Poltica: direccin o influencia sobre la direccin de una asociacin poltica

(ESTADO). Para nosotros es la aspiracin a participar en el poder o influir en

su distribucin entre los distintos estados o dentro de un mismo estado
entre los distintos grupos de hombres que lo componen. Quien hace poltica
aspira al poder o bien como medio para conseguir otros fines (ya sean
idealistas o egostas) o bien para gozar el sentimiento de prestigio que
confiere.
El estado sociolgicamente se define como aquello que posee violencia
fsica: el estado est fundado en la violencia. Si no hubiera violencia no
habra concepto de estado y habra lo que se conoce como anarqua (es la
ausencia total de estructura gubernamental estatal). El estado no solo se
vale de la violencia pero si es su medio ms especfico. Hoy en da el estado
y la violencia tienen una relacin ntima. El estado es aquella comunidad
humana que dentro de un territorio (que es su elemento distintivo) reclama
con xito el monopolio de la violencia fsica legitima. Es la nica fuente de
derecho a la violencia.
El estado es una relacin de dominacin de hombres sobre hombres que se
sostiene gracias a la violencia legitima. Para sobrevivir necesita que los
dominados acaten la autoridad que pretenden los dominantes.
Tipos de dominacin:
1. Legitimidad del eterno ayer: la costumbre consagrada por su
inmemorial validez tradicional: patriarcas, prncipes patrimoniales,
etc.
2. Autoridad carismtica: la entrega personal y confianza. Es la que
ejercan los profetas, los lideres de partidos polticos, etc.
3. Legitimidad basada en la legalidad: creencia en la validez de
preceptos legales y en la competencia objetiva fundada sobre normas
racionalmente creadas. La que ejerce el moderno SERVIDOR DEL
ESTADO.
La violencia est condicionada por el temor de venganza del poderoso y por
la esperanza a una recompensa, as como por los intereses personales de
cada uno.
LA DOMINACION PRODUCIDA POR LA ENTREGA DE LOS SOMETIDOS AL
CARISMA DEL CAUDILLO.
La entrega al carisma del profeta, caudillo o demagogo significa que esta
figura es vista como alguien destinado a ser conductor de los hombres ,
los cuales no le obedecen ni por costumbre (legitimidad del eterno ayer) ni
por norma legal (legitimidad basada en la legalidad), sino porque creen en
l.
El caudillaje ha aparecido en todos los lugares y pocas bajo dos aspectos
principales : los mas importantes del pasado: EL MAGO Y EL PROFETA; y
otros como EL PRINIPE GUERRERO, JEFE DE BANDA O CONDOTTIERO.

Surge primero en la figura de demagogo libre ( en el estado ciudad) y mas

tarde en la de jefe de partido ( dentro de un rgimen parlamentario dentro
del marco del estado constitucional).
En la lucha por el poder poltico lo mas decisivo no son los polticos sino sis
medios administrativos. Toda empresa de dominacin que requiera actividad
continuada necesita la obediencia de los dominados a los dominantes y la
disposicin de bienes necesarios para el empleo de la violencia fsica, es
decir, un aparato de personal administrativo y medios administrativos
materiales ( lo que vienen a ser FUNCIONARIOS Y MATERIALES QUE ESTOS
NECESITAN ).
El cuadro administrativo que representa a la empresa de dominacin esta
vinculado con el detentador por dos medios que afectan directamente al
inters personal:
1. Redistribucin material ( por ejemplo el sueldo de los servidores del
estado)
2. Honor social ( por ejemplo el honor del funcionario).
Constituyen el premio del cuadro administrativo y el fundamento ms
importante y decisivo de su solidaridad con el titular del poder.
Todas las organizaciones estatales se pueden organizar en dos categoras
principales que dependen del principio al que obedezcan.
En primer lugar, EL EQUIPO HUMANO ( como por ejemplo los funcionarios)
con cuya obediencia debe contar el titular del poder. Este grupo es conocido
como ASOCIACION ESTAMENTALMENTE ESTRUCTURADA. En ella este titular
es el poseedor de los medios administrativos. Cada vasallo paga sus gastos
de su bolsillo por honor al seor. Es una aristocracia independiente donde el
seor comparte el poder con los suyos.
En segundo lugar, tenemos un grupo en el cual el cuadro administrativo
esta separado de los medios de administracin, al igual que hoy en dia el
empleado esta separado de los medios materiales de produccin en la
empresa capitalista. El titular del poder tiene los bienes requeridos para la
administracin como una empresa propia, creada por el , de cuya
administracin encarga a servidores especiales ( que no son propietarios).
El seor se apoya en los plebeyos, en grupos sociales desposedos de bienes
y de honor social propio haciendo que dependan totalmente de el ( aqu
estn todas las formas de dominio patriarcal, patrimonial, el despotismo y el
estado burocratico que es la forma mas racional del estado moderno).
El desarrollo del estado moderno empieza cuando el prncipe inicia la
expropiacin de los titulares privados de poder administrativo que existen
junto a el. Se relaciona con el capitalismo y su paulatina expropiacin de
todos los productores independientes. Asi, podemos observar omo en el
estado moderno el poder de disposicin sobre todos los medios de la
empresa politia se amontonan en la cspide y no hay ni un proletario que

sea propietario del dinero que gasta o de los edificios o la maquinaria que
utiliza.
En el estado moderno se maximiza la separacin del cuadro
administrativo ( empleados) de los medios materiales de la
administracin.
El estado moderno es una asociacin de dominacin con carcter
institucional que ha tratado con xito de monopolizar dentro de un territorio
la violencia fsica legitima como medio de dominacin y que a este fin ha
reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha
expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de
ellos por derecho propio.
Este proceso de expropiacin ha dado lugar a la aparicin de servidores del
prncipe: categoras de polticos profesionales que no queran gobernar por
si mismos como jefes carismticos sino actuar en servicios de jefe polticos.
Se puede hacer poltica como:
-

