I.
DEFINICIN:
Repsol es una sociedad annima espaola con sede en Madrid, fundada en octubre de 1987 y en
su origen formada por la agrupacin de una serie de compaas, previamente pertenecientes al
Instituto Nacional de Hidrocarburos (INH), con actividades en la exploracin, produccin, transporte
y refino de petrleo y gas. Adems fabrica, distribuye y comercializa derivados del petrleo,
productos petroqumicos y gas licuado y vende gas natural. Fue conocida como Repsol-YPF desde
1999 hasta el 3 de mayo del 2012 cuando el gobierno argentino expropi y estatiz la mayor parte
de sus acciones sobre YPF, momento a partir del cual volvi a ser Repsol.
II.
PROBLEMAS LEGALES:
Los lotes de Repsol YPF en la amazonia tienen como vecino al Proyecto Camisea,configurando
juntos un mosaico continuo de lotes hidrocarburferos, situados sobre territorios de PPII, reas
protegidas y reservas territoriales. Es en este espacio donde confluyen las actividades extractivas
que vienen afectando las formas de vida de los PPII, privndolos, tal y como arroja esta
investigacin, de sus derechos individuales y colectivos.
En razn de ello, las organizaciones indgenas y los organismos no gubernamentales, as como la
Defensora del Pueblo han manifestado reiteradamente, y de ello se han hecho abundante eco los
medios de comunicacin, sus temores y preocupaciones sobre la compleja situacin que vienen
enfrentando los pueblos indgenas, como resultado de la presencia de las industrias extractivas en
sus comunidades. Dicha problemtica est vinculada directamente con la forma tan deficitaria como
se han realizado los procesos administrativos de aprobacin de los proyectos de EIA para operar en
territorios indgenas, toda vez que la participacin y consulta a los PPII son derechos fundamentales
que deberan ser tomados en cuenta adecuadamente en los procesos de otorgamiento de derechos
hidrocarburferos, dada su incidencia directa en sus vidas y en la salvaguarda de sus derechos y
territorios.
III.
RECURSOS
Pese a su insercin en la sociedad nacional, los pueblos indgenas, llamados tambin comunidades
nativas y campesinas, han vivido una realidad de discriminacin y exclusin debido a razones
histricas, sociales y econmicas14, agravada, entre otras circunstancias, por las constantes
limitaciones legales a ejercer plenamente sus derechos sobre las tierras y recursos naturales que
hay en ellas, as como por la presencia en sus territorios de colonos15, invasores de tierras que se
apoderan de tierras reconocidas para las comunidades, y empresas, principalmente extractivas, que
van a acentuar su vulnerabilidad y a limitar la defensa de sus derechos; y lo que es igualmente
importante, a impactar social y ambientalmente de forma negativa su modelo tradicional de vida.
IV.
ESTUDIOS
Respecto a las audiencias pblicas se observa que los mecanismos de acceso a los proyectos de
Estudios de Impacto Ambiental, as como los plazos regulados para su revisin y la forma de
presentar los contenidos, son inapropiados, insuficientes e inadecuados; limitando el derecho
indgena a la libre expresin sobre las actividades que puedan afectar a sus recursos, tierras y
territorio.
- Por otro lado, el desempeo de las autoridades pblicas peruanas responsables de la supervisin
y fiscalizacin de las normas que regulan la consulta, ha sido dbil en su actuacin, por lo que
existe una percepcin generalizada en las comunidades nativas que el Estado defiende los
intereses de la empresa y no de los PPII.
- Finalmente, Repsol YPF debe reconocer que el mbito en el cual viene explorando los recursos
hidrocarburferos, es muy sensible, vulnerable y de alto riesgo ambiental debido a los impactos
negativos acumulativos como efecto de las actividades de explotacin, por lo que, debe mostrar
actitudes claras y sinceras que se expresen en respeto de las organizaciones indgenas y las
comunidades nativas en general, facilitando la participacin efectiva de los PPII para los proceso de
consulta.
