1.

Contextualizacin

Relacin saludtrabajo: riesgos, accidentes y

enfermedades
Eltrabajopuededefinirsecomounconjuntodeactividadesdesarrolladasporelserhumanoen
los procesos productivos y/o administrativos donde, como reconocimiento, recibe una
retribucin econmica que le permite tener un ingreso para su propio sustento y el de su
familia. Pero, adems de ser un medio de subsistencia, es un importante elemento de
valoracinsocialydeimpulsodelaactividadcreadora.Eltrabajoesunderechoquetienetoda
personayqueparasudesarrollolodebehacerenunlugarseguroysaludable.
Sin embargo, el trabajo es mucho ms. Es la actividad bsica y exclusiva de los seres
humanos.Sinl,porejemplo,noexistiralatransformacindematerialesenproductostilese
indispensables para mantener la vida. De hecho,qu sera de nosotros si no existieran
quienes laboran en el campo y con sus cosechas nos ofrecen productos necesarios para
nuestra alimentacin? Qu sera de los operarios que al transformar los materiales nos
entreganproductosquenospermitenmejorarnuestracalidaddevidaydesarrollarnuestros
propiostrabajos?
Desafortunadamente,desdelaantigedad,eltrabajohasidovistocomounaformadecastigoy
nocomounamaneradedignificaralserhumano.Estaconcepcinestligadaalhechodeque
muchos ambientes laborales no sean saludables ni seguros. Si un trabajador se siente
satisfechodesempeandosulabor,nuncavaasentirquestaesuncastigo.
Enesesentido,paraentraracompetirenelcampolaboral,unapersonadebecumplircon
requisitostalescomo:conocimientodesureadeinters(adquiridodurantesupreparacin
educativa en los centros de formacin), habilidad para llevar a cabo diferentes labores y
creatividadparalasolucindesituaciones(dondesucriterioycapacidaddeinnovacinfaciliten
la aparicin de los resultados esperados). Pero, adems, y sobre todo, debe contar con
excelentescondicionesdesaludquelepermitandisfrutardeltrabajocomounprivilegio.La
OrganizacinMundialdelaSalud(OMS),definestacomoelestadototaldebienestarfsico,
mentalysocial.
La salud es, entonces, el bien ms preciado del ser humano, pero puede verse afectada,
precisamente,acausadeltrabajo;esemismoqueleexigeencontrarseenperfectoestado
fsico.Dehecho,durantemuchotiempo,alhablardelosposiblesfactoresquepodanafectarel
estadodesaluddeunapersona,stoseranclasificadosengruposocategoras,sinteneren
cuentaquelasenfermedadestienenqueverconlainteraccindelascondicionesenquese
labora.
EsporelloqueelmdicoitalianoBernardiniRamazzoni,recomiendaalosmdicosqueal
iniciartodaconsultaseledebepreguntaralpacienteenqutrabajaoenquetrabaj?.Este
procedimientoledaunabaseparapoderhacerunbuendiagnstico,puesancuandolasalud
esunfenmenodeexpresinindividual,sugnesisespuramentecolectiva.
Dehecho,enunacomunidad,enungrupooenunafamiliasepuedenestudiarlosfactores
determinantesdelasalud,suscaractersticasparticularesysudinmica,puesestoesloque
existeanivelcolectivo.Encambio,lasvariacionesdelamismaslopuedenobservarseanivel
individual.Porejemplo,endeterminadoambientedetrabajohayindividuosconmayoromenor
resistenciaaunaenfermedadoriginadaporunmismomaterialyunascondicioneslaborales
similares.

Paraentenderlarelacinsaludtrabajoesnecesarioconocerdichascondiciones,yaqueson
estaslasquepuedendesgastaroenfermaralostrabajadores.Asmismopuedenserlarazde
unaccidentedeltrabajador,quien,ademsdeverreducidosusingresos,correelriesgode
reducirsucapacidaddetrabajo,debidoalaprdidadeunmiembrodesucuerpoodepartedel
mismo.
Enesesentido,laresponsabilidaddelempleadorsehacecadavezmayor,puesdebetener
concienciadelanecesidaddeofreceraltrabajadorcondicioneslaboralessatisfactorias,donde
nocorraelriesgodeaccidentarseoenfermarseparaqueaspuedamantenerlashabilidadesy
lacreatividadnecesariasparadesarrollarunoficiodiariamenteydurantemuchosaos.
Por todo lo anterior, el presente modulo de seguridad y salud ocupacional tiene el fin de
mostrarqueenunaempresaositiodetrabajoexistenactividadesqueoriginanriesgos,los
cualesdebenserdetectadosyevaluadosparatomarmedidaspreventivasfrentealosmismos.
Asmismo,sesealanlospasosaseguirparaqueunposibleaccidentepuedasermitigadoy
cualessonloselementosdeproteccinadecuadosparacontrolarposiblesenfermedadesque
sepresentancomoresultadodecondicioneslaboralesinadecuadas.
1 ( INGLATERRTA POR PRIMEA VEZ, LEJISLA SOBRE SEGURIDAD Y SOBRE LA
INSPECCION DE LAS PLANTAS INDUSTRIALES DE UNA FORMA TECNIFICADA, Y
MODERNA1802,
2(BLELGIKAestablcesusprimerossusprimerosfundamentosdeley

1810

3(Franciasecrealaprimeralegislacindeproteccin1818

4suizahaceparecenciaenelmbitodelalegislacinlaboralsobreproteccin
delostrabajadores1840
5 en Massachusetts EE.UU se establece la primera oficina en estadsticas para
determinarlasclasesycausasdelosaccidentes

1819

6)enlosIllinoissteelEE.UUDEPARTAMENTODESEGURIDADINDUSTRAL

1892

7)lao.i.tamplialosserviciosdeseguridadyacesoriaenlaproteccindelostrabajadores
agrcolas. En el salvador, se lejisla sobre accidentes de trabajo y riesgos perfeccionares.

