NORMATIVIDAD RELACIONADA CON LAS UNIONES TEMPORALES

1. Concepto y caractersticas
(Art. 7 de la Ley 80 de 1993) La unin temporal es un acuerdo en virtud del cual dos o ms
personas conjuntamente presentan una propuesta para la adjudicacin, celebracin y
ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la
propuesta y del contrato. Las sanciones en caso de incumplimiento se imponen de acuerdo a
la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la unin temporal.
La unin temporal junto con los denominados consorcios (que son muy similares, pero que
difieren en ciertos aspectos) fueron parcialmente regulada por la Ley 80 de 1993.
La unin temporal busca la presentacin conjunta de una propuesta para la adjudicacin,
celebracin y ejecucin de un contrato. Sin embargo, en cuanto a las sanciones, stas se
impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros en
la unin temporal. Frente a un eventual incumplimiento, todos y cada uno de los miembros
del consorcio responden del mismo y deben subsanarlo y remediarlo a la brevedad posible,
es decir responden solidariamente.
(1)Objeto.Es conveniente describir completamente el objeto de la unin temporal, por
ejemplo el nmero de la licitacin, la entidad con la cual se va a contratar, etc.
(2)Denominacin.Se acostumbra designar la unin temporal con el nombre de las personas
jurdicas o naturales que lo conforman seguido de la expresin "unin temporal".
Vale decir que el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica mediante el Pronunciamiento 04
de 2002 capt el tratamiento de diferentes tems para las uniones temporales, de los cuales
resaltamos los siguientes:
Las principales caractersticas comunes a los consorcios y las uniones temporales son:
Agrupaciones de personas naturales o jurdicas que ejercen una actividad econmica
similar, conexa o complementaria, que unen esfuerzos con nimo de colaboracin para la
gestin de un inters comn, como puede ser la participacin en contratos, principalmente
con el estado.
No tienen personera jurdica propia.
Pueden mantener recursos comunes para sufragar los gastos generados por la alianza.
Como deben cumplir algunas obligaciones tributarias requieren tramitar su registro nico
tributario y en consecuencia obtener el NIT.
1. Consideraciones contables
No existe actualmente disposicin que obligue a los consorcios y uniones temporales
a llevar libros de contabilidad. En el caso de los consorciados o miembros de la unin
temporal se debe tener en cuenta la reglamentacin aplicable a cada uno.
El Consejo Tcnico de la Contadura Publica considera conveniente que los consorcios
y uniones temporales lleven contabilidad en forma independiente de sus miembros,
donde se discriminen los movimientos de cada miembro del consorcio o unin
temporal, lo cual les permite a los administradores y a los consorciados o miembros
de la unin temporal conocer los resultados de la gestin, los resultados del contrato,

la participacin de los miembros en los ingresos costos y gastos y en los derechos,

obligaciones, activos, pasivos y/o contingencias.
Adicionalmente, es conveniente llevar contabilidad por las siguientes razones:
El artculo 15 de la Constitucin Nacional indica:
"...Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspeccin, vigilancia e
intervencin del Estado podr exigirse la presentacin de libros de contabilidad y
dems documentos privados, en los trminos que seale la ley."
El consorcio o unin temporal es diferente a sus integrantes; por lo tanto, por
funcionalidad, organizacin y responsabilidad, deben relacionarse con el artculo 3
del numeral 1 del Decreto No.2649 de 1993, el cual indica que uno de los objetivos
de la informacin contable es conocer y demostrar los recursos controlados, las
obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieren
experimentado tales recursos y los resultados obtenidos en el perodo contable
respectivo.
Permite reportar en forma unificada los costos incurridos, las deducciones que se
deriven de los contratos y los ingresos obtenidos.
Facilita cumplir con las obligaciones tributarias.
Permite obtener informacin oportuna y confiable para la toma de decisiones.
Permite contar con antecedentes para otras licitaciones.
En los procesos tributarios la prueba contable es un medio idneo y eficaz de
comprobacin.
Aporta seguridad para cada uno de los miembros en cuanto al conocimiento
patrimonial y el control en la distribucin de los ingresos, costos y gastos de las
operaciones realizadas por el consorcio o unin temporal.
Al momento de constituirse un consorcio o unin temporal se debe tener cuidado en:
Analizar las clusulas del contrato e identificar las responsabilidades y obligaciones
que se adquieren en forma directa, as como las adquiridas por cada uno de sus
miembros.
Determinar si el consorcio o unin temporal es responsable del IVA con el objeto de
crear las cuentas correspondientes.
Determinar el porcentaje (%) de participacin que tendrn los miembros en los
ingresos, costos y gastos.
Diligenciar el Registro Unico Tributario y solicitar el NIT correspondiente. Registrar
los libros oficiales del consorcio o de la unin temporal ante la DIAN (concepto DIAN
No.42416 del 25 de noviembre de 1999).
2. Consideraciones tributarias

