ANLISIS DE LA

OFERTA Y DEMANDA
Econ. Jessica Alvarado Hurtado

Ahora respondamos la pregunta 2

2
A quines?

A quines debemos
beneficiar

Poblacin
afectada

Quines y cuntos
son los afectados
por el problema

Teora Microeconmica

Concepto 1: La curva de demanda

P
15

10

Refleja la relacin entre el

precio y la cantidad demandada
de un bien o servicio.

70 100
A mayor precio, menor
cantidad demandada, y
viceversa.

Punto A (100, 10):

180

A un precio de 10, los

demandantes estn dispuestos a
consumir 100.
O, todos los demandantes que
estn dispuestos a pagar 10,
consumiran 100 del bien o
servicio.

Concepto 2: La curva de oferta

P
C

15

10

A mayor precio, mayor

cantidad ofrecida.

Punto A (100, 10):

A un precio de 10, los productores
estn dispuestos a producir 100.
O, todos los productores que estn
dispuestos a recibir 10, producirn
o enviarn al mercado 100 del bien
o servicio.

40

Refleja la relacin entre el

precio y la cantidad ofrecida de
un bien o servicio.

100

120

Concepto 3: El punto de equilibrio

Equilibrio del mercado o competitivo

O

La curva de demanda (D) y la curva

de oferta (O) se intersectan en el
punto A, llamado tambin punto de
equilibrio.

10

Punto A: Punto de equilibrio (100, 10)

En este punto se determinan el
precio del bien o servicio (10) y la
cantidad transada (100).
D
100

El punto A muestra una combinacin

de precio y cantidad donde los
compradores y los productores
coinciden en sus expectativas.

Concepto 4: Elasticidad
Medida de sensibilidad

Elasticidad precio de la demanda (ep)

Mide la variacin porcentual
de la cantidad demanda
ante la variacin porcentual
del precio del bien o
servicio

P1 = 7

Q
ep = Q
P
P

ep > 1

P2 = 5

Q2 Q1
Q1
P2 P1
P1

Ejemplo:

D
Q1 = 100

Q2 = 150

Si el precio del bien o servicio disminuye en 1%,

entonces la cantidad demandada aumenta en 1,75%

ep =

150 100
100

57
7

50
100

2
7

= 1,75

Concepto 5: Excedente del consumidor y

excedente del productor
Excedente del consumidor
Es lo que ganan los consumidores que estn
dispuestos a pagar por el bien un precio mayor
a su precio de mercado y no lo pagan. Est
representado por el rea del tringulo amarillo.

S/. x Kg

12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1

Punto A: Los consumidores que

estn dispuestos a pagar 11
soles por el bien slo pagan 7
soles ya que ste es su precio
de mercado. Se ahorran 4
soles.

O
Excedente del
Consumidor

Excedente del
Productor

Excedente del productor

Es lo que ganan los productores que estn
dispuestos a recibir por el bien un precio menor
al precio de mercado pero reciben el precio de
mercado. Est representado por el rea del
tringulo azul.

9 10 11 12

Miles Kg /dia

Punto D: Los productores que estn dispuestos a

recibir 4,80 soles por el bien reciben 7 soles ya que
ste es su precio de mercado. Ganan 2,20 soles ms.

Sin embargo, no olviden los siguientes

conceptos
Concepto 6. Bien Pblico
Concepto 7. Externalidades
- Positivas
El beneficiario de una accin no retribuye al
causante de la accin (caso proyecto de
forestacin).
- Negativas
El causante de una accin no compensa al
sufriente de la accin (caso actividad minera
contaminante).

Concepto 8: Funcin de Produccin

Producto

Harina de
Pescado TM

80

30

10

Insumo

100

200

300

Anchoveta TM

Identificando la poblacin afectada

Enfoque social
cunta gente afectada por el problema estamos en condiciones reales de atender
hoy y de aqu 10 aos

POBLACION
AFECTADA

POBLACION DE
REFERENCIA
(en el mbito de
intervencin del
Proyecto)

(POBLACION
CARENTE)

(META DEL PROYECTO)

1,998 habitantes

(80%)

2,497
habitantes

POBLACION APLAZADA

(70%)

499 habitantes
(20%)

3,567 habitantes
(100%)

POBLACION
OBJETIVO

POBLACION
NO AFECTADA
1,070 habitantes
(30%)

Ejemplo 1: Alto grado de contaminacin por aguas

servidas

POBLACION DE
REFERENCIA
NUMERO TOTAL DE
VIVIENDAS EN EL
CASCO URBANO

POBLACION OBJETIVO

POBLACION
AFECTADA

(META DEL PROYECTO)

(POBLACION
CARENTE)