1912
8)sellevaacaboclculosdefrecuencia,seceridadyfactoresdeaccidentes

1941

9) debido a la buena medida del desastre de la mina de carbn Farmington west Virginia
EE.UU(78MUERTOS)alaosiguientesalilaleyfederal,deseguridadysaludenlasminas
decarbn
10)

1968

EvolucindelaseguridadindustrialenColombia
EnellibroTemasdeSeguridadIndustrialdeRalFelipeTrujilloM,sehaceunespecial
recorridoporlaevolucindelaseguridadindustrialenColombia,queseiniciaenlapoca
Precolombina.DeestamanerarecurrealeyendasmitolgicasdelosChibchascomolade
Nemqueteba,personajequesupuestamentefueenviadoporelsupremodiosBachueconuna
misindestinadaalosmiembrosdeestacomunidadindgena.
Segnlaleyenda,Nemqueteba,ense,enuntiempofugaz,aestepuebloacultivarlatierra
demanerasegurayconaltaproductividad,pueslestrajosemillasdeexcelentecalidad.
EntoncesencargalcaciqueNompanemparaquefueraelldermultiplicadorquecontinuara
conladivulgacindelosconocimientosyconeldesarrollodelosprocesosculturalesdela
poca.
Encuantoaltrabajo,seestablecieronnormasdedistribucinyespecializacin,dndoseinicio,
as,alasaludocupacional,utilizandoproductosnaturalescomoelhuitoque,hierbaque
protegalosdientesyelachioteparaevitarlaspicadurasdelosinsectos.
Valgadecirque,antesdeldescubrimientodeAmrica,nuestrosantepasadosvivandemanera
tranquilayconservabanvalorescomoelrespetodelapropiedad,eltrabajoenequipoyel
mantenimientodelequilibriodelanaturaleza.
Conlallegadadelosespaolesen1492,empezladestruccindemitos,leyendas,creencias,
culturasyreligiones.Enestapoca,seiniciaelprocesodemestizajeentreindgenas,blancos
ynegros,secambianlascostumbresyaparecengrancantidaddeenfermedades.En1558,por
ejemplo,sepresentalaprimeraepidemiadeviruela,enfermedadquenoexistaenlaAmrica
precolombinayquellegoacontagiara15.000niosindgenas.
Igualmente,lasriquezasdeestospueblosfueronsaqueadasparacomplaceralaaristocracia
espaola.Losconquistadoressellevaroneloro,lasesmeraldas,laspiedraspreciosasyla
plata,sobretodoaquellaprovenientedeSanLuisdePotos,conlaque,sedeca,sepoda
hacerunpuenteparallegaraEspaa.Esporesoqueparaeltrabajoenlaexplotacindesal,
oro,platayotrosproductosnativos,EspaapromulgalasLeyesdeIndias,conelobjetode
aplicarnormasparareducirelnmerodelisiadosqueseestabanpresentando.
Muchasdcadasdespus,laexpedicinBotnicade1763encabezadaporJosCelestino
MutisyenlaqueparticiparonactivamentecientficoscomoHumbolt,FranciscoAntonioZea,
FranciscoJosdeCaldas,CamiloTorres,JorgeTadeoLozanoyEloyValenzuela,entreotros,
abreotraetapaeneldesarrollodelaSaludOcupacionalenColombia,puesestudiaafondola
ricafloradelpas,obteniendoas,informacinsobreelusodehierbasybrebajesquedeban
utilizarseparacurarpicadasdeanimalespeligrososqueobstaculizabaneltrabajollevadoa
caboporlosaborgenes.
Despus,pasaronmsde200aossinquesepresentaranhechostrascendentalesrelativosa
laseguridadyalasaludOcupacional.Slohasta1914,elgranvisionarioRafaelUribeUribe
planteabarecomendacionessobreelbienestardelostrabajadores.Adems,hablabasobrelos
accidentesdetrabajoenlasempresasyenlaslaboresdelcampo.Seleconocetambinpor
elaborarplanteamientossobremedioambienteyelbuentratodelosancianos.Debidoasus
aportesseleconocecomoelpadredelaseguridadylasaludocupacionalenColombia.
Enelao1917,pesealasesinatodeRafaelUribeUribe,sesiguieronteniendoencuentasus
planteamientosrelacionadosconlaSeguridadIndustrialylaSaludOcupacional,conelfinde
contrarrestarlosriesgosqueseestabanpresentandoenlasempresasdetextiles,enlas
primerascervecerasyenlaexplotacindeminas.Esporelloqueelgobiernoemitelaley57,

obligandoalasempresasconmsde15trabajadoresaotorgarlesasistenciamdica,y
farmacutica,ascomoelpagodeindemnizacionesylosgastosfunerariospertinentes.

