Riesgo y Seguridad Industrial

UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA

COORDINADOR DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE RIESGO Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL EN LA EMPRESA MANUFACTURERA ASERRADERO
VENEZUELA C.A.
LESLY O. CASTILLO MOTA
BARQUISIMETO, 2007

VENEZUELA C.A.
Por:
UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
BARQUISIMETO, 2007

VENEZUELA C.A.
Por:
Trabajo de Grado para optar al Grado de

Especialista en Gerencia Empresarial

BARQUISIMETO, 2007

ACEPTACIN DEL TUTOR
Por la presente hago constar que he ledo el Proyecto de Trabajo de Grado,

presentado por la ciudadana LESLY O. CASTILLO MOTA, titular de la cdula de
identidad N 11.877.944 para optar al Grado de ESPECIALISTA EN GERENCIA
EMPRESARIAL, cuyo ttulo es: LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE
RIESGO
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
EN
LA
EMPRESA
MANUFACTURERA ASERRADERO VENEZUELA C.A,, y que acepto ser el

TUTOR del estudiante, durante la etapa de desarrollo del Trabajo hasta su
presentacin y evaluacin.
En la Ciudad de Barquisimeto a los treinta das del mes de enero de dos mil
siete.
Msc. EDGAR CHIRINOS

C.I. 7.354.569
Tutor
iv
APROBACIN DEL TUTOR
En mi carcter de Tutor del Trabajo de Grado presentado por:
C.I. 11.877.944
Para optar al ttulo de ESPECIALISTA EN GERENCIA EMPRESARIAL,

considero que dicha tesis rene los requisitos y mritos suficientes para ser sometida
a la presentacin pblica.
En la ciudad de Barquisimeto, a los __________ das del mes de
____________________ del ao dos mil siete.
EDGAR CHIRINOS
C.I. 7.354.569
Tutor
CONSTANCIA
Quien suscribe Magister EDGAR CHIRINOS, portador de la Cdula de Identidad

N 7.354.569, en mi condicin de TUTOR del Trabajo de Grado Titulado
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
DE
RIESGO
SEGURIDAD

VENEZUELA C.A,,, presentado por la ciudadana LESLY O. CASTILLO MOTA,
titular de la cdula de identidad C.I. 11.877.944, aspirante al ttulo de
ESPECIALISTA EN GERENCIA EMPRESARIAL, hago constar que he ledo por
completo y discutido con el autor el referido trabajo que se presenta y que califica
para ser sometido al jurado correspondiente. Tambin hago constar que he cumplido
fielmente el reglamento interno del postgrado en todo lo concerniente a mi condicin
de tutor.
Constancia que se expide a solicitud de la Coordinacin de Postgrado.
Barquisimeto, __________ de _______________________ de ___________
Msc. EDGAR CHIRINOS

C.I. 7.354.569
Tutor
vi

VENEZUELA C.A.
Por:
TRABAJO APROBADO
Barquisimeto, _______ de _____________ de 2007

vii
INDICE GENERAL
Pp
RESUMEN
INTRODUCCIN .....................................................................................
CAPTULO
I
EL PROBLEMA ................................................
Planteamiento del problema ................................
Objetivos de la investigacin ...............................
Objetivo General .............................................
Objetivos Especficos .....................................
Justificacin e Importancia ..................................
Alcance y Limitaciones .......................................
3
3
7
7
7
7
8
II
MARCO TERICO ............................................

Antecedentes Tericos de la Investigacin ...........
Bases Tericas ......................................................
Bases Legales .......................................................
Sistema de Variables ............................................
Glosario de Trminos ...........................................
10
10
17
36
43
45
III
MARCO METODOLGICO ............................

Naturaleza de la investigacin ...............................
Poblacin ...............................................................
Tcnicas de Recoleccin de Datos .......................
Instrumento ...........................................................
Validacin del Instrumento ...................................
Confiabilidad del Instrumento ...............................
Tcnica de Anlisis de Datos ................................
Procedimiento para la realizacin de la investigacin
Proyecto Factible ...................................................
Fase I. Diagnstico ...........................................
Fase II. Factibilidad ...........................................
Fase III Diseo de la Propuesta ........................
48
48
49
49
50
51
51
51
52
52
52
52
53
IV
FORMULACIN DEL PROYECTO ...................
54
viii
Pp
A. Anlisis e Interpretacin de los Datos. Encuesta.
B. Anlisis de Datos. Cuestionario ..........................
Instrumento N 3. Cuestionario en Escalamiento
Likert
56
60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......

Conclusiones ................................................................
Recomendaciones .........................................................
117
117
118
BIBLIOGRAFA .......................................................................................
119
ANEXOS
ix
76

DIRECCION DE POSTGRADO
DECANATO DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA
VENEZUELA C.A.
Autor: Lesly Castillo Mota
Tutor: Edgar Chirinos
Ao: 2007
RESUMEN
El trabajo est dirigido a elaborar Lineamientos Estratgicos de riesgo y seguridad industrial
en la empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A., y se ubica en la modalidad de
proyecto factible apoyado en una investigacin de campo de carcter descriptivo. La
poblacin est constituida por quince (15) sujetos, y a efecto de este estudio y dada la
naturaleza de la misma, se tomar la totalidad de unidades de anlisis, a fin de obtener
resultados ms confiables. Se emplearn como tcnicas de recoleccin de datos la
observacin directa, la entrevista y se disear como instrumento un cuestionario tipo
encuesta contentivo de doce (12) preguntas cerradas, dicotmicas (SI-NO). La validacin del
instrumento se efectuar mediante el mtodo de juicio de experto y se determinar la
confiabilidad mediante el coeficiente Kuder-Richardson (KR) especfico cuando se emplean
preguntas cerradas. Como tcnicas de anlisis de datos se emplearan tcnicas propias de la
estadstica descriptiva, por cuanto el anlisis e interpretacin de los datos se efectu tomando
como punto de referencia las tendencias porcentuales de las respuestas ms significativas en
relacin a la percepcin de los sujetos de estudio sobre riesgos y seguridad industrial de la
empresa. Los datos se representarn en cuadros estadsticos y se ilustrarn en grficas de
barras. Efectuada la investigacin de campo que sirvi de soporte al proyecto factible, la
autora del estudio concluy que en la lnea de produccin cortes de madera de la empresa
manufacturera Aserradero Venezuela C.A., deben adoptarse medidas de prevencin de
accidentes y seguridad industrial dada las caractersticas de las labores que se realizan en esta
rea, en donde se manipulan maquinarias industriales de alto riesgo, motivo por el cual la
organizacin necesita perentoriamente aplicar los lineamientos estratgicos de riesgo y
seguridad industrial. Se consider menester condensar las recomendaciones en una sola a
modo de Corolario, que significa proposicin que se deduce de lo demostrado y sugerir a la
empresa manufacturera Aserradero Venezuela C.A., poner en prctica los lineamientos
estratgicos de riesgo y seguridad industrial en la lnea de produccin cortes de madera, a fin
de lograr mayor productividad traducida en rentabilidad.
Descriptores: Lineamientos estratgicos- riesgo y seguridad industrial
x
INTRODUCCIN
En Venezuela el sector empresarial ha venido realizando una serie de
actividades en pro de la conservacin de la salud de los trabajadores, disminucin de
los accidentes laborales y enfermedades profesionales, con el propsito de mejorar las
condiciones en el medio ambiente de trabajo y por ende, minimizar las prdidas de
materiales y recursos humanos.
Por tal razn, este subsector busca el adiestramiento del personal que realiza
tareas que impliquen riesgo y su adaptacin a los equipos y ropa de proteccin
personal, as como tambin la realizacin de mantenimiento peridico de las mismas.
Ahora bien, la seguridad industrial est en funcin de las operaciones de la
empresa, dirigindose bsicamente su accin a prevenir accidentes de trabajo
reconociendo toda clase de medidas para la eliminacin o control de peligros fsicos o
mecnicos y/o acciones inseguras de los trabajadores que originan otros accidentes.
Dada la importancia que abarca la seguridad industrial para el subsector
manufacturado en cuanto a resultados humanos y rentables que se derivan de su
aplicacin, se presenta este proyecto factible dirigido a proponer lineamientos
estratgicos de riesgo y seguridad industrial en la empresa manufacturera Aserradero
Venezuela C.A.
El trabajo de investigacin se estructur formalmente en seis (06) captulos
perfectamente definidos:
Captulo I, referido a El Problema consta del planteamiento, el cual se inici
enfocando globalmente el tema, destacando su importancia y enfatizando en la
situacin problemtica, luego se elaboraron las interrogantes derivadas del problema
que sirvieron de base para la formulacin de los objetivos, los cuales se presentan de
acuerdo a su complejidad, primero el general y luego los especficos.
El objetivo general est en plena coherencia con las interrogantes, ttulo de la
investigacin, representa la finalidad mxima que se persigue a travs del estudio y

los objetivos especficos se derivan del objetivo general y su funcin es garantizar el
alcance del objetivo general y la resolucin del problema planteado; luego se hizo la
justificacin de la investigacin; se determin el alcance y las limitaciones que tuvo
el investigador para la realizacin del estudio.
Captulo II, referente al Marco Terico consta de antecedentes de la
investigacin, bases tericas, bases legales, sistema de variables, glosario de
trminos. El Marco Terico orient sobre cmo se tena que llevar a cabo el estudio y
gua al investigador para que se centre en el problema y no se desve del tema.
Captulo III atinente al Marco Metodolgico integrado por los siguientes
puntos: naturaleza de la investigacin, poblacin, tcnicas de recoleccin de datos,
instrumento, validacin y confiabilidad del mismo; tcnica de anlisis de datos,
procedimientos para la realizacin de la investigacin y las fases del proyecto
factible, diagnstico, factibilidad y diseo de la propuesta.
Captulo IV correspondiente al Anlisis e Interpretacin de los resultados.
Captulo V referente a las Conclusiones y Recomendaciones
Captulo VI relativo a la Propuesta de la investigacin.
Finalmente, se transcribi la bibliografa inherente al estudio y los anexos
pertinentes.
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
La tendencia moderna de la globalizacin exige a las empresas un mayor

control de riesgos y seguridad industrial con el propsito de lograr eficiencia y
productividad, que genere procesos operativos funcionales dentro y fuera del contexto
empresarial, atendiendo desde los avances tecnolgicos hasta los nuevos paradigmas
organizacionales, los cuales son pasos claves para inducir a la aplicacin de una
seguridad adecuada, sin olvidar la atencin de la formacin de los recursos humanos
de las empresas.
Actualmente para que una empresa pueda lograr cierto nivel de productividad
debe estar adecuada a la prctica de la administracin, tal como lo seala Helmus
(1996), en el sentido de aplicar hechos bien ordenados para ayudar a los gerentes a
tomar decisiones sobre los riesgos y emplear la jerarqua directiva para establecer y
mantener una postura visiblemente activa con respecto a la seguridad dentro de la
organizacin, como un aliciente para los miembros de la misma.
Lo acotado significa que un buen ordenamiento en cada uno de los cuadros
operacionales de una empresa implica estar en la lnea de produccin y en estndares
predefinidos que logren un avance integral en las funciones de desempeo que se
ejecutan, permitiendo a todos los que integran el contexto empresarial vencer
diferencias en perspectivas individuales que normalmente podran originar decisiones
obstaculizantes en la implementacin de la seguridad.
Al respecto, Jauris (1998), seala que:
El xito obliga a que se preste atencin al cumplimiento de las
responsabilidades. En el uso de la seguridad todos estn comprometidos y

de manera especial los que por su trabajo han de cuidar el bienestar de los
dems. Deben vigilar que la identificacin de los riesgos y el control de
los procedimientos correspondientes se cumplan efectivamente. (p.200).
Por tal razn, cada trabajador debe tener un perfil adecuado de lo que ejecute
diariamente en sus tareas laborales, donde la seguridad configure la claridad necesaria
con el propsito de resolver problemas relativos al control de riesgos y as prevenirlos
en funcin de la sociedad, del progreso de la empresa y de s mismo.
Es por ello que aquellas empresas que quieren sobrevivir y desarrollarse
deben fundamentarse en estrategias de capacidad gerencial con la finalidad de obtener
conocimientos sobre los riesgos y seguridad en concordancia con las expectativas y
deseos de sus clientes, accin que tiene su soporte en Witerman (1999), quien
establece que deben ser capaces de asumir y promover cambios organizacionales para
hacerse ms eficientes en el cumplimiento, satisfacer las necesidades de sus clientes
mediante la transformacin de procesos, y en muchos casos para optimizarlos.
Lograr estos propsitos, implica que los contextos empresariales posean en
sus cuadros estructurales el control de riesgos y seguridad, a fin de mantener un
equilibrio entre la productividad y la eficiencia, respondiendo as de manera ptima a
las nuevas tendencias y as obtener mejoras substanciales en la demanda de productos
de calidad y servicio en todo nivel, adems de vigilar que la identificacin de los
riesgos y el control de los procedimientos correspondientes se cumplan
efectivamente.
Ramrez (1993), indica que desde esta perspectiva, los contextos
organizacionales no deben encasillarse en cada proceso que realizan, sino que la
actitud gerencial y administrativa en relacin con los trabajadores debe ser la
concepcin de aprovechar el recurso humano existente, y tomar en cuenta lo relativo
a riesgo y seguridad para llegar a la capacidad de producir con mayor rentabilidad y
mximo rendimiento. (p.20)
Por lo tanto, el riesgo y la seguridad son elementos que conciernen a todo
trabajador en la empresa, cualquiera sea su actividad y nivel de responsabilidad, se
trata de una forma de abordar la concepcin de trabajar apelando a la experiencia,

conocimiento y competencia.
Con referencia a lo anterior, se hace imprescindible determinar que los
contextos empresariales deben buscar ndices de productividad, que coadyuven a
alcanzar niveles ms altos de eficiencia y brindar un servicio de calidad, por lo tanto,
tener claro los aspectos relacionados con los riesgos y seguridad como una va precisa
para poner en prctica las normas ISO 9000, facilita mayores ventajas en el sector
productivo.
Sin embargo, es necesario aludir a la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, de julio de 2005, por cuanto establece
normas y lineamientos de las polticas y los rganos que permitan garantizar a los
trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, salud y bienestar en un
ambiente adecuado de trabajo y regula la responsabilidad del empleador y
empleadora ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional
cuando existiere dolo o negligencia de su parte. A tal efecto, es menester sealar que
se han producido a nivel nacional, cierre de empresas por fiscalizaciones y adems
por no haber tramitado la solvencia laboral.
De igual manera, es importante sealar que el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad (INPSASEL), consolida la cultura de prevencin en
centros de trabajo.
Es por ello que las Empresas Manufactureras no escapan a esta realidad, ya
que en los actuales momentos abarcan en sus procesos desde la fabricacin del
producto hasta la prestacin ptima de servicios para as mantenerse en el mercado
competitivo y lograr el margen de rentabilidad deseado.
Es por esto que, sobre la base de lo anteriormente expuesto, se propone como
trabajo de investigacin elaborar lineamientos estratgicos basados en el riesgo y
seguridad industrial de la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A.,
debido a que la organizacin necesita que se cumplan con las normas de seguridad
industrial y por ende seguir estrategias de higiene y seguridad para prevenir riesgos
laborales acorde con lo establecido en la norma ISO 9000 y as poder obtener mayor
productividad traducido en rentabilidad; adems de minimizar costos de produccin.

Lo sealado le da validez a la propuesta que se presenta, por cuanto mediante
los lineamientos estratgicos la empresa podr ofrecer mayor seguridad incorporada
en cada proceso, en cada diseo del producto y en cada operacin, que redunde en la
prevencin de accidentes, de riesgos laborales y se lleven todas las operaciones con
seguridad, economa y eficacia, para lo cual el trabajador debe utilizar equipos de
proteccin personal de acuerdo al riesgo ocupacional.
En este sentido, la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A.,
ubicado en Yaritagua, Estado Yaracuy, presta sus servicios desde 1980 respondiendo
a las necesidades del mercado venezolano en cuanto a las lneas de produccin de
tablas de madera.
A su vez, debe acotarse que la mencionada empresa adolece de lineamientos
sobre riesgos y seguridad industrial como prctica continua, evidencindose que los
trabajadores no han internalizado la seguridad ms all del cumplimiento de ciertas
normas para evitar accidentes, asimismo, se detecta la necesidad que los trabajadores
conozcan las Normas de Seguridad establecidas por ISO 9000.
Sobre la base de lo planteado, surgen las siguientes interrogantes:
Qu elementos deben tomarse en cuenta para que se cumplan con el control
de riesgos y seguridad industrial en la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela
C.A.?
Cmo se pueden disear unas lneas estratgicas para que la Manufacturera
Aserradero Venezuela C.A., logre un mayor control de riesgos y seguridad?
Qu aspectos de las normas COVENIN deben contemplarse para la
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales?
Estas interrogantes servirn de gua para la investigacin que se est
realizando, cuyo propsito es proponer lineamientos estratgicos basado en el riesgo
y seguridad industrial en la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Proponer lineamientos estratgicos basados en el riesgo y seguridad industrial
en la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
Objetivos Especficos
Diagnosticar las necesidades de la lnea de produccin Cortes de Madera en la

Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A., en lo referente a riesgo y
seguridad industrial.
Determinar la factibilidad del diseo y aplicacin de lineamientos estratgicos en

funcin de la eficiencia en la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
Disear los lineamientos estratgicos en lo atinente a riesgo y seguridad industrial

de la lnea de produccin cortes de madera en la Empresa Manufacturera
Aserradero Venezuela C.A.
Justificacin
El riesgo y la seguridad industrial facilita a los trabajadores y al entorno

laboral donde ejecutan sus diarias actividades el ser ms competentes y capacitados
en sus funciones de desempeo, aunado esto al cmulo de conocimientos que deben
establecerse como parte funcional y operativa en las diversas acciones que ejecute la
organizacin.
En este sentido, el riesgo y seguridad industrial constituyen un proceso
dirigido a afianzar la productividad empresarial, a desarrollar capacidades del ser y
del saber hacer, detectar fallas, ritmo de capacitacin y procedimientos de
conocimientos para orientar tanto a los trabajadores como a las organizaciones
empresariales por el camino del desarrollo y avance integral en lo que ejecutan
diariamente.
Desde este contexto, se hace imprescindible determinar que en los actuales

momentos se necesita que las empresas manejen con asertividad el riesgo y seguridad
industrial en funcin gerencial y administrativa tomando en consideracin que
mientras menos dificultades y eventualidades se presenten en el rea laboral, mayores
logros se obtendrn en beneficio de la empresa, de los trabajadores y del entorno para
el cual opera.
Por consiguiente, la importancia del estudio radica en su potencial utilidad
para algunos sectores y actores y para los contextos empresariales, especficamente
en el procesamiento de cortes de madera donde se precisa de un control de riesgos y
seguridad industrial acorde con las exigencias del medio social, para los trabajadores
como fuente de informacin tcnica y prctica, ya que estos deben tener claramente
definidos los parmetros de trabajar sin riesgos y con una amplia seguridad, con el
propsito de ser ms eficientes y productivos en su rendimiento laboral.
Asimismo, la justificacin prctica de la investigacin radica en que el
resultado ayudar a mejorar los sistemas de seguridad industrial y riesgos del
Aserradero Venezuela C.A., y as emprender cambios para una mayor productividad,
incorporar nuevas tecnologas, lograr que los trabajadores conozcan las respectivas
normas de seguridad industrial, capacitar a los trabajadores, adecuar los procesos
administrativos y, en general aprovechar las posibilidades del mercado a travs de
una mejor visin empresarial.
Alcance y Limitaciones
Alcance
Con este trabajo de investigacin dirigido a disear lineamientos estratgicos
basados en riesgos y seguridad industrial que puedan ser aplicados al sector
manufacturero especficamente en la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela
C.A., ubicado en Yaritagua, Estado Yaracuy, se le proporciona a esta organizacin,
una herramienta tcnica que le permita hacer ms productivo los procesos, donde los
trabajadores integralmente se aboquen al uso adecuado de los mismos en
concordancia con el conocimiento y aplicacin de las respectivas normas establecidas

