Estudio del liderazgo empresarial en una organizacin de productores

rurales, caso de la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla, Tlaxcala.

Yo invent el poder. Sin mi, sin el puado de

Federico Robles que han construido durante los
ltimos treinta aos, no habra nada, ni la
posibilidad de renunciar. Sin nosotros, quiero
decir sin ese crculo mnimo de poder, se me
hace que todo se hubiera perdido en la apata
tradicional de nuestro pueblo.
Carlos Fuentes. La regin ms transparente.

Bruno Lutz

Introduccin

El proceso actual de la empresarializacin de las organizaciones de productores en

Mxico es un fenmeno todava difcil de apreciar en su justa dimensin. La gran
diversidad de los casos y la necesidad de adoptar una perspectiva diacrnica explican
quiz, la relativa ausencia de estudios generales sobre el liderazgo empresarial en las
organizaciones sociales de productores. No obstante esta carencia informativa, cabe
sealar trabajos que, sin referirse directamente al tema aqu investigado, han influido de
una manera u otra sobre la orientacin terica del presente estudio.
En los trabajos pioneros de Sylvain Maresca (1981; 1983) sobre la produccin y el
alcance de las representaciones del campesinado, es decir, las condiciones iniciales y el

Doctorante en Ciencias Sociales en la UAM-Xochimilco, becario del programa ECOS-ANUIES de

Conacyt. brunolutz@hotmail.com

contexto coyuntural de esta produccin simblica, se destaca la necesidad de examinar

las propiedades sociales de los lderes campesinos y la trayectoria de cada uno de
ellos. El socilogo francs hace hincapi, entre otros, sobre las apuestas de esta
apropiacin de la representatividad por parte de los voceros rurales, la cual contribuye a
su vez a la perpetuacin de la distincin entre los dirigentes y los agricultores que
representan. Esta doxa1 de la representacin campesina es precisamente uno de los
aspectos ms relevantes de la presente investigacin sobre el liderazgo empresarial en
una organizacin mexicana de productores rurales.
Investigando las condiciones y los lmites de la instrumentacin de mecanismos
democrticos internos en una organizacin regional, Jonathan Fox (1992) analiza ms
particularmente los factores que prevalecen a la coexistencia de mecanismos objetivos
de asignacin de los diferentes papeles dentro de la organizacin rural y la de canales
informales de distribucin del poder. Si bien el autor norteamericano subraya la
importancia de realizar elecciones peridicas para renovar los cuadros responsables,
reconoce por otro lado la necesidad de constituir un verdadero contra-poder interno
mediante la participacin de pequeos grupos en la toma de decisiones. Por lo tanto, se
retomar en el presente estudio sobre una organizacin tlaxcalteca de porcicultores, no
tanto el enfoque prospectivo de Jonathan Fox, sino ms bien el hecho de que las causas
y condiciones de la diferenciacin de status revelan pautas de conducta inherentes al
grupo.
Con un enfoque ms poltico y ciertamente ms optimista, Luis Hernndez Navarro
(1990) enfatiza sobre la influencia del contexto poltico nacional en la generalizacin de
los procesos democrticos en los movimientos campesinos del pas y la influencia
recproca que estas ltimas tienen sobre la democratizacin del sistema poltico

Doxa: palabra griega que significa lo que es comnmente admitido, aceptado; lo que es obvio.

mexicano. Defiende la hiptesis de que el desarrollo de formas democrticas y no

democrticas de representar los intereses de los productores rurales est ntimamente
ligado a la orientacin de las polticas pblicas. As, sin compartir totalmente el aserto
de que la ola de democratizacin al interior de las organizaciones rurales es un
fenmeno en expansin e irreversible, no obstante se considera junto con Hernndez
Navarro el hecho de que es sumamente importante inscribir el anlisis de un caso, aqu
una organizacin econmica cenecista de segundo nivel, dentro de un contexto poltico
ms amplio.
Sobre la base de los estudios antes sealados, se pretende desarrollar un modesto
trabajo sobre el liderazgo empresarial tomando como ejemplo la Unin de Ejidos del
Valle de Huamantla, en el estado de Tlaxcala.

Las causas de la eleccin de la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla

Registrada en el estado de Tlaxcala, la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla presenta
las siguientes caractersticas. A nivel nacional, es una de las 1079 Uniones de Ejidos
oficialmente censadas en todo el pas. (Sector Agrario, 1997: 146) La Unin de Ejidos
del Valle de Huamantla es tambin la ms importante de las 12 uniones de ejidos
inscritas ante el Registro Agrario Nacional (RAN) en el estado de Tlaxcala, por incluir
inicialmente a 18 ejidos.2 Sobre el plano productivo, la organizacin de segundo nivel
controla un Rastro y Frigorfico certificado Tipo Inspeccin Federal (TIF), el nico
operando en el estado de Tlaxcala. Finalmente, sobre el plano poltico, la Unin de
Ejidos del Valle de Huamantla forma parte de las 215 organizaciones afiliadas u
adheridas a la Liga de la Confederacin Nacional Campesina (CNC).3 Por lo tanto, se

RAN, Delegacin de Tlaxcala, feb. 2000.

En una investigacin realizada sobre las organizaciones de productores en todo el pas, se concluy que
ms de 60% son afiliadas a la CNC. (Rello,1990: 35)

puede afirmar que estas caractersticas (control del nico rastro tlaxcalteco certificado
TIF, unin de ejidos ms importante del estado y organizacin afiliada a la CNC) son
los principales elementos de su idiosincrasa. Ms precisamente, la Unin de Ejidos del
Valle de Huamantla se caracteriza menos por su representatividad en cuanto a la
situacin de la mayora de las organizaciones rurales tlaxcaltecas, que por su
ejemplaridad. Asimismo, el relativo xito econmico de esta unin de ejidos presenta
caractersticas ventajosas para el estudio del liderazgo empresarial.

