Pim - Un

INFORME DE FORMULACIN
Versin Final
Diciembre 2014
Bogot D.C.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD PARA EL CAMPUS DE LA SEDE BOGOT
DOCUMENTO DE SOPORTE TCNICO

DOCUMENTO DE SOPORTE TCNICO - FORMULACIN
PROYECTO: 000000001758
PROYECTOS DE SOPORTE INSTITUCIONAL

PLAN GLOBAL DE DESARROLLO
Poltica:
DOTAR A LA UNIVERSIDAD DE UNA INFRAESTRUCTURA FSICA, TECNOLGICA Y DE SOPORTE PARA
EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIN INSTITUCIONAL.
Programa:
FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FSICA Y DE LA GESTIN AMBIENTAL DE LOS CAMPUS.
EQUIPO DE TRABAJO
Diego Fernando Hernndez Losada
Geraldo Milln Cuervo
Wilson Adarme Jaimes
Jess David Acero Mora
William Castro Garca
Carlos Eduardo Snchez Daz
Gabriel Surez Ramrez
Francesc Ventura
Carlos Andrs Ros Rodrguez
Edgar Daniel Torres Garca
Andrs Felipe Ochoa Cubillos
Arnovis Alejandro Plazas Martnez
Rodrigo Peralta De Zubiria
Freddy Alexander Velandia Vivas
Sandra Paola Espaa Medina
Andrs Ramrez Aguilar
Flor Aurora Mndez Linares
Laura Crdenas Hernndez
Pedro Augusto Cruz
Paola Andrea Chaves Crdenas
VICERRECTORIA DE SEDE
OFICINA DE PLANEACIN
DIRECTOR PROYECTO
COORDINADOR
ASESOR TRNSITO Y TRANSPORTE
ASESOR AUTOMATIZACIN TIC s
ASESOR INF. Y ESPACIO PBLICO
ASESOR EXTERNO
ESP. TRANSITO Y TRANSPORTE
ESP. AUTOMATIZACIN Y TIC s.
ING. FINANCIERO
ING. DE APOYO BICIRRUN
ING. DE APOYO
ING. DE APOYO
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO
ESTUDIANTE AUXILIAR - ARQUITECTURA
ESTUDIANTE AUXILIAR - SOCIOLOGA
ESTUDIANTE AUXILIAR INGENIERIA
ESTUDIANTE AUXILIAR DISEO
ESTUDIANTE AUXILIAR FILOLOGA
Ciudad Universitaria, Bogot D.C., Diciembre 2014

1

PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD PARA EL CAMPUS

SEDE BOGOT
1.
INTRODUCCIN ........................................................................................................................................... 6
2.
HALLAZGO DEL DIAGNOSTICO .................................................................................................................. 7

2.1
2.1.1
Polticas existentes y estratgicas .................................................................................................... 7
2.1.2
Normas jurdicas ............................................................................................................................... 9
2.1.3
Aspectos concretos ......................................................................................................................... 10
2.2
Polticas existentes y estratgicas .................................................................................................. 20
2.2.2

2.3.2

Componente de Cultura Ciudadana y de Divulgacin ......................................................................... 35
2.4.1
2.4.2
Normas jurdicas ............................................................................................................................. 37
2.4.3
MARCO LGICO ......................................................................................................................................... 40

3.1
5.
Componente de Automatizacin y Tecnologa .................................................................................... 33
2.3.1
2.4
4.
Componente de Trnsito y Transporte ................................................................................................ 20
2.2.1
2.3
3.
Componente de Infraestructura y Espacio Pblico ................................................................................ 7
Anlisis del problema .......................................................................................................................... 40
3.1.1
Trnsito y transporte ....................................................................................................................... 40
3.1.2
Infraestructura ................................................................................................................................. 41
3.1.3
Automatizacin y TICs.................................................................................................................... 41
3.1.4
Cultura ciudadana ........................................................................................................................... 41
MISIN Y VISIN ........................................................................................................................................ 44

4.1
Misin .................................................................................................................................................. 44
4.2
Visin ................................................................................................................................................... 44
FORMULACIN DE POLTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................. 45

5.1
POLTICA 1: Hacia un transporte integral y sostenible ....................................................................... 45
5.1.1
Programa 1: Jerarquizacin modal de la universidad ..................................................................... 45
5.1.2
Programa 2: Promocin del uso de modos no motorizados............................................................ 45
5.1.3
Programa 3: Fomento de la seguridad vial y mejoramiento de la sealizacin............................... 45
5.2
5.2.1
POLTICA 2: Modernizacin de la infraestructura para la movilidad y el Espacio Pblico. ................. 45

Programa 1: Accesibilidad e Inclusin. ........................................................................................... 46
2

5.2.2
Programa 2: Mejoramiento del Espacio Pblico.............................................................................. 46
5.2.3
Programa 3: Infraestructura para Movilidad Amable. ...................................................................... 46
5.3
POLTICA 3: Soluciones Tecnolgicas para la Movilidad.................................................................... 46
5.3.1 Programa 1: TICs (Tecnologas de la informacin y comunicaciones) para un mejoramiento de la

movilidad en el campus. ............................................................................................................................... 46
5.3.2
5.4
Programa 2: ITS (Sistemas Inteligentes de Transporte) aplicados a la movilidad en el campus. ... 46

POLTICA 4: Cultura Ciudadana y de Divulgacin .............................................................................. 46
5.4.1
5.5
6.
Programa 1: Promocin y divulgacin de la cultura ciudadana en el campus. ............................... 46

PROYECTOS ...................................................................................................................................... 47
5.5.1
Diseo e instalacin de sealtica .................................................................................................. 48
5.5.2
Instalacin y recuperacin de sealizacin vial............................................................................... 49
5.5.3
Medidas de pacificacin del trfico en el campus ........................................................................... 51
5.5.4
Plan Estratgico de Seguridad Vial ................................................................................................. 53
5.5.5
Reorganizacin del sistema de rutas de la UN ............................................................................... 54
5.5.6
Definicin de la logstica de vehculos especiales........................................................................... 56
5.5.7
Generacin de estrategias que promuevan el auto compartido ...................................................... 58
5.5.8
Sistema de bicicleta pblica en el campus ...................................................................................... 59
5.5.9
Construccin y adecuacin de los espacios de estacionamientos actuales y futuros ..................... 60
5.5.10
Adecuacin accesos a edificios y equipamientos ....................................................................... 62
5.5.11
Construccin y adecuacin de senderos peatonales y andenes ................................................ 64
5.5.12
Adecuacin y consolidacin de bicicarriles ................................................................................. 66
5.5.13
Implementacin de cicloguarderas, bicitalleres y cicloparqueaderos ........................................ 68
5.5.14
Mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos ............................................................... 71
5.5.15
Consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campus-ciudad................................ 73
5.5.16
Herramientas para la vigilancia, gestin y control del trfico al interior del campus ................... 75
5.5.17
Implementacin del sistema de informacin y comunicacin para el campus ............................ 76
5.5.18
Promocin del uso de la bicicleta en el campus ......................................................................... 77
5.5.19
Campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de movilidad................................................ 79
5.5.20
Promocin de la cultura ciudadana ............................................................................................. 80
PLAN DE INVERSIN Y GESTIN ............................................................................................................. 81

6.1
Inversin en BicirrUN........................................................................................................................... 82
6.2
Inversin por componentes ................................................................................................................. 83
6.2.1
Inversin en infraestructura y espacio pblico..................................................................................... 83
6.2.2
Inversin en trnsito, transporte y movilidad ....................................................................................... 84
6.2.3
Inversin en automatizacin ................................................................................................................ 84
6.2.4
Inversin en social y de divulgacin .................................................................................................... 85

3

6.3
Inversin por dependencia .................................................................................................................. 85
7.
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................ 89
8.
ANEXOS ...................................................................................................................................................... 90
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Avance Proyectos Especficos PRM 2005. ............................................................................................. 13
Tabla 2. Cronograma de Ejecucin 2014-2019..................................................................................................... 14
Tabla 3. Resultados del estudio de rotacin de placas realizado a estacionamientos dentro del campus. .......... 32
Tabla 4. Resumen de Proyectos. .......................................................................................................................... 47
Tabla 5. Costo diseo e instalacin de sealtica. ............................................................................................... 49
Tabla 6. Plan de ejecucin del diseo e instalacin de sealtica. ..................................................................... 49
Tabla 7. Costo de instalacin y recuperacin de sealizacin vial. ...................................................................... 50
Tabla 8. Plan de instalacin y recuperacin de sealizacin vial. ........................................................................ 50
Tabla 9. Costo de la implementacin de medidas de pacificacin de trfico en el campus.................................. 52
Tabla 10. Plan de ejecucin de la implementacin de medidas de pacificacin de trfico en el campus. ............ 52
Tabla 11. Costo del diseo del plan estratgico de seguridad vial. ...................................................................... 54
Tabla 12. Plan de ejecucin para el diseo del plan estratgico de seguridad vial. ............................................. 54
Tabla 13. Costos de la implementacin del control de sistemas de rutas UNAL. ................................................. 55
Tabla 14. Plan de ejecucin para el control de sistemas de rutas UNAL.............................................................. 56
Tabla 15. Costo de la definicin de la logstica de vehculos especiales. ............................................................ 57
Tabla 16. Plan de ejecucin para la definicin de la logstica de vehculos especiales. ...................................... 57
Tabla 17. Costo de la implementacin y generacin de estrategias que promuevan el auto compartido............. 58
Tabla 18. Plan de ejecucin para la generacin de estrategias que promuevan el auto compartido. .................. 59
Tabla 19. Costo de la implementacin del sistema de bicicleta pblica en el campus. ........................................ 60
Tabla 20. Plan de ejecucin para la implementacin del sistema de bicicleta pblica en el campus. .................. 60
Tabla 21. Proyeccin de cupos de estacionamiento de vehculos motorizados para el campus. ......................... 61
Tabla 22. Costo de la implementacin y adecuacin de estacionamientos en el campus. ................................... 62
Tabla 23. Plan de ejecucin para la implementacin y adecuacin de estacionamientos en el campus. ............ 62
Tabla 24. Costo de la adecuacin de los accesos a los edificios y equipamientos del campus. .......................... 64
Tabla 25. Plan de ejecucin para de la adecuacin de los accesos a los edificios y equipamientos del campus.64
Tabla 26. Volmenes para diseo de senderos peatonales en el campus. .......................................................... 66
Tabla 27. Costo de construccin y mantenimiento de redes peatonales en el campus........................................ 66
Tabla 28. Plan de ejecucin de la construccin y mantenimiento de las redes peatonales en el campus. .......... 66
Tabla 29. Costo de la adecuacin y consolidacin de bicicarriles en el campus. ................................................. 68
Tabla 30. Plan de ejecucin para la adecuacin y consolidacin de bicicarriles en el campus. ........................... 68
Tabla 31. Proyeccin de cupos de estacionamiento de bicicletas para el campus............................................... 70
Tabla 32. Costo de la implementacin de cicloguarderias, bicitalleres y cicloparqueaderos en el campus. ......... 71
Tabla 33. Plan de ejecucin para la implementacin de cicloguarderias, bicitalleres y cicloparqueaderos. ......... 71
Tabla 34. Costo del mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos en el campus. .................................. 72
Tabla 35. Plan de ejecucin para el mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos en el campus.......... 73
Tabla 36. Costo de la implementacin de la conexin tecnolgica Campus-Ciudad. ........................................... 74
Tabla 37. Plan de ejecucin para la implementacin de la conexin tecnolgica Campus-Ciudad...................... 74
Tabla 38. Costo de la implementacin de vigilancia y gestin de la movilidad al interior del campus. ................. 76
Tabla 39. Plan de ejecucin para la implementacin de vigilancia y gestin de la movilidad al interior del campus.
.............................................................................................................................................................................. 76
4

Tabla 40. Costo de la consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campus-ciudad........................ 77

Tabla 41. Plan de ejecucin para la consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campus-ciudad. 77
Tabla 42. Costo de la promocin del uso de la bicicleta en el campus. ................................................................ 78
Tabla 43. Plan de ejecucin de la promocin del uso de la bicicleta en el campus. ............................................. 78
Tabla 44. Costo de la implementacin de campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de la movilidad. .... 80
Tabla 45. Plan para la implementacin de campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de la movilidad. ... 80
Tabla 46. Costo de la implementacin de campaas de cultura ciudadana en el campus. .................................. 81
Tabla 47. Plan de ejecucin para la implementacin de campaas de cultura ciudadana en el campus. ............ 81
Tabla 48. Operacin sistema de bicicletas pblicas BicirrUN (Actual). .............................................................. 82
Tabla 49. Operacin sistema de bicicletas pblicas BicirrUN (Automatizado). .................................................. 82
Tabla 50. Inversin total proyectos de infraestructura y espacio pblico. ............................................................. 83
Tabla 51. Inversin total proyectos de trnsito, transporte y movilidad................................................................. 84
Tabla 52. Inversin total proyectos de automatizacin ......................................................................................... 85
Tabla 53. Inversin total proyectos de socializacin y de divulgacin .................................................................. 85
Tabla 54.Consolidado de inversin por dependencia. .......................................................................................... 86
Tabla 55. Plan de inversin totalizado proyectos Direccin de Infraestructura .................................................. 86
Tabla 56. Plan de inversin totalizado proyectos Oficina de Planeacin ........................................................... 87
Tabla 57. Plan de inversin totalizado proyectos Direccin de Bienestar .......................................................... 87
Tabla 58. Plan de inversiones Plan Integral de Movilidad Universidad Nacional de Colombia .......................... 88

1. INTRODUCCIN
El Plan Integral de Movilidad de la Universidad Nacional de Colombia (PIMUN) en la Sede Bogot representa una
valiosa oportunidad para replantear las maneras de movilizarse al interior del campus, adems de su relacin y
conexin con la ciudad; dinamizando las relaciones sociales de los diferentes actores que en l se encuentran,
gracias a un modelo de universidad sostenible, compacta y eficiente que mejore el bienestar universitario y de sus
visitantes.
El campus de la Sede Bogot, tiene la caracterstica especial de contar con un extenso espacio en relacin con
la ciudad; evidentemente se articula a macro-sistemas urbanos como: dotacional, educativo, ecolgico, comercial,
patrimonial y de movilidad. Sin embargo, por su desarrollo urbanstico histrico, es una rotula fragmentada,
desconectada de la ciudad y exenta de los procesos urbanos que se dan en el territorio. Por otra parte, dentro del
campus, confluyen caminos peatonales y vas vehiculares cuyas configuraciones representan puntos de
encuentro y conflicto entre flujos, estos deben ser atendidos desde todos los puntos de vista desarrollados en este
plan con el nimo de mitigar los riesgos inherentes a los puntos de confluencia.
Por lo anterior, es prioridad de este estudio prestar especial atencin a la relacin del individuo con el campus en
materia de movilidad y con el medio ambiente, del campus con la ciudad y sus macro-sistemas urbanos, de la
implementacin de modos amables de transporte y a la mejora de las condiciones de accesibilidad y conectividad
para todos los actores, en especial, para aquellos con condiciones de discapacidad y vulnerabilidad.
A travs de este documento de soporte tcnico, soportado en el Informe de Caracterizacin, talleres tcnicos,
trabajo de campo y pruebas y proyectos pilotos, el PIMUN propone un conjunto de polticas, programas,
estrategias, proyectos y modelos de gestin orientados a la puesta en marcha de acciones que puedan garantizar
a toda la comunidad universitaria un sistema de movilidad integral y sostenible, con una infraestructura moderna
que permita la accesibilidad a los equipamientos y que promueva la democratizacin del espacio pblico,
apoyndose en sealizacin, tecnologa e innovacin y que a su vez propenda por la seguridad de toda la
comunidad universitaria al momento de desplazarse dentro del campus y en su conexin con la ciudad.

2. HALLAZGO DEL DIAGNOSTICO

2.1 Componente de Infraestructura y Espacio Pblico
Desde el punto de vista del componente de infraestructura y espacio pblico a continuacin se presentan de
manera general las polticas en las cuales est soportado el Plan Integral de Movilidad para el campus de la
Universidad Nacional de Colombia sede Bogot, adems de proponer estrategias para el fortalecimiento de
la visin global de ste.
Ilustracin 1. Marco Legal General.
Fuente: Elaboracin propia.
2.1.1
Polticas existentes y estratgicas
En un marco eminentemente constitucional, a continuacin se enuncia la fuente de donde emergen los

lineamientos generales de la intervencin y la alusin a otro grupo de categoras relacionadas con la movilidad:
como el derecho a la vida, al goce del espacio pblico, la prioridad del peatn y el medioambiente, entre otros.
Cuyo desarrollo se fundamenta en un lineamiento base y documentos as:
Marco Legal Planes de Movilidad.

Ley 1038 Planeacin Urbana Sostenible.
Decreto Distrital Eco-Urbanismo y Construccin Sostenible.
Acuerdo Por Lo Superior Ministerio de Educacin.
Documento Tcnico de Soporte Modificacin PRM Plan Maestro Universidad Nacional de Colombia.
En primer momento, la formulacin del Plan Integral de Movilidad para el campus de la Universidad Nacional de
Colombia sede Bogot, est soportada en una poltica global de DESARROLLO SOSTENIBLE que conduce a
una elevada calidad de vida universitaria y al bienestar social y colectivo, optimizando los recursos fsicos,
humanos, de inversin y gasto; adems de impedir el deterioro del medio ambiente y la satisfaccin de las
necesidades que en materia de movilidad presente el campus y su comunidad.
El PIM-UN en su componente de Infraestructura y Espacio Pblico, debe ser capaz de relacionar estrechamente
las necesidades intrnsecas del desarrollo global del plan, a la compleja actuacin proyectual especializada en el
manejo de ideas, caracterizacin, propuestas y ejecucin de los proyectos que conforman el mismo, adems de
su vinculacin directa con el componente de Trnsito y Transporte, a travs de la PLANEACIN ORIENTADA A
LA MOVILIDAD (POM) para conformar una correlacin entre el campus, la ciudad y las dinmicas de movilidad
que all se presentan.
De otra parte, el plan PIM-UN enfatiza su ideacin y desarrollo a travs del ECO URBANISMO, que busca la
formulacin de un lineamiento base estratgico y tctico cuyo objeto es implementar esquemas de proyeccinejecucin de sistemas urbanos para el peatonal, con nfasis en medios amables de movilidad, de tercera
generacin y mecanismos que propicien la accesibilidad e inclusin; tambin de sistemas motorizados y no
7

motorizados, cuya relacin tenga la calidad de proteccin y conservacin al medio ambiente; as pues, fortalece
unidades de desarrollo equilibradas tanto a escala urbana, como especfica o zonal; cuyo modelo propone una
lnea de desarrollo compuesta por ocho (8) EJES DE ACCIN:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Investigacin.
Desarrollos Tcnicos.
Gestin y Fortalecimiento institucional.
Proyectos Pilotos.
Implementacin de Planes o Programas Generales.
Implementacin de Proyectos Estratgicos.
Cultura y Educacin ciudadana.
Seguimiento y Evaluacin.
Adicional a esto, el documento propuesto por el gobierno nacional como poltica general para la Educacin
Superior, titulado Acuerdo por lo Superior, propone como materia de desarrollo de la educacin superior pblica
en el pas, que las universidades dentro de sus planes y proyectos prospectivos, prioricen en espacios integrantes
para la comunidad plural y diversa, enfatizando en la visin de educacin para todos, ampliacin de la cobertura
en educacin superior y construccin y/o modernizacin de la plataforma e infraestructura adecuada y solvente
para las necesidades de la comunidad en general y de las minoras.
En segundo lugar, el plan PIM-UN hace la revisin de la lnea de soporte institucional formalizada en dos
documentos: el Plan Global de Desarrollo 2013 2015, y el Plan Maestro del Campus sede Bogot (an por
aprobarse); estos tienen por objeto trazar una proyeccin a futuro para el desarrollo de la universidad a travs de
polticas, programas y proyectos, y la priorizacin de estos ltimos. A posteriori de la revisin de estos documentos
de soporte, se hace una comparacin paralela de los alcances y lineamientos internos del PIM-UN y se encuentra
acuerdos y desacuerdos, referentes al componente de Infraestructura y Espacio Pblico que le sirva al sistema
movilidad del campus.
As pues, dos ejes de desarrollo del PIM-UN contrastan por su inexistencia en los documentos antes referidos,
los cuales son: Integracin del sistema de movilidad del campus con la ciudad; y prioridad al peatn y proteccin
a personas con discapacidad. Sin embargo, dos ejes de desarrollo del plan se perciben como acuerdos conjuntos
en los dos documentos:
a) Proyeccin y administracin de la infraestructura del campus. El cual se encuentra resaltado en las
estrategias del PDG 2013-2015: Dotar a la Universidad de una infraestructura fsica, tecnolgica y de
soporte para el cumplimiento de la misin institucional. Y de igual forma en el documento de soporte del
Plan Maestro: Se proyecta realizar infraestructura, teniendo en cuenta el corto, mediano y largo plazo,
apuntndole a realizar edificaciones creciendo en altura, abarcando en ellas a todas las facultades,
aumentando as el ndice de ocupacin de la infraestructura proyectada.
b) Ordenamiento territorial y desarrollo de instrumento de planificacin. El cual se encuentra en el
documento de soporte del Plan Maestro, el cual busca implementar un modelo de ordenamiento del
Campus estructurado para alcanzar un uso ptimo e ideal del suelo enmarcado dentro de la legalidad y
la visin de la Universidad; adoptando el Plan de Ordenamiento Territorial para Bogot Distrito Capital.
En tercer lugar, el componente Infraestructura y Espacio Pblico del PIM-UN propone fortalecer la visin global
del plan a travs de formulaciones estratgicas, que de igual manera son susceptibles de revisin en la lnea de
soporte institucional, que de alguna manera soportan y delimitan programas y proyectos, adems de su
priorizacin, que en materia de movilidad sean pertinentes para solventar necesidades de la comunidad
universitaria en general. Estas son:
8

Mejorar las condiciones de accesibilidad en el campus mediante la provisin y mantenimiento de

infraestructura que garantice la movilidad de cada uno de los actores en toda la configuracin espacial
de la Universidad Nacional de Colombia sede Bogot y sus alrededores.
Implementar herramientas que reduzcan el impacto ambiental al interior del campus, lideradas por
campaas para promover el uso de transporte no motorizado y al goce del espacio pblico bajo la premisa
de libertad que cada uno tiene de caminar, contemplar, disfrutar e incluso descansar sobre l.
(incorporado en el Artculo 5 de la Ley 9 de 1985)
Priorizar el compromiso para mejorar las condiciones de infraestructura de los usuarios con discapacidad
y aquellos ms vulnerables en el campus acompaado de componentes que proporcionen innovacin y
tecnologa en su implementacin.
Ilustracin 2. Estructura de Gestin Plan Integral de Movilidad UN campus Bogot.
Fuente: Elaboracin Propia con base en informacin del (PRM-UN, 2005) y (PM-UN, 2014).
2.1.2
Normas jurdicas
Referido a la normatividad actual, se presenta de manera general, la Ley 1697 de 2013 y el Plan Global de
Desarrollo de la Universidad Nacional de Colombia 2013-2015 reglamentacin vigente que cobija la infraestructura
y destinacin de recursos de la misma.
2.1.2.1 Ley 1697 de 2013
En esta providencia propuesta desde el Congreso de la Repblica, aprobada y sancionada, se deja formal,
concreta y explcitamente la destinacin y prioridad de utilizacin de los recursos provenientes de la Estampilla
Pro Universidad Nacional de Colombia y dems universidades estatales de Colombia, con un trmino para su
recaudo de veinte (20) aos; as:
ARTCULO 4. DESTINACIN DE LOS RECURSOS. Los recursos que se recauden mediante la estampilla se
destinarn prioritariamente a la construccin, adecuacin y modernizacin de la infraestructura universitaria y a
los estudios y diseos requeridos para esta finalidad; adems de la dotacin, modernizacin tecnolgica, apoyo
a la investigacin y a apoyo a programas de bienestar estudiantil () con la salvedad a favor, de lo indicado en
los PARGRAFOS 1 y 2, pues se da lnea de proyeccin-ejecucin directa a la Universidad Nacional durante
9

los primeros cinco aos del recaudo total de los recursos, para la prioritaria construccin, reforzamiento,
adecuacin, ampliacin, mantenimiento y dotacin de la planta fsica y espacios pblicos; escenarios que este
plan, PIM-UN relaciona evidentemente.
2.1.2.2 Plan Global Desarrollo Universidad Nacional de Colombia 2013 2015.
Este documento de proyeccin-ejecucin aprobado por el CSU Consejo Superior Universitaria en diciembre de
2012 dispone a pie de letra: La estructura del plan es matricial, constituida por cinco objetivos estratgicos que
constituyen las filas, soportados en tres columnas: calidad acadmica, autonoma responsable y la dimensin
territorial. Los objetivos estratgicos son: proyectar la Universidad Nacional de Colombia para convertirla en la
primera universidad colombiana de clase mundial; consolidar el liderazgo de la Universidad en el Sistema de
Educacin Superior Colombiano.
Ahora bien, en su OBJETIVO ESTRATGICO 3 dispone: dotar a la Universidad de una infraestructura fsica,
tecnolgica y de soporte para el cumplimiento de la misin institucional; consolidar el Sistema de Bienestar
Universitario que facilite el desarrollo de las actividades acadmicas en ambientes adecuados, la sana
convivencia, la inclusin social, el auto cuidado y la promocin de hbitos de vida saludable para los integrantes
de la comunidad universitaria; mejorar la gestin administrativa y la cultura organizacional de la comunidad
universitaria y establecer mecanismos de sostenibilidad financiera para lograr una mayor efectividad en el
cumplimiento de la misin institucional. Y especficamente en su PROGRAMA 3 le apuesta: al Fortalecimiento
de la infraestructura fsica y de gestin ambiental del campus.
2.1.3
Aspectos concretos
El componente de Infraestructura y Espacio Pblico, del PIM-UN, ha tomado como centro de estudio y continuidad,
no solo las polticas pblicas y estrategias de proyeccin y ordenamiento para su etapa de formulacin, tambin
ha hecho una revisin del estado actual, diseo, licencias y/o ejecucin de los proyectos de obra civil, llmese
infraestructura nueva o de modernizacin que le sirvan de soporte entera o parcialmente a la movilidad del campus
y su consolidacin como tal. As pues, se hizo la revisin de 4 documentos:
Plan de Regularizacin y Manejo PRM Universidad Nacional de Colombia sede Bogot 2005
Modificacin PRM 2005 Documento de soporte
Plan Maestro Universidad Nacional de Colombia sede Bogot 2015 2035
Indicadores de Infraestructura peatonal Universidad Nacional de Colombia Sede Bogot. Tesis para
obtener el grado en Ingeniera Civil del estudiante Caas Rojas, Leandro. 2014
De este proceso se decant la mayor cantidad de informacin referente a la infraestructura que sirve de soporte
a la movilidad interna del campus y su conexin con la ciudad; de esta forma, se incorpora al plan PIM-UN los
estudios realizados con anterioridad en el siguiente orden:
a) Tendencia de crecimiento poblacional e infraestructura para el campus de la sede Bogot.
La Universidad Nacional de Colombia le apuesta al liderazgo dentro del sistema pblico de educacin superior
colombiano, buscando el crecimiento de su capacidad de cobertura, ligado a estndares de bienestar comn y
social; esta premisa representa que en materia de espacio y ordenamiento del territorio, las decisiones
proyectuales deben ser consecuentes en cumplimiento a este fin, contrastando el desarrollo histrico espacial y
demogrfico con: la superacin del dficit, la incorporacin de espacios de bienestar, extensin y la
implementacin de nuevas pedagogas. (Ilustracin 3. Tendencias de crecimiento e infraestructura campus UN
sede Bogot).
10

Ilustracin 3. Tendencias de crecimiento e infraestructura campus UN sede Bogot.
Fuente: Elaboracin propia basada en informacin de (PRM-UN, 2005) y (PM-UN, 2014).
b) Ejes estructurantes del Plan Maestro UN acorde al Plan Global de Desarrollo 2013 2015.
Dentro de los ejes estructurantes acogidos por el Plan Maestro para el campus de la Universidad sede Bogot,
en coherencia por las directrices generales del PGD 2013-2015 se encuentran seis (6) componentes: Formacin,
Investigacin, Extensin, Bienestar, Espacio Pblico y Redes.
Ahora bien, por Espacio Pblico entindase, el trabajo por los valores ambientales, el bienestar, la dotacin de
mobiliario, reas de estudio informal y reas de interaccin informal. Cuya relacin se ve directamente enfocada
a infraestructura para la movilidad dentro del campus y su conexin con la ciudad de Bogot a travs de la
consolidacin de: vas, andenes, senderos, alamedas, plazas, plazoletas, bici carriles, estacionamientos
(motorizados), estacionamientos bicicletas, accesos registro control, etc.
c) Estado de avance de Proyectos PRM-UN 2005.
Estado de construido, en construccin, licenciado y/o diseado, de las sombras de ocupacin propuestas por el
Plan de Regularizacin y Manejo del campus de la Universidad en 2005. (Las ilustraciones estn basadas en
ilustraciones de la Direccin de Infraestructura de la sede Bogot.)
11

Ilustracin 4. Estado Avance PRM de las sombras de ocupacin G, H, J, K.
Fuente: (PRM-UN, 2005).
Ilustracin 5. Sombra de ocupacin G.
Ilustracin 6. Sombras de ocupacin H, J, K
12

Tabla 1. Avance Proyectos Especficos PRM 2005.

