irracionalidad inmanente de la costumbre. a.2) Perspectiva material: En esta orientacin prevalecen los conceptos poltico-jurdicos divulgados a fines del siglo. b) La corriente tradicional-histrica. Dicho concepto alude a la constitucin como producto del carcter nacional y del peculiar de un pueblo c) La corriente Sociolgica Fue impulsado por la vocacin sociologista aparecida a finales del siglo XIX e introducida especficamente por Ferdinam Lasalle. Dicho concepto alude a la concepcin como la formalizacin del fenmeno social que nace y evolucin a en virtud de la accin de los diversos factores de la convivencia colectivo. 4.1. Las funciones de la constitucin Funcin de consolidacin Funcin de organizacin Funcin de rectora

5. LAS PARTES DE LA CONSTITUCION a) Prembulo: Es una especie de introduccin en donde aparecen las directrices que la inspiran y que sirve de gua a los gobernantes .No contiene por lo tanto artculos. b) Parte Dogmtica: En ella se establecen los derechos y libertades de los ciudadanos que son garantizadas por el estado y a la vez cuales son las limitaciones impuestas en el ejercicio de los mismos. All encontramos los llamados derechos de primera generacin, que son los llamados derechos individuales y libertades pblicas esnciales, ejemplo de ellos: derecho a la vida, al libre desarrollo de la personalidad.etc. As mismo encontramos los llamados derechos de segunda generacin, llamados tambin derechos sociales como el derecho al trabajo, derecho a la huelga, derecho a la libertad sindical, etc.; y por ltimo los derechos de tercera generacin o derechos colectivos como el derecho a un ambiente sano, a la paz etc. c) Parte Orgnica: En esta parte se establece la organizacin en si del estado, su sistema de gobierno, su rgimen poltico, su divisin territorial, la nacionalidad, la distribucin de las ramas del poder pblico y a nivel general todas las normas que rigen un estado y determinan como debe organizarse este y ejercer su poder soberano. d) La formula de revisin: hace referencia al iter procedimental a seguirse para conseguir la actualizacin de la constitucin. e) La parte del apndice: hace referencia a aquella que se aade da manera accesoria o dependiente. 6. La clasificacin de las normas constitucionales. a) Normas Declarativas: son aquellas que resumen su contenido en la manifestacin de una mera, expresan de manera solemne, el principio de un nuevo tiempo histrico b) Normas teleolgicas: son aquellas que resumen en su contenido en el deber ser de Estado c) Normas operativas o auto aplicativas: son aquellas que funciones per se; es decir, se bastan a si mismas.

d) Normas programticas o de principio: son aquellas que se encuentran atadas, para alcanzar plena eficacia, a la existencia futura de determinados niveles de desarrollo socio-econmico e) Normas enumerativas: son aquellas que se encuentra expresa, especfica y literalmente mencionadas en el cuerpo constitucional. f) Normas implcitas: son aquellas que se encuentran insertas dentro de algunas categoras, principios o instituciones recogidas por el texto constitucional. 7. LA TIPOLOGA DE LAS CONSTITUCIONES Esta expresin alude al sealamiento de las caractersticas comunes que presentan algunas constituciones. La determinacin de peculiaridades que permiten agrupar un determinado nmero de textos constitucionales en contraposicin a otros, aspira a alcanzar los cuatro objetivos siguientes. Comprender a plenitud el alcance y contenido de las constituciones, poniendo especial nfasis en lo relativo a las notas sobresalientes del sistema poltico que describen Comprender la conexin existente entre la constitucin y la realidad en que se aplica Plantear tericamente elucubraciones sobre las virtudes y defectos de un tipo de constitucin especifica Promover una valoracin didctica, ya que deviene en una forma de poder conocer metodolgicamente una pluralidad de constituciones. Esta tipologa puede ser establecida de la siguiente manera: a) b) c) d) e) f) g) h) Constituciones Rgidas y Flexibles Constituciones Escritas y Consuetudinarias Constituciones Formales y Materiales Constituciones Codificadas y Dispersas Constituciones Principistas y Reglamentaritas Constituciones Unitarias y Complejas Constituciones Otorgadas, pactadas y Democrticas Constituciones Ontolgicas

i) Constituciones Originarias y Derivadas j) Constituciones Normativas, nomines y Semnticas k) Constituciones Ideolgicas y Utilitarias

