REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE FALCON
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
CARRERA: DERECHO
CATEDRA: DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
SECCIN: D4CA06

ESPACIOS MARINOS
AUTORES:
PADRN, Nestor.
RODRGUEZ, ngela.
ROMERO, Leiyerling.
SNCHEZ, Rosangela

PUNTO FIJO, AGOSTO DE 2015

NDICE

p.p.
Introduccin
Situaciones geogrficas generadoras de regmenes especiales
El Principio Archipelgico
Los Estados Archipelgicos
Los Estados sin Litoral
Los Estados en situaciones geogrficas desventajosas
Delimitacin de los espacios marinos
La Alta Mar
Rgimen Jurdico
Libertades y Excepciones
Conclusin
Lista de Referencias

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2
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5
8
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INTRODUCCIN
El mayor desarrollo cuantitativo del derecho internacional y de la prctica
de su aplicacin en los ltimos 40 aos se ha llevado a cabo muy
probablemente en torno a la necesidad de proyectar nuevos diseos jurdicos
sobre el agua salada del planeta, construyendo nuevos espacios marinos.
Este proceso ha avanzado prcticamente siempre en la misma direccin:
reducir el espacio marino no sujeto a soberana (Alta Mar) en beneficio de
sucesivas parcelaciones sobre las que pudiera recaer la soberana del
Estado ribereo. En ocasiones (Plataforma Continental, Zona Econmica
Exclusiva) esa soberana es tan solo funcional, esto es, afecta solamente a
la exploracin y explotacin de los recursos naturales (vivos y minerales)
ubicaos en dichos espacios. De ah que, en realidad, esa soberana funcional
se corresponda ms, en trminos de derecho privado, con una situacin de
usufructo vitalicio (permanente) de esas riquezas y recursos naturales,
puesto que, ni aunque el Estado ribereo dejara de llevar a cabo el
aprovechamiento de las cosas podran otros usarlas. Por el contrario, no
impide la posibilidad de trnsito por esas aguas de los buques con pabelln
de otros Estados, aunque dicho trnsito se efectuara con finalidad de
beneficio econmico (transporte de mercancas o de pasajeros).

SITUACIONES

GEOGRFICAS

GENERADORAS

DE

REGIMENES

ESPECIALES
Una de las caractersticas ms acusadas de la CONVEMAR (1982), que
la distingue de los Convenios de Ginebra (1958), es la particular atencin
que ha prestado a los diferentes perfiles geogrficos de los Estados como
generadores de regmenes jurdicos especiales. Por un lado los Estados
archipelgicos y, por otro, en las antpodas, de los Estados sin litoral
(mediterrneos) y en situacin geogrfica desventajosa.
La principal razn del nacimiento de estos regmenes especiales ha
estado en la expansin de la soberana y jurisdiccin nacional sobre
espacios marinos hasta entonces considerados Alta Mar. Los Estados
archipelgicos han tratado de maximizar esta tendencia y conceptualmente
lo han conseguido. Su lmite lo han marcado las grandes potencias martimas
interesadas por la libre navegacin y sobrevuelo sobre las recin bautizadas
aguas archipelgicas.
Viendo el mar como fuente de recursos naturales, ante la creacin de
Zonas Econmicas Especiales de doscientas millas bajo la jurisdiccin
exclusiva de los ribereos, los Estados sin litoral y los ribereos con una
situacin geogrfica desventajosa demandaron una compensacin por el
agravio comparativo deducido de su peculiar espectro geogrfico. La
Convencin de 1982 les ha brindado, sobre todo, el consuelo de la palabra,
reconociendo su derecho, prcticamente testimonial, a participar en el
excedente de pesca de las Zonas Econmicas Especiales de la misma
regin o subregin y, sobre todo, afirmando con mayor rotundidad su derecho
de acceso al mar y desde el mar y la libertad de trnsito.