Teniendo en cuenta la necesidad de cumplir con normas tributarias y la incidencia que

en las actuales circunstancias tienen las mismas sobre los registros contables, el
Consejo Tcnico de la Contadura Pblica considera conveniente incluir en esta
orientacin un resumen de algunas de las principales disposiciones tributarias
vigentes en este tipo de contrataciones.
En los consorcios la responsabilidad por las obligaciones tributarias es solidaria, en
tanto que en la unin temporal los unidos temporalmente responden en el porcentaje
y proporcin que indique el texto del documento en que se plasme la unin temporal;
la solidaridad que prev la norma es para la obligacin de hacer, ya que para efectos
de sanciones el lmite de participacin es el factor determinante.

1. Impuesto sobre la renta y complementarios

El articulo 18 del Estatuto Tributario modificado por el articulo 61 de la ley 223 de 1995
dispone:
"Los consorcios y uniones temporales no son contribuyentes del impuesto sobre la renta. Los
miembros del consorcio o la unin temporal, debern llevar en su contabilidad y declarar de
manera independiente, lo ingresos, costos y deducciones que le correspondan, de acuerdo
con su participacin en los ingresos, costos y deducciones del consorcio o unin temporal.".
La norma parte de la base que los ingresos generados y los costos y gastos que le son
relativos para la realizacin del respectivo contrato pertenecen exclusivamente a cada uno
de los consorciados o miembros de la unin temporal, en las proporciones convenidas entre
ellos; en consecuencia, deben llevar cuentas independientes, en su propia contabilidad, que
permitan reflejar su participacin en los ingresos, costos y gastos del respectivo contrato.
3.2 Retencin en la fuente a ttulo del impuesto de renta
Agentes de retencin en la fuente
El artculo 115 de la ley 488 de 1998 modific el artculo 368 del Estatuto Tributario
incluyendo a los consorcios y a las uniones temporales como agentes retenedores del
impuesto sobre la renta por lo cual requieren de la obtencin del NIT para el cumplimiento de
las obligaciones a su cargo.
Sujetos de retencin en la fuente
La retencin que se les practica al consorcio o unin temporal (cuando estos facturan) se
efecta a nombre de los miembros del consorcio o unin temporal; en consecuencia, los
ingresos que los miembros del consorcio o unin temporal reciben a ttulo de anticipo,
reintegro de gastos o distribucin de utilidades, no son objeto de retencin en la fuente.
Si los miembros prestan servicios al consorcio o unin temporal diferentes a los establecidos
en el respectivo contrato, estos deben ser facturados normalmente por el miembro
respectivo y lgicamente estarn sujetos a la retencin en la fuente que les corresponda.
3. Impuesto sobre las ventas (IVA) y facturacin
Responsabilidad

El artculo 66 de la ley 488 de 1998 adiciona al artculo 437 del Estatuto

Tributario, estableciendo que se consideran responsables del impuesto sobre
las ventas a los consorcios y uniones temporales cuando en forma directa
realicen actividades gravadas; razn por la cual deben expedir factura,
efectuar los registros contables que se desprendan de las disposiciones
tributarias.
Obligacin de facturar
El artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, en relacin con la facturacin, previ
la opcin de que las operaciones las hagan a nombre propio y en
representacin de sus miembros, o en forma separada o conjunta cada uno de
los miembros del consorcio o la unin temporal. Cuando se trate de
operaciones no gravadas, indica:
"Cuando la facturacin la efecte el consorcio o la unin temporal bajo su
propio NIT, sta adems de sealar el porcentaje o valor del ingreso que
corresponda a cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal,
indicar el nombre o razn social y el NIT de cada uno de ellos. Estas facturas
debern cumplir los requisitos sealados en las disposiciones legales y
reglamentarias".
Lo anterior implica que una vez obtenido el NIT debe tramitarse la resolucin
de autorizacin de facturacin. Adicionalmente, se debe indicar en las facturas
de venta si cada uno de los consorciados o miembros de la unin temporal son
o no contribuyentes.
Agentes retenedores del impuesto sobre las ventas
Segn concepto DIAN No.2980 de 2002 los consorcios y uniones temporales,
adems de la obligacin de expedir factura son agentes retenedores del
impuesto sobre las ventas; al respecto el concepto de la DIAN indica:
"...la calidad de responsables del impuesto sobre las ventas comparte varias
consecuencias. Entre ellas la obligacin de expedir facturas por sus
operaciones y recaudar el impuesto sobre las ventas correspondiente, as
como la de declarar por los periodos bimestrales de tributo. De manera que si
el consorcio es responsable de IVA y su cliente es agente de retencin de este
impuesto, se debe aplicar la retencin en la fuente de este impuesto en
cabeza del responsable, esto es, del consorcio".
Como se desprende del articulo 437- 2 del Estatuto Tributario, los consorcios y
uniones temporales son agentes retenedores del impuesto sobre las ventas
cuando:
...2. " Quienes se encuentren catalogados como grandes contribuyentes por la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sean o no responsables del IVA
y los que mediante resolucin de la DIAN se designen como agentes de
retencin en el impuesto sobre las ventas.
... 4. Los responsables del rgimen comn, cuando adquieran bienes
corporales muebles o servicios gravados, de personas que pertenezcan al
rgimen simplificado".
Los miembros no deben facturar ni cobrar IVA por los valores que
reciben del consorcio o unin temporal en desarrollo del contrato.

