LOS COMICIOS

Los comicios fueron organizaciones polticas que representaban los tres grupos
tnicos : latinos, etruscos y sabinos conformando as una sola ciudad Roma,
donde la comunidad organizada por curias (de 10 gens) votaba para elegir al
monarca, tomar decisiones de asuntos polticos, conceder el derecho de
ciudadana; los comicios ms antiguos son los comitia calata en donde se
solemnizaba actos religiosos.
Los Comicios Curiales o Asambleas Curiales se desarrollaban por votaciones
igualitarias por parte de los patricios y eran dirigidas por el curio en presencia de
un sacerdote (flamen curialis) convocadas por el rey cada 24 de marzo y 24 de
mayo y cuando este lo considerara conveniente, para la aprobacin de alguna ley
o propuesta se requeran 16 curias a favor ya que una curia era un voto, para un
total de 30 curias participantes. A su vez el rey de las curias cumpla funciones
como ser jefe del Ejrcito en tiempo de guerra, ser el magistrado judicial tanto en
lo civil como en lo criminal y ser el alto sacerdote velando por el cumplimiento de
las ceremonias del culto pblico.
Cada familia patricia adoptaba a un cierto nmero de personas conocidas como
clientes, y podan ser parte de la gens del patrn, quien les brindaba proteccin y
les otorgaba tierras para que las cultivaran y vivieran de su producto.
Esta organizacin presento muchos problemas cuando los plebeyos no clientes
iban creciendo en poblacin y no participaban de las cargas pblicas como el
impuesto y servicio militar, pero s pudo ser parte con su voto de las Asambleas
desde el 493 a. C.
Poco a poco los Comicios Curiales se fueron debilitando con el fraccionamiento
de sus funciones y perdieron atribuciones por estar a favor de la nueva divisin por
ciudadanos sujetos al servicio militar, solo participaban en recibir el juramento de
los cnsules y actos menores, as desaparecieron a finales del siglo III a.C.
Dando origen a los Comicios por Centurias.
Los Comicios por Centurias o Comicios Centuriados adquirieron funciones de
los curiados, esto se refera a la eleccin de los Cnsules, Senadores y
Magistrados, decidan sobre la guerra y la paz, hacan leyes y las aprobaban. En
el gobierno de Servio Tulio (535 a.C.) surge una nueva divisin del pueblo
fundamentada sobre la fortuna de la poblacin y ya no del origen familiar de los
ciudadanos. En esta divisin los plebeyos y patricios deban integrar el servicio
militar, pagar impuestos y participar en las reformas de la nueva asamblea.
Con esta reforma Roma fue dividida en cuatro regiones o tribus urbanas y el
campo romano en un nmero de tribus rusticas; con esto la divisin eran
netamente geogrficos y administrativos.
Servio Tulio estableci despus el censo en el que todos los jefes de familias
deban ser inscritos en la tribu donde estaba su casa y bajo juramento declarar al
inscribirse todos sus datos personales y los de su hogar y el importe de su fortuna
en el cual tambin inclua a sus esclavos. Al no someterse a esta obligacin eran
castigados con la esclavitud y sus bienes eran confiscados.

Posterior a esto los ciudadanos fueron divididos en cinco clases segn el valor de
su patrimonio, por ejemplo si tena 100.000 ases para la primera clase, 75.000
haces para la segunda, 50.000 para la tercera, 25.000 ases para la cuarta, 11.000
ases para la quinta;
y estas clases estaban divididas en centurias, haban dos centurias por cada
clase social la de los Seniores ( de 46 a 60 aos) y la de los Iuniores(de 17 a 46
aos). En la primera clase hay 80 centurias la ms importante por la riqueza, en la
segunda, tercera y cuarta 20 centurias, 30 en la quinta clase en total 170 centurias
de infantes conformando as el ejrcito regular. Los ciudadanos que posean
11.000 ases a modo de obreros formaban 5 centurias colocadas como squito del
ejrcito; aquellas personas que tenan 1.500 ases estaban exentas de pagar los
impuestos.
Despus de una monarqua derribada, el rey fue sustituido por dos magistrados
patricios. En este mismo tiempo la autoridad religiosa es separa de los poderes
civiles y otorgada al gran pontfice, este cambio perjudico a los plebeyos ya que
fueron excluidos de todas las magistraturas y por causa de las guerras su
economa fue decayendo a pasos agigantados dando paso al endeudamiento con
los patricios y posteriormente al cabo de un tiempo por la gran deuda e intereses
eran llevados a prisin en casa del prestamista donde eran tratados como
esclavos.
De esta forma aproximadamente en el ao 494 a.C. los plebeyos por la presin
que vivan salieron de Roma y se acentuaron en el monte Aventino una de las
siete colinas dentro de Roma cerca del Tiber.
As se da inicio a otra etapa de los comicios, esto refiere a los Comicios por
Tribus o Comicios Tribunados funcionando como reuniones de la plebe con
cuatro tribus, luego 21 y despus 53 que al inicio no tenan poder decisorio pero
ms adelante cobran fuerza y sus acuerdos se convirtieron en leyes y sus
decisiones sustituyeron a las de otros comicios. Se logr el nombramiento de
algunos magistrados y luego tenia atribuciones importantes como anular
decisiones del Senado, y asumi la competencia en los tratados de paz y alianza.
Por medio del sufragio en los comicios los ciudadanos con derecho elegan a
magistrados y estos para ser elegidos presentaban propuestas llamadas edictos.
Los tribunos reunan a la plebe en la asamblea en donde deliberaban y votaban
las resoluciones llamadas plebiscitos, estas asambleas no tenan el carcter de
comicios sino de consejo, y cumplan las funciones de eleccin de cuestores,
ediles, curules, tribunos, y ediles de la plebe, ms la eleccin de los censores,
cnsules y pretores les corresponda a los comicios centuriados.
Los patricios convocaron despus a los tribunados ya no por centurias sino por
tribus. La unidad de voto para estas asambleas era por tribu.
Despus de mucha constancia y esfuerzo consiguen los tribunados la concesin
de una ley fija conocida de todos y para aplicacin de todos, llamada Ley de las
XII Tablas o Ley Decenviral para regular la convivencia del pueblo romano con
inclinaciones a favorecer ms al derecho privado que pblico.
La crisis de la Repblica conllev la ruptura del equilibrio entre las asambleas, el
Senado y las magistraturas, y condujo a la transformacin del sistema poltico,

convertido en Imperio romano con el Principado de Augusto (ao 27 a. C.) Bajo el

sistema alto imperial los poderes de las asambleas eran ejercidos de hecho por el
Senado (que el emperador manejaba a su antojo como princeps), aunque
continuaron las convocatorias formales para la constitucin de los distintos
comicios y se llamaba a los ciudadanos a ejercer su voto. Adems, las distintas
asambleas continuaron sirviendo para propsitos organizativos. Con el paso del
tiempo y la transformacin del sistema poltico en el sistema bajo imperial
(Dominado), los comicios o asambleas dejaron de convocarse.