Índice

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 1. Tratados de la U.E.

1951 Comunidad Económica del carbón y del acero (CECA).

Este Tratado se firmó en París el 18 de abril de 1951 por Francia, Alemania, Italia
, Bélgica, Holanda y Luxemburgo. Fue Jean Monnet quien puso en marcha la CECA
(vigente el 18 de febrero de 1953 para el carbón y el mineral de hierro y el 1 de mayo
para el acero) y la presidió entre 1952 y 1955. La CECA tenía una duración de vida de
medio siglo, y expiró el 23 de julio de 2002. Sin embargo sus instituciones, reglas y
proyectos sobreviven y constituyen el núcleo y el espíritu de la Unión Europea.
Objetivos;

 Establecer un mercado común del carbón y del acero, es decir suprimir

aranceles, subvenciones nacionales o medidas discriminatorias, para asegurar
así la libre competencia en este sector y a su vez obtener precios más baratos.
 Desarrollo del empleo y mejora del nivel de vida.

Instituciones; establece una Alta Autoridad, una Asamblea, un Consejo de Ministros y

un Tribunal de Justicia. Se dota a la Comunidad de personalidad jurídica.

1957 Tratados de Roma.

Ambos Tratados fueron firmados el 25 de Marzo por Alemania Occidental,

Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, y los Países Bajos. El primero estableció la
Comunidad Económica Europea (CEE) y el segundo estableció la Comunidad
Europea de la Energía Atómica (CEEA o Euratom). Tras ser ratificados por los
parlamentos de cada Estado, los tratados entraron en vigor el 1 de enero de 1958.

 Comunidad Económica Europea (CEE): la finalidad principal de la creación

de la CEE fue crear un mercado común europeo. El tratado establecía un
mercado y aranceles externos comunes, una política conjunta para la
agricultura, políticas comunes para el movimiento de la mano de obra y los
transportes, y fundaba instituciones comunes para el desarrollo económico.

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 La Comunidad Europea de la Energía Atómica o (EURATOM): Se establece
como objetivo el desarrollo de una industria propia nuclear europea mediante
la creación de un mercado común de equipos y materiales nucleares, así como
el establecimiento de unas normas básicas en materia de seguridad y
protección de la población. En él se establecían sus instituciones: Asamblea
parlamentaria, Tribunal de Justicia, Consejo de Ministros y Comisión del
Euratom.

1960 Fundación de la Asociación de Libre Comercio (EFTA).

La EFTA no es un Tratado propio de la Unión Europea sino que es un Tratado

paralelo a ésta ideado por Gran Bretaña creado el 4 de enero de 1960 por la
Convención de Estocolmo como alternativa a la Comunidad Económica Europea
(1957) y por los países Austria, Dinamarca, Gran Bretaña, Noruega, Portugal,
Suecia y Suiza. Entró en vigor en junio de 1960. En 1961 entró Finlandia, en 1970
Islandia y en 1991 Liechtenstein.

Este tratado no tuvo el éxito esperado y acabaron disolviéndose los acuerdos que
en él se fijaban.

1965 El Tratado de Bruselas o de fusión de las Comunidades Europeas.

Fue firmado el 8 de abril de 1965 por los Estados miembros de las 3

Comunidades Europeas existentes hasta entonces (la CECA, la CEE y la
EURATOM), creando de esta forma, una sola Comisión Europea y un solo Consejo
Europeo para las tres Comunidades. Se juntaban en uno sólo los tres poderes
ejecutivos de dichas comunidades. Entró en vigor el 1 de julio de 1967.

1986 Acta Única Europea.

El AUE es un tratado firmado en Luxemburgo el 17 y 28 de Febrero de 1986 por

los doce países miembros que en ese momento formaban la Comunidad Europea.
Entró en vigor el 1 de julio de 1987.

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El Actá Única Europea pretende superar el objetivo de Mercado Común para
alcanzar el objetivo de Mercado Interior que implicaría un espacio sin fronteras
interiores, en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y
capitales estará garantizada.

Principales puntos:

 Establecimiento de las condiciones jurídicas para la creación de un mercado

único, que se hizo realidad el 1 de enero de 1993.

 Fortalecimiento del sistema de cooperación política europea, tanto en los

campos de investigación, la tecnología y el medio ambiente como en seguridad
y defensa.