8. EL CONTENIDO IN TOTUM DE LA CONSTITUCIN el conjunto de principios, normas y practicas bsicas y fundacionales del estado la formacin preceptiva de la organizacin y funcionamiento de poder estatal, as como el establecimiento de las competencias y deberes funcionales de sus operadores la determinacin de un proyecto comunitario. El establecimiento de los principios, reglas y caones que sustentaban la relacin entre gobernantes y gobernados La determinacin jurdica de carcter supraordinante de sus formulas preceptivas 9. LA CONSTITUCIN Y CONSTITUCIONALIDAD

Una constitucin solo tiene genuino sentido cuando sus operadores se comprometen cabal y seriamente en la realizacin de sus fines, metas u objetivos. La conexin congruente, eurtmica y simtrica entre las postulados de la constitucin y las normas infraconstitucionales, establece y define el marca de la constitucionalidad

10. LA FORMACIN TCNICA DE LA CONSTITUCIN Segn Nstor Pedro Sages, el texto constitucional es un documento destinado a regular la vida de toda la comunidad en sus aspectos fundamentales por un tiempo generalmente prolongado.

a) Las reglas de plenitud sociolgica-poltica El legislador constituyente tiene la obligacin de percibir con claridad el fenmeno de la vida social, las condiciones efectivas del escenario-tiempo en donde habr de aplicarse la norma y debe tener tambin una visin pormenorizada de las realidades administrativas y judiciales b) Las reglas de lenguaje y estile El lenguaje es de fundamental importancia en al constitucin, porque esta debe ser inteligible y comprensible para los operadores y ciudadanos vinculados con ella.

11. LA EXTINCIN Y LA SUSPENSIN DE LA CONSTITUCIN 11.1. La extincin de la constitucin La perdida de la vigencia formal de una constitucin se produce por alguna de estas razones: Autoabrogacin Abrogacin expresa Abrogacin tcita 11.2. La suspensin de la constitucin La interrupcin temporal de la constitucin se produce total o parcialmente. La suspensin total por documento constitutivo de un gobierno de facto, consiste en que la accin del estado y las relaciones interpersonales de los ciudadanos se circunscriben nica y exclusivamente a los alcances del documento constitutivo del gobierno de facto. La suspensin parcial por documento constitutivo de un gobierno de facto, consiste en que la accin del Estado y las relaciones interpersonales ser rigen, en principio, por los alcances del documento constitutivo de dicho gobierno

11.3. La abrogacin inconstitucional. La finitud de texto inconstitucional ocurre cuando excedindose en el ejercicio de sus competencias, una autoridad elegida o designada de conformidad con la constitucin decide abrogarla.

LA CONSTITUCION Autor : Javier Prez Royo

3.1_

Un trmino Universal:

La constitucin escrita es un fenmeno reciente en la historia de la organizacin de las sociedades humana del siglo xviii empieza a existir documentos e en los que pretende fijarse por escrito las normas. Son documentos que aparecen por primera ves en las colonias inglesas de ameritas del norte , despus en los estados unidos y posteriormente Francia , se extender al continente europeo en el siglo xix

3.2 _El concepto de constitucin:

a)

Del ser al deber ser :

La constitucin: se dice que en las sociedades el poder era algo natural y formaba parte de la naturaleza o constitucin general de la sociedad, ya que no era posible pensar esta sin la presencia del poder. b) La constitucin racional normativa:

Con ella se pretende extender a la organizacin poltica de la sociedad la misma forma de proceder que se haba empezado a utilizar en el estudio del reino de la naturaleza, a fin de conseguir a trabes del

conocimiento cientfico una mejor satisfaccin de las necesidades individuales y colectivas de todo tipo.