Cronogramadeaos
1912

3.FundamentosdelS&SO

Justificacinparalaimplementacindeunsistema
deSeguridadySaludOcupacional(S&SO)bajola
NormaOHSAS18001:00
El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la Revolucin
Industrial , iniciada en 1744 en Inglaterra con la invencin por parte de Jaime Watt de la
mquinadevapor,quediolugaralnacimientodelasgrandesindustriasyfbricas.Yjuntocon
ellasaunaumentoconsiderabledeaccidentesdetrabajo,pueslasmquinaserandiseadasy
desarrolladasparalaproductividad,sintenerencuentalosprincipiosdeseguridadparalos
operariosdelasmismas.
Para contrarrestar esta situacin pases industrializados como Inglaterra y Estados Unidos
promulgaronleyesencaminadasapropenderporcondicionesdeseguridadmnimasparalos
trabajadoresdelasfbricaseindustriasencrecimiento.
EnColombia,lasempresaseindustrias,quesehanidoconsolidandoalolargodeltiempoen
elpas,hantenidoincrementossignificativosensusaccidentesdetrabajoyenenfermedades
profesionales.Circunstanciaquehadadolugaraquelasempresas,enlas ltimasdcadas,
estndandoespecialatencinalaprevencinyreduccinderiesgoslaboralesapoyadasen
las entidades que conforman el sistema general de riesgos como las administradoras de
riesgosprofesionales(ARP),yalaelaboracindeprogramasdeSeguridadIndustrialySalud
Ocupacional.
Asmismo,lacrecientedemandadelacomunidadinternacionalpordisponerdeunestndar
que permita armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud ocupacional exigi el
surgimiento del modelo NTC 18001. Como resultado, el pas y la Comunidad Andina de
NacionesdisponehoydelanormaNTCOHSAS18001,enlaqueseindicanlosrequisitosque

permitenaunaorganizacincontrolarsusriesgosdeSeguridadySaludOcupacionaly,asu
vez, dar confianza a quienes interactan con su organizacin respecto al cumplimiento de
dichosrequisitos
ElcumplimientodelosrequisitosdelanormaNTC18001,esuncompromisoquedebencumplir
lasempresasconlacomunidadyesconcordanteconelobjetivodelaley9de1979,dondese
establecelanecesidaddeprotegeralostrabajadoresyalapoblacin,engeneral,contralos
riesgosparalasalud.
Para el logro de la certificacin se requiere del compromiso de la alta direccin de las
organizaciones,ascomodeuntrabajoenequipoporpartedetodoslosfuncionariosdelas
mismas,yaseandelosentesoperativosy/oadministrativos.Dichocompromisodeberverse
reflejado en el desarrollo de lugares de trabajo sanos, seguros y benficos para todos los
trabajadores.
LaCertificacinNTCOHSAS18001(OccupationalHealthandSafetyAssesmentSeries)esla
herramientaquefacilitalaintegracindeseguridadysaludocupacionalconlosrequisitosde
calidadISO9000ydeadministracinambientalISO14000.

AlianzaICONTECConsejoColombianodeSeguridad
El certificado NTC 18001 se otorga gracias a la alianza entre ICONTEC y el Consejo
Colombiano de Seguridad; alianza facultada para operar como organismo de certificacin
graciasasuinfraestructura,experiencia,imparcialidadyprofesionalismocomprobado.

ValoresagregadosdeestaCertificacin

PromueveelmejoramientocontinuoenSeguridadySaludOcupacional.

Se consolida la imagen de prevencin ante los trabajadores, clientes, proveedores,

entidadesgubernamentalesycomunidadengeneral.

RespaldoalcumplimientodelasexigenciaslegalesenSeguridadysaludOcupacional

FacilitalaimplementacindeunsistemadegestinintegrableconISO9001eISO
14001.

Mayorpoderdenegociacinconlascompaasaseguradorasgraciasalagarantade
lagestindelriesgodelaempresa.

EtapasparaobtenerelCertificadoNTCOHSAS18001:00

VisitaPrevia.Planificacin.Seanalizaladocumentacindelsistemadegestinyse
planificalaauditoria.

AuditoriaOHSAS18001.Secompruebalaimplementacineficazdelosrequisitosde
seguridadysaludocupacional.

Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el cumplimiento de normas

tcnicasparauntrabajoseguro,saludableydesatisfaccinparaeltrabajador.

Seguimiento.Seefectanauditorias,conelfindecomprobarquesemantienenlas
condicionesquehicieronalaempresamerecedoradelacertificacin.

OtorgamientoCertificadosIcontecdegestindeseguridadySalud
OcupacionalOHSAS18001

SalamancaS.A.Medelln,Antioquia.Alimentacinmasivayaseo.

CementosBoyac,enNobsaBoyac

4.DefinicionesyTrminosBsicos
aplicadosenlaNormaOHSAS18001

ACDEFHILMNOPRSTV

Accidente:
Escualquieracontecimientoqueinterrumpalamarchanormaldeltrabajo.Eventonodeseado
quedalugaramuerte,enfermedad,lesinuotroproblema;acontecimientoquepuedegenerar
daoalaspersonasopropiedades.Resultadodelcontactoconunasustanciaofuentede
energa(qumica,trmica,acstica,mecnica,elctrica,entreotras)queafecteellmitede
capacidaddelcuerpohumanoodesuestructura,enelsentidodequepuedaprovocarun
corte,unaquemadura,unaabrasin,unafractura,uotroevento,olainterferenciadealguna
funcinnormaldelcuerpo(ceguera,ahogamiento,entreotros).Encuantoalapropiedad,este
conceptosereflejaenincendio,destruccin,deformacin,entreotros.Elproblemadeestos
daosnoradicasloensucostoentrminosfinancieros,sinoenquelasmquinas,equiposo
herramientasdaados,confrecuencia,puedencausarotrosaccidentes.