Metodologa de investigacin
El presente estudio es el resultado de un trabajo de campo realizado durante el ao
2000, y se inscribe en el marco de una investigacin doctoral sobre las relaciones de
dominacin al interior de las organizaciones campesinas. En el caso especfico de la
Unin de Ejidos del Valle de Huamantla, se recolect informacin por medio de
entrevistas directas con los dirigentes actuales y ex dirigentes, lderes de otras
organizaciones cenecistas as como con funcionarios del RAN y la Procuradura Agraria
(PA) de Tlaxcala. Tambin se consultaron fuentes periodsticas, hemerogrficas,
bibliogrficas y estadsticas para poder tener una informacin complementaria con
respecto a las actividades del rastro y las decisiones tomadas por sus dirigentes.

Etapas iniciales del proceso organizativo

La Unin de Ejidos del Valle de Huamantla es el resultado de un proceso organizativo
de grupos de ejidatarios, impulsado y dirigido por la Liga tlaxcalteca de la CNC. En la
segunda mitad de los aos setenta, cuando Luis Echeverra era presidente de la
Repblica, Snchez Piedras gobernador del estado de Tlaxcala y Beatrz Paredes
secretaria general de la Liga de Comunidades y Sindicatos Agrarios de la CNC en
4

Tlaxcala, se instrument el Plan Tlaxcala. En un momento histrico en el cual se

llevaban a cabo numerosas movilizaciones en torno a la reparticin de tierras y al
desparcelamiento de las grandes haciendas ganaderas, el Estado respondi con la
colectivizacin del ejido y la creacin de empresas agrcolas estatales. Estos proyectos
que incluyeron, entre otros, la construccin de granjas tecnificadas en el Valle de
Huamantla, se llevaron a cabo en un momento en el cual el Estado deseaba encauzar las
movilizaciones de los ejidatarios tlaxcaltecos y, en el nivel local, atender las peticiones
del comit municipal del Partido Revolucionario Institucional (PRI) de Huamantla
(Ramos Garca, 1989).

Se construyeron numerosas granjas colectivas para apoyar la reconversin o ms bien la

transformacin de los pequeos agricultores.4 El cultivo tradicional del maz, trigo y
cebada haba dejado de ser redituable. Adems, las frecuentes inclemencias del tiempo
(heladas sobretodo) ponan en peligro, ao con ao, la produccin agrcola la cual
carece en su inmensa mayora de seguro. Por lo tanto, el proyecto de volver polivalentes
a los pequeos cultivadores se fundaba en el hecho de permitirles no depender
exclusivamente del resultado variable e incierto de su produccin agrcola, y tambin
de aprovechar del periodo de relativa inactividad entre marzo y diciembre para
dedicarse a la cra de animales. Incluso estaba abierta la posibilidad de sembrar granos
bsicos (cebada, trigo, maz) para complementar la alimentacin de los animales ya que,
como bien se sabe, los insumos alimenticios es la parte ms costosa de la produccin
pecuaria.
En el caso concreto de la comunidad tlaxcalteca de Nicols Bravo, un grupo de 25

Las granjas colectivas se construyeron con frecuencia en tierras particulares de ejidatarios parcelados y
no en tierras de uso comn por lo que ms tarde este punto se volver un objeto conflicto.

campesinos fue organizado en 1974 por la Liga de la CNC para convertirse en

productores lecheros. El PRI les consigui fcilmente vacas y establos. El Banco
Nacional Rural (BANRURAL) facilit el apoyo tcnico. Sin embargo, a pesar de estas
importantes ayudas, los ejidatarios recien convertidos en productores lecheros no
lograron obtener los resultados escomptados por lo que sencillamente abandonaron el
proyecto. Ms tarde, uno de ellos, el ex presidente de la granja Nicols Bravo y actual
presidente del Comit de Vigilancia de la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla,
decidi involucrarse en un proyecto de produccin porcina con el beneplcito de la
CNC. Luego, frente a su relativo xito, los dems ejidatarios lo imitaron e iniciaron
tambin la cra de puercos. Entre 1985 y 1988 hubo una reestructuracin de socios
(adems se perforaron tres pozos de riego y se consiguieron dos tractores). Diez socios
tenan cerdos y 15 se unieron en torno a los pozos de riego.
Una situacin parecida sucedi en otra comunidad tlaxcalteca, la Unidad
Agropecuaria Xalpatlahuaya, donde ejidatarios pristas miembros de una granja
colectiva recibieron con crdito 480 vacas, 600 borregos y 1800 cerdos. Pero
paulatinamente, a causa de diversos motivos dentro de los cuales se cuentan una
asesora tcnica deficiente y la falta de experiencia de los ejidatarios, la produccin
bovina cay. Acabaron por vender todo. Posteriormente la produccin caprina baj y se
deshicieron tambin de todo el hato. Finalmente, los 47 ejidatarios se quedaron con los
cerdos.
Los dos casos anteriormente detallados muestran que a pesar de una generosa ayuda
financiera otorgada a grupos de ejidatarios sobre la base de su filiacin poltica y como
parte del Plan Tlaxcala, no pudieron hacer ms que mantener en actividad las granjas
porcinas (Bello Perez, 1996: 121-135). La relativa celeridad con la cual se improvisaron
granjeros, y productores porcinos en particular, se explica tambin por una voluntad
6

poltica real de acelerar el proceso de conversin de los pequeos agricultores de

Tlaxcala en productores de carne.5

La segunda etapa fue la asociacin de las granjas porcinas colectivas. En este contexto,
18 granjas del Valle de Huamantla aceptaron formar una Unin de Ejidos a peticin de
la CNC. La ventaja esencial de la creacin de la figura asociativa de Unin de Ejidos
era, para sus integrantes, la posibilidad de recibir individualmente los beneficios del
comercio en mayoreo. En efecto, la compra y venta en volumen de los insumos iba a
aumentar significativamente las ganancias de los porcicultores cenecistas. Pero en el
caso especfico del registro de la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla en diciembre
de 1980, dicha organizacin de segundo nivel se fund tambin para ser propietaria del
Rastro y Frigorfico recin construido con fondos gubernamentales en Cuaxomulco.6 En
otras palabras, al crearse, la Unin de Ejidos fue gratificada con la posesin inmediata
de modernas y costosas instalaciones industriales para el sacrificio porcino.

