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datos y la libertad digital como un derecho humano

global, que debe prevalecer como cualquier otro derecho humano, si es necesario contra viento y marea.
Es factible un planteamiento menor? No, porque no hay un objetivo menor. Actualmente se nos
dice que apliquemos las nuevas metodologas de
cifrado para protegernos de los ataques de quienes
quieren rastrearnos. Este planteamiento, no obstante, implica la individualizacin de un problema
que, de hecho, es global. Y la verdadera catstrofe
es, como hemos visto, que la catstrofe desaparece
y se hace invisible, porque el control ejercido se va
haciendo cada vez ms perfecto. Esto ocurre en la
medida en que nuestra reaccin ante la inminente
muerte de la libertad sigue siendo una reaccin
exclusivamente tcnica e individual.
De hecho, carecemos de un cuerpo internacional
que haga cumplir tales demandas. En ese sentido,
no hay diferencia alguna entre el riesgo de la libertad y el riesgo planteado por el cambio climtico.
La letana siempre ha sido la misma: el estado-

nacin no puede hacerlo. Tampoco hay ningn

actor internacional al que acudir. Pero existe una
preocupacin generalizada. El riesgo global tiene
un enorme poder de movilizacin que va ms all
del que habamos visto hasta ahora, por ejemplo,
por parte de la clase obrera. Un factor crucial sera
combinar polticamente el malestar que ha activado
a movimientos sociales y partidos polticos en distintos pases en diversos grados, a fin de impulsarlos
hacia la idea antes mencionada.
Pero es este el modo de implementar pautas a
escala global? La reflexin permanente sobre los
peligros para amigos y enemigos podra, de hecho,
suscitar la creacin y la implementacin de unas
normas globales. La idea de lo que resulta acertado
o errneo en lo que se refiere a dichas normas globales resultara ex post de una conmocin pblica
global sobre la violacin de esas normas. Estamos
vinculados a un desarrollo histrico que nos lleva a
ese punto una y otra vez: necesitamos una invencin
transnacional de poltica y democracia.

Los medios de comunicacin (sociales), la poltica y el momento de la

Primavera rabe
Khaled Hroub. Profesor de Estudios de Oriente Prximo y Estudios de Medios rabes, Universidad Northwestern, Catar

Los medios de comunicacin sociales han desempeado un papel crucial en el surgimiento, la organizacin y la difusin de la Primavera rabe. El lanzamiento de Al-Yazira en ingls en 2006 supuso no solo la
cobertura interna de la regin, sino tambin un reto al control de los medios occidentales. Sin embargo,
la expansin de la cobertura meditica no propici en s misma oportunidades para el cambio, puesto
que la escena poltica segua estando congelada y limitada a las lites. A partir de la primavera de 2011,
las relaciones entre los medios de comunicacin rabes y la poltica iniciaron una fase completamente
nueva, en la que los medios sociales integrados en la ecuacin se convirtieron en el arma principal para
que la juventud revolucionaria se hiciera or y se organizara. Los medios activistas y de teledifusin se
complementaron mutuamente, permitiendo la cobertura en reas a las que habra sido inviable llegar
sin perder la capacidad de difusin de los medios establecidos. Los medios sociales han logrado optimizar
la capacidad de movilizacin, desafiar el control y las tecnologas de vigilancia del estado, e incorporar a
nuevos periodistas y un contenido sin precedentes.
En sintona con las experiencias histricas de otros
lugares, la euforia que acompa a las revoluciones
de la Primavera rabe 2010/2011 fue desapareciendo gradualmente, desinflando poco a poco las altas

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expectativas iniciales. Tambin una gran parte de la

euforia acadmica ha adoptado un tono ms modesto.
Aunque el jbilo y el optimismo poco realista que
acompaaron al rpido derrumbamiento de unos

