Magistrado Ponente HADEL MOSTAF PAOLINI

Exp. N 2004-0087
Adjunto a oficio N 1560-1189 del 26 de noviembre de 2003, el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la
Circunscripcin Judicial del Estado Aragua, remiti a esta Sala el expediente contentivo de la demanda por cumplimiento de contrato interpuesta por
el ciudadano BENNY DAVID FLORES ROS , titular de la cdula de identidad N 8.729.649, asistido por el abogado Luis Alfonso Castillo
Gonzlez, INPREABOGADO N 14.119, contra la sociedad mercantil LA FACULTAD BAR RESTAURANT, C.A., inscrita el 6 de septiembre de
1977 ante el Registro Mercantil de la Circunscripcin Judicial del Estado Aragua, bajo el N 44, Tomo 5-B, y el INSTITUTO NACIONAL DE
HIPDROMOS, creado mediante Decreto N 357 de fecha 3 de septiembre de 1958, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela
N 25.740 de la misma fecha, reformado por Decreto N 675 del 21 de junio de 1985, publicado en Gaceta Oficial N 33.309 del 16 de septiembre de
1985.
Tal remisin se efectu en virtud del fallo de fecha 23 de septiembre de 2003, a travs del cual el referido Tribunal declar con lugar la cuestin
previa opuesta por la representacin del Instituto Nacional de Hipdromos con fundamento en el ordinal 1 del artculo 346 del Cdigo de
Procedimiento Civil y, en consecuencia, su incompetencia, declinando el conocimiento del asunto en esta Sala.
El 4 de febrero de 2004, se dio cuenta en Sala y se design ponente al Magistrado Hadel Mostaf Paolini a fin de decidir la declinatoria de
competencia.
Mediante sentencia N 231 del 23 de marzo de 2004, esta Sala acept la competencia que le fuera declinada para conocer y decidir la
demanda de autos, y orden designar ponente para el conocimiento de las restantes cuestiones previas opuestas por la parte accionada.
El 20 de abril de 2004 se dio cuenta y, en cumplimiento del precitado fallo, se design ponente al Magistrado Hadel Mostaf Paolini para decidir
las cuestiones previas.
Por decisin dictada el 1 de junio de 2004 bajo el N 546, se declar improcedente la impugnacin formulada por la parte actora del poder
que acredita el carcter que se atribuye la abogada Mara Jos Rodrguez Mrquez, INPREABOGADO N 94.563, como apoderada judicial del
instituto demandado; y sin lugar las cuestiones previas opuestas por los co-demandados.
El 6 de julio de 2004, el Alguacil de la Sala consign recibo de notificacin firmado por la Procuradora General de la Repblica.
El da 8 del mismo mes y ao, el abogado Argenis Castillo Mass, inscrito en el INPREABOGADO bajo el N 50.871, consign poder que lo
acredita como representante judicial del Instituto Nacional de Hipdromos, y con tal carcter se dio por notificado de la sentencia N 546, supra
referida.
En fecha 24 de agosto de 2004, el Alguacil de la Sala consign copias del Libro de Correspondencia como constancia de haberse enviado los
oficios Nos. 1544 y 1545, ambos de fechas 3 de junio de 2004, al ciudadano Benny David Flores Ros y a la sociedad mercantil La Facultad Bar
Restaurant, C.A.
El 10 de septiembre de 2004, se pas el expediente al Juzgado de Sustanciacin y ste, por auto del da 14 de ese mes y ao, acord notificar a
la parte actora y a la precitada empresa, para que una vez que constaren en autos sus respectivas notificaciones, se abriera el lapso de cinco (5) das de
despacho para la contestacin de la demanda, de conformidad con lo previsto en el artculo 233 del Cdigo de Procedimiento Civil en concordancia
con el artculo 358 eiusdem.
Mediante diligencias de fechas 14 de junio y 11 de octubre de 2005, el abogado Luis Alfonso Castillo Gonzlez solicit que la notificacin de la
sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A., se practicara en la direccin all indicada; pedimento que fue ratificado por el actor en fecha 5 de
octubre de 2006.
El 10 de octubre de 2006, el Alguacil del Juzgado de Sustanciacin consign boleta de notificacin dirigida a la prenombrada compaa, firmada
por la ciudadana Ingrid Rubio, sin identificacin en autos.
En fecha 24 de octubre del mismo ao, el abogado Germn Lpez Garca, INPREABOGADO N 45.694, actuando con el carcter de
apoderado judicial de la Junta Liquidadora del Instituto Nacional de Hipdromos, present escrito de contestacin a la demanda.
El 28 de noviembre de 2006, se agreg a los autos el escrito de pruebas consignado por el Instituto demandado y se reserv hasta el da
siguiente a aquel en que venciera el lapso de promocin.
Por auto de fecha 12 de diciembre de 2006, el Juzgado de Sustanciacin admiti las documentales producidas con el escrito de pruebas
presentado por la representacin de la Junta Liquidadora del Instituto Nacional de Hipdromos (copia del contrato de concesin suscrito por dicho
instituto y la empresa La Facultad Bar Restaurant, C.A., Gacetas Oficiales Nos. 25.750, 33.308 y 5.397, de fechas 3 de septiembre de 1958, 16 de
septiembre de 1985 y 25 de octubre de 1999, respectivamente), y por cuanto constan en autos orden se mantuvieran en el expediente. Asimismo,