 Mejora de las estructuras de decisión de la Comunidad Europea, con el

fortalecimiento de los derechos del Parlamento Europeo y de la Comisión, así
como la determinación del procedimiento de toma de decisiones del Consejo.

 Establecimiento del Tribunal de Justicia de Primera Instancia de la Unión

Europea para que asista al Tribunal de Justicia de la Unión Europea en su
trabajo.

Consecuencias:

 El Acta prevé un aumento del número de casos en los que el Consejo puede
decidir por mayoría cualificada en vez de por unanimidad. Esto hace que la
aprobación de las decisiones sea más fácil evitando los inconvenientes de la
búsqueda de un acuerdo unánime de los Doce Estados miembros. Esto
implica mucha rapidez a la hora de tomar decisiones.
 El AUE hace que el Consejo Europeo sea el único órgano que hace
oficiales las conferencias o cumbres de los Jefes de Estado y de Gobierno.
Sin embargo, el Consejo Europeo no tiene poderes de decisión, ni poderes
obligatorios respecto a otras Instituciones.
 El objetivo del Acta de establecer progresivamente el mercado interior en el
transcurso de un período que concluye el 31 de diciembre de 1992. El
mercado interior se define como «un espacio sin fronteras interiores en el
que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará
garantizada de acuerdo con las disposiciones del presente Tratado».

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 Este objetivo implica que a partir, como límite, del 31 de diciembre de 1992
dentro de Europa no hay fronteras, lo que implica mucha libertad a la hora
de comerciar, viajar entre países, etc.
 El Acta aplica una política comunitaria de cohesión económica y social para
contrarrestar los efectos sobre los Estados miembros con menor nivel de
desarrollo de la realización del mercado interior y para reducir las
divergencias de desarrollo entre las regiones. La intervención comunitaria
se realiza a través del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola
(FEOGA) y del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
 La preocupación relativa a la protección del medio ambiente a escala
comunitaria ya estaba presente en el Tratado de Roma. Hay tres nuevos
artículos que tratan la protección del medio ambiente; «la conservación, la
protección y la mejora de la calidad del medio ambiente, la protección de la
salud de las personas y la utilización prudente y racional de los recursos
naturales». Se precisa que la Comunidad únicamente intervendrá en
materia de medio ambiente cuando esta acción pueda realizarse mejor a
escala comunitaria que en los Estados miembros (subsidiariedad).
 Los Estados miembros se deben formular y aplicar una Política Exterior
Común Europea. Para ello, se comprometen a consultarse sobre las
cuestiones de Política Exterior que pudieran tener un interés para la
seguridad de los Estados miembros.

1992 Tratado de la Unión Europea conocido también como Tratado de

Maastricht.

Es un tratado que modifica los tratados fundacionales de las Comunidades

Europeas ; Tratado de París de 1951, los Tratados de Roma de 1957 y el Acta
Única Europea de 1986. Constituye un paso muy importante en el proceso de
integración europeo, porque por primera vez cumple el objetivo económico de las
Comunidades y supone un paso decisivo e irreversible hacia la unión política. Con
este Tratado se crea la Unión Europea, que engloba en sí las tres Comunidades
Europeas anteriores, aunque con modificaciones sustanciales sobre todo de la
Comunidad Económica Europea, que pasa a llamarse Comunidad Europea.
Además, se adoptan dos sistemas de cooperación intergubernamental: la Política

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Exterior y de Seguridad Común (PESC) y la Cooperación en Asuntos de Interior y
de Justicia (CAJI). Es también el Tratado por el que se anuncia la introducción del
euro.

Los aspectos más importantes de este Tratado son:

 Libre circulación de personas entre las fronteras de la Unión Europea.

 Establecimiento de una política exterior y de seguridad común: para la

defensa común.

 Promoción del progreso económico y social: creando un espacio sin

fronteras interiores y establecimiento de la unión económica y monetaria,
con divisa única y un banco central europeo.

 Desarrollo de una estrecha cooperación: en el ámbito de la justicia y de los

asuntos interiores.

 Atribución de mayores poderes al Parlamento europeo.

 Reconoce el principio de subsidiariedad, que permite a la Comunidad

intervenir cuando y sólo en la medida en que los Estados miembros no
pueden alcanzar sus objetivos de forma plena.