ZONA OCCIDENTAL DE
LA CIUDAD (40% DE
VIVIENDAS SIN
DESAGUE)

NUMERO DE
VIVIENDAS
SIN RED DE
DESAGUE

POBLACION
NO AFECTADA

POBLACION APLAZADA

Ejemplo 2: Alto grado de analfabetismo

POBLACION
AFECTADA

POBLACION DE
REFERENCIA
NUMERO DE
HABITANTES
MAYORES DE 6
AOS DE EDAD

(POBLACION
CARENTE)

NUMERO DE
ANALFABETOS
MAYORES DE
6 AOS DE
EDAD

POBLACION
NO AFECTADA

POBLACION OBJETIVO
(META DEL PROYECTO)
- TOTAL DE ANALFABETOS
DE 6 A 20 AOS

- 50% ANALFABETOS >20

AOS

POBLACION APLAZADA

Identificando la demanda potencial

(Enfoque de mercado o privado)
cunta gente tiene capacidad econmica y est dispuesta a pagar por nuestro producto

DEMANDA
POTENCIAL

POBLACION
DEL AREA DE
MERCADO

(CON LA
NECESIDAD O
INTERESADOS)

2,497
demandantes
(70%)

3,567 demandantes
(100%)

DEMANDA EFECTIVA
(CON CAPACIDAD Y
CON DISPOSICION A
PAGAR)
1,998 demandantes
(80%)
POBLACION SIN
DISPOSICION A PAGAR

499 demandantes
(20%)

POBLACION SIN
LA NECESIDAD,
NO INTERESADOS

1,070
demandantes

(30%)

ANLISIS DE LA DEMANDA
Considerar el rea de influencia.
Definir los servicios que demandarn los usuarios y que se proveern en la post-inversin
Estimar la poblacin demandante (nmero de usuarios actuales y futuros)

Poblacin
total
Poblacin
de
referencia
Poblacin
demandant
e potencial
Poblacin
demandant
e efectiva

Poblacin del
rea de influencia
Poblacin
vinculada al PIP
Poblacin con
necesidades
Poblacin que
busca atencin

ANLISIS DE LA DEMANDA: POBLACIN

DEMANDANTE
TIPO DE PIP

POBLACIN DE REFERENCIA

POBLACIN DEMANDANTE
POTENCIAL

POBLACIN DEMANDANTE
EFECTIVA

Educacin

Poblacin del rea de influencia Poblacin en edad escolar (de

por grupos de edades
acuerdo con el nivel educativo).

Poblacin en edad escolar que

acude a la IE para matricularse.

Salud

Poblacin del rea de influencia Grupo de poblacin que tiene

por grupos de edades y/o sexo, necesidad de los servicios de
relacionados con los servicios salud
de salud analizados

Grupo de poblacin que acude

al establecimiento de salud.

Riego

Familias que tienen terrenos Familias que se dedican a la

Familias que solicitan el servicio
aptos para la actividad agrcola actividad agrcola y tienen dficit a la organizacin de usuarios.
en el rea de influencia
hdrico

Carreteras

Poblacin total del rea de Poblacin con necesidad de

influencia
trasladarse (viaje)

Poblacin que busca

trasladarse

Sistema de
transportes

Poblacin total del rea de Poblacin con necesidad de

influencia
trasladarse (viaje)

Poblacin que busca

trasladarse

Electrificacin
Rural

Poblacin total de la localidad

Abonados domsticos (N de
Abonados que solicita
hogares), Abonados
conectarse al sistema elctrico.
comerciales, Abonados de Uso
General, Abonados de Pequea
15
Industria

ANLISIS DE LA DEMANDA: DEMANDA

Cantidad de bienes y servicios que la poblacin demandante requiere (indicador y cantidad)
TIPO DE PIP
Educacin

DEMANDA- INDICADORES
N de matrculas

Salud

N de atenciones de salud (preventivas, recuperativas)

Riego

M3 de agua/ao

Carreteras

Trfico de vehculos: IMDa

Sistema de
transportes

N Pasajeros/hora/sentido

Electrificacin Rural

N Kwh - mes

Agua Potable

N Litros /segundo

Alcantarillado

N Litros /segundo

Residuos slidos

NTM residuos/da

Pistas y veredas

IMD vehculos
IMD peatones

Analizar factores que influyen en la demanda, su comportamiento a futuro; se modificara con el PIP?.
Sustento: Diagnstico del rea de influencia, de los involucrados.

Esta es realmente una pregunta

clave (10%)
Estudio de Mercado

3
Cunto?

Mtodo:
Balance Oferta-Demanda

Cunto debemos producir

de servicio?