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regmenes detestados resulta tan fcil de prever como

de entender, el efecto amplificador de los medios de
comunicacin modernos elev la euforia revolucionaria a niveles sin precedentes. Las revoluciones
de la Primavera rabe se cubrieron las veinticuatro
horas del da, con impresionantes escenas panormicas en vivo de las plazas, involucrando en muchos
aspectos a centenares de millones de personas en tales
acontecimientos. El poder combinado de todas las
formas de medios de comunicacin, especialmente
los medios de teledifusin y los medios sociales, cogi
por sorpresa a los estados policiales de estos pases y
super su capacidad de silenciarlos y de mantener toda
comunicacin bajo el control draconiano del aparato
de seguridad. El destacado papel de los medios de
comunicacin en la Primavera rabe resulta sencillamente innegable, aunque exagerado en muchos
aspectos. En este artculo se trata de entender el papel
de dichos medios desde una perspectiva ms amplia,
partiendo de la conceptualizacin de la ntima y polmica relacin existente entre medios de comunicacin
y poltica en el contexto rabe. El anlisis identifica
tres formas de esta relacin a lo largo de tres perodos
de tiempo sucesivos y de desigual duracin: antes,
durante y despus de la primavera rabe. Antes de la
Primavera rabe, la dinmica medios-poltica haba
alcanzado un punto de congelacin donde los medios
de comunicacin estaban casi totalmente sometidos a
la poltica y trabajaban al servicio de los de arriba, ya
fueran los gobiernos o las empresas. Durante la Primavera rabe, aquella relacin congelada se derriti
casi al instante por la va revolucionaria, abriendo
un captulo completamente nuevo en dicha relacin.
Tras la Primavera rabe, la relacin entre los medios
de comunicacin y la poltica todava est tomando
forma, vigorizando en parte a los medios rabes y
ofreciendo nuevos potenciales. Antes de ahondar en el
foco principal del siguiente anlisis, que es la dinmica
de los medios de comunicacin y la poltica durante
la Primavera rabe, es imperativo definir y clarificar
brevemente el impasse que afrontaban los medios de
comunicacin rabes, o el punto de congelacin.
Al-Yazira rompe el impasse
La larga era de dominio casi completo de los gobiernos y empresas sobre los medios de comunicacin

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rabes establecidos lleg a su fin en 1996, cuando

Al-Yazira sali al aire. Marcando una nueva fase en
la historia de los medios rabes, el punto de inflexin
de Al-Yazira se caracteriz por una serie de aspectos
novedosos. En primer lugar, se produjo una sbita
ruptura del techo de libertad hasta entonces muy
bajo que haba sido impuesto por los medios de
comunicacin de titularidad pblica, especialmente
en lo relativo a los tabes polticos. Este cambio
radical fue mucho ms all de hablar de temas previamente silenciados, ya que tambin supuso ofrecer
una plataforma a las voces disidentes y los grupos de
oposicin de todo el mundo rabe, permitindoles
as hacerse or. Otro aspecto que aport y potenci
Al-Yazira fue la identidad panrabe de la emisora y
su contenido. Aunque de propiedad catar, Al-Yazira
no reflejaba ningn sesgo catar detectable en su
difusin, contenido, personal, cobertura o programacin. La diversa composicin de sus locutores,
presentadores y corresponsales, que procedan de
casi todas las nacionalidades rabes, proporcion
a Al-Yazira un enorme xito de cara a convertirse
en un elemento familiar en el hogar. Poco despus
de su aparicin se crearon muchas otras emisoras
panrabes, imitando a Al-Yazira en sus estrategias
mediticas, la audiencia a la que se dirigan, y su
profesionalidad, como, por ejemplo, Al-Arabiya y
Abu Dabi TV. Los cielos se abrieron de par en par
y se poblaron de cientos de canales que aspiraban a
llegar al pblico de habla rabe, tanto en la regin
como en el resto del mundo.
Ms all de sus influencias y logros en la industria y la esfera de los medios de comunicacin rabes,
Al-Yazira trajo un cambio radical en la direccin
del flujo de informacin propio de la regin. En la
era postcolonial, la cobertura meditica en Oriente
Prximo, como quizs en otras regiones con pasados
similares en el siglo xx, estaba prcticamente controlada por agencias de noticias occidentales. Pero
ahora, la tpica ruta de norte a sur tanto de la cobertura como del consumo de noticias lleg a su fin. La
impresionante red de corresponsales de Al-Yazira en
toda la regin y fuera de ella empez a producir la
cobertura meditica de su propia regin, eliminando
al intermediario del norte. En una etapa posterior,
cuando se cre el canal de Al-Yazira en ingls en
2006, la cobertura y la produccin de noticias de la
emisora se ampli ms all de la regin, llegando