AccidentedeTrabajo:
Todosucesorepentinoquesobrevengaporcausadelasexigenciaslaboralesyqueproduzca
eneltrabajadorunalesinorgnica,unaperturbacinfuncional,invalidezomuerte.

ActosInseguros:
Sonlasaccionesuomisionescometidasporlaspersonasque,alviolaronocumplirnormasy
procedimientospreviamenteestablecidos,posibilitanqueseproduzcanaccidentesdetrabajo.

Ausentismo:
Eslaausenciaaltrabajodelapersonaquelorealiza,yaseaporenfermedad,accidenteopor
otrascausasdiferentes(sociales,familiares,entreotras).

Auditoria:
Examensistemticoparadeterminarsilasactividadesylosresultadosrelacionadosconellas
sonconformesconlasdisposicionesplanificadas.Asmismo,unaauditoriabuscadeterminarsi
dichasactividadesseimplementanefectivamenteysisonaptasparacumplirlapolticaylos
objetivosdelaorganizacin.

CondicinInsegura:
Situacinquesepresentaenunlugardetrabajoyquesecaracterizaporlapresenciade
riesgosnocontroladosquepuedengeneraraccidentesdetrabajooenfermedades
profesionales.

ComitParitariodeSaludOcupacionalCOPASO:
Eselgrupodepersonasconformado,paritariamente,porrepresentantesdelostrabajadoresy
delaadministracindelaempresa,deacuerdoconlareglamentacinvigente(Art.2
Resolucin2013de1986).Debefuncionarcomoorganismodepromocinyvigilanciadel
ProgramadeSaludOcupacional.

CondicinInsegura:
Estodasituacinpeligrosaquegeneraunposibleaccidente.

Consecuencia:
Eslavaloracindedaosposiblesdebidosaunaccidentedeterminadooaunaenfermedad
profesional.Laconsecuenciapuedeserlimitadaporlosdaosalaspersonas,lapropiedady
loscostosrelativosalcapitaldelaempresa.

CostosdelosAccidentesdeTrabajo:
Existendostiposdecostos:losdirectos(causadosporindemnizaciones,asistenciamdicay
hospitalaria)ylosindirectos(provocadosporlosgastosdefabricacinytodosaquelloscuya
incidenciavarasegnelprocesoproductivo).

CronogramadeActividades:
EselregistropormenorizadodelplandeaccindelprogramadeSaludOcupacional,enelcual
seincluyenlastareas,losresponsablesylasfechasprecisasderealizacin.Debeseruna
propuestafactiblequeconstituyaunaherramientaadministrativaparalarealizacindelas
actividadesyquepermitalaevaluacindelagestin(cumplimiento)dedichoprograma.

DemarcacinySealizacin:
Hacenpartedelasnormastcnicasdeseguridadindustrialquepermiten,medianteunaserie
deestmulos,condicionarlaactuacindelindividuoaunascircunstanciasespecficas,donde
sebuscamantenerunaconcienciaconstantedelapresenciaderiesgos.

DiagnsticodeCondicionesdeTrabajo:
Seobtieneatravsdelaelaboracinyanlisisdelpanoramadefactoresderiesgo,ascomo
delaparticipacindirectadelostrabajadoresatravsdeinstrumentoscomolistadechequeo,
autoreporte,informesdeincidentes,entreotros

Dao:
Eslaconsecuenciaproducidaporunpeligrosobrelacalidaddevidaindividualocolectiva.

Desempeo:
Resultadosmediblesdelsistemadegestinenseguridadindustrialysaludocupacional
(relativosalcontroldelaorganizacin)basadosenlapolticayobjetivosdelmismo.

DasCargados:

Eselnmerodedasquesecarganauntrabajador,acausadeunalesinocasionadaporun
accidentedetrabajooenfermedadprofesional:muerte,invalidezoincapacidad,yasea
permanenteoparcial.Losdascargadosseutilizansolamenteparaelclculodelosndicesde
severidad,comounestimativodelaprdidarealcausada.

DasdeIncapacidad:
Nmerodedasenelcalendarioduranteloscualeseltrabajadorestainhabilitadoparalaborar,
valindosedelconceptoexpedidoporunmdico.

DasPerdidos:
Nmerodedasdetrabajoenqueelempleadoestinhabilitadoolimitadoparalaborar.Nose
incluyenlosdasenqueeltrabajadornotuvoqueasistiraltrabajo,talescomodasfestivos,
dasdedescanso,compensatorios,licenciasyhuelgas.

EnfermedadProfesional:
Todoestadopatolgicopermanenteotemporalquesobrevengaauntrabajadorcomo
consecuenciaobligadaydirectadesulaborodelmedioenquesehavistoobligadoa
desarrollarlamisma.Estediagnsticodebeserdeterminadoporelgobiernonacional.

Ergonoma:
EslacienciaqueestudiayoptimizalossistemasHombreObjetoAmbiente,adaptandoel
trabajoaquienlorealiza,preservando,as,susaludysudignidad.

EquipodeProteccinPersonal:
Cualquierequipodestinadoaserllevadoosujetadoporeltrabajadorparaqueleprotejadeuno
ovariosriesgosquepuedanamenazarsuseguridadosaludeneltrabajo.Cualquier
complementooaccesoriodestinadoatalfin.

Epidemiologa:
Eselreaencargadadelestudiotantodelafrecuencia,distribucinytendenciadelas
enfermedades,comodeloseventosrelacionadosconlasalud.

EvaluacindeRiesgos:
Procesogeneraldondeseestimalamagnituddeunriesgoysedecidesisteestolerableo
no.

Fatalidad:
Muerteocasionadaporunaccidentedetrabajo,sinimportareltiempoquetranscurraentreuna
lesinysta.

