Los bonos a los mdicos

solo alivian un pendiente

estructural del sector
Lunes, 22 de octubre del 2012

POLTICA

07:37

Los 33 das de huelga mdica del

Minsa llegaron a su fin, mientras que los
reclamos de Essalud son atendidos por
elMinisterio de Trabajo. Alfredo
Zamudio, director de la Maestra en Gestin
Pblica de la UPC, explic los retos que
deberan asumirse para que estas
paralizaciones no se repitan.

Gestin. Los recursos deben gestionarse y no

administrarse, dijo Alfredo Zamudio (Video: Paulo Rivas
Pea)

Karina Montoya
kmontoya@diariogestion.com.pe

No se atendieron medio milln de consultas

ni se ejecutaron 200 mil cirugas y
procedimientos: ese fue el saldo de la huelga
de mdicos del Ministerio de Salud
(Minsa). El sbado, finalmente, ambas
partes llegaron a un acuerdo que satisfizo las
demandas de los sindicatos, y Midori de
Habich, titular de esta cartera, anunci el
inicio de la reforma de su sector para el
segundo semestre del 2013.
Alfredo Zamudio, director de la Maestra en
Gestin Pblica de la UPC, considera que
este episodio es una oportunidad para
visibilizar un problema gerencial en la
estructura del sector. En el Estado se

administran los recursos pblicos, cuando lo

que debemos hacer es gestionarlos. Esto
pasa por optimizarlos y darles una
orientacin hacia determinados propsitos
con herramientas tcnicas, detall.
Si yo tengo un pendiente por una inaccin
de estructura, el desembalse de esa situacin
se va a dar por acciones de coyuntura. Una
de ellas es el tema de los bonos. Esto es un
hecho natural que alivia, de alguna manera,
algo que sigue siendo un pendiente
estructural, advirti el especialista.
De raz
El Decreto Legislativo 559, que establece
la Ley del Trabajo Mdico, indica que los
profesionales de la salud asciendan cada
cinco aos. Para los mdicos de Essalud y el
Minsa, aunque se rigen bajo leyes laborales
diferentes, ha ocurrido un rezago de estos
ascensos desde el 2001, situacin que
tambin degrad sus remuneraciones.
Esta compensacin de ms de una dcada es
el gran pendiente del sistema de salud

peruano, en cuanto a remuneraciones, que

se torna ms difcil para el Minsa debido a
que su presupuesto depende del Ministerio
de Economa. Para ejercer el derecho que
establece la norma, la cartera de Salud
necesitara un Decreto de Urgencia, lo cual
le resta poder de negociacin, explic
Zamudio.
Propuestas
Una alternativa que flexibilice la gestin
presupuestal del Minsa para realizar
compensaciones sera utilizar su Fondo de
Contingencia, que por ley equivale al 1% de
su presupuesto total y que actualmente no
est cumpliendo la funcin que
corresponde. Este recurso, al igual que
todos los dems que no se ejecutan durante
el ao, pasa al Fondo de Estabilidad Fiscal.
Para la aplicacin de esta propuesta, que
tendra que plasmarse en un Proyecto de
Ley, habra que tomar en cuenta que las
compensaciones anuales se incluyan dentro
de la formulacin y aprobacin del

presupuesto a cargo del MEF, subray el

tambin exdirector de Administracin del
Minsa. Si esta consideracin no se ha hecho
hasta el momento es porque estamos frente
a un problema de gestin implcita,
finaliz.
LOS ACUERDOS

El Minsa ha establecido bonos extraordinarios

para diciembre de este ao y mayo del 2013. La
propuesta original contempl un monto de S/.
3,260 que se aument a S/. 3,500 al finalizar las
negociaciones.
Se ha acordado un compromiso para nombrar
progresivamente a los mdicos del sector en un
100% al cierre del 2013.
Se destinarn S/. 84 millones para compensar
el trabajo del personal de salud en zonas alejadas
de frontera.