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globalmente a todos los continentes y compitiendo

con las principales cadenas de habla inglesa como la
CNN, la BBC, Sky News y otras similares.
Todos los hechos y logros mencionados de AlYazira han creado unas elevadas expectativas, quizs
poco realistas, con respecto a la influencia y las consecuencias de los nuevos medios de comunicacin
sobre la poltica rabe. El pnico que caracteriz la
reaccin de algunos gobiernos rabes a la cobertura
que dio Al-Yazira de sus fracasos tambin ha resultado ser exagerado. Despus de aos rompiendo tabes
polticos y revelando toda clase de fracasos polticos,
Al-Yazira (junto con muchos otros nuevos canales
emergentes) ha topado con una difcil realidad: unos
medios de comunicacin libres no pueden generar
por s solos una poltica libre. El cambio poltico
requiere organismos polticos, movimientos sociales
y fuerzas activas que se beneficien y utilicen esos
medios libres. Los medios de comunicacin libres
pueden ayudar, iniciar y/o acelerar el cambio poltico, pero no pueden realizarlo por s solos. De hecho,
y despus de aos de emisin de Al-Yazira y otras
cadenas, los regmenes autoritarios del mundo rabe
han percibido el efecto secundario positivo de esta
libertad de expresin virtual: sirve para liberar frustraciones y airear la clera popular/poltica reprimida. As, mientras la libre expresin del enfado y las
crticas a la lite dirigente y su corrupcin terminen
evaporndose en el aire, el perjuicio es mnimo. Por
lo tanto, en la era de Al-Yazira, la oposicin medios
de comunicacin versus dinmica poltica en el
mundo rabe ha producido una situacin todava
peculiar y desequilibrada, donde se ha permitido a
unos medios libres hablar de casi todas las cuestiones
polticas sensibles, mientras que la poltica en s
misma segua estando plenamente sujeta y falta de
libertad: una desconcertante combinacin de medios
de comunicacin vibrantes y una poltica congelada.
Los medios de comunicacin durante
la Primavera rabe

Durante este largo y paradjico perodo de medios
libres y poltica interna congelada en la
regin (aparte de los puntos calientes conocidos
de una poltica regional alimentada por guerras y
conflictos), empezaron a formarse nuevas fuerzas

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y agentes socioculturales y polticos. Hubo sobre

todo dos grandes actores que entraron en liza, por
ms que las autoridades (y los observadores) no
necesariamente los tomaron en serio: los medios
de comunicacin juveniles y sociales; y ambos
han desempeado un papel fundamental en la
Primavera rabe. Pese a constituir el mayor grupo
demogrfico de todos y cada uno de los pases rabes, los jvenes fueron marginados en la sociedad,
descuidados por los gobiernos e ignorados por los
medios de comunicacin, incluyendo a la propia
Al-Yazira. Con una alarmante mezcla de paro en
aumento, falta de esperanza, creciente alejamiento y
adquisicin de habilidades tecnolgicas, los jvenes
encontraron en los medios de comunicacin sociales
un reconfortante refugio de comunicacin. Contra
la percepcin general de que esos jvenes eran
polticamente indiferentes y solo les obsesionaba
chatear online, surgieron impresionantes grupos
de jvenes polticamente conscientes y globalmente
conectados. Dichos grupos fueron la vanguardia de
la Primavera rabe, movilizando asombrosamente
la calle, organizando a las masas e imponiendo la
voluntad popular. La principal arma empleada
por la juventud revolucionaria en las plazas de la
Primavera rabe fueron los medios de comunicacin sociales. Con estos medios sociales/juveniles
asumiendo un importante papel protagonista en la
Primavera rabe, se abri un nuevo captulo en los
medios de comunicacin y la poltica rabes.
Sin embargo, de manera similar al caso de los
medios de teledifusin, y pese al destacado papel
de los medios sociales en la primavera rabe, que
ha sido extensamente comentado y a veces exagerado, los medios de comunicacin, y en este caso los
medios sociales, no pueden desencadenar y hacer
revoluciones por s solos. As, hablar de revolucin
de Facebook resulta de hecho engaoso, y podra
incluso ser insultante para quienes lideraron esas
revueltas y para los miles de personas que murieron
por ellas. Los medios de comunicacin sociales fueron un gran elemento facilitador y un instrumento
que ayud profundamente a los jvenes en sus revueltas. Pero la gente se revuelve por la acumulacin
de condiciones sociopolticas acuciantes que alcanza
un punto lmite. Los medios de comunicacin
sociales estn disponibles en casi todos los pases,
incluyendo los vecinos del mundo rabe; pero no se