Segn concepto DIAN No.97596 del 2000 los miembros del consorcio o unin
temporal no deben facturar y cobrar el impuesto sobre las ventas por los
valores que reciben exclusivamente por su participacin en el contrato; sin
embargo, si prestan servicios diferentes deben facturar y cobrar el IVA (si son
responsables).
Los saldos a favor que se determinen en el consorcio o unin
temporal por concepto de IVA no pueden ser trasladados a los
miembros
De acuerdo con el concepto DIAN No.97606 del 2000 los saldos a favor del
consorcio como responsable directo del impuesto sobre las ventas no pueden
ser solicitados por los consorciados; segn la DIAN desde el punto de vista
fiscal en la medida que el consorcio sea responsable del impuesto a las
ventas, los consorciados o asociados son terceros con derechos y obligaciones
propias, por lo cual no es posible que los consorciados tomen para s
impuestos descontables que le pertenecen al consorcio y esta interpretacin
puede hacerse extensiva a las uniones temporales.
No se debe elaborar factura para solicitar el anticipo sobre el
contrato.
El anticipo constituye un mecanismo para financiar el contrato, en
consecuencia es una cuenta por cobrar para quien lo entrega y un pasivo
( ingreso recibido por anticipado) para quien lo recibe. Slo se convierte en
ingreso en la medida en que se ejecute la obra o se preste el servicio, segn
se estipule en el contrato; por lo tanto, el anticipo no requiere de factura,
servira para tal propsito cualquier otro documento donde conste el hecho
(concepto DIAN No.47555 de 1997).
4. Impuesto de industria y comercio y retencin de ICA.
Responsabilidad
El artculo 32 de la Ley 14 de 1983 seala:
"El impuesto de industria y comercio recaer, en cuanto a materia imponible,
sobre todas las actividades comerciales, industriales y de servicios que
ejerzan o realicen en las respectivas jurisdicciones municipales, directa o
indirectamente, por personas naturales, jurdicas o por sociedades de hecho,
ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles
determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos".
Del texto de la norma y teniendo en cuenta que los consorcios y uniones
temporales, no son personas jurdicas, ni sociedades de hecho, por lo cual se
puede concluir que no son contribuyentes del impuesto de industria y
comercio.
Agentes retenedores del impuesto de industria y comercio.
En relacin con este tema no es posible generalizar. En cada municipio se
debe revisar y acoger la legislacin existente para tal fin; en Bogot D.C. por
ejemplo, la Secretara de Hacienda Distrital de Bogot D.C. reconoce que los
consorcios y uniones temporales no son contribuyentes del ICA, sin perjuicio
de la responsabilidad que tiene cada miembro que s lo son de manera
individual.

Tambin segn lo dispuesto en el Acuerdo 065 de 2002, decreto 271 de junio

de 2002 y resoluciones 798 y 012 de la Secretara Hacienda Distrital de
Bogot D.C. los consorcios y uniones temporales aunque no son sujetos
pasivos del impuesto de industria y comercio, actan como agentes
retenedores de dicho impuesto.
5. Impuesto de Timbre
Segn el artculo 518 del Estatuto Tributario y sus modificaciones, los consorcios y uniones
temporales no son agentes retenedores del impuesto de timbre, sin perjuicio de la
responsabilidad que tiene cada consorciado respecto a las reglas generales de este
impuesto. Los consorciados o miembros de la unin temporal, en la medida que
correspondan a su naturaleza jurdica y a las exigencias legales de los agentes de retencin,
responden por el impuesto de timbre que se cause en los actos que intervenga el consorcio o
la unin temporal, de acuerdo al orden de prelacin dispuesto en el articulo 27 del decreto
2076 de 1992(concepto DIAN No.13851 del 17 de febrero de 2000).
3.6 Medios magnticos
En el artculo 631 del Estatuto Tributario determina que, para estudios y cruces de
informacin el Director General de la DIAN podr solicitar a las personas o entidades
contribuyentes y no contribuyentes la informacin necesaria para el debido control de los
tributos, los cuales pueden ser modificados anualmente.
Mediante Resolucin de la DIAN No.9270 del 23 de octubre de 2001 artculo 1 se obliga a los
consorcios y uniones temporales a suministrar la informacin a que se refiere el artculo 631
y se sealan las especificaciones tcnicas del medio magntico para la correspondiente
presentacin. Dicha informacin deber ser suministrada por quien haya sido escogido,
conforme a las opciones establecidas en el artculo 11 del Decreto No.3050 de 1997,
teniendo en cuenta los topes de ingresos brutos establecidos en el inciso 1 de la Resolucin
No.9270 de 2001, cualquiera que sea el patrimonio bruto o ingresos brutos de los
consorciados o miembros de la unin temporal.
4. Consideraciones contables
4.1 Registros Contables
En el proceso contable para los consorcios y uniones temporales, de deben tener en cuenta,
entre otros, los siguientes aspectos:
La contabilidad debe reflejar los anticipos y/o giros efectuados a cada uno de los
miembros.
Cada miembro debe manejar una cuenta deudora y/o acreedora transitoria para registrar
temporalmente las transacciones con el consorcio o unin temporal, la cual debe estar
adecuadamente conciliada.
Constituir las provisiones que garanticen el cumplimiento de las obligaciones que pueden
persistir a la ejecucin del contrato (garantas).
Clasificar los costos y gastos del consorcio y los consorciados como deducibles y no
deducibles, al ser distribuidos y reportados a cada uno de los consorciados o miembros de la
unin temporal.