sobre seguridad industrial.
Limitaciones
Los factores limitantes que incidieron en la investigacin que se presenta se
derivaron de la reticencia de los trabajadores para responder el cuestionario o bien a
la subjetividad en sus respuestas.
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes Tericos de la Investigacin
Los antecedentes de la investigacin estn dados por trabajos elaborados en el

rea objeto de estudio. A tal efecto se seleccionaron aquellos trabajos que se
consideraron ms relevantes y pertinentes.
As se tiene que Villavicencio y otros (1999), en el trabajo de grado Estudios
de Riesgos y Condiciones de la Seguridad Industrial del personal docente,
administrativo y obrero de la Escuela de Medicina, propusieron un Manual de
Cargos y estudiaron los riesgos del personal que labora en los laboratorios de dicha
Escuela. Esta investigacin aport informacin relacionada con el anlisis de datos y
estructura del trabajo en relacin con riesgo y seguridad industrial.
Algieri (1998) en el Trabajo de Grado efectuado de la UFT Propuesta de un
Modelo de Programa de Higiene y Seguridad Industrial Empresa DEMASECA, la
Miel, Estado Lara, se determin que all se han observado sntomas indicadores de la
carencia de programas relacionados con higiene y seguridad para el personal que all
labora con la finalidad de mejorar las condiciones en el medio laboral. Este estudio
sirvi para obtener informacin relativa a indicadores de programas de higiene y
seguridad industrial para empresas manufactureras.
Asimismo, Angulo, E., y otros (1998), en el trabajo presentado en el Decanato
de Administracin y Contadura de la Universidad Centro Occidental Lisandro
Alvarado, titulado Diseo de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial en los
laboratorios de Medicina Preventiva y Social y morfologa de la Escuela de Medicina
Pablo Acosta Ortiz" determinaron que en el rea de Parasitologa y Microbiologa no
11
existen normas establecidas sobre higiene y seguridad industrial, ni programas de

adiestramiento del personal en el rea. Adems se concluy que adolecen de equipos
e implementos que permitan minimizar los riesgos de contagio y accidentes laborales
al manipular sustancias qumicas inflamables y material radioactivo y contaminantes.
Como resultado de la investigacin se recomend poner en prctica el Programa de
Higiene y Seguridad Industrial elaborado en base al diagnstico efectuado.
Los aportes de este trabajo fueron significativos en lo relativo a la
minimizacin de riesgos de accidentes laborales en organizaciones de ndole
manufacturera.
Asimismo, Di Genaro (1996), en el trabajo de grado presentado en la UFT,
Manual de Higiene y Seguridad Industrial realizado a la Empresa Vencemos Lara
C.A., est concebido para determinar las normativas estipuladas en su aceptacin
laboral en general, con el objetivo de prevenir riesgos y accidentes en el trabajo bajo
la forma de conciencia y hbitos de responsabilidad destinados al logro de mtodos
ms seguros para el trabajador en el desempeo de sus tareas. Este trabajo
proporcion datos sobre la prevencin de riesgos y accidentes laborales necesarios
para la investigacin objeto de estudio.
Adems, Gonzlez (1996), present en la Universidad Fermn Toro, el trabajo
de grado titulado Incidencia de las medidas de Higiene y Seguridad Industrial en la
reduccin de accidentes y enfermedades profesionales, en donde diagnostic el
sistema de prevencin de accidentes y de las medidas de higiene y seguridad en la
empresa Cordelera Los Andes, C.A., y determin el nmero actual de accidentes y
enfermedades, segmentndolos por causa y tipo, para luego analizar la conducta de
los trabajadores en el medio ambiente.
Con este trabajo se obtuvo informacin importante sobre prevencin de
accidentes y medidas de higiene y seguridad industrial.
De igual manera, Fernndez, M. (1995), en el trabajo de grado de la
Universidad Fermn Toro (UFT) Programa de Higiene y Seguridad Industrial a
implantar en le Empresa Reflejos, C.A., tuvo como finalidad exponer las actividades
implcitas en la prevencin y proteccin del trabajador en el medio laboral en lo
12
concerniente a accidentes y enfermedades profesionales.

Este estudio fue significativo para el trabajo investigativo que se presenta al
aportar informacin sobre proteccin del trabajador en el sitio de trabajo.
Antecedentes Histricos de la Higiene y Seguridad Industrial

Estos antecedentes se extrajeron del trabajo de Blake (2001), quien expresa
que pretender determinar con precisin el origen de la aplicacin de la Higiene y
Seguridad en el trabajo, sera un poco aventurado, pues se sabe muy bien que hasta
los pueblos ms primitivos han observado algunas reglas higinicas con la sola
finalidad de preservar su salud. El clima oblig a cubrirse a los hombres del norte; la
lluvia y el sol los llevarn a las cuevas, su habitacin elemental.
En realidad fueron los artesanos Europeos, agrupados en corporaciones desde
el siglo XIV, quienes dieron los primeros pasos en materia de Seguridad Industrial,
pues se haban organizado para proteger y regular sus profesiones.
El movimiento a favor de la Higiene y Seguridad Industrial en el trabajo
comenz en Europa. Muchas leyes promulgadas al final del siglo pasado y a
principios de ste, establecieron disposiciones obligatorias para la proteccin de los
trabajadores.
Desde que el ser humano aparece sobre la tierra, manifiesta su deseo de estar
en el ms completo estado de bienestar, esta sensacin completa de tranquilidad, es
todava un mito, no hay tal sentido de bienestar.
Prosigue el citado autor que, este estado ptimo de bienestar se ve alterado,
cuando el ser humano se enfrenta a ciertas situaciones adversas que le impiden lograr
su cometido. La relacin con sus semejantes y con ambientes desfavorables, despierta
en l la necesidad de poner en prctica mtodos que minimicen los riesgos a los que
est expuesto y contribuyan al logro de su bienestar. Segn la Organizacin
Internacional del Trabajo: la transformacin del mono en homo sapiens se debi
precisamente a la adaptabilidad de nuestras manos para transformar los materiales,
que de alguna manera evolutiva gener nuestra capacidad de raciocinio.
13
Con el trabajo creador, el hombre ha transformado paulatinamente las

sociedades. Sin embargo, el trabajo aunque ha aportado grandes beneficios a la
humanidad, tambin ha producido gran prdida de millones de vidas humanas desde
la antigedad hasta nuestros das.
La mecanizacin iniciada a finales del siglo XVIII, conlleva un aumento
notable del nmero de trabajadores y un incremento en el nmero de accidentes y
enfermedades ocupacionales, desconocidas muchas de ellas, por lo que las grandes
fbricas, los estados y los propios trabajadores, comenzarn a tomar medidas legales
o por la fuerza, para evitar el gran nmero de prdidas humanas.
Inglaterra (1803), Alemania (1869) y Francia, los pases ms afectados,
empiezan a legislar sobre la materia, Estados Unidos a pesar de ser la primera nacin
industrial entra a legislar en el ao de 1908 sobre condiciones de trabajo.
Desde 1900 existen reglamentaciones oficiales en Europa y Norte Amrica,
que ordenaban la instalacin de protectores en la maquinaria peligrosa, el uso de
equipos de seguridad personal, en fin, fijaban las normas sobre el manejo de equipos
peligrosos.
En Amrica Latina, con la promulgacin de Leyes del Trabajo a mediados del
siglo, se inicia en realidad la proteccin de los trabajadores contra los riesgos
industriales.
A finales del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX, aparecen los sindicatos y
con ellos la toma de conciencia relativa al riesgo a que estn expuestos sus afiliados
debido a las psimas condiciones en que trabajan, esto hace posible que se unan
sindicalistas, filsofos, juristas y el clero para formar un frente comn en favor del
mejoramiento de las condiciones laborales.
En 1928 fue anunciada la creacin del Comit de Higiene y Seguridad
Industrial para las empresas por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT),
pero es en 1947 cuando se crea. Para el ao 1981 la OIT promulg el convenio N
155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente.
De acuerdo con Contreras (1997), en Venezuela, la defensa de los
trabajadores contra las precarias condiciones en que estos trabajan, comenz en los
14
tiempos del dominio espaol cuando el Padre Bartolom de las Casas, logr que se
prohibiese el maltrato fsico y moral de los indios y se mejoraran las condiciones en
los lugares donde estos trabajan.
En 1909, se promulg la primera Ley de Minas y en 1936 la Ley del Trabajo
conjuntamente con su Reglamento. En 1937 las compaas petroleras comenzaron a
aplicar las normas y procedimientos sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo,
favoreciendo con estas las condiciones en el trabajo y la salud del trabajador.
En el ao de 1943 se modifica la Ley de Minas, se sanciona en 1944 la Ley de
Hidrocarburos y se crea el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS). En
1962, se aprobaron las normas sanitarias que exigen condiciones higinicas en los
ambientes de trabajo, el Reglamento de las Condiciones e Higiene y Seguridad en el
Trabajo se promulg en 1968, siendo modificado en 1973 y el decreto N 46 relativo
a las medidas de prevencin de incendios se dicta en 1974.
Con el objeto de estudiar y evaluar los problemas de salud de los trabajadores
y medio ambiente de trabajo, se designa en 1977 una Comisin Presidencial que
luego de un exhaustivo estudio present ante el Congreso Nacional un anteproyecto
de Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, el cual
se aprob en 1986.
El sector laboral ha profundizado ms en su motivacin por defender su
derecho a condiciones ptimas en el trabajo que redunden en beneficio de su salud,
debido a esto a partir de VIII Congreso de han creado dentro de la Confederacin de
Trabajadores de Venezuela (CTV), el Departamento de Higiene y Seguridad
Industrial y en la Central Unica de Trabajadores de Venezuela (CUTV), el
Departamento de Salud y Trabajo.
En cuanto al sector empresarial, ste en los ltimos aos ha venido realizando
una serie de actividades en pro de la conservacin de la salud de los trabajadores,
disminucin de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, con el
propsito de mejorar las condiciones en el medio ambiente de trabajo y minimizar las
prdidas de materiales y vidas humanas. En este sentido se han venido realizando:
La contratacin y adiestramiento de personal para realizar trabajos que impliquen
15
riesgo fuera de lo normal.

La adaptacin del trabajador a los equipos y ropa de proteccin personal.
La proteccin de las partes de las mquinas que representen riesgo para el
operario, y realizacin de mantenimiento peridico de las mismas.
Limpieza aceptable de pisos, paredes, techos, baos, lugares de descanso, etc.
Tambin est el Congreso Venezolano de Prevencin de Accidentes (CVPA),
el cual es un organismo privado sin fines de lucro formado por industriales,
organismos oficiales, universidades y cualquier persona natural que sea admitida por
los dems miembros, que tienen como objetivos estimular y promover mtodos y
procedimientos dirigidos al incremento de la seguridad industrial, proteccin y
salubridad en beneficio de los obreros, empleados, patronos y pblico en general.
As como tambin, el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE),
como un organismo privado sin fines de lucro, que tiene entre sus funciones las de
promover el desarrollo de la higiene y seguridad industrial, las cuales ejecuta a travs
de la capacitacin de personal en estas especialidades y a empleadores mediante
cursos sobre estos temas para que procedan a aplicarlos en sus respectivas empresas,
en beneficio propio de los trabajadores y la colectividad.
En lo referente al estado, ste ha sido factor primordial en el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo, a travs de los organismos oficiales siguientes:
Ministerio del Trabajo
Es el organismo que tiene como una de sus funciones de acuerdo a la Ley

Orgnica de Trabajo, velar por el cumplimiento de la seguridad del trabajador en el
ambiente de trabajo, a travs del cumplimiento de la legislacin vigente sobre
Seguridad Industrial y Medicina del Trabajo, por asignadas
Nacional, en resoluciones especiales del Ministerio del Trabajo.
por el Ejecutivo
16
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social
Entre las triples funciones que tiene este organismo estn las de desarrollar
actividades de prevencin en el rea de la Seguridad Industrial, en especial, en lo
relativo a la vigilancia de las condiciones ambientales en el lugar de trabajo, con el
fin de que sean beneficiosas para el trabajador.
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
Este organismo con su plan de asistencia mdica integral y de prestaciones en

dinero al trabajador asegurado, segn lo establece la Ley de Seguro Social tendr
entre algunas de sus funciones, velar por la conservacin de la salud del trabajador y
de sus familiares, amparando a los trabajadores en caso de accidentes o enfermedades
profesionales, con prestaciones en dinero que lo indemnicen.
Cuerpo de Bomberos
El Cuerpo de Bomberos del Municipio Autnomo Iribarren es un organismo

municipal que depende directamente de la Alcalda del Municipio Autnomo
Iribarren. Su organizacin y funcionamiento se regir por las disposiciones de la
Ordenanza de los Servicios de Prevencin y Lucha contra Incendios, los reglamentos
que en concordancia con sta, dicte dicha alcalda y por las resoluciones e
instrucciones u rdenes internas que dicte su comando.
Consejo Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
Es un rgano asesor del Poder Ejecutivo Nacional, el cual tendr como

objetivos fundamentales, segn la Ley:
a
La elaboracin de una poltica nacional en las reas de condiciones y medio
17
ambiente de trabajo en materia de prevencin, salud, seguridad y bienestar de los

trabajadores.
b
Velar por el cumplimiento de todas las normas contenidas en esta Ley y su

Reglamento.
A nivel internacional, existen organizaciones que se han encargado de estudiar
todo lo referente a la actividad laboral con el propsito de mejorar las condiciones en

que se preste el trabajo en beneficio de la conservacin de la salud del trabajador y de
las colectividades. Entre los ms importantes estn: La Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT), el Consejo Interamericano de Seguridad (CIS), y la Asociacin
Internacional de Seguridad Industrial (AISI).
Estos esfuerzos destinados a mejorar las condiciones en el trabajo, por ende la
salud del trabajador no han surtido el efecto esperado, debido a mltiples causas,
entre las cuales se mencionan las siguientes:
Falta de conocimiento sobre Higiene y Seguridad Industrial, o aplicacin indebida
de estos, por parte de los empleadores y trabajadores.
Deficiente vigilancia por parte de los inspectores de Seguridad Industrial debido a
la escasez del personal para cumplir su funcin a cabalidad.
El funcionamiento deficiente en el rea administrativa y de salud del MSAS y del
IVSS, debido a la asignacin de un presupuesto insuficiente que impide la
obtencin de equipos mdicos y medicinas.
Pero debemos tener fe en que la situacin con respecto a la materia en estudio
va a mejorar, a travs de un cambio de actitud por parte de los encargados en tomar
decisiones polticas y econmicas del pas, aunado a esto, se requiere el cumplimiento
de las leyes y reglamentos a la Higiene y Seguridad Industrial.
Bases Tericas
El referencial terico se inicia con una conceptualizacin referida a Higiene

Industrial para lo cual se seleccion la definicin de Chiavenato, (1988), quien seala
que la Higiene Industrial se refiere a un conjunto de normas y procedimientos que
18
protegen la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolos de los riesgos de

salud inherentes a las tareas del cargo y del ambiente fsico donde son ejecutadas.
La Higiene Industrial comprende las actividades de ingeniera relacionados
con la accin del ambiente industrial sobre el individuo orientado hacia la bsqueda
de las causas de las enfermedades profesionales y su correccin por medios tcnicos,
de factores que inciden sobre el ambiente o equipo industrial.
Se incluye en la Higiene Industrial el estudio normal o excesivo sin causar
necesariamente un estado patolgico, y tiene como finalidad mantener en buenas
condiciones la salud de los trabajadores y prevenir cualquier tipo de enfermedad
industrial a travs de estrategias sanitarias de carcter preventivo de las enfermedades
y riesgos profesionales, destinados a conservar profesionales, destinados a conservar
la salud de la fuerza de trabajo.
Objetivos Especficos de la Higiene Industrial

Eliminacin de las causas de enfermedades profesionales.
Reduccin por el trabajo en personas enfermas o portadoras de defectos fsicos.
Prevencin del empeoramiento de enfermedades o de lesiones.
Mantenimiento de la salud de los trabajadores y aumento de la productividad, por
medio del control del ambiente de trabajo.
La higiene industrial incluye tambin el estudio y control de las condiciones de
trabajo, como variables de situacin que influyen poderosamente en el
comportamiento humano.
Concepto de Seguridad Industrial

De acuerdo a Villegas, M. (1987), la Seguridad Industrial es una rama del
control de riesgo que se ocupa de las normas, procedimientos y estrategias destinadas
a preservar la integridad fsica de los trabajadores.
La Seguridad Industrial est en funcin de las operaciones de la empresa, por
19
lo tanto, su accin se dirige bsicamente a prevenir accidentes de trabajo

reconociendo toda clase de medidas para la eliminacin o control de los peligros
fsicos o mecanismos, o de las acciones inseguras de las personas que lo originan.
Los procesos bsicos que intervienen en la seguridad industrial son los
hombres, las maquinarias y los materiales; si alguno de estos elementos afectados en
su funcionamiento, los dems sufren necesariamente consecuencias que modifican su
nivel de contribucin de los objetivos de la empresa.
Objetivos Especficos de la Seguridad Industrial

El mismo autor seala que el campo que abarca la seguridad industrial en su
influencia benfica sobre el personal, y los elementos fsicos es amplio, en
consecuencia, tambin sobre los resultados humanos y rentables que produce su
aplicacin, no obstante sus objetivos bsicos y elementales son cinco:
Evitar la lesin y muerte por accidente. Cuando ocurren accidentes hay una
prdida potencial humano y con ello una disminucin de la productividad.
Reduccin de los costos operativos de produccin. De esta manera se incide en la
minimizacin de costos y la maximizacin de beneficios.
Mejorar la imagen de la empresa, y por ende, la seguridad del trabajador que as
da un mejor rendimiento en el trabajo.
Contar con un sistema estadstico que permita detectar el avance o disminucin de
los accidentes, y las causas de los mismos.
Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad que permita a
la empresa desarrollar las medidas bsicas de seguridad e higiene, contar con sus
propios ndices de frecuencia y de gravedad, determinar los costos e inversiones
que se derivan del presente rengln de trabajo.
El Riesgo y su Manejo
De acuerdo con Ramrez (1993), en todo ambiente laboral se presentan
20
diversos riesgos. Se entiende por riesgo cualquier evento fortuito que pueda producir
prdidas tanto personales como econmicas. Se dice que es fortuito porque su
ocurrencia depende del azar; no es provocado voluntariamente. En otras palabras,
para que exista el riesgo debe existir la incertidumbre de que ocurra o no un
fenmeno pues esto por definicin es un acto potencial; siendo as, la certeza de que
un hecho va a ocurrir es lo contrario de riesgo. Por otra parte el peligro est
relacionado con actos o situaciones inseguras dado el riesgo.
Existen aspectos que influyen en el manejo de los riesgos para establecer
condiciones adecuadas que permitan disminuir la ocurrencia de hechos inesperados, a
travs de las medidas de prevencin de accidentes. Estos factores son el hombre y las
condiciones de trabajo; el equipo tcnico, el levantamiento del peso y cargas, los
vehculos, las maquinarias y las herramientas y equipos.
En la gerencia de riesgos juega un papel importante la administracin de
recursos humanos, ya que en su mbito ella se ocupa de la salud y seguridad de los
empleados con el propsito de preservar la fuerza de trabajo.
La Organizacin Mundial de la Salud conceptualiza la salud como un estado
completo de bienestar fsico, mental y social, y no consiste solamente en la ausencia
de enfermedades.
Accidentes de Trabajo
Ramrez (ob.cit), expresa que los accidentes de trabajo se conceptualizan
como la interrupcin de un proceso normal que se caracteriza porque es inesperado;
no deseado y sobre todo no intencionado que pudiera provocar lesiones a los
trabajadores o daos a la propiedad, donde siempre la mano del hombre es el ente
detonador.
La seguridad industrial se fundamente en que los accidentes pueden
prevenirse; no son ms que el efecto de otros acontecimientos previos. Las dos causas
directas que dan lugar a la produccin de accidentes son: Los actos inseguros (falla o
errores humanos que dan como resultado accidentes), y las condiciones inseguras
21
(circunstancias fsicas, peligrosas, que pueden originar directamente un accidente).