PROYECTO
CONSTRUIDO
PROYECTADO
OBSERVACIONES
Adecuacin acceso de la calle 45
Si
100
Adecuacin acceso de la calle 26
Si
100
Adecuacin acceso IGAC
No
10
No
Esquema Bsico
Eje Transversal
Si
10
No
Esquema Bsico
Consolidacin del anillo central

Adecuacin acceso de la calle 26Edificio Ciencias Humanas
Adecuacin acceso ICTA
Si
30
Si
Parcialmente-andenes
No
10
No
Esquema Bsico
No
20
Si
Anteproyecto
Adecuacin acceso calle 53

Adecuacin accesos Transversal
38
No
10
No
Esquema Bsico
Si
40
Si
Parcialmente- Eje Hemeroteca
10
Anillo de Parqueaderos
Si
30
Si
11
Adecuacin Plaza Hemeroteca
No
10
No
Construccin parqueaderos
edificio de Ciencias Y tecnologa
Esquema Bsico
12
Alameda de borde
Si
60
Si
Parcialmente
13
Adecuacin Plaza de Ingeniera
No
10
No
Esquema Bsico
14
Ciclo ruta interna
Si
20
Si
Parcialmente
15
Centro Deportivo
No
20
Si
Anteproyecto
16
Plazoleta de Sociologa
No
10
No
Esquema Bsico
17
Plazoleta de Agronoma
No
10
No
Esquema Bsico
18
Plazoleta de Veterinaria
No
10
No
Esquema Bsico
19
Plazoleta Concha Acstica
No
10
No
Esquema Bsico
20
Plazoleta de Conservatorio
No
10
No
Esquema Bsico
6
7
8
9
PONDERADO
530
26,5% del 100%
Fuente: Propia basados en informacin de (PRM-UN, 2005).
De las sombras de ocupacin proyectadas con edificaciones en proceso de diseo o licenciamiento, en el periodo
comprendido desde el 2003 hasta el 2014, (fecha de redaccin de este documento de soporte tcnico) solo se
desarrollaron cuatro (4) edificaciones; tres (3) de ellas para el componente de formacin, investigacin y bienestar,
esta ltima para funcionamiento interno de la universidad, el archivo nacional. Adems en este periodo se hace
la incorporacin de los predios exentos al campus, antigua Clnica Santa Rosa, en comodato con la liquidada
CAJANAL (Caja Nacional de Previsin Social), donde funcionar por ms de dos aos la Facultad de Artes, (por
su inminente desalojo del edificio 303), el edificio para servicios de salud estudiantil y el reforzamiento y
modernizacin del nuevo Hospital Universitario UN.
De otra parte, los proyectos especficos de operaciones e intervenciones en espacio pblico, la consolidacin del
anillo vial central (andenes) y la cicloruta interna, estn en un avance significativo, empero el concepto tcnico del
estado y diseo de estos dos proyectos tiene tres limitantes:
A. Si bien los proyectos responden a necesidades de infraestructura para la movilidad, para el caso de
ambos, no cumplen con condiciones formales e ideales, pues deberan apuntarle a modificar la seccin
del perfil vial y no limitarse en la modernizacin de los pavimentos o la demarcacin simplemente.
B. Para el caso de la ciclo ruta, (bici-carril como se ha planteado en este documento) la consolidacin de
sta no es real, por el contrario como proyecto paralelo ejecutable el PIM-UN tomo su finalizacin.
C. Por ltimo, ninguno de las dos intervenciones cumplen con estndares mnimos ni normatividad
internacional; en una visita de campo se pudo evidenciar que los estndares de accesibilidad para
13

personas con limitaciones fsicas no son favorables, no se contempla los radios de giro en rampas para
sillas de ruedas y la conectividad de estas. Adems para el bicicarril, al ser una demarcacin o
sealizacin horizontal sobre la carpeta asfltica deteriorada, la movilidad y el rodamiento de los
biciusuarios no es uniforme, por el contrario podra tener una alta probabilidad de accidentalidad.
d)
Nueva proyeccin para ejecucin de proyectos a travs del PM 2015 2035.
Frente a la rotunda modificacin del PRM-UN 2005 del campus de la Universidad, el Plan Maestro propone
un nuevo esquema de continuidad y prioridad de proyectos, ajustndose a los lineamientos generales y
normas constitutivas para su proyeccin-ejecucin a futuro. (Tabla tomada del documento de soporte para la
modificacin del PRM-UN 2005).
A continuacin se presenta el nuevo cronograma, el cual discrimina la de ejecucin del plan, sus etapas de
desarrollo y la temporalidad de las acciones determinadas para la mitigacin de impactos e instrumentos de
gestin que acompaan el desarrollo de las diferentes acciones y operaciones. Se reconocen operaciones e
intervenciones en espacio pblico y obras de infraestructura para la movilidad que el PIM-UN en su segundo
componente revisa y contempla bien sea, para la incorporacin directa en su formulacin o en proyectos
alternos que apoyen a estos.
Tabla 2. Cronograma de Ejecucin 2014-2019.
PERIODO
INSTANCIA
Fase 0
2014-2019
COMPROMISOS-PROYECTOS
Reconocimiento y Reforzamiento
estructurales de los edificios que lo requieran
Adecuacin acceso ICTA
Finalizacin alameda de borde
CAMPUS
Adecuacin del acceso de la transversal 38

Consolidacin Ciclo ruta Interna
Centro Deportivo
Construccin del andn perimetral de la
transversal 38A, Diagonal 40, Carrera 50
URIEL
Adecuacin del Acceso Vehicular de la

Diagonal 40 (acceso parqueadero Camilo
Torres)
Construccin del acceso vehicular sobre la
transversal 38A
Fase 1
2014-2015
Implementacin de la sealizacin en las

vas contiguas al predio
LICENCIAS
1. Aprobacin de Licencias
1. Aprobacin de la licencia de intervencin
y ocupacin del espacio pblico
2. Gestin para la ejecucin de proyectos de
infraestructura pblica y coordinacin con el
Instituto de Desarrollo IDU y dems
entidades distritales pertinentes.
Instituto de Desarrollo Urbano IDU y dems

Construccin del andn perimetral de los

predios 3 y 4 del Hospital Universitario
HOSPITAL
Construccin Plazoleta de mitigacin Acceso

peatonal sobre la Diagonal 40
Adecuacin de la Salida Vehicular de la
transversal 45
Gestin para la construccin de la va
correspondiente a la cesin vial colindante
con los predios 3-4 y 1-2, la cual conecta la
transversal 45 con la Avenida la Esmeralda
(Tv48)
14

y ocupacin del espacio pblico.

PERIODO
INSTANCIA
COMPROMISOS-PROYECTOS
LICENCIAS
Implementacin de la sealizacin en las

vas contiguas a los predios 3 y 4.
Consolidacin del anillo central del campus
Adecuacin acceso IGAC
Construccin Anillo de Parqueaderos
CAMPUS
Fase 2
2015-2017
URIEL
HOSPITAL
Adecuacin Plaza Hemeroteca

Eje Transversal
Adecuacin acceso Calle 26- Edificio Ciencia
Humanas
Adecuacin acceso Calle 53
Uriel Gutirrez
Unidad de Camilo Torres
Construccin y adecuacin de los Accesos
peatonales nuevos y existentes
Construccin del andn perimetral de los
predios 1 y 2
transversal 46
de la Avenida la Esmeralda (Tv 48)
Construccin y adecuacin de los Accesos
peatonales nuevos y existentes.
Adecuacin Plaza de Ingeniera
Plazoleta de Sociologa
Fase 3
2017-2019
CAMPUS

1. Trmite y Aprobacin de las Licencias

respectivas para las edificaciones nuevas o
existentes.
2. Aprobacin de la licencia de intervencin.
1. Trmite y Aprobacin de las Licencias

respectivas para las edificaciones nuevas o
existentes.
Plazoleta de Agronoma
Plazoleta de Veterinaria
Plazoleta Concha Acstica
Plazoleta de Conservatorio
URIEL
HOSPITAL
Fuente: Elaboracin propia con informacin de (PRM-UN, 2005).
e) Estructura tripartita existente del sistema de movilidad del campus de la sede Bogot.
Se reconoce por el momento una estructura tripartita que conforma el sistema de movilidad del campus, pero
que no suple las necesidades actuales ni prospectivas frente a accesibilidad, conectividad y conexin
campus-ciudad; descrito as:
Accesos Vehiculares.
Subsistema Vial: La estructura vial del campus est articulada mediante una red primaria (Anillo vial
externo) y una red secundaria (Anillo vial interno), las cuales son capaces de atender las necesidades
de desplazamiento de la comunidad.
Ciclo-rutas: As mismo como se menciona en el diagnstico externo, la universidad no cuenta al interior
de la misma con un sistema de ciclo-rutas que complemente y se articule con la red de ciclo-rutas del
distrito, generando una barrera a los usuarios frecuentes de este modo.Adems genera un estado de
inseguridad tanto para el ciclo usuario que transite por el espacio dedicado al vehculo, como para el
peatn que puede sufrir algn accidente por un ciclo usuario que transite por andenes o alamedas.
15

Estacionamientos.
Subsistema de Transporte: Debido a la extensin del campus, se puso a disposicin de la comunidad
una ruta circular, que transita sobre el anillo vial exterior, que circula en tres horarios distintos (8:00,
12:30; 17:00).
Conexin entre el campus central y el complejo de Santa Rosa (CAN). Ruta circular con frecuencias
poco regulares.
Sistema de Espacio Pblico.
El Plan de Regularizacin y Manejo presenta un modelo de lo que se quiere sea el campus de la Universidad
Nacional de Colombia en 10 aos (proyeccin a 10 aos de la UN).
Se busca una integracin urbana entre el campus y la ciudad, planteando un modelo de articulacin, rompiendo
el encierro de la Universidad Nacional de Colombia e integrndola con la ciudad.
Para dicho propsito se plantean tres (3) escalas de intervencin; urbana, zonal e interna.
Propuesta urbana.
La propuesta urbana consta de dos orientaciones. Con la primera se busca conectar la universidad con zonas
estratgicas de Bogot y con la segunda se busca una integralidad que permita la continuidad de la trama urbana.
Se identifican dos tipos de integracin en relacin con la existente de soportes naturales o construidos. Para los
soportes naturales, se busca una integracin entre la consolidacin de un eje ambiental soportado sobre la
estructura ecolgica principal urbana. Con respecto a los soportes construidos, se plantea que la universidad se
integre con la ciudad a partir de los sistemas generales de movilidad, equipamiento, espacios pblicos e
infraestructura y de esta manera consolidar ejes patrimoniales, culturales, educativos y funcionales.
De esta manera se plantea: primero un eje ambiental y segundo el eje de la avenida El Dorado.
Propuesta zonal.
La Universidad Nacional presenta dos propuestas a escala zonal para resolver las dos principales problemticas:
la primera, indica el aislamiento del campus con respecto a su entorno y la segunda, sobre las alteraciones. De
esta manera, se busca que las acciones planteadas tengan como finalidad la integracin del campus con los
elementos, sistemas y dinmicas urbanas de la zona, y, por otra parte, mejorar la calidad y funcionalidad de la
Universidad.
Para esta propuesta se presentan cinco (5) ejes los cuales son:
1. Eje ambiental, con el cual se buscara implementar dos corredores ecolgicos sobre la diagonal 40 y
la calle 53, garantizando la inclusin del parque Simn Bolvar , de tal manera, que las zonas
ambientales de la universidad sirvan como articulacin del eje que une el parque Simn Bolvar con
los cerros orientales.
2. Eje comercial, con este eje se busca articular el campus con Corferias y con el anillo de innovacin
hacia el nororiente.
3. Eje cultural, patrimonial y ejecutivo, ubicado hacia la calle 45, permitiendo la conexin del campus
de la UN con otras instituciones de educacin superior ubicadas en la zona, sectores de valor
histrico y con los espacios culturales.
4. Eje institucional, el cual se encuentra ubicado sobre la avenida El Dorado y que permitira la conexin
de dos centros administrativos de nivel nacional y distrital, es importante resaltar que para su
16

consolidacin es necesario el acondicionamiento espacial de campus de la UN, debido a su

localizacin intermedia.
5. Eje deportivo y recreativo, ubicado hacia el norte de la UN, permitir la vinculacin con los espacios
deportivos ms importantes de la ciudad.
Sistema del espacio pblico
En lo que respecta al sistema de espacio pblico, el documento Informe de Caracterizacin elaborado por el PIMUN desglosa en espacio pblico construido y zonas blandas; el documento reporta los elementos de anlisis que
comprenden, vas peatonales, andenes, parques, plazas, alamedas, reas libres, iluminacin y mobiliario urbano.
Con respecto al espacio pblico construido conformado por los espacios peatonales destinados al
desplazamiento, encuentro o permanencia de la comunidad universitaria y los usuarios, se determinada as:
andenes, plazas y plazoletas, donde el componente del espacio pblico que tiene mayor presencia en el campus
universitario es el de andenes, que tanto al interior del campus como en el entorno corresponde al 66% en
respuesta de las necesidades de movilidad de la comunidad universitaria.
Analizando los ejes peatonales, el documento describe los ejes peatonales que conectan las distintas plazas,
plazoletas y edificaciones del campus, haciendo evidente el rol que cumple el eje peatonal que conecta la plaza
Che Guevara con los accesos de la calle 45 y la calle 26; la importancia y los flujos que maneja el anillo externo,
los accesos de la transversal 38 y la calle 53.
La gran conclusin de este anlisis es que la universidad presenta una estructura de espacio pblico incompleta
que dificulta el desplazamiento de los usuarios, que difcilmente cubre todas las reas del campus y que no
responde a las necesidades de movilizacin e integridad de la comunidad y la universidad. La anterior
aseveracin est soportada con el diagnostico emitido en el Informe de Caracterizacin de este plan, que a su
vez se apoya entre otros, de la tesis para obtener el ttulo de ingeniero civil del estudiante Caas Rojas, Leandro,
con indicadores de infraestructura peatonal relacionados as:
1. El indicador A muestra la relacin entre espacio pblico dedicado a vas vehiculares frente a vas
peatonales, para este caso por cada 100 m2 destinados a vas vehiculares solo hay 66 m2 de andenes.
Es decir una relacin del 66%.
2. El indicador B muestra la proporcin de rea destinada a movilidad peatonal frente a la totalidad de rea
de infraestructura para la movilidad (peatonal-vehicular), la relacin es, por cada 100m2 de rea peatonal
y vehicular, solo hay 39,7m2 destinados para el peatonal. Es decir el 39,7% del rea para la movilidad
dentro del campus.
3. El indicador C muestra que por cada 100m2 del rea del campus solo 2,9m2 son destinados para rea
de movilidad peatonal. Es decir, 2,9% de la totalidad del campus.
Finalmente, la falta de una estructura peatonal, sobre todo transversal a los anillos viales, ha generado mltiples
caminos no previstos que se abren por toda la universidad para satisfacer las necesidades de desplazamiento,
que no corresponden necesariamente a los andenes de los anillos viales; falta una red peatonal transversal que
facilite el acceso a las distintas edificaciones, asunto que se resuelve con caminos y senderos espontneos, a
travesando las zonas verdes, incluso algunas reas duras de parqueaderos. Por otro lado, el estudio muestra el
estado de la superficie de la infraestructura para la movilidad peatonal formal, y evidencia que solo el 38% tiene
un estado bueno; por tal razn la modernizacin para garantizar la conectividad y accesibilidad dentro del campus
es inminente, adems de la formalizacin de los senderos naturales que corresponden al 12% de la red.
17

El inventario de plazas y plazoletas concluye que en la universidad hay tres plazas y cuatro plazoletas que superan
los 25.000 m2, que se concentran en la zona oriental del campus, en las entradas de las calles 45 y la 26 y en el
centro del campus, dejando sectores del norte y sur con muy precaria oferta de estos espacios.
Con respecto a las zonas blandas, alcanzan los 800.000 m2 y son reconocidas como un elemento fundamental
del espacio universitario; los usos que se le dan a las zonas verdes del campus universitario se categorizan en
deportivo, pastoreo, recreativo pasivo y activo, prcticas docentes, y espacios residuales, tambin hay zonas que
no presentan un uso especfico y que son propensas a su utilizacin como recibo de escombros y basuras. Y en
referencia a temas complementario del espacio pblico, solo el 43,6% de la infraestructura para la movilidad
presenta una iluminacin y mobiliario urbano adecuado.
Se puede sintetizar que las zonas blandas de usos pasivos se localizan dispersas entre los edificios y son
utilizadas por los estudiantes para leer, estudiar, comer, retozar; mientras que las zonas deportivas se encuentran
hacia la periferia del campus, al igual que las zonas de pastoreo y las pareas disponibles para futuros desarrollos
arquitectnicos.
Esta propuesta hace referencia a la necesidad de adecuar los espacios fsicos de la UN, por lo cual se plantean
acciones encaminadas en la recuperacin y tratamiento del espacio en el campus.
Consolidacin de la estructura ecolgica del campus
Para permitir que la UN se conecte con la estructura ecolgica de la ciudad, es necesario configurar en su interior
un sistema ecolgico.
De esta manera, se plantea una estructura ecolgica del campus, basado en 3 tipos de zonas:
a) Los corredores biolgicos, que son zonas de mayor importancia ambiental.
b) Los ecosistemas representativos, los cuales sern objeto de un proceso de restauracin biolgica y
ecolgica mediante la introduccin de especies animales y vegetales.
c) Las zonas verdes, ser la zona que articule los ecosistemas representativos del campus con el corredor
biolgico principal.
Es importante resaltar que el Plan de Regularizacin y Manejo considera como acciones ineludibles la generacin,
el tratamiento y la proteccin de dichas zonas ambientales, por lo cual se plantea la necesidad de crear dos
nuevos instrumentos de planeacin: el plan maestro de paisajismo, arborizacin y mantenimiento de las zonas
verdes y el plan de mejora ambiental del campus (PMAC). Para el primer plan se plantea un programa de
arborizacin y cobertura vegetal ordenada.
18

Ilustracin 7. Sistema de espacio pblico tripartito.
Fuente: (PIM-UN, 2014).
19

2.2 Componente de Trnsito y Transporte

Dentro del estudio en el componente de trnsito y transporte se realizaron estudios de diagnstico sobre el campus
universitario con el objetivo de establecer el estado de la movilidad y as, percibir las necesidades y oportunidades
de cambio para aumentar en este aspecto la calidad de vida de la comunidad universitaria durante su periodo de
estancia en el campus. A continuacin se presentarn las polticas y normativas existentes correspondientes a
garantizar la prelacin al peatn y a impulsar el uso de modos no motorizados dentro del contexto local y nacional.
2.2.1
Referido a la normatividad actual desde el punto de vista del componente de trnsito y transporte, a continuacin
se presenta de manera general, un listado de leyes, decretos, acuerdos y dems reglamentacin vigente a nivel
nacional y distrital que cobija la movilidad de los distintos usuarios en el territorio y adems, propone estrategias
para el uso de modos alternativos en la ciudad de Bogot.
Leyes
Ley 105 de 1993 Por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se redistribuyen
competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeacin en el
sector transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 336 de 1995 Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte.
Ley 769 de 2002 - "Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones."
Ley 1083 de 2006 Por medio de la cual se establecen algunas normas sobre planeacin urbana
sostenible y se dictan otras disposiciones.
Ley 1383 de 2010 Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Cdigo Nacional de Trnsito, y se dictan
otras disposiciones.
Decretos
Decretos 566 y 567 de 1976 Creacin de ciclovas.
Decreto nacional 1504 de 1998 Por el cual se reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes
de ordenamiento territorial.
Decreto distrital 619 del 2000 Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe
de Bogot, Distrito Capital.
Decreto distrital 190 de 2004 "Por medio del cual se compilan las disposiciones contenidas en los
Decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003."
Decreto distrital 215 de 2005 Por el cual se adopta el Plan Maestro de Espacio Pblico para Bogot
Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones.
Decreto distrital 190 de 2006 Por el cual se definen los Puntos de Encuentro, se adopta su mobiliario
urbano y se dictan otras disposiciones.
Decreto distrital 319 de 2006 Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para Bogot Distrito
Capital, que incluye el ordenamiento de estacionamientos, y se dictan otras disposiciones.
Decreto distrital 309 de 2009 - "Por el cual se adopta el Sistema Integrado de Transporte Pblico para
Bogot, D.C., y se dictan otras disposiciones."
Decreto distrital 397 de 2010 - "Por el cual se adopta el Plan Distrital de Seguridad Vial para Bogot,
Distrito Capital."
Acuerdos
20