HigieneIndustrial:
Ramadelahigienequeseencargadelaprevencindeenfermedadesocupacionales
ocasionadasporlaexposicindeltrabajadoraagentesfsicos,qumicos,y/obiolgicos.Tcnica

deintervencinenelambiente,queestudiacontaminantesfsicosybiolgicospresentesenel
mediodetrabajo,loscualespuedencausaralteracionesreversiblesopermanentesenlasalud.
Lahigieneindustrialseencargadehacermedicionesenlafuente,enelmedioyenlas
personas,conrespectoalorigendelriesgo,utilizandoequiposconfiables.

InspeccindeSeguridad:
EsaquellaenlacualunequipoconformadoporpersonasespecialistasenSeguridadIndustrial
ySaludOcupacional,evalanlosdiferentestiposderiesgomediantelaobservacinyanlisis
delosmismos,generandorecomendacionesatodaslasreasdelaempresaparasu
minimizaciny/oeliminacin.

IdentificacindelPeligro:
Procesoparareconocersiexisteunpeligroydefinirsuscaractersticas.Esconsideradocomo
uncasiaccidente.

IncapacidadPermanenteParcial:
Esaquellaquesepresentacuandoelafiliadoariesgosprofesionales,comoconsecuenciade
unaccidentedetrabajoodeunaenfermedadprofesional,sufreunadisminucinparcial,pero
definitiva,dealgunasdesusfacultadesnecesariaspararealizarsulaborhabitual.Estoimplica
unaprdidadecapacidadlaboralmayoral5%peroinferioral50%.

Incidente:
Esuneventonoplaneadoquenoresultaenlesin,prdidaodao,peroquebajo
circunstanciasligeramentediferentes,podrahaberderivadoenunaccidente.Estambin
denominadocomo"casiaccidente".Sucesoenelquenoseproducendaosoenelqueestos
nosonsignificativos,peroqueponendemanifiestolaexistenciaderiesgosderivadosdel
trabajo.

InvestigacindeAccidentes:
Anlisis,enformatcnicayprofunda,deldesarrollodelosacontecimientosquellevarona
producirelaccidente.Estainvestigacindebehacersedemanerainmediata,elaborndoseun
reporteescrito(conelinformeinternoparalaempresayunacopiaparalaARP),contemplando
aspectoscomolaentrevistaalaccidentado,lostestigosoculares(siloshay),laobservacinde
lascondicionesambientalesylaversindeljefeinmediato.Alaempresa,atravsdelComit
ParitariodeSaludOcupacional,lecorrespondeelaborarunprocedimientoparainvestigarlos
accidentesdetrabajo.Sedebencontemplarlesiones,enfermedades,accidentes,incidentesy
daosalapropiedad.

InspeccionesdeSeguridad:
Serealizanconelfindevigilarlosprocesos,equiposuobjetosque,endiagnsticointegralde
condicionesdetrabajoysalud,hansidocalificadoscomocrticosporsupotencialdedao.
Estasinspeccionesdebenobedeceraunaplanificacinqueincluyasusobjetivosyfrecuencia.
Lasinspeccionessedebenhacer,adems,conelfindeverificartantoelcumplimientodelas
normasdeseguridadehigieneestablecidas(mtodoscorrectosparaoperarmquinas,usode

proteccinpersonal,entreotras),comoelbuenfuncionamientodeloscontrolesaplicados.As
mismo,sonnecesariasparaidentificarnuevosfactoresderiesgo.

LesinOrgnica:
Cuandosepresentaunaccidentequeafectaalgnrganoounapartedelcuerpo.

LesindeTrabajo:
Daofsico,lesinoenfermedadocupacionalsufridaporunapersona,queseoriginadurante
elcursodeltrabajoocomoconsecuenciadelmismo.

MejoramientoContino:
Procesoparafortaleceralsistemadegestinenseguridadindustrialysaludocupacional,con
elpropsitodelograrunmejoramientoeneldesempeodeSI&SOenconcordanciaconla
polticaSI&SO,queseapliquelaorganizacin.

MedicinadelTrabajo:
Conjuntodedisciplinassanitariasquetienencomofinalidadpromoverymantenerlasaludde
laspersonasquedesarrollanuntrabajoqueentraeriesgosoquepuedadarlugaraposibles
siniestros.Tcnicadeintervencinqueestudialosefectosmaterialesyambientalessobrelas
personasyquejuntoconlaSeguridadylaHigiene,tratadeestablecercondicionesdetrabajo
quenogenerendaosnienfermedades.

MedicinaPreventivaydelTrabajo:
Estudialascondicionesdesaluddelostrabajadoresytienecomoobjetivoconservarlasalud
delosmismos,atravsdeexmenesmdicosyactividadesdeprevencin.

MedioAmbientedelTrabajo:
Sontodasaquellascondicionesfsicasquepermiteneldesarrollolaboral.

Mitigacin:
Eselconjuntodemedidastendientesareducirelriesgoyaeliminarlavulnerabilidadfsica,
socialyeconmica.

Morbilidad:
Hacereferenciaalosdiferentesestadospatolgicosoenfermedadesquesepresentanenlas
personas.Todainformacinconcernienteaenfermedadesprofesionales,enfermedades
comunes,accidentesdetrabajoyausentismoporcausamdica,deberecolectarseen
instrumentosderegistroadecuados,comolosllamadosregistrosdemorbilidad.

