CONCEPTOS BASICOS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

NUCLEO 1

CURSO:
VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
DOCENTE:
DELCY MARGOTH DE ARCO
PRESENTADO POR:
WIDADMONIRY PANIAGUA P.
LUZ IDIANI CHANTACA P.
VIVIANA YISEL ARAQUE C.

PROGRAMA:
SALUD OCUPACIONAL VII SEMESTRE

INSTITUTO DE EDUCACIN A DISTANCIA (IDEAD)

CREAD URABA
2015

Vigilancia Epidemiolgica
Unidad 1

Contenido
INTRODUCCIN........................................................................................3
OBJETIVOS................................................................................................4
1. GENERAL.........................................................................................4
2. ESPECIFICOS...................................................................................4
CONOCIMIENTOS......................................................................................5
1. Conceptos de Vigilancia Epidemiolgica y vigilancia de la salud....5
2. Propsitos de la vigilancia epidemiolgica:....................................6
3. Caractersticas de la vigilancia epidemiolgica:.............................6
4. Finalidad de la vigilancia epidemiolgica:.......................................7
5. Utilidad y usos de la vigilancia epidemiolgica en salud
ocupacional:..........................................................................................7
6. Ventajas de la vigilancia epidemiolgica:.......................................7
7. Principios y mediciones en vigilancia epidemiolgica.....................8
8. Responsables de la vigilancia epidemiolgica:...............................8
9. Marco legal de la vigilancia epidemiolgica:...................................8
PREGUNTAS GENERADORAS.....................................................................9
1. En qu se diferencian la vigilancia epidemiolgica y la vigilancia
en salud?...............................................................................................9
2. Cul es la utilidad de la vigilancia epidemiolgica dentro de la
salud pblica y la salud ocupacional?.................................................10
3. Cmo puede el profesional de salud ocupacional utilizar la
vigilancia epidemiolgica en una organizacin?.................................10

INTRODUCCIN
Los factores de trabajo, las concentraciones poblacionales, el aumento de los centros de
trabajo, la calidad de los servicios de salud y el medio ambiente afectan la sociedad con el
incremento de la enfermedad. Por lo tanto la Vigilancia Epidemiolgica, se ha constituido
en una estrategia de carcter permanente que controla y evita que estas variables puedan
generar cambios en la relacin salud-enfermedad.

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Por tal motivo este trabajo abarca algunos temas relacionados con la vigilancia
epidemiolgica, la salud pblica, definiciones, importancia de esta, relacin salud
ocupacional-salud pblica-vigilancia epidemiolgica, importancia de la vigilancia
epidemiolgica en la salud ocupacional. Entre otros, lo cual ser de mucha ayuda para el
enriquecimiento del conocimiento en la profesin de salud ocupacional.

OBJETIVOS

a. GENERAL
Adquirir conocimientos sobre la Salud Publica y la Vigilancia Epidemiolgica como
herramienta de esta. Al igual que la importancia que tienen en la salud ocupacional y la
forma como estas interactan.

b. ESPECIFICOS

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Identificar las definiciones vigilancia en salud, y vigilancia epidemiolgica.

Conocer el propsito, y las caractersticas de la vigilancia epidemiolgica.

Conocer la finalidad de la vigilancia epidemiolgica en la salud ocupacional.

Identificar los responsables de la vigilancia epidemiolgica y su marco legal.

CONOCIMIENTOS
1. Conceptos de Vigilancia Epidemiolgica y vigilancia de la salud.
Vigilancia Epidemiolgica:

Alexander Langmuir 1962. " La Vigilancia Epidemiolgica es la observacin activa

y permanente de la distribucin y tendencias de la incidencia mediante la
recoleccin sistemtica, la consolidacin y la evaluacin de informes de morbilidad
y mortalidad, as como de otros datos relevantes. Intrnseca al concepto es la
distribucin de los datos bsicos y su interpretacin, a todos los que han
contribuido y a todos aquellos que necesitan conocerlos".

Karel Raska. 1966. "El estudio epidemiolgico de una enfermedad considerada

como un proceso dinmico que abarca la ecologa del agente infeccioso, el
hospedero, los reservorios y vectores, as como los complejos mecanismos que
intervienen en la propagacin de la infeccin y en el grado de dicha propagacin".