EL PRINCIPIO ARCHIPELGICO
La nocin de las aguas archipelgicas en sentido jurdico, tiene su origen
en el tratado de paz de 1898 que puso fin a la guerra entre Espaa y EEUU
en las disposiciones relativas a las islas Filipinas. Para describir los territorios
que Espaa ceda a los EEUU, se delimit el espacio que ocupaban aquellas
islas mediante lneas rectas trazadas en un mapa. Posteriormente, todava
bajo el rgimen norteamericano pero ms acusadamente cuando las islas
Filipinas lograron la independencia, la nueva Repblica se esforz en
considerar que todo el espacio comprendido dentro de las lneas antes
mencionadas, incluido el espacio marino, integraba el territorio del nuevo
Estado. Cuando la Comisin de Derecho Internacional de la ONU inici los
estudios preparatorios para la I conferencia del Derecho del Mar, el gobierno
filipino en su respuesta al cuestionario preparado por la Comisin en 1955,
sostena que las aguas encerradas dentro de las lneas deban tener el
carcter de aguas interiores. La tesis no fue aceptada por la Comisin en su
proyecto de artculos. Sin embargo, el gobierno filipino, en la fase inicial de la
conferencia en 1958, insisti nuevamente en su posicin. La maniobra
fracaso totalmente puesto que slo obtuvo el apoyo de Yugoslavia frente a la
enrgica oposicin de las potencias martimas y otros pases. En cambio,
aos despus, ya durante la preparacin de la III Conferencia, en los
primeros aos 70, las Filipinas ya no eran el nico Estado independiente
formado nicamente por islas que participaba en las negociaciones y,
rpidamente, consigui el apoyo de otros Estados archipelgicos: Indonesia,
Fiyi y Mauricio. Estos cuatro pases presentaron un proyecto de artculos que
estableca la nocin del permetro archipelgico, cuyas aguas tendran un
rgimen especial.
Desde el primer momento Espaa y un grupo de pases que inclua a
Canad, la India, Grecia, Portugal y otros, defendieron la aplicacin de ese
principio tambin a los archipilagos que constituyeran parte del territorio de

un Estado continental. Tras muy largos debates y debido a la oposicin

radical de las grandes potencias, que amenazaban con no admitir el estatuto
archipelgico para nadie, el resultado final de la conferencia recogido en la
Parte IV de la Convencin de Montego Bay de 1982 fue, de una parte, el de
rebajar el estatus de las aguas archipelgicas, a las que se negaba el
carcter de aguas interiores y en las que se establecen derechos importantes
a favor de terceros y, de otra, el de limitar ese estatuto exclusivamente a
favor de los Estados archipelgicos, es decir los constituidos solamente por
islas o grupos de islas.
Felipe Baeza Betancort describe el principio archipelgico en el Derecho
del Mar como la posibilidad de trazar entre los puntos ms salientes de un
archipilago un sistema de lneas rectas imaginarias, con la consecuencia de
atribuir a las aguas as encerradas un status ms favorable para el Estado
titular del archipilago que el que les correspondera en otro caso,
permitiendo, adems, medir el Mar Territorial y la Zona Econmica Exclusiva
desde dichas lneas rectas hacia fuera, que por eso se llaman lneas de
base, pues sirven como zcalo para el cmputo de dichos espacios. Segn
el profesor Pedro A. Ferrer Sanchis, entre las novedades que comport la III
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar, iniciada en
1973, figuraba la consideracin de aquellos estados constituidos por grupos
de islas ms o menos considerables o numerosas, poniendo tierra de por
medio con la incompleta definicin y regulacin existente desde 1958.
La condicin jurdica archipelgica de un grupo insular podr venir dada
por relacin a una formacin geogrfica constituida tanto por un Estado
soberano como por una dependencia poltica de otro Estado. Esto supone
que se aplicara este principio archipelgico a toda entidad poltica expresiva
de un "status" poltico de independencia o con un "status" de dependencia
respecto de otro Estado (territorios no autnomos en el sentido de la Carta
de las Naciones Unidas), como de una entidad territorial (insular) integrante

de un Estado (archipilago de Estado) .

razonablemente

aplicable

cualquier

El principio archipelgico es
situacin

archipelgica

con

independencia de su "status" poltico.

LOS ESTADO ARCHIPELGICOS

Conforme al artculo 46 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre
Derecho del Mar, del 10 de diciembre de 1982, se denomina archipilago al
grupo de islas, o partes de estas islas, las aguas que las unen y otros
elementos naturales, que estn tan recprocamente relacionados entre s que
formen una entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que
histricamente hayan sido considerados como tal.
El Estado archipelgico est constituido totalmente por uno o varios
archipilagos y podr incluir otras islas.
La soberana del Estado archipelgico, de acuerdo al artculo 49 de la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, incluye a las
aguas encerradas por las lneas de base archipelgicas y al espacio areo
que se extiende sobre ellas, a su lecho, subsuelo y recursos.
El artculo 53 de la Convencin del Mar dispone que los Estados
archipelgicos podrn designar vas martimas y rutas areas sobre ellas,
adecuadas para el paso sin escalas de buques y aeronaves extranjeros por o
sobre sus aguas archipelgicas y el mar territorial adyacente en condiciones
similares a las del paso en trnsito por los estrechos.
Los Estados archipelgicos podrn trazar lneas de base archipelgicas
rectas que unan los puntos extremos de las islas y los arrecifes ms alejados
del archipilago. La longitud de las lneas no puede exceder de 100 millas
marinas, salvo un 3 por 100 del nmero total que pueden llegar hasta 125

millas. Las aguas encerradas en estas lneas tienen la consideracin de

aguas archipelgicas sometidas a la soberana del Estado archipelgico.
El rgimen jurdico especial establecido para los Estados archipelgicos
no es de aplicacin a los archipilagos de Estado; aquellos que forman parte
de un Estado con territorio continental, como por ejemplo las Islas
Canarias con respecto a Espaa y Crcega con respecto a Francia, entre
otros.
El Estado archipelgico tiene soberana sobre sus aguas archipelgicas,
pero acogindose a algunas restricciones, como por ejemplo:

Respetar los acuerdos de pesca tradicional existente con otros Estados, los
derechos al tendido de cables submarinos, su conservacin y reemplazo y
otras actividades legtimas de los Estados vecinos inmediatamente

adyacentes.
No perjudicar los derechos de Estados vecinos sobre ciertas partes de las

nuevas aguas archipelgicas establecidos cuando eran alta mar.

Acatar el derecho de paso inocente y el libre paso en trnsito por los
estrechos internacionales.
Ejemplos de Estados Archipelgicos: Australia, Bahamas, Cabo Verde, Cuba,
Filipinas, Groenlandia, Hait, Indonesia, Irlanda, Jamaica, Madagascar,
Nueva Zelanda, Repblica Dominicana.

Fig. 1. Estado Archipelgico de Indonesia

Indonesia: El archipilago indonesio es un complejo de cordilleras de origen
reciente en gran parte sumergidas, entre el ocano Pacfico y el ndico; estas
cordilleras son la prolongacin de las cordilleras del Sudeste asitico.

Fig. 2. Estado Archipelgico de Filipinas

Filipinas: Archipilago de 7.107 islas. Posee en su geografa zonas muy

montaosas y profundas fosas submarinas.

LOS ESTADOS SIN LITORAL

Se denomina Estado sin litoral (o tambin pas mediterrneo en
Hispanoamrica) a un pas rodeado de tierra o que carece de salida al mar o
al ocano.
Histricamente, el no poseer acceso al mar implicaba una posicin
desventajosa, ya que separaba al pas de las riquezas que se presentan en
el litoral marino, como la pesca y especialmente el comercio martimo. Como
norma general, las zonas costeras del mundo son ms prsperas y estn
ms densamente habitadas que las interiores. Aunque existen algunas
excepciones, como en el caso de ciertos pases europeos sin salida al mar
como: Andorra, Austria, Cuidad del Vaticano, Eslovaquia, Hungra y
Luxemburgo, en el que su economa es muy elevada y supera incluso a la
economa de varios pases con salida al mar.
En el mbito deportivo, tambin suele darse un caso parecido, un claro
ejemplo es en el ftbol playa, en el que slo los pases con salida al mar lo
juegan, aunque las selecciones de Paraguay y Bolivia participan en este tipo
de torneos (a pesar de que ambos pases no tienen salida al mar), pero slo
pueden jugar en condiciones de local y visitante en pases con salida al mar.
En el mbito militar tambin se da lo mismo, ya que un pas sin salida al
mar no puede contar con una marina de guerra en caso de guerra. Sin
embargo, algunos pases mediterrneos se las han ingeniado para tener su
propia armada, como el caso de Paraguay que cuenta con buques de
guerra, Hungra con dragaminas y Repblica Checa con portaaviones.

Actualmente hay un total de 41 pases sin costa distribuidos por los cinco
continentes:
frica (16): Botsuana, Burkina Faso, Burundi, Repblica Centroafricana,
Chad, Etiopa, Lesoto, Malaui, Mal, Nger, Ruanda, Suazilandia, Sudn del
Sur, Uganda, Zambia y Zimbabue.
Europa (15): Andorra, Armenia, Austria, Bielorrusia, Ciudad del Vaticano,
Eslovaquia, Hungra, Liechtenstein, Luxemburgo, Macedonia, Moldavia,
Repblica Checa, San Marino, Serbia y Suiza.
Asia (8): Afganistn, Butn, Kirguistn, Laos, Mongolia, Nepal, Tayikistn y
Uzbekistn.
Amrica (2): Bolivia y Paraguay.

Fig. 3. Estados sin litoral.

LOS ESTADOS EN SITUACIONES GEOGRFICAS DESVENTAJOSAS

Se entiende por Estados en situacin geogrfica desventajosa los
Estados ribereos, incluidos los Estados ribereos de mares cerrados o
semicerrados, cuya situacin geogrfica les haga depender de la explotacin
de los recursos vivos de las zonas econmicas exclusivas de otros Estados
de la subregin o regin para el adecuado abastecimiento de pescado a fin
de satisfacer las necesidades en materia de nutricin de su poblacin o de
partes de ella, as como los Estados ribereos que no puedan reivindicar
zonas econmicas exclusivas propias.
Los Estados en situacin geogrfica desventajosa tendrn derecho a
participar, sobre una base equitativa, en la explotacin de una parte
apropiada del excedente de recursos vivos de las zonas econmicas
exclusivas de los Estados ribereos de la misma subregin o regin,
teniendo en cuenta las caractersticas econmicas y geogrficas pertinentes
de todos los Estados interesados.