3.3

_ Contenido de la constitucin

La construccin jurdica de un orden poltico de igualdad y la libertad .Esto hace cualquier constitucin para el beneficio de una sociedad. Tiene 5 criterios: La constitucin tiene que limitarse a ser constitucin poltica y expresamente a ser constitucin de la sociedad Ahora bien si la constitucin no debe ser constitucin de la sociedad pero debe reconocer y garantizar los principios de dicha sociedad. La constitucin tiene que ofrecer a la sociedad un cause para que all pueda auto dirigirse polticamente. Pero la ley no es suficiente crearla, pues tiene que ser obedecida, si no sirve de nada tener ley. Por ultimo es necesario que la sociedad disponga de mecanismos para resolver disputas que existan en una sociedad 3.4 _ constitucin formal constitucin material:

Es la fuerza normativa de la constitucin, no es ms que la tensin entre el ser y el deber ser, que se en todas las ramas del derecho. Las respuestas del constitucionalismo liberal: es el triunfo de la constitucin material

Capitulo: II la constitucin

Autor: Humberto Henriquez franco

16. INTRODUCCIN El estudio de la constitucin es un tema de suma importancia para el constitucional, es un estudio que va desde sus primeras concepciones iniciadas en Grecia- Aristteles- hasta la nocin moderna de constitucin Constitucin proviene del verbo latino constitueres que significa deliberar ordena, imponer; sin embargo la Real Academia de la Lengua Espaola prescribe que Constitucin es la accin o el efecto de constituir El constitucionalismo clsico define a la Constitucin como el cuerpo normativo escrito que tiene por finalidad garantizar la libertad y los derechos de hombre y el ciudadano 17. DIVERSOS CONCEPTOS

17.1. Constitucin formal. Documento escrito que contiene un conjunto de normas, valores y principios soberanamente redactados y sancionados por un rgano constituyente. Su contenido dividido lo constituye: una parte dogmatica y una orgnica. Constituye la norma de mayor o superior rango y jerrquica. 17.2. Constitucin Material Es el conjunto de normas escritas o no que rigen el comportamiento de actores polticos y constituye el ordenamiento jurdico fundamental. Es el modo como se estructura el Estado y cuya finalidad se expresa en la prctica del sistema poltico.

17.3. Constitucin Ideal Documento escrito de forma arbitraria a fin de moldear la realidad. Con constituciones modelo, capaces de resolver por si solas problemas de cualquier Estado y asegurar la libertad del hombre. 17.4. Constitucin Real Constitucin que se asocia a la costumbre arraigada de un pueblo y se sujeta a flujo de tiempo que renueva la estructura de la realdad social. 17.5. Constitucin Jurdica. Constitucin condicionada por la realidad histrica. Tiene carcter normativo que ordena y conforma la realidad social y poltica, ella puede dar forma y eventualmente modificar a la realidad que se dirige. Para Corad Hesse, la constitucin es el ordenamiento jurdico fundamental de una comunidad, establece principios bsicos en funcin a los cuales debe formarse la unidad poltica y asumir tareas el estado; esta contiene procedimientos bsicos para resolver conflictos al interior de la comunidad. La constitucin tiene con fin limitar el poder estatal y preservar sus abusos. Busca hacer posible un proceso poltico libre, capaz de construir, establecer, racionalizar y limitar el poder; pero por sobre todo garantizar el ejercicio de la libertad. 18. CONCEPCIONES ACERCA DE LA CONSTITUCIN

18.1. Concepcin Racional Normativa Concibe a la constitucin con un conjunto normativo establecido una sola vez y en el que de una manera total, exhaustiva y sistemtica establece las funciones fundamentales del estado. 18.2. Concepcin Histrica Tradicional. Surge como una ideologa del conservadurismo frente al liberalismo. Para esta concepcin constitucin no es producto de la razn sino de una estructura que se forma a travs de una lenta transformacin histrica. Tiene como fuente principal a la costumbre y como caracterstica

fundamental a la tendencia a no reconocer la distincin formal entre leyes constitucionales y leyes ordinarias, as como no aceptar la desnaturalizacin de la soberana.