Las causas bsicas sealadas que dan origen a actos y condiciones inseguras
se deben a la falta de control supervisorio con adecuadas medidas no slo de control,
sino tambin de planificacin, organizacin y direccin administrativa, tales como
programas de seguridad, normas de construccin, informacin educativa,
adiestramiento especfico y motivacin sistemtica hacia la seguridad, normativas
que pueden contribuir a la desaparicin o reduccin en forma porcentual significativa,
los accidentes de trabajo.
Costos de los Accidentes
De iual manera, en lo que respecta a costos de los accidentes, Jauris (1998),

indica que los accidentes de trabajo son costosos, y ellos no pueden justificarse por
ningn motivo. No debe pensarse que son slo los patronos los que resultan
perjudicados econmicamente cuando se produce la lesin de uno de los trabajadores,
sino que resultan perjudicados tambin econmicamente el propio lesionado, su
familia y la sociedad en que vive, es decir, la nacin entera.
Para la Empresa o Patrono

Los costos que los accidentes representan para el patrono se clasifican en dos
categoras:
Costos de la lesin recibida por el trabajador: En este rengln se incluyen:

Indemnizacin legal.
Gastos por atencin mdica.
Costos de reparacin o sustitucin de maquinarias, equipos, materiales,

mano de obra y tiempo de produccin perdidos: Estos costos incluyen:
Tiempo perdido por los trabajadores que suspenden su labor para ayudar al
trabajador lesionado, por curiosidad y por otras razones incidentales como el
pnico.
22
Tiempo de capataz, de los funcionarios de la direccin o de otros miembros del

personal para:
a
Ayudar al trabajador lesionado.
Investigar la causa del accidente.
Hacer los arreglos necesarios para que la labor del trabajador accidentado
contine desempendose.
Seleccionar y adiestrar al trabajador que momentnea o permanentemente

sustituir al lesionado.
Preparar el informe sobre el accidente.
Asistir a tribunales en los casos graves.
Prdida de produccin a causa del detenimiento de las labores de los otros

trabajadores, lo que causa tambin paralizacin de las mquinas.
Averas en las mquinas, equipos y materiales.
Mala calidad de la produccin o servicios debido al mal estado de nimo dejado
en los dems trabajadores a causa del accidente.
Reduccin de la eficiencia del trabajador lesionado durante cierto tiempo despus
de su regreso al trabajo.
Prdida de negocios o falta de confianza en los clientes.
Gastos legales en caso de que el asunto se lleve a los tribunales.
Para el Trabajador
Un trabajador experimenta grandes prdidas cuando sufre un accidente, sus
prdidas en dinero podrn no ser tan grandes como las de su patrn, pero no hay que
olvidar que el trabajador tiene menos posibilidades, de hacer frente a la carga
econmica, adems de soportar la lesin corporal.
Un trabajador accidentado generalmente no percibe el total de su paga durante
el tiempo que no concurre al trabajo, de acuerdo con la ley, recibe las 2/3 partes de su
salario si resulta con una incapacidad permanente. El patrn ya no le podr pagar sino
lo que el rendimiento de su trabajo le permita, es decir, resulta una reduccin de la
capacidad de ganancia del trabajador a causa de la lesin.
23
Para la Familia
La familia del trabajador pierde muchas veces su nico sustento.
Para la Nacin
Los accidentes de trabajo representan una grave carga para la sociedad en
general, aun cuando el patrono pague indemnizacin por los accidentes ocurridos en
el trabajo. A menudo el trabajador lesionado y su familia necesitan ayuda de los
organismos oficiales de asistencia social. Por ejemplo, el seguro social venezolano ha
invertido miles de millones de bolvares en pagos de compensaciones por accidentes
de trabajo, dinero ste que ha podido ser invertido en otras ms productivas.
Algunas veces, los patrones incluyen en sus costos de produccin los costos
por accidentes. Por lo tanto, esto influye en los precios de venta de su produccin, y
de esta manera los accidentes aumentan los costos de los productos que se venden, lo
cual gravita sobre cada uno de nosotros, los compradores.
Enfermedades Ocupacionales
Haddad (1970), seala que la diferencia fundamental entre el accidente del
trabajo y la enfermedad ocupacional, es que mientras el primero, se presenta de una
manera repentina, interrumpido el proceso normal del trabajo, la enfermedad
ocupacional se desarrolla en forma lenta, y necesita a veces varios aos para poder ser
diagnosticada, ya que es una consecuencia del proceso normal de produccin, cuando
no se emplean las precauciones necesarias para evitarlas.
Por esto, resulta ms difcil, obtener estadsticas de enfermedades
ocupacionales. Los epidemilogos aceptan que entre el estado de salud completa y el
de enfermedad, existen diferentes puntos intermedios, incluyendo fases subclnicas de
las que no, se dan cuenta ni el enfermo ni el mdico.
Su descubrimiento oportuno se ve complicado, adems, porque los signos y
sntomas que presentan son similares, en muchos casos, a los de las enfermedades
comunes, lo que dificulta el diagnstico cuando no se dispone de mdicos
24
especializados en medicina del trabajo; muy escasos en todo el mundo, y de

laboratorio igualmente especializados.
A causa de esto, no existe en ningn pas, buenas estadsticas sobre
enfermedades ocupacionales. Segn el artculo 28 del captulo VIII de la Ley
Orgnica de Prevencin y Medio Ambiente de Trabajo:
Se entiende por enfermedades profesionales, a los efectos de esta Ley, los

estados patolgicos contrados con ocasin del trabajo o exposicin al
medio en que el trabajador se encuentra obligado a trabajar; y aquellos
estados patolgicos imputables a la accin de agentes fsicos, condiciones
ergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, agentes biolgicos,
factores psicolgicos y emocionales, que se manifiestan por una lesin
orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o
desequilibrio mental, temporales o permanentes, contrados en el
ambiente de trabajo que seale la reglamentacin de la presente ley, y en
lo sucesivo se aadieren al ser aprobada su inclusin por el organismo
competente.
Programa de Higiene y Seguridad Industrial

El programa es un instrumento que se utiliza en la administracin de higiene y
seguridad industrial con la finalidad de proporcionarle a los trabajadores referencias
conocidas y de fcil manejo, describiendo cada una de las normas ms importantes de
higiene y seguridad, contentivo adems de las obligaciones, derechos y deberes de
cada uno de ellos.
Normas de la Comisin del Consejo Venezolano de la Industria (COVENIN)

El Consejo Venezolano de la Industria ha redactado una serie de normas
dirigidas a regular las actividades que realiza la industria en el pas.
Y es as como elabor un Programa de Higiene y Seguridad Industrial que
establece los aspectos que se deben tomar en consideracin para la prevencin de
accidentes y enfermedades profesionales.
25
Un plan de Higiene de Trabajo por lo general cubre el siguiente contenido:

1. Un Plan Organizado: Involucra la prestacin no slo de servicios mdicos, sino
tambin de enfermera y de primeros auxilios, en tiempo total o parcial, segn el
tamao de la empresa.
2. Servicios Mdicos Adecuados: Abarcan dispensarios de emergencia y primeros
auxilios, si es necesario. Estas facilidades deben incluir:
Exmenes mdicos de admisin.
Cuidados relativos a las lesiones personales, provocadas por incomodidades
profesionales.
Primeros auxilios.
Eliminacin y control de reas insalubres.
Registros mdicos adecuados.
Supervisin en cuanto a higiene y salud.
Relaciones ticas y de cooperacin, con la familia del empleado enfermo.
Utilizacin de hospitales de buena categora.
Exmenes mdicos peridicos de revisin y de chequeo.
3. Prevencin de riesgo para la salud
Riesgos qumicos (intoxicaciones, dermatosis industriales, etc.).
Riesgos fsicos (ruidos, temperaturas extremas, radiaciones ionizantes y no
ionizantes, etc.).
Riesgos biolgicos (agentes biolgicos, microorganismo patgenos, etc.).
4. Servicios Adicionales: Como parte de la inversin empresarial sobre la salud del
empleado y de la comunidad, incluyen:
Programa informativo destinado a mejorar los hbitos de vida y explicar asuntos
de higiene y de salud. Supervisores, mdicos de empresas y dems especialistas
podrn dar informaciones en el curso de su trabajo regular.
Programa regular de convenios o colaboracin con entidades locales, para
prestacin de servicios de radiografas, recreativos, conferencias, pelculas, etc.
Verificaciones interdepartamentales, entre supervisores, mdicos y ejecutivos,
26
sobre seales de reajuste que implican cambios de tipo de trabajo, departamento o

de horario.
Previsiones de cobertura financiera para casos espordicos de prolongada
ausencia del trabajo por enfermedad o accidente por medio de planes de seguro de
vida colectivo o planes de seguro mdico colectivo, incluyndose entre los
beneficios sociales concedidas por la empresa. De este modo, aunque est alejado
del servicio el empleado recibe su salario normal, que se completa mediante este
plan.
Extensin de beneficios mdicos o empleados, pensionados, incluidos planes de
pensin o de jubilacin.
Objetivos de la Higiene del Trabajo
La higiene del trabajo o higiene industrial, como muchos la denominan tiene

carcter eminente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del
trabajador, evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva
del trabajo.
Entre los objetivos principales de la Higiene del Trabajo estn los siguientes:
Eliminacin de las causas de enfermedad profesional.
Reduccin de los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas
enfermas o portadoras de defectos fsicos.
Prevencin de empeoramiento de enfermedades y de lesiones.
Mantenimiento de la salud de los trabajadores y aumento de la productividad por
medio del control del ambiente de trabajo.
Segn Baptista, estos objetivos pueden obtenerse:
Por la educacin de los obreros, jefes, capataces, gerentes, etc., indicando los
peligros existentes y enseando como evitarlos.
Manteniendo constante estado alerta ante los riesgos existentes en la fbrica.
Por los estudios y observaciones de nuevos procesos o materiales que puedan
utilizarse.
27
Segn la Ley Orgnica del Trabajo, en su artculo 236, contempla lo siguiente:
El patrono deber tomar las medidas que fueren necesarias para que el
servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad, que
correspondan a los requerimientos de la salud del trabajador, en un medio
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus
facultades fsicas y mentales.
El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta ley o en disposiciones

especiales, determinar las condiciones que correspondan a las diversas formas
de trabajo, especialmente en aquellas que por razones de insalubridad o
peligrosidad puedan resultar nocivas, y cuidar de la prevencin de los
infortunios del trabajo mediante las condiciones del medio ambiente y las con
l relacionadas. (p.44).
Queda establecido, en el artculo anterior, que los patrones deben tomar las
medidas que sean necesarias para que el lugar de trabajo est en condiciones de
higiene y seguridad, para el resguardo de la salud de los trabajadores, aunque los
trabajadores tambin, deben mantener en lo posible su lugar de trabajo en condiciones
higinicas.
Es necesario considerar como un factor de la Higiene en el Trabajo, en orden
y la limpieza, el cual refleja la forma de ser y la eficiencia de las personas que en l
laboran.
Segn el artculo 101 del Reglamento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo: Los locales de trabajo, en su interior y anexos, debern
mantenerse en perfecto estado de aseo, los pisos de los pasillos o rampas debern
limpiarse peridicamente tomando las precauciones para evitar que se levante polvo y
acumulen desperdicios.
El comportamiento de los trabajadores suelen reflejar su medio ambiente
material y psicolgico, lugares de trabajo bien dispuestos y conservados e
instalaciones sanitarias muy superiores al mnimo indispensable, espacio fsico
suficiente donde desempear cada trabajo y han demostrado ser conducentes a una
28
mayor seguridad.
Los trabajadores ocupados en ambientes de trabajos sucios, con herramientas,
desperdicios, materiales y almacenamiento en forma desordenada, estn propensos a
tener accidentes laborales. Hay que tener en cuenta los siguientes elementos: 1)
Orden y limpieza; 2) mantenimiento peridico a las maquinarias.
1. Orden y Limpieza:
El orden y la limpieza juegan un papel de primera importancia en la
prevencin de accidentes, cada da se acenta esta importancia en vista de los
resultados obtenidos por los programas de seguridad industrial de todas aquellas
empresas donde se ha implementado una accin para conservar el buen orden y la
limpieza en los sitios de trabajo, esta accin contribuye a lograr una moral ms
elevada del personal, as como las mejores relaciones entre los mismos trabajadores y
el pblico.
Se puede decir que se evitan innumerables contratiempos y accidentes si se
mantiene un programa interrumpido y bien establecido para el mantenimiento de un
buen orden y limpieza del local donde funcionan. En un local trabajo sucio y en
desorden los trabajadores se exponen a sufrir accidentes debido a que tropiezan con
objetos sueltos en los pisos, en las escaleras o en las plataformas, los golpean objetos
que caen del techo, resbalan en los pisos grasosos o impregnados de aceite, chocan
contra materiales que sobresalen, que estn mal acomodados o que se encuentran en
lugares inadecuados, pisan tornillos o salientes en los pisos o se lastiman las manos al
retirarlos.
Un lugar se encuentra ordenado y limpio cuando no hay en l cosas
innecesarias y aquellas que lo son estn en el sitio que le corresponde, los pisos se
encuentran libres de grasas o charcos de aceite, las ventanas limpias, las mquinas y
el equipo ordenado, iluminacin y ventilacin adecuada, los desperdicios recogidos
en recipientes adecuados y sobre todo los trabajadores llevan ropa de trabajo
adecuada y limpia.
29
2. Mantenimiento Peridico a las Maquinarias

El mantenimiento peridico a las maquinarias para aminorar los riesgos de
accidentes por esta razn, ya que estas al no estar funcionando en condiciones aptas,
representa una condicin insegura que podra en cualquier momento causar un
accidente al ser usada.
El acatamiento de los elementos anteriores estn en funcin del mejoramiento
de las condiciones en el ambiente de trabajo, disminuyendo el riesgo y las
posibilidades de que ocurran accidentes.
Manteniendo una buena higiene industrial, el trabajador se sentir ms
cmodo en su rea de trabajo, mejorar su seguridad, tendr menos accidentes,
aprovechar ms el tiempo, aumentar su productividad y tendr una mayor calidad el
producto con menos desperdicios.
Prevencin de Accidentes de Trabajo

Antecedentes
Fueron los artesanos europeos, agrupados en corporaciones desde el siglo

XIV, quienes tomaron las primeras medidas de Prevencin de Accidentes.
La mecanizacin iniciada a fines del siglo XVIII, oblig a las empresas y
obreros a protegerse contra los riesgos derivados de los nuevos mtodos de trabajo.
Ya para 1900, haba reglamentos oficiales que ordenaban la instalacin de
protectores en la maquinaria peligrosa, el uso de equipos de seguridad personal y en
fin, fijaban las normas sobre el manejo de equipos peligrosos.
En Venezuela, con la aplicacin de la Ley del Trabajo en 1936, se inicia en
realidad la proteccin de los trabajadores contra los riesgos industriales. En el Seguro
Social Obligatorio comenz en 1944.
30
Principios Fundamentales
La prevencin de accidentes puede definirse como la ciencia destinada a

minimizar los accidentes de trabajo en todas las actividades de la vida humana. Como
toda ciencia, la Prevencin de Accidentes, est basada en ciertos principios
fundamentales que constituyen los soportes de los conocimientos y tcnicas modernas
destinadas a minimizar los accidentes.
La prevencin de accidentes puede resumirse a tres principios fundamentales:
1. Inters y participacin activa de parte de todas las personas que tienen a su cargo
la supervisin de los trabajos.
2. Conocimiento completo de las causas de los accidentes de trabajo.
3. Medidas cometidas destinadas a controlar y minimizar las causas mencionadas.
El primer principio indica la importancia que tienen dentro de la prevencin
las personas encargadas de velar por la proteccin de los trabajadores. Su
participacin es de suma importancia porque ellos deben estar atentos a cualquier
situacin de riesgo profesional que exista y son los llamados a eliminar las
condiciones inseguras en el ambiente de trabajo y a su vez crear conciencia en los
trabajadores para su mayor confianza y seguridad a la hora de realizar sus labores.
El segundo principio indica que si no se conocen las causas que originan un
accidente es imposible buscarle una solucin, ya que los accidentes no ocurren por s
solo, sino que son causados por algo irregular, es por ello que se debe conocer la
causa.
El tercer principio se refiere a las medidas correctivas que se deben poner en
prctica, una vez investigadas las causas que generan los accidentes con la finalidad
de controlarlos y eliminarlos, a su vez un programa de accin multidisciplinaria
encaminadas a velar por la integridad fsica de la poblacin trabajadora.
Definicin de Accidentes
Un accidente es cualquier acontecimiento que ocurre en el trabajo. Segn el
31
artculo 561 de la Ley Orgnica del Trabajo, se entiende por accidente de trabajo:
Todas las lesiones funcionales o corporales, permanentes o temporales,
inmediatas o posteriores, o la muerte resultante de la accin violenta de una fuerza
exterior que puede ser determinada y sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho
o con ocasin del trabajo ser igualmente considerada como accidente de trabajo toda
lesin interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas
circunstancias.
Los accidentes pueden causar daos al equipo, a las maquinarias y a los
materiales, ocasionar alguna lesin al trabajador y otra persona, o afectan nicamente
al tiempo, producindose en tal caso, un apilonamiento de artculos en proceso, que
afectar la produccin.
Se deduce que los accidentes no siempre causan lesiones y que stas son
nicamente una consecuencia de tales sucesos.
De all la importancia de reportar todo accidente ocurrido, an cuando no haya
causado alguna lesin, pues de lo contrario se deja sin acatar las condiciones que lo
hicieron posible y naturalmente puede repetirse, con las consecuencias nocivas que se
han sealado. Es por ello, que los accidentes ameritan estudio, tanto dentro como
fuera del rea de trabajo, con el fin de prevenir y controlar los mismos.
La prevencin de accidentes es tambin parte integrante de las diferentes
secciones que constituyen la produccin de las industrias. La prevencin como una
dependencia extraa a la produccin de las industrias y menos como una carga. Los
accidentes traen como resultado el aumento de los costos de produccin, que a su vez
reduce las ganancias de la empresa.
Cuando se considera a la Prevencin de Accidentes como un factor de
produccin, es mucho ms fcil convencer a la Gerencia o Cuerpo Directivo de la
Empresa, de la importancia que tienen las labores de Seguridad Industrial.
Causas de los Accidentes
Causas Directas: En prevencin de accidentes es importante reconocer las
32
causas de los accidentes, o sea los factores que provocan los accidentes y posibles
heridos o daos materiales a las instalaciones, las causas directa son nicamente los
actos y condiciones inseguras. En muchas ocasiones, los accidentes son producidos
por una combinacin de estas dos causas directas que motivaron al accidente; luego
aplicaremos las medidas correctivas destinadas a eliminar accidentes similares
producidos en igualdad de condiciones.
Causas Indirectas: Cuando se realiza la investigacin de los accidentes,

encontraremos otra serie de factores que tambin han contribuido a que ocurra el
accidente, estos factores secundarios son las causas indirectas:
a. Factores Sociales:
Problemas familiares, morales, econmicos.
Estado anmico, intranquilo, violento.
Malos hbitos, alcoholismo, sfilis.
b. Factores Personales:
Resistencia a obedecer.
Defectos fsicos adquiridos.
Defectos fsicos congnitos.
Los departamentos de Seguridad Industrial en estos casos, tienen que solicitar
ayuda de los departamentos mdicos, trabajadora social e inclusive la cooperacin de
psiclogo industrial.
Razones de la Prevencin de Accidentes
El concepto moderno de la prevencin de accidentes es, que constituye un

factor de produccin. La prevencin de accidentes se basa en dos razones
fundamentales. La razn humana y la razn econmica.
La razn humana, se refiere a nuestro material humano. Las industrias
necesitan en todo momento del contingente de trabajadores que ponen en movimiento
las maquinarias y que a su vez, constituye el cerebro que dirige todas las operaciones.
33
Las mquinas de diseo ms modernas, necesitan el mantenimiento realizado