acord la notificacin de la Procuradora General de la Repblica y dispuso que una vez que aqulla se verificara en las actas, la causa quedara
suspendida a tenor de lo dispuesto en el artculo 95 del Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica,
entonces vigente.
El 6 de febrero de 2007, el Alguacil del Juzgado de Sustanciacin consign recibo de notificacin firmado por el Gerente General de Litigio (E)
de la Procuradura General de la Repblica.
Concluida la sustanciacin se acord pasar el expediente a la Sala, donde se dio por recibido el 12 de marzo de 2007. Posteriormente, el da 15
de ese mes y ao, se dio cuenta, se design ponente al Magistrado Hadel Mostaf Paolini y se fij el tercer (3er.) da de despacho siguiente para
comenzar la relacin.
El 9 de mayo de 2007, se difiri el acto de informes para el jueves 13 de diciembre de ese ao a las 10:00 a.m.
Por auto del 10 de mayo de 2007, se dej constancia de no haberse iniciado el lapso fijado en el auto de fecha 15 de marzo de ese ao, por lo
que comenz la relacin y se fij el acto de informes para el dcimo (10) da de despacho siguiente, a las 10:00 a.m.
El 5 de junio de 2007 se difiri el precitado acto, el cual tuvo lugar el 13 de diciembre del mismo ao, oportunidad en la que comparecieron los
representantes de la parte actora y de la Junta Liquidadora del Instituto Nacional de Hipdromos, quienes expusieron sus argumentos y consignaron por
escrito sus conclusiones.
El 21 de febrero de 2008, termin la relacin y se dijo Vistos.
Realizado el anlisis de las actas que integran el expediente, esta Sala pasa a dictar sentencia conforme a las consideraciones siguientes:
I
FUNDAMENTOS DE LA DEMANDA
El ciudadano Benny David Flores Ros interpuso la presente demanda con fundamento en las siguientes razones de hecho y de derecho:
De los hechos.
Que el 19 de mayo de 2002 se dirigi, como es su costumbre los fines de semana, al local conocido como La Facultad Bar Restaurant, C.A.,
ubicado en la avenida 19 de abril de la ciudad de Maracay, Estado Aragua, e identificado en su fachada exterior como Centro Hpico.
Que al llegar al local realiz una apuesta en la modalidad Loto Hpico y luego se retir con el objeto de llevar a su acompaante a su lugar de
residencia. All, en ese sitio, resea, (se) consig(ue) con el seor Jos Luis Antabi Cabello () quien (le) conversa de las posibilidades
ganadoras de algunos ejemplares que habran de correr en la jornada hpica de ese domingo, razn por la cual se dirig(ieron) al Centro Hpico
La Facultad ().
Que otra vez en el local supra nombrado, se reunieron con el ciudadano Manuel Oswaldo Rondn, titular de la cdula de identidad N
7.236.208, y luego de intercambiar con aqullos algunas ideas, el hoy recurrente efectu una apuesta en la 4ta. carrera del programa al ejemplar Sexto
Sentido Nro. 12, de 50 ganadores equivalente a cincuenta mil bolvares (Bs. 50.000,00), cancelado en el acto y en efectivo. Ms tarde -sealaapost la misma cantidad para la 5ta. carrera al ejemplar Aires, Nro. 4; y posteriormente, despus de 15 minutos de finalizada la 5ta. carrera, se
dirigi al operador de la Vende Paga y le hi(zo) efectiva una apuesta a la modalidad de 5 y 6 ELECTRNICO, por un monto de CIENTO
OCHO MIL BOLVARES (Bs. 108.000,00), los cuales cancel en el acto y en efectivo, recibiendo como comprobante el Boleto que identifica de la
siguiente manera:
6: 2-3-6
7: 3-9

CANT: RINCONADA
Bs. 200:19-MAY-02

8: 2-8-11
9: 1-5-7>10

COMB: 6150 DOM

540: NAT 5 Y 6

10: 5
11: 3-4-6-7-11

TOTAL: 05COE
Bs. 108000: EE3I DA5B.

Que luego de recibir el indicado boleto, se dirigi a la otra taquilla para hacer las siguientes apuestas: en la 6ta. carrera al ejemplar Gran
Brbara, Nro. 6, por cincuenta mil bolvares (Bs. 50.000,00), en la 7ma. carrera al ejemplar Torrido Nro. 3, por treinta mil bolvares (Bs.
30.000,00).
Que para ese momento, haba acertado las dos (2) primeras carreras del 5 y 6 electrnico, y que una vez finalizada la jornada esper los
escrutinios definitivos.
Que al saberse ganador de la cantidad de siete millones cuatrocientos setenta y cinco mil sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), su acompaante
(el ciudadano Jos Luis Antabi Cabello, quien fue testigo de los aciertos que tena (su) boleto en todas y cada una de las carreras del 5 y 6
electrnico) y l, optaron por retirarse del local, pero en el estacionamiento fueron alcanzados por el operador de la mquina vende paga, quien
(le) manifest que por error al querer anular una TRIFECTA, invalido (su) BOLETO, intentando reintegrar(le) el dinero apostado los CIENTO
OCHO MIL BOLVARES (), el cual saco de su bolsillo, propuesta que no fe aceptada por (l). (Sic).
Que, en virtud de lo anterior, le manifest lo ocurrido al representante legal del negocio, quien exigi al operador una explicacin sobre su
denuncia indagando concretamente cmo pudo anular la jugada sin tener el boleto en la mano, a lo que el operador respondi que exista otra opcin
para anular el boleto. En este sentido, contina reseando que cuando el ciudadano Oscar Luis Coelho -representante legal de la compaa- le
pregunt por el dinero que haba apostado el hoy demandante y el soporte del boleto anulado, el operador confes que lo haba botado en una

papelera y el dinero lo extrajo del bolsillo trasero del pantaln.

