SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY N 29783
El Congreso de la Repblica Ha dado la Ley siguiente:
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de
riesgos laborales en el pas. Para ello, cuenta con el deber de prevencin de los empleadores, el rol de
fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales,
quienes, a travs del dilogo social, velan por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa
sobre la materia.
La presente Ley es aplicable a todos los sectores econmicos y de servicios; comprende a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional del Per, y trabajadores por cuenta propia.
La presente Ley establece las normas mnimas para la prevencin de los riesgos laborales, pudiendo los
empleadores y los trabajadores establecer libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la
presente norma.
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PRINCIPIO DE PREVENCIN: El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento

de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del
centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biolgicos, diferenciados en
funcin del sexo, incorporando la dimensin de gnero en la evaluacin y prevencin de los
riesgos en la salud laboral.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asume las implicancias econmicas, legales

y de cualquier otra ndole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador
en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las normas vigentes.

PRINCIPIO DE COOPERACIN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus

organizaciones sindicales establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y
coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.

PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN: Las organizaciones sindicales y los

trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin
preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud
de los trabajadores y su familia.

PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL: Todo empleador promueve e integra la gestin de la

seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa.

PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que sufran algn

accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud
necesarias y suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin laboral.

PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN El Estado promueve mecanismos de consulta y

participacin de las organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativos y de los
actores sociales para la adopcin de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.

PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD Los empleadores, los trabajadores y los

representantes de ambos, y dems entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento
de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo brindan informacin completa y veraz sobre la
materia. De existir discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan
por lo constatado en la realidad.

PRINCIPIO DE PROTECCIN Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los

empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida
saludable, fsica, mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender
a: a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de
trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS (IPER )

La identificacin de riesgos, es la accin de observar, identificar, analizar los peligros o factores de riesgo
relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de
trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los riesgos qumicos, fsicos, biolgico y
disergonmicos presentes en la organizacin respectivamente.
La evaluacin deber realizarse considerando la informacin sobre la organizacin, las caractersticas y
complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los
trabajadores, valorando los riesgos existentes en funcin de criterios objetivos que brinden confianza
sobre los resultados a alcanzar.

PRINCIPIOS GENERALES PARA LA IPER

Considerar todos los peligros y riesgos provenientes de los procesos y de las actividades
relacionadas con el trabajo.
Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo. El nivel de detalle debe corresponder al
nivel de riesgo.
Permanecer apropiado por un periodo razonable de tiempo.
Ser un proceso sistemtico que determine:
Riesgos mayores
Riesgos menores con crecimiento potencial
Ser un proceso sistemtico que determine:
Conexiones de riesgos menores que pueden convertirse en riesgos principales.
Todas las medidas y controles de salud y seguridad.
La falta de, y razones para, medidas y controles de salud y seguridad.
Todos los aspectos de la actividad laboral.

IPER (IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS)

En esta evaluacin se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del dao, nivel de consecuencias
previsibles, nivel de exposicin y finalmente la valorizacin del riesgo:
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe tener en cuenta el nivel de deficiencia
detectado y si las medidas de control son adecuadas segn la escala:
BAJA
MEDIA
ALTA

El dao ocurrir raras veces.

El dao ocurrir en algunas ocasiones.
El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles: deben considerarse la naturaleza del dao
y las partes del cuerpo afectadas segn:
LIGERAMENTE
DAINO
DAINO

EXTREMADAMENTE
DAINO

Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o

magulladuras, irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza,
disconfort.
Lesin con incapacidad temporal: fracturas
menores.
Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis,
asma, trastornos msculo-esquelticos.
Lesin con incapacidad permanente:
amputaciones, fracturas mayores. Muerte.
Dao a la salud irreversible: intoxicaciones,
lesiones mltiples, lesiones fatales.

DEFINICIONES:
PELIGRO: fuente, situacin o acto con potencial de dao humano en trminos de lesin o enfermedad, o
una combinacin de ellos.

RIESGO: Es la combinacin de la probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro

cause perdida. Dao o deterioro a la salud de la persona, a los equipos, a los procesos y al ambiente de
trabajo.

MEDIDA DE CONTROL: Cualquier proceso, poltica, dispositivo, practica u otra medida que acta para
minimizar el riesgo negativo o mejorar las oportunidades positivas. Esto se alinea con la Jerarqua de
Controles.

EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

Estn diseados para proteger al trabajor de los peligros a su integridad fsica y personal, que incluye, el
cuerpo, los ojos, la cara, la cabeza, las manos, los pies, los odos y el aparato respiratorio.
Todo personal que labore en obras de construccin civil, deber contar con los siguientes implementos:

CASCO DE SEGURIDAD: Protege la cabeza contra los golpes y otros peligros mecnicos y elctricos
durante todo el proceso constructivo

ROPA DE TRABAJO EN LA OBRA: Esta deber ser adecuada a la estacin y a las labores a ejecutar
(overol o camisa, y pantaln o mameluco).

CALZADO EN OBRA DE CONSTRUCCION: Botas de jebe e impermeables para trabajos en zonas

hmedas, con puntera reforzada o de metal.

PROTECTORES DE OIDO: Debern usar tapones o auriculares (orejeras), solo en donde el ruido
alcance niveles mayores de 80 DB

ANTEOJOS Y RESPIRADORES CONTRA EL POLVO: Se proveer al trabajador anteojos y

respiradores de cartucho mecnico.

ARNES: Su uso ser donde se realicen trabajos en altura, el trabajador adems deber contar con una
lnea de vida, consistente en un cable de acero de 3/8 o su equivalente de un material de igual o mayor
resistencia.

GUANTES: Su propsito es impedir el contacto de la piel con sustancias peligrosas, como los fluidos
corporales.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD (PSS)

Toda obra de construccin, deber contar con un plan de seguridad y salud en el trabajo que se integre al
proceso de construccin, y que garantice la integridad fsica y la salud de los trabajadores y de las
terceras personas.
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estndares de seguridad y salud y procedimientos
de trabajos, quedara delegado en el jefe inmediato de cada trabajador.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para
ser presentado a los inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE cuando estos lo
requieran. Adems entregaran una copia del Plan de SST a los representantes de los trabajadores

ELEMENTOS DEL PLAN

- Objetivo del Plan
- Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
- Responsabilidad en la implementacin y ejecucin del Plan
- Identificacin de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
- Anlisis de riesgos: identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y acciones preventivas
- Planos para la instalacin de protecciones colectivas para todo el proyecto
- Procedimientos de trabajos para las actividades de alto riesgo (identificar en el anlisis de Riesgo).
- Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra- programa de capacitacin.
- Gestin de no conformidades en Seguridad y Salud Ocupacional.
- Plan de respuesta ante emergencias
- Mecanismos de supervisin y control.