 Registrar en cuentas de orden todos los derechos y obligaciones contingentes y las de

control que se consideren necesarias.
En consideracin a la responsabilidad del IVA, es recomendable que sea el consorcio quien
realice las compras de bienes y servicios que den derecho al impuesto descontable (en cuyo
caso las facturas de venta y documentos equivalentes deberan ser expedidos a nombre del
consorcio o unin temporal).
Cada consorciado o asociado debe registrar inicialmente en cuentas de orden su
participacin total en el contrato y en la medida que se desarrolle el mismo, realizar los
registros contables correspondientes.
En la medida que el consorcio o unin temporal adquiera derechos y obligaciones en
relacin con el desarrollo del contrato, los consorciados o asociados debern incorporar en su
contabilidad dichas cuentas de acuerdo con su participacin.
Los contratos de construccin por su naturaleza son los que ms utilizan estas figuras
(consorcios y uniones temporales) por lo tanto se toman como ejemplo para destacar
algunos aspectos contables que deben tenerse en cuenta, los cuales son validos para otro
tipo de contratos as:
La fecha en que se inician actividades y la fecha cuando concluye el contrato,
generalmente corresponden a periodos contables diferentes; por ello es fundamental la
adecuada asignacin de los ingresos, costos y gastos del contrato en los periodos contables
en que se realicen.
Los costos deben incluir aquellas erogaciones que se relacionen directamente con el
contrato especfico y los hechos atribuibles a la actividad del contrato, tales como: costo de
mano de obra, costo de materiales, depreciacin de propiedad, planta y equipo, costo de
alquiler de planta y equipo, seguros, costo de diseo y asistencia tcnica, etc. Dichos costos
debern ser asignados, con base en los principios de la realidad econmica, caractersticas y
practicas de la actividad, prudencia y asociacin, de tal forma que se reflejen los ingresos y
gastos en forma sistemtica y racional, basados en el nivel normal de actividad y desarrollo
del contrato.
Los ingresos, costos y gastos deben ser reconocidos por el mtodo de porcentaje de
terminacin. Bajo este mtodo el ingreso del contrato es identificado con los costos
incurridos para alcanzar el porcentaje de terminacin, resultando as el registro de ingresos,
costos y gastos que pueden ser atribuidos a la proporcin del trabajo terminado en cada
periodo; es decir, los ingresos, costos y gastos del contrato deben ser reconocidos en el
estado de resultados de los periodos contables en que se hayan realizado efectivamente; los
ingresos adicionales recibidos, se deben registrar como un ingreso recibido por anticipado.
No se considera necesario el "cierre" de las cuentas de resultados del consorcio o unin
temporal en cada periodo, en razn a que el objetivo final es tener el control de los ingresos,
costos y gastos totales del contrato y el porcentaje de terminacin del mismo en cada
periodo, para propsitos fiscales.
En el evento en que se efecte el cierre anual, se debe tener un adecuado control de la
ejecucin total de la obra en cuentas de orden.
Cualquier sobrecosto debe causarse y ser reconocido contablemente en el momento
(periodo) en que se conozca.