La tercera etapa, que de cierta manera se confunde con la segunda, es la posesin y

control de un Rastro y Frigorfico. Cabe precisar que las gestiones de los porcicultores
cenecistas de Tlaxcala ante el gobernador de esa entidad para construir un rastro haban
empezado en 1978. El principal argumento de dicho proyecto era la idea de dejar de
depender de los intermediarios y tablaleros quienes controlaban el mercado regional al
fijar los precios de compra. No obstante, menos de dos aos despus, los peticionarios
se vieron dotados de un terreno de tres hectreas muy bien ubicado en el municipio de

Entrevista directa con el ex presidente del Comit de Vigilancia de la Unin de Ejidos, y ex presidente
de la Granja de San Francisco Atexcatzingo, don Gregorio Morales Barranco, Apizaco, Tlax., el
18/02/00.
6
Una prueba fehaciente es la pregunta hecha a los ejidatarios en cada uno de los 18 poblados, en
Asamblea General Extraordinaria: Se otorga [o no] el consentimiento para constituir con otros Ejidos,

Cuaxomulco en el cual estaban ya terminados el edificio del Rastro y Frigorfico de

10,000 metros cuadrados as como los edificios adjuntos (gaceta de vigilancia, comedor,
cisterna de agua, estacionamiento cubierto, etctera). Con dos cmaras frigorficas, el
rastro tiene una capacidad mxima de 600 cerdos sacrificados por da.
De tan representativo que era, el Rastro y Frigorfico fue inaugurado en 1981 por el
presidente de la Repblica en persona. Este acto protocolario llevado a cabo por Lpez
Mateos en su ltimo ao de mandato, revela bien la importancia estratgica del proyecto
as como la fuerza de los intereses polticos que lo sostenan.
En resumen, el proceso de integracin vertical de la produccin porcina produccin
de los alimentos para los animales, cra de los puercos, sacrificio, conservacin y venta
de los canales por parte de las granjas colectivas del Valle de Huamantla se di de
manera inusitadamente rpida merced la intervencin discriminatoria de los poderes
pblicos. Lo poltico adelant lo econmico.

La ilusin altruista
El Rastro y Frigorfico ocup en muy poco tiempo un lugar central en la Unin de
Ejidos. Era una empresa al servicio de los socios ya que fungi inicialmente como
compradora exclusiva de los puercos criados en las granjas colectivas. Es un hecho que
el Rastro se impuso paulatinamente como un importante centro regional de compra en
mayoreo de cerdos. La ubicacin geogrfica del Rastro a una distancia intermedia entre
Huamantla, Apizaco y Tlaxcala contribuy tambin a su xito econmico ya que el
traslado de los productores de cerdo desde su granja respectiva hacia el Rastro era fcil,
rpido y poco oneroso.7 El gobierno intervino tambin en la firma de contratos, a travs

la Unin de Ejidos que ser la propietaria del Rastro Frigorfico?

7
En efecto, desde el momento en el cual el rastro dej de aprovisionarse exclusivamente con los socios de
la Unin los porcicultores de Tlaxcala tienen hasta apenas una hora y media de camino para llevar sus

de diferentes dependencias estatales, asegurando la compra regular de una parte de los

canales producidos. Junto con su crecimiento econmico, el Rastro logr convertirse en
un polo (local) de atraccin de mano de obra para contar con hasta 42 empleados.
Decenas de socios e hijos de socios encontraron en el Rastro y Frigorfico una
oportunidad laboral.8
Por otro lado, el hecho de que el rastro sea el nico certificado Tipo Inspeccin
Federal (TIF) en Tlaxcala le asegura el monopolio de la transformacin industrial de la
carne de puerco en este estado; los dems rastros municipales son exemptos de normas
de salubridad draconianas. En los hechos, el precio de compra que paga el Rastro sirve
de precio de referencia en las negociaciones entre los tablaleros y los porcicultores.
Las implicaciones del certificado TIF se manifiestan tambin a nivel del
funcionamiento de la empresa a travs de la aplicacin de una serie de normas rigurosas
en lo que concierne a la calidad de los puercos, el modo de operacin, la higiene, las
condiciones de trabajo, etctera. Por ejemplo, se exije a los vendedores un certificado de
vacunacin debidamente autorizado para cada puerco so pena de no comprar sus
animales. Frecuentes inspecciones sanitarias obligan al director a hacer valer un
irrestricto respeto de la legislacin en vigor. Pero la aparicin de exigencias inditas y la
burocratizacin concomitante del proceso de compra y venta de los animales no
tuvieron solamente consecuencias postivas. En efecto, esta nueva normatividad en
materia de produccin porcina provoc grandes resistencias por parte de los socios del
rastro quienes se vieron obligados a abandonar sus prcticas informales. El hecho de
programar mensualmente la reproduccin de los animales, de mejorar genticamente las

cerdos al rastro lo que significa un costo reducido y un tiempo de descanso mnimo de los animales antes
del sacrificio.
8
En la actualidad, apens diez por ciento de los empleados son socios o hijos de socios. Esta baja tasa de
participacin de los socios en las actividades productivas del rastro revelan, como se detallar ms
adelante, una clara separacin entre la direccin del rastro y los socios del Ejido del Valle de Huamantla.