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OMS. 1968. "La Vigilancia Epidemiolgica es el escrutinio permanente y la

observacin activa de la distribucin y propagacin de las infecciones y factores
relacionados, con suficiente exactitud en calidad y cantidad para ser pertinentes
para un control eficaz".

Es una de las principales herramientas que se dispone en Salud Pblica para

establecer la ocurrencia, distribucin y factores condicionantes en los procesos de
salud-enfermedad-atencin. Adems abarca el desarrollo de intervenciones que
modifiquen la problemtica observada. Tambin es la recoleccin sistemtica,
continua, oportuna y confiable de informacin relevante y necesaria sobre algunas
condiciones de salud de la poblacin. El anlisis e interpretacin de los datos debe
proporcionar bases para la toma de decisiones y al mismo tiempo ser utilizada para
su difusin.1

Es el conjunto de actividades que permite reunir la informacin indispensable para

conocer la conducta o historia natural de los riesgos, tanto profesionales como
comunes que afectan a una poblacin, con el fin de intervenir en los mismos a
travs de la prevencin y el control.

Es la recoleccin sistemtica, anlisis e interpretacin de datos de salud necesarios

para la planificacin, implementacin y evaluacin de polticas de salud pblica,
combinado con la difusin oportuna de los datos a aquellos que necesitan saber

Vigilancia de la Salud:
Desde una perspectiva individual y clnica, el trmino Vigilancia se refiere a una actitud de
alerta responsable sobre el estado de Salud de un individuo por parte de los agentes de
Salud. Esta actitud requiere de observaciones sistemticas orientadas a la toma de
decisiones sobre las medidas concretas que se deben implementar, en cada caso en
particular, para la prevencin, atencin y mejoramiento del estado de Salud.
En cambio, para aludir al inters por vigilar el estado de Salud de la poblacin, y no el de
un individuo en particular, se utiliza el trmino Vigilancia de la Salud. Es la Produccin
sistemtica de informacin sobre el comportamiento de eventos de Salud-Enfermedad de
la poblacin y los factores que los condicionan, para orientar el proceso de toma de
decisiones dirigidas a mejorar la calidad de la Salud de la poblacin.2
2. Propsitos de la vigilancia epidemiolgica:

1
2

http://www.monografias.com/trabajos84/vigilancia-epidemiologica/vigilancia-epidemiologica.shtml
Epidemiologia bsica y vigilancia de la salud, segunda edicin 2004, modulo 5.

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El propsito general de la vigilancia epidemiolgica es conocer rpidamente la situacin

de alerta, desarrollar las estrategias de investigacin y establecer las medidas de control
necesario, proporcionando la direccin tcnica oportuna y la retroalimentacin peridica3
El propsito de la vigilancia epidemiolgica, es obtener informacin actualizada y
oportuna para ofrecer orientacin tcnica a quienes tienen responsabilidad de
decidir acciones de prevencin y control.
3. Caractersticas de la vigilancia epidemiolgica:
En la planificacin de los sistemas de vigilancia epidemiolgica se deben tener las
siguientes caractersticas:

Simplicidad: Se refiere a la estructura y facilidad de operacin del sistema. El

diseo debe ser lo suficientemente sencillo de operar para que todos los que
participan lo comprendan y expliquen.

Flexibilidad: Hace referencia a la adaptabilidad del sistema a cambios en su

estructura, definiciones, y recursos. Este debe adaptarse a modificaciones en el
proceso de recoleccin de la informacin, o a cambios de los objetivos, pero ser
cuidadoso a los cambios debido a conveniencias de orden poltico.

Aceptabilidad: Refleja la voluntad y disposicin de las personas y organizaciones

para participar en el sistema.

Representatividad: Se refiere a la capacidad que tiene el sistema para identificar la

magnitud real y las caractersticas de un problema en tiempo, espacio y persona.

Oportunidad: Refleja la rapidez con la cual se obtiene, analiza y se reporta la

informacin. La disponibilidad de programas de computacin para el anlisis de
datos, su reporte y diseminacin los hace ms oportunos.