4.2 Ajustes por Inflacin

El consorcio o unin temporal dirige su actuacin hacia sus integrantes o miembros y no
hacia terceros y ste debe ser el enfoque de su contabilidad. Por esta razn en la
contabilidad del consorcio o unin temporal no es conveniente efectuar ajustes por inflacin,
en razn de que los obligados a realizar dichos ajustes son los consorciados o miembros de
la unin temporal.
Los consorcios y uniones temporales, como se mencion anteriormente, son el resultado del
acuerdo de dos o ms personas que de manera conjunta, presenten una misma propuesta
para licitar, celebrar y ejecutar contratos; al no conformar un ente econmico al tenor del
artculo 6 del decreto 2649 de 1993 independiente y en razn a que sobre su participacin
deben los miembros efectuar los ajustes por inflacin en valores que les corresponden, para
evitar un doble ajuste pero con las explicaciones respectivas en las notas a los estados
financieros, se considera que no es pertinente que los consorcios o uniones temporales
realice los ajustes por inflacin. Para efectos de control en las certificaciones (que se tratan
ms adelante) el contador del consorcio o unin temporal debe informar a cada miembro su
participacin en cuanto a los activos y/o pasivos no monetarios y su fecha de registro, para
que sean los consorciados o miembros de la unin temporal quienes efecten los ajustes por
inflacin correspondientes.
4.3 Subcontratacin
La experiencia ha demostrado que es comn que el contrato no sea desarrollado totalmente
por el consorcio o unin temporal sino que se realicen subcontrataciones. En estos casos los
dineros entregados se deben registrar como un anticipo en la contabilidad del consorcio o
unin temporal y se debe aplicar el mismo criterio de mtodo de porcentaje de terminacin
para la legalizacin de stos.
4.4 Certificaciones y Estados Financieros
Mensualmente el Contador Pblico del consorcio o unin temporal debe expedir una
certificacin con destino a cada uno de los consorciados o miembros de la unin temporal en
la cual se indiquen los ingresos, costos y gastos totales y los que le corresponden de acuerdo
con su porcentaje de participacin.
Anualmente se deben emitir, por parte del contador y el representante legal del consorcio,
los estados financieros que le son pertinentes, como el balance general, estado de
resultados y el estado de flujos de efectivo debidamente certificados (artculo 37 de la Ley
222 de 1995) donde se identifique claramente la participacin correspondiente de cada uno
de los consorciados o miembros de la unin temporal, con el fin de incorporar esta
informacin a sus respectivos estados financieros.
4.5. Liquidacin
Al expirar el objeto por el cual fue creado el consorcio o la unin temporal, se debera
proceder a su liquidacin, conforme lo indica el artculo 112 del decreto 2649 de 1993
teniendo en cuenta los siguientes pasos:
Elaborar y firmar el acta de liquidacin entre consorciados o miembros de la unin
temporal.
Solicitar el paz y salvo por todo concepto ante la DIAN
Solicitar el paz y salvo por todo concepto a la caja de compensacin familiar, SENA, ICBF

 Solicitar el paz y salvo por todo concepto por aportes al sistema de seguridad social en
salud, pensiones y riesgos profesionales.
Solicitar la cancelacin del NIT y del RUT
4.6 Revisora Fiscal
Dado que el consorcio y la unin temporal no son una sociedad comercial, en sentido
jurdico, la designacin del Revisor Fiscal es potestativa; debe establecerse su nombramiento
se debe incluir en el contrato, al igual que las funciones que debe cumplir, las cuales deben
estar acordes con las leyes. A falta de estas cumplir las funciones indicadas en el artculo
207 del Cdigo de Comercio.
4.7 Aspectos Complementarios
Para efectos de la contratacin, cada uno de los consorciados debe estar inscrito en el
registro de proponentes de la Cmara de Comercio respectiva.
Los organismos de inspeccin, vigilancia o control pueden exigir informacin para
satisfacer necesidades especificas en relacin con los consorcios o uniones temporales, que
constituyan entidades sujetas a su inspeccin, vigilancia o control.
Cuando se constituya un consorcio o unin temporal, en el cual participa una sociedad
extranjera, es necesario tener en cuenta las disposiciones del Cdigo de Comercio en
relacin con actividades permanentes y cul es la obligacin de las sociedades extranjeras
para desarrollar dichas actividades permanentes, especialmente las contempladas en los
artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio y dems normas que sean aplicables; no hay
que olvidar que los miembros deben incorporar en su contabilidad la participacin en el
consorcio o unin temporal.

ANEXO 3
MODELO DE CONSTITUCIN PARA UNIN TEMPORAL
Nosotros:
A. (U1)______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de Representante Legal
de (nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
y
B. (U2)_______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________,
identificado con la Cdula de Ciudadana No._________________, actuando en calidad de Representante Legal
de (nombre de la persona jurdica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representacin Legal).
Hemos convenido celebrar el siguiente acuerdo de UNIN TEMPORAL, teniendo en cuenta las siguientes,
CONSIDERACIONES:
1. Que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT dio apertura al proceso de contratacin FP.BOG-020-2006 cuyo objeto es contratar la Consultora para Establecer los Requerimientos Tcnicos Detallados
para la Implementacin de una Plataforma Informtica de Hardware y Software en el Hospital Universitario de la
Universidad Nacional de Colombia, de conformidad con las especificaciones contenidas en los Trminos de
Referencia expedidos por la mencionada entidad;

2.