Tamao o
Dimensionamiento

Primero definamos qu es tamao y pongamos

algunos ejemplos
el tamao se define como cantidad de producto por unidad de tiempo

Educacin

Alumnos/ao

Salud

Atenciones/ao

Agua potable

M3/ao, litros/segundo

Electricidad

Kilovatios hora

Residuos slidos

TM/da

Riego

M3/ao, litros/hectrea/ao

Reforestacin

Plantones/ao

Camal municipal

Cabezas/da, TM/ao

Pero tambin hay otras medidas especiales

de tamao

Salud

Camas

Telefona

Lneas

Agua potable

Conexiones domiciliarias

Electricidad

Medidores

Transporte terrestre

Buses

Biblioteca

Libros

Infraestructura vial

Kilmetros

Estaciones de bomberos

Mquinas

ANLISIS DE LA OFERTA: ACTUAL Y OPTIMIZADA

OFERTA ACTUAL
Bienes y servicios que se pueden producir con la capacidad instalada actual
El anlisis tiene como objetivo estimar la capacidad de produccin de los
servicios de la que se dispone actualmente y su tendencia a futuro. Cuntas
matrculas puede ofrecer? Cuntas atenciones curativas se puede ofrecer?
Cuntos M3 de agua para riego se puede entregar a los agricultores? Cuntos
M3 de agua potable se puede entregar a la poblacin?
Este anlisis se trabaja en funcin a los recursos disponibles: Humanos y
fsicos (Infraestructura, equipos, etc.). Se requiere la evaluacin de stos en
funcin a estndares tcnicos. Ver si a futuro mantendrn su capacidad.

Identificar los factores de produccin que generen restricciones de la oferta,

las dificultades o problemas que impiden que se provea del bien o servicio
adecuadamente.

OFERTA OPTIMIZADA

Analizar si se puede incrementar la oferta interviniendo

sobre los recursos que definen la actual capacidad, sin que
implique inversiones. Ej. mejora en la gestin de recursos
(turnos, adecuaciones), mejora eficiencia en el uso de los
bienes o servicios.

Analizar las posibilidades reales de intervenciones.

Estimacin y proyecciones de la oferta optimizada.

Qu variables o factores influyen en el

tamao de un proyecto?
Poblacin afectada

Dficit social (balance oferta y demanda)

Distribucin espacial
Inversin total y financiamiento

Economas de escala y tecnologa

Localizacin
Disponibilidad de insumos

Estacionalidades y fluctuaciones temporales

Normas reguladoras de espacio
Cobertura institucional

Impacto ambiental
Valoracin del riesgo

Estimemos el tamao del proyecto y para ello

empecemos con el Estudio de Mercado - Enfoque
social*

Qu cantidad de producto (servicio) requiere la poblacin

afectada (carente) para satisfacer su necesidad?

Definamos un mtodo para responder la pregunta precedente.

Usemos el mtodo del balance oferta-demanda.
Frmula general

DEFICIT = OFERTA - DEMANDA

* A diferencia del enfoque social, el enfoque privado de la demanda consiste en determinar qu cantidad
estn dispuestos a adquirir los consumidores en determinadas condiciones.

ANLISIS DE LA OFERTA: EJEMPLO

ESTIMACIN
Infraestructura fsica
Capacidad en nmero de alumnos:
25 alumnos por aula;
Capacidad actual 700 ALUMNOS

NMERO DE
GRADO

AULAS
OPERATIVAS

ALUMNOS
ATENDIDOS

CAPACIDAD

Personal docente: 30 docentes

Capacidad en nmero de alumnos:
25 alumnos por docente;
Capacidad actual 750 ALUMNOS

SEGN
NORMA

2009

Primer

171

125

Segundo

175

150

Tercero

166

125

Cuarto

125

125

Quinto
Sexto

3
4

111
149

75
100

Total

28

898

700

Mobiliario
240 carpetas bipersonales en
buen estado y 2 aos de
antigedad.
Capacidad actual 480 ALUMNOS
Oferta actual: ?
Oferta optimizada: ?

Un ejemplo bien simple*: Aplicacin del caso

general del mtodo del balance oferta-demanda
El municipio urbano X tiene 364.040 habitantes en 2007 (ao base o ao
cero). Toda la poblacin vive afectada por el problema de la basura y el alcalde
ha decidido solucionarlo de una vez por todas.
La produccin per capita de residuos es de 0,8 kg/hab/da (coeficiente de
emisin de residuos slidos).
El municipio cuenta con seis camiones de 20 TM/viaje que realizan dos turnos
diarios.
Asuma una tasa de crecimiento poblacional de 1,3% anual.
Asuma adems que la capacidad de recoleccin no se ampla durante todo el
periodo (240 TM/da) y se mantiene en el mismo nivel de servicio.