razas, de dar a los cerdos una alimentacin balanceada para que en cinco semanas
alcanzen entre 85 y 95 kilos, de hacerles vacunar por un veterinario acreditado, de no
sacrificar un animal en cualquier ocasin festiva o para solucionar problemas
econmicos puntuales, etctera, en fin, todas estas restricciones e imperativos hicieron
que una minora solamente de los miembros de la Unin de Ejidos aceptar cambiar sus
usos y costumbres para adoptar conceptos de produccin empresariales. En el caso de la
granja Nicols Bravo por ejemplo, los socios decidieron reemplazar al secretario
auxiliar luego de que este ltimo critic duramente la falta de seriedad de sus
compaeros porcicultores. A los dos meses la granja colectiva cerr sus puertas. Eso fue
en 1998.
Las resistencias por parte de los porcicultores socios de la Unin de Ejidos del Valle
de Huamantla, comprensibles a la luz de su edad (40 aos en promedio) y de su fuerte
arraigo a prcticas rurales cuya lgica es esencialmente anti-empresarial,9 no fueron los
nicos problemas que afectaron al buen funcionamiento de las granjas porcinas. En
efecto, el slo hecho de asociarse para producir en comn no dej de provocar
resistencias, tensiones y hasta conflictos entre los socios. Hubo bastantes deserciones a
menudo motivadas o por el rechazo de participar en las faenas comunes o por un
desacuerdo al momento de la reparticin de las utilidades de fin de ao. Tambin, se
dieron con frecuencia cambios errticos de representantes por parte de grupos de
ejidatarios temerosos de instalar definitivamente a uno de ellos en la silla del dirigente.
Asimismo, en muchas granjas, proporcionaban una capacitacin a un representante y
dos o tres meses despus lo cambiaban nombrando a otro, etctera.

Lo que se quiere entender por lgica anti-empresarial, son las costumbres socio-culturales que se
oponen en diversos grados a una gestin programada y efectiva del tiempo, un rigor tcnico en la
ejecucin del trabajo, una responsabilidad entera y permanente, el debido respeto de los compromisos
contratados, etctera. Estas costumbres, ms cercanas en realidad de una actitud laxista, hedonista y de
corto plazo individualmente expresada que de una serie de cdigos antropolgicos de conducta, tienden a

10

Finalmente, si bien la conjugacin de los factores anteriormente mencionados

contribuy al fracaso de varias granjas colectivas (de las 18 granjas que participaron en
un inicio en la Unin de Ejidos en la actualidad quedan solamente 11 en actividad)10,
manifest sobretodo los lmites socio-antropolgicos del xito de un proyecto
productivo de corte industrial elaborado por terceros y desde fuera. Puede afirmarse que
la filiacin poltica no result ser un cemento idneo para asegurar una cohesin
duradera entre lo tradicional y lo empresarial, lo individual y lo colectivo.

Causas y condiciones de la direccin autocrtica del Rastro

Ahora, a nivel de la diferenciacin interna de las funciones, se puede decir que con el
paso del tiempo un mayor desequilibrio se instal entre la Unin de Ejidos y el Rastro.
La organizacin factual de cierto nmero de granjas en el Valle de Huamantla a travs
de la coordinacin de sus actividades econmicas se volvi un asunto secundario frente
a los resultados financieros de la empresa sacrificadora. Los delegados de las granjas
que conforman el Consejo de Administracin (C.A.) del Rastro dejaron paulatinamente
de intervenir de manera directa en los asuntos internos de la empresa de Cuaxomulco,
dejando al director la libertad de llevar a cabo slo, la gestin administrativa y humana.
De un rgano inicialmente decisorio, el Consejo de Administracin se redujo a una
sencilla comisin consultativa. Al mismo tiempo, la funcin de presidente del Consejo
de Administracin se diluy en la de director del Rastro.11 Sin embargo, cabe mencionar
un hecho que ciertamente contribuy a acelerar an ms este proceso de independencia
y subordinacin del Rastro con la Unin de Ejidos. Un da de 1985, la caja fuerte del

limitar la penetracin de los valores de tipo empresarial y urbano en el tejido social rural.
10
Las 11 granjas porcinas que participan todava en la Unin de Ejidos reagrupan respectivamente entre
diez y 46 ejidatarios, y ocupan un total de 110 familias.
11
Una prueba de la representacin ms prestigiosa de la funcin de director del Rastro es el hecho de que,
en entrevistas, el actual presidente del C.A. se identifique ms a su funcin de director de empresa que a

11

Rastro fue robada por un delegado. Pero desconfiando de su entorno, el director haba
tomado la precaucin de guardar discretamente los ocho millones de pesos y
depositarlos en el banco. Entonces el ladrn y sus cmplices se llevaron la caja fuerte
vaca, por lo cual se pudo evitar la bancarrota del Rastro. Este episodio en la vida del
Rastro sell indudablemente la autonoma del gerente de la empresa sacrificadora.