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han producido revoluciones similares dondequiera

que existen dichos medios, ni siquiera all donde sus
niveles de uso son superiores a los de los pases de
la Primavera rabe. No obstante, ciertos medios de
comunicacin, en un tiempo o lugar determinado,
parecen estar preparados, listos para echar una mano
en el momento en que est a punto de producirse
un cambio radical y popular (como una revolucin).
A finales de la dcada de 1970, la revolucin iran
contra el sha us el audiocasete como arma meditica, que se revel sumamente eficaz e influyente a la
hora de canalizar los sermones de movilizacin del
ayatol Jomeini. Durante la cadena de desplomes de
diversos regmenes en la Europa del Este a finales
de la dcada de 1980, las emisiones de televisin
transfronterizas resultaron de gran ayuda, y podran
considerarse el arma meditica de aquellas revueltas
relacionadas entre s.
Las causas de las revueltas de la Primavera
rabe son numerosas e histricas, y en su mayora
profundamente arraigadas en los multifacticos
fracasos que el estado rabe postcolonial ha ido acumulando durante dcadas. El autoritarismo poltico
y la falta de libertades, el estancamiento econmico
y el paro, las derrotas militares, el aumento de los
segmentos marginados de la sociedad, las estadsticas demogrficas distorsionadas y las ideologas
transfronterizas, todo ello no dej de presionar para
llevar las cosas al borde del colapso, y a la rebelin.
En ese momento, los medios de comunicacin sociales, con el periodismo activista como ncleo, se
convirtieron en un instrumento dispuesto y eficaz
de organizacin, movilizacin e informacin.
No obstante, sin la crucial ayuda de las emisiones de televisin transnacionales habra resultado
extremadamente difcil, si no imposible, para los
medios sociales por s solos transmitir a las masas de
los pases en cuestin (y del mundo entero) los temas
que estaban en juego y los acontecimientos que se
desarrollaban nicamente a travs de las filmaciones
y las noticias que dichos medios podan captar sobre
el terreno. El proceso creativo e inmediato que hizo
de los medios de comunicacin una parte asombrosa
del xito de las revoluciones de la Primavera rabe
fue la integracin espontnea entre los medios de
teledifusin y los medios sociales, un caso de amor
y matrimonio a primera vista. Dicha integracin, a
travs de una rpida y eficaz divisin de funciones,

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logr ofrecer una cobertura global de las revueltas

durante las veinticuatro horas del da. Los medios
sociales recogieron acontecimientos, prcticas, historias y/o instrucciones de movilizacin de carcter
secundario y no cubiertos por los otros medios,
mientras que los medios de teledifusin (con AlYazira y Al-Arabiya como principales ejemplos) lo
retransmitieron todo a la escala ms masiva posible.
La integracin y el inmediato matrimonio entre las
dos formas de medios de comunicacin producido al
inicio de las revueltas se ha caracterizado de manera
peculiar por una serie de dinamismos que describimos a continuacin, todos los cuales contribuyeron
a que las revueltas rabes tomaran el rpido rumbo
que todos hemos presenciado.
Complementariedad funcional: Es el dinamismo ms global e importante de la integracin
entre medios activistas y medios de teledifusin.
Cada uno de ellos funciona de un modo que
complementa al otro. Esto ha resultado estructuralmente vital, puesto que no solo no hubo
ninguna competencia fundamental entre ellos,
sino que de hecho se produjeron inmediatas y
fuertes sinergias. Los revolucionarios y activistas
explotaron los medios de comunicacin sociales
simplemente utilizando sus telfonos mviles
personales equipados con cmara para registrar
los acontecimientos tal como se desarrollaban
sobre el terreno y enviarlos instantneamente
a los medios de teledifusin, como Al-Yazira,
Al-Arabiya y otros. Los materiales as captados
en primer plano y enviados sobre el terreno se
convirtieron en la espina dorsal de los boletines
informativos y los reportajes televisivos, y se
transmitieron, ahora en forma de plano general,
a millones de televidentes de todo el mundo. La
respuesta de los medios de teledifusin fue inmediata y creativa, montando operativos enteros
para recibir dichos materiales, y difundiendo
nmeros de telfono gratuitos, direcciones de
correo electrnico y sitios web donde la gente
que estaba sobre el terreno poda enviar noticias
o subir sus materiales.
Movilizacin y movilidad: Este dinamismo
refleja la gran capacidad de Facebook, Twitter,
YouTube y los blogueros para movilizar a la
gente y crear redes inmediatas y en movimiento.