4. Finalidad de la vigilancia epidemiolgica:

La vigilancia epidemiolgica, tiene como finalidad la prevencin y control de los
problemas y situaciones que modifican el estado de salud de una poblacin. 4
5. Utilidad y usos de la vigilancia epidemiolgica en salud ocupacional:
En salud ocupacional, la vigilancia epidemiolgica es una estrategia que se utiliza para la
deteccin precoz y la prevencin de los factores de riesgo, as como el fomento de factores
3
4

Sistema de alerta: una prioridad en vigilancia epidemiolgica/biblioteca SENA.

www.dssa.gov.co Direccin seccional de salud

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protectores de grupos de trabajadores, a travs de la identificacin de la magnitud,

frecuencia y distribucin de los problemas, y del monitoreo continuo de los programas de
intervencin.5
6. Ventajas de la vigilancia epidemiolgica:
Las principales ventajas de la vigilancia epidemiolgica son:6

Obtener una visin global del proceso salud enfermedad.

Formular intervenciones preventivas.
Orientar los servicios de salud para atender las necesidades de salud especficas que
presentan diferentes comunidades, barrios, vecinales etc.
Articular el quehacer de diferentes disciplinas y profesiones de la salud y de
diferentes instituciones del sector salud.
Integrar a instituciones de otros sectores y a diferentes organizaciones sociales en
las intervenciones y gestin de los servicios de salud.
Detectar los factores especficos que influyen positiva o negativamente sobre los
riesgos de enfermar y morir.
Definir las caractersticas de las intervenciones para los diferentes problemas de
salud.

7. Principios y mediciones en vigilancia epidemiolgica

Principios:

El control de los problemas de salud, exige enfoques individuales (clnicos)

y colectivos (epidemiolgicos).
Todos los problemas de salud tienen una dimensin colectiva.
El control de los problemas debe ser etiolgico (causal) y preventivo.
Todos los problemas de salud son multi causales.
La causalidad se establece por diferentes medios (lgicos y/o estadsticos).
La asociacin causal exige sustentar los mecanismos de causalidad.
Los modelos no se equiparan a las experiencias.
La investigacin debe integrarse con la intervencin.
Todo problema debe analizarse en su contexto.

Mediciones:

5
6

Prevalencia: Frecuencia de todos los casos (nuevos y viejos)

Francisco lvarez salud ocupacional, edicin 2006

http://publicaciones.ops.org.ar/publicaciones/publicaciones%20virtuales/segalimentariaensistlocales

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Incidencia: Frecuencia de casos nuevos.

Duracin: Tiempo (inicio/fin).7

8. Responsables de la vigilancia epidemiolgica:

Los responsabilidad de la vigilancia epidemiolgica, est a cargo del estado, el cual crea
leyes y normas que rigen, asigna entidades como el Ministerio de la Proteccin Social, los
Institutos Nacional de Salud, INS y de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima,
las Direcciones Departamentales, Distritales y municipales de Salud, las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios de Salud, las Unidades Notificadoras y las
Unidades Primarias Generadoras de Datos. Decreto 3518 de 2006.

9. Marco legal de la vigilancia epidemiolgica:

El marco legal de la Salud Publica, y por ende la Vigilancia Epidemiolgica, inicia desde la
Constitucin Poltica, (artculo 48 a 50), el cual enuncia que: la salud es un derecho
fundamental del ser humano y como tal debe ser protegido y respetado por las autoridades
y los diferentes actores del sistema general de seguridad social en salud (SGSSS). Seguido
de:

La ley 9 de 1979, Titulo VII. por su parte, consider la salud como un bien de
inters pblico y estableci normas de vigilancia y control epidemiolgico para el
diagnstico, pronstico, prevencin y control de las enfermedades transmisibles, as
como para la divulgacin de la informacin epidemiolgica.

Decreto 1562 de 1984: Por el cual se reglamentan parcialmente los Ttulos VII y XI
de la Ley 9 de 1979, en cuanto a vigilancia y control epidemiolgico y medidas de
seguridad.

Resolucin 1016 de 1989: por la cual se reglamenta la organizacin,

funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el pas

Ley 10 de 1990: Por la cual se reorganiza el Sistema Nacional de Salud y se

dictan otras disposiciones.