18.3. Concepcin Sociolgica Concepcin influenciada por el marxismo, concibe a la constitucin como inmanente al ser de la estructura social, como una manera de ser y no de deber ser. Esta concepcin tiene por caractrisca principal es que la estructura principal de un pueblo es la expresin de la infraestructura social. Su mximo representante es Fernando Lasalle, quien define a la constitucin como la suma de factores reales que de poder que rigen un pas. 18.4. Concepcin Neocontractualista Influenciado por el pensamiento del siglo XX, en la que se encuentran corrientes como el racionalismo, el historicismo y la Socialismo. Esta concepcin busca un nuevo concepto, un nuevo orden y un nuevo fundamento que debe basarse en su legitimidad. En esa lnea de pensamiento, seala que la constitucin es un documento que expresa el acuerdo en el que confluyen los interese de las distintas fuerzas sociales a fin de garantizar la libertad, la igualdad y la justicia. 19. CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN

Por regla general toda constitucin deber constar con dos partes fundamentales: la dogmatica y la orgnica. La parte orgnica Es donde se establecen los principios fundamentales que deben regir la organizacin poltica y econmica de la sociedad.

La parte dogmatica En donde se estipulan nos normas que determina la forma de estado que se adopte, vale decir la organizacin, funciones y relaciones de los principales rganos de gobierno del Estado Cabe destacar que la parte orgnica y dogmatica de una constitucin suelen ir precedidas de un prembulo.

20. CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN DEL PER La constitucin poltica del Per de 1993 como producto del autogolpe de estado del 05 de Abril de 1992, dada por el dictador Alberto Fujimori y sus camicaces, contiene el esquema precedido por la carta magna de 1979. Est estructurado de la siguiente manera: El Prembulo. Cuyo contenido carece de significacin, pues en el cual no se exponen los valores que aspira alcanzar. La parte Dogmatica. En la que figuran los mal llamados derechos de primera, segn y tercera generacin. Incluye tambin principios rectores de la poltica social, econmica, financiera y tributaria. As como tambin lo referente al tratamiento que la constitucin da a los tratados y al derecho internacional. La parte Orgnica. En esta se encuentra los principales rganos e instituciones del Estado: Poder Judicial, Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Concejo Nacional de da Magistratura, Ministerio Publico, Defensora Del Pueble Y El Sistema Electoral. As como tambin un capitula referente a la organizacin territorial del Estado Y finalmente nuestra constitucin tiene dos ttulos. El primero referente a las Garantas Constitucionales y al Tribunal Constitucional en tanto que el segundo concierne a lo que es la reforma constitucional y a unas disposiciones finales y transitorias. 21. CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES

21.1. Constituciones Escritas y no Escritas.

Esta clasificacin es la ms tradicional. Su terminologa es inexacta, inadecuada y obsoleta. En la actualidad casi todos los pases constan de una constitucin escrita 21.2. Constituciones Codificadas y Dispersa Las constituciones codificadas contienen un solo cuerpo normativo, es decir es un constituye un todo orgnico. Por su parte las constituciones Dispersas estn formuladas por un determinado nmero de leyes constitucionales, cada una de ellas con su propia estructura. Israel tiene esta clase de constitucin. 21.3. Constituciones Rgidas y Flexibles En esta clasificacin las primeras son aprobadas por un rgano constituyente y su reforma solo puede producirse mediante en procedimiento formal. Las segundas son dadas por rganos constituidos (parlamentos) y modificado por los mismos conforme a la exigencia de cualquier norma ordinaria. 21.4. Constituciones Normativa, nominal y Semntica Esta clasificacin se da desde un punto de vista ontolgico. Constitucin Normativas Una constitucin es normativa si sus normas dominan y controlan el proceso poltico de una Estado. Este tipo de constitucin es propia de los pases desarrollados. Constituciones Nominal Se tiene este tipo de constitucin cuando aun siendo jurdicamente valida la dinmica del poder no se adecua a sus normas. Estas constituciones generalmente las encontramos en los pases en vas de desarrollo. Constitucin Semntica Una constitucin es semntica cuando sus normas estn orientadas a favorecer a los grupos de poder que son los que disponen del aparato normativo del estado. Estas constituciones corresponden a los pases con gobiernos autoritarios.