Acuerdo 73 de 2002 Por el cual se prohbe el transporte de pasajeros o parrilleros menores de edad
en motocicletas y bicicletas que transitan por la malla vial arterial principal dentro de la jurisdiccin del
Distrito Capital.
Acuerdo 79 de 2003 - "Por el cual se expide el Cdigo de polica de Bogot D.C."
Acuerdo 87 de 2003 - "Por el cual se dictan disposiciones para el adecuado uso, disfrute y
aprovechamiento de los espacios alternativos y complementarios de transporte en el Distrito Capital."
Acuerdo 236 de 2006 Por el cual se adecan ciclo parqueos en las instituciones pblicas que prestan
atencin al pblico en el Distrito Capital."
Acuerdo 346 de 2008 - "Por el cual se implementa el uso de la bicicleta como servicio de transporte
integrado al Sistema de Movilidad del Distrito Capital."
Acuerdo 489 de 2012 Por el cual se adopta el plan de desarrollo econmico, social, ambiental y de
obras pblicas para Bogot D.C. 2012-2016.
Resoluciones
Resolucin 009 de 2002 Por medio de la cual se expiden normas relacionadas con el trnsito de
vehculos no automotores."
Resolucin 3600 de 2004 Por la cual se reglamenta la utilizacin de cascos de seguridad para la
conduccin de bicicletas y triciclos y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 282 de 2006 "Por la cual se modifican las Resoluciones 41 del 1 de Marzo de 2005 y la 46
del 17 de Marzo de 2006, con el fin de actualizar el manual de procedimientos de la Empresa de
Transporte del Tercer Milenio - TRANSMILENIO S.A."
Haciendo nfasis dentro del mbito distrital acerca de la normativa que le da importancia al peatn e impulsa el
desarrollo de modos no motorizados, el plan de movilidad de Bogot en relacin con las personas con movilidad
reducida y para los actores ms vulnerables, prioriza al peatn, mediante la inclusin de senderos y creacin de
redes de espacios pblicos peatonales. Adems la resolucin 009 de 2002 resuelve que los espacios de trnsito
de usuarios de bicicleta y triciclo deben ser la cicloruta, as mismo, dispone medidas de seguridad para los mismos
en el marco del Cdigo Nacional de Trnsito y Transporte tanto para el vehculo como para el usuario, obligaciones
y prohibiciones, como el trnsito de peatones y estacionamiento sobre las ciclorrutas.
Dentro del Manual de Polticas de Bicicleta realizado por la Cmara de Comercio de Bogot (traduccin de CycleInclusive Policy Development: A Handbook) se presentan buenas prcticas para promover el uso de la bicicleta
basados en experiencias europeas, entre ellas, contar con una adecuada infraestructura, atractiva y eficiente a
los usuarios y la integracin con otros modos de transporte.
Dentro del Anexo 7 del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot D.C., compilado por el Decreto Distrital 190
de 2004, se presentan las especificaciones tcnicas de las dimensiones de los bicicarriles sobre la calzada (rea
mnima de andenes no debe ser inferior a 3.5 m): Para el bici carril unidireccional sobre calzada se debe tener un
ancho mnimo de un 1.0 m y una separacin de 0.60 m con respecto a las calzadas vehiculares, mientras que el
bicicarril bidireccional tendr un ancho mnimo de 2.0 m y una separacin de 0.60m respecto a las calzadas
vehiculares.
2.2.2
Aspectos concretos
Dentro de este captulo se profundizar cada uno de los hallazgos obtenidos en el proceso de diagnstico, de
acuerdo a cada uno de los estudios de caracterizacin de oferta y demanda.
Caracterizacin de la demanda
21

El anlisis de la demanda involucra la caracterizacin del desplazamiento de los usuarios de los espacios del
campus universitario, el cual inicia cuando una persona que decide desplazarse hacia este algn punto de la
ciudad o sus alrededores como origen de su viaje, con un motivo especfico hacia el campus universitario. En la
medida que la oferta de infraestructura, medios y por supuesto, la regulacin de su uso favorezca el acceso en
tiempo y costos al destino del usuario, la percepcin de comodidad, as como su satisfaccin general aumentar.
Por lo anterior, el verdadero reto se encuentra en encontrar un equilibrio entre los intereses de la poblacin, frente
a las externalidades negativas que se suelen asociar al transporte como la congestin, el ruido y la contaminacin.
Si bien, se considera de gran relevancia la definicin de mecanismos que fomenten el desplazamiento a pie y el
uso de vehculos no motorizados, as como otras estrategias, es clave identificar la disposicin general, los
usuarios potenciales y elementos que favoreceran su eleccin y uso, respondiendo el qu, quin, cmo, cundo
y dnde.
A continuacin se presentan los hallazgos entorno a la demanda de viajes generados por la comunidad
universitaria, los cuales se obtuvieron a travs del anlisis de informacin primaria y secundaria.
Caracterizacin de los hbitos de viaje
La comunidad universitaria est compuesta por los estudiantes de pregrado, posgrado, docentes, administrativos
y contratistas, que representan alrededor de 34.0861 personas, quienes encuentran en el campus su lugar de
estudio. y/o trabajo. Lo anterior implica que sus instalaciones se constituyen en grandes centros atractores y
generadores de viajes de lunes a sbado (Ver Error! No se encuentra el origen de la referencia.), requiriendo
la coordinacin entre la infraestructura, los servicios actuales y las necesidades especficas de la poblacin, para
que el ejercicio de desplazarse en su interior sea una actividad facilitadora y no restrictiva.
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
20,6%
24,5%
96,6%
87,4%
98,9%
96,8%
97,7%
96,3%
98,9%
95,8%
97,7%
93,9%
Grfica 1. Porcentaje de asistencia diaria al campus segn el da de la semana para estudiantes y docentes con
administrativos.
Sbado
Das de asistencia a la UNAL

ESTUDIANTES
DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS
Fuente: (Otlora Montenegro, 2014).
Sin embargo, las caractersticas socio-econmicas de la poblacin no son uniformes, y aspectos relacionados con
el sexo, la edad, estado de salud, el lugar de residencia, los ingresos, entre otros, influyen en las necesidades y
decisiones personales entorno al medio de transporte que eligen para acceder al campus y a sus preferencias e
inconformidades con la infraestructura actual y los servicios orientados a mejorar la movilidad interna.
Clculo realizado para el periodo 2013-1, a partir de informacin de Planeacin de Sede.
22

Como ejercicio de diagnstico se realiz una encuesta online a travs de su envo masivo por correo electrnico,
lo que permite acercarse a la realidad de la Comunidad Universitaria y su visin del campus2. Entre los principales
hallazgos se identifica la participacin modal de acuerdo con el medio de transporte que utilizan los encuestados
para desplazarse hacia la Universidad. De acuerdo con los resultados, el 57% hace uso del servicio de Transporte
Pblico (37% Transmilenio, 19% Transporte Pblico Colectivo (TPC), 1% taxi). El uso de vehculos particulares
motorizados asciende al 14% y sus usuarios en su mayora corresponden a docentes. El porcentaje restante
corresponde a los encuestados que se desplazan a pie (13%) o en bicicleta (16%).
A pesar que la Universidad se encuentra ubicada en una zona que dispone de rutas de transporte pblico,
conectividad con las ciclorrutas de la ciudad y vas de alta capacidad en su entorno inmediato, se identifica que
un 25% de los encuestados refiere su eleccin del medio de transporte habitual a que no tiene otra opcin. Los
otros encuestados consideran que su eleccin se basa en que el medio utilizado le permite disminuir sus tiempos
de viaje (20%), les ofrece mayor comodidad (16%), el recorrido se ajusta a sus necesidades (15%), por economa
(13%) y la distancia a recorrer lo hace necesario (11%).
La tenencia de un vehculo no suele ser un determinante para su uso habitual, a pesar que el 23,8% cuenta con
acceso a uno motorizado, apenas el 14% lo utiliza para desplazarse al campus. En el caso de vehculos no
motorizados, el porcentaje de tenencia alcanza el 45% con un uso cercano al 16%, lo que sugiere que hay otros
elementos definitivos en su decisin de uso.
Especficamente asociado a la Universidad, los encuestados hacen referencia a los problemas que tiene cuando
hacen uso de estos vehculos en el campus, entre estos se identifica que se percibe un mal estado de las vas
(38%), congestin en el acceso y demoras en el registro (35%), deficiente demarcacin y sealizacin en el
campus (19%), conflictos con otros usuarios (3%), entre otros problemas (8%).
Sin embargo, es de resaltar la alta proporcin identificada de usuarios de la bicicleta en su desplazamiento hacia
el campus, la cual es de 16% frente al 4% de los viajes registrados para Bogot en la Encuesta de Movilidad3.
Efectivamente, entorno a la promocin del uso de la Bicicleta existe una gran aceptacin de su uso por parte de
la comunidad universitaria, segn la Encuesta Movilidad en bicicleta en el campus de la Universidad Nacional4,
el 99,4% estara de acuerdo con el funcionamiento de un Sistema de Prstamo de Bicicletas, frente al 96% que
indica le interesara utilizarlo para uso interior y el 68.6% para uso externo.
Desde la Universidad se puede iniciar un gran proceso de transformacin, donde se promuevan buenas prcticas
sociales, culturales y ambientales entorno a la movilidad, teniendo en cuenta su impacto por el tamao de su
poblacin. Los beneficios no slo se traducen en menores tiempos y costos de desplazamiento, sino tambin una
mejor convivencia y mayor satisfaccin, adems de otras mltiples externalidades positivas.
Volumen en accesos peatonales y vehiculares
Teniendo en cuenta la ubicacin (en el centro geogrfico de la ciudad) y el tamao del campus, el flujo de los
miembros de la comunidad universitaria y visitantes presenta diferentes dinmicas en cada uno de los accesos,
las cuales se ven influenciadas por los distintos medios de transporte que la infraestructura de los corredores
asociados as lo permiten y los tipos de uso de suelo de las zonas de influencia de cada una.
Acerca de las cifras que se encontradas se evidenci una diferencia entre los flujos de entrada y salida para cada
modo, la cual se presenta porque el aforo se realiz entre las 06:00 y las 20:00, horario que difiere con la apertura
1.159 encuestas totales respondidas entre el 26 de Junio y el 7 de Julio de 2014.

Encuesta de Movilidad 2011, Secretara Distrital de Movilidad.
4 (Otlora Montenegro, 2014).
2
3
23

y cierre de las puertas de la universidad, que se genera a partir de las 06:00 y culmina a las 10:00 sin permisos
especiales.
Evaluando estas dinmicas de comportamiento de entrada y salida a lo largo del da, mediante ensayos de aforos
peatonales y de vehculos motorizados y no motorizados realizados se obtuvo que en un da tpico 39.631
personas ingresaron al campus por las entradas peatonales. La hora de mxima demanda registrada, se
encuentra entre las 06:30 y las 07:30, en donde ingresan 5.929 personas al campus. Sin embargo, a medio da
tambin se presenta un flujo considerable (entre las 13:15 y las 14:15), que es la hora tpica del almuerzo para
los usuarios del campus, con un volumen de 4.808 peatones.
Dentro de la distribucin de los volmenes peatonales que ingresan al campus, se tiene que el acceso peatonal
que representa un mayor flujo, corresponde a la entrada de la Carrera 30 con el 46% de la totalidad de peatones
que acceden al campus de la universidad. El acceso que sigue, corresponde a la entrada peatonal de la calle 26,
con el 32% del total. El 21% restante, corresponde a las entradas de la Calle 53, el Uriel Gutirrez (Carrera 45) y
el ICA (Carrera 40).
En cuanto a las salidas peatonales se contabilizaron 37.697 peatones. La hora de mayor demanda, se registra
entre las 12:45 y las 13:45, en el que se presenta la hora general de almuerzo en el campus, el flujo que representa
es de 4.980 peatones. El segundo momento en el que se registra un alto flujo peatonal, es de 17:30 a 18:30, en
el que se contabilizaron 4.752 peatones saliendo de la Universidad. La entrada peatonal de la carrera 30, atiende
el 50% de las salidas peatonales del total que se registra en el campus, inmediatamente, sigue la calle 26, con el
33% de las salidas peatonales, y el 17% restante, se distribuye en las salidas de la transversal 38, calle 53 y el
ICA.
Grfica 2. Distribucin del volumen peatonal que ingresa y sale del campus en un da tpico.
Ingresa
8%
32%
Sale
6%
6%
7%
33%
48%
ICA
Calle 53
5%
6%
50%
Transversal 38
Carrera 30
Calle 26
En cuanto a la capacidad de los accesos y teniendo en cuenta los flujos de entrada peatonal en los periodos de
mxima demanda, se presentan problemas de congestin a la entrada al campus, debido al control realizado por
el equipo de seguridad de la Universidad mediante un filtro en dnde se revisa el carnet del estudiante y reducen
el ancho efectivo de cada entrada limitando la oferta de capacidad que suficiente para los flujo de personas que
se presentan en cada periodo (en el acceso de la Carrera 30 ingresan 45 personas por minuto, mientras que en
la Calle 26 ingresan 32).
Esta alta demanda produce demoras en todos los accesos, debido a que si la atencin a la entrada supera los
dos segundos en el ingreso de la comunidad al campus genera la formacin colas en los accesos.
24

En cuanto a las bicicletas, el volumen ingresado corresponde a 2.064 bicicletas en un da tpico, de las cuales
ingresaron 453 bicicletas en la hora de mxima demanda, registrada de 06:45 a 07:45. En general, la distribucin
es homognea en todos los accesos; sin embargo, las entradas de la Calle 26 y la Carrera 30, presentan el
porcentaje ms alto con 29% y 26% respectivamente.
En cuanto al volumen de bicicletas que salen del campus, se registr un total de 1.883, en donde el periodo entre
las 17:45 y las 18:45, present los mayores registros a la jornada de la tarde. El mayor flujo se obtuvo en los
accesos de la calle 26 y la carrera 30, con 30% y 28% respectivamente.
Grfica 3. Distribucin del volumen de bicicletas que ingresa y sale del campus en un da tpico.
Ingresa
Sale
11%
14%
30%
29%
16%
17%
15%
24%
ICA
17%
Calle 53
28%
Transversal 38
Carrera 30
Calle 26
En cuanto a la capacidad de los accesos y teniendo en cuenta los flujos de entrada de bicicletas en los periodos
de mxima demanda, se presentan problemas de congestin a la entrada al campus, debido al control realizado
por el equipo de seguridad de la universidad mediante un filtro en dnde se registra la propiedad de la bicicleta
limitando el flujo de ciclousuarios que se presenta en los periodos de alta demanda (en el acceso de la Carrera
30 y en la Calle 26 ingresan 2 bicicletas por minuto) y a que la infraestructura es combinada con el peatn.
Esta alta demanda produce demoras en todos los accesos, debido a que si la atencin a la entrada supera los
treinta segundos en el registro e ingreso al campus genera la formacin colas en los accesos e incomodidad en
el acceso de los peatones, debido a que reducen el espacio efectivo del peatn.
En cuanto a los volmenes de vehculos motorizados, se realiz el anlisis para las tres entradas vehiculares en
el campus que se encuentran ubicadas en: Calle 53, Carrera 45 (Ed. Uriel Gutirrez) y la Capilla. En total se
registraron 5.022 vehculos que ingresaron y 4.221 vehculos que salieron del campus.
25

Grfica 4. Porcentajes de las entradas vehiculares al campus.
Ingresa
Sale
38%
46%
40%
47%
13%
17%
Acceso Calle 53
Acceso Capilla
Acceso Ed. Uriel Gutirrez
Se observ un comportamiento similar entre ingreso y salida mostrando preferencia por el acceso vehicular de la
Carrera 45 (Ed. Uriel) (45%) y teniendo en cuenta que all se encuentran las dependencias administrativas de la
Universidad, seguida por el acceso de la Calle 53 (38%), nico acceso autorizado para la entrada y salida de
visitantes y vehculos de carga.
En cuanto a la revisin en campo, se prest gran inters a la interaccin presentada en el acceso de la calle 53,
y se ha dado gran importancia por parte del plan de movilidad debido al alto flujo presentado en las horas de la
maana y medio da, en donde se presentan conflictos entre los flujos de entrada y salida de vehculos y de
peatones generando un riesgo latente de accidente para la poblacin ms vulnerable (los estudiantes del jardn y
el colegio) en los distintos cruces peatonales al interior del campus cercanos al acceso. A continuacin se presenta
el comportamiento horario de entrada (Grfica 5) y salida (Grfica 6) de vehculos motorizados:
Grfica 5. Entradas vehiculares del campus.
Grfica 6. Salidas vehiculares del campus.
26

De acuerdo con la Grfica 5 se puede apreciar que se presentan tres periodos de alto flujo por las entradas
vehiculares, que corresponden al periodo de la maana (07:00 a 09:00), medio da (12:00 a 13:00) y tarde (17:00
a 18:00) y atienden, en su orden, al ingreso de la comunidad, la hora del almuerzo y la hora de salida de
administrativos, docentes y estudiantes que terminan sus actividades acadmicas los estudiantes.
En cuanto a la capacidad de los accesos y teniendo en cuenta los flujos de entrada de vehculos en los periodos
de mxima demanda, se presentan problemas de congestin a la entrada al campus, debido a la capacidad de
cada acceso y a la forma de realizar el control manual de identificacin del tipo de usuario por parte del equipo de
seguridad de la universidad, el cual aumenta el tiempo de atencin generando la formacin de colas.
Mediante una comparacin del estudio realizado por el plan de movilidad con estudios realizados anteriormente5
6 7, se observa que el comportamiento es homogneo y por lo tanto, se pone en evidencia que a lo largo del tiempo
y los resultados de los estudios, las condiciones se mantienen y siguen presentando una tendencia similar con
algunos picos marcados que se pueden justificar dependiendo la estacionalidad presentado en el da o periodo
de toma de datos.
Grfica 7. Comparacin de las entradas al campus de estudios previos.
(PRM-UN, 2005).
Estudio de movilidad del campus en 2010 realizado por el Semillero de Investigacin en Trnsito y Transporte (SEMTYT).
7 Estudio realizado en 2012 por OPS.
5
6
27

En cuanto a la permanencia de los vehculos en el campus se encontr que el mayor periodo de duracin que se
presenta es de 6 a 12 horas con un 49%, que podra tener relacin con la duracin promedio de la jornada de
trabajo de los administrativos y la jornada completa de estudios.
Grfica 8. Duracin de los vehculos en el interior del campus.
9%
7%
8%
27%
49%
Menos de 1 hora
Entre 1 y 3 horas
Entre 3 y 6 horas
Entre 6 y 12 horas
Ms de 12 horas
Luego se encuentra el periodo de duracin de 3 a 6 horas que es de un 27% seguido de los intervalos de 1 a 3
horas con un 8%, finalmente se encuentra un 7% de los vehculos que duran menos de una hora dentro del
campus.
Adems, el estudio realizado permiti encontrar que la relacin de entre los vehculos que ingresan al campus en
das de Pico y Placa8 sobre el total de vehculos es de un 26%, y su ingreso presenta un comportamiento
homogneo durante las horas de restriccin entre las 6:00 a 8:30 y las 15:00 a 19:30.
Grfica 9. Entrada de vehculos discriminada por restriccin de pico y placa.
En cuanto a la ocupacin de los vehculos motorizados que ingresan al campus, se encontr que el 66% de los
vehculos entran con una sola persona, evidenciando la falta de polticas para incentivar el uso de vehculo
compartido en la comunidad universitaria que permita la optimizacin del espacio en la va y la disminucin de la
8
Restriccin del uso del vehculo por determinacin distrital en unos horarios definidos de acuerdo al nmero del ltimo digito de la placa.
28

contaminacin por el uso excesivo del vehculo particular motorizado en la ciudad, sobretodo en el periodo
comprendido entre las 08:15 y las 09:15. Mientras que el porcentaje que corresponde a los vehculos que ingresan
con un pasajero, apenas alcanza el 25% del total.
Grfica 10. Distribucin porcentual de la ocupacin vehicular.
1% 1%
2%
5%
Slo conductor
Conductor y 1 pasajero
25%
Conductor y 2 pasajeros
66%
Conductor y ms de 4 pasajeros
Ruta de bus circular (Estudio de ascenso y descenso)

Este servicio de transporte es de uso libre para la comunidad universitaria y visitantes del campus, el cual se
dise con el objetivo de desplazarse de forma rpida y cmoda a los diferentes espacios del campus cubriendo
puntos estratgicos a lo largo del anillo vial y equipamientos externos cercanos pertenecientes a la Universidad,
en las horas en punto del da con un nico viaje por hora.
El servicio le permite al pasajero desplazarse entre reas aisladas, especialmente cuando el usuario tiene una
condicin especial que dificulta su movilidad, en periodos de lluvia o despus del almuerzo. Es por esta razn
que la ruta es utilizada principalmente por estudiantes de la Facultad de Medicina y Artes (estos ltimos no son
viajeros permanentes debido al uso provisional de este equipamiento para la realizacin de clases de dicha
Facultad), y usuarios de urgencias de UNISALUD quienes se dirigen hacia el Hospital Santa Rosa; administrativos
que se ubican en los Edificios Uriel Gutirrez o Camilo Torres; personas con discapacidad motriz y visual; y
estudiantes del colegio IPARM.
La ruta circular recibe una demanda en un da tpico de 271 personas entre las 7:00 y las 16:30, principalmente
al Hospital Santa Rosa, la Calle 45 y la Calle 26. Sin embargo, el vehculo utilizado, con capacidad para 50
personas sentadas, actualmente oferta el doble de la demanda presentada durante la operacin de la ruta.
Adems permanece fuera de operacin (estacionado) el 63% del da, lo que evidencia una falta de optimizacin
en su uso, en dnde se podra evaluar una opcin de mejora para este servicio que se basa en cobertura temporal
de viajes necesarios del campus a los equipamientos externos cercanos.
Estudio de Velocidades
De acuerdo con cuatro puntos estratgicos del campus donde se posicionaron los radares de velocidad instalados
en el anillo externo, se observa que las velocidades obtenidas son mayores a la reglamentada dentro del campus
(30km/h) y oscilan entre los 32km/h y 39km/h. En estos puntos, por la infraestructura de la va, los vehculos tienen
la posibilidad de aumentar la velocidad establecida.
29

Ilustracin 8. Velocidad por corredor dentro del Campus universitario.
Los resultados obtenidos evidencian que las mayores velocidades se presentan en el anillo vial externo. Dentro
del anillo vial interno, las velocidades disminuyen de una manera considerable ya que, en general, dentro de este
anillo se encuentran los ingresos a los parqueaderos y se realiza estacionamiento en va, lo cual disminuye su
capacidad y por ende se manejan velocidades menores en dichos tramos.
En la zona del colegio IPARM, las velocidades varan entre los 29km/h y 39km/h lo cual representa un alto riesgo
en las horas de ingreso y salida de los estudiantes, siendo ellos la poblacin ms vulnerable del campus, dentro
de la afirmacin expresada al ingreso del campus en cada acceso en donde la prioridad dentro del campus es
peatonal.
30

Caracterizacin de la oferta
reas de estacionamiento de bicicletas
La infraestructura interna para la bicicleta que oferta el campus involucra los espacios destinados para el
estacionamiento de estos vehculos. Las necesidades principales se centran su conveniencia (ubicacin,
cantidad) y seguridad, llegando a ser un elemento que estimula o no el uso de la bicicleta propia por parte de la
comunidad universitaria.
Actualmente el campus cuenta con 71 puntos distribuidos por el campus con una disposicin de 1317 cupos para
bicicletas. De los 84 puntos donde puede haber un cicloparqueadero, considerando accesos peatonales, edificios
y zonas como la Plaza Santander o Plaza Ch, se encontraron 43 puntos que cuentan con este. La mayora de
los Cicloparqueaderos se encuentran en el rea cercana a los accesos peatonales principales como son el acceso
de la calle 26 y el acceso de la calle 45, por donde tambin acceden los biciusuarios (Ver Ilustracin 9Error! No
se encuentra el origen de la referencia.).
Ilustracin 9. Cicloinfraestructura del campus universitario.
La ubicacin de los cicloparqueaderos, la cual proyectada de forma tal que permite que los usuarios accedan al
entorno inmediato de su destino, promueve el uso compartido de la infraestructura peatonal con la bicicleta, lo
que genera conflictos en algunos casos.
Existen al menos 6 diseos diferentes de bicicletas como lo es el tipo M 100 (onda), tipo M 101 (tostador), tipo
tringulo, tipo L, tipo argolla y tipo U. Cada uno de estos diseos presenta ventajas y desventajas entorno a su
31

capacidad, espacio que ocupa, la facilidad de uso y seguridad en la fijacin de la bicicleta, sin embargo su uso
interior no evidencia una preferencia marcada, como si lo es la localizacin.
Se ha observado el aumento del uso de otros elementos como postes, rboles y rejas en zonas visibles para el
aseguramiento de la bicicleta, el cual debe irse controlando a travs de la disposicin de estacionamientos
suficientes y seguros, as como con la sensibilizacin a los usuarios sobre la invasin de espacios pblicos y la
convivencia en el campus.
reas de estacionamiento de automviles
Por medio del estudio de rotacin de placas se determinaron los indicadores de ocupacin y rotacin de los
estacionamientos dentro del campus.
Tabla 3. Resultados del estudio de rotacin de placas realizado a estacionamientos dentro del campus.
ESTACIONAMIENTO
PLAZAS
DEMARCADAS
NIVEL DE
OCUPACIN
Ciencia y Tecnologa
192
Alto
Arquitectura y
Conservatorio
146
Medio
Enfermera
108
Medio
Medicina
76
Alto
Agronoma
40
Biologa
CADE
DURACIN PROMEDIO
PERIODO ALTA
DEMANDA
Porcentaje
(Horas)
45
Entre 1 y 3
Ms de 6
42
Entre 1 y 3
11
Ms de 6
36
Entre 1 y 3
28
Entre 3 y 6
45
Entre 1 y 3
29
Entre 3 y 6
Alto
50
Menos de 3
09:45
44
Medio
57
Menos de 3
11:15
22
Medio
Fsica, Estadstica y
Matemticas
90
Alto
Sociologa
21
Alto
Cine y Televisin
27
Bajo
Derecho
14
Alto
Ciencias Naturales
69
Alto
IEI
39
Bajo
Odontologa
37
Alto
Posgrados de Ciencias
Humanas
53
Alto
Homognea
09:45 y 17:15
18:45
18:45
14:45
43
Entre 1 y 3
13
Ms de 6
60
Menos de 3
18
Ms de 6
72
Menos de 3
Ms de 6
79
Menos de 3
Entre las 10:45 y 11:15
11:15
Entre 09:15 y 11:15
12:30
Ms de 6
Entre las 18:00 y 18:30
79
Menos de 3
Entre 10:45 y 11:15
Ms de 6
Entre 18:00 y 18:30
63
Menos de 3
10
Ms de 6
57
Menos de 3
18
Ms de 6
45
Entre 3 y 6
Menos de 1
32
11:15
Entre 18:00 y 18:30
Entre 10:45 y 11:15