Ley 100 de 1993: Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se
dictan otras disposiciones.

Jenicek M y Cleroux R. epidemiologia.SALVAT.1987

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Decreto 1295 de 1994: Por el cual se determina la organizacin y administracin

del Sistema General de Riesgos Profesionales

Ley 1122 de 2007: Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema

General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.

Decreto 2323 de 2006, reglamentarios de la vigilancia y control epidemiolgico, el

reglamento sanitario internacional y las Metas del Milenio.

Decreto 3518 de 2006: por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en

Salud Pblica y se dictan otras disposiciones

Ley 1438 de 2011: garantizar el uso de los recursos en las acciones de salud pblica
y en las acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, esta
ltima como uno de los pilares de la estrategia de la Atencin Primaria en Salud.
Estas acciones sern ejecutadas en el marco de la estrategia de atencin primaria en
salud, de acuerdo con el Plan Territorial de Salud y se contratarn y ejecutarn de
forma articulada.

El decreto reglamentario 1562 de 1984, estableci, en el captulo III: todo

hospital ubicado en los diferentes niveles de atencin del sistema nacional de salud,
conformar su respectivo comit de infecciones intrahospitalarias... (Artculo 23);
adems, fija la obligatoriedad de la informacin y la notificacin epidemiolgica
(artculos 27 y 34).
Entre muchas otras (decretos, resoluciones, leyes) vigente en materia de
vigilancia epidemiolgica.

PREGUNTAS GENERADORAS
1. En qu se diferencian la vigilancia epidemiolgica y la vigilancia en salud?
R// Vigilancia Epidemiolgica, es la recoleccin sistemtica, continua, oportuna y
confiable de informacin relevante y necesaria sobre algunas condiciones de salud de la
poblacin, y la Vigilancia de la Salud. Es la que produce sistemticamente la
informacin sobre el comportamiento de eventos de Salud-Enfermedad de la poblacin y

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los factores que los condicionan, para orientar el proceso de toma de decisiones dirigidas
a mejorar la calidad de la Salud de la poblacin.
Es decir que la vigilancia en salud, se encarga producir sistemticamente la informacin
sobre el comportamiento de eventos de salud-enfermedad, y la vigilancia epidemiolgica,
es la que la investiga y estudia ms a fondo la informacin relevante, suministrada por la
vigilancia en salud.
2. Cul es la utilidad de la vigilancia epidemiolgica dentro de la salud pblica y la
salud ocupacional?
R// La utilidad de la vigilancia epidemiolgica dentro de la salud pblica y la salud
ocupacional, es evidente, ya que a travs de ella se puede:

Conocer la distribucin de la patologa de un lugar segn las variables de persona,

tiempo, lugar (trabajo).
Establecer las bases para las investigaciones epidemiolgicas.
Planear acciones para prevenir eventos.
Calcular la incidencia de morbimortalidad para implementar medidas de prevencin
y control.
Investigar origen y desarrollar capacitacin.
c. Cmo puede el profesional de salud ocupacional utilizar la vigilancia
epidemiolgica en una organizacin?

R// En la salud ocupacional, la vigilancia epidemiolgica es una estrategia que busca la

deteccin precoz y la prevencin de los factores de riesgo, as como el fenmeno de
factores protectores de grupos de trabajadores, a travs de la identificacin de la magnitud,
frecuencia y distribucin de los problemas y del monitoreo continuo de los programas de
informacin.
El profesional de salud ocupacional, para evaluar los factores de riesgo existente y el
impacto en la salud del trabajador, utiliza la vigilancia epidemiolgica como una
herramienta indispensable que ayuda a establecer ambientes de trabajo sano y seguro. Ya
que por medio de esta se puede:

Identificar los contaminantes en el ambiente de trabajo (factores de riesgos fsicos,

qumicos y biolgicos).
Valorar la exposicin del trabajador.
Facilita identificacin de grupos prioritarios.
Observar la evolucin de los agentes de riesgos, y del estado de salud de las
personas.

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Implementar medidas de control.

Evala el impacto de las medidas de control.
Entre otros.

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