21.5. Constituciones Retrato, Contrato y Promesa Una constitucin es retratista cuando en conjunto de normas de limita a describir la realidad, sin poder corregirlo ni perfeccionarla. Estamos frente a una Constitucin Contrato cuando sus normas disean un orden poltico-jurdico realizable y exigible en el presente o como plazo. Una Constitucin Promesa, es aquella que tiene como caracterstica fundamental se inexigibilidad, debido a que sus norman establecen esquemas de poder y de derechos personales y sociales destinados al futuro. Es muy terica, utpica e idealista, lo que hace que fcilmente pierda legitimidad.

EL CONSTITUCIONALISMO
1. EL CONSTITUCIONALISMO COMO ORGANIZACIN COMO ORGANIZACIN POLTICA. Consiste en el ordenamiento jurdico de una sociedad poltica, mediante una constitucin escrita, cuya supremaca significa la subordinacin a sus disposiciones de todos los actos, emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno ordinario. El constitucionalismo sintetiza la dimensin de las luchas histricas y los proyectos de nacin

2. EL CONSTITUCIONALISMO COMO FILOSOFA POLTICA. El pensador norteamericano, Federico Grimke, autor de:Naturaleza y tendencias de las instituciones libres, menciona cuatro causas por las cuales no se puedo avanzar en el desarrollo terico de la ciencia de gobierno. Estas razones fueron: a) no hay rama del conocimiento humano que mas en alto grado exija la aplicacin de la verdad absoluta a los hechos particulares. b) la segunda razn que yo asignara, es que el gobierno o es la ciencia, no solamente de lo que es, sino de lo que debe ser, y en adicin a estas dos cosas, tambin de lo debe hacerse sea. c) otro embarazo para el adelanto de la ciencia ha nacido de la extrema negligencia que, tanto los escritores como los hombres de estado, han demostrado constantemente en decir todo lo que saben y creen. d) la ultima causa del retardo del progreso de la ciencia. Segn el autor solo un pueblo con un alto grado de inteligencia popular crea instituciones democrticas y libres mientras que pueblos ignorantes y apticos solo genera instituciones despticas, porque no existe un control organizado sobre el gobierno , con un pueblo as no puedes haberlo.

3. EL CONSTITUCIONALISMO COMO IDEOLOGA. La concepcin ideolgica predominante en el siglo XIX, fue la francesa. El art.16 de la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano (1789_1791) estableci que La sociedad en la cual no esta asegurada la garanta de los derechos, ni determinada la separacin de poderes, carece de constitucin. Esta necesidad de garantas del individuo frente al accionar del estado buscaba asegurar el conjunto de derechos y libertades de la naciente burguesa frente al derrocado poder aristocrtico y sus privilegios que provena de nacimiento. Otro de los ejes ideolgicos del constitucionalismo primigenio, fue de la idea de la soberana popular. Convencer que el pueblo es el verdadero

detentor del poder y que solo el lo puede ejercer soberanamente. Esta concepcin perdura hasta nuestros das.

4. LA CONSTITUCIN. La constitucin, es la fuente formal del derecho constitucional, tcnicamente, asume la formas de un cdigo que contiene normas y principios de sistematizados objetos de regulacin correspondientes. A partir de 1945, el constitucionalismo de occidente no centra su atencin nicamente en la funcin organizativa de la constitucin. Otras funciones que permiten garantizar la defensa de los derechos fundamentales, la funcin de integracin, de direccin jurdica como tareas fundamentales que dotan a la constitucin de un sentido distinto al del constitucionalismo clsico. ARISTOTELES : Constitucin era el gobierno de la ciudad por ello cada ciudad griega tenia la propia SIEYES: Comprende la formacin y organizacin interior de los diferentes poderes pblicos. MOUNIER: Seala que una constitucin es una forma precisa de gobernar segn un orden prefijado y establecido DICEY: La constitucin comprende todas las reglas que interesan, directa o indirectamente, el ejercicio del poder soberano del estado PELLEGRINO ROSSI: la constitucin es la ley de los pases que han salido del reino del privilegio, que han llegado a la organizacin de un pueblo que goza de sus libertades