DELIMITACIN DE LOS ESPACIOS MARINOS

La delimitacin de los espacios martimos se deriva del Derecho del Mar
clsico y muy especialmente a partir de la denominada revolucin jurdica
(una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial, en el contexto de la Guerra
fra y la Confrontacin Este-Oeste), que dio lugar a la Convencin de 1982,
particularmente los factores de la nueva articulacin de los espacios
martimos en torno al mar territorial de las 12 millas, la Zona Econmica
Exclusiva y la Plataforma Continental, la Alta Mar y Zona internacional de los
fondos marinos y ocenicos.
Las mayores expansiones de espacios soberanos de los Estados en la
era contempornea se estn efectuando sobre el mar y, lgicamente, es aqu

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donde encontramos ms abundancia de litigios sobre delimitacin de

espacios entre Estados. Desde la pionera sentencia de la Plataforma
Continental del Mar del Norte en 1969, han sido frecuentes las diferencias
sobre fronteras martimas resueltas, bien por arbitraje, bien por arreglo
judicial. Curiosamente, sin embargo, los criterios fundamentales empleados
por la jurisprudencia para resolver los conflictos en los espacios terrestres
son de poca utilidad en los nuevos mbitos marinos. En primer lugar, porque
son espacios insusceptibles de ocupacin continuada y efectiva y menos an
con fines de soberana, tal y como ha venido siendo tradicionalmente
entendida esta nocin. En segundo lugar, porque nunca, hasta la etapa
actual haban sido objeto de pretensiones estatales ni sobre ellos haba
recado reparto o parcelacin alguna. No son pues aplicables tampoco
criterios de tipo histrico, como el utis possidetis iuris. El principio bsico
formulado, tanto por el Convenio de Ginebra sobre Plataforma en 1958 como
por el de Jamaica en 1982, es aparentemente digno de Pero Grullo, pues se
limita a estipular que la delimitacin deber efectuarse por acuerdo de los
Estados interesados, lo cual no hace sino reconocer que la afirmacin con
pretensiones normativas que se hace a continuacin, de modo subsidiario, a
falta de tal acuerdo, posee tan solo un carcter dispositivo, pudiendo ser
descartada por los propios Estados. Sin embargo, el problema viene por las
supuestas reglas enunciadas a continuacin. Si el Convenio de Ginebra de
1958 formulaba la supuesta regla de la equidistancia, salvo que concurran
circunstancias especiales, la prctica posterior se ha dedicado a demostrar
que, ms que regla jurdica, la equidistancia no era sino un criterio o mtodo,
fcilmente aplicable tan solo cuando no condujese a resultados absurdos o
inequitativos. Es as como el papel de la equidad ha pasado a ser en este
mbito de cosas tan fundamental que los actuales artculos 74 y 83 del
Convenio de 1982 establecen que, a falta de acuerdo, lo importante es
llegar a una solucin equitativa sobre la base del Derecho Internacional.

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LA ALTA MAR
El art. 1 del Convenio de Ginebra establece que Se entiende por alta mar
todas aquellas partes del mar que no forman parte del mar territorial o de las
aguas interiores.
En la Tercera Conferencia sobre el Derecho del Mar la alta mar se ha
reducido, en el sentido de excluir no slo al mar territorial y a las aguas
interiores, sino tambin la zona econmica exclusiva y a las aguas
archipelgicas. Por otro lado, los fondos marinos y ocenicos, fuera de la
jurisdiccin nacional, as como su subsuelo y correspondientes recursos, son
considerados como patrimonio comn de la Humanidad.

Fig. 4. Zonas martimas de acuerdo a la Convencin del Mar.

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A pesar de estar cada vez ms disminuida por la avaricia de los Estados,