por trabajadores especializados. La Prevencin de Accidentes, adems de eliminar el
sufrimiento del ncleo de los trabajadores, constituye por naturaleza un importante
factor de produccin. La fase ms importante de la prevencin de accidentes se
refiere a las relaciones con los individuos, a su vez se les debe ensear a los
trabajadores en todo momento las labores de prevencin de accidentes que se realizan
para su beneficio y bienestar.
La razn econmica: los accidentes traen como resultado prdidas econmicas
de consideracin. Estas prdidas pueden resumirse en:
Rebaja en el pago de sus salarios durante el tiempo que dura de reposo.
Molestias y sufrimientos para sus familiares.
Gastos extras de mdicos y especialistas
Muchas veces por motivo de un accidente, el trabajador no podr realizar el
trabajo u ocupacin que antes desempeaba, lo cual ser por s mismo una prdida de
importancia. Tomando en cuenta las prdidas que sufre la empresa, estas afectarn en
forma indirecta a los mismos trabajadores.
Las empresas que sufren interrupciones de produccin, aumentan los costos
de produccin, afrontan el peligro de tener que parar sus lneas de produccin, por los
escasos beneficios que perciben y esto afectar a los trabajadores
Los Accidentes y la Industria
En las industrias, as como en las dems actividades de la vida moderna, los

accidentes constituyen una situacin anormal. Las prdidas de vidas humanas y daos
de equipos y maquinarias, significan una pesada carga para todas las industrias y en
consecuencia, para la vida del pas.
Los accidentes no suceden, los accidentes son causas y por tanto, debemos
evitarlos.
34
Los Supervisores y la Prevencin de Accidentes
Los supervisores y capataces son los responsables del buen funcionamiento de

las lneas de produccin, sistemas y procedimientos correctos en el trabajo.
Los supervisores tienen por tanto la responsabilidad de minimizar los
accidentes de trabajo y de esta forma evitar las interrupciones que se traducen en
aumento de los costos de fabricacin.
Los supervisores deben demostrar su inters en las labores de prevencin de
accidentes, eliminando las condiciones inseguras y peligrosas que encuentren en sus
dependencias y corrigiendo a los trabajadores cuando realicen actos inseguros que
pueden dar como resultado accidentes.
Los supervisores estn en la obligacin de explicar a sus trabajadores la
importancia de la Prevencin de Accidentes, tambin deben poner en conocimiento
de ellos las tcnicas sencillas, que se deben aplicar para evitar las causas de
accidentes.
Los supervisores tienen toda la facilidad para entablar conversaciones con
subalternos y en forma amigable, explicarles lo que significa seguridad industrial y de
la importancia que tiene para ellos el cumplir con las normas de seguridad, y del uso
que deben hacer de los equipos de proteccin personal.
El trabajador tiene la responsabilidad de:
Aprender y aplicar las normas y reglas de seguridad concerniente a su trabajo.
Velar por su propia proteccin y la de sus compaeros contra los accidentes de
trabajo.
Informar a su supervisor inmediato sobre las condiciones y situaciones inseguras
en el trabajo, cuando estas situaciones no puedan ser corregidas por l mismo.
Investigacin de los Acontecimientos
La investigacin de los accidentes es de tal importancia, que tanto la alta

gerencia como las personas encargadas del programa, deben proteger su integridad
35
como elemento indispensable en la Prevencin de Accidentes. Debe estar basada en

los hechos reales ocurridos y en ningn momento se debe emplear con el deseo de
castigo o culpabilidad.
Los propsitos principales de una investigacin de accidentes son:
Describir las causas que motivaron los accidentes para luego aplicar las medidas
correctivas, destinadas a prevenir accidentes similares.
Tener una funcin educativa entre los supervisores y trabajadores, al realizar las
investigaciones los supervisores, tendrn mayores conocimientos en las tcnicas
de prevencin de accidentes.
Poner en conocimiento de todos los trabajadores los riesgos que han motivado
accidentes y la manera de eliminar los riesgos.
Mantener latente el inters en la Prevencin de Accidentes y ayudar a crear y
mantener una conciencia definida en Seguridad Industrial.
Los beneficios que se obtienen de las investigaciones son muy importantes ya
que reduce el nmero de accidentes de trabajo en la empresa es el primer beneficio
inmediato que se obtiene. El conocimiento de las causas de los accidentes trae como
consecuencia un inters en las labores de prevencin de accidentes.
Los supervisores se convencen por medio de las investigaciones, que los
accidentes se pueden prevenir y que por lo tanto ellos estn en capacidad de
minimizar las interrupciones de la produccin y realizar su labor con mayor
eficiencia. Al realizar las investigaciones de accidentes, los supervisores adquieren
mayores conocimientos en las tcnicas de prevencin de accidentes y podran realizar
su trabajo en mejores condiciones.
Las investigaciones de los accidentes son indispensables en el trabajo de
anlisis del cuadro de accidentes, por medio de los datos obtenidos en las
investigaciones, se pueden identificar y aislar las causas de los accidentes y tomar una
accin directa y positiva para prevenir su ocurrencia.
El anlisis basado en las investigaciones puede conducir a los siguientes
resultados:
1. Identificar las causas principales de los accidentes, al igual que las maquinarias y
36
sitios de trabajo.
2. Localizar los departamentos y ocupaciones en los cuales el problema de los
accidentes merece especial atencin.
3. La necesidad de revisar procesos y sistemas que han sido causa de accidentes.
4. Identificar los actos inseguros ms comunes que han sido causa de accidentes y
que merecen atencin.
5. Necesidad de reajuste de personal.
6. Evaluacin del Programa de Seguridad Industrial dentro de la empresa.
7. Permite a los supervisores usar con la mxima utilidad el tiempo disponible para
el trabajo de seguridad.
Equipos de Proteccin Personal
A travs de los aos el uso de los equipos de Proteccin Personal,

principalmente cascos, lentes y zapatos de proteccin se han hecho un hbito entre los
trabajadores de casi todo el mundo.
Como consecuencia de esto se han evitado innumerables lesiones, pero no se
ha evitado los accidentes que causen o no lesiones, sean graves o leves, deben ser
informados a fin de evitar su repeticin y consecuencias ms lamentables.
Bases Legales
La higiene y seguridad industrial est respaldada por leyes que protejan al

trabajador para lograr una mayor prevencin de riesgo y proteccin de la salud
pblica y laboral, con una reglamentacin sobre la materia, de tal manera que el
patrono y el trabajador puedan ser mejor informados y as contribuir con la
prevencin de accidentes basados en leyes y reglamentos que servirn de gua y
orientacin en lo referente a los diferentes casos que se puedan presentar en el medio
laboral.
37
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

En el artculo 1 de la Ley se expone que el objeto de la misma es garantizar a
los trabajadores, permanentes y ocasionales, condiciones de seguridad, salud y
bienestar, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de
sus facultades fsicas y mentales.
El artculo 2 establece el cumplimiento de los objetivos antes sealados, como
responsabilidad de los empleadores, contratistas, subsidiarios o agentes. De acuerdo
al artculo 3, el estado garantizar la prevencin de los riesgos mediante la vigilancia
del medio ambiente en los centros del trabajo y las condiciones con l relacionados a
fin de que se cumpla con el objetivo fundamental de la Ley. Otras disposiciones que
contempla son las siguientes:
Esta ley determina en el artculo 21 que el proyecto, construccin,
funcionamiento, mantenimiento y reparacin de los medios, procedimientos y puestos
de trabajo, deben ser concebidos, diseados y ejecutados con estricta sujecin a las
normas de higiene y seguridad laboral.
Asimismo, el artculo 25, expresa que son de obligatoria observancia por parte
de empresas y centros de trabajo las normas tcnicas de ingeniera y arquitectura
relacionadas con la higiene industrial, la ergonoma y el saneamiento bsico,
conducentes al mantenimiento de los riesgos laborales por debajo de los umbrales de
daos establecidos.
El Reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo,
establece las normas de trabajo sobre condiciones de higiene y seguridad industrial,
las cuales estn contenidos en los siguientes artculos:
En el artculo 122 se indica que todo establecimiento, taller o local de trabajo
de cualquier naturaleza que sea y sus instalaciones anexas deber tener un volumen
de aire no inferior a diez metros cbicos por persona y una altura mnima de dos
metros sesenta centmetros.
De igual modo, el artculo 123, seala que en los lugares de trabajo cerrados,
se proveer durante las horas de labor de un sistema de ventilacin mecnica que
38
asegure la renovacin del aire en las proporciones antes dichas.

Asimismo, el artculo 124 establece que en los locales o sitios de trabajo
donde se ejecuten operaciones o procedimientos que den origen a vapores, gases,
humos, polvos o emanaciones txicas se les eliminar en su lugar de origen por
medio de campaas de aspiracin o por cualquier otro sistema aprobado por las
autoridades competentes, para evitar que dichas substancias constituyan un peligro
para los trabajadores.
En el artculo 125, se indica que el ambiente de los locales en los cuales,
debido a la naturaleza del trabajo puedan existir concentraciones de polvo, vapores,
gases, o emanaciones txicas o peligrosos, se examinar peridicamente para
determinar que las concentraciones se mantengan dentro de los lmites mximos
permisibles vigentes.
El artculo 129 expresa que el patrono deber tomar las medidas necesarias
para que todos los lugares destinados al trabajo, tengan iluminacin natural o artificial
en cantidad y calidad suficientes, a fin de que el trabajador realice sus labores con la
mayor seguridad y sin perjuicio de su vista.
El artculo 137 determina que en todo sitio de trabajo se eliminarn o
limitarn los ruidos o vibraciones que puedan ocasionar trastornos fsicos o mentales
a la salud de los trabajadores. En el artculo 141, se establece que en los sitios de
trabajo las condiciones de humedad y temperatura debern permitir la ejecucin de
las labores, sin perjuicio de la salud de los trabajadores.
Adems, el artculo 494, especifica que en los lugares de trabajo se tomarn
las medidas apropiadas para que:
a
Las sustancias qumicas o agentes biolgicos, no originen condiciones insalubres,

en el desarrollo de las labores.
Se reduzcan hasta el mnimo posible las condiciones inseguras o peligrosas.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

La Constitucin de 1999 seala en el artculo 83 el derecho que tiene todo
39
ciudadano a la proteccin de la salud y la obligacin que tienen las autoridades a

mantener la salud pblica y proveer los medios de prevencin y asistencia a quienes
carezcan de los mismos.
De igual manera en el artculo 87 expresa que el trabajo ser objeto de
proteccin especial, por cuanto la Ley dispondr lo necesario para mejorar las
condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores, siendo
irrenunciables por el trabajador las disposiciones que la Ley establezca para
favorecerlo o protegerlo.
Asimismo en el artculo 94 la Constitucin de 1999 contempla el desarrollo de
un sistema de seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo,
tendiente a proteger a todos los habitantes de la repblica contra riesgos de trabajo
que puedan ser objeto de previsin social.
Ley Orgnica de Trabajo

El artculo 185 establece las condiciones de trabajo en el destaca:
El trabajo debe presentarse en condiciones que:
Permitan a los trabajadores su desarrollo fsico y psquico normal.
Les dejen tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y para la
recreacin y expansin lcita.
Presten suficiente proteccin a la salud y a la vida contra enfermedades y
accidentes; y
Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.
En el artculo 236 el patrono estar obligado a tomar todas las medidas que
sean necesarias a fin de que el trabajo se realice en las condiciones expresadas en el
artculo anterior de acuerdo con las disposiciones que determine el Reglamento y en
el plazo que fije el respectivo inspector de trabajo. Deber as mismo disponer las
medidas necesarias para que se preste en caso de accidente, oportuna y adecuada
atencin mdica, farmacutica y hospitalaria.
40
Reglamento del Seguro Social Obligatorio

En el Captulo III, ttulo VII del Reglamento del Seguro Social Obligatorio, de
la Prevencin de Riesgos Profesionales, se destaca lo siguiente:
Artculo 117: El instituto conocer de los accidentes as como de las
enfermedades profesionales que ocurren dentro de la poblacin asegurada, e
informar de lo actuado al Ministerio del Trabajo. Igualmente dispone que el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales estimular a las empresas que desarrollen sus
propios programas de seguridad, estableciendo de acuerdo con el Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social y otros organismos, las normas para realizar exmenes
peridicos de la salud de sus beneficiarios tomando las medidas permanentes para
una eficaz y permanente vigilancia de los ambientes de trabajo, dirigidas a prevenir la
contaminacin ambiental, los accidentes y las enfermedades profesionales.
Debido a la importancia del tema se han originado diversos instrumentos que
regulen las condiciones de seguridad y medio ambiente de trabajo entre ellos estn; la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, el
reglamento de las condiciones de Higiene y Seguridad en el trabajo y la Ley del
Seguro Social y su Reglamento. Por tal motivo surge la necesidad de crear programas
de seguridad para controlar los riesgos y de esta manera eliminar en lo posible los
accidentes laborales.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Se consider fundamental transcribir los artculos 1, 10 y 11; por cuanto
describen lo relativo a la garanta de que los trabajadores disfruten de condiciones de
seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo idneo, ya que stos
constituyen la plataforma jurdica del tema en estudio.
Artculo 1. El objeto de la presente Ley es:
41
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los

rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y
mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin
de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin
integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de
programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los
empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y ambiente de
trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores
y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad

ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.
De la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artculo 10. El ministerio con competencia en materia de seguridad y salud
en el trabajo formular y evaluar la poltica nacional destinada al control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo, la promocin del trabajo seguro y
saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
la restitucin de la salud y la rehabilitacin, la recapacitacin y reinsercin laboral,
as como la promocin de programas para la utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social y del fomento de la construccin, dotacin, mantenimiento y
proteccin de la infraestructura de las reas destinadas a tales efectos.
Dicho ministerio, a tales efectos, realizar consultas con las organizaciones
representativas de los empleadores y empleadoras, de los trabajadores y trabajadoras,
organismos tcnicos y acadmicos, asociaciones de trabajadores y trabajadoras con
discapacidad y otras organizaciones interesadas.
42
Para el establecimiento de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo deben tenerse en cuenta, entre otros factores, las estadsticas de morbilidad,
accidentalidad, mortalidad en el trabajo, horas laborales, tiempo libre, ingresos,
estructura familiar, ofertas recreativas y tursticas, as como los estudios
epidemiolgicos y de patrones culturales sobre el aprovechamiento del tiempo libre,
que permitan establecer prioridades para la accin de los entes pblicos y privados en
defensa de la seguridad y salud en el trabajo.
Aspectos a incorporar en la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo
Artculo 11. La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deber
incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. El establecimiento y aplicacin de la normativa en materia de seguridad y
salud en el trabajo, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. La inspeccin y supervisin de las condiciones y medio ambiente de trabajo,
as como los mecanismos y polticas de coordinacin y cooperacin entre los
rganos y entes competentes en el rea de prevencin, salud y seguridad en el
trabajo y de utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social a nivel
nacional, regional, estadal, municipal .
3. La formacin, educacin y comunicacin en relacin con la promocin de la
seguridad y salud en el trabajo, y la prevencin de los accidentes y las
enfermedades ocupacionales, as como la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social, para el mejoramiento de la calidad de vida de
los trabajadores y trabajadoras y sus familiares como valor agregado al
trabajo.
4. La promocin de la organizacin de trabajadores y trabajadoras, empleadores
y empleadoras, trabajadores y trabajadoras con discapacidad laboral y de otros
grupos sociales, para la defensa de la salud en el trabajo.
5. El amparo y la proteccin de los trabajadores y trabajadoras que acten
individual o colectivamente en defensa de sus derechos.
6. La proteccin de trabajadores y trabajadoras con discapacidad de manera que
se garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su condicin.
7. La especial atencin a la mujer trabajadora a fin de establecer criterios y
mecanismos que garanticen la igualdad de oportunidades e impidan su
discriminacin.
43
8. La proteccin de los nios, nias, adolescentes y aprendices, de manera que

garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su condicin en
concordancia con lo establecido en la Ley Orgnica para la Proteccin del
Nio y del Adolescente.
9. La adopcin de medidas especficas para el mejoramiento de las condiciones
y medio ambiente de trabajo y la utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social en las pequeas y medianas empresas, cooperativas y otras
formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio.
10. El establecimiento de las bases y metodologa de un sistema nacional
automatizado de vigilancia epidemiolgica, en coordinacin con el ministerio
con competencia en materia de salud.
11. Los mecanismos y polticas de coordinacin y cooperacin entre los rganos
y entes competentes en el rea de seguridad y salud en el trabajo a nivel
nacional, regional, estadal, municipal .
12.Otros que le asigne esta Ley y su Reglamento.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales

(Inpsasel) consolida la cultura de prevencin en centros de trabajo, motivo por el
cual anunci la realizacin de una serie de planes que buscan consolidar una cultura
de prevencin, tanto en los centros de trabajo como en los hogares y comunidades.
Las estrategias del plan estn dirigidas hacia la promocin de condiciones seguras y
saludables para los trabajadores del sector de la construccin, la participacin activa y
protagnica de los actores sociales como los empleadores, sindicatos, delegados y
delegadas de prevencin entre otros.
Sistema de Variables
Segn Balestrini (1997), las variables representan a los elementos, factores o

trminos que pueden asumir diferentes valores cada vez que son examinados, o que
reflejan distintas manifestaciones segn sea el contexto en el que se presentan
(p.36).
44
En los trabajos de investigacin las variables constituyen el centro del estudio

y se presentan incorporadas en los objetivos especficos, motivo por el cual debe
identificarse y definirse conceptualmente. Por tal motivo, la definicin conceptual de
la variable es la expresin del significado que el investigador le atribuye y con ese
sentido debe entenderse durante todo el trabajo.
Cuadro 1
Identificacin y Definicin de las Variables
Objetivos Especficos
Variable
Definicin Conceptual
Diagnosticar las necesidades de Lnea de produccin en lo

la lnea de produccin cortes de atinente a riesgo y seguridad
madera
en
la
empresa industrial
Manufacturera
Aserradero
Venezuela C.A., en lo atinente a
riesgo y seguridad industrial
Establecer las necesidades que

tiene la lnea de produccin cortes
de madera de contar con
condiciones que eviten riesgos
laborales y normas destinadas a
proteger a los trabajadores de
accidentes
de
trabajo
y
enfermedades profesionales
Determinar la factibilidad del

diseo y aplicacin de los
lineamientos estratgicos en
funcin de la eficiencia en la
empresa Aserradero Venezuela
C.A
Factibilidad diseo y aplicacin

de los lineamientos estratgicos
en funcin de la eficiencia en la
empresa Aserradero Venezuela
C.A
Probabilidad que existe de disear

lineamientos
estratgicos
en
funcin de la eficiencia, es decir,
del hecho de lograr los resultados
con una mnima inversin de
medios (ISO 9000) y posterior
aplicacin de la propuesta.
Disear
los
lineamientos
estratgicos en lo referente a
riesgo y seguridad industrial de
la lnea de produccin cortes de
madera
en
la
empresa
Lineamientos
estratgicos
referentes a riesgos y seguridad
industrial de la lnea de
produccin cortes de madera en
la
empresa
Aserradero
Venezuela C.A.
Pautas estratgicas diseadas para

evitar riesgos laborales en la lnea
de produccin cortes de madera y
proteger a los trabajadores y al
ambiente o al deterioro causado
por medios mecnicos que generen
accidentes
de
trabajo
o
enfermedades laborales
FUENTE: Castillo, L. (2007)
45
Definicin Operacional
Representa el desglosamiento de la misma en aspectos cada vez ms sencillos
que permiten la mxima aproximacin para poder medirla, las cuales se agrupan bajo
las denominaciones de dimensiones, indicadores.
Las dimensiones representan el rea del conocimiento que integran la variable
46
y de la cual se desprenden los indicadores. Los indicadores son los aspectos que se
sustraen de la dimensin, los cuales van a ser objeto de anlisis en la investigacin.
Cuadro 2
Operacionalizacin de las Variables
Variable
Dimensin
Necesidades de lnea
de produccin en lo
atinente a riesgo y
seguridad industrial
Lnea de
Produccin
Factibilidad de diseo Factibilidad del

y aplicacin lineaDiseo
mientos estratgicos
en funcin de la
eficiencia
en
la
empresa Aserradero
Venezuela
Indicadores
Instrumento
Riesgo laboral
Normas de Seguridad
Industrial aplicadas en lnea de produccin
cortes de madera
Observacin
directa
Cuestionario
Mercado
Cuestionario
Tcnica
Entrevista
Financiera
Econmica
Condiciones capaces de evitar riesgos en

lnea de produccin
cortes de madera.
C.A.
Lineamientos estratgicos en lo referente a
riesgo y seguridad
industrial
Lineamientos
Estratgicos
Cuestionario
Entrevista
Normas integradoras
del
sistema
de
seguridad
industrial
para el Aserradero
Venezuela C.A
Glosario de Trminos
Accidentes: Es todo proceso aleatorio, al azar, que puede producir prdidas

econmicas importantes, lesin a personas y cosas o disminucin de la capacidad
productiva e incluso muerte.
47
Accidentes con prdida de tiempo: Es todo accidente o lesin que incapacita a un

trabajador por varios das, y trae como consecuencia reposo, requiriendo asistencia
mdica en algunos casos.
Accidente laboral: Son los que ocurren en el trabajo provocando directa o
indirectamente, lesin corporal, perturbacin funcional, o enfermedad que determine
la capacidad para el trabajo.
Accidente sin prdida de tiempo: Es todo accidente que requiere slo de primeros
auxilios, y el trabajador el mismo da o a los dos das inmediatos al hecho se
incorpora nuevamente a sus actividades.
Acto inseguro: Es toda actividad por accin u omisin por parte de un trabajador que
violando las normas establecidas pueda o no causar un accidente.
Area de Trabajo: Es el conjunto de elementos fsicos, qumicos, biolgicos, sociales
y culturales que rodean a una persona en el interior del espacio de trabajo.
Agentes Biolgicos: Son los que estn presentes en las diversas profesiones y
actividades en los cuales los trabajadores estn en contacto con microbios, virus,
parsitos y hongos.
Calidad: conjunto de propiedades y caractersticas de un producto o servicio que le
confieren su aptitud para satisfacer unas necesidades expresadas o implcitas (ISO
8402-86)
Condicin insegura: Son todos aquellos riesgos que se encuentran presentes en el
rea de trabajo, pudiendo ser causantes de un accidente o enfermedad laboral.
Contaminantes ambientales: Todo agente fsico y elemento o compuesto qumico o
biolgico capaz de alterar las condiciones ambientales en el centro de trabajo, y por
sus propiedades puede alterar la salud de los trabajadores.
Enfermedad profesional: Estado patolgico o trastorno funcional, permanente o
temporal causada por un agente fsico, qumico o biolgico que le puede ocurrir a un
trabajador.
Higiene Industrial: Rama de la medicina preventiva que trata de los medios que
deben usarse en el trabajo, tanto en su ambiente como en las propias tareas, para
evitar daos a la salud de los trabajadores provenientes de agentes biolgicos o
48
fsicos-qumicos, generadores de enfermedades profesionales.