Que despus de acusar al operador de quererse apropiar indebidamente del dinero apostado, se comprometi con el actor a hablar con sus
socios y solventar el problema al da siguiente.
Que el 25 de mayo de 2002, present una denuncia en el programa radial Pado de Ganadores, transmitido por la emisora Continente 970
Maracay, y a propsito de ello el ciudadano Oscar Luis Coelho llam al comentarista hpico del programa y le manifest que haba mandado a anular
el boleto porque no se haba hecho efectivo el pago del mismo.
Que transcurrido el tiempo sin obtener respuesta personal o telefnica respecto al pago del boleto ganador, y en vista de la solidaridad pasiva
que existe entre La Facultad Bar Restaurant, C.A. y el Instituto Nacional de Hipdromos, conforme se desprende del Contrato de Concesin
autenticado ante la Notara Pblica Cuadragsima Primera del Municipio Libertador, bajo el N 7, Tomo 24, concretamente de su clusula vigsima, se
traslad a la Direccin de Juegos, Direccin de Centros Hpicos, Consultora Jurdica y Junta Interventora del Instituto Nacional de Hipdromos.
Que en una reunin efectuada en la precitada Direccin de Centros Hpicos, encontrndose presentes ambas partes, el Director de Juegos y el
Secretario General de la Asociacin de Centros Hpicos, se plante que el Centro Hpico La Facultad Bar Restaurant, C.A., deba cancelar(le) el
boleto ganador, ms cuando no haba dado cumplimiento al Contrato de Concesin, respecto a la CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA
(), que regula los plazos en que debe el concesionario remitir al instituto los comprobantes de los depsitos realizados y los reportes de las jugadas,
tickets pagados y originales de los boletos anulados.
Que en esa oportunidad regres al Centro Hpico junto al ciudadano Oscar Luis Coelho, donde sostuvieron otra conversacin con los abogados
de cada uno, y en la que se plante el pago del boleto ganador en dos partes, un 50% en efectivo y el otro 50% en cmodas cuotas mensuales,
adems del pago de los honorarios profesionales del abogado Luis A. Castillo ().
Que con posterioridad a la antedicha reunin, el ciudadano Oscar Luis Coelho interpuso denuncia ante la Fiscala Quinta del Ministerio Pblico
de la Circunscripcin Judicial del Estado Aragua, con relacin a un supuesto fraude ocurrido en su negocio el da 19 de mayo de 2002, que involucra
a su operador y mi persona, aperturndose la investigacin respectiva por tales hechos. (Sic).
Del derecho.
Como fundamento de derecho de la pretensin dirigida a hacer efectivo el boleto ganador, el actor invoc: (i) el contenido de los artculos
1.137 y 1.138 del Cdigo Civil, aduciendo que en el presente caso existe entre l y La Facultad Bar Restaurant, C.A., una relacin bilateral,
sinalagmtica, consensual, a ttulo oneroso y aleatoria; (ii) los artculos 1.221, 1.222, 1.223 y 1.226 eiusdem, en virtud de la solidaridad que nace
del Contrato de Concesin entre La Facultad Bar Restaurant, C.A. y El Instituto ().
Asimismo, expuso que el contrato que se form cuando realiz la jugada en el Centro Hpico el da 19 de mayo de 2002, cumple con los
extremos que consagra el artculo 1.141 del referido Cdigo, por cuanto hubo consentimiento, y su objeto y causa son lcitos.
Seguidamente, acot que por depender la obligacin de una jugada del 5 y 6 electrnico, ello constituye una excepcin a lo previsto en el
artculo 1.801 del Cdigo Civil Venezolano () por cuanto el Instituto Nacional de Hipdromos es un Instituto Autnomo creado por el
Estado por decreto ley.
Adicionalmente, invoc lo dispuesto en los artculos 1.158, 1.394 y 1.167 del Cdigo Civil.
Por todo lo expuesto, demand solidariamente a la sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A. y al Instituto Nacional de Hipdromos,
para que convengan o, en su defecto, esta Sala declare lo siguiente:
1. La existencia de un contrato entre la precitada empresa y el actor.
2. La obligacin solidaria nacida entre la compaa y el instituto.
3. Que el boleto acompaado como documento fundamental de la accin es el ganador del da 19 de mayo de 2002.
Con base en ello, pidi se condene a las accionadas al pago de siete millones cuatrocientos setenta y cinco mil sesenta bolvares (Bs.
7.475.060,00), producto de lo ganado en virtud de la jugada supra referida, ms la suma de tres millones de bolvares (Bs. 3.000.000,00) por
concepto de indemnizacin por daos y perjuicios especificados en el captulo segundo de esta demanda, que a su decir consisten en todas las
diligencias extrajudiciales realizadas ante el representante legal del Centro Hpico La Facultad Bar Restaurant, C.A. y por ante el Instituto
Nacional de Hipdromos.
Asimismo, solicit el pago de los intereses moratorios causados y, finalmente, que se decrete embargo preventivo sobre bienes de los
demandados, con base en los artculos 585.586 y 587 ordinal 3ro. del Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano.
II
CONTESTACIN DE LA DEMANDA
En la oportunidad de dar contestacin a la demanda, el apoderado de la Junta Liquidadora del Instituto Nacional de Hipdromos neg, rechaz
y contradijo, tanto en los hechos como en el derecho, lo alegado por la parte actora en su escrito libelar, por ser stos infundados e inciertos y muy
alejados de la verdad, por cuanto, el Contrato de Concesin existente entre (su) representado () y la Sociedad Mercantil La Facultad Bar
Restaurant, C.A., no evidencia que exista solidaridad alguna entre las partes, por el contrario el referido contrato en sus distintas clusulas
establece una serie de obligaciones y responsabilidades a cargo de dicha Sociedad Mercantil, que aseguran su cumplimiento, pero en ningn
modo implica solidaridad. En ese sentido, sostuvo que la solidaridad debe manifestarse por acto expreso, de conformidad con los artculos 1.221 y
1.223 del Cdigo Civil.
III
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR

Llegada la oportunidad para decidir el mrito de la presente controversia, y como quiera que el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo
Civil y Mercantil de la Circunscripcin Judicial del Estado Aragua, remiti a esta Sala un cuaderno de medida con motivo de la solicitud de embargo
preventivo formulada por el actor en su escrito libelar, se impone dejar sentado que en el estado en que se encuentra la presente controversia resulta
inoficioso efectuar cualquier pronunciamiento en torno a dicha peticin. As se declara.
Expuesto lo anterior, se observa:
Pretende la parte actora, con base en los hechos aducidos en el escrito de demanda, el pago de la cantidad de siete millones cuatrocientos
setenta y cinco mil sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), equivalente a la presente fecha a siete mil cuatrocientos setenta y cinco bolvares con seis
cntimos (Bs. 7.475,06), que a su decir habra ganado en virtud de la jugada del da domingo 19 de mayo de 2002, 5 y 6 electrnico en la vende
paga de La Facultad Bar Restaurant, C.A. (Centro Hpico), ms los intereses moratorios correspondientes. Asimismo, solicit el pago de tres
millones de bolvares (Bs. 3.000.000,00), hoy tres mil bolvares (Bs. 3.000,00), por concepto de indemnizacin por daos y perjuicios.
Dicha pretensin ha sido dirigida tanto a la mencionada empresa como al Instituto Nacional de Hipdromos, por considerar el actor que a tenor
de lo dispuesto en la clusula vigsima del contrato de concesin autenticado ante la Notara Pblica Cuadragsima Primera del Municipio Libertador
del Distrito Federal, bajo el N 7, Tomo 24, existe entre ellos una solidaridad pasiva frente a su acreencia.
La representacin del instituto neg, rechaz y contradijo lo alegado por aqul, aduciendo que: (i) La solidaridad debe manifestarse de forma
expresa, y (ii) El referido contrato no evidencia que exista solidaridad alguna, sino que por el contrario establece una serie de obligaciones y
responsabilidades a cargo de dicha Sociedad Mercantil, que aseguran su cumplimiento.
Al respecto, se impone destacar el contenido del artculo 1.221 del Cdigo Civil, el cual establece:
La obligacin es solidaria cuando varios deudores estn obligados a una misma cosa, de modo que cada uno pueda ser
constreido al pago por la totalidad, y que el pago hecho por uno de ellos liberte a los otros, o cuando varios acreedores
tienen el derecho de exigir cada uno de ellos el pago total de la acreencia y que el pago hecho a uno solo de ellos liberte al
deudor para con todos.
De esta manera, se contemplan las obligaciones solidarias como una categora dentro de las obligaciones con pluralidad de sujetos, en su
aspecto activo (la que existe del lado de los acreedores o sujetos activos de la obligacin, que permite a cada uno de ellos exigir el pago total de la
acreencia), y pasivo (la que se plantea de parte de los deudores o sujetos pasivos de la obligacin, en virtud de la cual aqullos estn obligados a una
misma cosa, de tal forma que cada uno puede ser constreido al pago por la totalidad quedando los dems deudores liberados frente al acreedor).
Dentro del marco de la solidaridad pasiva -alegada por el actor en el presente caso- se produce para el acreedor la potencial ventaja de obtener
el pago de lo adeudado de una forma ms expedita y efectiva, toda vez que, encontrndose los deudores obligados a una sola cosa, no se encuentra
