DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA DE PREPARACION

DE CLASES
EXPEDIENTE :
SECRETARIO :
ESCRITO
:
01
CUADERNO
: Principal
SUMILLA : Demanda Contencioso
Administrativa

Administrativo sobre Nulidad

de Resolucin

SEOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE AREQUIPA

ANTHONY SALAS VAGA, identificado con
D.N.I. N 00015381974 con domicilio real en AAHH Asuncin 8 Mz V lote 01
Imperial distrito, provincia y departamento de Arequipa; sealando domicilio
procesal en AAHH Asuncin 8 Mz V lote 01 Cercado, distrito provincia
y departamento de Arequipa, ante Usted respetuosamente me presento y
digo:

I.- DATOS DEL DEMANDADO:

1.1 UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA
LOCAL AREQUIPA SUR quien deber ser notificada en Tasahuayo,
provincia y departamento de Arequipa.
1.2PROCURADOR
AREQUIPA provincia y departamento de Arequipa.

PUBLICO

DE

II.- PETITORIO:
2.1 QUE DE CONFORMIDAD AL NUMERAL 1
DEL ARTCULO 5 Y AL NUMERAL 1 DEL ARTCULO 15 DEL DECRETO
SUPREMO N 013-2008-JUS TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY QUE
REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LEY N 27584,
MODIFICADO POR DECRETO LEGISLATIVO N 1067; INTERPONGO ANTE SU
DESPACHO DEMANDA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA:
2.2 LA GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIN
AREQUIPA, por haber emitido en va de Apelacin, la Resolucin Directoral
N 1302-2010, de fecha 21 de Mayo del 2010, agotando la va
administrativa.
2.3 Solicitando como pretensin principal
que su Despacho se sirva Declarar la Nulidad Total de la
Resolucin Directoral N 105-2010 y la Resolucin Directoral N 1302-2010
acotada; y subordinamente o consecuentemente, ordene el pago del 30%
de Remuneracin Total e Integras por Concepto de Bonificacin
especial mensual por preparacin de clases y evaluacin y los
respectivos devengados de acuerdo a los aos de servicio que tengo en el
magisterio ; tal como lo dispone el artculo 48 de la Ley del Profesorado N
24029 y su modificatoria Ley N 25212; y de conformidad a los fundamentos
de hecho y de derecho que paso a exponer:

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

3.1.- Que, mediante Expediente N 3692010 solicite a la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL AREQUIPA SUR el
reintegro de bonificacin y devengados por preparacin de clases y
evaluacin en base a la remuneracin total, por ser profesor activo en el
magisterio, de acuerdo al artculo 48 de la Ley N 24029 y su modificatoria
Ley N 25212 Ley del Profesorado;
3.2.- Que, ante mi peticin sealada en el
prrafo anterior la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL AREQUIPA
SUR emite la RESOLUCION DIRECTORAL N 105-2010, de fecha 01 de Marzo
del 2010; en la cual se establece lo siguiente en su parte resolutiva: SE
RESUELVE: 1 ARTICULO UNICO: Declarar IMPROCEDENTE la solicitud
de reintegro de bonificacin por preparacin de clases y evaluacin
peticionada por el docente Hernando Hctor Godoy Villarrubia. Por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa.
3.3.-Que, no estando conforme con lo
resuelto por la autoridad Municipal interpuse recurso de Apelacin mediante
Expediente administrativo N896-2010. Y es as seor Juez que la autoridad
Municipal representado por el Alcalde Municipal emite la Resolucin del
Consejo Educativo Municipal ED-MDI N302-2010 donde RESUELVE:
ARTICULO UNICO: Declarar por agotada la va administrativa por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa.

3.4 Dicha resolucin que carece de

fundamentacin sobre el fondo de mi peticin esto es el 30% de la
bonificacin por concepto de preparacin y evaluacin de clases
que me corresponde; ya que dicha resolucin solamente se ha limitado al
aspecto formal o administrativo de las instancias de decisin del trmite.
3.5.- Que, NO encontrndome conforme
con la Resoluciones emitidas; por considerar que no se ajusta a derecho,
toda vez que no se ha tomado en cuenta lo dispuesto en el Artculo 48 de
la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212 Ley del Profesorado;
acudiendo a su Despacho, para que se me haga justicia, en mrito a las
normatividades sealadas. Por ello seor Juez debo sealar en mi
fundamentacin que soy profesor nombrado en el rgimen regulado por la
Ley N 24029 Ley del Profesorado y su modificatoria N 25212.Y que
durante el tiempo que vengo laborando al amparo de la citada ley, NO he
percibido el integro Total de la Bonificacin especial mensual por
preparacin de clases y evaluacin, toda vez que se me ha venido
abonando en su lugar un monto calculado sobre la base del Art. 8 del D.S N
051-91-PCM. Es decir remuneracin total permanente, vulnerndose mi
derecho a percibir sobre la Base de la REMUNERACION TOTAL.
3.6.-Que, en efecto seor Juez el Art. 48 de
la citada ley del profesorado dispone expresamente El Profesor tiene
derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de
clases y evaluacin equivalente al 30% de su Remuneracin Total Mandato
legal que se viene incumpliendo, toda vez que en su lugar se abona una
suma irrisoria que no justifica el trabajo ejecutado por el docente,
vulnerando para ello no solo lo establecido por la citada ley, sino tambin lo
dispuesto por el art. 210 del D.S N 019-90-ED Reglamento de la Ley del
Profesorado