Repsol exploracion peru
Sucursal del peru
Eia para el proyecto de
Prospeccin ssmica 2d en el
Lote 109 h 22/01/2014 026-2014-mem-aae aprobados
V.
La seguridad, la salud y la proteccin del medio ambiente son para Refinera La Pampilla valores
esenciales y, por ello, estn integrados en la toma de decisiones del negocio, ocupando un lugar
importante entre sus objetivos estratgicos el ser reconocida como referente del sector en estos
aspectos.
Es conveniente destacar que en el mes de octubre la gestin del riesgo fue reevaluada por un equipo de
expertos internacionales de las reaseguradoras, lideradas por Marsh & Mac Lennan, compaa lder en
el mundo en servicios de seguros y gestin de riesgos de refineras y plantas petroqumicas, que tras la
auditora trienal indica que ha mejorado la calificacin de Refinera La Pampilla, situndose en el tramo
superior de la calificacin Good. El benchmarking realizado por Marsh entre las refineras que asegura
a nivel mundial, consolida a La Pampilla como la refinera con la mejor valoracin de Sudamrica, y la
sita como la decimocuarta refinera con mejor valoracin, de un total de 92 en todo el mundo.
Siendo el factor humano el ms importante para afianzar la cultura de seguridad y proteccin del medio
ambiente, se ha continuado con las actividades de sensibilizacin al personal. Una muestra es la
realizacin de cinco campaas de seguridad y tres de medio ambiente acerca de lecciones aprendidas.
Se ha continuado con los Programas de Seguridad Basada en el Comportamiento, que buscan cambiar
las conductas y actitudes sub-estndar, reforzando el concepto de Seguridad como valor, no como
obligacin en el camino hacia la etapa de la interdependencia en seguridad, con el objetivo de reducir la
accidentalidad y alcanzar la meta de cero accidentes con baja sostenida en el tiempo.
Como se mencion anteriormente, en la seccin de Procesos, inversiones y desarrollo, los objetivos
ambientales y de eficiencia energtica estuvieron orientados hacia la consecucin del objetivo de
impacto ambiental neutro de las actividades. Para ello, se realizaron las siguientes acciones:
Reduccin de emisiones: Las acciones de mejora implementadas permitieron reducir en 18% la
generacin de CO2 desde el ao 2010. En el 2013 se han materializado dos importantes e innovadores
hitos, que llevaron a reducir sustancialmente las emisiones de CO2:
La sustitucin de petrleo residual por Gas Natural, como combustible de uso interno en los equipos
de combustin (hornos y calderos) y en la unidad de Cogeneracin, logrando reducir la cantidad y la
calidad de las emisiones.
La certificacin por LRQA del sistema de gestin energtica de Refinera La Pampilla conforme a la
Norma ISO 50001, siendo la primera Refinera de Latinoamrica, y la primera empresa del Per, en
obtener esta certificacin. El sistema de gestin incorpora un programa para la reduccin de la
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con lo cual se reconoce la alta suficiencia en la realizacin de los ensayos y la confiabilidad de la calidad
de los productos terminados.
Gestin de la seguridad, salud y de la proteccin del ambiente: Se mantiene vigente la certificacin
de los sistemas de gestin de seguridad y ambiental bajo los estndares internacionales como OSHAS
18001:2007, ISO 14001:2004 e ISO 14064.
Sistema de Gestin Energtica: Se logr obtener la certificacin del Sistema de Gestin Energtica
segn la norma ISO 50001, lo que convierte a la refinera en la primera refinera en Latinoamrica y la
primera empresa en el pas en conseguirla.
Excelencia en todas las actividades (Calidad Total): Se continu con la implementacin de las
acciones de mejora que se identificaron en el 2011 durante el ltimo proceso de autoevaluacin
mediante la metodologa Repsol, basada en el Modelo FUNDIBEQ.