aqul constreido a perseguirlos por separado pretendiendo el pago prorrateado de la deuda.
En efecto, esta Sala ha considerado que el obligado solidariamente lo est al lado o junto al otro u otros deudores, de manera que el sujeto
activo de la obligacin puede legtimamente exigir el cumplimiento de la misma a uno o al otro de manera disyuntiva, o mejor, indistintamente a cualquiera
de los dos obligados. (Vid. Sentencia 01162 del 31 de agosto de 2004).
En nuestro derecho, no existe solidaridad entre acreedores ni deudores sino en virtud de pacto expreso o disposicin de la Ley, tal y como lo
prev el artculo 1.223 del Cdigo Civil, lo que significa que ante la ausencia de un precepto legal que contemple dicha solidaridad para el caso
concreto, las partes deben haberla acordado mediante expreso convenio.
En el caso de autos, la invocada solidaridad entre la sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A. y el Instituto Nacional de Hipdromos
respecto de la obligacin de pago del monto que aduce haber ganado el actor con ocasin a una jugada hpica, estara soportada, como se indic supra,
en la clusula vigsima del contrato de concesin por ellos celebrado, cuyo objeto consiste esencialmente en la explotacin del juego y la apuesta
hpica oficial, que se realicen con ocasin a las carreras de caballos celebradas en los Hipdromos Nacionales e Internacionales cuando fuere
el caso.
De la referida estipulacin contractual resulta para el actor evidente la solidaridad () ya que el monto del Boleto premiado por aceptar
los caballos jugados en la vende paga de la referida sociedad de comercio, sobrepasaba el monto a pagar, correspondindole al Instituto
pagar dicho boleto.
No obstante, y sobre la base de las consideraciones expuestas en prrafos precedentes, advierte la Sala que aqul incurre en una contradiccin
al alegar, por una parte, que existe solidaridad pasiva entre el Centro Hpico y el instituto (lo que implicara la existencia de una sola obligacin en cabeza
de ambos deudores y la posibilidad para el demandante de pretender de cualquiera de ellos -quedando el otro liberado frente a l- el pago de la
cantidad reclamada), y afirmar, por otra, que como quiera que el monto del boleto premiado sobrepasa la suma de un milln de bolvares, el pago le
corresponde al Instituto; supuesto ste distinto, pues la propia parte actora estara reconociendo que la obligacin es nicamente del Instituto
Nacional de Hipdromos.
Siendo ello as, debe esta Sala analizar el texto del referido contrato, cuyo valor probatorio en el presente caso encuentra soporte en los artculos
429 del Cdigo de Procedimiento Civil y 1.363 del Cdigo Civil, por tratarse de un documento privado reconocido en virtud de no haber sido
impugnado en forma alguna, sino, por el contrario, admitida su existencia y contenido por ambas partes.
De dicho instrumento interesa destacar fundamentalmente, para el supuesto bajo anlisis, el contenido de la invocada clusula vigsima, cual es el
siguiente:
EL CONCESIONARIO pagar en el local donde funciona el Centro Hpico, los dividendos correspondientes a boletos
ganadores hasta la cantidad de UN MILLN DE BOLVARES (Bs. 1.000.000,00), monto que podr ser modificado por
EL INSTITUTO (). Los boletos que excedan de dicho monto, debern ser remitidos para su cancelacin a EL
INSTITUTO. ().