1997 Tratado de Ámsterdam.

Fue aprobado por el Consejo Europeo y firmado el 2 de octubre de 1997 por los
ministros de Asuntos Exteriores de los quince países miembros de la Unión
Europea. Entró en vigor el 1 de mayo de 1999 tras haber sido ratificado por todos
los Estados miembros, entonces se convirtió en la nueva normativa legal de la
Unión Europea; tras revisar el Tratado de Maastricht.

Los aspectos fundamentales de este tratado son el empleo, la libre circulación de

ciudadanos, justicia, política exterior y de seguridad común, y reforma
institucional para afrontar el ingreso de nuevos miembros.

La reforma institucional no llego a tener éxito, ya que no pudo resolver casi

ningún punto.

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2001 Tratado de Niza.

Tratado celebrado por el Consejo Europeo en el 2000 y firmado el 26 de

febrero de 2001, para modificar los Tratados vigentes. Entró en vigor el 1 de
febrero de 2003 tras haber sido ratificado por los 15 Estados miembros según lo
previsto en sus respectivas normativas constitucionales. El proceso de ratificación
se extendió hasta 2002.

Objetivos:

 Se aumentó el número de escaños en el Parlamento Europeo hasta

alcanzar los 732.

 Creación de tribunales subsidiarios de rango inferior al Tribunal de

Justicia de la Unión Europea y el Tribunal de Primera Instancia para las
áreas jurídicas de especial interés como la de patentes.

 El Tratado también estableció disposiciones sobre las consecuencias

financieras de la expiración del Tratado de París o de la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero.

 Intentó reformar las instituciones para que la Unión pudiera funcionar

eficazmente con sus futuras ampliaciones aunque en este aspecto no
tuvo éxito ya que las instituciones de la Unión Europea seguían siendo
demasiado complejas, por lo que en Niza se acordó el establecimiento
de la Convención Europea que conduciría a una Conferencia
Intergubernamental en 2004.

2007 Tratado de Lisboa.

Firmado por los representantes de todos los estados miembros de la Unión

Europea (UE) en Lisboa el 13 de diciembre de 2007 es el que sustituye a la
Constitución para Europa tras el fracasado tratado constitucional de 2004. Con
este tratado, la UE tiene personalidad jurídica propia para firmar acuerdos
internacionales a nivel comunitario.

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Se diseñó para mejorar el funcionamiento de la Unión Europea (UE) Algunas de
las reformas más importantes son:

 Reducción de las posibilidades de estancamiento en el Consejo de la Unión

Europea mediante el voto por mayoría cualificada.

 Un Parlamento Europeo con mayor peso mediante la extensión del

procedimiento de decisión conjunta con el Consejo de la UE.

 La eliminación de los tres pilares de la Unión Europea.

 La creación de las figuras de Presidente del Consejo Europeo y Alto

Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
para dotar de una mayor coherencia y continuidad a las políticas de la UE.

 Hace que la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea sea

vinculante jurídicamente.

El Tratado habría sido ratificado por todos los Estados miembros para finales
de 2008, a tiempo para las Elecciones al Parlamento Europeo de 2009. Sin
embargo, esto no fue posible debido al rechazo inicial del Tratado por parte del
electorado de Irlanda en junio de 2008, por lo que el texto no entró en vigor hasta
el 1 de diciembre de 2009.

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 2. Cronología de la ampliación de la UE.

1973. Primera adhesión. Reino Unido, Dinamarca e Irlanda.

El problema del Reino Unido

Inicialmente, los países candidatos en esta primera fase de ampliación eran

Reino Unido, Dinamarca e Irlanda. No obstante, hubo reticencias por parte del Reino
Unido. Las razones que le llevaron a no querer en un principio ingresar en la CEE son
varias:

 Las relaciones con los países miembros de la Commonwealth. Entre ellos había
tratados especiales en cuanto al comercio y el tráfico de mercancías. Estos
lazos sociales, políticos y económicos, supusieron un impedimento inicial a su
entrada en la CCE.
 Reino Unido no quería adherirse a la unión aduanera. Proponía un sistema en
el que los países miembros de la CEE tuvieran libre comercio, pero cada estado
mantendría su soberanía para fijar aranceles con terceros países. En la
práctica, esto no hubiera resultado, ya que un país que quisiera comerciar con
Bélgica por ejemplo, podría introducir sus productos por un país vecino con
los aranceles más bajos, y una vez dentro de la zona de libre comercio,
venderlo sin trabas a ese país.
 La reticencia de Londres para aceptar futuras cesiones de competencias
judiciales y políticas, que suponía la entrada en la CCE.
Estos tres aspectos frenaron en un primer momento la entrada del Reino Unido en la
CEE.