4.1 Los conceptos absolutos de constitucin. Primer concepto. La concreta situacin de conjunto de la unidad poltica y ordenacin social de un cierto estado. Esta concepcin corresponde a la actual de constitucin material

Segundo concepto. La constitucin es una manera especial de ordenacin poltica y social. Aqu constitucin es la forma especial de dominio que afecta a cada estado y que no puede separarse de el. Tercer concepto. El principio del devenir dinmico de la unidad poltica, del fenmeno de la continuamente renovada formacin y ereccin de esta unidad desde una fuerza y energa subyacente y operante desde la base. Cuarto concepto. La constitucin es la ley de leyes. Aqu constitucin significa una regulacin legal fundamental, es decir, un sistema de normas supremas y ultimas. 4.2 Los conceptos relativos de la constitucin. Se entiende por constitucin una pluralidad de leyes particulares. 4.3 El concepto positivo de constitucin. La constitucin en sentido positivo, surge mediante un acto del poder constituyente. La constitucin en sentido al positivo, contiene solo la determinacin consciente de la concreta forma de conjunto por la cual se pronuncia o decide la unidad poltica, entendemos por determinacin consciente al conjunto de decisiones polticas del pueblo que se otorga una constitucin. 4.4 El concepto ideal de constitucin. El concepto ideal hoy dominante es el de constitucin del estado burgus de derecho, producto del pensamiento e historia de los pases occidentales. BOLING BROKE, en 1733 expresaba sobre la constitucin lo siguiente: entendemos por constitucin , el conjunto de leyes, instituciones y costumbres derivados de ciertos principios racionales fijos , dirigidos a ciertos objetos fijos del bien publico, que compone el sistema general segn el cual convino en ser regida la comunidad.

5. LA CONSTITUCIN Y EL ORDENAMIENTO JURDICO.

Cada estado del mundo tiene un ordenamiento jurdico propio y una constitucin que forma parte de ese ordenamiento jurdico. El ordenamiento jurdico de un estado es la totalidad de normas vigentes y de los propios que le dan sentido y orientacin. Este ordenamiento esta compuesto por normas de distintos temas pero que se deben comprender como un todo unitario (principio de unidad del ordenamiento jurdico). Regula desde actos particulares que puede realizar cualquier individuo tal como la forma de realizar un contrato de alquiler, actos que solo los puede realizar la autoridad competente establecida por la constitucin.

6. LA CONSTITUCIN COMO REGULACIN JURDICA DEL PODER POLTICO. Relacin entre el poder y el derecho histricamente ha oscilado , entre la supremaca del primero sobre el segundo (o viceversa) y la coordinacin y comunicacin entre ambas categoras. En el primer caso hablamos de una monarqua donde el rey todo lo puede sin ser responsable ante nadie. En el segundo caso, es el modelo clsico liberal de sumisin total del poder al derecho que nunca paso de ser un buen deseo. En el tercer caso, se puede sostener la existencia de un verdadero estado democrtico, donde, el poder sea garanta de la eficacia del derecho y este logre racionalizar y organizar al primero, estaremos en un tipo de poder, el denominado Poder Democrtico. La constitucin poltica peruana, de 1993 contiene los principios fundamentales de la organizacin general del estado y el catalogo de derechos constitucionales y fundamentales reconocidos en nuestro pas. 7. LIBERTAD FUNDAMENTO DE LA CONSTITUCIN. La libertad ejercita el hombre en sociedad de otros hombres, con la libertad debe el hombre procurar conseguir el bien individual, pero de acuerdo con el bien de todos. La libertad es inalienable, ella es uno de aquellos derechos que suelen llamarse fundamentales de la naturaleza humana.