No obstante esta independencia en cuanto a la gestin de los asuntos internos del

Rastro, el director en turno tiene la obligacin de respetar, en lo que concierne las
modalidades de ocupacin de su cargo, a lo estipulado en las leyes y a lo enterinado por
la mayora de los socios. Asimismo, en 1988, una Asamblea General Extraordinaria
ratific la remocin forzosa del entonces presidente del Consejo de Administracin
quien en pos de tres aos se haba quedado ocho aos en la cabeza del Rastro y
Frigorifico. La inconformidad al interior de la Unin de Ejidos haba alcanzado su nivel
ms elevado, y el entonces presidente y su equipo eran muy fuertemente criticados. Su
reemplazo se realiz luego de una lucha fratricida por el poder que opuso a dos grupos
pristas. Despus de incontables peripecias administrativas y el uso de toda clase de
argucias jurdicas, el grupo de delegados afines a Beatrz Paredes logr finalmente
tomar el control de la organizacin cenecista y del Rastro, cuando precisamente sta era
gobernadora del estado.12 Lo que puede resaltarse de este (oportuno) brote de
inconformidad es la necesidad, para quien dirige el Rastro, de contar con el apoyo del
gobernador y, en menor medida, con el respaldo de la mayora de los socios. En cuanto
al respeto de la duracin del mandato, como se ver ms adelante, ste revela ser
innecesario.

la de representante de la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla.

12
La dirigente cenecista reconoci que empez a trabajar muy jven con el presidente Echeverra y sus
colaboradores, y con el gobernador Sanchez Piedras quien la impuls en su rpida carrera poltica.

12

Un segundo cambio en la direccin del Rastro ocurri en 1993 a raz de que el

entonces presidente falleciera en un accidente automovilstico. Entonces, el Consejo de
Administracin nombr con apremio al director suplente como nuevo director,
siguiendo en eso lo estipulado en los estatutos. En realidad, era la persona ms apta para
asumir la gestin de la empresa ya que haba seguido de muy cerca y durante cinco aos
el trabajo de su predecesor.
En la actualidad, siete aos despus de haber iniciado su trabajo a la cabeza del
Rastro, el director sigue todava sin planear su prxima sucesin. Limitado a tres aos,
el mandato efectivo de ocho, cinco y ms de siete aos de los respectivos directores del
Rastro revela el no respecto de la ley. Con el argumento fcil pero verdadero que es
sumamente delicado pasar el bastn del mando sobretodo cuando la empresa conoce
serias dificultades la dificultad puede ser tambin la dificultad de prever el ritmo de
crecimiento de la empresa y traducirlo en las inversiones correspondientes el director
es (casi) irremplazable. Adems, hasta la fecha no se ha instrumentado una verdadera
poltica interna de promocin y capacitacin de los jvenes, por lo que obviamente la
delegacin de poderes es mnima y la sucesin lejana.13 Si bien algunos pocos hijos de
socios han logrado titularse como ingenieros agrnomos y mdicos veterinarios no
fueron por lo tanto contratados por el Rastro. Esta situacin indica una ausencia
justificada (se necesita crditos para capacitar a la gente) pero oportuna (se requiere de
una verdadera voluntad para gestionar la capacitacin de la gente) de formar cuadros en
vista de la sucesin. En otras palabras, la perspectiva gerencial a corto plazo aparece
como la condicin de ejercicio del poder a largo plazo.

(Entrevista de Beatrz Paredes por Denise Maerker, Programa Mujeres y Poder, Once TV, 1999.)
13
Pero al inverso, una frecuencia elevada de cambios en el poder, en el caso de las organizaciones
campesinas, conduce a otros defectos, igualmente criticables (Lutz, 1999).

13

Origen y consecuencias de la ltima ola de empresarializacin de lo social

A partir de 1994, la produccin porcina en el estado de Tlaxcala as como la del
municipio de Huamantla cay abruptamente lo que afect las actividades del Rastro as
como las de las granjas. Hasta esta fecha, el Rastro y Frigorfico trabajaba en promedio
a 90% de su capacidad con 42 empleados y tena un importante contrato con una
conocida cadena de supermercados. Pero a partir del momento en el cual entraron en el
territorio nacional grandes cantidades de cerdo americano en virtud del cumplimento del
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (defendido por la propia CNC), el
promedio de sacrificios diarios en el Rastro pas de 550 a 250 puercos (Prez Espejo,
1996: 375-408). La produccin de los porcicultores cenecistas de la Unin baj de igual
manera. Varias granjas colectivas cerraron. La situacin financiera del Rastro acab por
ser muy delicada y la empresa sacrificadora inaugurada por un presidente de la
Repblica aos atrs estaba en ese momento al borde de la bancarrota. Sin embargo,
gracias al apoyo econmico concedido por la entonces secretaria general de la CNC,
Beatrz Paredes, el Rastro y Frigorfico pudo pagar una parte de sus deudas y as
mantener abiertas sus puertas, no sin iniciar una profunda reestructuracin interna.

En este contexto, el director del Rastro dej de comprar los puercos a los socios en
nombre de una exclusividad ya caduca, para comprar cerdos de primera calidad a
productores privados del estado pero tambin de Puebla, Morelia y hasta de
Tamaulipas. El hecho de dejar de trabajar exclusivamente con las granjas pertenecientes
a la Unin signific un giro importante en las estrategias comerciales del rastro: su
director actual reconoce incluso que la empresa social se convirti en una maquiladora