Puede advertirse de la trascrita estipulacin, que le corresponda a la sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A., y slo a ella, en su
condicin de concesionaria, cancelar todos los boletos ganadores por cantidades iguales o inferiores a un milln de bolvares (Bs. 1.000.000,00),
equivalentes hoy a mil bolvares (Bs. 1.000,00); tan es as que se previ en el propio contrato que la empresa podra constituir por exigencia del
Instituto, un fondo de reserva para garantizar tales pagos.
Es clara luego la norma cuando prev que en aquellos casos en que los premios sobrepasen la indicada suma, el concesionario deber remitir
los boletos correspondientes al instituto, para su cancelacin.
De esta manera, distingue la clusula contractual las obligaciones del concesionario y del instituto respecto al pago de premiaciones, atendiendo
al monto de ellas: en un caso (slo cuando la jugada ganadora no supere el milln de bolvares [mil bolvares actuales]) el pago recaer en la sociedad
mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A.; mientras que en el segundo y ltimo supuesto (cuando el premio s exceda la aludida cifra), ser el instituto
el que deba pagar los dividendos que correspondan. De forma alguna se incluy, como s se hizo expresamente en la clusula cuadragsima cuarta
(referida a las obligaciones solidarias del concesionario y el arrendador del inmueble donde funcione el Centro Hpico), una expresin que permita
aseverar que las partes contratantes acordaron expresamente la solidaridad de la obligacin de pagar los boletos o jugadas ganadoras.
Es as que, no obstante estamos en presencia de obligaciones provenientes de apuestas hpicas efectuadas dentro del Centro Hpico que maneja
la mencionada empresa por concesin que le hiciera el Instituto Nacional de Hipdromos, siendo ello un elemento que vincula a ambos frente a los
apostadores o jugadores, el sujeto pasivo de tales obligaciones ser distinto dependiendo del monto del premio a pagar, por lo que debe entenderse que
no se trata de una obligacin solidaria -la de ejecutar la accin material del pago- sino de potenciales obligaciones autnomas respecto del sujeto
obligado.
Por las razones que anteceden, concluye esta Sala que no existe en el presente caso, en lo que atae al aspecto analizado, la solidaridad
invocada por el actor. As se decide.
Resuelto lo anterior debe la Sala determinar, atendiendo a los hechos aducidos por la parte demandante y a las consideraciones expuestas hasta
el momento, si existen en el expediente elementos que prueben el derecho reclamado.
A este fin se impone reiterar que lo pretendido por el ciudadano Benny David Flores Ros es el pago de siete millones cuatrocientos setenta y
cinco mil sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), hoy siete mil cuatrocientos setenta y cinco bolvares con seis cntimos (Bs. 7.475,06), a los cuales
tendra derecho por haber acertado todas y cada una de las carreras del 5 y 6 electrnico correspondiente al da domingo 19 de mayo de 2002
(La Rinconada); ms los intereses moratorios causados.
Como prueba de sus alegaciones acompa al escrito de demanda:
a) Copia simple de documento autenticado el 17 de agosto de 1999 ante la Notara Pblica Cuadragsima Primera del Municipio Libertador,
bajo el N 7, Tomo 24 de los libros correspondientes, contentivo del contrato de concesin celebrado entre el Instituto Nacional de Hipdromos y la
sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A., sobre cuya valoracin ya se aludi en prrafos anteriores.
b) Original de Gaceta Hpica del 21 de mayo de 2002, Revista que difunde los resultados de las carreras de caballos en la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y que forma parte de lo que se conoce como periodismo hpico nacional.
c) Originales de comunicaciones dirigidas por el actor a los siguientes rganos del Instituto Nacional de Hipdromos: Director de Juegos,
Director de Centros Hpicos, Presidente de la Junta Liquidadora, Director de Contralora Interna y Consultor Jurdico; en las cuales rese brevemente
los hechos a que alude en el libelo de demanda y solicit la solucin a su caso. Es de destacar que de acuerdo a sellos hmedos estampados en cada
una de tales misivas, stas fueron recibidas en fechas 26 de agosto de 2002 la primera, 19 de septiembre de 2002 la ltima, y el 29 de agosto de ese
ao las restantes.
d) Copia del boleto ganador a que alude el actor, certificada por el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil del Estado
Aragua, al indicar que La Secretaria hace constar que el original reposa en la caja fuerte del Tribunal, por lo que de conformidad con el artculo
111 del Cdigo de Procedimiento Civil, hace fe, nicamente en lo que respecta a su condicin de ser un traslado fiel y exacto de su original. Cabe
destacar que el documento en referencia no fue impugnado por la representacin del Instituto demandado.
El apoderado del Instituto Nacional de Hipdromos, por su parte, se limit a negar, rechazar y contradecir tanto en los hechos como en el
derecho, los alegatos del demandante, por cuanto el Contrato de Concesin existente entre su representado y () La Facultad Bar Restaurant,
C.A., no evidencia que exista solidaridad alguna entre las partes; aspecto ste que ya fue examinado y resuelto en el presente fallo.
En la oportunidad de promover pruebas, consign copia del aludido contrato y de las Gacetas Oficiales de la Repblica de Venezuela Nos.
25.750, 33.308 y 5.397, de fechas 3 de septiembre de 1958, 16 de septiembre de 1985 y 25 de octubre de 1999, respectivamente, donde fueron
publicados el Decreto de creacin del Instituto, su Reforma Parcial, y el Decreto con Fuerza de Ley que Suprime y Liquida al Instituto Nacional de
Hipdromos y Regula las Actividades Hpicas.
Es de destacar que no obstante consta en autos la notificacin de la sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A., sta no compareci a
dar contestacin a la demanda ni por medio de su representante legal ni a travs de apoderado alguno, por lo que en relacin a ella se ha producido en
el presente caso la confesin ficta consagrada en el artculo 362 del Cdigo de Procedimiento Civil, toda vez que: (i) no existe prueba alguna aportada
por dicha compaa, y (ii) la pretensin del demandante no resulta contraria a derecho.
En tal virtud, debe la Sala presumir respecto de la empresa co-demandada, sin perjuicio de las circunstancias que se desprendan de los autos y
del anlisis de la actividad probatoria que despliegue la parte actora, la aceptacin de los hechos reseados por sta en su escrito de demanda,
fundamentalmente el de haber realizado la descrita jugada en ese establecimiento. As se declara.
De lo expuesto y de la enunciada documentacin, especialmente del boleto supra descrito y el contenido de las revistas hpicas consignadas,
aprecia esta Sala que en las carreras de caballo efectuadas en el Hipdromo La Rinconada el da domingo 19 de mayo de 2002, resultaron ganadores