NormasdeSeguridad:
Eselconjuntodereglaseinstruccionesdetalladasparallevaracabounalaborsegura.Enellas
sedescribenlasprecaucionesatomarylasdefensasautilizar,demodoquelasoperaciones
serealicensinriesgo,oalmenosconelmnimoposible,paraeltrabajadorquelasejecutao
paralacomunidadlaboralengeneral.

Objetivos:
Propsitosqueunaorganizacinfijaparacumplir,entrminosdedesempeo,enSI&SO.

Organizacin:
Compaa,firma,empresa,institucin,asociacin(ocombinacindetodas),seacorporativa,
pblicaoprivada,quetienesuspropiasfuncionesyadministracin.

PanoramadeFactoresdeRiesgo:
Esunaformasistemticadeidentificar,localizar,valoraryjerarquizarlascondicionesderiesgo
laboralalasqueestnexpuestoslostrabajadoresyquepermiteeldesarrollodelasmedidas
deintervencin.Esconsideradocomounaherramientaderecoleccin,tratamientoyanlisis
dedatos.

Peligro:
Esunafuenteosituacinconpotencialdedaoentrminosdelesinoenfermedad,dedaoa
lapropiedad,alambientedetrabajooaunacombinacindestos.Estodoaquelloquepuede
producirundaooundeteriorodelacalidaddevidaindividualocolectiva.

PlandeEmergencias:
Eselconjuntodeprocedimientosyaccionestendientesaquelaspersonas,amenazadaspor
unpeligro,protejansuvidaeintegridadfsica.

PolticadeSaludOcupacional:
Esladirectrizgeneralquepermiteorientarelcursodelosobjetivos,paradeterminarlas
caractersticasyalcancesdelProgramadeSaludOcupacional.

PartesInteresadas:
IndividuosogruposinteresadostantoeneldesempeoenSeguridadySaludOcupacionalde
unaorganizacin,comoencualquierdesviacinrespectoalasnormas,prcticas,
procedimientos,reglamentosydesempeodelsistemadegestinquepuedasercausadirecta
oindirectadeenfermedad,lesin,daoalapropiedad,alambientedetrabajooauna
combinacindestos.

Prevencin:
Tcnicadeactuacinsobresituacionesdepeligro,conelfindesuprimirlasyevitarsus
consecuenciasperjudiciales.Sueleenglobartambineltrminoproteccin.Eselconjuntode
medidas,cuyoobjetivoesimpediroevitarquelosriesgosalosqueestnexpuestosla
empresaosustrabajadores,denlugarasituacionesdeemergencia,accidenteoenfermedad.

Proteccin:
Tcnicadeactuacinsobrelasconsecuenciasperjudicialesqueunpeligropuedeproducir
sobreunindividuo,lacolectividad,osuentorno,provocandodaos.

Riesgo:
Combinacindelaprobabilidadyla(s)consecuencia(s)dequeocurrauneventopeligroso
especfico.Posibilidaddequeocurraalgonegativo.EldiccionariodelaRealAcademiadela
LenguaEspaolalodefinecomolaproximidaddeundao.Enelcontextodelaprevencinde
riesgos,debemosentenderlocomolaprobabilidaddequeanteundeterminadopeligrose
produzcaundaodeterminado,pudiendoporellocuantificarse.

RiesgodeTrabajo:
Sonlosaccidentesyenfermedadesaqueestnexpuestoslostrabajadoresenejercicio(Art.
473delaleyfederaldeEspaa).

RiesgoTolerable:
Riesgoquesehareducidoaunnivelquelaorganizacinpuedesoportar,respectoasus
obligacioneslegalesysupropiapolticadeSI&SO.

SeguridadIndustrial:
Conjuntodeactividadesdedicadasalaidentificacin,evaluacinycontroldefactoresderiesgo
quepuedenocasionaraccidentesdetrabajo.

Salud:
Nosoloeslaausenciadeenfermedad,eselestadototaldebienestarfsico,mentalysocial.

SeguridadySaludOcupacional:
PartedelsistemadegestintotalquefacilitalaadministracindelosriesgosdeS&SO,
asociadosconelnegociodelaorganizacin.Incluye:laadministracin,laactividadde
planificacin,lasresponsabilidades,lasprcticas,losprocedimientos,losprocesosyrecursos
paradesarrollar,implementar,cumplir,revisarymantenerlapolticayobjetivosdeSI&SO.

Seguridad:
Condicindeestarlibredeunriesgodedaoinaceptable.

SeguridadIndustrial:
Eslaquetieneporobjetolaprevencinylimitacinderiesgos,ascomolaproteccincontra
accidentesysiniestroscapacesdeproducirdaosoperjuiciosderivadosdelaactividad
industrial,alaspersonas,flora,fauna,bienesoalmedioambiente.
Esunacienciamultidisciplinariaqueseencargadelaprevencindeaccidentesdetrabajo.
Estconstituidaporelconjuntodemedidastcnicasdestinadasaconservarlavida,lasaludy
laintegridadfsicadelostrabajadores.Dichasmedidastiendenaconservarlosmaterialese
instalacionesexentosdepeligroodeterioroyenlasmejorescondiciones,tantodeservicio
comodeproductividad.
Tcnicadeintervencinenelambiente,queestudialascondicionesmaterialesqueponenen
peligrolaintegridadfsicadelostrabajadores,proponiendointervencionesparaminimizarlos
daospersonalesymateriales.

