LEGISLACIN APLICADA A LAS COMPRAS

PER
Marco jurdico para la compra de bienes y servicios
Constitucin Poltica del Per, Artculo 76
Regula la ejecucin obligatoria de las obras y la adquisicin de suministros con
utilizacin de fondos o recursos pblicos mediante contratacin y licitacin pblica.
La Ley establece
responsabilidades.

el

procedimiento,

las

excepciones

las

respectivas

Ley Nmero 26.703 ? Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.

Artculos 47, 53 y del 54 al 58.
Determina los requisitos para las modalidades de adquisicin de bienes, para la
ejecucin de obras y contratacin de servicios no personales, para la realizacin de
estudios, asesoras, consultoras, peritajes, auditora externa, inspecciones y
supervisiones, as como, para el tratamiento de las exoneraciones a licitacin pblica
y concurso pblico de precios o mritos.
Ley Nmero 26.706 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para 1997.
Artculo 6.
Establece los montos topes para efectuar los procesos de adquisicin, segn las
modalidades de licitacin pblica, concurso pblico de precios, concurso pblico de
mritos y adjudicaciones directas, tanto para la adquisicin de bienes o prestacin
de servicios, como para la contratacin de ejecucin de obras y la contratacin de
servicios no personales para la realizacin de estudios, asesoras, consultoras,
peritajes, auditoras externas, inspecciones y supervisiones.
Decreto Ley Nmero 25.565:
Crea y norma el sistema de licitaciones y concurso pblico "evaluacin de procesos".
Por este sistema, los organismos del sector pblico y las empresas, encargan a
entidades especializadas la realizacin de sus procesos de licitacin pblica para la
adquisicin de bienes, servicios y la ejecucin de obras y los concursos de mritos
para la contratacin de consultora, supervisiones, peritajes, estudios, asesoras e
inspecciones.
Decreto Supremo Nmero 065-85-PCM:
Reglamento nico de Adquisiciones y Prestacin de Servicios No Personales - RUA.
Decreto Supremo Nmero 133-92-EF:
Reglamento del Decreto Ley Nmero 25.565.
Directiva Nmero 06-96:
Norma emitida por la Oficina de Instituciones y Organismos del Estado sobre
adquisicin de bienes y prestacin de servicios no personales.
Directiva Nmero 06-96-CONADE:
Norma emitida por CONADE sobre adquisicin de bienes y prestacin de servicios
no personales para el ao 1996.

Marco jurdico para la construccin (contratacin) de obras pblicas

Constitucin Poltica del Per, Artculo 76:
Regula la ejecucin obligatoria de las obras y la adquisicin de suministros con
utilizacin de fondos o recursos pblicos mediante contratacin y licitacin pblica.
La Ley establece
responsabilidades.

el

procedimiento,

las

excepciones

las

respectivas

Ley Nmero 26.703 ? Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.

Artculos 47, 53 y del 54 al 58
Determina los requisitos para las modalidades de adquisicin de bienes, para la
ejecucin de obras y contratacin de servicios no personales, para la realizacin de
estudios, asesoras, consultoras, peritajes, auditora externa, inspecciones y
supervisiones, as como, para el tratamiento de las exoneraciones a licitacin pblica
y concurso pblico de precios o mritos.
Ley Nmero 26.706 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para 1997.
Artculo 6:
Establece los montos topes para efectuar los procesos de adquisicin, segn las
modalidades de licitacin pblica, concurso pblico de precios, concurso pblico de
mritos y adjudicaciones directas, tanto para la adquisicin de bienes o prestacin
de servicios, como para la contratacin de ejecucin de obras y la contratacin de
servicios no personales para la realizacin de estudios, asesoras, consultoras,
peritajes, auditoras externas, inspecciones y supervisiones.
Ley Nmero 23.317, Artculo 13
Establece la conformacin del Consejo Superior de Licitaciones y Contratos de
Obras Pblicas. CONSULCOP, organismo que resuelve en ltima instancia
administrativa los casos a que se refiere el Artculo 30 del Decreto Legislativo
Nmero 143.
Ley Nmero 23.350, Artculo 167 Ley de Presupuesto Ao 1982:
Da fuerza de Ley al Reglamento nico de Licitaciones y Contratos de Obras
Pblicas, aprobado por Decreto Supremo Nmero 034-80-VC, de 21 de noviembre
de 1980.
Ley Nmero 24.977, Artculo 218, Ley de Presupuesto Ao 1989:
Autoriza al Ministerio de Vivienda y Construccin a establecer tasas de inscripcin,
reinscripcin y aumento de capacidad de contratacin de las empresas en el
Registro Nacional de Contratistas de Obras Pblicas, as como la tasa para
presentar impugnaciones ante el CONSULCOP.
Decreto Ley Nmero 25.565, que crea y norma el sistema de licitaciones y concurso
pblico "evaluacin de procesos"
Por este sistema, los organismos del sector pblico y las empresas, encargan a
entidades especializadas la realizacin de sus procesos de licitacin pblica para la
adquisicin de bienes, servicios y la ejecucin de obras y los concursos de mritos
para la contratacin de consultora, supervisiones, peritajes, estudios, asesoras e
inspecciones.