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Adems, estos medios sociales son completamente mviles, y las personas pueden informar
y cubrir acontecimientos sobre la marcha sin
depender para nada de un equipamiento fijo,
puesto que su principal instrumento son los
smartphones equipados con cmara. La gente
puede mantenerse informada y conectada en las
calles mientras est en movimiento. A diferencia
de los medios de comunicacin tradicionales, que
requieren operarios, cables y electricidad, un
equipamiento y cmaras grandes, sistemas de
sonido y otra logstica lenta y pesada, los medios
sociales y su periodismo activista son ligeros y
fciles de transportar, y representan una forma
de cobertura ideal que permite tirar la piedra
y esconder la mano. Asimismo, y a diferencia
de la poca de los medios tradicionales, la gente
se vio liberada de tener que estar pegada a una
pantalla de televisin para seguir los ltimos
acontecimientos en vivo y en directo: con los
medios de comunicacin sociales, poda hacerlo
en todas partes.
In-controlabilidad: Aqu, el periodismo activista,
y especialmente en el contexto de las revueltas
rabes, desafi el control y las tecnologas de
vigilancia del Estado y las autoridades gracias a
su naturaleza generalizada y a su uso intensivo
por parte de un enorme nmero de personas.
A diferencia de los medios de comunicacin
tradicionales, cuyos corresponsales podan ser
fcilmente controlados o incluso vetados, los
periodistas y movilizadores activistas desbordaban las capacidades y la vigilancia de la
seguridad estatal, obteniendo una clara ventaja
tecnolgica. Los aparatos de seguridad estatales
de la mayora de los pases rabes seguan apegados a viejos paradigmas a la hora de controlar
a las masas y el potencial malestar, limitndose
sobre todo a vigilar de cerca reuniones y asambleas presenciales. Los rpidos acontecimientos
que se produjeron, acompaados de actividades
online, superaron temporalmente la comprensin y los mtodos de control de dichos aparatos,
abriendo una ventana histrica a los medios de
comunicacin incontrolados. Esta brecha, no
obstante, comenz a cerrarse rpidamente en la
etapa posterior a las revueltas rabes, cuando los
gobiernos tomaron conciencia de que se estaban

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quedado por detrs de los jvenes en el dominio

de dichos medios.
Inclusividad: Los dispositivos, aplicaciones e
instrumentos de los medios sociales han pasado
a estar disponibles de una manera fcil y generalizada, ofreciendo un grado sin precedentes
de cobertura inmediata de acontecimientos y
lugares en el marco de un periodismo activista.
Casi de repente, cualquiera con un smartphone,
aunque estuviera en las zonas ms remotas de
Tnez, Egipto, Libia, Yemen o Siria, poda convertirse en un periodista activista. Tal inclusividad sin precedentes se opone a la selectividad
de cobertura que los medios de teledifusin
tradicionales estn obligados a emplear debido
a la limitacin de recursos y a la complejidad
de su despliegue logstico. Mientras los medios
de teledifusin se centraron en los principales
espacios de revuelta, como la plaza Tahrir de El
Cairo, donde juzgaron ms acertado invertir sus
recursos y montar sus cmaras, el periodismo
activista ampliaba la cobertura a todas aquellas
reas donde a los equipos de camargrafos les
habra resultado difcil o inviable acceder.
Compatibilidad: La movilidad, la inmediatez
y la inclusividad de las que disfrutaba el periodismo activista sobre el terreno le convirtieron
en el principal proveedor de noticias de los
medios de teledifusin. Los materiales captados
por telfonos mviles en la calle durante las
revoluciones rabes representaron el principal
activo transmitido y difundido por las cadenas
de televisin panrabes, cuyos propios reporteros
estaban vetados en la mayora de los casos. Es
cierto que la calidad del material no se ajustaba
a los estndares profesionales de la televisin,
pero en el calor y la inmediatez del momento
revolucionario esta cuestin fue acertadamente
relegada a una posicin secundaria. Las principales cadenas de televisin, como Al-Yazira y
Al-Arabiya, respondieron rpidamente a este
periodismo desde abajo estableciendo centros
especiales de recepcin de materiales online,
donde estos podan subirse directamente y luego
pasaban por un proceso de verificacin antes de
transmitirse a escala mundial.
Asequibilidad: Practicar el periodismo activista es una actividad accesible, ya que, en todos