Observando los resultados de la Error! No se encuentra el origen de la referencia. se puede notar el

desbalance del uso de los estacionamientos; el edificio de Ciencia y Tecnologa cuenta con el estacionamiento
ms grande de todo el campus y as mismo es el ms uso y el que presenta el mayor porcentaje de rotacin de
placas. Sin embargo, el estacionamiento de la Facultad de Derecho tiene la menor capacidad en cupos, pero aun
as presenta un alto nivel de ocupacin.
Entre los estacionamientos analizados, dos presentan un bajo nivel de ocupacin, el estacionamiento del IEI y el
del edificio de Cine y Televisin, los cuales tienen un nmero considerable de plazas, pero por su ubicacin son
de los menos usados. Los estacionamientos con nivel de ocupacin altos, son los que se encuentran ubicados en
las facultades con mayor nmero de estudiantes, es el caso de Odontologa, Medicina, Posgrados de Ciencias
Humanas, Ciencia y Tecnologa.
Esto evidencia la falta de planeacin de las zonas de parqueo con respecto a la demanda asociada a la poblacin
de la universidad que utiliza vehculo particular motorizado. Adems presenta los sectores del campus en donde
se presenta una la demanda sobrepasa la oferta de cupos de parqueo propiciando el estacionamiento en va o en
senderos peatonales o andenes, generando una reduccin del ancho efectivo de los dems modos presentando
conflicto con el peatn y ciclistas.
2.3 Componente de Automatizacin y Tecnologa

2.3.1
En el marco del Plan Maestro de Movilidad de Bogot9, desde la perspectiva tecnolgica se identificaron las
siguientes polticas respecto a problemtica de Movilidad generada en el campus, las cuales sern el punto de
partida para el planteamiento de las soluciones tecnolgicas que desde el componente de automatizacin y TICs
se generen.
Tabla 5. Polticas de Movilidad desde e Componente de Automatizacin y TICs.
LIBRO
TITULO
CAPITULO
ARTICULO
Captulo I.
Poltica.
LIBRO I.
DEL
SISTEMA DE
MOVILIDAD.
Artculo 7
Poltica.
tem 7.
Movilidad inteligente: Las
tecnologas informticas son
necesarias para una eficiente
gestin del sistema de
movilidad.
Artculo 8
Objetivos.
tem 5.
Articular en forma eficiente y
competitiva los subsistemas
vial, de transporte y de
regulacin y control del trfico
con tecnologas apropiadas.
TTULO II.
DEL MODELO DE
MOVILIDAD.
Captulo II.
Objetivos.
9 DECRETO 319 DE 2006
NUMERAL
- Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para Bogot Distrito Capital, que incluye el ordenamiento de estacionamientos,
y se dictan otras disposiciones. Secretara trnsito y transporte Alcalda de Bogot.
33

LIBRO
TITULO
CAPITULO
ARTICULO
NUMERAL
tem b.
TTULO II.
DEL SUBSISTEMA
DE TRANSPORTE.
Captulo VI.
Ordenamiento de
Estacionamientos Estrategias.
Artculo 51
Medidas
puntuales sobre
estacionamiento
en va.
Implementar mecanismos
tecnolgicos de cobro que
garanticen la permanente
auditora y control de los
ingresos, por parte del Distrito,
as como conocer el
comportamiento de la
demanda, la rotacin en cada
zona especfica.
Con el fin de disminuir la
accidentalidad y la gravedad de
las lesiones a personas y los
daos a las cosas, se formula el
primer Plan de Seguridad Vial
del Distrito Capital, bajo las
siguientes directrices y en las
siguientes fases, incluyendo
entre otras las siguientes
actividades.
LIBRO II.
DE LOS
SUBSISTEM
AS EN
PARTICULA
R.
Artculo 66
Captulo II.
Plan de Seguridad Vial.
Formulacin
TTULO III.
DEL SUBSISTEMA
DE REGULACIN
Y CONTROL.
tem b.
Control al exceso de velocidad
de los vehculos: Dada la
vinculacin directa entre la
velocidad de los vehculos y los
daos que generan stos en un
accidente, a travs de:
*Implantacin de medios
tecnolgicos automatizados de
deteccin de exceso de
velocidad y refuerzo del control
mediante agentes de trnsito,
en vas rpidas y en las
restantes que se seleccionen,
respectivamente.
*Proyectos pilotos de
apaciguamiento del trfico en
gestin compartida con la
comunidad.
Captulo III.
Disposiciones sobre
control y vigilancia del
Trnsito
34
Artculo 70
Caractersticas
del control de
trfico por medios
tecnolgicos.
Se har uso de los mismos

medios para el control y
vigilancia del transporte pblico,
en cuanto a las infracciones
compatibles con ellos mediante
lectores automatizados de
placas u otros que permitan
identificar los vehculos no
autorizados para prestar el
servicio pblico.

LIBRO
TITULO
CAPITULO
ARTICULO
Captulo II.
Componente Ambiental:
Estrategias y Proyectos.
Artculo 89
Proyecto de
Gestin Integral
en combustibles.
LIBRO III.
OTRAS
DISPOSICIO
NES
Captulo III.
Aspectos Financieros y
Tributarios.
Artculo 94
De los proyectos
de participacin
pblica privada.
NUMERAL
tem 1.
Promocin del uso de
tecnologas ms limpias y
aseguramiento de la inclusin
de procesos tendientes a la
produccin limpia dentro del
concepto de ciclo de vida de los
productos.
tem 5.
Programa de deteccin y
generacin de pruebas de
infracciones de trnsito por
medios tecnolgicos
automatizados: A cargo de la
Secretara de Trnsito y
Transporte.
Fuente: Elaboracin Propia.
2.3.2
Aspectos concretos
Medios de transporte en el campus universitario

A continuacin se identifican los medios que la comunidad universitaria utiliza con mayor frecuencia para
movilizarse al interior del campus universitario:
Bicicletas
Bicicletas propiedad de la UN
Bicicletas de los miembros de la UN
Bicicletas de Visitantes
Vehculos Motorizados
Parque automotor de la UN
Buses al servicio de la UN
Vehculos de los miembros de la UN
Vehculos de los visitantes a la UN
2.4 Componente de Cultura Ciudadana y de Divulgacin

Dentro del estudio en el componente de trnsito y transporte se realizaron estudios de diagnstico sobre el campus
universitario con el objetivo de establecer el estado de la movilidad y as, percibir las necesidades y oportunidades
de cambio para aumentar en este aspecto la calidad de vida de la comunidad universitaria durante su periodo de
estancia en el campus. A continuacin se presentarn las polticas y normativas existentes correspondientes a
garantizar la prelacin al peatn y a impulsar el uso de modos no motorizados dentro del contexto local y nacional.
2.4.1
La promocin de la cultura ciudadana como elemento fundamental para la convivencia urbana y la apropiacin de
lo pblico, fue una poltica que emergi de la gestin realizada en el Plan de Gobierno Formar ciudad (19951997) formulado por Antanas Mockus mediante el decreto 295 de 1995. All, la cultura ciudadana es definida como
35

el conjunto de costumbres, acciones y reglas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la
convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio comn al reconocimiento de los derechos y deberes
ciudadanos (decreto 295 de 1995). En esta conceptualizacin confluyen tres elementos que permiten regular a
los ciudadanos dentro de la ciudad. El primero de ellos es la normatividad del Estado; el segundo, la autoregulacin de la sociedad civil y, finalmente, la tica del individuo.
Acorde a lo anterior, se proponen programas para el fomento de la cultura ciudadana en Bogot. Programas como
la ley zanahoria implementada desde la administracin distrital, jornadas de (re) conciliacin, tarjetas ciudadanas
y campaas de mimos y cebras (auto-regulacin ciudadana); y las jornadas de vacunacin contra la violencia
fueron los ms destacados. Cada uno de ellos, inclua jornadas pedaggicas y ldicas direccionadas a modificar
los comportamientos ciudadanos y potenciar la capacidad de los ciudadanos para concertar fines comunes y
dirimir conflictos en el marco de una imagen compartida de ciudad (bid). Otro de los programas impulsados
desde la alcalda de Antanas Mockus fue la creacin del Observatorio de cultura Ciudadana que, posteriormente,
se convertira en el Observatorio de Culturas, el cual cada dos aos aplica la encuesta bienal de cultura.
Posteriormente, el programa de gobierno del alcalde Enrique Pealosa Por la Bogot que queremos (1997-2000)
manej siete (7) prioridades bsicas en su plan de gobierno: a) desmarginalizacin, b) interaccin social, c) ciudad
a escala humana, d) movilidad, e) urbanismo y servicios, f) seguridad y convivencia y, g) eficiencia institucional.
El nfasis ms notorio en la gestin de Enrique Pealosa, fue el rescate del espacio pblico, elemento
indispensable a tener en cuenta en la promocin de la convivencia ciudadana.
Bajo la estrategia Bogot a Escala Humana la gestin desde la alcalda propendi por recuperar el espacio
pblico mediante tres programas: a) recuperacin, mejoramiento y ampliacin del espacio pblico; b)
recuperacin, mejoramiento y ampliacin de parques, infraestructura recreativa, deportiva y ecosistemas
estratgicos y, c) administracin del espacio pblico y de la infraestructura recreativa y deportiva. Esto se
consolid con la revitalizacin de espacios como San Victorino, el parque Tercer Milenio y la construccin de
alamedas y andenes para el disfrute de la ciudadana. Simultneamente, la implementacin de un sistema
Integrado de Transporte y un sistema de ciclorutas contribuyeron a un aumento progresivo en la percepcin
positiva de los ciudadanos de su ciudad, y a mejorar la interaccin de las relaciones cotidianas entre los
bogotanos (Acuerdo 012 de 2013).
A pesar de no manejar los desarrollos conceptuales propuestos por la alcalda anterior, la cultura ciudadana no
fue relegada en su totalidad, dos programas contribuyeron a hacer del espacio pblico un escenario para la
construccin de la convivencia como ejes de formacin e integracin ciudadana. El primero fue "Obras con Saldo
Pedaggico", el cual se cre en la administracin Mockus-Bromberg y se continu por esta alcalda. El programa
premiaba a los mejores proyectos de barrios y comunidades organizadas con la financiacin de sus obras. Los
proyectos deban mejorar la calidad de los entornos comunes o de espacios considerados como inseguros o
abandonados, para convertirlos en lugares de encuentro (parques, plazoletas, alamedas y andenes). En segundo
lugar, el programa de "Acciones para la Convivencia"," creado por la administracin Pealosa (acuerdo 012 de
2013). Adicionalmente, la pervivencia de espacios como evento en los parques distritales (Rock al Parque, Rap
al parque) gestados en la administracin previa, dan cuenta de la importancia que adquiri el espacio pblico en
la construccin de la convivencia y la cultura ciudadana.
En el periodo del 2001 al 2004, Bogot vuelve a elegir en sus urnas a Antanas Mockus y su plan Bogot para
vivir todos del mismo lado, donde la cultura ciudadana era un elemento estructural. Compuesta por tres
estrategias (Impulsar el cumplimiento de normas, propiciar cultura democrtica y propiciar la comunicacin y la
solidaridad entre las personas mediante el uso de los espacios pblicos) y 6 polticas. El plan de gobierno busc
reducir la brecha entre moral, ley y cultura en la ciudadana, promover la resolucin pacfica de conflictos, ampliar
los canales de comunicacin y as, garantizar mayor participacin ciudadana y, posiblemente posicionar el arte,
36

el deporte y la cultura como fuentes de comunicacin y sana convivencia. Gracias a programas como la vida es
sagrada, el cdigo de polica y convivencia, la hora optimista y las jornadas de resistencia civil, se foment la
autoregulacin ciudadana y la corresponsabilidad de las acciones ejecutadas por la ciudadana.
En conclusin, segn el acuerdo N 12 de 2013, los dos planes de gobiernos de Antanas Mockus podran resumirse
as: fueron multisectoriales e interinstitucionales, orientadas hacia la rendicin de cuentas, la generacin y
divulgacin de informacin y el desarrollo de conocimientos, actitudes, comportamientos y sentimientos morales
por parte de los ciudadanos que permitiera una mejor convivencia e interacciones entre ciudadanos y
autoridades.(acuerdo 012 de 2013)
El plan de Gobierno del periodo 2004 a 2007 titulado Bogot sin indiferencia liderado por Luis Eduardo Garzn,
estuvo enfocado principalmente a la garanta por parte del Estado de derechos fundamentales pues, ste
aseguraba que, mediante dicha accin promova la participacin activa de la ciudadana, el ejercicio efectivo de
sus derechos, el cumplimiento de sus deberes y la construccin colectiva de lo pblico. Proyectos como Bogot
sin hambre, Ms y mejor educacin para todas y todos, Salud para la vida digna, Capacidades y oportunidades
para la generacin de empleo y Restablecimiento de de los derechos e inclusin social, dan cuenta de la
importancia que cobr para dicho Plan de Gobierno la garanta de los derechos ciudadanos y la inclusin social.
No hubo una campaa o poltica que integrar la cultura ciudadana como se haba trabajado en anteriores
perodos de gobierno.
El posterior alcalde, Samuel Moreno y su plan de gobierno llamado: Bogot positiva, para vivir mejor adopt
como uno de sus programas Amor por Bogot. Con esto, se busc mejorar la convivencia, solidaridad, respeto
a la diversidad en la ciudad, propiciando el sentido de pertenencia e identidad, al igual que una mayor articulacin,
confianza, respeto y comunicacin con las instituciones pblicas mediante la implementacin de polticas de
concientizacin y cultura ciudadana (Acuerdo 308 de 2008). El programa contaba con cuatro ejes de trabajo:
cultura de paz, ciudad segura, ciudadana activa y culturas cvicas. De acuerdo a stos ejes se llevaron a cabo
diferentes jornadas de amor por Bogot, impulsadas por las secretaras de movilidad, hbitat, ambiente, salud,
hacienda y gobierno. La primera de ellas fue la organizacin de jornadas semanales de la cultura ciudadana Amor
por Bogot en las cuales se promovi la modificacin de las conductas ciudadanas a travs de actividades ldicas
y pedaggicas. En ese mismo sentido, la campaa Acta con amor por Bogot intervino el espacio pblico con
comparsas y arte dramtico, promoviendo las normas de convivencia, respeto por el otro y solidaridad.
Finalmente, las polticas implementadas en el plan de gobierno Bogot Humana del actual alcalde Gustavo Petro
(2012-2015) tienen un inciso en el que se promueve la cultura ciudadana y la legalidad. ste busca fortalecer las
capacidades y los comportamientos ciudadanos que favorezcan normas sociales de transparencia, probidad y
rechazo a la corrupcin. Mediante procesos de educacin formal y procesos pedaggicos de formacin masiva
en cultura ciudadana y cultura de la legalidad, propiciar un cambio cultural voluntario que disminuya la apropiacin
cultural del vivo, del todo vale, de los atajos, y de las justificaciones fueques para violar la ley. (Plan de
Desarrollo 2012-2016. Bogot Humana, p 222). Dicho programa es transversal a varias instituciones distritales, a
pesar de estar focalizado por la Veedura Distrital pues, la secretara de movilidad tiene un proyecto denominado
Conmuevete en el cual se busca promover la cultura ciudadana, la convivencia y el cumplimiento de las normas.
Adicionalmente, el IDRD maneja dentro de sus polticas la promocin de la cultura ciudadana en parques,
promoviendo espacios para la convivencia.
2.4.2
Normas jurdicas
El componente de cultura ciudadana y divulgacin realiz una consulta de polticas relacionadas con la
participacin activa de la ciudadana y sus deberes con su entorno, con el fin de fomentar la proteccin del espacio
pblico, la convivencia, e impulsar el sentido de pertenencia, teniendo como enfoque la movilidad inteligente. Las
37

polticas posteriormente consideradas pertinentes se relacionan con los temas de accesibilidad, espacio pblico,
conservacin y restauracin del patrimonio cultural y cultura ciudadana.
El Manual de Accesibilidad del Ministerio de Transporte define la accesibilidad como la condicin que permite -en
cualquier espacio: interior o exterior- el fcil desplazamiento de la poblacin en general y el uso en forma segura,
confiable y eficiente de los servicios instalados en esos ambientes.
A partir de esta definicin se buscaron las polticas cuyo fin fuera la accesibilidad de la poblacin en diferentes
espacios -sin excepcin. El artculo 24 de la Constitucin Poltica de Colombia est relacionado con la
accesibilidad anteriormente definida, ya que habla del derecho de los colombianos con limitaciones a circular
libremente por el territorio nacional. El Cdigo de Polica de Bogot D.C, en el Captulo dos (2) se refiere a las
personas con movilidad reducida o disminuciones sensoriales o mentales y en el Artculo 41 plantea los deberes
del estado para con estas personas: ofrecerles apoyo en comunicacin y ayuda requerida; facilitarles el acceso a
los servicios pblicos teniendo en cuenta sus limitaciones; fomentar su participacin en diferentes espacios; velar
por su salud; participacin en programas recreativos y culturales y -para resaltar en este caso- que la planeacin
urbanstica y los proyectos que se realicen den cumplimiento a las normas de accesibilidad al espacio fsico, a las
comunicaciones, al transporte.
El segundo tema a tratar es el espacio pblico. En la Cartilla del Espacio Pblico del Departamento Administrativo
de Planeacin Distrital (DAPD, Alcalda Mayor, 1993), se refiere as La nocin de espacio pblico es aplicable a
la totalidad de lugares y elementos de la ciudad, de propiedad colectiva o privada, que albergan el cotidiano
transcurrir de la vida colectiva ya que enlazan y entretejen el mbito propio de la arquitectura con su dimensin
urbana, posibilitando la vida ciudadana en la medida en que son ellos los lugares de expresin y apropiacin
social por excelencia.
Existen diferentes artculos tanto en la constitucin como otros documentos, que tratan sobre proteccin del
espacio pblico. El artculo 82 de la Constitucin Poltica de Colombia plantea que es deber del Estado proteger
el espacio pblico y garantizar su uso comn sobre cualquier inters particular. El Cdigo de Polica, tambin
resalta la proteccin del espacio pblico en el Ttulo VI: para la proteccin del espacio pblico. En este ttulo, el
artculo 65 da una definicin de espacio pblico similar a la citada anteriormente, Espacio Pblico. Es el conjunto
de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos naturales de los inmuebles privados destinados por
naturaleza, usos o afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden los lmites de
los intereses individuales de todas las personas en el Distrito Capital de Bogot. Este ttulo del Cdigo de Polica
resalta que el deber del ciudadano es cumplir las reglas establecidas en dichos espacios, as como dar un buen
uso de estos espacios ya que son para el disfrute y uso de la comunidad.
La sede Bogot de la Universidad Nacional de Colombia cuenta con diecisiete edificios declarados monumentos
nacionales, considerados as debido a que son obras arquitectnicas de valor especial desde el punto de vista de
la historia, del arte o de la ciencia (as como las define el Cdigo de Polica). La comunidad universitaria, debe
velar por la conservacin de estos bienes, no slo de forma fsica y arquitectnica sino tambin, del entorno ligado
a ellos. A continuacin, se presentan los comportamientos que el Cdigo de Polica (Artculo 104) propone con el
fin de favorecer la conservacin de los bienes:
Cuidar y velar por dar a los bienes de inters cultural, conjuntos, sectores y barrios, un uso acorde con
los requerimientos de proteccin, sujetndose a las normas y especificaciones de usos;
Cuidar la integridad fsica y las caractersticas arquitectnicas de los inmuebles, as como la estructura
espacial y los valores ambientales de conjunto;
38

Cuidar los elementos que constituyen el entorno y el espacio pblico anexo a los inmuebles. caminos,
calles, plazas, parques, jardines y sus elementos ornamentales, el amueblamiento urbano y la
arborizacin;
Propiciar y consolidar hbitos de uso adecuado de estos escenarios culturales que consoliden la
convivencia ciudadana y la construccin de la Ciudad;
Propiciar y consolidar el respeto por las tradiciones, manifestaciones y representaciones de la cultura
urbana, y
Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos
descritos en este artculo.
Debemos aclarar primero qu es la cultura ciudadana. Segn el Fondo de prevencin vial es el Conjunto de
costumbres, acciones y reglas mnimas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia
ciudadana y conducen al respeto del patrimonio comn y al reconocimiento de los derechos y los ciudadanos.
De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que la Universidad Nacional de Colombia sede Bogot, cuenta
con uno de los campus ms extensos a nivel nacional el cual es considerado Patrimonio Nacional; es menester
fomentar el sentido de pertenencia entre los miembros de la comunidad universitaria, enfocado en la conservacin
de su infraestructura y espacio pblico para la movilidad.
As pues, segn la anterior definicin, es posible evidenciar la ausencia de campaas que la promuevan al interior
del campus dadas ciertas situaciones: exceso del lmite de velocidad por parte de los conductores de vehculos
motorizados, infraccin en el flujo del anillo vial (ya sea por desconocimiento o por tolerancia a la infraccin de la
norma) y poco acatamiento de las seales de trnsito. A su vez, otros actores de la movilidad dentro del campus,
circulan por alamedas y andenes poniendo en riesgo la seguridad del peatn. Todo ello impide una convivencia
ciudadana armoniosa, la cual deriva en percepciones negativas sobre la seguridad dentro del campus y da cuenta
de las medidas pedaggicas que se deben establecer con el fin de mejorar la convivencia dentro del campus. Por
otro lado, se debe difundir entre los miembros de la comunidad universitaria su rol como ciudadanos. Es decir, se
hace necesaria una promocin conjunta con Bienestar Universitario de los derechos y deberes, reconocidos
mediante el ACUERDO 044 DE 2009. Esto implica ahondar en los numerales 15 y 16 del mencionado acuerdo.
2.4.3
Aspectos concretos
El componente de Cultura Ciudadana y Divulgacin, no cuenta con un diagnstico enfocado a la movilidad dentro
del campus universitario. Sin embargo, a partir de las percepciones de los miembros del equipo, las diferentes
charlas con otras entidades de la universidad (Bienestar Universitario, Maestra de Discapacidad e Inclusin
Social, Jardn, etc.) y la definicin de cultura ciudadana, se han evidenciado algunas necesidades de la comunidad
en trminos de la misma.
A partir de lo observado, el componente de Cultura Ciudadana y Divulgacin considera que se debe realizar un
acompaamiento humano con los miembros de la comunidad universitaria. Desarrollar actividades para la
promocin de forma participativa y efectiva, impulsando el desarrollo artstico que es uno de los medios ms
efectivos para crear sentido pertenencia dentro de una comunidad de acuerdo a diagnsticos de cultura ciudadana
realizados en Colombia.
El Plan Integral de Movilidad de la Universidad de Colombia ha venido adelantando la divulgacin de sus
actividades a la comunidad universitaria. Semanalmente se enviar una pieza grfica encargada de informar a la
comunidad universitaria sobre los avances en las actividades del Plan para mejorar la movilidad dentro del
campus. Se dise una cartilla que contiene los elementos ms sobresalientes del proyecto. Se llev a cabo una
reunin con los padres y madres de familia del colegio IPARM indagando por sus perspectivas respecto a la
movilidad, la seguridad y la cultura ciudadana. Ahora bien, cmo est la Universidad Nacional de Colombia, sede
39

Bogot respecto a las estrategias que promueven la cultura ciudadana dentro del campus? La fundacin
Corpovisionarios con apoyo de Bienestar Universitario, actualmente se encuentra realizando el proyecto Cultura
Universitaria 2013 - 2014. El objeto de dicho proyecto es conocer los hbitos, prcticas y creencias culturales las
cuales tienen un efecto en la convivencia dentro del campus. La poblacin objeto de estudio de dicha
investigacin, no es slo la comunidad universitaria, tambin diferentes sectores educativos y universidades como
EAFIT, Medelln, Universidad Tecnolgica de Bolvar, Universidad de los Andes, Bogot, entre otras. As mismo,
Bienestar Universitario en su objetivo misional seala la preponderancia del fomento de la convivencia en la
comunidad Universitaria.
3. MARCO LGICO
La metodologa del marco lgico10 busca consolidarse en la formulacin del presente plan como la herramienta
fundamental para facilitar el proceso de conceptualizacin, diseo y evaluacin de las diferentes problemticas
que aborda el campus y sus alternativas de solucin mediante la propuesta de polticas, programas y proyectos.
Esta metodologa se desarrolla en dos etapas: la identificacin del problema para proponer las alternativas de
solucin y la matriz de marco lgico o planificacin.
3.1 Anlisis del problema
Para los actores de la movilidad en el campus, se hace necesario estudiar la situacin que cada uno de ellos
enfrenta en materia de desplazamientos y espacios para su desarrollo. Por ello, es necesario conocer las causas
y consecuencias de los principales problemas asociados a sus modos de transporte y efectos sobre los dems, y
posteriormente, definir una nica problemtica que se acompae de propuestas de accin para dar solucin
integral a las dificultades que se generan.
Por lo anterior, el problema principal atiende a la Desorganizacin de las dinmicas de movilidad dentro del
campus. Esto se evidencia, entre otros aspectos, por una deficiente infraestructura que no brinda condiciones
de accesibilidad e igualdad a los usuarios para el disfrute del espacio pblico; por la falta de categorizacin de los
actores que margina a las poblaciones ms vulnerables aumentando as la inseguridad y la accidentalidad; por la
inexistencia de medidas de control y regulacin que fomentan el irrespeto y la inseguridad y por ltimo, la baja
promocin de la cultura ciudadana que se refleja en poco sentido de pertenencia a la comunidad y mal uso del
espacio pblico.
Para la estructuracin del rbol de problemas y objetivos, se identificaron las siguientes lneas de accin que
sern desarrolladas y cuyo anlisis tiene lugar a continuacin:
3.1.1
Trnsito y transporte
Dentro de la lnea de trnsito y transporte se busca proponer una jerarqua modal como estructura de clasificacin
para los diferentes actores de la movilidad a partir de la prioridad que tiene cada uno de ellos sobre los otros.
sta prioridad se define de acuerdo al nivel de vulnerabilidad que tiene cada actor en el momento de presentarse
un encuentro con los dems. En este orden de ideas, las personas en condicin de discapacidad y los peatones
deben mantener la categora ms importante en la jerarqua modal propuesta por ser, dentro de todos los actores
de la movilidad, los ms vulnerables.
Metodologa del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas desarrollado
por la CEPAL
10
40