Estos estn asimismo orientados a mejorar la eficiencia energtica de la refinera, esfuerzos que se vieron
recompensados con la obtencin de la certificacin ISO 50001 y que de esta manera la compaa se haya
convertido en referente Latinoamericano de su sector. Plan de Sostenibilidad 2013-2014 El dilogo
permanente con los grupos de inters de la Compaa y sobre todo por el esfuerzo del Comit Nacional de
Responsabilidad Corporativa, conformado por diferentes unidades de negocio y reas relacionadas con la
gestin de sostenibilidad de Repsol Per, se consolid en la adopcin del Plan de Sostenibilidad Per 20132014, que con sus objetivos definidos y acciones realizadas, ha demostrado palmariamente el inters y
compromiso en hacer sostenibles y responsables las operaciones de la Pampilla. Entre los avances ms
importantes destacan los esfuerzos para fortalecer la transparencia en la gestin informando a las partes
interesadas, dando prioridad no slo a los accionistas de La Pampilla, sino tambin a la comunidad local, en
torno a las operaciones, polticas, avances y acciones de prevencin y mitigacin de cara a los nuevos
proyectos. En ese sentido, se realiz la difusin del proyecto de las nuevas plantas mediante talleres
informativos, audiencia pblica, entrevistas radiales locales, exposicin de infografas y distribucin de
documentos informativos en la zona de influencia. Entre las acciones asociadas a las prcticas justas de
operacin, se realiz evaluaciones a contratistas y proveedores sobre su gestin de la responsabilidad
corporativa, cumplimiento de prcticas laborales, acciones de prevencin de la corrupcin y soborno as
como la gestin de su cadena de suministro. - 69 - Para propiciar el acercamiento y beneficio mutuo entre el
mbito acadmico y la industria, se ha suscrito un convenio de colaboracin con la Facultad de Qumica e
Ingeniera Qumica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos para desarrollar iniciativas de
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entregaron cerca de diez mil paquetes escolares en ms de 35 colegios de los sectores ms necesitados
del distrito. En el marco de becas tcnicas del convenio con el Instituto Tecnolgico Superior TECSUP,
Refinera La Pampilla cubre casi integralmente los estudios para los alumnos que logren los tres primeros
lugares en el concurso que se organiza en Ventanilla, cabe destacar que se cont con una importante
participacin de cerca de un centenar de postulantes. En el mbito del cuidado y promocin de la salud,
ms de tres mil mujeres del distrito fueron atendidas durante la Campaa de despistaje de Cncer de
mamas y cuello uterino durante la campaa mdica en coordinacin con la Liga Peruana de Lucha contra el
Cncer, que lleva ms de diez aos. Asimismo, por segundo ao consecutivo, el Programa contra la
Desnutricin, que se lleva a cabo en coordinacin con el - 70 - Programa Mundial de Alimentos de Naciones
Unidas PMA, ha beneficiado a cerca de un millar de nios y 650 familias de los sectores de la comunidad
Costa Azul en Angamos, Ventanilla. Entre los programas de promocin del cuidado del medio ambiente,
destac el programa de sensibilizacin ambiental Per Te Quiero Verde en ms de 20 centros educativos
de Ventanilla con cerca de cuatro mil beneficiarios entre alumnos y profesores. Durante el 2013, se continu
con las campaas de Limpieza de los Humedales de Ventanilla que contaron con la participacin de
voluntarios de la zona que adems recibieron charlas educativas sobre proteccin ambiental. El
Voluntariado Corporativo Manos Amigas continu realizando actividades que contribuyen con el desarrollo
de la comunidad, destacando la jornada que realiz la construccin de un mdulo educativo y el sembrado
de 300 rboles en el interior de un centro educativo del distrito. Al cierre del ao, como se viene realizando
hace ms de una dcada y media, se llev a cabo la actividad de Navidad en Ventanilla, donde se
beneficiaron ms de mil doscientos nios de los sectores ms necesitados y participaron un centenar de
trabajadores de las diferentes reas como parte del voluntariado corporativo .