Incapacidad de trabajo: Es la imposibilidad fsica o mental en que queda una
persona para continuar sus labores habituales, debido a una lesin de trabajo o
enfermedad profesional, sta puede ser de tipo parcial o total o permanente.
Iluminacin: Es la aplicacin de la luz a los objetos, o a sus alrededores para que se
puedan ver.
Iluminacin artificial: Es la iluminacin producida por medio de fuentes de luz
artificial, usualmente de tipo electrnico o de combustin, en contraposicin con
cualquier medio o sistema de aprovechamiento de la luz solar.
LOPCIMAT: Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, decretada en Julio de 2005.
Normas de Seguridad: Se denomina de esta manera a toda disposicin conducente a
evitar las acciones inseguras; dichas normas deben ser cumplidas por los trabajadores.
Normas ISO 9000: Tienen el objetivo de describir un conjunto bsico de elementos
con las que puede desarrollarse e implantarse un sistema de gestin de calidad.
Procedimiento: Forma de hacer algo, un mtodo que sirve para dirigir la realizacin
de las tareas.
Programa: Conjunto de instrucciones preparadas para que un equipo pueda efectuar
una serie de operaciones pre-determinadas. Define as mismo, un plan detallado de
las materias concernientes a determinado sector, los instrumentos que lo componen y
la implementacin de las normativas expuestas.
Programa de Higiene y Seguridad Industrial: Es el conjunto de objetivos, acciones
y metodologas establecidas para prevenir y controlar los accidentes y enfermedades
profesionales.
Ruido: Es un movimiento ondular de las partculas del aire que a su vez causa una
pequea, pero rpida variacin de la presin del aire.
Riesgo: Es aquella condicin existente capaz de producir un accidente.
Salud: Estado completo de bienestar fsico, mental y salud, nivel de estabilidad
corporal que no consiste en la ausencia de enfermedad.
Seguridad Industrial: Conjunto de normas integradoras del sistema, destinado a
49
proteger a los trabajadores y al ambiente contra daos a la salud o deterioro causadas

por medios mecnicos que afecten entes biolgicos, qumicos o fsicos que generen
accidentes de trabajo, enfermedades profesionales o contaminacin ambiental interna
y/o externa.
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Naturaleza de la Investigacin
La naturaleza del tema objeto de estudio determina el mtodo a utilizar para

su abordaje, es decir, la escogencia de los mtodos, tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos que debe emplearse en funcin de las caractersticas propias
tanto del objeto como de los objetivos de la investigacin. La modalidad es
cuantitativa no experimental.
Ahora bien, de acuerdo a su propsito, el estudio se ubic en la modalidad de
un proyecto factible apoyado en una investigacin de campo de carcter descriptivo,
por cuanto se centr en las propiedades del objeto y a travs de ella se determin la
situacin de la empresa con relacin a lineamientos estratgicos basados en el riesgo
y seguridad industrial en la Empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A., y se
elabor una propuesta viable que atiende a las necesidades de la organizacin.
Segn Sabino (1994),
... es de campo, ya que se refiere a los mtodos a emplear cuando los

datos de inters se recogen en forma directa de la realidad mediante el
trabajo concreto del investigador. Por lo tanto el diseo de campo se basa
en informaciones obtenidas directamente de la realidad. Su valor reside
en que le permite al investigador cerciorarse de las verdaderas
condiciones en que se han conseguido los datos, haciendo posible su
revisin o modificacin en el caso de que surjan dudas respecto a su
calidad. Esto en general, garantiza un mayor nivel de confianza para el
conjunto de la informacin obtenida. (p.28).
El mismo autor, seala que es descriptiva, por cuanto su preocupacin
50
primordial radica en describir las caractersticas fundamentales de conjuntos

homogneos y de los fenmenos observados.
La modalidad es de proyecto factible por cuanto se elabor una propuesta de un
modelo operativo viable a la solucin posible de un problema de tipo prctico para
satisfacer necesidades de una investigacin o grupo social. (UPEL, 1998).
Poblacin
Segn Sabino (1994), la poblacin es ... un conjunto de unidades que

constituyen el universo (p.104).
De igual manera, Busot (1991), expresa que: la
poblacin constituye el conjunto de elementos afines en una o ms caractersticas,

tomando como una totalidad sobre la cual se generalizan las conclusiones de la
investigacin (p.111).
La poblacin de este estudio estuvo conformada por quince (15) trabajadores
adscritos al Aserradero Venezuela C.A. A efecto de esta investigacin y dada la
naturaleza de la misma, se tom la totalidad de unidades de anlisis, a fin de obtener
resultados ms confiables, lo que significa que no se tuvo la necesidad de extraer una
muestra de la poblacin, por ser muy pequeo el nmero de sujetos que conforman a
la poblacin. (Ramrez, 1996).
Tcnicas de Recoleccin de Datos
Padua (1989), seala que:
... un instrumento de recoleccin de datos es cualquier recurso de que se

vale el investigador para acercarse a los fenmenos y extraer de ellos la
informacin. La recopilacin de datos se remite al uso de tcnicas que
establece la forma o reglas para construir los instrumentos apropiados que
permitan el acceso a la informacin requerida. (p.17).
51
Las tcnicas en las que se incurri para la recoleccin de toda la informacin

necesaria para el desarrollo de esta investigacin son las siguientes:
Observacin Directa: Mediante la cual se obtuvo una visin ms clara del
problema, se determin la situacin real y se emple una gua de observacin .
Entrevista:
Padua (op.cit), expresa que:
... la entrevista es una forma especfica de interaccin social, que tiene por
objeto recolectar datos para una indagacin. El investigador formula
preguntas a las personas capaces de aportarles datos de inters
estableciendo un dilogo peculiar donde una de las partes busca recoger
informaciones y otra es la fuente de la misma. El propsito de esta tcnica
es conferenciar de manera informal, sobre algn tema establecido
previamente y, a la vez reunir datos. (p.28).
Por lo tanto, la entrevista que se realiz en la investigacin, fue de tipo no

estructurada, por cuanto se caracteriz por la libertad para formular las preguntas y
las respuestas, adems no se gui por un cuestionario o modelo rgido, sino que
discurri con cierto grado de espontaneidad, de acuerdo al tipo concreto de entrevista
que se realiz. El instrumento que se emple fue el guin de entrevista.
Instrumento
Con la finalidad de diagnosticar la necesidad de la organizacin objeto de

estudio de contar con lineamientos estratgicos basados en riesgo y seguridad
industrial se elaboraron dos instrumentos: un cuestionario tipo encuesta contentivo de
preguntas cerradas (dicotmicas SI-NO), el cual se aplic a trabajadores del
Aserradero Venezuela.
De igual manera, se dise un cuestionario con la finalidad de conocer las
polticas, normas y procedimientos, programas de mantenimiento y otros, lo que
permiti efectuar un diagnstico ms preciso sobre las condiciones de seguridad e
higiene industrial de la empresa objeto de estudio.
52
Validacin del Instrumento
Se realiz mediante el mtodo de Juicio de Experto, para lo cual se seleccion

a dos especialistas en la materia y un metodlogo, a los cuales se les entreg copia de
la matriz de variables, objetivos de la investigacin para que determinaran la claridad,
la congruencia de las preguntas y si median lo que se pretendia medir en la
investigacin.
Confiabilidad del Instrumento
Se determin la confiabilidad de los instrumentos aplicando el coeficiente de

confiabilidad Kder-Richardson (KR-20), el cual se emplea cuando se utilizan
preguntas cerradas, y debe dar 0.90 para que el instrumento sea altamente confiable,
dado que requiere una sola administracin del instrumento de medicin y produce
valores que oscilan entre 0 y 1. Su ventaja reside en que no es necesario dividir en
dos mitades a los tems del instrumento de medicin, simplemente se aplica la
medicin y se calcula el coeficiente.
La determinacin del coeficiente de confiabilidad que oscila entre cero (0) y
uno (1), representando cero (0) la confiabilidad nula y uno (1) la mxima
confiabilidad, debe dar como resultado 0.90 para que el instrumento sea confiable.
Tcnica de Anlisis de Datos
Para el anlisis e interpretacin de los datos se emplearon las tcnicas propias

de la estadstica descriptiva, por cuanto el anlisis e interpretacin de los datos se
efectu tomando como punto de referencia las tendencias porcentuales de las
respuestas ms significativas en relacin a la percepcin de los sujetos de estudio
sobre los riesgos y seguridad industrial de la empresa Aserradero Venezuela C.A.,
representado en los enunciados de los tems del instrumento de recoleccin de datos.
Los datos de la encuesta se representaron en cuadros, en donde se indicaron
53
los ndices porcentuales y luego se ilustraron en grficas de barras, a fin de visualizar

con mayor claridad los resultados de la investigacin.
De igual modo, los resultados del cuestionario se vaciaron en tablas
estadsticas y se ilustraron mediante grficos de pastel.
Procedimiento para la realizacin de la Investigacin
El procedimiento metodolgico a ser empleado en el desarrollo del estudio se

realiz a travs de los siguientes pasos:
-
Se revisaron, organizaron y seleccionaron las fuentes bibliogrficas referidas a

normas ISO 9000 para Seguridad Industrial y riesgos laborales.
Elaboracin instrumento y validacin juicio de experto.
Se aplic el instrumento a los sujetos de estudio.
Se analiz crticamente la informacin y se procedi a sistematizar y a elaborar

las conclusiones globales de acuerdo a los datos disponibles y luego se redactaron
las recomendaciones pertinentes.
Se transcribi y present el Informe Final de la Investigacin que permiti

comprender la naturaleza y objetivos de la investigacin.
Proyecto Factible
Fase I. Diagnstico
Como producto de la aplicacin de un cuestionario que se dise como
herramienta metodolgica fundamental para recabar la informacin inherente al
proyecto, se elabor el diagnstico de la empresa objeto de estudio.
Fase II. Factibilidad

En esta fase se determin la factibilidad de mercado, tcnica, financiera y
econmica para poner en marcha la propuesta.
54
Fase III. Diseo de Propuesta

Esta fase corresponde al diseo de los lineamientos estratgicos de riesgo y
seguridad industrial en la empresa manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
CAPTULO IV
FORMULACIN DEL PROYECTO
Fase I. Diagnstico
Objetivo del Proyecto

Elaborar lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial en la
empresa manufacturera Aserradero Venezuela C.A., conducentes a optimizar las
condiciones en el trabajo para la minimizacin de accidentes laborales y
enfermedades profesionales.
Propsito del Proyecto

Con la propuesta de lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial
se pretende que la empresa manufacturera Aserradero Venezuela C.A., emplee las
normas ISO 9000 para empresas con diseo, produccin, suministro y servicio
posventa.
La necesaria orientacin de la empresa al cliente, la aplicacin del Full
Marketing con un sentido unificador de criterios para la empresa, hacen que el
servicio tome una dimensin holstica.
El sistema de calidad engloba todos los procesos necesarios para proporcionar
un servicio eficaz desde el estudio del mercado y comercializacin hasta la
prestacin; incluye el anlisis del servicio proporcionado al cliente.
Los principios que se utilizan con ISO 9000 tienen como finalidad que la
empresa sea rentable; subsista, garantice la calidad, gane clientes, sea competitiva y
garantice la permanencia en el mercado competitivo.
De igual manera, la puesta en prctica de estas estrategias permitir orientar la
56
empresa combinando acertadamente los elementos: precio, calidad de producto y

calidad de servicio.
Al aplicar las normas ISO se pretende que la empresa se organice mejor,
elimine los costos superfluos, termine con la no calidad y los gastos de control,
arreglo o rectificacin de cosas mal hechas. As, quien aplique las normas tiene por
resultado ahorro de gastos, que repercutir en mayores beneficios y precios ms
bajos.
Caracterizacin del Proyecto

Naturaleza del Proyecto
Se caracteriza como un proyecto tcnico aplicado al sector servicios en lo que
respecta a calidad dirigido a la empresa manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
Importancia del Proyecto

Se considera un proyecto de relevante importancia, basado en las normas ISO
9000, a ser aplicadas en lnea de produccin en lo atinente a riesgo y seguridad
industrial, de manera de preservar a los trabajadores del Aserradero de riesgos de
salud inherente a las tareas del cargo y a la prevencin de accidentes, y de este modo
reducir costos operativos de produccin.
Ubicacin Sectorial y Ubicacin Fsica

Est ubicada la empresa Manufacturera Aserradero Venezuela C.A. en
Yaritagua, Estado Yaracuy.
Estudio de Campo
La naturaleza del estudio est enmarcada en una investigacin de campo tipo
descriptiva como apoyo a la formulacin del proyecto factible, la cual permiti
determinar la necesidad de elaborar lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad
industrial en la empresa manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
57
Los sujetos de estudio estn representados por la totalidad quince (15) sujetos
adscritos a la organizacin objeto de estudio.
Para recolectar la informacin, se construy un instrumento tipo cuestionario
de opinin, integrado por preguntas cerradas (dicotmicas: SI/NO), estructurado en
tres (03) partes: la I Parte consta de preguntas referidas a Necesidades de la lnea de
produccin en lo atinente a riesgo y seguridad industrial. La II Parte, relativa a la
factibilidad del diseo y la III Parte, atinente a los lineamientos estratgicos.
De igual modo, el instrumento se someti a juicio de tres (03) expertos
quienes a travs de sugerencias y recomendaciones se lleg a la versin final del
instrumento, determinndose posteriormente la confiabilidad correspondiente.
A. Anlisis e Interpretacin de los Datos. Encuesta

Aplicada la encuesta que constituy uno de los instrumentos diseados para
recabar la informacin inherente a la investigacin de campo que sirvi de soporte al
proyecto factible que se presenta, se procedi a tabular y a analizar los datos, los
cuales se vaciaron en cuadros estadsticos y se ilustraron mediante grficos de barras.
Cuadro N 3
Distribucin de las frecuencias y porcentajes segn nivel de respuesta en
relacin a: lnea de produccin cortes de madera y estrategias de riesgo y
seguridad
Item
N
Lnea de Produccin Cortes de madera y

Estrategias de riesgo y seguridad
SI
NO
Considera que en la lnea de produccin

cortes de madera del Aserradero Venezuela
C.A., deben adoptarse medidas de
prevencin de accidentes y seguridad
industrial
15
100
La empresa debe preservar la salud y

seguridad de los empleados con el propsito
de preservar la fuerza de trabajo
15
100
58
Cuadro N 3 (Cont...)
relacin a: lnea de produccin cortes de madera y estrategias de riesgo y
seguridad
Item
N

SI
NO
Aplica la empresa normas de seguridad

industrial en la lnea de produccin cortes de
madera
13
13
87
Necesita la empresa aplicar lineamientos

estratgicos de riesgo y seguridad industrial
que coadyuven a la prevencin de accidentes
laborales
15
100
PROMEDIO (X)
78
22
n = 15
FUENTE: Castillo,L (2007)
En el cuadro N 3, se evidencia que en el item 1 el cien por ciento (100%) del

marco muestral es de la opinin que se adopten medidas de prevencin de accidentes
y seguridad industrial; en el item 2 el cien por ciento (100%) de los encuestados
considera que se debe preservar la salud y seguridad de los empleados con el
propsito de preservar la fuerza de trabajo; en el item 3 el trece por ciento (13%) del
marco muestral respondi afirmativamente y el ochenta y siete por ciento (87%)
considera que la empresa no aplica normas de seguridad industrial en la lnea de
produccin cortes de madera; de igual manera, en el item 4 el cien por ciento (100%)
considera que la empresa necesita aplicar lineamientos estratgicos de riesgo y
seguridad industrial que coadyuve a la prevencin de accidentes laborales. Del
anlisis realizado se infiri que en la lnea de produccin cortes de madera del
Aserradero Venezuela C.A., necesitan perentoriamente adoptar medidas de
prevencin de accidentes y seguridad industrial, adems la empresa debe preservar la
salud y seguridad de los empleados con el propsito de preservar la fuerza de trabajo.
59
Asimismo, se determin que en la organizacin objeto de estudio no se

aplican satisfactoriamente normas de seguridad industrial, lo que valida la propuesta
de disear lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial para la lnea
cortes de madera del Aserradero Venezuela C.A.
60
Grfico N 1
Perfil de respuestas segn promedio alcanzado en cada categora en relacin a:
Lnea de produccin cortes de madera y estrategias de riesgo y seguridad
80%
70%
60%
50%
40%
78%
30%
20%
22%
10%
0%
SI
NO
SI
NO
Cuadro N 4
relacin a: Lineamientos Estratgicos de riesgo y seguridad industrial
Item
N
Lineamientos Estratgicos de riesgo y

SI
NO
Cree que Aserradero Venezuela C.A. cumple

con las condiciones capaces de evitar riesgos
laborales en la lnea de produccin cortes de
madera
14
93
Considera que entre los lineamientos

estratgicos de seguridad industrial debe
incluirse el estado constante de alerta ante los
riesgos existentes en la empresa
15
100
61
Cuadro N 4 (Cont)
relacin a: Lineamientos Estratgicos de riesgo y seguridad industrial
Item
N

SI
NO
Cree que los trabajadores ocupados en

ambientes de trabajos sucios, con
herramientas, desperdicios, materiales y
almacenamiento en forma desordenada estn
propensos a tener accidentes laborales
15
100
El
mantenimiento
peridico
a
las
maquinarias es prioritario para la prevencin
de accidentes y optimizar los programas de
15
100
PROMEDIO (X)
77
23
n = 15
En el cuadro N 4, se evidenci que en el item 5 el mayor porcentaje del total

de respuestas de los sujetos de estudio se ubic en la categora NO con un noventa y
tre por ciento (93%) y el restante siete por ciento (7%) respondi que s, delo que
denota que setenta y siete por ciento (77%) y el restante veintitrs por ciento (23%) se
ubic en la categora NO, lo que denota que en el Aserradero Venezuela C.A. no se
cumple con las condiciones capaces de evitar riesgos laborales en la lnea de
produccin cortes de madera. Asimismo, en el item 6 se determin que el cien por
ciento del marco muestral respondi afirmativamente, de lo que se infiere que en los
lineamientos estratgicos de seguridad industrial debe incluirse el estado constante de
alerta ante los riesgos existentes en la empresa. En el item 7 la totalidad de los
encuestaos considera que entre los lineamientos estratgicos de seguridad industrial
debe incluirse el estado constante de alerta ante los riesgos existentes en la empresa y
tomar las previsiones respecto a la salubridad del ambiente de trabajo en relacin a
62
limpieza de local, herramientas, desperdicios, materiales y almacenamiento en forma

desordenada que provoquen accidentes laborales.
Igualmente, en el item 8 se observ que el cien por ciento (100%) de los
encuestados consider es prioritario hacerle
mantenimiento peridico a las
maquinarias para la prevencin de accidentes laborales.