La problemtica presente en el campus universitario radica en que las personas en condicin de discapacidad y
los peatones son los que menos garantas para su desplazamiento tienen, a pesar de que como se mencionaba,
se constituyen como los ms vulnerables. Esto conlleva, no solo a violentar derechos fundamentales como el
derecho a la igualdad y al libre desplazamiento, si no que aumenta el riesgo de estos usuarios de sufrir accidentes
con otros modos por entrar en conflicto con los mismos, disminuyendo sus condiciones de seguridad y tranquilidad
en campus.
3.1.2
Infraestructura
Para el anlisis y desarrollo de esta lnea, es preciso determinar que la infraestructura se constituye como un
elemento fundamental para garantizar las condiciones de desplazamiento y movilidad de todos los usuarios del
campus. Es por ello que se hace necesario contar con un adecuado acompaamiento en el momento de la
planeacin y puesta en ejecucin de las obras nuevas que sean requeridas en el campus y as mismo, contar con
las herramientas y recursos necesarios para el mantenimiento y rehabilitacin de la infraestructura ya existente
que as lo requiera.
Para el caso de la sede Bogot, la falta de planeacin y de mantenimiento se evidencia en condiciones puntuales
asociadas al mal estado o inexistencia de los senderos peatonales y a su vez de corredores para los otros modos
como bicicletas o vehculos, as como la carencia de espacios suficientes y adecuados para el estacionamiento
de estos ltimos, acompaados de falta de iluminacin dentro del campus para ofrecer mayores condiciones de
seguridad que conlleven a disminuir la accidentalidad, reducir actividades delictivas y mejorar los espacios del
campus para el disfrute de toda la comunidad universitaria.
3.1.3
Automatizacin y TICs
La tecnologa se constituye hoy en da como una herramienta fundamental para el desarrollo de la sociedad y su
importancia radica en la optimizacin de procesos. En el campus, procesos como el ingreso de personas,
vehculos y los diferentes usuarios, as como un control al interior de las actividades del campus que permita
mejorar las condiciones de seguridad, se tornan ineficientes dada la falta de implementacin de nueva tecnologa
que se acompae de estrategias innovadoras para la optimizacin de los mismos y promueva la competitividad
de la Universidad.
3.1.4
Cultura ciudadana
La cultura ciudadana es uno de los pilares sobre los que se cimienta el plan y cobra su importancia en la medida
en que es la encargada de enfrentar los comportamientos nocivos para la movilidad en el campus desde el control
social y la educacin vial de los integrantes de la comunidad. El irrespeto por el patrimonio pblico y la
desorganizacin espacial de cada uno de los actores del campus, fomenta la falta de sentido de pertenencia,
debilita la cultura y deja de lado la promocin de buenos comportamientos por parte de la comunidad universitaria
y sus visitantes.
41

Figura 1. rbol de problemas
Fuente: Elaboracin Propia
42

Figura 2. rbol de objetivos
43

La institucionalidad cobra especial relevancia en la planeacin estratgica, organizacin y manejo de los

instrumentos de gestin de las diferentes acciones y directrices que se desarrollen en el campus. Su correcto
funcionamiento garantiza que la oferta de bienes y servicios mejore la calidad de vida de la comunidad universitaria
y los visitantes.
No obstante lo anterior, en la Universidad se evidencia una marcada debilidad frente a la definicin de los
responsables de ejercer la tarea de planeacin de control y regulacin de la reglamentacin vigente referida al
adecuado uso del espacio pblico y cumplimiento de la normatividad que rige en el Distrito Capital, as como de
Por tal motivo, este componente ser abordado de manera transversal a las lneas de accin propuestas en el
marco del desarrollo del presente plan.
4. MISIN Y VISIN
El plan de movilidad de la Universidad Nacional de Colombia en la Sede Bogot, representa una valiosa
oportunidad para replantear las estrategias de movilidad al interior del campus buscando mejorar la calidad de
vida de la comunidad universitaria y los visitantes, dinamizando las relaciones sociales de los diferentes actores
que en ste se encuentran, gracias a un modelo de universidad sostenible, compacta y eficiente que humanice el
trfico.
La prioridad con relacin al individuo y el medio ambiente, tambin dirige la mirada a los medios de transporte no
motorizados en el sistema de movilidad.
De manera que el conjunto de acciones, programas, planes y proyectos de tipo institucional y administrativo
orientados a la puesta en marcha de estas polticas, constituyen el Plan de Movilidad, siendo este el instrumento
tcnico de planificacin, regulacin y control del sistema de movilidad de los diferentes actores en el campus.
4.1 Misin
El sistema de movilidad del campus, busca posicionar a la Universidad Nacional de la Sede Bogot como un
campus caminable, humano y sostenible, que haga accesible el desplazamiento de todos sus actores de manera
segura, eficiente y consistente con el medio ambiente. Un espacio en dnde el peatn y los modos no motorizados
tengan la prioridad y se garantice tambin una movilidad segura, equitativa, inteligente, articulada, respetuosa con
los actores vulnerables y el medio ambiente, institucionalmente coordinada y financiera y econmicamente
sostenible
4.2 Visin
En el ao 2036 el campus de la Universidad Nacional Sede Bogot ser reconocido nacional e
internacionalmente como un campus caminable, humano y ambientalmente amigable, en donde la accesibilidad
a todos los equipamientos sea un estndar. Teniendo como premisa la inclusin social, todos los actores podrn
desplazarse de manera segura y eficiente.
Al tener como prioridad los modos no motorizados para desplazarse, se garantizar la movilidad segura,
equitativa, respetuosa con los actores vulnerables y con el medio ambiente. Todo esto deber estar coordinado
por las autoridades competentes de la universidad, garantizando una sostenibilidad financiera y econmica de
toda la sede.
44

5. FORMULACIN DE POLTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS

La estructuracin de las polticas, programas y proyectos del Plan Integral de Movilidad est fundamentada en un
ejercicio interdisciplinario a partir del diagnstico realizado, considerando fuentes secundarias y el anlisis de la
informacin recopilada en campo, el desarrollo de la metodologa de marco lgico y el reconocimiento de la visin
del plan en el campus. Todas estas herramientas permitieron identificar puntos crticos y proponer un esquema
estratgico que minimice las problemticas evidenciadas y promueva soluciones de intervencin desde los
diferentes componentes buscando garantizar unas condiciones favorables para todos los miembros de la
5.1 POLTICA 1: Hacia un transporte integral y sostenible
Con sta poltica se busca garantizar el derecho a la movilidad para todos de manera equitativa, sostenible y
segura, dando prioridad al peatn y a las personas con discapacidad e integrando el sistema de movilidad del
Campus con la Ciudad.
Esto se lograr mediante mecanismos que fomenten el uso del de transporte no motorizado, dndoles prioridad
a los actores ms vulnerables y definiendo una jerarqua clara que soporte este fundamento. Para ello es
necesario fortalecer la seguridad vial al interior del campus mediante planes de sealizacin y sealtica, que
contribuyan a la creacin de una cultura de informacin, prevencin y auto cuidado de todos los involucrados en
la movilidad dentro de la ciudad universitaria.
5.1.1 Programa 1: Jerarquizacin modal de la universidad
Conociendo las necesidades de desplazamiento de la comunidad universitaria, se hace necesario establecer una
jerarqua modal para los actores de la movilidad al interior del campus que garantice el respeto por el ms
vulnerable de ellos y su interaccin con los dems modos de manera armnica. Por tal motivo, este programa
propone mecanismos para la democratizacin de espacios y organizacin de actividades y servicios que tienen
lugar en la universidad.
5.1.2 Programa 2: Promocin del uso de modos no motorizados
Actualmente, la prioridad del peatn dentro de la ciudad y el uso de la bicicleta como medio de transporte
alternativo han cobrado especial importancia a nivel mundial. Conscientes de los beneficios que estas dinmicas
brindan a los ciudadanos y sus impactos positivos en el medio ambiente; este programa busca garantizar a los
usuarios en el campus espacios apropiados para su desplazamiento seguro y fomentar comportamientos que
mejoren el estilo y calidad de vida de la comunidad.
5.1.3 Programa 3: Fomento de la seguridad vial y mejoramiento de la sealizacin
Este programa busca que la seguridad vial se constituya como una herramienta fundamental, permanente,
prioritaria e indispensable para garantizar que cada uno de los miembros de la comunidad universitaria cuente
con condiciones adecuadas que le permitan mitigar los riesgos que se deriven de su desplazamiento y sus
interacciones con el espacio y la infraestructura existente al interior del campus.
5.2 POLTICA 2: Modernizacin de la infraestructura para la movilidad y el Espacio Pblico.
La poltica busca generar y mejorar infraestructura de movilidad apropiada que promueva y garantice la
conectividad segura, cmoda y accesible dentro del campus, para potenciar la prioridad del peatn y los usuarios
con discapacidad dentro del campus y su conexin con la ciudad.
45

5.2.1
Programa 1: Accesibilidad e Inclusin.
Construccin y modernizacin de infraestructura adecuada a estndares de accesibilidad para actores

permanentes o transitorios en situacin de discapacidad y la plena conectividad.
5.2.2
Programa 2: Mejoramiento del Espacio Pblico.
Construccin, modernizacin y mantenimiento al espacio pblico que sirva a la movilidad dentro del campus y su
conexin con la ciudad, tales como: Andenes, Alamedas, Plazoletas, Accesos, Parqueaderos, Luminarias,
Mobiliario Urbano y Vas Vehiculares.
5.2.3
Programa 3: Infraestructura para Movilidad Amable.
Construccin y modernizacin de infraestructura que soporte medios de transporte alternativos para mejorar la
movilidad dentro del campus y la conexin con la ciudad.
5.3 POLTICA 3: Soluciones Tecnolgicas para la Movilidad
Con base en la necesidad de mejorar la movilidad de la comunidad universitaria al y desde el interior del campus,
se plantea implementar una serie de soluciones tecnolgicas en el marco de: 1) la automatizacin y 2) las
tecnologas de la informacin y comunicaciones, que permitan generar herramientas para observar y gestionar la
movilidad en el campus universitario. Generando espacios adecuados para la investigacin, con el fin de convertir
el campus en un laboratorio para el pas, que promueva la innovacin tecnolgica orientada al mejoramiento de
la calidad de vida de la comunidad.
5.3.1
Programa 1: TICs (Tecnologas de la informacin y comunicaciones) para un mejoramiento

de la movilidad en el campus.
Este programa busca la generacin de proyectos que integren los distintos sistemas tecnolgicos de informacin
y comunicacin de la universidad, con el objetivo de obtener informacin en tiempo real del estado dentro campus,
poder generar estudios y estadsticas con base en dichos datos y ofrecer informacin completa del estado del
campus a los distintos usuarios que hacen parte de la comunidad universitaria.
5.3.2
Programa 2: ITS (Sistemas Inteligentes de Transporte) aplicados a la movilidad en el campus.
Este programa est orientado a generar proyectos que faciliten y mejoren la movilidad al interior del campus, con
base en los estndares, proyectos y sistemas que a nivel internacional han generado resultados positivos. Dichos
sistemas son conocidos mundialmente como ITS (Sistemas Inteligentes de Transporte) y su objetivo es generar
y promover la correcta movilidad en una nacin (ciudad o campus) basado en la integracin de sistemas de
automatizacin, sistemas de informacin y comunicaciones.
5.4 POLTICA 4: Cultura Ciudadana y de Divulgacin
sta poltica busca incentivar la cultura ciudadana dentro del campus, promoviendo hbitos de movilidad mnimos
que fomenten el sentido de pertenencia, faciliten la convivencia ciudadana, conduzcan al respeto del patrimonio
pblico y reconozcan los derechos y deberes de la comunidad universitaria como ciudadanos.
5.4.1
Programa 1: Promocin y divulgacin de la cultura ciudadana en el campus.
Teniendo en cuenta la escasa promocin de la cultura ciudadana dentro del campus universitario, surge la
necesidad de fomentarla a travs de los hbitos de movilidad. Para dar a conocer estos hbitos, es necesario
involucrar a la comunidad universitaria en los planes de movilidad del campus, con el fin de que todos los
miembros de la comunidad tengan sentido de pertenencia, respeten el espacio pblico, reconozcan sus derechos
y deberes y, convivan en un ambiente pensado para el goce de todos.
46

5.5 PROYECTOS
Tabla 4. Resumen de Proyectos.
No.
Proyecto
Programa
Lneas
T1
Diseo e instalacin de sealtica
Fomento de la seguridad vial y mejoramiento de

la sealizacin/TIC's para el mejoramiento de la
movilidad
T y T / Automatizacin y
TIC's
T2
Instalacin y recuperacin de
sealizacin vial

la sealizacin
TyT
T3
Medidas de pacificacin del trfico

la sealizacin/Infraestructura para la movilidad
T y T / Infraestructura
T4
Plan Estratgico de Seguridad Vial

la sealizacin
TyT
T5
Control del sistema de rutas UNAL
Jerarquizacin modal de la universidad
T y T / Automatizacin y
TIC's
T6
Definicin de la logstica de
vehculos especiales
Jerarquizacin modal de la universidad/

Accesibilidad e inclusin/ITS aplicados a la
movilidad
T y T / Infraestructura /
Automatizacin y TIC's
T7
Generacin de estrategias que

promuevan el auto compartido
Promocin del uso de modos no motorizados
T y T / Social /
T8
Sistema de Bicicleta Pblica
Promocin del uso de modos no motorizados
T y T / Infraestructura /
Automatizacin y TIC's /
Social
T9
Construccin y adecuacin de los

espacios de estacionamientos
actuales y futuros
Mejoramiento del espacio pblico/ Jerarquizacin

modal de la universidad
T y T / Infraestructura
I10
Adecuacin accesos a edificios y

equipamientos
Accesibilidad e inclusin
Infraestructura / T y T
I11
Construccin y adecuacin de
redes peatonales (andenes,
senderos, alamedas)
Infraestructura para la movilidad/Mejoramiento

del espacio pblico / Jerarquizacin modal de la
universidad
I12
Adecuacin y consolidacin de
bicicarriles
Infraestructura para la movilidad/Promocin del

uso de modos no motorizados
I13
Implementacin de cicloguarderas,
bicitalleres y cicloparqueaderos
Infraestructura para la movilidad/Promocin del

uso de modos no motorizados/TIC's aplicados a
la movilidad
Infraestructura / T y T /
I14
Mejoramiento de la infraestructura
vial para vehculos
Infraestructura para la movilidad
Infraestructura
Consolidacin y adecuacin de
A15 accesos para la conexin campusciudad
Infraestructura para la movilidad
ITS aplicados a la movilidad
TIC's para el mejoramiento de la

movilidad/Infraestructura para la movilidad
Infraestructura
Promocin y divulgacin de la cultura ciudadana

en el campus
Social
A16
Herramientas para la vigilancia,

gestin y control del trfico al
interior del campus
Implementacin del sistema de

A17 informacin y comunicacin para el
campus
S18
Promocin del uso de la bicicleta en

el campus
47

No.
Proyecto
Programa
Lneas
S19
Campaas de sensibilizacin sobre

las dinmicas de movilidad

en el campus/Jerarquizacin modal en la
universidad
Social / T y T
S20 Promocin de la cultura ciudadana

en el campus/TIC's para la movilidad
Social / Automatizacin y
TIC's
5.5.1
Diseo e instalacin de sealtica

Justificacin
La sealtica cumple una funcin comunicativa de los servicios del campus. Su importancia radica en facilitar la
ubicacin, recordacin y programacin de las actividades de estudio, trabajo e investigacin, as como el manejo
de planes de contingencia, teniendo en cuenta la extensin del campus. Para que se cumpla su objetivo se
requiere que su diseo y ubicacin le permitan al usuario acceder de forma oportuna a estas.
Actualmente, la universidad cuenta con alrededor de 56 seales informativas de sealtica, de las cuales el 25%
se encuentra en regular estado, dificultando su comprensin o su acceso. A su vez, se identifican zonas sin
cobertura y que requieren de intervencin.
Objetivo general
Disponer de una sealtica adecuada con el fin de brindar a la comunidad universitaria informacin clara sobre la
ubicacin de los servicios y planes de contingencia en la Universidad.
Objetivos especficos
Brindar a la comunidad universitaria informacin general centralizada del campus a travs de la

disposicin oportuna de sealtica fsica y herramientas informticas.
Disear sealtica de manera que oriente a la comunidad universitaria y los visitantes.
Localizar seales acordes con los planes de evacuacin y atencin de contingencias para garantizar la
respuesta a situaciones de emergencia en la Universidad.
Descripcin
Dentro del proyecto se debe realizar un inventario de la sealtica en el campus, evaluando su funcionalidad y
estado actual. Posteriormente, se disearn, adecuarn e instalarn mapas informativos del campus y otros tipos
de sealtica, como son las referidas a los puntos de encuentro y otros relacionados a planes de contingencia.
Tambin se pretende contar con ttems informativos que brinden informacin de ubicacin y disponibilidad de
diferentes servicios al interior del campus en tiempo real (edificios, espacios deportivos, parqueaderos, bibliotecas,
auditorios, etc). Esto de la mano con el diseo y la implementacin de sealtica electrnica en vas vehiculares
y peatonales para el pblico en general y para las personas en condicin de discapacidad.
Por ltimo y durante todo el desarrollo del proyecto, se har necesario socializar con los usuarios del campus el
plan de sealtica propuesto.
Costo y financiamiento
48

A continuacin se presenta el costo estimado del proyecto de manera global. En los costos relacionados con el
proyecto, se considera el estudio de detalle y la implementacin del mismo. Todos estos valores son afectados
por un factor multiplicador.
Tabla 5. Costo diseo e instalacin de sealtica.
Costo Estimado (COP 2014) M/C
$324.800.000
Notas:
1. Para ver el presupuesto en detalle ver Anexo 1 Fichas de Proyectos.
2. Los costos presentados en el anexo son estimados, por lo cual es necesario un estudio minucioso para conocer los costos en detalle.
3. La cartografa del proyecto se encuentra en el Anexo 2.
Plan de ejecucin
Tabla 6. Plan de ejecucin del diseo e instalacin de sealtica.
Fase II 2018 - 2020
Plazo de ejecucin
Inventario de sealtica
Adecuacin e instalacin de sealtica actual y proyectada
Instalacin de sealtica proyectada y de nuevos proyectos
Fase III 2021 - 2025
Sealtica de futuros proyectos
Fase I 2015 - 2017
% Proyectado
70%
20%
10%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T01 Diseo e instalacin de sealtica.
2. Cartografa: T01 Sealtica.
5.5.2
Instalacin y recuperacin de sealizacin vial

Justificacin
Se encontr que del total de ingresos la campus en un da, el 89% corresponde a peatones y bicicletas, en efecto
la sealizacin debe promover la seguridad de los actores que predominan en la movilidad del campus.
Adicionalmente se observ que cerca del 11% del total de la sealizacin del campus ha sido vandalizada, lo cual
evidencia la necesidad de mantenimiento y recuperacin de las mismas; por otro lado la actualizacin de las
seales de trnsito no se ha desarrollado paralelamente con la ejecucin de obras de infraestructura del campus,
lo que induce al conflicto entre los actores del campus y dificulta la correcta circulacin.
Objetivo general
Brindar al campus una sealizacin vial adecuada que facilite la circulacin de los diferentes actores en el mismo
y que promueva el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de trnsito y transporte.
Organizar y regular la movilidad al interior del campus, a travs de la implementacin y restauracin de

la sealizacin.
Dar solucin a los conflictos que se presentan entre los actores mediante la instalacin de seales
reglamentarias e informativas que promuevan mejores conductas.
49

Definir estrategias de mantenimiento y actualizacin de las seales en paralelo a los nuevos desarrollos
de infraestructura del campus.
Descripcin
La organizacin de la movilidad al interior del campus debe ser atendida desde varios enfoques dentro de los
cuales se enmarca la sealizacin vial, la cual contribuye a la regulacin de la circulacin de los vehculos,
bicicletas y peatones. La universidad como medio de consolidacin y ejemplo para la ciudad, debe cumplir con
los requerimientos del ministerio de transporte, el cual mediante la Ley 769 de 2002 en su artculo 115 define los
parmetros reglamentarios.
En primer lugar, se hace necesario identificar el grado de cobertura y de influencia de la sealizacin vial en la
operacin del trnsito de vehculos y peatones en el campus para permitir as llegar a la caracterizacin de la
sealizacin del campus y proponer las acciones de mejora y correctivas segn los resultados de la misma.
De esta manera, se podrn reponer e implementar las seales de trnsito en el campus de acuerdo al balance
realizado y adecuar la sealizacin horizontal y vertical conforme a los requerimientos del Ministerio de Transporte
y los criterios de la Secretara de Movilidad de Bogot.
Por ltimo, se establecern planes de mantenimiento y actualizacin de la sealizacin horizontal y vertical.
Tabla 7. Costo de instalacin y recuperacin de sealizacin vial.
$97.765.500
Notas:
3. La cartografa del proyecto se encuentra en el Anexo 2.
Plan de ejecucin
Tabla 8. Plan de instalacin y recuperacin de sealizacin vial.
Plazo de ejecucin
Fase I 2015 2017
Fase II 2018 2020
Fase III 2021 2025
1. Caracterizacin de la sealizacin al interior del campus

2. Restauracin de la sealizacin.
3. Actualizacin de la sealizacin horizontal y vertical segn los requerimientos del
Ministerio de Transporte; de acuerdo al crecimiento del campus (teniendo en cuenta
los nuevos proyectos).
50
% Proyectado
40%
25%
25%

Plazo de ejecucin
Fase IV 2026 2035
4. Definicin de plan de mantenimiento de la sealizacin.
% Proyectado
10%
Recomendaciones
La ejecucin del presente proyecto est sujeta al desarrollo de los proyectos de medidas de pacificacin del trfico,
mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos, adecuacin y consolidacin de bicicarriles, definicin de
logstica de vehculos especiales, plan estratgico de seguridad vial.
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T02 Instalacin y recuperacin de sealizacin vial.
2. Cartografa: T02 Sealizacin.
5.5.3
Medidas de pacificacin del trfico en el campus

Justificacin
En el marco de la visin del plan, la prioridad al peatn y a los modos ms vulnerables se hace primordial el
desarrollo de una dinmica que vaya acorde con estos objetivos.
A lo largo del recorrido del anillo vial, se observa que los conductores mantienen velocidades por encima del lmite
permitido (30 km/h) y en los puntos de conflicto con los dems actores, no se cede el paso o se disminuye la
velocidad para garantizar el paso seguro del usuario vulnerable.
La pacificacin del trfico entonces, busca reducir los efectos negativos del uso del vehculo automotor para
modificar as el comportamiento de todos los actores activos y pasivos involucrados y mejorar las condiciones de
movilidad para todos los usuarios en el campus, de manera que tambin estas iniciativas puedan servir de ejemplo
en el Distrito y en entornos externos. Estas medidas de pacificacin, se deben acompaar tambin con la
generacin de infraestructura para el peatn y el ciclista que garantice sus condiciones de seguridad y
accesibilidad a la poblacin local que ocupa el territorio.
Objetivo general
Mitigar el riesgo de accidentalidad y mejorar las condiciones de seguridad de los usuarios ms vulnerables en el
campus.
Identificar los puntos dnde se genera la mayor cantidad de conflictos entre los actores del campus
Generar pasos seguros en los puntos de conflicto donde haya lugar
Implementar elementos de seguridad que garanticen la disminucin de velocidad de los vehculos y su
interaccin con los peatones y ciclistas (resaltos, hitos, estoperoles y dems reductores de velocidad)
Proponer estrategias de comunicacin y sensibilizacin para humanizar el trfico
Descripcin
51

Pacificar el trfico en la Universidad, no debe ser otra cosa ms all que pensar que los peatones (que al fin y al
cabo somos todos) y las bicicletas son los elementos a proteger al interior del campus y no los vehculos. Adems,
con la generacin de estas medidas de pacificacin tambin se mejora la convivencia de todos los que comparten
este espacio.
De igual manera, para garantizar la seguridad de los actores ms vulnerables se debe buscar mitigar el impacto
de las altas velocidades de los vehculos automotores a lo largo de los recorridos viales que tienen lugar y sus
puntos de conflicto entre usuarios.
Para lograr estos objetivos, en primer lugar se hace necesario identificar los puntos dnde se generan el mayor
nmero de conflictos entre usuarios para sobre estos, inicialmente proponer estrategias e implementacin de
elementos y de infraestructura que obliguen a la disminucin de la velocidad de los vehculos y conlleven a la
reduccin de comportamientos agresivos al volante.
Posteriormente, se deber hacer una evaluacin de los dems puntos y a lo largo de la infraestructura de conexin
vial en todo el campus, definir estrategias que tambin busquen humanizar el trfico y que todos los recorridos y
desplazamientos se hagan de manera ms segura y calmada.
Todas estas estrategias, se debern acompaar de campaas de promocin y sensibilizacin a toda la
comunidad, de forma que se incentiven nuevas conductas y se promueva de igual manera, una mejor convivencia
al interior del campus y por supuesto, al exterior del mismo.
Tabla 9. Costo de la implementacin de medidas de pacificacin de trfico en el campus.
$72.000.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 10. Plan de ejecucin de la implementacin de medidas de pacificacin de trfico en el campus.
Plazo de ejecucin
% Proyectado
Fase I 2015 - 2017
Fase de identificacin y generacin de infraestructura
75%
Fase II 2018 - 2020
Seguimiento y control de las medidas de pacificacin adoptadas
10%
Fase III 2021 - 2025
10%
Fase IV 2026 - 2035
5%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T03 Medidas de pacificacin del trfico.
52