Que los Trminos de Referencia para el mencionado Proceso permiten la participacin de consorcios o uniones
temporales para la presentacin de ofertas;

3.

Que las Partes han decidido presentar una oferta conjunta (en adelante la Oferta), bajo la modalidad de Unin
Temporal para participar en la Invitacin;

De acuerdo a lo anterior este acuerdo se rige por las siguientes,

CLUSULAS:
PRIMERA. UNIN TEMPORAL.- El objeto del presente Acuerdo es constituir una Unin Temporal entre: U1 y U2,
plenamente identificados en el encabezado del presente Acuerdo, para participar conjuntamente en el Proceso de
Contratacin, en los plazos y condiciones sealados en los Trminos de Referencia y de conformidad con lo
dispuesto en este documento.
La integracin de la Unin Temporal se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y ejecucin de los actos
necesarios para la preparacin y presentacin de la Oferta para participar en el Proceso, as como al cumplimiento
de las obligaciones directamente emanadas de la eventual asignacin, de acuerdo con los trminos y condiciones de
la Invitacin, los Trminos de Referencia y el clausulado del contrato, en el evento de resultar seleccionados.
Esta Unin Temporal no constituye persona jurdica distinta de las Partes individualmente consideradas, ni sociedad
de hecho, o sociedad alguna.
SEGUNDA: NOMBRE DE LA UNIN TEMPORAL.- Para todos los efectos del Proceso Contractual y del contrato
que llegare a suscribirse en caso de resultar asignatarios, esta Unin Temporal, se denomina U.T. _____________.
TERCERA. SOLIDARIDAD.- Para efectos de lo ordenado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1.993, las Partes
reconocemos la solidaridad que resulte de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la Oferta presentada
y del contrato que se llegare a celebrar con la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT.
PARGRAFO.- Para efectos de las sanciones que se puedan imponer durante la ejecucin y liquidacin del
contrato, debern ser tenidos en cuenta los porcentajes de participacin y la distribucin de responsabilidades
sealadas en la clusula cuarta del presente acuerdo.
CUARTA. ACTIVIDADES Y PORCENTAJES DE PARTICIPACIN.- Sin perjuicio de la solidaridad consagrada en la
clusula tercera del presente acuerdo, hemos acordado que los porcentajes de participacin sern los siguientes:
En relacin con la PARTICIPACIN en la presentacin de la Oferta y en la ejecucin y cumplimiento del contrato, si
esta Unin Temporal resulta asignataria del Proceso de Contratacin, las partes concurriremos con las siguientes
actividades y porcentajes de participacin:
INTEGRANTE

ACTIVIDADES A EJECUTAR (*)

% DE
PARTICIPACIN

(*) Discriminar actividades por ejecutar tanto en la presentacin de la oferta como en la ejecucin del contrato, para
cada uno de los integrantes de la unin Temporal.
QUINTA. REPRESENTACIN.- Las Partes hemos designado como representante y vocero de la Unin Temporal
frente a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT y terceros, a

__________________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ____________, identificado

con la cdula de ciudadana No. ___________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades necesarias para actuar en nombre de la Unin Temporal y en el de
cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboracin y presentacin
de la Oferta y la celebracin y ejecucin del contrato en el caso de que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA, SEDE BOGOT seleccione la Oferta de esta Unin Temporal. En especial tiene facultades suficientes
para:

Presentar la Oferta.
Suscribir la Carta de Presentacin de la Oferta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE
BOGOT relacionados con aclaraciones a la Oferta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboracin y
presentacin de la Oferta, dentro de los trminos y condiciones de la Invitacin.
Suscribir el contrato.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecucin del Contrato, dentro de
los trminos y condiciones de los Trminos de Referencia de la Invitacin.

Por el slo hecho de la firma del presente Acuerdo, el representante acepta esta designacin y entiende las
obligaciones que se deriva del mismo.
SEXTA. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente Acuerdo las Partes se obligan a no participar directa o
indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la presentacin de otra Oferta para el Proceso
FP.-BOG-020-2006.
SPTIMA. DURACIN.- La Unin Temporal que por este Acuerdo se constituye, tendr una duracin no inferior al
plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y un (1) ao ms. En caso que la Oferta presentada por la Unin
Temporal no resulte favorecida, la vigencia del presente Acuerdo se extinguir de manera automtica.
OCTAVA. LEY Y JURISDICCION APLICABLE- Este Acuerdo se rige por las Leyes de la Repblica de Colombia.
NOVENA. CESION.- No podr haber cesin de participacin entre los miembros de la Unin Temporal.
Para constancia se firma en Bogot, D.C. a los ___ das del mes de ______________ de 2006.