Poltico ocasional: lo somos todos (votando, manifestndonos)

Poltico semiprofesional: los delegados y directivos de
asociaciones polticas que realizan esta actividad en caso de
necesidad pero que no se dedican plenamente a ello. (consejos del
estado, grupos de parlamentarios..) * en el pasado haba grupos de
este tipo en los estamentos, y eran conjuntos de poseedores por
derecho de medios materiales o poderes a ttulo personal)
Polticos profesionales: hay dos formas de hacer poltica de
manera profesional. O bien se vive para la poltica o bien de la
poltica. Quien trata de vivir de la poltica trata de hacer una
fuente duradera de ingresos econmicos. Quien vive para la poltica
ha de ser econmicamente independiente de los ingresos que la
poltica pueda proporcionar. Adems de ser econmicamente libre,
esto es, sus ingresos no deben depender del hecho de que el
consagre a obtenerlos.

La direccin de un estado por gentes que viven para la poltica significa un

reclutamiento plutocrtico (de gente adinerada). Esto no implica la inversa
ya que la direccin puede ser plutocrtica y los dirigentes pueden vivir
tambin de la poltica, es decir, para sus intereses econmicos privados.
A las personas ricas que hacen una poltica honoraria se les conoce como
personas INDEPENDIENTES.
Los partidos polticos sufren ms la reduccin en la participacin en los
cargos que una accin en contra de sus ideales objetivos. El incremento del
nmero de cargos a consecuencia de la burocratizacin y la creciente idea
de ellos como un modo de asegurarse el porvenir, sus seguidores lo ven
cada vez ms como un medio para lograr el fin de procurarse un cargo. A
esto se opone la evolucin del funcionariado moderno, que se va

convirtiendo en un conjunto de trabajadores intelectuales altamente

especializados y con un honor estamental desarrollado cuyo mximo valor
es la integridad.
Los cuerpos colegiados necesitan un rgano enrgico (el gabinete) formado
por sus propios dirigentes. Frente al pblico parlamentario necesita un
responsable de decisiones (jefe de gabinete). ESTE ES EL SISTEMA
PARLAMENTARIO DE LOS INGLESES QUE SE TRASLADO AL RESTO DEL
CONTINENTE.
LA TRANSFORMACION DE LA POLITICA EN UNA EMPRESA QUE HIZO
NECESARIA LA PREPARACION METODICA DE LOS INDIVIDUOS PARA LUCHAR
POR EL PODER Y SUS METODOS ( COMO LA DE LOS PARTIDOS MODERNOS)
MARCO LA DIVISION DE LOS FUNCIONARIOS PROFESIONALES Y POLITICOS.
Lo polticos pueden ser identificados por que pueden ser trasladados o
destituidos al placer o colocados en una situacin de disponibilidad.
Algunos ministros se limitan a elegir quienes formaran parte de su grupo de
funcionarios que sern los que realmente son profesionales y que entienden
mas que ellos incluso: lo mismo ocurre con la poltica.
La figura del poltico profesional (caudillo) y sus seguidores ha cambiado a
lo largo de los tiempos.
Antes haba profesionales a servicio del prncipe en su lucha frente a los
estamentos. Los tipos principales de esta especie: el prncipe se apoyo
sobre capas sociales no estamentales ( sobre todo formadas por clrigos) lo
mas importante es que estos eran capaces de leer y escribir asi como de ser
empleado en la lucha contra la aristocracia.A diferencia de lo que suceda
en el feudatario los clrigos estn apartados de los intereses tanto
econmicos como polticos, de manera que sus cualidades estamentales los
separaban de los medios materiales de produccin.
Otros fueron los literatos.
Otros la nobleza cortesana: cuando alejaron a este grupo de su poder
poltico estamental los prncipes los emplearon en el servicio poltico y
diplomtico. Esto dio lugar a un cambio en la educacin del siglo XVII
Otro fue un grupo formado por la pequea nobleza y los rentistas de las
ciudades (gentry). Este grupo obtuvo todos los cargos de la administracin
local desempendolos gratuitamente en inters de su propio poder social (
de aqu la perseverancia de Inglaterra a la burocratizacin del resto de los
estados del continente).
Otra capa fue la de los juristas universitarios, con los que se maniiesta la
influencia del derecho romano convirtiendo la empresa poltica en estado
racionalizado.

La funcin del abogado es dirigir con eficacia un asunto que los interesados
le confan, y esto, como la superioridad de la propaganda enemiga nos ha
enseado, el abogado es superior a cualquier funcionario.
La poltica actual cada vez se hace mas de cara al publico. Una funcin
esencial en el oficio es pesar las palabras, pero no el funcionario, sino el
demagogo. El autentico funcionario debe limitarse a administrar esto es
igualmente calido para el funcionario poltico mientras no este en juego la
razn del estado es decir, los intereses de orden personal.