5.5.4
Plan Estratgico de Seguridad Vial

Justificacin
La seguridad vial se constituye como pilar fundamental en este plan, dada la necesidad de evitar o reducir la
accidentalidad vial de los miembros de la comunidad universitaria.
En el marco de la visin del plan de movilidad, es necesario posicionar al campus como un espacio muestra de
buenas prcticas y estndares en materia de seguridad vial y utilizando los planes estratgicos de seguridad vial
como instrumentos de planificacin que contengan las acciones, mecanismos y estrategias que la universidad,
deber adoptar con el nimo de disminuir el nmero de accidentes asociados al comportamiento humano y de los
vehculos propios de la UN en el campus y sus efectos.
Objetivo general
Elaborar un plan estratgico de seguridad vial que proponga acciones y estrategias para la reduccin de las tasas
de accidentes de trnsito en el espacio de la Universidad Nacional.
Preparar acciones encaminadas a jornadas de sensibilizacin del personal en materia de seguridad vial
Propender por el compromiso de los usuarios del campus en cumplir las normas de trnsito
Definir mecanismos para conocer y difundir las normas de seguridad vial
Apoyar desde el nivel local a los objetivos del Estado en materia de seguridad vial bajo la elaboracin de
convenios con organismos de trnsito y entidades que fortalezcan las campaas de promocin y
prevencin en Seguridad Vial.
Evaluar los resultados y la eficacia de las acciones y estrategias implementadas en materia de educacin
vial.
Descripcin
El proyecto pretende definir acciones y estrategias en el campus, que permitan disminuir los ndices de
accidentalidad e incorporar medidas de educacin vial para contribuir a la mejora del comportamiento de los
actores y sus relaciones con el entorno inmediato del campus.
En el marco de las necesidades que se buscan con el plan estratgico de seguridad vial, tambin es indispensable
definir lneas de accin que conlleven a la consecucin de los objetivos del mismo, que son:
Comportamiento humano
Vehculos seguros
Infraestructura segura
Atencin a vctimas
As mismo, frente a cada lnea de accin ser necesario que la Universidad defina el personal a cargo para que
implemente cada uno de los contenidos del plan y que vaya acorde con las lneas de accin.
Las etapas en las que se elaborar el Plan Estratgico de seguridad vial, se enmarcan en:
Conformacin del equipo de trabajo: Compuesto por un comit de seguridad vial que ser el encargado
de construir y divulgar una poltica de seguridad vial e incluya el compromiso de mejora continua.
53

Diagnstico: Incluye levantamiento de informacin, consolidacin de informacin y anlisis y evaluacin

del riesgo.
Elaboracin del PESV: Que deber atender a tres lneas de accin: definicin de objetivos, seleccin de
alcances y anlisis de las mejores prcticas.
Implementacin del PESV: Tendr en cuenta la planificacin de actividades, comunicacin de
lineamientos y gestionar lo requerido para la implementacin en s.
Seguimiento y evaluacin: Incluye los indicadores de desempeo, actividad y resultado asociados al
plan.
Tabla 11. Costo del diseo del plan estratgico de seguridad vial.
$ 71.050.000
Notas:
1. Para ver el presupuesto en detalle ver anexo 1 Fichas de Proyectos.
Plan de ejecucin
Tabla 12. Plan de ejecucin para el diseo del plan estratgico de seguridad vial.
Plazo de ejecucin
% Proyectado
Fase I 2015 - 2017
Definicin de estrategias
75%
Fase II 2018 - 2020
Implementacin y puesta en marcha de campaas
15%
Fase III 2021 - 2025
Seguimiento y evaluacin
10%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T04 Plan Estratgico de Seguridad Vial.
5.5.5
Reorganizacin del sistema de rutas de la UN

Justificacin
Por la extensin del campus y la ubicacin de espacios como el Hospital Santa Rosa, ciertos miembros de la
Comunidad Universitaria requieren de recursos adicionales de tiempo o dinero para acceder de forma oportuna a
su destino de estudio y/o trabajo en las instalaciones de la Universidad.
Actualmente la Universidad presta el servicio gratuito con la ubicacin de 4 estaciones de espera, sin embargo se
identifica el desaprovechamiento de la capacidad de la ruta con menos de 120 usuarios por da y una percepcin
regular generalizada sobre su fiabilidad.
Se distingue una poblacin potencial para el uso como lo son las personas que discapacidades fsicas y/o visuales,
estudiantes del colegio IPARM, estudiantes de la Facultad de Artes y de Medicina y administrativos.
54

Objetivo general
Proponer un nuevo esquema de funcionamiento de la ruta que ofrezca un servicio eficaz, el cual responda a las
necesidades de la comunidad universitaria.
Optimizar los recorridos de la ruta

Redefinir, de ser necesario, los puntos de ascenso y descenso de pasajeros.
Descripcin
El proyecto involucra la mejora en la prestacin del servicio de transporte colectivo de pasajeros con el que se
cuenta actualmente, de acuerdo a las necesidades de la comunidad universitaria. Para su desarrollo se requiere
la identificacin de los usuarios potenciales y un esquema de funcionamiento que viabilice su operacin, en un
estudio de costo-beneficio.
Se propone la ubicacin de 7 paradas del bus (5 internas y 2 externas), atendiendo a la ocupacin del campus y
a la informacin obtenida a partir del diagnstico de la ruta actual, formalizando 3 paradas que actualmente
presentan demanda pero no se encuentran habilitadas. As mismo, es recomendable que se evale si se requiere
que se ejecuten todas las paradas durante el recorrido o por el contrario que estas se realicen si el usuario las
solicita.
Las etapas de implementacin que se contemplan para la ejecucin del proyecto son:
Caracterizacin de la operacin de la ruta circular y sus procesos de apoyo: Incluye la estandarizacin

de actividades y procedimientos que permitan darle viabilidad al funcionamiento de la ruta como su
coordinacin, el mantenimiento de la flota de vehculos y la infraestructura, entre otras.
Adecuacin de la infraestructura fsica y tecnolgica: Incluye la definicin de reas de estacionamiento
del bus y de espera de los usuarios, as como el diseo y la instalacin de seales verticales, horizontales
y sealticas.
Socializacin con la comunidad universitaria: Incluye estrategias de promocin y de uso adecuado del
servicio por diferentes medios.
Seguimiento y evaluacin: Incluye los indicadores de desempeo, actividad y resultado asociados al
plan.
Para la implementacin del proyecto es necesario realizar previamente la adecuacin de la infraestructura vial,
as como desarrollar el proyecto de sealizacin enfocado en su operacin.
Tabla 13. Costos de la implementacin del control de sistemas de rutas UNAL.
$ 89.215.000
Notas:
55

3. La cartografa del proyecto se encuentra en el anexo 2.
Plan de ejecucin
Tabla 14. Plan de ejecucin para el control de sistemas de rutas UNAL.
% Proyectado
Fase II 2018 - 2020
1.
2.
3.
Plazo de ejecucin
Implementacin del proyecto
Seguimiento y control del proyecto
Fase III 2021 - 2025
4.
10
Fase I 2015 2017
55
35
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T05 Control del sistema de rutas UNAL.
2. Cartografa: T05 Reestructuracin Ruta interna UN.
5.5.6
Definicin de la logstica de vehculos especiales

Justificacin
Se identificaron frecuentes conflictos entorno al uso del espacio pblico del campus por parte de los vehculos
que prestan servicio de transporte privado, especialmente hacia los peatones y bici usuarios. Sin embargo, estas
actividades de apoyo son necesarias para garantizar una respuesta oportuna ante los requerimientos de la
Se identifica que existe una necesidad de proximidad a puntos especficos por parte de los vehculos que prestan
el servicio de transporte privado y que -de acuerdo con la jerarquizacin modal del campus- su prioridad en el uso
del espacio interior prevalece sobre los vehculos de uso particular, lo cual no representa la realidad actual.
Por lo anterior, se requiere la formulacin de un plan que favorezca las condiciones de movilidad en el campus y
responda a esta jerarquizacin propuesta en el Plan Integral de Movilidad.
Objetivo general
Mitigar el impacto que generan los servicios de transporte privado en el campus.
Definir lineamientos y normas de convivencia entre los actores de la movilidad.

Establecer condiciones de operacin de los vehculos especiales que mitiguen el impacto inherente a
sus actividades frente a los dems actores del campus y a su vez, faciliten su circulacin.
Desarrollar una estrategia de control que permita hacer seguimiento a la operacin propuesta para los
vehculos especiales.
Descripcin
El proyecto se orienta a proyectar y regular el uso de la infraestructura fsica del campus, a travs de su
sealizacin y demarcacin, informacin para los usuarios de zonas especializadas para los vehculos que prestan
el servicio privado de transporte en el campus. Para garantizar su cumplimiento es necesario definir medidas de
seguimiento y control, coherentes con la actividad que realizan estos vehculos.
56

En la categora de vehculos especiales se incluyen: vehculos para el transporte de carga (materiales e insumos,
equipos, residuos lquidos y slidos, peligrosos, entre otros), vehculos de emergencia, vehculos utilizados para
la operacin de la ruta de la Universidad y maquinaria.
Caracterizacin de los servicios de transporte privado de pasajeros y de carga en el campus.

Estimacin de la cantidad real y proyectada de cupos de estacionamiento en el campus, involucrando
los proyectos de edificaciones nuevas.
Definicin, construccin y demarcacin de zonas especializadas o no para la circulacin y el
estacionamiento de estos vehculos, asociados a horarios de uso.
Estructuracin de lineamientos y normas de convivencia entre los actores de la movilidad enfocada a los
actores involucrados y a su vez el desarrollo de una estrategia de control que permita hacer seguimiento
a su cumplimiento.
Propuesta de estrategias que permitan controlar el acceso y permanencia de vehculos de transporte privado en
el campus.
Es recomendable que este proyecto se ejecute paralelamente con el de Proyecto de Estacionamientos en el
Campus.
Tabla 15. Costo de la definicin de la logstica de vehculos especiales.
$ 262.717.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 16. Plan de ejecucin para la definicin de la logstica de vehculos especiales.
Plazo de ejecucin
% Proyectado
Caracterizacin de los servicios de transporte privado
Estimacin real y proyectada de estacionamiento para stos vehculos
Fase I 2015 - 2017
40%
Registro de vehculos Especiales
Implementacin de tags para el control de vehculos especiales
Definicin de lineamientos y normas de convivencia
Fase II 2018 60%
Asignacin de zonas para la circulacin y estacionamientos de vehculos especiales.
2020
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T06 Definicin de la logstica de vehculos especiales.
57

5.5.7
Generacin de estrategias que promuevan el auto compartido

Justificacin
De acuerdo con el informe de diagnstico, el 70 % de los vehculos que ingresan al campus lo hace con un solo
ocupante. Esto conlleva a un desperdicio del espacio para la circulacin y estacionamiento de los mismos,
aumentando la congestin dentro y fuera del campus. Frente a esta problemtica es necesario crear estrategias
de vehculo compartido y mediante esto disminuir el impacto que genera el uso del vehculo particular en la
universidad y la ciudad.
Es importante tener en cuenta que el campus atrae viajes en la maana y en la tarde genera, por lo que hay un
punto en comn para muchos de los viajes que se realizan diariamente por los miembros de la comunidad
universitaria, con lo cual se puede ver potenciado un sistema de auto compartido para la sede.
Objetivo general
Proponer estrategias novedosas que tengan como principio disminuir el uso del vehculo particular.
Establecer una plataforma virtual de auto compartido para facilitar la interaccin entre conductores
y pasajeros.
Generar beneficios para los vehculos particulares que ingresen al campus con ms de un ocupante.
Socializar el proyecto con la comunidad universitaria.
Realizar un seguimiento del proyecto y los usuarios del servicio.
Descripcin
El proyecto busca brindarle a la comunidad un servicio de auto compartido mediante una plataforma en donde se
registren los potenciales usuarios del servicio, conductores y pasajeros, para que los primeros publiquen su ruta
y los segundos puedan compartir el vehculo con el conductor.
La primera premisa de un sistema de auto compartido es que los costos del viaje no solo los asume el conductor,
si no que el pasajero debe aportar de alguna manera para subsanar los mismos. La tarifa la determina el conductor
y el pasajero decide si toma o no el vehculo.
De igual manera, en aras de ofrecer mayor seguridad a los usuarios y mejorar el servicio que se presta o consume,
debe existir la opcin de calificar y comentar el servicio por parte de cada uno de los usuarios de la plataforma.
Adicionalmente se puede incentivar el uso del coche compartido a travs de otras medidas en la universidad. Se
sugiere permitir el acceso preferencial o estacionamiento preferencial para vehculos con ms de un ocupante.
Costos y financiamiento
Tabla 17. Costo de la implementacin y generacin de estrategias que promuevan el auto compartido.
58


$ 39.750.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 18. Plan de ejecucin para la generacin de estrategias que promuevan el auto compartido.
Fase I 2015 - 2017
Plazo de ejecucin
1. Diseo y puesta en marcha de la plataforma
2. Socializacin del proyecto
Fase II 2018 - 2020

Fase III 2021 - 2025
Fase IV 2026 - 2035
3. Control y seguimiento de la plataforma

% Proyectado
55%
15%
15%
15%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T07 Generacin de estrategias que promuevan el auto compartido.
5.5.8
Sistema de bicicleta pblica en el campus

Justificacin
En el marco de la visin del plan que busca un campus sostenible, eficiente y amigable con el medio ambiente,
nace el Sistema de Bicicleta Pblica de la Universidad. El mismo, pretende brindar a los usuarios la posibilidad
de tener desplazamientos ms rpidos, sanos, recreativos e inter modales y posicionar a la Sede Bogot como el
primer campus del pas en contar con un sistema de estas caractersticas.
Objetivo general
Estructurar e implementar el sistema de prstamo de bicicletas al interior del campus, atendiendo a las
necesidades de la comunidad universitaria.
Promover el uso de vehculos no motorizados en la Universidad

Generar un sistema complementario de transporte que integre el campus con la ciudad
Posicionar al campus universitario como un referente nacional en movilidad sostenible
Descripcin
El proyecto pretende la mejora de las condiciones actuales de movilidad de la comunidad universitaria, de acuerdo
con los hallazgos de la prueba piloto y las necesidades identificadas. A partir de ello se deben definir los
estndares de operacin del sistema de bicicletas, en donde se involucren actividades y recursos requeridos para
su funcionamiento.
Teniendo en cuenta la eficiencia del proceso de prstamo actual (manual), es necesario disear y hacer una
evaluacin costo/beneficio de un sistema automatizado de prstamo de bicicletas para definir cul de los dos
sistemas ofrece un mejor servicio a la comunidad universitaria.
59

De igual forma, el sistema debe proporcionar una conexin entre el campus y la ciudad a travs de la puesta en
marcha del bicicorredor con el IDRD. Por tal razn el prstamo de bicicletas debe ser abierto a la ciudadana.
Las campaas de sensibilizacin y promocin del uso de la bicicleta deben fortalecer la importancia del
bicicorredor en la universidad y en la ciudad.
Finalmente es necesario desarrollar e implementar un plan de seguimiento del uso y la satisfaccin del usuario a
travs del uso de tecnologas de la informacin.
Tabla 19. Costo de la implementacin del sistema de bicicleta pblica en el campus.
$ 1.548.800.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 20. Plan de ejecucin para la implementacin del sistema de bicicleta pblica en el campus.
Fase I 2015 - 2017

Fase II 2018 - 2020
Fase III 2021 - 2025
Plazo de ejecucin
Estructuracin del sistema
Implementacin del sistema con prstamo manual
Implementacin del sistema con prstamo automatizado
% Proyectado
65%
25%
10%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T08 Sistema de Bicicleta Pblica.
2. Cartografa: T08 Bicicleta Pblica.
5.5.9
Construccin y adecuacin de los espacios de estacionamientos actuales y futuros

Justificacin
El estacionamiento al interior del campus es uno de los elementos ms crticos en la movilidad, dado el uso
extensivo del espacio pblico y los conflictos con otros usuarios.
Al da ingresan al campus 5022 vehculos motorizados y de acuerdo con el estudio de rotacin de placas, el tiempo
promedio de permanencia de los mismos es de 6 a 12 horas. Esto pone en evidencia que la duracin del
estacionamiento mantiene valores muy altos, propiciando as que la ocupacin del espacio no sea equitativa y por
ende, se deba hacer uso de espacio pblico o zonas verdes para realizar esta actividad. De igual forma, se hace
60

necesario controlar el ingreso de los vehculos particulares al campus en conjunto con la identificacin y
satisfaccin de las necesidades de espacios de estacionamientos en las edificaciones actuales y propuestas.
Objetivo general
Organizar el subsistema de estacionamientos en el campus, como estrategia para mejorar las condiciones de
movilidad y responder a la jerarquizacin modal de los actores en el campus de la universidad.
Formular una secuencia de intervenciones arquitectnicas y de obra civil, para mejorar las
condiciones de accesibilidad e inclusin en aras de permitir la libre conexin del espacio pblico
universitario con sus edificaciones, y garantizarle a la comunidad, en especial en condicin de
discapacidad, la libre movilidad peatonal.
Iniciar la implementacin de un programa de control y seguimiento al estacionamiento de los
vehculos en el campus universitario.
Socializar a la comunidad universitaria sobre las zonas de estacionamiento habilitadas, as como su
uso adecuado.
Descripcin
Para el desarrollo de este proyecto, en primer lugar se debe estimar la cantidad real y proyectada de usuarios de
la comunidad universitaria que requieren de estacionamientos, involucrando los proyectos de edificaciones
nuevas en conjunto con el inventario en las zonas en las que se presenta estacionamiento habitual, caracterizando
su capacidad real, estado, accesos y rotacin de placas (segn aplique). Es de vital importancia, contemplar los
esquemas de desarrollos futuros de instrumentos como PRM 2005 y PM 2015.
A continuacin en la Tabla 21 se muestran los cupos de cicloparqueaderos de acuerdo a las proyecciones y plazos
definidos por el Plan Maestro (2015-2025)11, teniendo en cuenta la poblacin, el porcentaje de personas que
hacen uso actualmente de los automviles y motocicletas (13%12) y la meta al ao 2035 (10%), permitiendo el
redimensionamiento de los actuales y la creacin de nuevos estacionamientos en el campus,
Tabla 21. Proyeccin de cupos de estacionamiento de vehculos motorizados para el campus.
Ao
Fase
Poblacin
% Pob usa veh
pob/veh
Cupos (Pveh)
veh/cupos
2014
31000
13.0%
7.7
1279
3.15
2017
35000
12.0%
8.3
1355
3.10
2020
47000
12.0%
8.3
1819
3.10
2025
64000
11.0%
9.1
2271
3.10
2035
85000
10.0%
10.0
2833
3.00
Notas:
1. Se tuvo en cuenta el escenario 2 de proyeccin de poblacin del PM para cada fase.
2. Se asume la proyeccin del escenario 3 de 2025 para 2035, debido a que no hay proyeccin en el PM.
3. Para la proyeccin tambin se tuvo en cuenta pasar de 3.15 cupos a 3 cupos por vehculo en 2035.
(PM-UN, 2014).
Porcentaje calculado a partir de los resultados del sondeo virtual realizado en Junio/Julio de 2014 por PIMUN mediante el
correo institucional.
11
12
61

Por ltimo, ser necesario socializar con toda la comunidad las zonas de estacionamiento habilitadas as como
su adecuado uso.
Tabla 22. Costo de la implementacin y adecuacin de estacionamientos en el campus.
$404.682.400
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 23. Plan de ejecucin para la implementacin y adecuacin de estacionamientos en el campus.
Fase I 2015 - 2017

Fase II 2018 - 2020
Fase III 2021 - 2025
Fase IV 2026 - 2035
Plazo de ejecucin
Diagnstico, caracterizacin de la infraestructura y
elaboracin de estudios y diseos.
Adecuacin de estacionamientos en va
Adecuacin y construccin de estacionamientos
Seguimiento y control de la operacin
% Proyectado
26%
25%
49%
0%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: T09 Construccin y adecuacin de los espacios de estacionamientos
actuales y futuros
2. Cartografa: T09 Estacionamientos.
5.5.10 Adecuacin accesos a edificios y equipamientos
Justificacin
El mal estado o inexistencia de las condiciones fsicas y arquitectnicas de los mecanismos de accesibilidad e
inclusin (rampas, vados, plataformas de ascenso, pasamanos etc.) que permiten la conectividad del espacio
pblico con las edificaciones y equipamientos dentro del campus universitario, hace que el campus en su
condicin de escala arquitectnica presente el peor escenario de inclusin a la comunidad universitaria y sus
visitantes.
Esto propende a la disminucin, cada vez progresiva, de la plataforma de servicios acadmicos, culturales y
administrativos a la que pueden acceder en especial la comunidad en condicin de discapacidad.
62

El campus de la sede Bogot, en la actualidad NO es un espacio integrante e incluyente para la ciudad y el sector
educativo. Para lo cual, como lo expresa el profesor Jorge Torres en su investigacin, Postulado Metodolgico
Para el Plan Especial de Accesibilidad Arquitectnica y Urbanstica en La Universidad Nacional de Colombia, la
accesibilidad al medio fsico se convierte de gran impacto dentro de las polticas y acciones existentes a nivel
nacional e internacional. Siendo un elemento que fundamenta el estudio y la discusin acerca de los atributos
mnimos de un Entorno para todos, es decir, de un Entorno Inclusivo. En nuestro pas la preocupacin por el
tema de la accesibilidad en arquitectura es reciente a pesar de la existencia de normas como la Ley 361 de 1997,
el Decreto 1538 de 2005 u otras normas y leyes sobre accesibilidad.
La ejecucin de este proyecto le apuesta a convertir el territorio universitario en un espacio que vincule a la
comunidad universitaria en general con recursos fsicos adecuados de conexin y accesibilidad de los espacios
pblicos con las edificaciones, adems fortalecer la visin de un campus donde prevalece el peatn, sus
relaciones y las condiciones adecuadas de movilidad.
Objetivo general
Garantizar la accesibilidad y conectividad de la comunidad y visitantes, entre el espacio pblico y las edificaciones
y/o equipamientos dentro del campus universitario.
Adecuar rampas existentes en accesos a edificios y equipamientos dentro del campus universitario,
segn normas de accesibilidad e inclusin.
Construir nuevos mecanismos para acceso a edificios y equipamientos dentro del campus universitario,
segn normas de accesibilidad e inclusin.
Descripcin
El proyecto pretende formular una secuencia de intervenciones arquitectnicas y de obra civil, para mejorar las
condiciones de accesibilidad e inclusin en aras de permitir la libre conexin del espacio pblico universitario con
sus edificaciones, y garantizarle a la comunidad, en especial en condicin de discapacidad, la libre movilidad
peatonal.
Estos diseos y adecuaciones se deben regir por los estndares internacionales segn normas tcnicas vigentes
en el pas, NTC 6047 de noviembre de 2013. En especial enfocados a equipamientos culturales y educativos. El
plan de ejecucin debe priorizar las intervenciones en edificaciones BIC, equipamientos culturales y/o colectivos;
en concordancia con el Plan de Obras vigente adelantado por la Direccin de Infraestructura de la sede Bogot,
y edificaciones conservadas por el PM-UN 2015-2035 en caso de ser vigente o en su defecto por el instrumento
de planeacin y ordenacin del territorio vigente en la fase prevista.
El proyecto contempla los estudios tcnicos, estado actual, normatividad, resistencia de materiales, plan de obras
de adecuacin y consolidacin de los accesos intervenidos, para obras en donde la intervencin es de adecuacin
o modernizacin. Para los casos de estudio como BICs (Bienes de Inters Culturales) o edificaciones previstas
de conservar por el PM 2015-2035 se harn los estudios tcnicos para la incorporacin de mecanismos ya sean
fsicos o mecnicos en accesos y conexiones inmediatas con el entorno. Posteriormente frente a la propuesta de
financiacin se har la licitacin y las obras correspondientes.
63

Costo y financiacin
Tabla 24. Costo de la adecuacin de los accesos a los edificios y equipamientos del campus.
$ 201.306.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 25. Plan de ejecucin para de la adecuacin de los accesos a los edificios y equipamientos del campus.
Plazo de ejecucin
Fase I
2015 - 2017
Fase II
2018 - 2020
Proyectado
1. Estudios tcnicos por adecuacin de accesos a edificios y equipamientos.