14

al servicio de las empacadoras de Puebla.14 La relacin con los socios se distanci an

ms cuando el director del Rastro y Frigorfico impuso el pago de los animales a los 15
das mientras los tablaleros seguan pagando al contado. Esta ltima medida es la que,
segn el responsable de la granja de San Francisco Atexcatzingo en el municipio de
Tetla, hace que en la actualidad los porcicultores de la Unin de Ejidos no vendan sus
animales al Rastro. El pretexto verosimil de aumentar la rentabilidad de la empresa so
pena de desaparecer fue seguido de la imposicin de medidas draconianas, las cuales
ayudaron a confundir un poco ms la empresa social con cualquier otra empresa
privada.
Al asumir la rentabilidad financiera como leitmotiv y la competencia en el libre
mercado como realpolitik, el director del Rastro, con el beneplcito del Consejo de
Administracin, llev a cabo una purga al interior de la empresa que se tradujo en el
despido de ms de la mitad de los empleados. De los 42 puestos ocupados
anteriormente, apenas 19 salarios, en la actualidad, siguen pagados. Hoy en da, laboran
en el Rastro cuatro administradores, un mdico veterinario, una persona de
mantenimiento, dos vigilantes y un pool de 11 personas para la parte operativa.15 Al
mismo tiempo se exigi ms a los que quedaban trabajando pidindoles una mayor
flexibilidad en cuanto a sus horarios, una polivalencia laboral ms grande, as como
imponindoles un nivel de calidad muy alto. Concretamente, todos los empleados que
operan en el proceso de transformacin de los cerdos tienen la obligacin de laborar con
un nivel mnimo de calidad a pesar de las precarias condiciones de trabajo (ruido
ensordecedor, olor fuerte, manipulaciones peligrosas, ausencia de descanso, etctera), y
en caso de que echen a perder un puerco por ejemplo, tienen la obligacin de

14

Entrevista directa con Andrs Flores Hilario, Cuaxomulco, Tlax., el 17/02/00

En septiembre de 1983 se mandaron a capacitar en el sacrificio porcino alrededor de 25 personas de las
cuales solamente dos siguen trabajando en el Rastro hoy da.

15

15

rembolsarlo, es decir de pagar a la empresa alrededor de 1000 pesos.

Cabe precisar que de los 11 puestos en la parte operativa siete no necesitan ni
experiencia ni un quehacer particulares. Esta situacin permite al presidente del Comit
de Vigilancia decidir la vspera quien va a integrar cada uno de estos puestos al da
siguiente en funcin de la hora prevista de llegada de los trailers de animales, del
nmero de sacrificios en el da, y sobretodo de la motivacin y dedicacin de los
jvenes trabajadores. Estos ltimos, por no tener una familia a cargo aceptan, bajo
condiciones es cierto,16 laborar en el rastro con un pago muy bajo. En cuanto a los
padres de familia que ocupaban incialmente stos puestos, al no ser despedidos, se
salieron voluntariamente para buscar un mejor empleo. A los empleados jvenes se les
tiene que suplicar para ir a trabajar a destajo mientras el Rastro les da un trato muy
despectivo. Existe entonces, entre el patronato y los jvenes empleados, una relacin de
interdependencia ubicada bajo el signo de la sospecha mutua. Una prueba es el hecho de
que diariamente, el presidente del Comit de Vigilancia se empea en revisar las
mochilas de los empleados cuando salen de las instalaciones para que no se lleven
patas de cerdo o hasta una cabeza. As, si bien los empleados, al final de cada ao,
reciben su aguinaldo y la caja de ahorro adems de su quincena, no obstante, este
incentivo garantizado por la ley no logra ocultar la (re)produccin de profundas
desigualdades entre los cuadros y los empleados. Por ltimo, cabe precisar que lo
anteriormente mencionado ilustra bien el proceso de deterioro de las relaciones
laborales dentro de la empresa social en el contexto de ahorro de gastos y, por ende,
confirma una diferenciacin tendencial de los puestos ordenada por el director
principalmente.

16

El nivel de rotacin en estos siete puestos es entonces muy alta. Los jvenes aceptan ms faclmente ir
a trabajar al rastro cuando hay menos de 200 sacrificios en el da, pero si estn programados ms
sacrificios entonces pretextan estar ocupados y no tener tiempo. Entrevista directa con Isidro Sosa

16

El doloroso proceso de racionalizacin y optimizacin de los puestos operado desde

1993 dentro de la empresa sacrificadora es lo que, quiz, ha permitido su sobrevivencia.
En todo caso, el rechazo de seguir manteniendo un trato privilegiado con los
porcicultores de la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla ha transformado de manera
duradera el papel social de la empresa y sus prioridades iniciales. Se da la importancia
primero al rastro, luego a las granjas y finalmente a los socios lamenta el propio
presidente del Comit de Vigilancia el cual es porcicultor. El mismo piensa que se debe
dar prioridad al inverso.17 Pero la bsqueda de lo ms rentable por parte del director se
impuso de una manera que parece irreversible.
Llamado jefe y consultado en cualquier ocasin por sus colegas del Rastro, el
director del Rastro parece ser el nico maestro a bordo. El gerente es la nica persona
que representa la empresa hacia fuera. Interviene, gestiona, decide. Es el quien, por
ejemplo, en febrero de 2000, tras difciles negociaciones con los representantes estatales
de la Secretara de Agricultura y Ganadera Rural (Sagar), logr revertir la decisin
administrativa de impedir la venta de canales fuera del estado de Tlaxcala a causa de
una epidemia de fiebre porcina clsica, lo cual limit seriamente las prdidas financieras
del Rastro pero reforz un poco ms su insustituibilidad. Otro ejemplo concierne las
relaciones entre el director y el actual gobernador perredista de Tlaxcala quien ha
visitado ya dos veces las instalaciones de la empresa de Cuaxomulco y se muestra
dispuesto a apoyar el proyecto de ampliacin del Rastro con la construccin de un
anexo destinado al corte y empaquetamento de la carne. Empresario autodidacta,
cenecista convencido pero tolerante, el actual director ha sabido mantener buenas

Hernndez, Cuaxomulco, Tlax., el 17/02/00.