Grfico N 2
Perfil de respuestas segn promedio alcanzado en cada categora en relacin a:
Lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial
80%
70%
60%
50%
40%
77%
30%
20%
23%
10%
0%
SI
NO
SI
NO
B. Anlisis de Datos. Cuestionario

Tabla N 1
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
NO
63
Han sido fijadas en la empresa polticas

claras en materia de Seguridad
Industrial?
15
100
N = 15
FUENTE: Castillo, L (2007)
En el tem 1, se evidenci que el 100% de respuestas del marco muestral se

ubic en la categora NO, lo que significa una debilidad para la organizacin.
Grfico N 3
Perfil de respuestas segn promedio alcanzado en el tem N 1, en relacin a
polticas claras en materia de seguridad industrial
SI
NO
Tabla N 2
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
F
NO
%
64
Cree usted conveniente que la

organizacin establezca normas y
procedimientos en cuanto a Higiene y
Seguridad Industrial?
15
100
N = 15
En el tem 2, el 100% de los encuestados consideran que la organizacin debe

establecer polticas que sirvan de pauta para definir normas de Higiene y Seguridad
Industrial, lo que constituye una oportunidad para el Aserradero Venezuela C.A.
Grfico N 4
establecimiento de normas y procedimientos en cuanto a Higiene y Seguridad
Industrial
SI
NO
Tabla N 3
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
F
NO
%
65
Existen estndares de incendios en la

empresa?
15
100
n = 15
En el tem 3, se detect que el 100% del marco muestral opin que no existan
extintores de incendio en el Aserradero, lo que constituye una amenaza para el
mismo.
Grfico N 5
Perfil de respuestas segn promedio alcanzado en el tem N 3, en relacin a la
existencia de extintores de incendios en la empresa
SI
NO
Tabla N 4
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
F
NO
%
66
Existe algn sistema de mantenimiento

preventivo y predictivo para las
maquinarias y equipos que ayude a
prevenir accidentes?
15
100
n = 15
En el tem 4, se determin que el 10% de los sujetos de estudio opinaron que

no exista un sistema de mantenimiento preventivo ni predictivo conducente a
prevenir accidentes, lo que constituye una amenaza para la empresa.
Grfico N 6
existencia de sistemas de mantenimiento preventivo y predictivo
SI
NO
Tabla N 5
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
F
NO
%
67
Existe un programa de mantenimiento

correctivo?
15
100
n = 15
En el tem 5, el 100% de los encuestados respondi que en el Aserradero

Venezuela C.A., exista un programa de mantenimiento correctivo, lo que denota una
debilidad para la organizacin.
Grfico N 7
existencia de un programa de mantenimiento correctivo
SI
NO
Tabla N 6
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
F
NO
%
68
Existen etiquetas de sealamiento de la

peligrosidad en los equipos y
maquinarias que se manejan en el rea
corte de maderas?
15
100
n = 15
En el tem 6, se evidenci que el 100% del marco muestral considera que no

existen etiquetas de sealamiento de la peligrosidad en los equipos y maquinarias que
se manejan en el rea de corte de maderas del aserradero, lo que constituye una
debilidad para la organizacin.
Grfico N 8
etiquetas de sealamiento
SI
NO
Tabla N 7
69
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
Existe algn procedimiento de limpieza

al terminar la labor?
NO
15
100
N = 15
En el tem 7, se constat que existe un procedimiento de limpieza al terminar

la labor, lo que implica una fortaleza para la empresa.
Grfico N 9
procedimiento de limpieza
SI
NO
Tabla N 8
70
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
Existe inseguridad en el rea de

produccin cortes de madera?
NO
15
100
n = 15
En el tem 8, se estableci que el 100% del marco muestral opin que el rea
de produccin de cortes de madera reviste inseguridad en cuanto a la higiene y
seguridad industrial, convirtindose en una debilidad.
Grfico N 10
existencia de inseguridad en el rea de produccin cortes de madera
SI
NO
71
Tabla N 9
Alternativa
Item N
Enunciado
SI
Cree usted que las condiciones de la

infraestructura del Aserradero en cuanto
a tamao es el ms acorde?
NO
15
100
n = 15
En el tem 9, el 100% de los encuestados opin que el tamao de las reas de

trabajo no son las ms adecuadas, lo que constituye una debilidad.
Grfico N 11
condiciones de infraestructura del Aserradero en cuanto a tamao
SI
NO
72
Tabla N 10
Alternativa
Item N
10
Enunciado
SI
Existen bebederos higinicos en la

empresa?
NO
15
100
n = 15
En el tem 10, se determin que el 100% de los sujetos de estudio opinaron

que existen bebederos higinicos en la empresa.
Grfico N 12
existencia de bebederos higinicos
SI
NO
73
Tabla N 11
Alternativa
Item N
11
Enunciado
SI
Cree usted que las condiciones

ambientales en el Aserradero Venezuela
en cuanto a ventilacin es la ms
adecuada?
NO
15
100
n = 15
En el tem 11, se evidenci que el 100% de a muestra opin que las

condiciones ambientales en cuanto a ventilacin no son las ms adecuadas, lo que se
traduce en una debilidad.
Grfico N 13
condiciones ambientales en cuanto a ventilacin
SI
NO
74
Tabla N 12
Alternativa
Item N
12
Enunciado
SI
Existe un sistema de extraccin para

eliminar el exceso de polvo?
NO
15
100
n = 15
En el tem 12, se determin que el 100% de los encuestados opinaron que

existe un sistema de extraccin para eliminar el exceso de polvo, lo que implica una
fortaleza para el Aserradero.
Grfico N 14
eliminacin de exceso de polvo
SI
NO
75
Tabla N 13
Alternativa
Item N
13
Enunciado
SI
Cree usted que la iluminacin artificial

y natural en el Aserradero es la ms
adecuada?
NO
15
100
N = 15
En el tem 13, se estableci que un 100% de los encuestados opin que s tiene
el Aserradero una iluminacin artificial y natural adecuada o que denota fortaleza de
la empresa.
Grfico N 15
Perfil de respuestas segn promedio alcanzado en el tem N 13, en relacin a la
iluminacin artificial y natural
SI
NO
76
Tabla N 14
Alternativa
Item N
14
Enunciado
SI
Cree usted que las condiciones en

cuanto a niveles de ruidos y vibracin en
el rea de produccin cortes de madera
es la ms indicada?
NO
15
100
n = 15
En el tem 14, el 100% del marco muestral considera que las condiciones en
cuanto a niveles de ruidos y vibracin es inadecuado.
Grfico N 16
condiciones en cuanto a niveles de ruidos y vibracin en el rea de cortes de
madera
SI
NO
77
Tabla N 15
Alternativa
Item N
15
Enunciado
SI
Est el personal adiestrado para el

manejo de extintores de incendio en caso
de presentarse un siniestro o conato de
incendio?
NO
15
100
n = 15
En el tem 15, se determin que el 100% de los encuestados opin que el

personal no est adiestrado para el manejo de extintores, lo que significa una
amenaza.
Grfico N 17
adiestramiento para el manejo de extintores
SI
NO
78
Tabla N 16
Alternativa
Item N
16
Enunciado
SI
Existe botiqun de primeros auxilios en

el Aserradero?
NO
15
100
n = 15
En el tem 16, se comprob que s existe un maletn de primeros auxilios en el

Aserradero.
Grfico N 18
existencia de botiqun de primeros auxilios
SI
NO
79
Tabla N 17
Alternativa
Item N
17
Enunciado
SI
Obliga la empresa al trabajador a

utilizar equipos de seguridad y
proteccin personal (guantes, botas,
mascarillas, cascos y otros), durante la
ejecucin de las actividades que lo
requieren?
NO
15
100
n = 15
En el tem 17, se determin que la empresa obliga al trabajador a utilizar

equipos de seguridad e higiene industrial.
Grfico N 19
Perfil de respuestas segn promedio alcanzado en el tem N 17, en relacin al
uso de equipos de seguridad personal y proteccin industrial
SI
NO
80
Tabla N 18
Alternativa
Item N
18
Enunciado
SI
Adiestra la empresa o instruye al

personal que labora en la empresa con
respecto a las normas de higiene y
seguridad industrial?
NO
15
100
n = 15
En el tem 18, se evidenci que el 100% de los sujetos de estudio opinan que
al personal que labora en la empresa no se le instruye en las normas de higiene y
seguridad industrial, lo que significa una amenaza.
Grfico N 20
adiestramiento del personal
SI
NO
81
Tabla N 19
Alternativa
Item N
19
Enunciado
SI
Cree usted que la empresa

toma previsiones para evitar
accidentes de trabajo?
NO
A VECES
15
100
n = 15
En el tem 19, se determin que el 100% de los encuestados opin que la

empresa a veces toma previsiones para evitar accidentes de trabajo, lo que constituye
una debilidad.
Grfico N 21
toma de previsiones para evitar accidentes de trabajo
SI
NO
A Veces
82
Tabla N 20
Alternativa
Item N
20
Enunciado
SI
Al momento de ingresar a la empresa

fue usted informado de los riesgos a que
est expuesto?
NO
15
100
N = 15
En el tem 20, se comprob que el 100% del marco muestral opin que al
ingresar a la empresa fue informado de los riesgos a los que estaba expuesto, lo que
significa una fortaleza.
Grfico N 22
informacin acerca de riesgos al ingresar a la empresa
SI
NO
83
Tabla N 21
Alternativa
Item N
21
Enunciado
SI
Toma la empresa medidas preventivas

para controlar los riesgos existentes?
NO
15
100
n = 15
En el tem 21, se detecto que el 100% de os encuestados opin que la

institucin no toma medidas preventivas para controlar los riesgos existentes, lo que
significa una amenaza.
Grfico N 23
medidas preventivas para controlar los riesgos existentes
SI
NO
84
Tabla N 22
Alternativa
Item N
22
Enunciado
SI
Al observar un riesgo potencial en su

actividad laboral, informa al nivel
gerencia involucrado ante el riesgo?
NO
15
100
n = 15
En el tem 22, se determin que el 100% de los sujetos de estudio opin que al
observar un riesgo potencial informan al nivel gerencial involucrado ante el riesgo, lo
que significa una oportunidad.
Grfico N 24
informar al observar un riesgo potencial al nivel gerencia
SI
NO
85
Tabla N 23
Alternativa
Item N
Enunciado
23
SI
Responde la gerencia al ser informados

de algn riesgo, de manera inmediata?
NO
15
100
n = 15
En el tem 23, se observ que el 100% de los encuestados opin que la

gerencia al ser informada de algn riesgo responde de inmediato, lo que constituye
una fortaleza.
Grfico N 25
respuesta de la gerencia al ser informados de algn riesgo
SI
NO
86
Ahora bien los datos obtenidos mediante la aplicacin del cuestionario que
constituy otro de los instrumentos diseados para tal efecto, luego de tabulados se
vaciaron en una Matriz de Anlisis contentiva de cuatro (04) casillas discriminadas de
la siguiente manera:
Casilla 1: Categora
Casilla 2: Situacin Actual (ES)
Casilla 3: Anlisis Crtico
Casilla 4: Situacin propuesta (Deber ser)
Se consider pertinente utilizar como instrumento de anlisis una matriz en
donde se especificaron los datos correspondientes a la situacin actual (ES) que viene
a constituir el diagnstico propiamente dicho, el anlisis crtico, fundamental en el
proceso de investigacin por cuanto all se describen las fallas que en lo atinente a
Higiene y Seguridad Industrial se detectan en el rea de produccin cortes de madera
y por ltimo se tiene la situacin propuesta (deber ser) que es el aporte que los
investigadores establecen para solucionar los problemas en la organizacin.
Matriz de Anlisis
CATEGORA
SITUACIN ACTUAL (ES)
ANLISIS CRTICO
SITUACIN PROPUESTA
(DEBER SER)
En el proceso de planificacin, es
obligatorio que toda empresa fije
polticas claras y bien definidas que
servirn de pautas para el
establecimiento de normas y
orientacin para la toma de
decisiones.
La alta gerencia debe fijar polticas

sobre el rea de higiene y seguridad
industrial que sirvan de base para
fijar los objetivos y para establecer
normas y procedimientos.
Mantenimiento maquinaria y equipo. El mantenimiento de maquinaria y En toda empresa existen bienes

equipos se real por lo general como tangibles, donde estn involucrados
ciertos nmeros de equipos y
sistema correctivo y no preventivo.
maquinarias. Se debe establecer un
sistema de mantenimiento preventivo
orientado no solamente a mejorar la
vida til de los equipos sino tambin
a prevenir accidentes y sus
consecuencias.
Desarrollar programas sistemticos

de mantenimiento preventivo que
disminuyan en caso de asistir
accidentes tanto de las maquinarias y
de las personas que participan como
usuarios de ellas y a la vez disminuir
los costos generados por el
mantenimiento correctivo
Infraestructura
Mejorar las condiciones de seguridad

en el rea de produccin cortes de
madera del aserradero, eliminar
aquellos materiales y equipos
innecesarios que entorpecen las
labores diarias.
Fijacin de polticas y normas de Las

polticas,
normas
y
procedimientos sobre Higiene y procedimientos sobre higiene y
Seguridad Industrial
seguridad industrial no estn fijadas
en el rea produccin cortes de
madera del Aserradero.
85
Se nota cierta inseguridad en las

reas de pisos, pasillos, pasajes y
escaleras. Con respecto a los
laboratorios de infraestructura no es
la ms acorde. No existiendo baos,
duchas adecuadas.
Por lo reducido del espacio de rea

produccin cortes de madera en el
Aserradero, se pueden producir
accidentes por cadas o tropiezos,
hacinamiento con las posibles
consecuencias de daos a la
integridad fsica de las personas, y si
es un trabajador la prdida o
disminucin de su productividad,
bien sea temporal o permanente.
CATEGORA
Condiciones de Trabajo
ANLISIS CRTICO
SITUACIN PROPUESTA
(DEBER SER)
Ventilacin: En lneas generales la

ventilacin es buena, carece de un
sistema de extraccin para eliminar
el exceso de polvo.
-Para que el trabajador sienta agrado

en su sitio de trabajo deben existir
ciertas condiciones ambientales,
como buena ventilacin, mnimo de
contaminantes ambientales, etc.
-Es necesario crear un sistema de

extraccin para los contaminantes,
para disminuir el exceso de polvo,
olores fuertes de las sustancias
usadas, el resto se puede manejar
exigiendo a los trabajadores el uso de
mascarillas.
Iluminacin: En la actualidad el -La iluminacin debe ser uniforme y

sistema de iluminacin es deficiente. bien distribuida para evitar fatiga en
la vista del trabajador y que esto
traiga otras consecuencias.
-Se debe mejorar el sistema de

iluminacin en general, debe existir
iluminacin en los controles, de
manejo de maquinarias, equipos, en
las vas de evacuacin, etc.
85
-Debe existir un mantenimiento

continuo ya que los sistemas de
iluminacin se les acumula mucho
polvo y esto disminuye el efecto
luminoso.
Ruido: Las condiciones en cuanto -No se le suministra a los
niveles de ruido y vibraciones en trabajadores protectores, ya que no
cuanto al rea produccin corte de es necesario
madera es la adecuada.
Sealizacin: Deficiente sealiza- -Una deficiente sealizacin trae
cin para indicar equipos daados y como consecuencia desinformacin,
peligro.
la cual se considera, como una
condicin insegura.
-Se deben sealar todas las reas de

rea de produccin cortes de madera
con los diferentes avisos, siguiendo
los cdigos internacionales aceptados
para cada tipo de riesgo, informacin
o instruccin.
CATEGORA
ANLISIS CRTICO
SITUACIN PROPUESTA
(DEBER SER)
Proteccin
contra
Incendios:
Actualmente no existen extintores de
incendios en el rea de produccin
de cortes de madera y por ende el
personal no est adiestrado para el
manejo de ellos.
-La deficiencia de extintores de

incendios es riesgoso porque un
incendio puede adquirir magnitudes
incontrolables que hubieran podido
evitarse
-Debe existir extintores de incendio

en el rea de produccin cortes de
madera y un control de todo el
sistema
contra
incendios
y
capacitacin y adiestramiento para el
personal en lo que al tema respecta.
De igual forma se debe verificar
peridicamente la carga de los
extintores.
-Es recomendable instalar un sistema
de aspiracin por campana para
cuando se corra el riesgo de
intoxicacin.
Medidas de Seguridad Personal

87
Conocimiento
Industrial
sobre
Equipos de Proteccin Personal en

trminos generales, este aspecto es
satisfactorio, sin embargo, hay
obreros que deberan utilizar equipos
de proteccin y no lo hacen, ello se
debe a suministros tardos de los
implementos y en ocasiones por falta
de conciencia de los trabajadores.
En el Aserradero riesgoso el hecho Debe existir un seguimiento en

de que un trabajador realice sus cuanto al suministro y uso del equipo
labores sin los implementos de de seguridad personal.
seguridad
necesaria
pudiendo
ocasionar daos a la persona y a
terceros.
Seguridad Todos los trabajadores alegaron tener El conocimiento que se tenga sobre La empresa debe impartir cursos de
conocimiento sobre higiene y higiene y seguridad industrial va a higiene y seguridad industrial acorde
ayudar a una mejor realizacin de las con las actividades que se realizan.
tareas.
Cultura sobre Higiene y Seguridad No existe un conocimiento sobre las

Industrial
disposiciones legales existentes,
acerca de higiene y seguridad
industrial.
Todos los empleados y obreros

deben tener un conocimiento sobre
las disposiciones legales existentes
para evitar sanciones.
La empresa debe obligar a los

empleados y obreros a conocer las
normativas legales en cuanto a
higiene y seguridad industrial.
CATEGORA
ANLISIS CRTICO
SITUACIN PROPUESTA
(DEBER SER)
En la empresa no se forman las

previsiones para evitar accidentes, no
existen medidas preventivas para
controlar los riesgos existentes, an
cuando se le informa al trabajador al
momento de ingresar a la
organizacin de los riesgos a los que
podra estar expuesto.
Es importante que el trabajador La empresa debe

mejorar la
internalice los conocimientos que se metodologa empleada el dictar los
le administran
en el taller de talleres de induccin..
induccin sobre los riesgos dentro de
la institucin para que tome la
medida de precaucin y as evitar
accidentes que puedan ir en perjuicio
de su integridad fsica.
Actitudes frente al riesgo
El personal al observar un riesgo

potencial en su actividad laboral,
informa al gerente involucrado de
inmediato, pero ste responde a su
correccin en su oportuno momento.
En general la actitud de los

empleados y obreros
sobre la
propuesta referida a la creacin de un
programa de higiene y seguridad
industrial es receptiva.
Se debe aprovechar la disposicin al

cambio de los obreros en cuanto a la
implementacin de un programa de
higiene y seguridad industrial acorde
con las polticas de la empresa. Se
debe fomentar la creacin de una
conciencia de equipos que conlleve
al logro de los objetivos personales
de la empresa y los trabajadores.
Enfermedades Ocupacionales
El personal en general ha contrado

enfermedades en el ambiente de
trabajo sobre todo de tipo alrgico y
bronquial debido al ambiente fsico.
Las enfermedades ocupacionales han

creado serios problemas tanto al
trabajador, como a las empresas ya
que estas acarrea ms costos
innecesarios para ambas partes, que
si existiesen las medidas preventivas
adaptadas a la empresa.
En el programa de higiene y
seguridad industrial a implementar se
debe hacer nfasis con respecto a las
enfermedades ocupacionales producidas por el aserrn y partculas de
polvo.
88
Condiciones actos inseguros
89
C. Anlisis de los Datos recabados mediante entrevista informal para ser

vaciados en una matriz de anlisis FODA
La matriz de anlisis FODA constituye una herramienta de anlisis

administrativa de actualidad que permite la formulacin de estrategias que
representan fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
De acuerdo a David (1990, p.190-193), toda organizacin posee fortalezas y
debilidades internas, as como amenazas y oportunidades externas. Se pueden usar
las fortalezas internas para aprovecharse de las oportunidades externas y para anular
las amenazas externas. Por el contrario, una empresa puede ejecutar estrategias
defensivas encaminadas a contrarrestar debilidades y a eludir amenazas externas.
De igual manera, el mismo autor seala que cuando una empresa afronta
debilidades importantes, tratar de vencerlas y convertirlas en fortalezas, y cuando
se ve enfrentada a amenazas graves, luchar por evitarlas y concentrarse ms en las
oportunidades.
As se tiene que las estrategias DO tienen como objetivo la mejora de las
debilidades internas, valindose de las oportunidades externas.
Asimismo, las estrategias FA se basan en la utilizacin de las fortalezas de
una empresa para evitar o reducir el impacto de las amenazas externas.
Las estrategias DA tienen como objetivo derrotar las debilidades internas y
eludir las amenazas ambientales.
David, F. (1990), indica que los pasos para construir una Matriz DOFA, son
los siguientes:
1. Hacer una lista de fortalezas internas claves.
2. Hacer una lista de debilidades internas decisivas.
3. Hacer una lista de oportunidades externas importantes.
4. Hacer una lista de amenazas externas claves.
5. Comparar las fortalezas internas con las oportunidades externas y registrar las
estrategias FO resultante en la casilla apropiada.
90
Matriz de Anlisis FODA

DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
de Deficiencia de extintomantenimiento Procedimiento

Carencia de procedi- Dar
a
las limpieza al finalizar la res de incendios
mientos para acatar las preventivo
labor.
normas de higiene y maquinarias y equipos
Carencia de impleEstablecer polticas que Existencia de bebederos mentos de seguridad.
Dar
mantenimiento sirvan de pauta para higinicos.
normas
de
correctivo
a
las definir
higiene y seguridad
maquinarias.
No existen previsiones
industrial.
Sistema de extraccin para evitar accidentes.
exceso de polvo.
Tamao del rea corte
Informe
al
nivel
de madera.
Enfermedades ocupagerencial
oportuna- Iluminacin aceptable. cionales.
mente
de
riesgo
Falta de instruccin del potencial.
personal en las normas
Uso de equipo de Falta de mantenimiento
de seguridad industrial.
preventivo y predictivo.
seguridad.
La toma de previsiones
espordicas para evitar
accidentes.
Inadecuadas condiciones ambientales.
Niveles de ruidos y
vibracin inadecuada.
Falta de adiestramiento
en el manejo de
extintores.
Falta de toma de
medidas
preventivas
para controlar riesgos
existentes.
FUENTE: Castllo, L. (2006)
Fase II. Estudio de Factibilidad

A travs de esta fase se determin la factibilidad del proyecto tomando en
cuenta los estudios de mercado, tcnico y financiero para establecer realmente la
disposicin de Aserradero Venezuela C.A., de aplicar lineamientos estratgicos de
91
riesgo y seguridad industrial.
Estudio de Mercado
Para la formulacin y diseo de este proyecto fue necesario realizar un

estudio de mercado que permitiera justificar los lineamientos estratgicos de
riesgo y seguridad industrial en la empresa Manufacturera Aserradero
Venezuela C.A. El estudio se realiz en cuatro bloques de anlisis que se
presentan a continuacin:
El Producto en el Mercado
El Producto Final
Son los trabajadores del Aserradero Venezuela C.A., por ser los beneficiados
directamente con la puesta en marcha de este proyecto, con lo cual se contribuir a
minimizar los riesgos ocurridos fortuitamente, ya que con los lineamientos
estratgicos propuestos sobre riesgo y seguridad industrial se pueden prever
accidentes al emplear las herramientas y equipos adecuados en el proceso de cortes de
madera.
El rea en el Mercado
Est constituido en primer lugar por los trabajadores adscritos al Aserradero
Venezuela, C.A., rea de produccin de cortes de madera, ya que son los beneficiados
directos, tambin est conformado por el nivel estratgico quienes tambin se van a
beneficiar del programa.
Comportamiento de la Demanda
La poblacin de trabajadores de la empresa objeto de estudio requieren de
92
lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial que propenda a minimizar

accidentes laborales en el rea de produccin cortes de madera y as atender la
demanda de cortes de madera.
Situacin futura de la Oferta

Previendo el incremento de las actividades de los trabajadores de Aserradero
Venezuela C.A., los lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial han
sido diseados con una serie de elementos tendientes a evitar la lesin por accidentes
con disminucin de la productividad; reduccin de los costos operativos de
produccin que incide en la minimizacin de costos y la maximizacin de beneficios
a futuro.
Conclusiones del Estudio de Mercado

Despus de analizado el comportamiento de la oferta y la demanda en su
situacin actual y futura, demostrando que hay una poblacin de trabajadores que
requieren de lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial conducente a
preservar la fuerza de trabajo y prevenir los accidentes en el rea de produccin
cortes de madera al manipular mquinas y herramientas de alto riesgo.
Ahora bien, se concluye que el mercado es factible porque existe un equilibrio
entre la oferta y la demanda.
Estudio Tcnico
El estudio tcnico marca pautas para presentar los resultados alcanzados en el
diseo de la produccin ptima, la viabilidad tcnica del proyecto, lineamientos
estratgicos de riesgo y seguridad industrial para mejorar el rea de produccin en
cuanto a cortes de madera, permitiendo demostrar y justificar la alternativa para
optimizar los criterios de aplicacin al proyecto.
93
Tamao del Proyecto

El tamao del proyecto est en capacidad de atender a los trabajadores del
rea de produccin cortes de madera de la empresa Aserradero Venezuela C.A.,
donde estos apliquen las estrategias de riesgos y seguridad industrial para prevenir
peligros y riesgos existentes en la empresa.
Factores Condicionantes del Tamao

Tamao del Mercado
Considerando la capacidad mxima que tiene la empresa Aserradero
Venezuela C.A., de ensear a los trabajadores adscritos a la citada organizacin,
estrategias que permitan minimizar los accidentes de trabajo y evitar las
interrupciones que se traducen en aumento de los costos de produccin de cortes de
madera.
Capacidad Financiera
El diseo de estrategias de riesgo y seguridad industrial para el Aserradero
Venezuela C.A, implica una inversin de capital por parte del nivel estratgico de la
organizacin interesados en aplicar los lineamientos referidos a prevencin de
accidentes, eliminacin de condiciones inseguras y peligrosas para los trabajadores
debido al tipo de mquinas y herramientas a manipular.
Dada la crisis econmica que atraviesa el pas y que incide en la empresa
manufacturera objeto de estudio, el tamao del proyecto queda condicionado por la
capacidad de financiamiento que se logre para su ejecucin.
Disponibilidad de los Insumos Materiales y Humanos

En cuanto a los insumos materiales, la empresa con un ambiente adecuado
para poner en prctica este proyecto, adems hay existencia de algunos equipos que
94
facilitan la implantacin de los lineamientos propuestos.

En cuanto al recurso humano, los quince (15) integrantes del marco muestral
estn dispuestos a participar de la propuesta y aplicar los lineamientos de riesgo y
seguridad industrial al realizar sus labores en el rea de produccin de cortes de
madera.
Por lo antes expuesto, el tamao del proyecto queda limitado a la adquisicin
de los materiales y equipos que faltaran para el buen desarrollo del proyecto.
Capacidad Administrativa
La capacidad administrativa no constituye una limitante, ya que para el
control administrativo y de las actividades de ejecucin del proyecto, la empresa
cuenta con una unidad de administracin de servicios generales.
Proceso de Transformacin
La aplicacin de lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial
permitir a los trabajadores del rea de produccin de cortes de madera entender la
importancia de la prevencin de accidentes y poner en conocimiento de ellos tcnicas
sencillas que deben aplicar para evitar las causas de accidentes y lo atinente al
cumplimiento de las normas de seguridad para cortar situaciones inseguras que vayan
en detrimento de la integridad fsica de los trabajadores, para que as tomen
conciencia de la importancia que implica adoptar los lineamientos propuestos en este
proyecto.
Descripcin del Proceso Global de Transformacin

Sistemticamente, el proceso se realiza en dos partes: la primera parte en
donde se le ensee al trabajador en qu consisten los lineamientos estratgicos de
riesgo y seguridad industrial y la segunda, en donde se apliquen los lineamientos
95
propuestos.
Proceso Global de Transformacin

INSUMOS
PRINCIPALES
PROCESO
PRODUCTO FINAL
Trabajadores del rea de

produccin cortes de madera
de la Empresa Aserradero
Venezuela C.A.
-Internalizar los lineamientos de

Trabajadores de la empresa
Aserradero Venezuela C.A., con
conocimientos ms amplios
sobre la importancia que tiene la
aplicacin
de
lineamientos
estratgicos
de
riesgo
y
seguridad industrial para prevenir
accidentes laborales y evitar
riesgos que disminuirn la
ocurrencia
de
hechos
inesperados.
INSUMOS
SECUNDARIOS
-Manejar
los
conocimientos
tericos referentes a la prevencin
de accidentes y riesgos que
puedan
ocasionar
prdidas
personales y econmicas.
-Nociones de riesgo y seguridad
industrial

produccin de cortes de
madera pertenecientes a la
empresa
manufacturera
EQUIPAMIENTO
PRODUCTO SECUNDARIO
-Guantes de carnaza reforzada.
-Mascarillas antipolvo.
-Botas de seguridad
-Bragas de trabajo

produccin cortes de madera con
mayor dominio de lo atinente a
-Lentes de seguridad
RECURSOS HUMANOS
Personal de la gerencia de
recursos humanos de la empresa.
GRFICO 26. Referido al proceso global de transformacin adaptado de la gua ILPES (1999).
Mxico. Ediciones siglo XXI.
Insumos Principales y Secundarios

Los insumos principales son los trabajadores adscritos a la empresa
96
Aserradero Venezuela C.A., que recibirn los lineamientos de riesgo y seguridad

industrial.
Los insumos secundarios estn representados por todo el personal de la
empresa.
Productos Principales y Subproductos

Los productos principales son los trabajadores que se beneficiarn al dominar
conocimientos ms amplios sobre la importancia que tiene el uso de implementos de
seguridad industrial y detectar acto potencial de incertidumbre de que ocurra o no un
fenmeno que produzca una condicin de riesgo debido a condiciones de trabajo;
imprudencia de las personas que laboran en la empresa y otros.
Los subproductos lo constituyen los trabajadores que se beneficiarn con la
puesta en marcha del programa.
Localizacin del Proyecto

El proyecto sobre lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial
para la empresa manufacturera Aserradero Venezuela C.A., se sita en la regin
centro-occidente de Venezuela, especficamente en Yaritagua, Estado Yaracuy.
Macrolocalizacin
La empresa Aserradero Venezuela C.A., est ubicado en el Municipio Pea
del Estado Yaracuy (ver anexo).
Microlocalizacin
El proyecto sobre lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial
para la empresa Aserradero Venezuela C.A., ser facilitado Galpn Industrial ubicado
97
en Avenida Principal salida hacia Autopista Centro Occidental.
Organizacin del Proyecto

La Higiene Industrial comprende actividades de ingeniera relacionados con la
accin del ambiente industrial sobre el individuo orientado hacia la bsqueda de las
causas de las enfermedades profesionales y su correccin por medios tcnicos de
factores que inciden sobre el ambiente o equipo industrial.
Adems tiene como finalidad mantener en buenas condiciones la salud

de los trabajadores y prevenir cualquier tipo de enfermedad industrial a travs
de estrategias sanitarias de carcter preventivo de las enfermedades y riesgos
profesionales. Con la intencin de verificar la necesidad de elaborar
lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial se realiz el
diagnstico a travs de un instrumento previamente validado por juicio de
experto.
Una vez recogida la informacin y ordenado los datos en forma manual de
acuerdo al objetivo de estudio se procedi a distribuir y a contar las frecuencias
atendiendo a los tems que integran el instrumento, obtenindose una serie de
distribuciones de frecuencia, las cuales se muestran con sus respectivos porcentajes y
grficos de barras, lo que permite al lector visualizar de una manera integral la
distribucin de los porcentajes de la totalidad.
Adems, para determinar la factibilidad del proyecto se realizaron estudios de
mercado, tcnico y financiero acordes al tipo de propuesta, por ltimo se disearon
los lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial para la empresa
manufacturera Aserradero Venezuela C.A. Una vez cumplidas las etapas anteriores y
previa revisin del asesor metodolgico se procedi a la entrega del trabajo final, para
la posterior exposicin del mismo.
98
Organizacin para la Operacionalizacin

La puesta en marcha de los lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad
industrial permitir el mantenimiento de la salud de los trabajadores, el aumento de la
productividad, el evitar lesiones por accidentes y la reduccin de costos operativos de
produccin.
Anlisis de costo
A continuacin se presenta un anlisis detallado de los costos de grupos y
materiales a ser usados en la puesta en marcha del proyecto.
Cuadro 6
Costo de los Equipos requeridos
Descripcin
Cantidad
Costo Unitario
Total Bs.
Equipo de oxgeno porttil
420.000.00
420.000.00
Cruz Roja (primeros auxilios)
150.000.00
150.000.00
Extinguidores
60.000.00
300.000.00
630.000.00
870.000.00
TOTAL
Cuadro N 7
Costo de Materiales Requeridos
Descripcin
Cantidad
Costo Unitario
Total Bs.
Guantes de carnaza
15
2.500.00
37.500.00
Mascarillas
15
400.00
6.000.00
Bragas de trabajo
15
22.000.00
330.000.00
Lentes protectores
15
4.000.00
60.000.00
Botas de proteccin
15
15.000.00
225.000.00
15
43.900.00
658.500.00
TOTAL
99
Cuadro N 8
Logstica Requerida
Descripcin
Cantidad
Costo
Unitario
Total Bs.
Papel sanitario
6 bultos
19.000.00
114.000.00
Material limpieza
12 galones
6.000.00
72.000.00
Mantenimiento maquinarias
12 veces al ao
150.000.00
1.800.000.00
175.000.00
1.986.000.00
TOTAL
Cuadro N 9
Costo total del Proyecto
Descripcin
Monto Total Bs.
Costo de equipos requeridos
870.000.00
Costo de materiales requeridos
658.500.00
Logstica requerida
1.986.000.00
TOTAL
3.514.500.00
Conclusiones del Estudio Tcnico
El estudio permiti determinar lo siguiente:

Existe la disponibilidad de recursos y la capacidad administrativa para
ejecutar el proyecto.
La puesta en marcha del programa contribuir al proceso global de
transformacin que sufrirn los insumos principales, es decir, los trabajadores del
Aserradero Venezuela C.A., quienes adquirirn conocimientos sobre riesgo y
seguridad industrial y concientizarn la necesidad perentoria existente de utilizar los
implementos de seguridad, adems por parte de la empresa internalizar la necesidad
100
de darle mantenimiento preventivo a las maquinarias empleadas en el proceso

productivo.
Estudio Financiero
El estudio financiero determina la manera cmo estn distribuidos los recursos
financieros que costearn el proyecto, verificando el capital disponible para poder as
establecer un plan de financiamiento que cubra las necesidades totales de capital en la
ejecucin de la propuesta.
Necesidades Totales de Capital

De acuerdo a la estimacin hecha en el estudio tcnico se requiere de un
capital de Bs. 3.514.500.00, que seran los recursos financieros necesarios para la
inversin y puesta en marcha del proyecto.
Activo Disponible
La empresa manufacturera Aserradero Venezuela ofrece un aporte de Bs.
70.000.000.00, representado por su mobiliario, instalaciones disponibles para la
ejecucin del proyecto y maquinarias y equipos.
Cuadro N 10
Capital Requerido
Costo equipo requerido (Ver cuadro N 6)
870.000.00
Costo de material requerido (ver cuadro N 7)
658.500.00
Logstica requerida (ver cuadro N 8)
1.986.000.00
TOTAL
Bs. 3.514.500.00
101
Programa de Financiamiento
Fuente de Financiamiento
Los recursos financieros que se requieran para la ejecucin del proyecto se
obtendrn de fuentes internas.
Conclusiones del Estudio Financiero

Para la ejecucin del proyecto se necesita un capital de Bs. 3.514.500.00, el
cual ser aportado por la empresa objeto de estudio.
Fase III. Diseo de la Propuesta
Denominacin del Proyecto

Lineamientos Estratgicos de riesgo y seguridad industrial en la Empresa
Manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
Justificacin del Proyecto

Los lineamientos de riesgo y seguridad industrial beneficiarn a los
trabajadores del Aserradero Venezuela C.A., coadyuvarn a evitar riesgos laborales y
por ende a reducir de costos operativos de produccin al minimizar los costos y
maxificar los beneficios, lo que contribuye a mejorar la imagen de la empresa, y por
consiguiente a darle una seguridad al trabajador, que conducir a mejorar el
rendimiento en el trabajo.
De igual manera, se justifica el proyecto por cuanto la empresa contar con los
medios necesarios para implantar un plan de seguridad industrial que permita
102
desarrollar medidas bsicas de seguridad e higiene, contar con sus propios ndices de
frecuencia y determinar los costos e inversiones que se derivan del rengln de trabajo
cortes de madera.
Objetivos Especficos de la Propuesta
Eliminar causas de enfermedades ocupacionales.
Control de condiciones de trabajo.
Evitar la lesin y muerte por accidente.
Reduccin de los costos operativos de produccin.
Mejorar la imagen de la organizacin al proporcionarle seguridad al trabajador.
Poner en prctica los lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad industrial

propuestos.
Lineamientos Estratgicos de riesgo y Seguridad Industrial para la empresa

manufacturera Aserradero Venezuela C.A.
Los lineamientos que se presentan estn elaborados tomando en consideracin
la Norma ISO 9000, en donde la Seguridad Industrial es vista como una absoluta
necesidad para lograr un clima adecuado que garantice la calidad del proceso
productivo en el rea de cortes de madera del Aserradero Venezuela, C.A.
La no calidad es un costo aadido que incluye gastos adicionales, por ejemplo,
el no cumplir con las normas de higiene y seguridad industrial en la empresa, genera
el riesgo a que ocurran accidentes laborales, lo cual repercutir en los gastos
generales, en los costos operativos de produccin, en el producto y en los beneficios.
Es por esto que la norma ISO 9000 seala que para ahorrar gastos hay que hacerlo
con mtodo y sistema.
De acuerdo a ISO 9000 siempre existe un servicio en mayor o menor grado en
las empresas que producen bienes, tal como Aserradero Venezuela C.A.,
103
especficamente el rea de produccin, en especial lo atinente a cortes de madera, en

donde el producto debe tener las especificaciones que desea el cliente, por ello la
organizacin para ser competitiva debe combinar acertadamente tres elementos:
precio, calidad del producto y calidad del servicio.
Todo esto es posible si se acatan las normas de higiene y seguridad industrial
para evitar riesgos y accidentes laborales que incidan en la productividad y en la
calidad del producto y del servicio; por cuanto al brindarle seguridad a los
trabajadores del Aserradero Venezuela C.A., se est preservando la fuerza de trabajo.
Lo sealado ratifica lo expresado en ISO 9000 de que actualmente se vive una
tercera revolucin industrial, en la cual los cambios tecnolgicos pasan a un segundo
plano y el valor de las personas pasa a ocupar una situacin de privilegio (Cfr. Senll,
1996).
Por tal razn, es una revolucin de valores en la que clientes, proveedores y
trabajadores pasan a ser los protagonistas.
En el caso inherente a la propuesta que se presenta, interesa los trabajadores,
quienes deben sentirse parte de la organizacin.
Espacio Fsico
-
Medio ambiente conservados y bien dispuestos.
Espacio fsico suficiente para el desempeo del trabajo.
Instalaciones sanitarias superiores al mnimo indispensable.