sigue existiendo, no obstante, sobre el planeta esta superficie lquida de
dimensiones considerables sobre la que difcilmente se puede hacer otra
cosa que navegar. En ocasiones, sin embargo, esa navegacin puede tener
un incentivo suplementario: perseguir al infractor de una reglamentacin
promulgada por un Estado ribereo, bien en materia penal o sanitaria
(contrabando, trfico de estupefacientes), bien incluso en materia de pesca.
Este derecho de persecucin tiene como regla fundamental la hot pursuit,
traducida al castellano por persecucin ininterrumpida. El buque perseguidor
debe partir del mar territorial, o en su caso de la Zona Contigua, o de la Zona
Econmica Exclusiva, del Estado cuya normativa ha sido transgredida y
seguir sin interrupcin por Alta Mar hasta que el buque infractor se refugie en
el mar territorial del Estado de su pabelln, o bien en el de un tercer Estado,
en cuyo caso, el perseguidor tendr que renunciar al apresamiento.
Adems de navegar, en el Alta Mar se puede pescar libremente, pero se
hace muy difcil para un buque normal, encontrar algo pescable a ms de
200 millas de las costas de los Estados. No obstante, buques equipados con
modernas tcnicas (radar, sonar, redes de hasta 40 km de longitud) pueden
llevar a cabo autnticos expolios de especies altamente migratorias (atn,
bonito, palometa), con el consiguiente riesgo para la reproduccin normal de
la especie, perjudicando a Estados terceros, razn por la cual tienden a
formularse reglamentaciones, cada vez ms detalladas sobre esta actividad.

RGIMEN JURDICO
Actualmente, existen muchos Tratados, Convenciones y Acuerdos
Internacionales, relacionados con aspectos marinos. Por supuesto, cada
Tratado tiene su propio objetivo y sistema de implementacin.

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Entre los ms importantes que conforman el rgimen jurdico

correspondiente al Derecho Internacional del Mar, est la Convencin sobre
el Derecho del Mar (CONVEMAR en espaol y UNCLOS, por sus siglas en
ingls) es la que establece directrices fundamentales en materia marina y
de pesquera, entre ellas los principios generales que regulan la Zona
Econmica Exclusiva (ZEE).
En la actualidad, el Rgimen Jurdico de Alta Mar est regulado en el
Convenio de 1958 sobre Alta Mar y en la Convencin de 1982.
Igualmente son de suma importancia algunos otros Tratados y Acuerdos
que sobre la materia se han aprobado, tales como:
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin

y la

Agricultura (FAO por sus siglas en ingls), tiene como objeto erradicar el
hambre y aumentar la seguridad alimentaria del mundo. La FAO contribuye
con el desarrollo de polticas de pesca sostenible y con monitoreos
pesqueros.
La Convencin para la Conservacin de los Recursos Vivos marinos
Antrticos, que entr en vigor en 1982, busca la conservacin y uso
sustentable del ecosistema marino, particularmente los que estn ubicados al
sur de la Convergencia Antrtica.
La Comisin Internacional para la Conservacin del Atn del Atlntico
(CICAA), tiene como miembros del continente americano a Canad, Estados
Unidos, Honduras, Panam, Uruguay y Venezuela. La Comisin est
encargada de la maximizacin y uso sostenible del atn y de especies afines.
La Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT), administr las
pesqueras regionales de atn de aleta amarilla de 1950 a 1979. Desde
entonces la organizacin ha realizado investigaciones para facilitar el manejo

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de estas pesqueras. La CIAT, tambin contribuye en la ejecucin del

Programa de Conservacin del Delfn.
La Convencin sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre (CITES por sus siglas en ingls), es un acuerdo internacional
en el que participan 164 naciones. CITES fue diseado para prevenir la
extincin de especies a travs de la regulacin de su comercio.
La Comisin Ballenera Internacional (CBI), es el ente encargado de
regular la industria ballenera. Esta Comisin procura no solamente
conservar, sino fortalecer la poblacin de ballenas.

La Organizacin

Pesquera del Atlntico Norte (NAFO), es una institucin para el manejo de

pesqueras regionales que se esfuerzan por el uso eficiente y sostenible de
los recursos pesqueros.
La

Organizacin

Latinoamericana

de

Desarrollo

Pesquero

(OLDEPESCA), promueve el desarrollo pesquero sostenible y la cooperacin

interamericana en el tema de la pesca. La finalidad de la Organizacin, es
aumentar el acceso a los recursos marinos de las poblaciones con bajos
ingresos, promover el consumo de productos marinos en general; adems de
la diversificacin y expansin de exportaciones marinas.
La Organizacin Marina Internacional (OMI), regula aspectos relacionados
con la seguridad y el impacto ambiental de la industria pesquera. La OMI,
tiene en la actualidad a 163 miembros.
La Comisin Tcnica Mixta del Frente Marino (CTMFM), se form entre
Argentina y Uruguay. Su finalidad es proteger el ambiente y las especies
marinas. Adems, coordina el manejo de la Zona Comn de Pesca de los
dos pases.