2. Intervencin de accesos por mantenimiento o adecuacin.
3. Estudios tcnicos para construccin de nuevos mecanismos de
accesibilidad en edificios que conserve el PM 2015.
4. Construccin de nuevos mecanismos de accesibilidad.
40%
60%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: I10 Adecuacin accesos edificios y equipamientos.
5.5.11 Construccin y adecuacin de senderos peatonales y andenes
Justificacin
Las directrices urbanas del campus universitario deben promover la prioridad del peatn, as como garantizar la
seguridad del mismo, proyectando infraestructura que garantice la movilidad, accesibilidad e inclusin de la
poblacin universitaria, evitando los conflictos entre vehculos motorizados y el sistema de bicicletas.
Actualmente, el campus cuenta con aproximadamente 13 Km de senderos peatonales de los cuales el 47% se
encuentra en mal estado, adicionalmente cerca del 12% carecen de infraestructura, as como la inexistencia de
un sistema de plazoletas integral para la mitigacin, puntos de encuentro e hitos urbanos.
Adems las obras proyectadas en espacio pblico por el PRM 2005 al cierre de este plan, presentan un avance
menor al 30% y la proyeccin de su vigencia a cinco (5) aos futuros solo contempla un horizonte no mayor del
50%; lo cual evidencia la falta de obras que propendan a su mantenimiento, rehabilitacin y construccin de nueva
infraestructura para la movilidad peatonal. La cobertura de la infraestructura peatonal se debe evaluar
regularmente con el fin de identificar lneas de proyeccin con una demanda considerable o con infraestructura
inexistente. El dficit de infraestructura se traduce en accidentalidad de los peatones, ya sea de origen conflictivo
con otros actores y sus modos dentro del campus o por el mal estado de la red misma.
El diagnostico de este estudio muestra indicadores que hacen una relacin directa entre espacio pblico dedicado
a vas vehiculares frente a vas peatonales, para este caso por cada 100 m2 destinados a vas vehiculares solo
hay 66 m2 de andenes. Es decir una relacin del 66%. Por otro lado el rea destinada a movilidad peatonal frente
64

a la totalidad de rea de infraestructura para la movilidad (peatonal-vehicular), en relacin es, por cada 100 m2
de rea peatonal y vehicular, solo hay 39,7 m2 destinados para el peatn. Es decir el 39,7% del rea para la
movilidad dentro del campus.
Todo esto refleja que los proyectos de diseo urbano y/o arquitectnico sobre el espacio pblico son prioritarios
y deben considerar el modelo de desarrollo de este PIM-UN y el inventario de proyectos prontos a ejecutarse en
el Plan de Obras que viene adelantando la Direccin de Infraestructura de la sede Bogot.
Objetivo general
Fortalecer la infraestructura peatonal, a travs de la rehabilitacin y mantenimiento de las alamedas y andenes
peatonales existentes y la construccin de senderos y plazoletas en donde la demanda an no es atendida, en
concordancia con las directrices del PIM-UN.
Realizar el inventario del estado de los andenes, alamedas, senderos y plazoletas conforme al Plan de
Obras proyectado por la Direccin de Infraestructura, para identificar tramos crticos y prioritarios a
intervenir.
Realizar diseos y licencias de los tramos arrojados por el estudio de prioridad, no incluidos en el Plan
de Obras, cuyos productos arquitectnicos cumplan con las condiciones de accesibilidad, autonoma de
movilidad y directrices urbanas del PIM-UN.
Realizar obras civiles de los diseos proyectados.
Proyectar nueva red peatonal por desarrollos futuros segn modelo del PM 2015-2035.
Descripcin
El proyecto comprende la adecuacin y construccin de senderos, alamedas, andenes y plazoletas de la red

peatonal del campus la universidad sede Bogot, teniendo en cuenta puntos focales como:
La accesibilidad para los usuarios con movilidad reducida.

Respuesta integral frente a los diferentes modos de movilidad.
Respuesta integral frente a los conflictos identificados.
Carcter paisajstico, ambiental y de infraestructura.
Los cuales estn comprendidos en los instrumentos de ordenamiento y planeacin como PRM 2005, PIM-UN y
PM 2015.
El objetivo principal es fortalecer la infraestructura peatonal y la concepcin de un campus donde la prioridad es
el peatn y su seguridad; implementando estrategias proyectuales como:
La segregacin de flujos.
La incorporacin de estndares internacionales sobre accesibilidad e inclusin.
La demanda establecida por estudios tcnicos.
El proyecto contempla un esquema de prioridad y continuidad de los planes urbansticos proyectos y en vigencia
para la universidad, que incluyan los proyectos con un avance en obras o licenciamiento. La contratacin de los
estudios tcnicos y la interventora de diseos basados en los lineamientos y polticas proyectados por este plan,
adems de las licitaciones de sus obras correspondientes; estas actividades estn estructuradas en tres etapas
de ejecucin y financiacin.
65

Adems deben seguir los parmetros de nivel de servicio presentadas en la Gua de Movilidad Peatonal (IDU) de
acuerdo al flujo de personas que transiten en un periodo de tiempo se elegir el tipo de sendero peatonal que se
necesitar. A continuacin se presenta la Tabla 26, en donde se presentan los valores calculados de flujo peatonal
para un nivel de servicio A de acuerdo con las secciones viales determinadas para el campus (3m, 5m y 8m),
Tabla 26. Volmenes para diseo de senderos peatonales en el campus.
Ancho(m) Flujo peatonal (peat/min/m)
Volumen (peat/min)
Volumen (peat/15')
15
120
1800
15
75
1125
15
45
675
Notas:
1. La Gua de Movilidad peatonal (IDU) est basada en los parmetros del Highway Capacity Manual (TRB, 2010).
Costo y financiacin
Tabla 27. Costo de construccin y mantenimiento de redes peatonales en el campus.
$ 5.068.225.500
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 28. Plan de ejecucin de la construccin y mantenimiento de las redes peatonales en el campus.
Fase I
2015 - 2017
Fase II
2018 - 2020
Fase III
2021 - 2025
Fase IV 2026 2035
Plazo de ejecucin
1. Estudios tcnicos de tramos prioridad no incluidos en el Plan de Obras.
2. Construccin de tramos diseados como prioridad-Etapa A.
Proyectado
3. Construccin de tramos diseos como prioridad-Etapa B.
30%
4. Estudios tcnicos de tramos de menor prioridad y/o por nuevos desarrollos.

5. Construccin de tramos diseos con menor prioridad prioridad-Etapa C.
30%
6. Construccin de tramos diseos por nuevos desarrollos.
20%
20%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: I11 Construccin y mantenimiento de redes peatonales (andenes,
senderos, alamedas).
2. Cartografa: I11 Red Peatonal.
3. Cartografa: P2 Perfiles Urbanos.
5.5.12 Adecuacin y consolidacin de bicicarriles
Justificacin
66

Buscando la movilidad sostenible dentro del campus, se pretende fortalecer la infraestructura de uno de los
actores ms importantes dentro de los modos no motorizados, la bicicleta; cuyo objetivo es priorizar su uso
respecto al vehculo.
Actualmente al campus ingresan 2084 bicicletas durante un da tpico lo cual corresponde al 4.5 % del total de
ingresos registrados.
Sumado a esto, y en concordancia con las directrices propuestas por el instrumento de planeacin vigente, el
PRM 2005, la implementacin de una red de bicicletas y su infraestructura es prioridad; y es de suma importancia
ofrecer las condiciones de seguridad adecuadas para su circulacin de los ciclousuarios en el campus e incentivar
el uso de la bicicleta como medio alternativo de transporte y a su vez, facilite el rodamiento del sistema de bicicleta
pblica ejecutndose, BicirrUN.
Por tal motivo, el plan proyecta una Red Azul para el soporte de la movilidad de las bicicletas, actores
representativos en el campus y cuyo crecimiento es acelerado. La red comprende de bicicarriles, adecuados,
cmodos y normativos que faciliten la movilidad, conexin y seguridad del ciclousuario y el modelo de
jerarquizacin frente al peatn o el vehculo. Se pretende que el campus de la universidad sede Bogot, sea
pionero en el pas en tener una red diferenciada y especializada para la movilidad de modos no motorizados
dentro del campus.
Objetivo general
Proporcionar condiciones adecuadas de circulacin a los ciclousuarios, garantizando la seguridad de los mismos
mediante la separacin de flujos y ordenamiento de las vas de circulacin, dando prelacin a los vehculos no
motorizados sobre los motorizados.
Adecuar el bicicarril existente a travs de demarcacin horizontal, que soporta en un primer momento la
Red Azul (bicicletas) del campus.
Disear y licenciar la proyeccin de los tramos de la red principal de bicicarriles dentro del campus.
(demarcacin / segregacin).
Construir los tramos diseados de la red principal de bicicarriles.
Disear y demarcar la red secundaria de bicicarriles. (sealizacin horizontal).
Descripcin
El proyecto comprende la adecuacin, diseo y construccin de infraestructura para la circulacin de los

ciclousuarios dentro del campus y el soporte del sistema de bicicleta pblica BicirrUN; mediante la consolidacin
de la Red Azul propuesta por el PIM-UN como continuidad y ampliacin al instrumento de planeacin vigente PRM
2005, cuya estructura pretende una red primaria y una red secundaria:
Red Primaria: trazado de bicicarril bidireccional sobre calzada en anillo vial externo y conexin ciudad
campus, con la red de ciclo-rutas de la ciudad de Bogot, a travs de los accesos vehiculares de la
Carrera 41, antigua Transversal 38, la calle 53, el acceso denominado Capilla vecino al barrio Acevedo
Tejada. Su intervencin por demarcacin con carril exclusivo sobre carpeta asfltica y un espectro de
pintura constante color azul, segn estudios tcnicos. Con variaciones del perfil vial y modificaciones del
trazado; se hace la salvedad que en los diseos de demarcacin presentados por este plan, PIM-UN, el
trazado para los accesos de la Carrera 40 y Calle 53 estarn al centro de la calzada, determinante dentro
67

de las poltica de jerarquizacin modal del campus. Adems de un sistema de sealizacin, control y
registro a travs de TICs.
Accesos Proyectados sobre diseos comprendidos en el PRM 2005 Alameda transversal. Bicicarril
segregado con elementos de contencin y seguridad peatonal, pavimento flexible con espectro de color
azul constante, desde los accesos proyectados en el diseo urbano, ICTA e IGAC, de esta alameda
hasta el encuentro con el anillo vial. Determinante de diseo segn poltica de jerarquizacin modal del
campus, propuesto por este plan, PIM-UN. Adems de un sistema de sealizacin, control y registro a
travs de TICs.
Red secundaria cuya intervencin ser la demarcacin horizontal dentro de calzada de uso mixto, sobre
las vas vehiculares restantes y el anillo vehicular intermedio.
El objetivo principal del proyecto es ofrecer mayor seguridad a los usuarios e incentivar el uso de los modos no
motorizados, para consolidar el segundo modo en la jerarqua y prioridad del sistema de movilidad dentro del
campus proyectado por el PIM-UN y plasmado en el Plan de Obra de la Direccin de Infraestructura y el futuro
modelo de ordenamiento PM-2015.
Costo y financiacin
Tabla 29. Costo de la adecuacin y consolidacin de bicicarriles en el campus.
$ 510.257.200
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 30. Plan de ejecucin para la adecuacin y consolidacin de bicicarriles en el campus.
Fase I
2015 - 2017
Fase II
2018 - 2020
Fase III
2021 - 2025
Plazo de ejecucin
1. Culminacin de la demarcacin del bicicarril y accesos ya proyectados.
2. Estudios tcnicos para bicicarriles de la red primaria e incorporacin al Plan de
Obras.
Proyectado
3. Construccin de tramos especializados de la red primaria de Bicicarriles - Etapa A.
40%
4. Construccin de tramos especializados de la red primaria de Bicicarriles - Etapa B.

5. Diseo y demarcacin de la red secundaria de Bicicarriles proyectada
30%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: I12 Adecuacin y Consolidacin de Bicicarriles.
2. Cartografa: I12 Red Azul.
3. Cartografa: P1 Perfiles Urbanos.
5.5.13 Implementacin de cicloguarderas, bicitalleres y cicloparqueaderos
Justificacin
68
30%

La poblacin que hace uso de la bicicleta como medio alternativo de transporte ha ido aumentando, por esta razn
se ha creado la necesidad de adecuar el campus para los ciclousuarios ofreciendo espacios seguros para el
almacenamiento, reparacin y estacionamiento de las bicicletas, utilizando recursos tecnolgicos adecuados, a
travs de Plataforma web y desarrollos de Apps aplicadas a los proceso de movilidad.
Actualmente la universidad cuenta con 1317 cupos de cicloparqueaderos distribuidos en el campus de los cuales
cerca del 2.6% se encuentran en regular estado, adicionalmente se identifican zonas en donde la demanda no
est siendo atendida; en efecto se pretende reorganizar la distribucin de dichos estacionamientos con el fin de
brindar este servicio a toda la comunidad universitaria en condiciones favorables y eficientes para consolidar el
modelo de desarrollo de la Red Azul (bicicletas) dentro del campus propuesto por el PIM-UN y en continuidad con
el instrumento de planeacin vigente de la universidad PRM 2005.
Paralelo a esto, la implementacin paulatina de micro-equipamientos para la comunidad cuyo medio de transporte
es la bicicleta, su seguridad y el modelo de circulacin fuera de las reas para peatones. En este orden de ideas,
se requiere las siguientes operaciones puntuales con el fin de conformar de un sistema de bicicletas adecuado y
moderno, as:
Re-diseo del tipo de aparcamiento.

Superacin del dficit.
Control de la oferta y la demanda.
Aplicacin de TICs para la movilidad.
Objetivo general
Complementar la Red Azul (bicicletas) del campus universitario, a travs del re-diseo, re-ubicacin e
implementacin de cicloparqueaderos, bicitalleres y cicloguarderias, con el fin de ofrecer espacios adecuados y
modernos para los ciclousuarios de la comunidad universitaria.
Establecer la ubicacin actual, capacidad y tipologa de acuerdo a las necesidades de la comunidad.

Disear el tipo establecido de cicloparqueadero para el campus con una base tecnolgica a travs de la
automatizacin que brinde seguridad y vigilancia a los usuarios.
Construccin y re-ubicacin paulatina y sistemtica de los cicloparqueaderos. De acuerdo al esquema
proyectado en la Red Azul del PIM-UN.
Identificar los usuarios habituales de cicloguarderias y bicitalleres (micro-equipamientos de la Red Azul),
para definir la ubicacin que ofrezca la mayor cobertura.
Disear y licitar micro-equipamientos de la Red Azul; con lineamientos como modelos de ocupacin,
implementacin de TICs y polticas de TyT.
Construir segn diseos las cicloguarderias y los bicitalleres.
Desarrollar una APP que permita a los usuarios conocer en tiempo real la disponibilidad de
cicloguarderias, cicloparqueaderos y el servicio de bicitalleres.
Descripcin
69

El proyecto se orienta hacia la organizacin del espacio destinado a la bicicleta, con el fin de brindarle al
ciclousuario seguridad y comodidad; mediante la construccin de infraestructura (micro-equipamientos) localizada
estratgicamente, as:
Cicloguarderias - Bicitalleres: Es un espacio destinado al cuidado y seguridad de las bicicletas de la comunidad
acadmica, que pasen sus jornadas de permanencia por largos lapsos y que preferiblemente no se movilicen en
su bicicleta privada dentro del campus. Contarn con una capacidad de aproximadamente 150 a 200 cupos con
un sistema de control y registro a travs de TICs aplicadas a la movilidad. Protocolos de servicio y del usuario. Su
ubicacin debe ser estratgicas donde con dos criterios:
A. Una relacin directa con el sistema de bicicarriles.
B. Resolucin del dficit por demanda que presenten ciertas zonas y buffer dentro de la universidad. Se
Proyectan en un escenario actual tres de estos micro-equipamientos con un rea a nivel 0.0 de 160 m2.
Su implantacin, ocupacin y diseo lo definirn los estudios tcnicos.
Cicloparqueaderos: En la actualidad se presenta un dficit de ms de 800 cupos de parqueo para bicicletas; con
el paso al modelo de cicloguarderias en donde se reconoce dos clases de ciclousuarios por sus hbitos de
movilidad, esta clase de micro-equipamiento est destinada a usuarios de la comunidad o visitantes que tiene
cortos lapsos de permanencias dentro del campus o de puntos de conexin entre diversas actividades y que por
ende, usan su bicicleta privada para movilizarse dentro del territorio de la universidad; la capacidad de este tipo
de espacios, se podra disminuir en un 30% con la implementacin paulatina de la cicloguarderias, y su rediseo
de la totalidad de esos cupos debe estar conforme al diseo vigente y reglamentario con normativa internacional
acogido por la universidad. La gran variable de este proceso, es la re-ubicacin estratgica por los siguiente
criterios: A. Replantear los cicloparqueadero actuales que estn implantados en zonas blandas, puestas de
edificios o zonas de preferencia peatonal. B. Nuevas implantaciones relacionadas con la Red Azul de circulacin
de ciclousuarios. C. Delimitacin de estos espacios sobre calzada, con un espectro de pintura azul y sealtica
correspondiente.
A continuacin en la Tabla 31 se muestran los cupos de cicloparqueaderos de acuerdo a las proyecciones y plazos
definidos por el Plan maestro, teniendo en cuenta la poblacin, el porcentaje de personas que hacen uso de la
bicicleta actualmente (16%13) y la meta al ao 2035 (25%), permitiendo el redimensionamiento de los actuales y
la creacin de nuevos estacionamientos en el campus,
Tabla 31. Proyeccin de cupos de estacionamiento de bicicletas para el campus.
Ao
Fase
Poblacin
% Pob usa bici
pob/bici
Cupos (Pbici)
bici/cupos
2014
31000
16.0%
6.3
1322
3.75
2017
35000
18.0%
5.6
1800
3.50
2020
47000
20.0%
5.0
2892
3.25
2025
64000
23.0%
4.3
4748
3.10
2035
85000
25.0%
4.0
7083
3.00
Notas:
1. Se tuvo en cuenta el escenario 2 de proyeccin de poblacin del PM para cada fase.
2. Se asume la proyeccin del escenario 3 de 2025 para 2035, debido a que no hay proyeccin en el PM.
3. Para la proyeccin tambin se tuvo en cuenta pasar de 3.75 cupos a 3 cupos por bicicleta en 2035.
Costo y financiacin
Porcentaje calculado a partir de los resultados del sondeo virtual realizado en Junio/Julio de 2014 por PIMUN mediante el
correo institucional.
13
70

Tabla 32. Costo de la implementacin de cicloguarderias, bicitalleres y cicloparqueaderos en el campus.
$ 921.849.300
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 33. Plan de ejecucin para la implementacin de cicloguarderias, bicitalleres y cicloparqueaderos.
Plazo de ejecucin
Fase I 2015 - 2017
Fase II 2018 - 2020
Fase III 2021 - 2025
Fase IV 2026 - 2035
1. Construccin y desmonte por re-ubicacin de cicloparqueaderos a la Red Azul Etapa A.

2. Diseos y estudios tcnicos de cicloguarderias y bicitalleres.
3. Construccin y desmonte por re-ubicacin de cicloparqueaderos a la Red Azul Etapa B.
4. Construccin de cicloguarderias y bicitalleres.
5. Estudios tcnicos de capacidad y cobertura por nueva demanda de:
Cicloparqueaderos, Cicloguarderias y Bicitalleres.
6. Construccin de Cicloparqueaderos segn diseos, por nueva demanda.
Proyectado
8%
19%
32%
41%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: I13 Implementacin de Cicloguarderias, Bicitalleres, y
Cicloparqueaderos
2. Cartografa: I12 Red Azul.
3. Cartografa: I13 Cicloparqueaderos.
5.5.14 Mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos
Justificacin
Actualmente la universidad a travs de su Plan de Obras proyectadas en el marco del PRM 2005, est
adelantando algunas obras civiles de reparacin y recuperacin de redes y malla vial del campus universitario;
sin embargo, la red vial primaria que compone el sistema vehicular, en referencia al anillo vial externo, accesos y
vas de conexin, y la red secundaria: anillo vial interno y conexiones entre stas dos; presenta un deterioro
significativo.
Aproximadamente ms del 80% de la malla vial del campus se encuentra en un mal estado con mutiles patologas.
La recuperacin de toda la malla vial, as como la proyeccin de nueva red, por los desarrollos futuros es un punto
esencial en la poltica de consolidacin de un sistema de movilidad integral; que reconoce la multimodalidad y
jerarquiza los puntos de accin prioritarios dentro del campus.
Esta renovacin es prioritaria porque no solo el sistema de rodamiento vehicular soporta la malla vial del campus,
tambin y en respuestas a las polticas y estrategias del PIM-UN la Red Azul (bicicletas) del campus y el Sistema
71

de Bicicletas Pblicas BicirrUN hacen uso de esta esencial infraestructura. Es decir, dos actores formalizan sus
procesos de movilidad en esta red vial.
Objetivo general
Adecuar la red vial interna del campus de la sede Bogot.
Identificar los tramos de la red vial vehicular para priorizar intervenciones.

Disear y licitar la adecuacin de tramos de red vial y sus respectivas redes, estructurando las
modificaciones de perfiles y tipologas contempladas en el PIM-UN.
Realizar las obras civiles viales contempladas en diseos y licitaciones.
Proyectar la red vial futura segn PRM 2005 y/o PM 2015.
Descripcin
El proyecto busca el mejoramiento de la red vial vehicular, a travs de la adecuacin y reparacin de la malla vial
existente y la proyeccin de una red futura por los nuevos desarrollos comprendidos en instrumentos como el
PRM 2005 o el PM 2015. El proyecto debe ser desarrollado en paralelo con proyectos como la consolidacin de
la Red Azul (bicicletas) y el mejoramiento del Espacio Pblico; adems de conformarse a travs de las polticas
modales y de jerarquizacin planeadas por el PIM-UN.
Los estudios tcnicos sern los encargados de materializar la acciones puntuales frente a estas operaciones, al
cierre de este documento, la Direccin de infraestructura adelante un convenio con el Instituto de Desarrollo
Urbano IDU del Distrito Capital, para conjuntamente ejecutar obras de gran impacto para la ciudad y el campus
de la universidad, dentro de este pre-escrito convenio se ve referenciado la adecuacin de la carpeta asfltica
dentro del campus, con el acompaamiento de los cuerpos colegiados, grupos de investigacin y colectivos de la
universidad.
Costo y financiacin
Tabla 34. Costo del mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos en el campus.
$ 1.379.703.300
Notas:
Plan de ejecucin
72

Tabla 35. Plan de ejecucin para el mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos en el campus.
Plazo de ejecucin
Fase I
2015 - 2017
Fase II
2018 - 2020
Proyectado
1. Identificacin de tramos para intervencin prioritaria red primaria o en el Plan

de Obra.
2. Estudios tcnicos de los tramos comprendidos.
3. Licitacin y construccin segn diseos red primaria
4. Estudios tcnicos de tramos prioritarios red secundaria.
30%
30%
Fase III 2021 2025
5. Licitacin y construccin segn diseo red secundaria.