Creación de la EFTA

Paralelamente a este suceso, el Reino Unido negoció con varios países un nuevo
acuerdo comercial de ámbito europeo, la EFTA , Asociación Europea de Libre
Comercio, a la que se unieron Suecia, Suiza, Noruega, Dinamarca, Austria y Portugal.

Este acuerdo excluía toda la cesión de soberanía en pos de un acuerdo meramente

comercial, basado en el libre comercio.

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Más tarde, mientras el Reino Unido tenía una tendencia de crecimiento bajo o
negativo, la CEE crecía a un ritmo superior a la media, lo que hizo a los británicos
replantearse su entrada de nuevo.

Nuevo intento de entrada por parte del Reino Unido

Así pues, en agosto de 1961, el primer ministro británico solicitó el ingreso del Reino
Unido en la CCE. En este proceso también hubo problemas, ya que el primer ministro
francés, Charles de Gaulle, quería una Europa al margen de las disputas entre EEUU
y la URSS, y el posicionamiento inglés, claramente del lado de los estadounidenses no
ayudaba. El Reino Unido fue vetado finalmente por Francia en 1963.

Algunos años más tarde, de Gaulle dimitió como primer ministro francés en 1969 a
consecuencia de los sucesos de “Mayo del 68”, lo que abrió nuevamente las puertas al
Reino Unido.

Finalmente, en 1973, el Reino Unido, Dinamarca e Irlanda, fueron admitidos como

nuevos miembros de la CEE. Noruega pudo entrar en ese momento, pero un
referendum realizado en su país, determinó que los noruegos no querían tal ingreso.

1981. Segunda adhesión. Grecia.

Después del fin de la dictadura de Grecia en 1974, siete años después, Grecia consigue
entrar en la CEE. Este hecho coincide con la llegada al poder de A. Papandreu, el
primer jefe de gobierno socialista de la historia de Grecia.

1986. Tercera adhesión. España y Portugal.

En 1985, España firma el Tratado de Adhesión a las Comunidades Europeas. No fue

una adhesión excesivamente problemática. Las únicas trabas que surgieron, fueron la
reticencia de Francia bajo presión de sus agricultores y ganaderos, y un artículo de la
Constitución que hubo que modificar, el cual no permitía la elección de alcaldes no
españoles en las localidades. Esto hubo que modificarlo, ya que contradecía las
normas comunitarias e impedía su entrada. Finalmente fue admitida en 1986 junto
con Portugal.
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1995. Cuarta adhesión. Austria, Finlandia y Suecia.

Austria, Finlandia, Suecia y Noruega aspiraban a entrar en la UE. Se hicieron

referendums en estos países, donde se votó de manera afirmativa en todos excepto en
Noruega de nuevo.

No hubo problemas para la entrada de este grupo, ya que pertenecían a un grupo de

países altamente desarrollados, que cumplían perfectamente con los requisitos de la
UE.

Después de estas adhesiones, a la UE se la conoció como la “Europa de los Quince”.

2004. Quinta adhesión. República Checa, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia,

Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta y Polonia.

En 2004, se incorporaron de una sola vez diez países. Eso supuso un aumento en la
población de la UE de más de 75 millones de habitantes. En ese momento, la UE
cuenta con 25 miembros y más de 450 millones de habitantes, lo que la iguala en
poder político y económico a otras potencias como EEUU.

Esta etapa es muy importante desde el punto de vista ideológico y político, ya que
supone la unión de varios países que antaño estuvieron sumidos en guerras entre
ellos, algunas tensiones políticas durante la guerra fría y el Telón de Acero.

En el proceso de adhesión, los países miembros tuvieron que refrendar la entrada de

los nuevos, y esto últimos debían cumplir los compromisos de democracia, libertad,
derechos humanos etc. además de otros requisitos de ámbito económico.