Ley Nmero 26.143, Artculo 19:

Aprueba la Ley del Consejo Superior de Licitaciones y Contratos de Obras Pblicas CONSULCOP Organismo que resuelve en ltima instancia administrativa las
discrepancias que se produzcan entre las entidades licitantes, postores y
contratistas, y absuelve las consultas que se le formulen.
Decreto Legislativo Nmero 556, Artculo 403:
Establece que en concordancia con los artculos 2.2.1 y 2.2.2. del RULCOP, los
representantes de los Ministerios ante el CONSULCOP, deben tener la categora de
Directores Generales, bajo responsabilidad de los respectivos titulares de pliego.
Decreto Legislativo Nmero 710:
Norma las adjudicaciones de buena pr en los procedimientos de licitacin pblica
para contratacin de obras pblicas.
Decreto Legislativo Nmero 807:
Unifica, simplifica y organiza adecuadamente la normativa existente para dar mayor
seguridad a los agentes econmicos en relacin con los procesos seguidos ante
INDECOPI, hacindole gil y eficiente, que resulte aplicable a las materias
relacionadas con la defensa del consumidor y la represin de la competencia desleal
en el mercado.
Decreto Supremo Nmero 034-80-VC:
Aprueba el Reglamento nico de Licitaciones y Contratos de Obras Pblicas, que
tiene fuerza de Ley, segn la Ley Nmero 23.350.
Decreto Supremo Nmero 14-81-VC:
Adicionan algunas disposiciones al RULCOP, a fin de que en la ejecucin de las
obras viales del Estado, contratada conforme a los procedimientos de licitacin
pblica, debe estar garantizada en cuanto a la disponibilidad por el postor de la
maquinaria y equipo mnimos, estimados como necesarios en las bases respectivas
por la actividad licitante.
Decreto Supremo Nmero 057-84-PCM:
Norma los casos de rescisin de contratos de obras pblicas por causas no
imputables al contratista, prevista en el Artculo 5.5.8 del RULCOP.
Decreto Supremo Nmero 024-85-VC:
Precisa, en aras de la seguridad jurdica, la autoridad que respalda a las
resoluciones y pronunciamiento del CONSULCOP.
Decreto Supremo Nmero 10-86-VC:
Dicta normas complementarias al RULCOP que permitan la agilizacin de los
trmites y solucin de peticiones, reclamaciones e impugnaciones en los contratos
de obras pblicas.
Decreto Supremo Nmero 17-86-VC:
Modifica el RULCOP para simplificar y agilizar trmites en los diversos sectores de la
Administracin Pblica con el fin de impulsar las actividades econmicas y sociales
del pas.

Decreto Supremo Nmero 021-87-VC:

Dicta normas para evaluar las solicitudes de ampliacin de plazo que formulan los
contratistas.
Decreto Supremo Nmero 006-88-VC:
Contiene normas que compatibilizan la aplicacin del Artculo 4 del Decreto Ley
Nmero 20024 y la Resolucin Directoral Nmero 46-71-TRTI, referido a la fianza en
garanta.
Decreto Supremo Nmero 011-88-EF:
Deja sin efecto la modificacin introducida por el Decreto Supremo Nmero 017-86VC en el Artculo 5.5.6 del RULCOP, por la existencia de normas legales sobre
rdenes de giro para la cancelacin de valorizaciones en contratos de obras
pblicas.
Decreto Supremo Nmero 09-89-VC:
Establece procedimientos para calcular el gasto general por prrrogas concedidas
como consecuencia de paralizacin de obra o por reduccin del ritmo de ejecucin
de la misma.
Decreto Supremo No 09-90-VC:
Normas referentes a la ejecucin de Contratos de Obras Pblicas.
Decreto Supremo No 19-90-VC:
Sustituye y adiciona texto en el Decreto Supremo Nmero 010-86-VC con el fin de
evitar el incremento del nmero de expedientes que no han sido atendidos dentro de
los trminos establecidos por las entidades licitantes o contratantes.
Decreto Supremo No 04-91-VC:
Dicta normas reglamentarias con relacin a contratos suscritos a partir del 1 de
enero de 1990, de obras pblicas privadas, estudios, proyectos y consultas y de
asistencia tcnica profesional en las diversas especialidades de la ingeniera.
Decreto Supremo No 14-94-MTC:
Normas referidas a la celebracin de licitaciones y concursos pblicos para la
ejecucin de obras pblicas de acuerdo con el Decreto Legislativo Nmero 710.
Decreto Supremo Nmero 22-94-MTC:
Incluye dentro de los alcances del RULCOP el costo del cruce por las zonas urbanas
y las mejoras en los diseos utilizados para la ejecucin de las obras del Programa
de Rehabilitacin y Mantenimiento de la Red Vial Nacional.
Resolucin Ministerial Nmero 290-85-VC:
Dispone que las entidades licitantes entreguen a los postores interesados,
conjuntamente con la documentacin materia de la convocatoria, la parte pertinente
de los convenios de prstamos.
Resolucin Ministerial Nmero 291-85-VC:
Dicta normas complementarias para la mejor aplicacin del Artculo 5.5.12 del
RULCOP.
Resolucin Nmero 094-90-VC-9100:

Aprueba las normas para la aplicacin de sanciones a los contratistas que incurran
en infracciones.
Resolucin Nmero 012-94-P:
Resolucin emitida por el CONSULCOP mediante la cual se aprueban las normas
reglamentarias del Registro Nacional de Contratistas de Obras Pblicas.
Resolucin Nmero 013-96/CONSULCOP-P:
CONSULCOP dicta las disposiciones referidas a la intervencin econmica de las
obras.
Resolucin de Contralora Nmero 002-96-CG:
La Contralora General de la Repblica aprueba la Directiva Nmero 001-96CG/OAJ-API sobre los lineamientos para cautelar el adecuado procedimiento para el
control previo al pago de presupuestos adicionales de obra pblica.
Directiva Nmero 005-96:
Directiva emitida por la Oficina de Instituciones y Organismos del Estado para aplicar
el RULCOP.
Directiva Nmero 005-96-CONADE:
Directiva emitida por la Comisin Nacional de Desarrollo sobre el RULCOP aplicable
a las empresas no financieras del Estado comprendidas en la Ley Nmero 249.

CONTRATO DE COMPRA-VENTA
El Contrato de Logstica o de Servicios Logsticos regula las relaciones entre las
empresas que prestan este tipo de servicios y los fabricantes y distribuidores de
productos.
Los servicios de logstica incluyen servicios de carcter general como el transporte,
la distribucin y almacenamiento de distintos tipos de productos y mercancas, as
como otros servicios ms especializados que se consideran servicios adicionales
como la gestin del punto de venta, etiquetaje y marcado de precios, facturacin,
postventa, gestin de cobro de clientes, etc.
Este modelo incluye las clusulas ms habituales para este tipo de contratos, entre
otras: obligaciones y responsabilidades del prestador de servicios logsticos, las
caractersticas y propiedad de los productos, las obligaciones del cliente, tarifas,
reclamaciones, seguros, no exclusividad, confidencialidad, subcontratacin, etc.
A travs de la Clusula de Condiciones Globales, el Contrato se puede utilizar tanto
para la contratacin de servicios logsticos nacionales como internacionales.
Este modelo de Contrato tambin es til como gua para que los fabricantes y
distribuidores conozcan y sepan negociar las condiciones de los servicios logsticos
que van a contratar.
Las especificaciones tcnicas deben ser muy precisas.
Los contratos IMPORTANTES se elaboran dentro de una fase de preparacin,
(negociaciones comerciales), despus son formalizados dentro de las condiciones
jurdicas y se redactan cuidadosamente.
Los contratos MENOS IMPORTANTES, o las operaciones repetitivas, no requieren
esta labor, y la mayora de las veces se circunscriben al PEDIDO REPETITIVO O
FRECUENTE, mediante confirmacin de la orden por parte del vendedor. Este tipo
de documentos, deben contener mnimo algunas indicaciones esenciales como son
las siguientes:
- Descripcin de la mercanca: calidad y cantidad.
- Referencia a normas internacionales.
- Descripcin del embalaje y el marcado.
- Modo de transporte.
- Fecha de entrega.
- Control de conformidad.

- Garanta de la mercanca.
- Instrucciones de utilizacin.
- Incoterms convenido.
- Precio.
- Moneda de pago.
- Condiciones y lugar de pago.
- Sistemas de pago.
- Documentos necesarios.

file:///C:/Users/sofia/Downloads/CAROY_ZELAYA_MIGUEL_ANALISIS_EMPLEO.pdf

Codificacin de materiales
Codificacin es el mtodo que permite convertir un carcter de un lenguaje
natural (alfabeto), en un smbolo de otro sistema de representacin, como
un nmero, aplicando normas o reglas de codificacin las cuales definen, la
forma en que se codifica dado el sistema de representacin.
La codificacin es bsica para un adecuado control del inventario, pues los
datos codificados, nos van a permitir que se alcance ms eficiencia debido
a que requieren menos tiempo para su organizacin o bsqueda.
Realizar una codificacin interna para que nuestro catlogo solo disponga
de un nico cdigo interno a utilizar en todos los procesos de gestin es
por tanto bsico, cada empresa estructurar su cdigo interno a su buen
entender, yo todava me acuerdo de la estructura de Simago la empresa en
la que yo descubr esto de la logstica, la estructura del cdigo era la
siguiente:
Familia.
Subfamilia.
Artculo.
Ven.- Representaba las tallas o diferentes formatos del
artculo.
Color.

A lo largo de mi vida profesional me he encontrado, con otros tipos de

cdigos, todos vlidos siempre que tengamos claro que cada artculo debe
disponer de solo un cdigo.
Los cdigos internos nos generan mejoras, pero existen otras opciones que
nos van a generar un mejor control del inventario, como son los cdigos de
barras y las etiquetas radiofrecuencia.
http://www.youtube.com/watch?v=ZhkOIb5utPY
http://www.youtube.com/watch?v=nq-j1zumOvA
ejemplo: http://es.calameo.com/read/00083843438af92f8082a