en las carreras vlidas del 5 y 6, los siguientes ejemplares:

a)
b)
c)
d)

Sun Rain (N 2) en la 6 carrera, 1 vlida del 5 y 6.

Torrido (N 3) en la 7 carrera, 2 vlida para el 5 y 6.
Keep Running (N 11) en la 8va carrera, 3 vlida para el 5 y 6.
Baby Flower (N 8) en la 9 carrera, 4 vlida para el 5 y 6.

e) Winning Spirit (N 5) en la 10 carrera. 5 vlida para el 5 y 6.

f) Caribbean King (N 7) en la 11 carrera, 6 vlida para el 5 y 6.
Asimismo, se observa que para dicha jornada, los boletos con seis (6) ejemplares acertados cobraran la cantidad de siete millones cuatrocientos
setenta y cinco mil sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), suma sta cuyo pago pretende el actor; mientras que aquellos billetes que atinaran cinco (5)
ejemplares ganadores, cobraran la suma de ciento cuarenta mil trescientos setenta y cinco bolvares (Bs. 140.375,00).
Ahora bien, de la copia certificada del boleto que consign el demandante como documento fundamental de su demanda, se colige que su
jugada fue la siguiente:
a) Los ejemplares Nos. 2, 3 y 6 para la sexta carrera (1 vlida del 5 y 6 electrnico).
b) Los Nos. 3 y 9 para la sptima carrera (2 vlida).
c) Los Nos. 2, 8 y 11 para la octava carrera (3ra. vlida).
d) Los ejemplares 1, 5, 7, 8, 9 y 10 para la novena (4ta. vlida).
e) El N 5 para la dcima (5ta. vlida)
f) Los Nos. 3, 4, 6, 7 y 11 para la onceava carrera (6ta. vlida).
De lo anterior se desprende que con el aludido boleto, el ciudadano Benny David Flores Ros acert seis (6) ejemplares ganadores,
correspondientes a los Nos. 2, 3 y 11 de las tres primeras carreras vlidas del 5 y 6 del 19 de mayo de 2002 en el Hipdromo La Rinconada, y a los
Nos. 8, 5 y 7 de la cuarta, quinta y sexta carreras vlidas, respectivamente.
Siendo ello as, esta Sala da por demostrado lo argido por el actor en cuanto a los aciertos que tena (su) boleto en todas y cada una de las
carreras del 5 y 6 electrnico, resultando por ello procedente el pago pretendido por la cantidad de siete millones cuatrocientos setenta y cinco mil
sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), expresados hoy en siete mil cuatrocientos setenta y cinco bolvares con seis cntimos (Bs. 7.475,06), por ser esa
la suma fijada entonces para los boletos con seis (6) ejemplares ganadores. Debe agregarse que el pago de dicho importe corresponde, de acuerdo a la
clusula vigsima del contrato supra referido, al Instituto Nacional de Hipdromos, dada cuenta que se trat de un boleto que excedi de un milln de
bolvares (Bs. 1.000.000,00), esto es, de la cantidad hasta la cual corresponda la cancelacin de boletos ganadores al Centro Hpico, en su condicin
de pagador.
Por tales razones, y como quiera que el precitado organismo no impugn el boleto de autos ni el contrato de concesin en referencia, esta Sala
condena al Instituto Nacional de Hipdromos, por rgano de su Junta Liquidadora, a pagar al actor la indicada suma. As se declara.
En cuanto concierne a los intereses moratorios pretendidos por el demandante, observa la Sala lo siguiente:
En la clusula vigsima cuarta del Contrato de Concesin que suscribiera el referido instituto con la sociedad mercantil La Facultad Bar
Restaurant, C.A., se dispuso que EL CONCESIONARIO se obliga a contratar por su propia cuenta y riesgo y bajo su exclusiva
responsabilidad y dependencia, el personal capacitado necesario para el normal funcionamiento del Centro Hpico, y la operatividad del
EQUIPO DE MQUINA VENDE-PAGA.
Adicionalmente, se colige de la clusula trigsima sexta que el concesionario asumi, entre otras, la obligacin de enviar oportunamente al
instituto los recaudos correspondientes a cada jugada y los boletos anulados.
De otra parte, es de destacar que en el Reglamento del Juego 5 y 6 Electrnico, publicado en Gaceta Oficial N 5.072 Extraordinario del 14
de junio de 1996, se dispuso lo siguiente:
Artculo 10. Los apostadores para hacer sus combinaciones del Juego 5 y 6 Electrnico, debern adquirir los formularios
elaborados por el Instituto Nacional de Hipdromos, en las taquillas de los Hipdromos, en los Centros Hpicos y en los
dems sitios autorizados por el Instituto Nacional de Hipdromos.
Artculo 11. El formulario consta de una (1) sola pieza. En dicho formulario se deber indicar en la casilla correspondiente
a cada carrera vlida el nmero del o los ejemplares que deseen jugar en cada una de estas carreras. Las mquinas vendepaga ubicadas en los Centros Hpicos () utilizarn formularios debidamente identificados que consta de una (1) pieza
original para ser procesado en la mquina vende-paga. Simultneamente por cada formulario procesado en las mquinas
vende-paga stas emitirn un boleto especial con la apuesta registrada y que constituye el nico elemento vlido para el
cobro del dividendo correspondiente en el caso de resultar ganador. ().
Artculo 16. No se pagarn los boletos emitidos por la mquina vende-paga cuando presentados al cobro no puedan ser
identificados o convalidados por la mquina vende-paga ().
Cabe resaltar que las anteriores disposiciones fueron reproducidas, en lo esencial, en los artculos 10, 11 y 27 del Reglamento del Juego 5 y 6
Nacional, dictado por la Junta Liquidadora del Instituto Nacional de Hipdromos en virtud de lo dispuesto en el Decreto-Ley N 422 del 25 de
octubre de 1999, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.397 Extraordinario, de fecha 25 de octubre de 1999.
Ahora bien, conforme se desprende de las circunstancias fcticas plasmadas en el presente fallo, resultan hechos aceptados por la sociedad
mercantil demandada, en virtud de haberse verificado la confesin ficta respecto de ella, los referidos a: (i) la anulacin del boleto opuesto por el actor,
en la mquina vende-paga instalada y operada en el centro hpico La Facultad Bar Restaurant, C.A., (ii) que tal anulacin se produjo de manera
injustificada, esto es, por un error cometido por el operador de la referida mquina, al intentar invalidar otra apuesta.