Estime la demanda esperada y el dficit social para los prximos 20 aos

usando el mtodo del balance oferta-demanda.
* Aunque en la vida real el ejemplo es ms complejo

Paso 1: Clculo de la demanda esperada

En primer lugar, debemos definir la unidad de medida.
La demanda esperada en un ao X est definida por la cantidad
de residuos slidos, expresada en toneladas mtricas (TM), que
produce un habitante por da.
DEMANDA ESPERADA = POBLACION AFECTADA * COEFICIENTE TECNICO

Ejemplo: Clculo de la demanda esperada en el ao 0.

Poblacin afectada (ao 0) = 364.040 habitantes
Coeficiente tcnico = 0,8 kg / habitante / da
DEMANDA ESPERADA = 364.040 * 0,8 / 1.000 = 291.23 TM / DIA
Y cul ser la demanda esperada en el ao 10?

Paso 2: Estimacin de la poblacin afectada con

una tasa de crecimiento asumida
la frmula geomtrica es la ms utilizada para fines de proyeccin de la poblacin

Pn = Po * (1 + r) ^ t
Ejemplo: Proyeccin de la poblacin afectada del Distrito X
Po = Poblacin en el ao base o ao cero (2007): 364.040 habitantes
Pn = Poblacin en el ao n
r = Tasa de crecimiento poblacional: 1,3% anual (o 0,013)
t = Nmero de aos entre el ao base y el ao n
Poblacin afectada en el ao 1 del proyecto? (2008)
Poblacin afectada en el ao 10 del proyecto? (2017)
P2008 = 364.040 * (1 + 0,013)1 = 368.773 habitantes
P2017 = 364.040 * (1 + 0,013)10 = 414.232 habitantes

Paso 3: Clculo de la oferta optimizada

Est definida como la capacidad de la que se puede disponer de
manera ptima con los recursos disponibles y efectivamente
utilizables.
No confundir con nivel de recojo que hacen los camiones recolectores.
Algunos de ellos pueden estar recogiendo muy por debajo de su
capacidad o pueden estar dejando la carga en el camino.
Ejemplo: Estimacin de la capacidad de recoleccin en el ao 0.

Nmero de camiones recolectores (ao 0) = 6 camiones

Capacidad = 20 TM / turno
Nmero de turnos = 2
CAPACIDAD DE RECOLECCION = 6 * 20 * 2 = 240 TM / DIA

Paso 4: Clculo del dficit social usando Excel

(1)

(2)

(3)

(4)

AO
POBLACION
DEMANDA (TM/DIA)
OFERTA (TM/DIA)
DEFICIT (TM/DIA)
0
2007
364,040
291.23
240.00
-51.23
1
2008
368,773
295.02
240.00
-55.02
2
2009
373,567
298.85
240.00
-58.85
3
2010
378,423
302.74
240.00
-62.74
4
2011
383,342
306.67
240.00
-66.67
5
2012
388,326
310.66
240.00
-70.66
6
2013
393,374
314.70
240.00
-74.70
7
2014
398,488
318.79
240.00
-78.79
8
2015
403,668
322.93
240.00
-82.93
9
2016
408,916
327.13
240.00
-87.13
10
2017
414,232
331.39
240.00
-91.39
11
2018
419,617
335.69
240.00
-95.69
12
2019
425,072
340.06
240.00
-100.06
13
2020
430,598
344.48
240.00
-104.48
14
2021
436,196
348.96
240.00
-108.96
15
2022
441,866
353.49
240.00
-113.49
16
2023
447,610
358.09
240.00
-118.09
17
2024
453,429
362.74
240.00
-122.74
18
2025
459,324
367.46
240.00
-127.46
19
2026
465,295
372.24
240.00
-132.24
20
2027
471,344
377.08
240.00
-137.08
(1) Poblacin crece al 1,3% anual durante todo el periodo.
(2) Demanda esperada: Poblacin * (0,8 kg/hab/da) / 1000 hasta el ao 2027
(3) Oferta optimizada: se supone que no se ampla la capacidad de recoleccin y se mantendr en 240 TM/da,
dos viajes de seis vehculos recolectores de 20 TM/viaje
(4) Deficit Social = Oferta optimizada - Demanda esperada = (3) - (2)

Resumen de tamao del proyecto

Hiptesis de poblacin objetivo a partir de la poblacin afectada

Dimensin preliminar. Considere alternativas de escala diferente

Confronte hiptesis de tamao con principales factores incidentes

Ajuste el tamao (inicial y futuro) si hay restricciones o inconveniencias

Ajuste o valide la hiptesis de poblacin objetivo