17
Entrevista directa con Isidro Sosa Hernndez, Cuaxomulco, Tlax., el 17/02/00.

17

relaciones (relationships) con los responsables de varias dependencias administrativas

estatales y decididores polticos. Estas relaciones, adems de ofrecer ventajas directas e
inmediatas para la empresa social, le otorgan un suplemento de prestigio personal.
La lenta acumulacin de los meses y de los aos pasados en ejercer el poder, permite
al director gozar de un capital simblico en el sentido de Bourdieu (1994) cada vez
ms importante y mejor cotizado. Si bien hay que reconocer que al trabajar en las
oficinas del Rastro del lunes al sbado hasta las once de la noche en caso de necesidad,
el empresario tiene una disponibilidad laboral aparentada a la de los ejecutivos, no
obstante, sobre el plano de la vida social y cotidiana, se distingue voluntariamente de
los empleados y socios. Asimismo, se singulariza por su elegante forma de vestir, sus
zapatos siempre boleados y su automvil deportivo, entre otros. Plenamente consciente
de usar signos de distincin simblica, en entrevista, el director legitima el empleo de
estos ltimos por la imagen positiva que debe necesariamente dar a sus interlocutores y
ms particularmente a los banqueros.18 Siguiendo la lgica de esta argumentacin, se
puede afirmar que la solvencia (econmica y humana) de la empresa va a la par con la
holgura financiera exhibida por parte de su director. Ms hondamente, puede inducirse
que la distincin simblica entre el gerente y los empleados garantiza la credibilidad
exgena del primero, y mantiene la subordinacin interna de los segundos. En otras
palabras, las virtudes de esta fatuidad profesional son lo suficientemente funcional para
que el director de la empresa social pretenda adoptarla.
Para finalizar, se puede enunciar que el liderazgo empresarial, en el caso del director
del Rastro y Frigorfico de Cuaxomulco, se articula alrededor de las nociones de
capacidad cognitiva, saber-hacer profesional, disponibilidad de tiempo, relationship y
tambin de la distincin simblica de con los empleados y delegados.

18

Conclusiones
El anlisis del proceso histrico de desarrollo de las granjas porcinas tlaxcaltecas, de la
Unin de Ejidos del Valle de Huamantla y luego del Rastro y Frigorfico es rico en
enseanzas en lo que concierne al liderazgo empresarial. Las complicidades polticas,
los derechohabientes administrativos y las facilidades financieras de que beneficiaron
los ejidatarios cenecistas de la parte oriental del estado de Tlaxcala, si bien permiti a
una minora de ellos una reconversin profesional exitosa en el dominio de la
porcicultura, no obstante, constituyeron al mismo tiempo hendidura en el tejido
organizativo. En efecto, frente a problemas diversos y no siempre insolubles, la
respuesta ms frecuente de los socios fue el abandono de la gestin colectiva de las
granjas, la individualizacin concomitante de la produccin y tambin un progresivo
distanciamento con el Rastro. De ser un mero pretexto a la gestin colectiva de una
empresa sacrificadora, la Unin de Ejidos del Valle de Huamantla, al parecer, nunca
logr asumir su papel de organizacin rural ms que a travs de las directivas polticas
de la Liga de la CNC. Ms profundamente, la experiencia de la Unin de Ejidos ensea
la dificultad extrema de llevar a cabo la gestin colegiada de un bien colectivo
sobretodo, como es el presente caso, si este bien fue fcilmente conseguido. El inters
personal de los socios se impuso manifestamente frente a la idea de terceros de un
desinters colectivo. En ese contexto, no es sorprendente constatar que el Rastro y
Frigorfico es y siempre ha sido manejado por una sola persona: el director.19 El
Consejo de Administracin no ha anhelado o logrado fungir como contra-poder. Es

18

Entrevista directa con Andrs Flores Hilario, Cuaxomulco, Tlax., el 20/01/00.

La identificacin y resolucin terica de este tipo de problema es dejado de lado por Muoz Rodriguez
y Santoyo Corts (1996) quienes modelizan las competencias en el medio rural sobre la sola base de
criterios jurdcos y formales. En realidad, como lo demuestra el presente estudio, los factores humanos
tienden a importar ms en el xito econmico de la empresa social (habra que definir tambin lo que se

19

19

ms, esta instancia tericamente decisoria se convirti en un rgano consultativo a raz

de la profunda reestructuracin interna iniciada en 1993. En efecto, frente a la cada de
los precios debido a la entrada masiva del puerco americano en el mercado nacional, el
Rastro de Cuaxomulco se transform en una empresa privada por sus mtodos radicales,
su sacrificio del personal y por la dominacin todopoderosa de su director. Exitoso tal
vez sobre el plano econmico, el proceso de racionalizacin experimentado en la
empresa social sin embargo no ha dejado de aumentar, de una manera que parece
irreversible, la doble fractura entre el director y los empleados del Rastro, y entre el
director y los socios de la Unin de Ejidos. Finalmente, puede concluirse que la
empresarializacin de lo social sigue siendo un reto que implica necesariamente una
participacin diferenciada pero igualitaria y respetuosa de todos.

entiende por xito) que de la seleccin y del respeto de principios normativos de accin.