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los casos mencionados, el principal instrumento

de los medios de comunicacin sociales sobre
el terreno fue el telfono mvil equipado con
cmara, que resulta asequible y que ya llevan

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la inmensa mayora de las personas. No hubo

ninguna necesidad de mquinas e instalaciones
costosas y extremadamente sofisticadas para
informar y cubrir los acontecimientos.

Barcelona 2015: vuelta a las races

Alessandra Paradisi. Presidenta del Comit Estratgico de la Conferencia Permanente del Audiovisual Mediterrneo (COPEAM)1

Hay que admitir que el espritu creado en 1995 por la llamada Declaracin de Barcelona, cuyo principal
objetivo implicaba lograr la paz, la estabilidad y el crecimiento econmico en la regin euromediterrnea,
ha perdido toda su fuerza. Por muchas y diversas razones (los atentados del 11 de septiembre y el cambio en
las polticas de seguridad internacionales, la crisis econmica en Europa y, ms tarde, la primavera rabe),
la Poltica Europea de Vecindad (PEV) ha venido a reemplazar por completo al Partenariado Euromediterrneo. Tampoco el nacimiento de la UpM ha resultado hasta ahora de mucha ayuda en el desarrollo
de la cooperacin poltica e institucional en la regin. Para recuperar el espritu de Barcelona veinte aos
despus, hay que establecer de manera concreta un marco institucional basado en el entendimiento mutuo
y el trabajo conjunto entre los diferentes pases mediterrneos. Para ello, los medios audiovisuales deben
poder proporcionar una informacin imparcial, evitando un punto de vista nico. La Conferencia Permanente del Audiovisual Mediterrneo (COPEAM) naci en 1994 con el objetivo de implementar formas
de cooperacin nuevas y eficaces en la televisin, la radio y la web para promover un nuevo imaginario
colectivo en el Mediterrneo, muy alejado de los prejuicios y la falta de entendimiento. Una experiencia
coronada por el xito que desde el principio ha encarnado la visin de Barcelona.
Veinte aos despus de Barcelona, tenemos que
admitirlo: Europa ha perdido el norte.
Tras una clarividente decisin en 1995 que
podra habernos permitido lograr un rea de libre
comercio en 2010, hasta el propio trmino euromediterrneo ha ido desaparecido progresivamente
de los programas oficiales dedicados a la regin,
sofocado por la inespecfica expresin Poltica
Europea de Vecindad (PEV). Decan los romanos
que in nomina res y, junto con el nombre, Europa
ha olvidado su visin, sus ambiciones y su coraje.
Ha habido muchos discursos de buena voluntad
pero lo cierto es que, hoy por hoy, el Partenariado
Euromediterrneo ya no existe.
La Declaracin de Barcelona aspiraba a lograr la
paz, la estabilidad y el crecimiento en la regin me-

diterrnea a travs de una visin poltica compartida

de cara a una cooperacin econmica y social eficaz:
un marco institucional para acuerdos multilaterales
y bilaterales entre la Unin europea y sus socios del
sur del Mediterrneo.
A comienzos de 2000, especialmente tras el
atentado terrorista del 11-S a las Torres Gemelas,
el planteamiento de la seguridad pas a prevalecer
en la poltica de la Unin Europea. La ampliacin
a la Europa central y del este se convirti en la
prioridad, y la regin mediterrnea pas a percibirse
bsicamente como un cinturn de seguridad contra
los riesgos de otras regiones de frica y Extremo
Oriente.
Europa abandon sus ambiciones cuando, en
2003, muchos aos antes de la crisis europea y de

1. La autora es la nica responsable del contenido de este artculo, que en modo alguno debe interpretarse que refleja
las opiniones de la organizacin a la que pertenece.

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