Trabajo:
Eslabasefundamentaldelavidasocialeindividual.Eslaactividadpormediodelacualel
hombreserelacionaconlanaturalezaparasatisfacersusnecesidadesydesarrollarseasi
mismo.
Dentrodelmediolaboral,eltrabajadorinteractacondiferentescondicionesdetrabajoque
puedenafectarlo.Porloanterior,eltrabajopuedeconvertirseenuninstrumentotantodesalud,
comodeaccidenteoenfermedad.

Vigilanciaepidemiolgica:
Eselconjuntodeactividadesquepermitereunirlainformacinindispensableparaconocerla
conductaohistorianaturaldelosriesgos,tantoprofesionalescomocomunesqueafectanauna
poblacintrabajadora.Esto,conelfindeintervenirenlosmismosatravsdelaprevencinyel
control.
Estossistemasdeterminanlaocurrenciadelaenfermedadprofesionaly/oaccidentalidad.Sirve
parapredecirelcomportamientodelaenfermedad.

Vulnerabilidad:
Eslacondicinenqueseencuentranlaspersonasylosbienesexpuestosaunaamenaza.
Dependedelaposibilidaddeocurrencia,delasmedidaspreventivas,delapropagacin,dela
frecuenciadelevento,ydeladificultadenelcontroldelmismo.

2.MarcoHistrico

Evolucindelaseguridadindustrialanivelmundial
Sabemosque,desdelaprehistoria,elserhumanosiemprehatenidoqueprotegersedelos
riesgosylasadversidadesdelmedioquehabita.Esas,porejemplo,quecomenzdndole
usoalfuego,queconstruyherramientas(talescomohachas,cuchilloypuntasdeflechas,
entreotras)einventelarcoprobablementeelprimerdispositivoqueacumulaenerga,a
basedepiedraymadera,doselementosabundantesenelmedio.
EllibroLaSeguridadIndustrial:suAdministracin(GrimaldiySimons1991:29)planteaque,
probablemente,elprimerantecedentelegaldeproteccinyseguridadexistentehayasidoel
CdigodeHammurabi,quedatadelao2100a.c.Enesteseexpresa,deformadetallada,la
indemnizacinporprdidasodaos,porcolisinoconstruccindeequipososistemasde
transporte(comoloeranlosbuquesdelapoca),ascomolaexistenciadetribunalespara
conciliardemandasalrespecto.Desafortunadamente,elCdigoaplicabaelantiguoprincipiode
"ojoporojo"cuyaintencineralademanteneruncontrolmediantelaamenazaexplcitadeun
castigoigualalagravedaddelaofensa.
LaseguridadindustrialenEuropa,especialmenteeninglaterra,vistacomoelcumplimientode
normastcnicasporpartedelosempleadosenunsitiodetrabajo,seorigin,comosiempre
sucede,apartirdelincrementodeaccidentesquesepresentabanenlasfbricasdonde,
inicialmente,slosepensabaenelmximoprovechodelaactividadhumanaconhorarios
hastade14y15horasdiarias.
Incluso,nopocosniostuvieronquetrabajarjuntoasuspadres,conelfindequelafamilia
ganaralosuficienteparasobrevivir,enfrentandocondicionesdeinseguridad.Lostrabajadores
debanmanejarmquinassinelementosdeproteccin.Esosincontarqueelsistemamecnico
notenaguardasquelosprotegiera.Engels,en1844,aldescubrirlasituacindeManchester
(Inglaterra),dondelasmquinasaumentabansincesarsupotenciayvelocidad,creandocada
vezmayorespeligros,afirm:habatantoslisiados,queparecaunejrcitoqueregresabade
laguerra
AfinalesdelsigloXVIIIenInglaterra,conlaprimeraRevolucinIndustrial,iniciadaen1744,
aparecilamquinadevaporcreadaporJamesWatt,quienotorglicenciasparautilizarsu
patenteenvehculos,embarcacionesy,posteriormente,enotrostiposdemquinas,comolas
textiles,quehicierondeInglaterra,originariamenteunanacindeeconomaagraria,unestado
industrialporexcelencia.
Esteascensodelagranindustriafabrilmodernaprodujoundesenfrenadoalargamientodela
jornadadetrabajoa12,14y16horas,estrategiautilizadaporlosempresariosparadarmayor
usoalasrecinutilizadasmquinasdevapor.Eracorrienteeltrabajodelosniosenlas
fbricasylascondicioneslaboralesenlashorasnocturnasresultabanparticularmente