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Y finalmente, el Consejo Internacional para la Exploracin del Mar (CIEM),

que se conform con el fin de preservar la pesquera del mero (conocido
en ingls como halibut) en el Atlntico Norte y en el Mar de Bering. Sus
miembros son Estados Unidos y Canad.
Se puede afirmar que la evolucin del Derecho Internacional del Mar ha
sido progresiva, y de un Derecho consuetudinario ha pasado a obtener un
ordenamiento jurdico propio internacionalmente.
En la evolucin del Derecho Internacional del Mar podemos distinguir tres
grandes fases:
1. La que se extiende desde los inicios de la sociedad internacional moderna,
hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial.
En esta primera fase prevalecieron los intereses de las comunicaciones y
descubrimientos junto a otros de orden comercial, militar y colonial.
En ella el rgimen jurdico de los mares y ocanos se artculo sobre la
distincin de dos espacios martimos: el mar territorial y el alta mar. El
primero tena una extensin muy reducida, la exigida por razones de
seguridad de las costas y el territorio y tolerada por las grandes potencias
martimas.
Ms all de mar territorial se extenda el alta mar, regido por el principio
de libertad, lo que favoreca los intereses de aquellas potencias. Se trataba,
efectivamente, de un rgimen inspirado en la salvaguarda de los intereses de
los estados poderosos.
Cabe destacar que durante esta fase el Derecho Internacional del Mar
tuvo carcter eminentemente consuetudinario.

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1 La que empieza en esta ltima fecha y dura aproximadamente hasta la mitad

de la dcada del 60.
Esta segunda fase se inicia en 1945 y en ella, junto a los intereses
comerciales y militares, adquieren especial relieve los intereses econmicos.
As los mares y ocanos ofrecen nuevas perspectivas de aprovechamiento a
la comunidad internacional, por un lado el crecimiento demogrfico hace de
la pesca una fuente importante de subsistencia de la poblacin, y por otro
lado se descubren en la plataforma continental importantes recursos
energticos. Surgen as importantes naciones como la de los intereses
especiales de los estados ribereos respecto de la pesca en alta mar, y la de
la plataforma continental.
Esta fase culmina con la celebracin en Ginebra de la 1 Conferencia de
la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1958) en la cual se aprobaron
cuatro Convenciones:
- Sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua
- Sobre la Plataforma continental
- Sobre el Alta Mar
- Sobre la pesca y conservacin de recursos vivos en Alta Mar
En esta conferencia no se llego, sin embargo, a un acuerdo sobre la
extensin del Mar Territorial. Para resolver este tema se convoco en 1960 a
la 2 Conferencia de la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en la cual
tampoco pudo adoptarse una regla general en la materia.
1 La que comenzada en tales aos culmina en 1982 con la adopcin de la
nueva Convencin sobre el Derecho del Mar.

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El rgimen resultante de estas Convenciones iba a sufrir el deterioro

causado por la aceleracin histrica, y es as como a mitad de la dcada de
los aos 60 comenzaron a presentar sntomas de envejecimiento.
De esta manera, se llega en 1973 a la inauguracin de la 3 Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar que tras once periodos de
sesiones deriva en 1982 en la adopcin de la Convencin de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar. Convencin exhaustiva y revolucionaria en
muchos planteamientos y soluciones.

LIBERTADES Y EXCEPCIONES
La Libertad de Navegacin
El artculo 90 de la Convencin de 1982, establece el derecho de navegar
en alta mar de los buques que enarbolen la bandera del estado (con o sin
litoral). El vinculo que liga al buque y Estado, que se exterioriza con la
bandera, se concreta jurdicamente con la nacionalidad del buque. El
derecho a otorgar nacionalidad se reconoce a los Estados por el artculo 91
fijando los requisitos para su concesin y registro del buque, y
consiguientemente para que puedan usar su pabelln o bandera. As, para
evitar que haya buques sin pabelln (responsabilidades) se seala que ha de
existir una relacin autentica entre el estado y el buque, en particular, el
estado ha de ejercer efectivamente su jurisdiccin y su autoridad sobre los
buques que enarbolen su pabelln en los aspectos administrativo, tcnico y
social.
Libertad de Pesca
Los Estados, tienen derecho de que sus nacionales se dediquen a la
pesca en alta mar debiendo respetarse las regulaciones referentes a la
conservacin de los recursos vivos de la alta mar, excluyndose este
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derecho de pesca en la zona econmica exclusiva. Existe un problema