2007. Sexta adhesión. Rumanía y Bulgaria.

Tan sólo tres años más tarde, la UE volvería a incorporar a nuevos miembros.
Rumanía y Bulgaria cumplían los objetivos marcados por el consejo, y el 1 de enero de
2007, pasaron a ser miembros de pleno derecho de la UE.

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Candidatos actuales a entrar en la UE.

Candidatos Oficiales

Varios países han solicitado ya su ingreso en la UE. Estos son: Croacia, Macedonia y
Turquía.

La Comisión europea ha valorado positivamente la inclusión de Croacia y Macedonia

en la UE. No obstante, Turquía está teniendo más problemas.

La cuestión de Turquía.

Turquía está teniendo algunos problemas para ser reconocida miembro de pleno
derecho de la UE.

En primer lugar, los estados miembros de la Unión, instan a Turquía a reconocer el

estado de Chipre y a desocupar la parte oeste de la isla, en la que Turquía tiene
presencia militar.

En segundo lugar, Alemania tiene recelos a la entrada de Turquía a causa del gran
número de inmigrantes turcos en ese país. El miedo, viene motivado por una posible
islamización del estado alemán.

Candidatos potenciales.

Islandia, Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Serbia, además de Kosovo.

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 3. Principales figuras historicas vinculadas con la historia de
la UE.

Paul-Henri Spaak

Spaak fue uno de los principales artífices de la

cooperación europea tras la Segunda Guerra
Mundial. En 1944 fue co-iniciador de la creación
del Benelux. De 1949 a 1951 fue el presidente del
Consejo de Europa y de 1952 a 1954 Presidente de
la Comunidad Europea del Carbón y del Acero de la
Comisión.

Spaak, se hizo internacionalmente famoso cuando

en 1946 se convirtió en presidente de la primera
Asamblea General de las Naciones Unidas. En 1957
se convirtió en secretario general de las OTAN.

Robert Schuman

Schuman fue desde 1948 hasta 1952 el ministro

francés de Asuntos Exteriores. Fue el fundador de
la Unión Europea. Junto con Jean Monnet,
redactaron el Plan Schuman. Su propuesta fue para
la producción de carbón y el acero, que son las
principales materias primas para la industria de
armamentos, con el objetivo de lograr una
autoridad común. En abril de 1951 seis países
firmaron el Tratado de París que fue constitutivo
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero.
Estos seis países firmaron el Tratado de París: Francia, Alemania, Italia, Holanda,
Bélgica y Luxemburgo.

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Jean Monnet

A ambos, Jean Monnet y Robert Schuman, los

llamaban los padres de la comunidad económica
europea. Fue Monnet quien hizo una propuesta para
crear una comunidad europea de la energía atómica. La
comunidad económica europea y la comunidad
europea de la energía atómica fueron propuestas como
el ‘package deal’ y eso provocó que Francia se pusiera
de acuerdo con la Comunidad Económica Europea.

Konrad Adenauer

Fue Canciller de la Alemania

Federal desde 1949 hasta 1963. En
este periodo, tras la II Guerra
Mundial logró alzar el marco
alemán hasta que llegó a ser una
de las monedas más cotizadas, y
logró una producción de acero que
se equiparaba a la británica.

Estos fueron los pilares para la

formación de la Comunidad Económica del Carbón y del Acero. Fue uno de los
firmantes del Tratado de Roma, mediante el cual se formó ésta.

Adenauer dirigió la reconciliación con Francia, y el resto de potencias aliadas. Con

esto se le permitió rearmarse, y unirse a la OTAN.

La reincorporación de Alemania como nación soberana e independiente al escenario

internacional (5 de mayo de 1955) y la puesta en marcha de la CECA y de la
comunidad nuclear (Euratom), fueron en caldo de cultivo de la Comunidad
Económica Europea (CEE).

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 Alcide De Gasperi:

Colaboró en la distribución de los fondos del Plan

Marshall, fortaleció las relaciones económicas
europeas, especialmente con Francia. Apoyó el
plan Schuman, para la creación de la CECA(donde
se integró en 1948) y la Comunidad Europea de
Defensa.

Pierre Werner.