POR
U1

POR
U2

Representante Legal

Representante Legal

Nombre:
C.C

Nombre:
C.C

Firma:

_____________________

Firma:

_________________________

CONTRATO DE UNIN TEMPORAL

Entre los suscritos, X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X, identificado con la cdula de
extranjera No. X.X.X.X.X.X., quien en su calidad de Representante Legal obra
en nombre y representacin X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X., sociedad
comercial, domiciliada en Bogot, D.C., debidamente facultado para suscribir
este documento como se acredita con el certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de Bogot, y con el
acta No. XX de la Junta Directiva que se anexan, de una parte, y por la otra
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. mayor de edad, identificado con la cdula de
ciudadana No. X.X.X.X.X.X.X.X de Bucaramanga, quien en su calidad de
Apoderado
Especial
obra
en
nombre
y
representacin
de
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X., sociedad comercial, domiciliada
en Bogot, D.C., debidamente facultado para suscribir este documento como
se acredita con el certificado de existencia y representacin legal expedido
por la Cmara de Comercio de Bogot y el acta No. XXX de la Junta Directiva
que se anexan, conjuntamente denominadas las "Partes", hemos convenido
en celebrar un contrato de Unin Temporal, previas las siguientes

CONSIDERACIONES:
1.
Que
las
sociedades
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.
S.A.
e
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X, han decidido constituir una Unin Temporal y
presentar una propuesta para la adjudicacin de la Licitacin Pblica No. IDU
X.X.X.X.X.X.X.X.X del Instituto de Desarrollo Urbano, Alcalda Mayor de
Bogot, D.C., para el suministro de concreto para pavimentos locales y
accesos a barrios en Bogot, programa de ejecucin compartida en estratos
1, 2 y 3;
2. Que en virtud de lo expresado y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
sptimo (7.) de la Ley 80 de 1993, las sociedades integrantes de la Unin
Temporal proceden a formalizar el acuerdo correspondiente, contenido en las
siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA: OBJETO.
Sujeto a las condiciones y trminos aqu estipulados, las partes acuerdan
constituir una Unin Temporal que girar bajo el nombre UNION TEMPORAL
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. S.A. (en adelante la "Unin Temporal") para los
efectos de la presentacin conjunta de una propuesta para la adjudicacin de
la Licitacin Pblica No. X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. y para la celebracin y la
ejecucin en los trminos de la mencionada licitacin por el Instituto de
Desarrollo Urbano, en caso de que le sea adjudicado, del Contrato de
Suministro del Concreto para pavimentos focales y accesos a barrios en
Bogot, programa de ejecucin compartida en estratos 1, 2, y 3, de acuerdo
con la propuesta correspondiente que ser presentada oportunamente de

conformidad con los trminos definidos por la entidad licitante. Las Partes de
la Unin Temporal respondern solidariamente por el cumplimiento total de la
propuesta y del objeto contratado, sin perjuicio de que el Rgimen de
Responsabilidad entre las Partes se sujete a la proporcin indicada en la
Clusula Tercera del presente Contrato.
CLUSULA SEGUNDA: DURACIN.
La duracin de la Unin Temporal se inicia el da de la presentacin de la
propuesta en los trminos de los pliegos de la Licitacin Pblica No. IDU
X.X.X.X.X.X.X.X.X y durar hasta cuando tenga lugar alguna de las Causales
de Terminacin que a continuacin se mencionan:
2.1. En el caso de que la propuesta no sea aceptada por el Instituto de
Desarrollo Urbano.
2.2. En caso de que el Instituto de Desarrollo Urbano dejara sin efecto la
convocatoria o la declarara desierta.
2.3. En la fecha en la cual las partes contratantes aprueben el documento de
liquidacin del Contrato de Suministro de Concretos para pavimentos,
incluidas las prrrogas, adiciones o modificaciones al mismo, en el caso de
que la Unin Temporal resulte favorecida con la adjudicacin. La liquidacin
del contrato incluye la aclaracin de todas las cuentas con el Instituto de
Desarrollo Urbano, as como con proveedores, trabajadores, Cajas de
Compensacin, Seguro Social y en general todas las personas naturales o
jurdicas con quienes la Unin Temporal haya tenido transacciones durante su
vigencia y en razn del contrato de suministro si le es adjudicado. En caso de
no resultar favorecida la Unin Temporal, con la adjudicacin de la licitacin,
las partes suscribirn un documento formalizando la terminacin de la
misma.
CLUSULA TERCERA: PARTICIPACIN
La participacin y distribucin de los derechos y obligaciones
correspondientes a la Unin Temporal por razn de la propuesta y la
adjudicacin de la Licitacin Pblica varias veces mencionada, en caso de
que esto suceda, es de un 90% a cargo de X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. y de
un 10% a cargo de X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X., de la siguiente manera:
3.1. X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. tendr a su cargo el suministro de los
agregados, aditivos y todos los dems elementos con excepcin del cemento
requeridos para la elaboracin del concreto, incluyendo el suministro de la
mano de obra, las plantas y los equipos de mezclado, los camiones
mezcladores para la entrega del concreto y todos los dems elementos,
materiales, equipos y personal requeridos para la ejecucin del suministro
objeto de la licitacin.
3.2. X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. tendr a su cargo el suministro de todo el
cemento necesario para la elaboracin del concreto.