respecto a los intereses de los estados ribereos en las zonas de alta mar
adyacentes a sus zonas econmicas exclusivas, sobre todo con relacin a
las especies transzonales, el artculo 63.2 viene a establecer la negociacin
entre los interesados, no permitiendo de ninguna manera que el Estado
ribereo imponga unilateralmente medidas de conservacin en alta mar.
Libertad de Utilizacin del Lecho del Mar para tender Cables o Tuberas
Submarinas
Tan solo se excluye a la plataforma continental para el ejercicio de la
misma. Se establecen limitaciones como la necesidad de su conservacin y
el establecimiento por los Estados de responsabilidades por posibles
rupturas o deterioros.
Libertad de Sobrevolar el Alta Mar
No desarrollada por el convenio de Montego Bay de 1982, salvo en lo
relativo al derecho de captura en caso de piratera area. Toda parte que
tenga motivos razonables para sospechar que una nave que ste haciendo
uso de la libertad de navegacin con arreglo al derecho internacional y que
enarbole el pabelln o lleve matricula de otra parte, est siendo utilizada para
el trfico ilcito, podr notificarlo al Estado del pabelln y pedir que confirme
la matricula: si la confirma, podr solicitarle autorizacin para adoptar las
medidas adecuadas con respecto a esa nave.
Libertad de Construir Islas Artificiales y otras instalaciones permitidas
por el Derecho Internacional
Todo Estado es libre de construir en Alta Mar islas artificiales o cualquier
otro tipo de instalacin permitida por el Derecho Internacional.

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Libertad de Investigacin Cientfica

Mientras que respecto de la investigacin cientfica en Aguas Interiores y
en el Mar Territorial existe el derecho exclusivo del Estado ribereo a realizar,
autorizar y regular la misma, en Alta Mar rige el principio de libertad de
investigacin cientfica. Los resultados de las investigaciones que se realicen
en esta zona deben tener fines pacficos y en beneficio de la humanidad, por
eso es que no se aceptan las actividades de tipo militar, ni investigaciones o
instalaciones que afecten alguna de las actividades permitidas. Es as como
en 1963 se firm el Tratado de prohibicin de pruebas con armas nucleares
en la atmsfera, en el espacio ultraterrestre y bajo el agua, que prohbe la
realizacin de explosiones de prueba con armas nucleares en varios
espacios, entre ellos el Alta Mar. Al respecto debe tomarse tambin en
consideracin el Art. 88 de la Convencin que establece que el Alta Mar ser
utilizado exclusivamente con fines pacficos.
Estas libertades no son absolutas y deben respetar las normas de la
Convencin. Adems la alta mar deber ser utilizada exclusivamente con fines
pacficos.
Los casos de excepcin a la jurisdiccin exclusiva del Estado del pabelln
nombrados a continuacin suponen una serie de limitaciones a la libertad de
navegacin y, por tanto, al principio de no interferencia.
Piratera
Por razn de dedicarse a la piratera se puede apresar el buque o
aeronave pirata o que est en manos de piratas en Alta Mar o en cualquier
otro lugar no sometido a la jurisdiccin del Estado. Para que exista piratera
es necesario que concurran, segn el Convenio, tres elementos:
1. Accin ilegtima de violencia, detencin o depreciacin.

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2. Cometida con fines personales por la tripulacin o pasajeros de un navo o

aeronave privada.
3. Realizada en Alta Mar o en un lugar no sometido a la jurisdiccin de
ningn Estado contra un buque o las personas o bienes que se encuentren a
bordo bien del mismo o de otro buque. Tambin se asimilan a la piratera los
actos cometidos por la tripulacin amotinada de un barco de guerra o de una
aeronave o navo de un Estado.
Por tanto, la piratera lleva como consecuencia, adems de la ya indicada
de proceder al apresamiento del buque, la de detener a las personas e
incautarse de los bienes que se encuentren a bordo e imponer a travs de
los tribunales del Estado que haya efectuado la presa, las penas oportunas, y
las medidas que haya que tomar respecto al buque, aeronave y los bienes
encontrados a bordo.
El apresamiento puede llevarse a cabo slo por buques y aeronaves de
guerra o afectos a un servicio pblico y autorizados a tal fin, no por buques
mercantes.
Abordaje
Implica tambin cualquier otro incidente de la navegacin que implique
responsabilidad penal o disciplinaria para el capitn o para cualquier otra
persona al servicio del buque; y en tales supuestos se podrn incoar
procedimientos penales o disciplinarios, no slo por las autoridades judiciales
o administrativas del Estado del pabelln, sino tambin por las del Estado de
nacionalidad de aquellas personas.

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Trata de esclavos
La Convencin concede a todo buque de guerra o aeronave militar el
llamado derecho de visita en un buque, siempre que existan razones
fundadas para pensar que el mismo se dedica a la trata de esclavos.