Fue primer ministro de Luxemburgo durante la

primera tres legislaturas. En 1970, presentó al
Consejo y a la Comisión, un informe en el que se
establecen las bases del camino hacia la Unión
Económica y Monetaria. Este documento se conoce
como el plan Werner, que preveía la instalación de
un sistema comunitario de bancos centrales, la
liberalización de capitales y la fijación de la paridad
entre las monedas, establece la unión en tres fases,
en un plazo de 10 años:

1. Convertibilidad irreversible de las monedas

comunitarias.
2. Centralización de la política monetaria y crediticia.
3. Puesta en circulación de una moneda común.

Mario Soares

Mario Soares fue el primer ministro de un

gobierno socialista demócrata cristiano en
Portugal en abril de 1976. Durante el período
1983 a 1985 como resultado de este gobierno,
Soares inició que las negociaciones entre Portugal

15
y la Unión Europea que llevó a la adhesión del primero en 1986. De 1999 a 2004 fue
miembro del Parlamento Europeo.

Jacques Delors:

Fue ministro de Economía y Finanzas de Francia, también

presidió el Banco de Francia. Llegó a ser diputado del
Parlamento Europeo, mediante sufragio universal en las
primeras elecciones a éste. Trabajó en el proyecto del Tratado
de Maastricht.

Llegó a ser presidente de la comisión en 1985, y durante 3

legislaturas ayudó a la formación de la Unión Europea.
Terminó este periodo de presidencia en 1995.

En 1993, se publica el “Libro Blanco” de Jacques Delors, que perseguía la creación de

15 millones de puestos de empleo, hasta el año 2000, basándose principalmente en la
creación de redes de transporte y de comunicación transeuropeas. Este libro, lo que
pretendía era llevar hasta sus últimas consecuencias el Mercado Único.

Según Delors, el elevado desempleo en Europa tiene sus principales causas en:

"La dificultad para insertarnos en la nueva División Internacional del

Trabajo creada por la externalización productiva a escala Nacional e
Internacional. En este contexto, algunos países en vías de desarrollo
combinan tecnología punta y bajos costes salariales, lo que les da ventajas
competitivas. El alto nivel de los costes del empleo y la rigidez de los
Mercados de Trabajo en Europa y el alto coste relativo del trabajo poco
cualificado".

 Delors considera que la solución del paro pasa por el desarrollo económico en
el marco de la globalización y la Europa de la Moneda Única y excluye algunas
políticas como contraproducentes para la lucha contra el desempleo:

"El proteccionismo, porque impide el despegue económico de los países más

débiles. El aumento de empleo desde el Estado, porque sería inflacionista. La
reducción del tiempo de trabajo, porque dañaría la competitividad y con ella
el crecimiento de la economía. La reducción drástica de salarios y
prestaciones sociales".
16
 Como alternativas propone:

"Economías sanas, que reduzcan gastos para contener el déficit público.

Estabilidad Monetaria para atraer inversiones extranjeras. Economía
abierta al comercio exterior y Descentralizada, es decir con competencia
interna".

 Para conseguir una economía competitiva se debe crear, según Delors, un

entorno lo más favorable posible:

"Desarrollando reglas que permitan el buen funcionamiento del Mercado.

Fomentando la subcontratación a través de las PYMES. Creando grandes
Redes Europeas de Transporte. Impulsando la formación profesional".

17
4. Cuestiones.

Compromiso de Luxemburgo

El Compromiso de Luxemburgo, firmado el 30 de enero de 1966, contempla que

«cuando, en caso de decisiones que puedan adoptarse por mayoría a propuesta de la
Comisión, estén en juego intereses muy importantes de una o más partes, los
miembros del Consejo se esforzarán, dentro de un plazo razonable, por alcanzar
soluciones que puedan ser adoptadas por todos los miembros del Consejo pero
respetando sus intereses mutuos y los de la Comunidad».

Con dicho compromiso se puso fin a la crisis llamada "de la silla vacía" durante la
cual Francia no participaba ya en el Consejo desde julio de 1965. Este compromiso
fue una constatación del desacuerdo existente entre, por una parte, quienes
deseaban, cuando un interés nacional muy importante estaba en causa, que los
miembros del Consejo se esforzaran en llegar a soluciones que pudiesen ser
adoptadas en un plazo razonable por todos en cumplimiento de sus intereses mutuos
y, por otra parte, Francia que era favorable a la continuación de los debates hasta que
se llegara a un acuerdo unánime. Posteriormente, otros Estados miembros se
sumarían al punto de vista francés. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

El compromiso no impidió al Consejo tomar sus decisiones de acuerdo con el

Tratado, que prevé, en numerosos casos, la mayoría cualificada. Por otra parte
tampoco impedía a los miembros del Consejo la continuación de sus esfuerzos con el
fin de aproximar puntos de vista antes de la decisión del Consejo.