espantosas.Centenaresdemilesdeadultos,jvenes,mujeres,niossehacinabanengrandes
ypequeasinstalacionesfabriles,sinbuenailuminacin,carentesdedispositivosdeseguridad.
Elmecanismoparahacerfuncionarlasmquinasseefectuabaalairelibre,dondelos
trabajadoreseranfcilmenteatrapadosporpiones,correas,volantesconsalientes,entre
otros.Adems,serespirabaunaireenrarecidoyletal.
EnInglaterra,seefectuaronlosprimerosintentosformalesporprotegerlasaluddelos
trabajadores.Enelao1802seaproblaprimeraleyrelativaalasaludymoraldelos
aprendicesyenelde1844seexpidilaprimeranormaqueprotegaalasmujeresenel
trabajo.Asmismo,en1850,seinicianlasprimerasinspeccionesenlostrabajosdelasminas,
reguladasporelgobiernoingls.
CharlesChaplinhaceunaparodia,ensupelcula"TiemposModernos,delamaneraenque
losdueosdeciertasfbricasaumentansusexigenciasalostrabajadores,atravsdelafigura
delcapataz.Lapelculamuestra,adems,lostiposdetrabajosmontonosdondeseexplotaal
serhumanosinningunaconsideracin,como,porejemplo,elrespetodesustiemposde
alimentacin.Asmismo,esposibleveralempleadorutilizandosistemasdevideoparavigilara
lostrabajadores,inclusoenlosbaos,creandosituacionesderiesgospsicosocialesque
originanenfermedadesprofesionales.
Entretanto,haciafinesdelsigloXIX,laseguridadIndustrialcobrrelevancia,pueslos
gobiernosdemuchospasessepreocuparonpordesarrollarlegislacinalrespecto.
Inglaterra,paslderenestenuevocambio,queademseraelmsdesarrolladoycapitalista
delapoca,secaracterizabaporseraqueldondemsaccidentesdetrabajoseoriginaban.
Estodebidoaquelasmquinaserandiseadassincontemplarlosposiblesriesgosquepodran
provocar.Deestamanera,vindoseenestasituacin,Inglaterraseconstituycomolaprimera
nacinenpreocuparseporlaSeguridadIndustrial,estableciendovisitasdeinspeccinalas
fbricasconelfindeevaluarlascondicionesdetrabajo.
Prontootrospaseseuropeos,especialmentelosescandinavos,Alemania,ItaliayRusia
establecensistemasdeinspeccinenlasfbricas,reglamentosdetrabajoylegislacionessobre
indemnizacionesporaccidentesocasionadoseneldesarrollodelmismo.
PorotraparteenMassachussetsyDetroit(EstadosUnidos),afinesdesigloXIX,seiniciael
desarrollodelalegislacinlaboral,queluegoseextiendealosdemsestados.Deesta
manera,secreaneficientesentidadesprivadasinteresadasenlaseguridadindustrial,que
manejanconceptosclarosaceptadosporpatronos,obrerosyusuarios,sobreloquedebeser
laprevencindeaccidentesdelostrabajadores,nosoloenelespaciolaboral,sinoenelhogar
yenlacalle.
Enelao1908,cuandoHenryFord,revolucionaelsistemadeproduccinenlafabricacindel
"carrouniversal",comollollamconvirtindosedeinmediatoenelsmbolodeltransporte
confiableyseguro.Fordintrodujouncambiosustancialqueserviraparamejorarlaproduccin
enserie.Conestafilosofalogrllegaraproduciruncarrocada10segundos,yloms
significativo,diolugaralareduccindeaccidentes,puessemontaronlaslneasdeproduccin
porespecialidadenlasoperacionesyusodeelementosdeproteccin;adems,doblel
salariodelostrabajadores,creandounamejorcalidaddevidaymotiv,entrelapoblacin
norteamericana,lacompradelosvehculos.
Acontinuacinsemostrara,cronolgicamente,comohaavanzadolaseguridadindustriala
nivelmundial.

GuadeAprendizaje

Apreciado/aestudiante:
El centro de Gestin Industrial del Sena Regional Distrito Capital, le da la bienvenida al
cursoSistemasdeSeguridadIndustrialySaludOcupacional.
Damosiniciohoyaunprocesodeformacinenlamodalidadvirtual,loqueexigedeusted
muchaactitudpositivaydedicacinparapoderdesarrollardemanerasatisfactoriaelmdulo.
Tengaencuentaquesteesunprocesoautnomoquelepermitiravanzarasupropioritmo.

ResultadosdeAprendizaje
Al finalizar el estudio de los contenidos de esta primera semana, usted podr conocer de
maneragenerallarelacindesalud,trabajoyriesgo,elmarcohistrico,ylosfundamentos
paralaimplementacindelsistemadeS&SO,ascomoelvocabulariousualmenteempleando
enelsistema.
Paracumplirconelobjetivopropuestoydespusdedesarrollarloscontenidos,usteddeber
realizarlassiguientesactividades:

Actividadessemana1:
Actividad 1:Consulta de laNorma NTC OHSAS 18001: 00 Sistemas de Seguridad y
Salud Ocupacional.Como resultado de la consulta el estudiante debe elaborar un ensayo
sobreeltema,presentandounadisertacinsobrelaaplicabilidaddeS&SOenlaempresa
dondeelestudiantelabora.
Actividad2:ConbaseenlovistoenelbotnMaterialdelCurso(1Semana),complementado
con investigacin externa realizada por el estudiante, ste debe elaborar un comentario
(mximo2pginas)sobrelarelacinentresalud,trabajo,riesgos,accidentesyenfermedades.
Evaluacin Semana1:Responder uncuestionariode preguntas acerca deloscontenidos
tratadosenlaprimerasemanadelcurso.Atravsdeestaprcticaeltutorestarencapacidad
decomprobarlaasimilacinporpartedelestudiantedelostemastratados.
Foro 1 .Participacin en el Foro Semana 1.y foro de presentacion :Por medio de esta
actividadelestudiantesepresentarantelosdemsmiembrosdelacomunidadacadmica
virtual, haciendo referencia al tipo de empresa a la que pertenece y a las razones que lo
indujeronatomarelcurso.
ForoSemana1.Participarenelforodelaprimerasemana.

CriteriosdeEvaluacin:
Estimadoestudianterecuerdeque:
Lasactividadessedebendesarrollarensutotalidadyposteriormentesedebenenviarasu
tutorparaserevaluadas.

Paraenviarlasactividadesdesarrolladas,stasdebenestarenformatoWordArial12.
Laevaluacinparcialdeestasemanaequivaleal25%delaevaluacintotaldelcurso.
Laevaluacincorrespondientealoscontenidosdelasemana1serealizardelasiguiente
forma:
Actividad1y2:(15%)
ForoSemana1.(5%)
EvaluacinSemana1.(5%)