Trfico de estupefacientes
En la Convencin de 1982 slo se prev la cooperacin entre todos los
Estados para reprimir dicho trfico en Alta Mar y que un Estado pueda
solicitar ayuda para poner fin al trfico perpetrado por buques de su propio
pabelln, pero la Convencin de las Naciones Unidas contra el trfico ilcito
de estupefacientes y sustancias sicotrpicas de 1988 aade que el Estado
del pabelln podr autorizar al Estado que lo requiera (cuando tenga motivos
razonables para tal sospecha), a abordar la nave, a inspeccionarla o visitarla
no slo por buques o aeronaves de guerra sino por cualesquiera buques o
aeronaves al servicio del Estado, y si se descubren pruebas de implicacin
en el trfico ilcito, adoptar las medidas adecuadas con respecto a la nave, a
las personas y a la carga que se encuentren a bordo.
Infraccin de leyes y reglamentos del estado ribereo
En el caso de que haya motivos fundados para creer que un buque
extranjero ha cometido una infraccin de las leyes y reglamentos del
Estado ribereo, el Convenio autoriza a ejercitar el llamado derecho de
persecucin. Requisitos:
1. Que se inicie la persecucin cuando el buque o sus lanchas se encuentren
en sus Aguas Interiores, Mar Territorial, Zona Econmica Exclusiva o
Plataforma Continental, es decir, por infracciones cometidas en esas zonas
(includas las zonas de seguridad en torno a las instalaciones de la

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Plataforma Continental) respecto de las leyes y reglamentos que sean

aplicables en esos espacios conforme a la Convencin de 1982.
2. Que se realice por buques de guerra o barcos afectos o destinados a un
servicio pblico y especialmente autorizados para ella.
3. Debe haberse dado previamente seal visual o auditiva.
4. La persecucin debe ser continua.
5. Debe cesar cuando el buque haya entrado en el Mar Territorial del Estado
de su pabelln o en el de un tercer Estado.
Transmisiones no autorizadas de radio o televisin
Desde un buque en Alta Mar y dirigidos al pblico en general en violacin
de reglamentos internos. Dichas personas podrn ser procesadas por los
Tribunales del:
1. Estado del pabelln del buque
2. Estado en que est registrada la instalacin
3. Estado de su nacionalidad
4. Cualquier otro Estado en que puedan recibirse las transmisiones
5. Cualquier Estado que sufra interferencias
Y cualquiera de estos Estados podr apresarlo, ejercer el derecho de
visita y confiscar el equipo.

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CONCLUSIN

La humanidad se ha servido del mar desde tiempos remotos y para

diferentes usos, los cuales han ido variando en importancia de acuerdo al
desarrollo tecnolgico y las necesidades del hombre. El mar fue desde
siempre vnculo para el comercio y la comunicacin entre los pueblos. A
travs del mar se pudo ampliar el conocimiento de la geografa del planeta,
se desplegaron militarmente las grandes potencias, y se gener una
incipiente

explotacin

pesquera,

que

dara

paso

ms

tarde

al

aprovechamiento de otros recursos econmicos. Aquellos usos fueron los

que a los inicios de la sociedad moderna impulsaron a los Estados a
establecer

normas

consuetudinarias

para

determinar

las

diferentes

atribuciones sobre los espacios martimos. Mediante un esquema sencillo, y

durante mucho tiempo, el mar se dividi en dos espacios: uno adyacente a la
costa donde el Estado ribereo ejerca soberana, esto es el mar territorial,
y otro de naturaleza comn, llamado alta mar, donde rega el principio de
libertad. Con la diversificacin e incremento de los usos del mar debido al
crecimiento demogrfico, econmico y tecnolgico, aparecieron nuevos e
importantes intereses, as como una compleja interaccin entre ellos. Surgi
as la necesidad de establecer nuevas normas que permitieran la pacfica
convivencia de los Estados sobre la base de un ordenamiento jurdico, lo que
dio cabida a nuevos espacios martimos, tales como la Zona Econmica
Exclusiva, la Plataforma Continental y los Fondos Marinos. El paulatino
desarrollo de los Intereses Martimos gener un crecimiento paralelo de las
reglas del derecho internacional y nacional, especialmente durante los
ltimos cincuenta aos. La evolucin alcanz al Derecho Martimo
Internacional y -particularmente- al Derecho del Mar, por impulso de las
grandes conferencias internacionales.

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LISTA DE REFERENCIAS

VELASCO, M. (2014). Archipelgicos y Archipilagos. Extrado el 06 de

agosto de 2015 desde: http://iurepost.blogspot.com/2014/07/archipielagicos-

y-archipielagos.html
HIERREZUELO, G. (2015). Rgimen jurdico del mar territorial de los
archipilagos canario y balear. Extrado el 04 de agosto de 2015 desde:

http://www.eumed.net/libros-gratis/2015/1432/regimen.htm
LACLETA, J. (2005). Las aguas del archipilago canario en el derecho
internacional del mar actualmente vigente. Extrado el 06 de agosto de 2015
desde:http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?

WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/europa/dt31-2005
LVAREZ, L. (2007). Derecho Internacional Pblico. Pontificia Universidad

Javeriana. Colombia.
PRIETO, L. (1996). Introduccin al Derecho. Ediciones de la Universidad de
Castilla La Mancha Cuenca. Espaa.

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