6. Proyeccin de la nueva malla vial.
10%
Fase IV 2026 2035
7. Construccin de la nueva malla vial
30%
Anexos
1.
2.
3.
4.
Ficha de Proyecto: I14 Mejoramiento de la Infraestructura Vial para Vehculos

Cartografa: I14 Red Vial Interna.
Cartografa: T14 Perfiles Viales.
Cartografa: P1 Perfiles Urbanos.
5.5.15 Consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campus-ciudad

Justificacin
El Plan integral de Movilidad de la Universidad Nacional de Colombia, ha evidenciado mediante su estudio, una
problemtica de movilidad en los accesos tanto peatonales como vehiculares, y en las interacciones de la
comunidad con los sistemas de transporte pblico de la ciudad, lo cual afecta directamente a la comunidad
universitaria y a quienes la visitan. Las causas por la cual se presenta esta problemtica es debido a que en los
sistemas de acceso al campus Universitario no se realiza un adecuado control de las personas y vehculos
(motorizados y no motorizados) que ingresan, el carnet actual de la universidad posee un bajo nivel de seguridad
en la identificacin y no se cuenta con una infraestructura tecnolgica adecuadas para la verificacin de la
identificacin de los usuarios.
Lo cual hace que se presente el Ingreso de personas y vehculos (motorizados y no motorizados) no vinculados
a la comunidad universitaria ni con un objeto claro de visita, demoras en los accesos y salidas del campus
universitario, y alta vulnerabilidad en los sistemas de seguridad existentes. Esto ocasiona situaciones de
inseguridad al interior del campus y gran ocupacin de parqueaderos.
Con base en la problemtica descrita, este proyecto se formula con el fin de brindar soluciones desde el rea de
las tecnologas de la informacin y la automatizacin.
Objetivo general
Con el fin de optimizar la movilidad en el desplazamiento de la comunidad universitaria desde y hacia el campus
universitario, se plantea Implementar un conjunto de sistemas automatizados que permita la facilitar la movilidad
en la interaccin de la comunidad con el campus de la Universidad en su acceso, y como con los diferentes
sistemas de transporte de la ciudad.
73

Registro e identificacin de todos los usuarios que componen la comunidad universitaria y los usuarios
que la visitan.
Registro e identificacin de los vehculos (motorizados y no motorizados) y equipos (computadores,
cmaras etc.) de la comunidad Universitaria.
Diseo e implementacin de un sistema automatizado para mejorar el acceso de los usuarios, sus
vehculos y/o sus activos al campus universitario.
Descripcin
Este proyecto busca mejorar los tiempos de ingreso al campus universitario, optimizar los actuales protocolos de
seguridad en los accesos y realizar la trazabilidad de ingresos. Mediante la implementacin de herramientas
tecnolgicas tales como identificacin electrnica y accesos automatizados. Lo cual evitara el Ingreso de
personas y vehculos (motorizados y no motorizados) no vinculados a la comunidad universitaria ni con un objeto
claro de visita, demoras en los accesos y salidas del campus universitario, y alta vulnerabilidad en los sistemas
de seguridad existentes. Esto ocasiona situaciones de inseguridad al interior del campus y gran ocupacin de
parqueaderos.
Costo y financiacin
Tabla 36. Costo de la implementacin de la conexin tecnolgica Campus-Ciudad.
$ 519.000.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 37. Plan de ejecucin para la implementacin de la conexin tecnolgica Campus-Ciudad.
Plazo de ejecucin
Fase I 2015 2017
Fase II 2018 2020
Implementacin de carnets inteligentes para interaccin con los sistemas de

transporte pblico.
Implementacin de identificaciones electrnicas para la identificacin de
vehculos (motorizados y No motorizados)
Fase III 2021 2025
Sistemas automatizados de acceso al campus universitario.
Anexos
1. Ficha de Proyecto: A15 Conexin tecnolgica Campus-Ciudad.
74
Proyectado
70%
20%
10%

5.5.16 Herramientas para la vigilancia, gestin y control del trfico al interior del campus
Justificacin
El Plan integral de Movilidad de la Universidad Nacional de Colombia, ha evidenciado mediante su estudio que
al interior del campus de la sede Bogot se presenta varias problemtica los cuales afectan directamente a la
comunidad universitaria y a quienes la visitan.
Las causas por la cual se presentan esta son debido a la desinformacin del estado de la movilidad,
desconocimiento de los hbitos de movilidad de la comunidad universitaria, y falta de mecanismos de vigilancia y
control de las normas de trnsito al interior del campus. Lo cual hace que se presente sobre ocupacin de reas
de estacionamientos, mal uso de la infraestructura de transito e incumplimiento de las normas de trnsito.
Finalmente esto ocasiona incumplimiento de las normas de trnsito, y disminucin de la productividad laboral y
estudiantil.
Con base en las problemticas anteriormente descritas, se formula este proyecto con el fin de brindar soluciones
desde el rea de las tecnologas de la informacin y la automatizacin.
Objetivo general
Con el propsito de mejorar la movilidad de la comunidad Universitaria y de visitantes al interior del campus
universitario. Se plantea implementar un conjunto de soluciones tecnolgicas que permitan la vigilancia y control
de los diferentes actores que intervienen en la movilidad del campus, as como la implementacin de sistemas
electrnicos de consulta que permitan visualizar el estado de la movilidad al interior del Campus.
Consultar en tiempo real del estado de la movilidad al interior del campus, a travs de Apps que informen
la movilidad al interior del campus.
Vigilancia y administracin de los espacios destinados al parqueo de vehculos (motorizados y no
motorizados).
Clasificacin de personal en el acceso a determinadas reas de la Universidad, a travs de sistemas de
control de acceso.
Vigilancia del cumplimiento de las normas de trnsito al interior del campus
Observar los hbitos de movilidad de los diferentes actores al interior del campus del campus, y gestionar
los elementos que controlan la movilidad, a travs de la implementacin de un centro de gestin de
movilidad para el campus.
Administracin el sistema de bicicletas pblicas Bicirrun a travs de un centro de gestin.
Descripcin
Este proyecto busca la Creacin del observatorio de movilidad que permita obtener informacin acerca del nmero
de personas y vehculos al interior del campus, trfico peatonal y vehicular en los accesos al campus y nivel de
ocupacin de los parqueaderos.
* Centro de Vigilancia para el control de las normas de trnsito.
* Centro de vigilancia y gestin de Sistema de bicicletas en Bicirrun.
* Aplicacin mvil que permita consultar: la ubicacin de sitios de inters, el estado de la movilidad y la
disponibilidad de servicios (bibliotecas, auditorios, museos, espacios deportivos, cafeteras, etc).
75

*Implementacin de un sistema de la vigilancia y control para la administracin de los parqueaderos de vehculos

(motorizados y no motorizados).
Costo y financiacin
Tabla 38. Costo de la implementacin de vigilancia y gestin de la movilidad al interior del campus.
$ 958.800.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 39. Plan de ejecucin para la implementacin de vigilancia y gestin de la movilidad al interior del campus.
Plazo de ejecucin
Fase I 2015 2017
Fase II 2018 2020
Fase III 2021 2025
Proyectado
Implementacin de sistema de vigilancia y gestin de la movilidad
40%
Implementacin de APP para consulta de la movilidad en el campus
30%
Implementacin de sistema de control del aforo de parqueaderos para vehiculos

(Motorizados y no motorizados)
30%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: A16 Vigilancia y gestin de la movilidad al interior del campus.
5.5.17 Implementacin del sistema de informacin y comunicacin para el campus
Justificacin
Debido a que en el campus Universitario se cuenta con un rea de conectividad a internet restringida, solamente
al interior de los edificios, y se han evidenciado inconvenientes para la implementacin de nuevas soluciones
tecnolgicas aplicadas a la movilidad, lo cual hace que pese a las soluciones planteadas, se seguirn presentando
los problemas iniciales. As las cosas, el proyecto de movilidad plantea implementar una infraestructura fsica de
comunicaciones que soporte las soluciones tecnolgicas que desde el plan de movilidad se formulan, siempre en
consonancia con las prioridades institucionales descritas en el plan de accin de sede (2013 - 2015), el cual
establece como una de sus prioridades el Soporte eficiente de la gestin, modernizacin, mantenimiento y
reforzamiento estructural de la infraestructura fsica de la Sede Bogot.
Objetivo general
Implementar herramientas TICs que permita conectar y gestionar los servicios asociados a la Movilidad al interior
del campus Universitario.
76

Adecuacin de la infraestructura fsica necesaria para soportar las soluciones tecnolgicas que se
implementen para la movilidad.
Gestionar la movilidad al interior del campus y su interaccin con la ciudad, a travs de herramientas TIC
(Hardware y Software).
APPs para consultar informacin en tiempo real del estado del campus (disponibilidad de parqueaderos,
cafeteras, auditorios, espacios deportivos, eventos).
Descripcin
Este proyecto busca Implementar una infraestructura fsica que permtala adecuacin de infraestructura Fsica
(Elctrica, voz y datos). Implementacin de herramientas de Software para la Movilidad, Implementacin de
herramientas de Hardware para la Movilidad y Aplicacin mvil para consulta de la movilidad.
Costo y financiacin
Tabla 40. Costo de la consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campus-ciudad.
$ 808.750.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 41. Plan de ejecucin para la consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campus-ciudad.
Plazo de ejecucin
Proyectado
Fase I 2015 - 2017
Adecuacin de Infraestructura Fsica
70%
Fase II 2018 - 2020
Implementacin de herramientas TIC para la movilidad
20%
Fase III 2021 - 2025
Apps para la movilidad en el campus
10%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: A17 Consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campusciudad.
5.5.18 Promocin del uso de la bicicleta en el campus
Justificacin
El impacto negativo en el medio ambiente que tiene movilizarse a travs de medios motorizados ha transformado
la percepcin del uso de los mismos en la ciudad. As, polticas distritales como la peatonalizacin del centro, la
77

implementacin de bicicorredores en la ciudad, la extensin de la malla vial de ciclorrutas dan cuenta del cambio
de la prioridad en la movilidad de la ciudad.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Universidad Nacional de Colombia, consciente de la problemtica ambiental
promueve el uso de medios de transporte no motorizados tanto para desplazamientos dentro del campus como
para desplazamientos que la conectan con la ciudad.
Objetivo general
Promover el uso de medios de transporte amigables con el medio ambiente dentro del campus universitario.
Presentar los beneficios del uso de la bicicleta en la movilidad dentro del campus y en la salud de los
usuarios.
Capacitar a los usuarios sobre el funcionamiento de la bicicleta y la normatividad vigente en la ciudad
que regula la circulacin de la misma.
Descripcin
El proyecto comprende tanto la promocin de uso de medios de transporte no motorizados, como la priorizacin
de ste sobre los medios motorizados al interior del campus universitario. Especficamente, el proyecto busca
promover la bicicleta como medio de transporte al interior del campus, los recorridos entre edificios son cortos y
no existe la necesidad de utilizar el vehculo motorizado.
Se propone promover el uso de la bicicleta a travs de actividades artsticas y ldicas como obras de teatro,
jornadas de salud en las que se den a conocer los beneficios que el ejercicio aporta a la salud y, foros informativos
para exponer la normatividad vigente con respecto a las bicicletas en la ciudad.
Costo y financiacin
Tabla 42. Costo de la promocin del uso de la bicicleta en el campus.
$ 41.040.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 43. Plan de ejecucin de la promocin del uso de la bicicleta en el campus.
Plazo de ejecucin
Implementacin del programa de bicicletas pblicas en el campus.
Fase I 2015 - 2017
Promocin de hbitos seguros para la movilidad dentro del campus.
Implementacin de talleres de normatividad.
Fase II 2018 - 2020
Implementacin de campaas de NO uso del vehculo motorizado.
78
% Proyectado
20%
30%

Implementacin
compensacin).
Implementacin
Fase IV 2026 - 2035
compensacin).
Fase III 2021 - 2025
de
sanciones
pedaggicas
(sin
talleres
de
de
sanciones
pedaggicas
(con
talleres
de
30%
20%
Anexos
1. Ficha de Proyecto: S18 Promocin del uso de la bicicleta en el campus.
5.5.19 Campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de movilidad
Justificacin
Dar a conocer la normatividad vigente en trminos de movilidad requiere de la participacin activa de los diferentes
actores de movilidad al interior del campus. La creacin de campaas de sensibilizacin, no solo busca dar a
conocer la normatividad vigente del campus; sino tambin promover la auto-regulacin ciudadana; mecanismo a
travs del cual los miembros de la comunidad se encargan de controlar las dinmicas de movilidad sancionando
aquellos hbitos que van en contra de la normativa y que afectan a la comunidad (en este caso, en trminos de
movilidad).
Objetivo general
Concienciar a los miembros de la comunidad universitaria sobre las dinmicas de movilidad al interior del campus.
Dar a conocer las dinmicas de movilidad al interior del campus.

Promover la auto-regulacin ciudadana como mecanismo para mejorar la movilidad al interior del campus
universitario.
Descripcin
El proyecto involucra la mejora en la movilidad y convivencia ciudadana al interior del campus. Para su desarrollo,
se requiere de la realizacin de un diagnstico que evidencie las dificultades que presentan los diferentes actores
de la movilidad al interior del campus y que adems, evidencie el incumplimiento de la normativa vigente.
Divulgacin de la normativa: como primera medida se dar a conocer a la comunidad universitaria la

normatividad vigente relacionada con movilidad que rige en la ciudad y en el campus.
Auto-regulacin: a partir del conocimiento de la norma, los miembros de la comunidad tienen la capacidad
tanto para cambiar sus hbitos inadecuados como para identificarlos en otros miembros y dar solucin a
travs de sanciones pedaggicas.
Identificacin de puntos crticos: los lugares al interior del campus que presenten ms inconvenientes en
movilidad, sern los puntos estratgicos en que se ubicarn las diferentes actividades ldicas y artsticas
de promocin de hbitos adecuados para la movilidad al interior del campus.
Costo y financiacin
79

Tabla 44. Costo de la implementacin de campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de la movilidad.
$ 41.100.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 45. Plan para la implementacin de campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de la movilidad.
Plazo de ejecucin
Fase I 2015 2017
% Proyectado

100
Anexos
1. Ficha de Proyecto: S19 Campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de movilidad.
5.5.20 Promocin de la cultura ciudadana
Justificacin
La falta de promocin y de divulgacin de cultura ciudadana y normatividad vigente para la movilidad en el campus,
ms el desconocimiento de este como un bien pblico, complica la convivencia entre los miembros de la
comunidad. Por lo que es necesario implementar diferentes mecanismos que modifiquen aquellas conductas que
van en contra de la sana convivencia dentro del campus, para de esta manera generar sentido de pertenencia
entre los miembros de la comunidad universitaria.
Objetivo general
Promover la cultura ciudadana para la movilidad dentro del campus de la Universidad Nacional de Colombia, sede
Bogot, con el fin de mejorar la convivencia ciudadana y el respeto a los bienes pblicos.
Incentivar hbitos que propendan por mejorar la movilidad dentro del campus.
Promover el sentido de pertenencia entre los miembros de la comunidad para mejorar la convivencia al
interior del campus.
Dar a conocer la normatividad vigente en trminos de movilidad.
Descripcin
La campaa de cultura ciudadana debe propender por incluir cada vez ms a la comunidad universitaria en los
temas ms lgidos en la Universidad. Por ello, la campaa est direccionada a la apropiacin de lo pblico y al
reconocimiento de los dems actores de la movilidad dentro del campus, reconociendo a la ciudadana como un
actor activo en la construccin de comunidad.
80

Actividades como debates, foros, encuestas, etc.; son espacios adecuados para escuchar las opiniones de los
diferentes miembros de la comunidad y tambin les brinda un espacio para proponer nuevas estrategias en la
construccin de cultura ciudadana en el campus de la Universidad Nacional.
Tabla 46. Costo de la implementacin de campaas de cultura ciudadana en el campus.
$ 47.130.000
Notas:
Plan de ejecucin
Tabla 47. Plan de ejecucin para la implementacin de campaas de cultura ciudadana en el campus.
Plazo de ejecucin
Fase I 2015 2017
% Proyectado

100
Anexos
1. Ficha de Proyecto: S20 Promocin de la cultura ciudadana.
6. PLAN DE INVERSIN Y GESTIN

El plan de inversin y gestin que se presenta a continuacin parte de una descripcin general de algunos avances
en materia de inversiones y escenarios futuros de inversin, en cuanto a implementacin del PIMUN o victorias
tempranas asociadas a la puesta en marcha del sistema de bicicletas pblicas al interior del campus BICIRUN;
luego se describen los consolidados de inversiones segn componente (infraestructura y espacio pblico; trnsito,
transporte y movilidad; automatizacin y; social y divulgacin) y dependencia (Direccin de Infraestructura, Oficina
de Planeacin y Direccin de Bienestar). Finalmente, se totaliza la inversin presupuestada para el desarrollo del
Plan Integral de Movilidad de la Universidad Nacional, el cual lo componen un total de veinte (20) proyectos de
inversin.
Los valores ac consolidados corresponden a los valores totalizados descritos en las fichas de cada proyecto y
estimados al presente ao, las fichas hacen parte estructural de este documento (anexos); en estas se detallan
los actores involucrados e interesados en cada iniciativa, las fuentes y modos de estimacin de los costos y
gastos, las especificaciones, entre otros aspectos tcnicos de los proyectos. La ejecucin de los proyectos estn
proyectados a 2035, y estn divididos en cuatro fases de actuacin (Fase I: 2015-2017, Fase II: 2018-2020, Fase
III: 2021-2025 y, Fase IV: 2026-2035).
81

6.1 Inversin en BicirrUN

Como primer avance o victorias tempranas en el desarrollo del Plan Integral de Movilidad de la Universidad
Nacional de Colombia PIM-UN, se destaca la puesta en marcha del proyecto Sistema de Bicicletas Pblica
BICIRUN, el cual se implement en un primer escenario (prueba piloto) durante el segundo semestre del 2014.
Durante esta primera etapa, el BicirrUN funcion con seis (6) estaciones (Calle 53, Calle 26, Calle 45, Uriel
Gutirrez, Enfermera y CyT), 100 bicicletas, dos (2) triciclos nodrizas; el sistema oper de lunes a jueves en
horario de 6:00 am a 6:00 pm y viernes de 6:00 am a 1:00 pm. En cada estacin se dispuso de dos (2) auxiliares
encargados del registro y verificacin de bicicletas (un funcionario de IDRD y un estudiante de la U. Nacional).
La operacin del sistema de bicicletas pblicas en su primera fase tuvo un costo de operacin mensual
aproximado de $16.150.000 (Tabla 48). Para la segunda fase del Sistema de bicicletas pblicas, se plantea la
incorporacin de tecnologas que permitan la automatizacin y reduccin de los costos de operacin del BicirrUN,
adems se planea fortalecer el sistema mediante la incorporacin de dos (2) estaciones (ICTA y matemticas) y
300 bicicletas adicionales. Para esta segunda fase se estiman costos de operacin por valor de $4.750.000 (Tabla
49), lo cual representara una reduccin del 71% en los costos de operacin, considerando la reduccin de
personal de registro y previendo que los auxiliares requeridos sean suplidos con estudiantes beneficiarios del
programa de corresponsabilidad de la Oficina de Bienestar.
Tabla 48. Operacin sistema de bicicletas pblicas BicirrUN (Actual).
Tabla 49. Operacin sistema de bicicletas pblicas BicirrUN (Automatizado).
82

6.2 Inversin por componentes

A continuacin se presentan las estructuras de inversin requeridas para cada componente del Plan Integral de
Movilidad de la Universidad Nacional de Colombia PIMUN: a) Infraestructura y espacio pblico; b) Trnsito,
transporte y movilidad; c) Automatizacin y; d) Social y divulgacin. Estas estructuras se desagregan por proyecto
asociado a cada componente y de acuerdo a cada fase de ejecucin propuesta para los proyectos.
6.2.1
Inversin en infraestructura y espacio pblico
El componente de infraestructura y espacio pblico contempla la ejecucin de cinco (5) proyectos de inversin
relacionados con la adecuacin de edificios y equipamientos, construccin y mantenimiento de redes peatonales,
adecuacin de bicicarriles, infraestructura para el sistema de movilidad en bicicleta al interior del campus y, el
mejoramiento de la infraestructura vial (vehculos), con una inversin total por valor de $8.081.341.300 (Tabla 50),
que representa el 60% del presupuesto total de inversin del Plan Integral de Movilidad de la Universidad Nacional
de Colombia PIMUN.
Tabla 50. Inversin total proyectos de infraestructura y espacio pblico.
83

6.2.2
Inversin en trnsito, transporte y movilidad
Para trnsito, transporte y movilidad se planea la ejecucin de nueve (9) proyectos de inversin relacionados con
el diseo e instalacin de sealtica al interior del campus, recuperacin de sealizacin vial, medidas de
pacificacin del trfico al interior del campus, plan estratgico de seguridad vial, sistema de rutas UNAL, logstica
y vehculos especiales, sistema de bicicleta pblica y, construccin y adecuacin de espacios de estacionamiento.
Para esto se considera una inversin total por valor de $2.910.779.900 (Tabla 51), que representa el 21,7% del
presupuesto total de inversin del Plan Integral de Movilidad de la Universidad Nacional de Colombia PIMUN.
Tabla 51. Inversin total proyectos de trnsito, transporte y movilidad.
6.2.3
Inversin en automatizacin
La estructura de inversiones contemplada para el componente de Automatizacin prev la ejecucin de tres (3)
proyectos de inversin relacionados con la conexin tecnolgica integral del campus, vigilancia y gestin de la
movilidad al interior del campus y, la automatizacin de accesos (porteras vehiculares y peatonales). La ejecucin
de estos proyectos considera una inversin total para las tres fases, por valor de $2.286.550.000 (Tabla 52), que
representa el 17,1% del presupuesto total de inversin del Plan Integral de Movilidad de la Universidad Nacional
de Colombia PIMUN.
84

Tabla 52. Inversin total proyectos de automatizacin
6.2.4
Inversin en social y de divulgacin
Para el componente social y de divulgacin se planea la ejecucin de tres (3) proyectos de inversin relacionados
con la promocin del uso de la bicicleta al interior del campus, campaas de sensibilizacin sobre movilidad y,
cultura ciudadana. El desarrollo de estos proyectos considera una inversin total, por valor de $129.270.000 (Tabla
53).
Tabla 53. Inversin total proyectos de socializacin y de divulgacin
6.3 Inversin por dependencia

Descritos los requerimientos de inversin para el desarrollo de cada componente del Plan Integral de Movilidad
de la Universidad Nacional de Colombia, a continuacin se detalla la relacin de inversiones asociadas a cada
dependencia de la Universidad Nacional de Colombia sede Bogot, segn pertinencia de cada proyecto. Los
proyectos anteriormente presentados dada su naturaleza y finalidad se asocian a tres (3) dependencias: Direccin
de Infraestructura, Oficina de Planeacin y Direccin de Bienestar.
Primero se presentan los consolidados de inversin para las dependencias, asociadas al diseo e implementacin
de cada proyecto (Tabla 54), posteriormente, se presenta la relacin de proyectos asociados a cada dependencia
y un consolidado general del Plan Integral de Movilidad de la Universidad Nacional de Colombia (Tabla 58).
85

Tabla 54.Consolidado de inversin por dependencia.
Del plan de inversiones propuesto para la implementacin del Plan Integral de Movilidad de la Universidad
Nacional de Colombia PIMUN, se prev una asignacin a la Direccin de Infraestructura del 67%, equivalente
a $8.890.589.200 (Tabla 55). Para la Oficina de Planeacin y la Direccin de Bienestar, se contempla una
participacin sobre la inversin total igual al 20,5% y 12,5%, respectivamente (Tabla 56 y Tabla 57).
Tabla 55. Plan de inversin totalizado proyectos Direccin de Infraestructura
86

Tabla 56. Plan de inversin totalizado proyectos Oficina de Planeacin
Tabla 57. Plan de inversin totalizado proyectos Direccin de Bienestar
El Plan Integral de Movilidad de la Universidad Nacional de Colombia PIMUN contempla una inversin total de
$13.407.941.200 para un plazo de 20 aos, comprendidos entre el ao 2015 y el ao 2035, los cuales se espera
sean aplicados en cuatro (4) fases: Fase I: $4.319.647.896 (32,2%); Fase II: $4.033.197.889 (30,1%); Fase III:
$3.222.034.062 (24,0%) y; Fase IV: $1.833.061.353 (13,7%) (Tabla 58).
87

Tabla 58. Plan de inversiones Plan Integral de Movilidad Universidad Nacional de Colombia
88

7. BIBLIOGRAFA
IDU. (s.f.). Guia Prctica de Movilidad Peatonal. Bogot D.C. : Alcalda de Bogot.
Otlora Montenegro, M. A. (2014). Trabajo de Grado: Diseo de los requerimientos y especificaciones de
funcionamiento del programa de prstamo de bicicletas de la Universidad Nacional de Colombia, Sede
Bogot. Bogot: Ingeniera Industrial, Universidad Javeriana.
PIM-UN. (2014). Informe de Diagnstico. Bogot: UN.
PM-UN. (2014). Presentacin Plan Maestro. Bogot D.C.: UN.
PRM-UN. (2005). Plan de Regulacin y Manejo. Bogot D.C.: UN.
TRB. (2010). HCM. Transportation Research Board.
89

8. ANEXOS
90

Pim - Un

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Pim - Un

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

INFORME DE FORMULACIN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD PARA EL CAMPUS DE LA SEDE BOGOT

DOCUMENTO DE SOPORTE TCNICO - FORMULACIN

PROYECTOS DE SOPORTE INSTITUCIONAL

Ciudad Universitaria, Bogot D.C., Diciembre 2014

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD PARA EL CAMPUS

HALLAZGO DEL DIAGNOSTICO .................................................................................................................. 7

Polticas existentes y estratgicas .................................................................................................... 7

Normas jurdicas ............................................................................................................................... 9

Aspectos concretos ......................................................................................................................... 10

Polticas existentes y estratgicas .................................................................................................. 20

Aspectos concretos ......................................................................................................................... 21

Aspectos concretos ......................................................................................................................... 35

Polticas existentes y estratgicas .................................................................................................. 35

Normas jurdicas ............................................................................................................................. 37

Aspectos concretos ......................................................................................................................... 39

MARCO LGICO ......................................................................................................................................... 40

Componente de Automatizacin y Tecnologa .................................................................................... 33

Componente de Trnsito y Transporte ................................................................................................ 20

Componente de Infraestructura y Espacio Pblico ................................................................................ 7

Anlisis del problema .......................................................................................................................... 40

Trnsito y transporte ....................................................................................................................... 40

Cultura ciudadana ........................................................................................................................... 41

MISIN Y VISIN ........................................................................................................................................ 44

FORMULACIN DE POLTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................. 45

POLTICA 1: Hacia un transporte integral y sostenible ....................................................................... 45

Programa 1: Jerarquizacin modal de la universidad ..................................................................... 45

Programa 2: Promocin del uso de modos no motorizados............................................................ 45

Programa 3: Fomento de la seguridad vial y mejoramiento de la sealizacin............................... 45

POLTICA 2: Modernizacin de la infraestructura para la movilidad y el Espacio Pblico. ................. 45

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Programa 2: Mejoramiento del Espacio Pblico.............................................................................. 46

Programa 3: Infraestructura para Movilidad Amable. ...................................................................... 46

POLTICA 3: Soluciones Tecnolgicas para la Movilidad.................................................................... 46

5.3.1 Programa 1: TICs (Tecnologas de la informacin y comunicaciones) para un mejoramiento de la

Programa 2: ITS (Sistemas Inteligentes de Transporte) aplicados a la movilidad en el campus. ... 46

Programa 1: Promocin y divulgacin de la cultura ciudadana en el campus. ............................... 46

Diseo e instalacin de sealtica .................................................................................................. 48

Instalacin y recuperacin de sealizacin vial............................................................................... 49

Medidas de pacificacin del trfico en el campus ........................................................................... 51

Plan Estratgico de Seguridad Vial ................................................................................................. 53

Reorganizacin del sistema de rutas de la UN ............................................................................... 54

Definicin de la logstica de vehculos especiales........................................................................... 56

Generacin de estrategias que promuevan el auto compartido ...................................................... 58

Sistema de bicicleta pblica en el campus ...................................................................................... 59

Construccin y adecuacin de los espacios de estacionamientos actuales y futuros ..................... 60

Adecuacin accesos a edificios y equipamientos ....................................................................... 62

Construccin y adecuacin de senderos peatonales y andenes ................................................ 64

Adecuacin y consolidacin de bicicarriles ................................................................................. 66

Implementacin de cicloguarderas, bicitalleres y cicloparqueaderos ........................................ 68

Mejoramiento de la infraestructura vial para vehculos ............................................................... 71

Consolidacin y adecuacin de accesos para la conexin campus-ciudad................................ 73

Implementacin del sistema de informacin y comunicacin para el campus ............................ 76

Promocin del uso de la bicicleta en el campus ......................................................................... 77

Campaas de sensibilizacin sobre las dinmicas de movilidad................................................ 79

Promocin de la cultura ciudadana ............................................................................................. 80

PLAN DE INVERSIN Y GESTIN ............................................................................................................. 81

Inversin por componentes ................................................................................................................. 83

Inversin en infraestructura y espacio pblico..................................................................................... 83

Inversin en trnsito, transporte y movilidad ....................................................................................... 84

Inversin en automatizacin ................................................................................................................ 84