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 ¿Qué es el Espacio Económico Europeo?

El Espacio Económico Europeo es un acuerdo entre varios países de Europa, que

comenzó a funcionar en 1994.

El objetivo principal, era crear un espacio de libre comercio que incluyera no solo a
los miembros de la UE, sino a otros países vecinos cuyas relaciones comerciales
estaban muy ligadas entre sí.

Se basa en cuatro libertades:

 Libre circulación de mercancías.

 Libre circulación de servicios.
 Libre circulación de capitales.
 Libre circulación de personas.

Además de los cuatro puntos anteriormente mencionados, incluye otro tipo de

acuerdos de carácter político. Entre estas se incluyen: la política de competencia, la
política social, la protección al consumidor, la protección al medio ambiente, la
investigación y el desarrollo.

No obstante, dentro de estos acuerdos de libre comercio, hay unas exclusiones que no
afectan sin embargo, al Mercado Único Europeo, que son los productos agrícolas y la
pesca. Los impuestos especiales y el Impuesto sobre el Valor Añadido tampoco está
reflejado en el acuerdo. Finalmente, en el Espacio Económico Europeo, tampoco hay
una política exterior común (como acciones anti-dumping o aranceles comunes).

Por todo ello, el Espacio Económico Europeo no es un mercado de libre comercio

comparable al Mercado Único Europeo. Sienta las bases para una cooperación
económica mucho más profunda que con países ajenos a estos acuerdos, pero no llega
a ser una integración completa.

Actualmente está formada por los 27 países de la UE más Islandia, Liechtenstein y

Noruega.

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¿Cuáles se consideran los tres pilares fundamentales de la UE?

 El pilar comunitario. Este pilar hace referencia a la Comunidad Europea (la

unión política de los países), la Comunidad Europea de la Energía Atómica
(Euratom), y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).
El aspecto más destacable de este pilar es la cooperación política entre los
estados miembros, ya que para ello se delegan competencias a la Unión
Europea, lo que implica la cesión de la soberanía en ciertos aspectos, que en el
futuro serán tratados de manera conjunta y por organismos comunitarios.
En este pilar están recogidos el mercado único, la unión económica y
monetaria, la PAC, los fondos estructurales y de cohesión...

 El pilar de la política exterior y la seguridad. La llamada PESC, que se

incluye en el V título del Tratado de la UE. El objetivo del segundo pilar prevé
la inclusión de una política común y de cooperación en ciertos ámbitos.
Llegando incluso a ser posible una política de defensa común entre los estados
en caso de ataque foráneo.
En la misma línea de antes, la cooperación en materia de seguridad y política
exterior es fundamental. A este respecto, la UE procura tener una opinión
común y consensuada de los asuntos referentes de la política exterior.

 El pilar de la Justicia y asuntos de interior. En él, se incluyen tratados

referentes a la libre circulación de personas, que abarcan los siguientes
ámbitos:
- Política de asilo.

- Normas sobre el paso de las fronteras exteriores de los Estados miembros.

- Política de inmigración.

- Lucha contra la droga.

- Lucha contra el fraude internacional.

- Cooperación judicial civil y penal.

- Cooperación aduanera.

- Cooperación policial.

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 El objetivo es crear un espacio común de libertad, seguridad y justicia.

Además, dentro de este pilar estaría incluido el “Espacio Shengen”, que

elimina las barreras de entrada y salida de personas en los estados miembros
de la UE.

¿Qué supuso la firma del Acta Única Europea?

Todo lo referente a la firma del AUE se encuentra en el apartado de Tratados de la

Unión Europea.

¿Qué gran personaje europeo protagonizo una de las reformas mas

importantes de la UE y en que aspectos incidieron sus propuestas de
reforma?

Consideramos que ese personaje es Jacques Delors. Está explicado en paginas

anteriores en el apartado de figuras históricas vinculadas con la historia de la UE.

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