Todos los elementos conducen a una mayor seguridad laboral, sin embargo,
existen otros elementos fundamentales para evitar riesgos y accidentes laborales y

adquisicin de enfermedades ocupacionales.
-
Orden y Limpieza: Son factores fundamentales en la prevencin de accidentes,

dndosele la importancia requerida por cuanto contribuyen a optimizar los
resultados de programas de seguridad industrial, y a lograr una moral ms elevada
del personal, ms eficiencia y eficacia en el trabajo y a mantener una
comunicacin fluida con los compaeros de labores y pblico en general.
Mantenimiento peridico a las maquinarias: Dada la naturaleza de las labores que
104
prestan los trabajadores del rea de produccin cortes de madera es vital para
aminorar los riesgos de accidentes mantener la maquinaria en condiciones aptas,
de manera que representen una condicin segura que conduzca a mejorar el
ambiente de trabajo, disminuyendo la incertidumbre y por consiguiente el riesgo y
las posibilidades que ocurran accidentes.
Manteniendo una buena higiene industrial se aumentar la productividad, se
producir un producto de ptima calidad y se tendrn menos desperdicios.
En cuanto a la prevencin de accidentes el nivel supervisorio de la empresa
debe tener en consideracin tres principios fundamentales:
-
Inters y participacin activa de las personas que tienen a su cargo la supervisin

de los trabajos.
Conocimiento de las causas de accidentes de trabajo.
Medidas destinadas a controlar y minimizar las causas mencionadas.

La prevencin de accidentes de acuerdo a la concepcin moderna constituye
un factor de prevencin, por cuanto se basa en dos razones primordiales; la razn

humana y la razn econmica.
En lo que respecta a la razn humana se refiere al material humano que pone
en movimiento las maquinarias y la razn econmica, ya que traen como resultado de
los accidentes cuantiosas prdidas econmicas.
Por lo antes expuesto es importante que el trabajador conozca lo atinente a las
normas y reglas de seguridad inherentes a su trabajo para as evitar accidentes
laborales que redunden en perjuicio del trabajador y de la empresa.
Sin embargo se consider pertinente disear cuestionarios de chequeo de
acuerdo a las normas COVENIN ISO 9000 que faciliten a la empresa la implantacin
de lineamientos estratgicos de riesgos y seguridad industrial en la Empresa
Manufacturera Aserradero Venezuela C.A., que le permitir conocer los puntos
dbiles para implementar mejoras mediante la evaluacin de la organizacin. Por tal
razn, en cada hoja del cuestionario se coloca una zona reservada para que la empresa
planifique las acciones que decida emprender como consecuencia del anlisis del
resultado del cuestionario.
105
Cuestionario N 1
DISEO DEL PROCESO CORTE DE MADERAS DE ACUERDO A NORMAS COVENIN ISO 9000
A. Disea y desarrolla sus servicios de acuerdo a las normas de higiene y
seguridad industrial?
B. Estn establecidas por escrito las especificaciones de las materias
primas y la repercusin de sus variaciones en el servicio diseado?
C. Estn establecidas juntamente con las especificaciones los criterios de
aceptacin y rechazo del proceso de cortes de madera?
D. El proceso es controlado e inspeccionado por personal distinto al que
lo lleva a cabo?
E. Se contempla en el proceso la utilizacin de los estudios de mercado
efectuados?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
106
Cuestionario N 2
CONTROL DE PROCESO DE CORTE DE MADERA
A. Estn definidos los parmetros crticos del proceso y los planes de
control, as como las condiciones de aceptacin y rechazo para asegurar su
calidad?
B. Se ha informado al personal sobre los puntos en los que se debe
controlar la calidad, y participar en su verificacin?
C. Existe una sistemtica clara y eficaz opinin para identificar los
procesos de corte de madera?
D. Estn definidas las responsabilidades de las verificaciones?
E. Existe algn procedimiento escrito para realizar acciones correctoras y
preventivas?
F. Se controla y analiza la informacin que generan los registros de
calidad?
G. Se tiene un procedimiento para controlar la manipulacin.,
almacenamiento, conservacin y entrega de producto?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
107
Cuestionario N 3
CALIBRACIN
A. Estn documentados, y a disposicin del personal que los realiza, los
manuales de operacin, ensayo, verificacin y medida?
B. Se comprueba que los sistemas de medida den un resultado correcto?
C. Cundo se utilizan patrones, son homologables?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
108
Cuestionario N 4
TRATAMIENTO DE NO CONFORMIDADES Y RECLAMACIONES
A. Estn perfectamente identificadas y apartadas las no conformidades, ya
sean materias primas, productos o servicios en proceso acabado?
B. Existe por escrito un procedimiento para tratar las no conformidades?
C. Estn claramente definidas las responsabilidades para el tratamiento de
no conformidad?
D. Existen registros que reflejen las no conformidades que aparecen?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
109
Cuestionario N 5
AUDITORAS INTERNAS DE CALIDAD
A. Existe un programa anual de auditoras internas de calidad?
B. Existe un procedimiento escrito para realizar las auditoras internas de
calidad?
C. Disponen de un equipo auditor con la formacin y experiencia
necesarias?
D. Se evalan los informes de auditora?
E. La Direccin conoce el resultado de las auditoras?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
110
Cuestionario N 6
REVISIONES CALIDAD DEL PROCESO
A. Se analiza la calidad del proceso de cortes de madera?
B. Se toman medidas concretas a partir de las auditoras?
C. Se renen peridicamente para analizar los objetivos y el estado del
Sistema de Calidad?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
111
Cuestionario N 7
FORMACIN
A. Est el equipo directivo informado y formado en Calidad y Normativa
ISO?
B. Estn los mandos intermedios entrenados en tcnicas de mando,
calidad y gestin?
C. Se analizan los objetivos y resultados de formacin?
D. Existe un programa para empleados de nueva incorporacin?
E. Est el personal formado y sensibilizado por la Calidad?
F. Existe un plan anual de formacin?
G. Estn en contacto con especialistas en Sistemas de Calidad, ya sean
internos o externos?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
112
Cuestionario N 8
DIRECCIN
A. La Direccin de la empresa, tiene fijada una poltica integral de
calidad?
B. Conocen apoyos y subvenciones para la implantacin de la calidad?
C. Hay un plan sistemtico de competitividad para implantar la calidad?
D. Se fijan objetivos especficos relacionados con la calidad?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
113
Cuestionario N 9
SISTEMA DE MEJORA CONTINUA
A. Existen estructuras de mejora que siguen una sistemtica definida?
B. Existe un sistema de anlisis de las no conformidades?
C. Las reclamaciones se utilizan para enriquecer el sistema de mejora
continua?
D. Se analizan los costes de calidad y no-calidad?
E. Existe un procedimiento de actuacin y mejora de la documentacin e
informacin?
F. Se analiza la satisfaccin del cliente y se acta en consecuencia?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
114
Cuestionario N 10
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
A. Existe un responsable de calidad?
B. Los mandos tienen asumida su responsabilidad en el programa de
calidad?
C. Los recursos tcnicos y humanos, son suficientes para alcanzar los
objetivos trazados y para asegurar la calidad de los servicios?
D. Hay canales concretos de comunicacin e informacin?
E. Estn fijadas y difundidas las funciones y responsabilidades del
personal?
F. Existe un organigrama?
G. Est formado el comit de calidad?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
115
Cuestionario N 11
LIDERAZGO
A. Se realizan estudios peridicos del clima laboral y se acta en
consecuencia?
B. Se analizan y consideran las relaciones interpersonales??
C. Existe un buen clima laboral?
D. Existe un tratamiento sistemtico de los recursos humanos?
E. Hay una delegacin clara de funciones?
F. Est en marcha una direccin participativa o por objetivos?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
116
Cuestionario N 12
SISTEMA DE CALIDAD
A. El sistema de calidad involucra a todos los departamentos?
B. El sistema de calidad involucra a clientes y proveedores?
C. Est elaborada y difundida la documentacin del Sistema de Calidad
(manual de calidad, procedimientos generales, procedimientos especficos
y registros de calidad)?
D. Esta documentacin, est actualizada y se utiliza con toda normalidad?
E. Existe un mtodo para tratar situaciones concretas?
F. Tiene una visin global de los procesos de su empresa?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
117
Cuestionario N 13
CALIDAD EN MARKETING
A. Los comerciales estn entrenados en tcnicas de ventas?
B. Se ha creado un plan de marketing que considere la calidad como
elemento relevante?
C. Los departamentos de ventas y marketing, estn plenamente
involucrados en el sistema de calidad?
D. Los comerciales conocen las tcnicas de calidad aplicadas a su
funcin?
Fecha
Puntuacin:
Por el
momento
no la ha
tenido en
cuenta
Es un
proyecto
de futuro
Estn
trabajando
en ello
Est
implantad
o y se
refleja
dentro del
Sistema de
Calidad
Est
implantad
o y en
proceso de
mejora
continuo
10
MEDIDAS A TOMAR
ACCIN QUE EMPRENDER
CUANDO?
QUIEN?
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Efectuada la investigacin de campo que sirvi de soporte al proyecto factible,

la autora del estudio concluy que:
. Las polticas, normas y procedimientos sobre higiene y seguridad industrial no estn
fijadas en el rea de produccin cortes de madera del Aserradero y el mantenimiento

de maquinaria y equipos se realizan por lo general como sistema correctivo y no
preventivo.
. En cuanto a las medidas de seguridad personal se concluy que los equipos de
proteccin personal en trminos generales, esta aspecto es satisfactorio, sin embargo,
hay obreros que deberan utilizar equipos de proteccin y no lo hacen, y ello se debe a
suministros tardos de los implementos y en ocasiones por falta de conciencia de los
trabajadores.
. De igual manera, se concluy que en la empresa no se prevn accidentes, por cuanto
no existen medidas preventivas para controlar los riesgos existentes.
. En lo que respecta a la factibilidad del diseo se determin mediante el estudio de
mercado efectuado, que se justific el diseo de los lineamientos estratgicos

de riesgo y seguridad industrial.
. Adems se estableci la viabilidad tcnica del proyecto mediante el estudio tcnico
que permiti demostrar y justificar las alternativas para optimizar las normas de
riesgo y seguridad industrial. Asimismo, mediante el estudio financiero se determin
119
el plan financiero que cubrir los costos generados por la puesta en marcha de la
propuesta
Recomendaciones
Se recomienda que en la lnea de produccin cortes de madera de la empresa

manufacturera Aserradero Venezuela C.A., se adopten medidas de prevencin de
accidentes y seguridad industrial dada las caractersticas de las labores que se realizan
en esta rea, en donde se manipulan maquinarias industriales de alto riesgo, motivo
por el cual la organizacin necesita perentoriamente aplicar los lineamientos
estratgicos de riesgo y seguridad industrial que coadyuven a la prevencin de
accidentes laborales y que se proponen como producto del proyecto factible
realizado, a fin de prevenir accidentes y preservar la fuerza de trabajo y cumplir no
solo con las normas ISO 9000 sino tambin con la LOPCIMAT y lo estipulado por
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel).
En lo atinente a los lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad

industrial se recomienda que la organizacin objeto de estudio establezca
premisas relativas a las condiciones capaces de evitar riesgos laborales en la
lnea de produccin cortes de madera, e incluir el estado constante de alerta
ante los riesgos potenciales en la empresa derivados de las condiciones
existentes
en
cuanto
herramientas,
desperdicios,
materiales
almacenamiento en forma desordenada, adems del mantenimiento de las

maquinarias.
Se recomend poner en prctica los lineamientos estratgicos de riesgo y seguridad
industrial en la lnea de produccin cortes de madera propuesto, a fin de lograr mayor
productividad traducida en rentabilidad.
BIBLIOGRAFA
Algieri, M. (1998). Propuesta de un Modelo de Programa de Higiene y

Seguridad Industrial para la Empresa Demaseca La Miel, Estado Lara. Tesis
de Grado. Universidad Fermn Toro. Cabudare.
Blake, R. (2001). Seguridad Industrial. Mxico: Porra.
Borjas, M. (1995). Programa de Higiene y Seguridad Industrial a implantar en la
Empresa Reflejo, C.A. Tesis de Grado. Universidad Fermn Toro. Cabudare.
Busot, A. (1990). Investigacin Educacional. Maracaibo: Ediciones Universidad del
Zulia.
Chiavenato, I. (2000). Administracin de Recursos Humanos. Mxico: Mc.GrawHill.
Comit de Higiene y Seguridad Industrial. (1995). Normas COVENIN. Caracas:

Fundacin de Fondonorma.
Haddad, R. (1970) Curso Medicina del Trabajo. La Habana: Editorial Pueblo y
Educacin.
Helmus, K. (1996) Reingeniera de la gerencia. Mxico : Norma.
Hurtado de Barrera,J. (2000) Metodologa de la Investigacin Holstica. Caracas :
Sypal.
Hernndez Sampieri y otros (1994). Metodologa de la Investigacin. Mxico:
Editorial Mc.Graw.Hill.
INCE (1992). Seguridad Industrial. Caracas. Material mimeografiado
121
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Gaceta Oficial N 35.020, 17 de Agosto de 1992. Caracas, Venezuela.
Padua, J. (1989). Tcnicas de Investigacin aplicadas a las Ciencias Sociales.
Mxico. Fondo de Cultura Econmica (FCE).
Jauris (1998) Seguridad Industrial . Espaa: Universidad Complutense de Madrid
Ramrez, C. (2003). Manual de Seguridad Industrial. Mxico: Ciencias Tcnicas
Noriega Editores.
Ramrez T. (2000). Tcnicas de Investigacin Social. Caracas: Fotolito Quintana.
Witerman (1998) Gestin de calidad.Iso 9000.Buenos Aires: Atlntida.
Reglamento de las condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo y otras Normas
Laborales y su reglamento Parcial. 10 de Marzo de 1992.
Sabino C. (1999). Metodologa de la Investigacin. Caracas: El Cid.
Tamayo, M. (1995). El Proceso de la Investigacin Cientfica. Mxico: Editorial
Limusa.
Univesidad Pedaggica Experimental Libertador. (2000). Normas para la
elaboracin de Tesis de Pregrado y Postgrado. Caracas: UPEL.
Villavicencio, M. (1989). Estudio del riesgo de las condiciones de higiene y
seguridad industrial. Tesis de Grado UCLA. Barquisimeto.
Villegas, M. (1987). Seguridad e Higiene Industrial en empresas manufactureras.
Caracas: UCAB.
122
Electrnicos:
Carlady Contreras (1997). Higiene y seguridad. Disponible en Carlastari3@
hotmail.com
ANEXOS
ANEXO A
INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS
ESTIMADO SEOR: Se le agradece brinde un momento de su tiempo para que

responda este cuestionario, cuyas respuestas tienen fines acadmicos.
Item
N

Considera que en la lnea de produccin

cortes de madera del Aserradero Venezuela
C.A., deben adoptarse medidas de
prevencin de accidentes y seguridad
industrial
La empresa debe preservar la salud y

seguridad de los empleados con el propsito
de preservar la fuerza de trabajo
Aplica la empresa normas de seguridad

industrial en la lnea de produccin cortes de
madera
Necesita la empresa aplicar lineamientos

estratgicos de riesgo y seguridad industrial
que coadyuven a la prevencin de accidentes
laborales
Item
N

Cree que Aserradero Venezuela C.A. cumple

con las condiciones capaces de evitar riesgos
laborales en la lnea de produccin cortes de
madera
Considera que entre los lineamientos

estratgicos de seguridad industrial debe
incluirse el estado constante de alerta ante los
riesgos existentes en la empresa
Cree que los trabajadores ocupados en

ambientes de trabajos sucios, con
herramientas, desperdicios, materiales y
almacenamiento en forma desordenada estn
propensos a tener accidentes laborales
El
mantenimiento
peridico
a
las
maquinarias es prioritario para la prevencin
de accidentes y optimizar los programas de
SI
NO
SI
NO
ANEXO B
MATRIZ DE VALIDACIN JUICIO DE EXPERTO

COORDINACION DE POSTGRADO
DECANATO DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA
Revisin y Validacin del Instrumento Diseado
Apellidos y Nombres: _______________________________________

Ttulo que posee:
_______________________________________
Especialidad: _______________________________________
Lugar de trabajo:
_______________________________________
Cargo que desempea:
_____________________________________
Instrucciones
Se le presenta el siguiente instrumento con una serie de temes

los cuales sern marcados con una X dentro del cuadro:
SI
NO, si el tem rene o no las caractersticas de aplicacin para el
estudio propuesto y las observaciones que a bien tenga realizar al respecto.
N de Items
1
PLANILLA DE VALIDACIN
Congruencia
Claridad
Tendenciosidad
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Observaciones

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UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE RIESGO Y SEGURIDAD

LESLY O. CASTILLO MOTA

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE RIESGO Y SEGURIDAD

LESLY O. CASTILLO MOTA

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE RIESGO Y SEGURIDAD

LESLY O. CASTILLO MOTA

Trabajo de Grado para optar al Grado de

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

ACEPTACIN DEL TUTOR

Por la presente hago constar que he ledo el Proyecto de Trabajo de Grado,

MANUFACTURERA ASERRADERO VENEZUELA C.A,, y que acepto ser el

Msc. EDGAR CHIRINOS

APROBACIN DEL TUTOR

En mi carcter de Tutor del Trabajo de Grado presentado por:

LESLY O. CASTILLO MOTA

Para optar al ttulo de ESPECIALISTA EN GERENCIA EMPRESARIAL,

Quien suscribe Magister EDGAR CHIRINOS, portador de la Cdula de Identidad

INDUSTRIAL EN LA EMPRESA MANUFACTURERA ASERRADERO

Barquisimeto, __________ de _______________________ de ___________

Msc. EDGAR CHIRINOS

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE RIESGO Y SEGURIDAD

LESLY O. CASTILLO MOTA

Barquisimeto, _______ de _____________ de 2007

MARCO TERICO ............................................

MARCO METODOLGICO ............................

FORMULACIN DEL PROYECTO ...................

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......

UNIVERSIDAD CENTRO OCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

investigacin, representa la finalidad mxima que se persigue a travs del estudio y

La tendencia moderna de la globalizacin exige a las empresas un mayor

El xito obliga a que se preste atencin al cumplimiento de las

responsabilidades. En el uso de la seguridad todos estn comprometidos y

trata de una forma de abordar la concepcin de trabajar apelando a la experiencia,

productividad traducido en rentabilidad; adems de minimizar costos de produccin.

Diagnosticar las necesidades de la lnea de produccin Cortes de Madera en la

Determinar la factibilidad del diseo y aplicacin de lineamientos estratgicos en

Disear los lineamientos estratgicos en lo atinente a riesgo y seguridad industrial

El riesgo y la seguridad industrial facilita a los trabajadores y al entorno

Desde este contexto, se hace imprescindible determinar que en los actuales

concordancia con el conocimiento y aplicacin de las respectivas normas establecidas

Antecedentes Tericos de la Investigacin

Los antecedentes de la investigacin estn dados por trabajos elaborados en el

existen normas establecidas sobre higiene y seguridad industrial, ni programas de

concerniente a accidentes y enfermedades profesionales.

Antecedentes Histricos de la Higiene y Seguridad Industrial

Con el trabajo creador, el hombre ha transformado paulatinamente las

riesgo fuera de lo normal.

Ministerio del Trabajo

Es el organismo que tiene como una de sus funciones de acuerdo a la Ley

Ministerio de Sanidad y Asistencia Social

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales

Este organismo con su plan de asistencia mdica integral y de prestaciones en

El Cuerpo de Bomberos del Municipio Autnomo Iribarren es un organismo

Consejo Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales

Es un rgano asesor del Poder Ejecutivo Nacional, el cual tendr como

La elaboracin de una poltica nacional en las reas de condiciones y medio

ambiente de trabajo en materia de prevencin, salud, seguridad y bienestar de los

Velar por el cumplimiento de todas las normas contenidas en esta Ley y su

todo lo referente a la actividad laboral con el propsito de mejorar las condiciones en

El referencial terico se inicia con una conceptualizacin referida a Higiene

Barquisimeto, de ___ de _

Barquisimeto, _ de _______ de 2007