7.1 La funcin de la libertad en la vida del hombre. La libertad del hombre, es una e indivisible, por eso la divisin que antes se ha hecho de las diversas especies de libertad no atae a la intrnseca facultad, sino a las diversas esferas en que se pone extrnsecamente en accin. 7.2 La relacin entre la libertad y el trabajo. El capital que sujeta al trabajo, tiraniza la libertad individual y estanca su desarrollo. 8. LA FORMACIN Y DESARROLLO DE UNA CONSTITUCIN. Desde finales del siglo XIX, la tcnica poltica jurdica de incluir una constitucin normativa y principista como ncleo fundamental de u sistema jurdico se ha expandido a todos los pases siendo en la actualidad la regla general de la organizacin poltica contempornea. 8.1 El poder constituyente. El poder nace del pueblo. 8.2 El poder constituido. El gobierno creado por la constitucin, es organizado y reglamentado por ella este es poder constituido, que nace del poder constituyente y que le esta subordinado. 9. LOS TIPOS DE PODER CONSTITUYENTE La teora constitucional los clasifica en dos tipos: a) El poder constituyente primigenio: es aquel que se ejerce por primera vez, luego de un proceso de independencia. b) El poder constituyente continuo: es aquel ejercido sobre una constitucin previa a fin de modificarla histricas adecuarla a nuevas condiciones histricas sociales.

10. LOS TIPOS DE CONSTITUCIN.

a) Las constituciones modificadas y constituciones dispersas: Tradicionalmente, suelen clasificarse a las constituciones en escritas y no escritas. b) Las constituciones rgidas y flexibles. Las constituciones son rgidas segn sea el procedimiento a seguir para su reforma, sea ms escrita o sea el mismo que lo estableci para la sancin de las leyes ordinarias. c) La constitucin la carta y el pacto. 1. La constitucin propiamente dicha, como instrumento de gobierno, a la Ves, esencialmente, como instrumento de garanta de la libertad y dignidad del hombre 2. La carta constitucional como documento mediante el cual el rey o el prncipe que atenta el poder absoluto y sin limitaciones, concede graciosamente a titulo de libertad de liberabilidad, al pueblo, ciertas franquicias o libertades.

11. NACIMIENTO DE LA CONSTITUCIN. Una constitucin nace como mediante decisin poltica unilateral del sujeto del poder constituyente, mediante convencin plurilateral de varias de tales sujetos. 11.1. QU PODEMOS ENCONTRAR EN UNA CONSTITUCIN? a. b. c. d. e. Las decisiones polticas fundamentales. Los principios constitucionales. Las leyes constitucionales. Los compromisos partidarios. Las formulas dilatorias.

11.2 La ley constitucional. Una ley constitucional es por su contenido la normacion que lleva la prctica la voluntad constituyente.

11.3 La constitucin como pacto. Existe una distincin entre el llamado contrato social iusnaturalista y el pacto constitucional. 12. LAS FUNCIONES DE LA CONSTITUCIN. a. Proteger a las personas en razn de su dignidad. b. Garantizar los derechos fundamentales de la persona en libertad. c. Mantener y defender el estado constitucional democrtico y social de derecho. d. Limitar el poder poltico de los gobernantes. e. Organizar el estado. f. Crear un sistema jurdico con un sistema de fuentes de derecho coherente y democrtico. g. Garantizar jurdicamente la intervencin limitada y responsable del estado en la economa. h. Organizar jurdicamente la defensa y seguridad nacional y las relaciones internacionales. i. La insercin del pas en organismos internacionales y en jurisdicciones supranacionales. j. Brindar los servicios pblicos bsicos, para alcanzar niveles bsicos de atencin, sobre todo en reas no atrayentes a la inversin privada. k. Auto asegurarse supremaca frente a otras fuentes de derecho y la fuerza normativa. 13. LA FINALIDAD O TELEOLOLOGIA DE UNA CONSTITUCIN. a. La finalidad poltica: la finalidad poltico de una constitucin es establecer controles racionales al ejercicio del poder poltico institucionalizndolo y limitndolo a fin de asegurar la mayor libertad posible para las persona. b. La finalidad jurdica: es la de crear un ordenamiento jurdico coherente con u rgimen poltico capaz de ofrecer seguridad jurdica con un nivel aceptable de justicia. c. finalidad social: es la de proteger a las personas de las arbitrariedades cometidas por lo detentadores del poder. 14. LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIN EN LA VIDA SOCIAL.

Es un indicador que nos permite medir en que medida el comportamiento de las personas, funcionarios y de las personas jurdicas y pblicos cumplen con lo estipulado en el sistema normativo constitucional.

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