3.7.- Que, para mayor abundamiento,

recurdese el primer prrafo del Artculo 24 de la Constitucin Poltica del
Per vigente, que seala: El trabajador tiene derecho a una
remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su
familia, el bienestar material y espiritual. Siendo esta disposicin,
concordante con el numeral 2 del Artculo 26 de nuestra actual
Constitucin Poltica, que seala: En la relacin laboral, se respetan
los siguientes principios: ... 2. Carcter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Asimismo, el
artculo 51 de nuestra actual Constitucin Poltica, referida a la Escala
Jerrquica de las Normas, dispone:La Constitucin prevalece sobre toda
norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as
sucesivamente. ....En el presente caso la Ley 24029 Ley del profesorado y
su modificatoria es superior sobre cualquier otra norma de menor
jerarquas .Es decir las REMUNERACIONES SON IMPRESCRIPTIBLES E
IRRENUNCIABLES, y establece las Jerarquas de las Normas en un estado
de Derecho por ello la municipalidad Distrital de Imperial deber cumplir
con abonarme lo que vengo solicitando de acuerdo a ley.
3.8.- Que, tal como queda demostrado, a
efecto de proceder al pago se tiene que tomar en cuenta la remuneracin
total, es decir el sueldo ntegro y no como se ha considerado en la
resoluciones impugnadas, en base a la remuneracin total permanente,
pues existe jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en el
expediente N 03717-2005-PC/TC que en el FUNDAMENTO 8 Literalmente
dice En cuanto a la forma de clculo de la bonificacin diferencial
permanente conviene precisar que el decreto Legislativo N 276 y
el Decreto Supremo N 005-90 PCM no establecen cual es la forma
en que se debe calcular dicha bonificacin; sin embargo este
tribunal considera que para su clculo se debe utilizar como base
de referencia la denominada Remuneracin Total ,y no la
remuneracin total permanente ,por cuanto sta es utilizada como
base de clculo para los subsidios por fallecimiento y gastos de
sepelio previstos en los articulo 144 y 145 del decreto supremo N
005-90-PCM. Ello con la finalidad de preservar el sistema nico de
remuneraciones establecidas por el decreto Legislativo 276 y el
decreto supremo N 005-90-PCM.
IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:
1.- Artculo 24, numeral 2 del Artculo 26,
artculo 51 de la actual Constitucin Poltica del Per.
2.- Numeral 1 del Artculo 5, Art. 7 y
numeral 1 del artculo 15, artculo 28 del Decreto Supremo N 013-2008JUS Texto nico Ordenado de la Ley N 27584, modificado por Decreto
Legislativo N 1067.
3.- Artculo 48 de la Ley del Profesorado N
24029 y su modificatoria Ley N 25212.
4.- Artculo 210 del Reglamento de la Ley
del Profesorado D. S. N 019 90 ED.
V.- VA PROCEDIMENTAL:

La
presente
demanda
Contencioso
Administrativa corresponde tramitarla en la Va Procedimental ESPECIAL,
en virtud a lo dispuesto por el artculo 28 del Decreto Supremo N 0132008-JUS Texto nico Ordenado de la Ley N 27584, modificado por
Decreto Legislativo N 1067.

VI.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.-

Copia

de

Boleta

de

pago

de

mis

remuneraciones.
2.- Copia de Resolucin Directoral N 1052010 UGEL AS del 01 de Marzo 2010.
3.- Copia de Resolucin Directoral N 13022010 GREA. que Agota la Va administrativa.
4.- Copia de la Constancia de Recepcin de
la ltima Resolucin, emitida por la encargada de la Oficina de Trmite
Documentario de la Municipalidad distrital
5.- El expediente administrativo donde
consta la denegacin de los recursos interpuestos, para lo cual el Juzgado
deber ordenar la remisin de dicho expediente por parte de la
municipalidad Distrital de Imperial a su Despacho.

VII.- ANEXOS:
1-A. Copia de mi D.N.I.
1-B.
Copia de Boleta de pago de mis
remuneraciones.
1-C. Copia de Resolucin Directoral N 1052010 UGEL AS del 01 de Marzo 2010.
1. D. Copia de Resolucin Directoral N
1302-2010 GREA. que Agota la Va administrativa.
1-E. Copia de la Constancia de notificacin
de la ltima Resolucin Directoral
PRIMER OTROS DIGO: Que, en aplicacin taxativa de lo dispuesto por el
artculo 80 del CPC; delego a mi Abogado que autorizan el presente escrito,
las facultades generales de representacin judicial a que se refiere el
artculo 74 del Cdigo Procesal Civil. Para tal efecto ratifico mi direccin
domiciliaria indicada en la parte introductoria del presente escrito; asimismo
declaro estar perfectamente instruido de la representacin que otorgo y de
sus alcances.
SEGUNDO OTROS DIGO: Que, solicito la Exoneracin del Pago del
Arancel Judicial, de conformidad con el literal i) del Artculo 24 del D.S. N
017-93-JUS - Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;
concordante con el Artculo 7 de la Resolucin Administrativa N 159-2005CE-PJ Reglamento de Aranceles Judiciales.
TERCER OTROSI DIGO: Que, vengo a plantear acumulativamente a mi
pretensin principal la Indemnizacin por daos y perjuicios y que
deber abonarme el Demandado a travs de la planilla nica de
remuneraciones en la suma de S/.10, 000 (Diez Mil Nuevos Soles).

Amparado en el inciso 1) y 4 del art 7 del D.S N013-2008-JUS.Por los

fundamentos de hecho y de derecho y por los resultados del presente
proceso contra la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL AREQUIPA SUR
POR LO TANTO:
Solicito a Usted Seor Juez, darle el trmite
correspondiente a la presente demanda, de acuerdo a su naturaleza jurdica
y declarndola fundada, de conformidad a ley.
Arequipa, 25 de Junio del 2010

Abogado ARAN PRADO COLQUEHUANCA

ANTHONY SALAS

VAGA

C.A.M. 1850

D.N.I. N 70548083