CLUSULA CUARTA: LDER DE LA UNIN TEMPORAL.

Las integrantes de la Unin Temporal designan
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. como lder de la Unin Temporal.

la

sociedad

CLUSULA QUINTA: ADMINISTRACIN.

La Unin Temporal tendr una administracin independiente de las
sociedades que la conforman, ser dirigida y representada por un Gerente y
tres suplentes, la Gerencia de la Unin Temporal ser ejercida por el
Representante Legal con los respectivos suplentes de la sociedad lder que es
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. El Gerente y/o sus suplentes estn autorizados
para presentar la oferta respectiva a la licitacin Pblica No. IDU X.X.X.X.X.X.
convocada por el Instituto de Desarrollo Urbano, cuyo objeto es contratar el
suministro de concreto para pavimentos, locales y accesos a barrios en
Bogot, programa de Ejecucin compartida en estratos 1, 2 y 3 y firmar el
respectivo contrato que del proceso de adjudicacin se derive; ser tambin
el responsable del manejo administrativo de la Unin Temporal y tendr la
representacin de las sociedades conformantes de la misma, sin ningn tipo
de limitaciones para el ejercicio de sus funciones.
En la fecha de firma del presente documento, los Representantes legales de
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. y por ende de la Unin Temporal son:
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. , C.C.No. X.X.X.X.X.X.X.X
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. , C.C.No. X.X.X.X.X.X.X.X
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. , C.C.No. X.X.X.X.X.X.X.X
No obstante la mencin de los actuales representantes legales de la sociedad
lder, X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X., tendrn a su cargo la
administracin y representacin legal de la Unin Temporal el Representante
Legal y los suplentes de la sociedad X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X., que
figuren inscritos como tales en la Cmara de Comercio de Bogot.
CLUSULA SEXTA: CESIN DEL CONTRATO.
Las Partes de la Unin Temporal se obligan a ejecutar el Contrato de
Suministro correspondiente, en caso del que el mismo les sea adjudicado,
bajo esta modalidad jurdica hasta su liquidacin, por lo tanto no habr lugar
a cesiones de su participacin entre ellas, ni en favor de terceros a menos
que la cesin sea aprobada por la entidad licitante y las Partes de la Unin
Temporal manifiesten por escrito su aceptacin de la cesin.
CLUSULA SPTIMA: CLUSULA COMPROMISORIA.
Toda diferencia que surja entre las Partes, sobre la interpretacin del
presente Contrato, su ejecucin, cumplimiento, terminacin o las
consecuencias futuras del mismo no pudiendo arreglarse amigablemente
entre las partes, ser sometida a un Tribunal de Arbitramento compuesto por
tres (3) miembros que sern nombrados por el Centro de Arbitraje de la
Cmara de Comercio de la ciudad de Bogot. El Tribunal de Arbitramento as
constituido fallar en Derecho y por consiguiente no podr conciliar

pretensiones opuestas y procedern por los trmites consignados en el

Decreto 2279 de 1989, en la Ley 23 de 1991 y en las dems normas del
Cdigo de Comercio que sean concordantes y con efectos consignados en
dichos ordenamientos y el Cdigo de Procedimiento Civil. Los gastos que
ocasione el proceso arbitral sern pagados por la parte vencida.
CLUSULA OCTAVA.
recprocamente a:

CONFIDENCIALIDAD

Las

Partes

se

obligan

8.1. Mantener con carcter absolutamente confidencial, cualquier

informacin dato y/o documentacin obtenido en ejecucin de la Unin
Temporal sin que puedan revelar su contenido a terceros;
8.2. A que en el momento de la terminacin de la Unin Temporal o en el
momento en que lo solicite alguna de la Partes a la otra, devolvern o
entregarn todo documento o informacin que pudieren haber recibido en
desarrollo de la Unin Temporal.
En caso de incumplimiento de las obligaciones previstas en esta clusula
ser responsable la parte incumplida de la reparacin y el pago de los
daos y perjuicios que tal incumplimiento le ocasione a la otra.
En constancia de lo anterior se firma el presente documento en la ciudad de
Bogot, D.C., a los XXXXX (XX) das del mes de XXXXX de XXXX.
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.
X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.X.
REPRESENTANTE LEGAL
APODERADO
X.X.X.X.X.X.X.X.X
X.X.X.X.X.X.X.X.X
C.C. # X.X.X.X.X.X.X.X.X.
C.C. # X.X.X.X.X.X.X.X.X.