Asimismo, puede constatarse de la normativa aplicable a las circunstancias de autos - supra trascrita- que, aun en los supuestos en que un
jugador sea poseedor de un boleto emitido por una mquina del juego 5 y 6, en el que coincidan los ejemplares seleccionados con los ganadores de la
jornada correspondiente, el pago del mismo se efectuar siempre que resulte posible su convalidacin o identificacin por las mquinas vende-paga;
cuestin de imposible verificacin si dicha jugada ha sido anulada en la mquina correspondiente, como ocurri en el presente caso.
De los hechos destacados y las citadas disposiciones contractuales y reglamentarias, desprende esta Sala que el pago de la jugada ganadora
hecha por el actor no poda efectuarse porque el boleto fue anulado injustificadamente por la persona encargada de operar el equipo de mquina vendepaga, contratada por el concesionario, al cual corresponde, adems de la venta y pago de los boletos ganadores hasta por determinado monto, velar por
la adecuada manipulacin del terminal computarizado que el instituto le entrega a fin de permitir la transmisin de data desde los hipdromos hasta los
centros hpicos y viceversa.
Siendo ello as, considera este rgano jurisdiccional que la mora en el pago -por el Instituto Nacional de Hipdromos- de la suma reclamada,
fruto de lo ganado en el juego del 5 y 6 electrnico de fecha 19 de mayo de 2002, fue producto de una actuacin atribuible a la empresa La Facultad
Bar Restaurant, C.A., cual fue la errnea anulacin del boleto in commento. Por tal motivo, esta Sala condena a la empresa La Facultad Bar
Restaurant, C.A., a cancelar al ciudadano Benny David Flores Ros, los intereses moratorios sobre la cantidad indicada de siete millones cuatrocientos
setenta y cinco mil sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), equivalente hoy a siete mil cuatrocientos setenta y cinco bolvares con seis cntimos (Bs.
7.475,06), los cuales sern determinados a travs de una experticia complementaria, para cuya prctica se solicitar en el dispositivo del fallo, la
colaboracin del Banco Central de Venezuela. As se decide.
En cuanto concierne a la solicitud de indemnizacin por daos y perjuicios estimada por el actor en tres millones de bolvares (Bs.
3.000.000,00), hoy tres mil bolvares (Bs. 3.000,00), y que a su decir, consisten en todas las diligencias extrajudiciales realizadas ante el instituto y el
representante legal de la precitada compaa, esta Sala advierte que si bien constan en autos una serie de comunicaciones, el demandante no aport los
instrumentos necesarios para acreditar que incurri en los aludidos gastos extrajudiciales, siendo ello una carga de la parte solicitante, a fin que esta Sala
establezca una indemnizacin por los invocados daos. Ello as, se desestima la solicitud en referencia. As se decide.
Con base en lo anterior, esta Sala declara parcialmente con lugar la demanda, y en consecuencia: (i) Condena al Instituto Nacional de
Hipdromos, por rgano de su Junta Liquidadora, a pagar al ciudadano Benny David Flores Ros, la cantidad de siete millones cuatrocientos setenta y
cinco mil sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), hoy siete mil cuatrocientos setenta y cinco bolvares con seis cntimos (Bs. 7.475,06); (ii) Condena a la
sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A., a pagar al actor los intereses moratorios que correspondan sobre el monto indicado, para lo cual
se solicitar la colaboracin del Banco Central de Venezuela sobre la base del principio de cooperacin entre los entes pblicos, a fin de que efecte el
clculo de los mencionados intereses, utilizando una tasa igual al promedio ponderado establecido por dicha institucin de las tasas pasivas que paguen
los seis (6) bancos comerciales del pas con mayor volumen de depsitos por operaciones de crdito a plazo, no mayores de noventa (90) das
calendario; y (iii) Declara improcedente la pretensin de indemnizacin por daos y perjuicios. As se decide.
IV
DECISIN
En virtud de las consideraciones expuestas, esta Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre
de la Repblica y por autoridad de la Ley, declara PARCIALMENTE CON LUGAR la demanda incoada por el ciudadano BENNY DAVID
FLORES ROS contra el INSTITUTO NACIONAL DE HIPDROMOS y la sociedad mercantil LA FACULTAD BAR RESTAURANT,
C.A. y, en consecuencia:
1) CONDENA al Instituto Nacional de Hipdromos, por rgano de su Junta Liquidadora, a pagar al ciudadano Benny David Flores Ros, la
cantidad de siete millones cuatrocientos setenta y cinco mil sesenta bolvares (Bs. 7.475.060,00), equivalente hoy a siete mil cuatrocientos setenta y
cinco bolvares con seis cntimos (Bs. 7.475,06).
2) CONDENA a la sociedad mercantil La Facultad Bar Restaurant, C.A., a cancelar al demandante los intereses moratorios sobre la aludida
cantidad, desde el 20 de mayo de 2002 y hasta la fecha de publicacin de la presente sentencia.
3) ORDENA oficiar al Banco Central de Venezuela a fin de que preste su colaboracin en el clculo de los mencionados intereses, utilizando
una tasa igual al promedio ponderado establecido por dicha institucin bancaria de las tasas pasivas que paguen los seis (6) bancos comerciales del pas
con mayor volumen de depsitos por operaciones de crdito a plazo, no mayores de noventa (90) das calendario.
4) Declara IMPROCEDENTE la solicitud de indemnizacin por daos y perjuicios.
Publquese, regstrese y notifquese. Cmplase lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Saln de Despacho de la Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los doce (12)
das del mes de mayo del ao dos mil nueve (2009). Aos 199 de la Independencia y 150 de la Federacin.
La Presidenta
EVELYN MARRERO ORTZ
La Vicepresidenta
YOLANDA JAIMES GUERRERO
Los Magistrados,
LEVIS IGNACIO ZERPA

HADEL MOSTAF PAOLINI

Ponente
EMIRO GARCA ROSAS
La Secretaria,
SOFA YAMILE GUZMN
En trece (13) de mayo del ao dos mil nueve, se public y registr la anterior sentencia bajo el N 00603.
La Secretaria,
SOFA YAMILE GUZMN