20

Referencias:
Bello Prez, U. 1996. Desarrollo de un sistema de costeo en una granja porcina,
Memoria de Licenciatura en Administracin de Empresas. Instituto Tcnolgico de
Apizaco, Tlaxc.
Bourdieu, P. 1994. Stratgies de reproduction et modes de domination , en Actes de
la Recherche en Sciences Sociales, N105, dc. pp 3-12.
Fox, J. 1990. Organizaciones rurales de base versus la Ley de Hierro de la
Oligarqua, en Cuadernos de Desarrollo de Base, N1, pp 117-159.
Fox, J. 1992. Democratic rural development: leadership accountability in regional
peasant organizations en Development and Change, Vol.23, N2, pp 1-36.
Hernndez Navarro, L. (1990a), Autonoma y liderazgo en una organizacin
campesina regional en Cuadernos de Desarrollo de Base, (N1), pp 9-116.
Lutz, B. 1999. El proceso de renovacin de los dirigentes campesinos y su influencia
sobre el destino de los programas agropecuarios , en Qurum, Ao VIII, N66, mayojunio. pp 91-102.
Maresca, S. 1981. La reprsentation de la paysannerie. Remarques ethnographiques
sur le travail de reprsentation des dirigeants paysans , en Actes de la Recherche en
Sciences Sociales, (38), mai, pp. 4-18.
Maresca, S. 1983. Les dirigeants paysans. Paris: Ed. de Minuit, (col."Le sens
commun").
Muoz Rogriguez, M. and Santoyo Corts, H. 1996. Visin y misin agroempresarial.
Competencia y cooperacin en el medio rural, Mxico: Universidad Autnoma de
Chapingo.
Palacios Franco, J. E. 1990. Cultura poltica en Tlaxcala, 1976-1985 en Historia y
Sociedad en Tlaxcala, Memorias del 3er Simposio Internacional de Investigaciones
Socio-Histricas sobre Tlaxcala, oct. 1987, UAT-UIA, pp 89-92.
Prez Espejo, R. 1996, La porcicultura en el Tratado de Libre Comercio de Amrica
del Norte , en La sociedad rural frente al nuevo milenio, vol. 1, La insercin de la
agricultura mexicana en la economa mundial. Mxico: INAH-UAM-UNAM, Plaza y
Valds, pp. 375-408.
Rello, F. (coord.) 1990. Las organizaciones de productores rurales en Mxico. Mxico:
UNAM.
Sector Agrario, 1997. La transformacin agraria. Origen, evolucin, retos. Vol. 1.
Mxico: CORETT-IFONAFE-INDA-PA-RAN-SRA.

21

Resumen:
El objetivo del presente trabajo es analizar las principales causas y condiciones de
manifestacin del liderazgo empresarial en una organizacin social, as como sus
implicaciones sobre la relacin director - empleados. Este estudio fue realizado
mediante entrevistas directas, consulta de documentos escritos y flmicos. Los
resultados ms significativos de esta investigacin sobre el liderazgo empresarial en la
Unin de Ejidos del Valle de Huamantla, en el estado de Tlaxcala, Mxico, son: que si
bien lo poltico condiciona el xito econmico de las asociaciones de productores no
siempre lo garantiza; que el proceso centrpeta de individualizacin tiende a facilmente
a superar el inicial proceso centrfugo de colectivizacin; que la direccin colegiada de
una empresa social es, en los hechos, sumamente difcil de instrumentar; que el
liderazgo empresarial del director, en el caso del Rastro y Frigorfico de Cuaxomulco,
se impuso frente a la participacin libre y democrtica de todos los socios; y,
finalmente, que el libre mercado obliga a las empresas sociales, como la Unin de
Ejidos del Valle de Huamantla, al seguir una implacable lgica de rentabilidad la cual
sirve a su vez de pretexto a una mayor diferenciacin simblica entre el director y sus
empleados.

Abstract:
The purpose of this study is to analyse the main causes and conditions of manifestation
of the managerial leadership in a social organization, and its consequences on the
relation manager-employees. This study was carried out by direct interviews, consulting
written documents and films. The most significant results of this research about the
22

business leadership in the Union of Ejidos of the Valley of Huamantla in the state of
Tlaxcala, Mexico, showed that: politics influence the economic success of partnership
of producers but it is not a guarantee; the centriped process of individualisation tends
easily to dominate the initial centrifugal process of collectivisation; it is extremely
difficult to implement a shared management in a social enterprise; in the case of the
Slaughterhouse and Refrigerator of Cuaxomulco the business leadership of the manager
was imposed on the free and democratic participation of their members; and finally the
free market obliged social enterprises like the Union of Ejidos of the Valley of
Huamantla to set up an implacable logic of profitability that is also used as a pretext for
a deepless simbolic diferentiation between the manager and the employees.

Rsum:
Lobjectif de ce travail est danaliser les causes y conditions principales de
manifestation du leadership entrepreneurial dans une organisation sociale, ainsi que ses
implications sur la relation directeur-employs. Cette tude a t mene bien grce la
ralisation dentretiens directes, la consultation de documents crits et filmiques. Les
rsultats de la recherche sur le leadership entrepreneurial dans une Union de Ejidos de la
Valle de Huamantla, dans lEtat de Tlaxcala, sont: que si le politique conditionne le
succs conomique des associations de producteurs il ne le garantit pas pour autant; que
le processus centripte dindividualisation tend facilement dominer le processus
centripte initial de collectivisation; que la direction collgiale dune entreprise sociale
est, dans les faits, extrmement difficile mettre en place; que le leadership
entrepreneurial du directeur, dans le cas de lAbattoir et Frigorifique de Cuaxomulco,
sest impos face la libre et dmocratique participation des adhrents; et, finalement,
que le libre march contraint les entreprises sociales, comme lUnion de Ejidos de la
23

Valle de Huamantla, instaurer une implacable logique de rentabilit, laquelle sert

son tour de prtexte une diffrentiation symbolique plus marque encore entre le
directeur et ses employs.

Palabras claves: CNC; democracia; empresa social; liderazgo; organizacin rural;

poder; porcicultor; representacin social.

Key words: CNC; democracy; social enterprise; leadership; rural organization; power;
porks producer; social representation.

Mots clefs : CNC; dmocratie; entreprise sociale; leadership; organisation rurale;

pouvoir; producteur de porcs ; reprsentation sociale.

24