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CIENCIAS JURDICAS Y RELIGION

Acta de clase: 21 de abril de 2015

Ana Mara Celis, Abogado. Doctora en Derecho Cannico.


Objetivos:

Identificar las materias que corresponden al rea.


Distinguir entre libertad religiosa y relaciones institucionales (Estado e
iglesias)
Aplicar a situaciones especficas los contenidos de la clase.

Se entrega un test que tiene como finalidad captar intereses y conocimientos


previos de los estudiantes.
a. Aspectos con inters de profundizar en el rea de Cs. jurdicas:
Leyes vigentes actualmente, entrada en vigencia de la educacin
religiosa.
Nueva normativa respecto de organizaciones religiosas: acerca de
la Iglesia Catlica hay una normativa ya establecida, pero las
comunidades ms nuevas entran en un mbito ms confuso
(organizaciones de derecho pblico o privado, etc.)
Regulacin de los bienes de las instituciones religiosas:
Exenciones impositivas, etc.
Sectas: regulacin, prcticas, etc.
Reconocimiento del ministerio en las distintas iglesias. Por
ejemplo, la rendicin que deben hacer las iglesias de sus bienes
ante el Ministerio de Justicia.
Relacin (diferencias y homologaciones) entre penas civiles y
penas cannicas.
En qu casos el Estado puede legtimamente intervenir en
proteccin de las personas, de los bienes, etc.
DERECHO Y RELIGIN: Nomenclatura ms utilizada.
a. Instituciones religiosas:
- Su propio derecho (derecho cannico, por ejemplo, en el caso de la
Iglesia Catlica).
- Derecho comparado de las religiones. Inicios de los 2000. Revista
DAIMON, selecciona temas y consulta las opiniones de distintos
credos religiosos. Es ms habitual que se haga entre cristianos.
(Matrimonio, estatuto jurdico de los ministros, etc.) Es mucho ms
novedoso y complejo, pero se va haciendo presente. Las religiones
del libro son ms jurdicas en su formulacin, aunque hay otras que
surgen como un rechazo a lo jurdico (por ejemplo, la propuesta de
Lutero). En Concilio Vaticano II va en contra del exceso de
juridizacin.

b. El Estado respecto del hecho religioso.


Nace en el pluralismo religioso. Surge en el siglo XIX respecto del
derecho eclesistico del Estado.
- Libertad religiosa: Derecho humano fundamental, libertad de
conciencia. Posibilidad de creer o no creer, cambiar eventualmente
de religin, manifestar las creencias pblico y privadamente. Sin
embargo, implica una distincin en:
a. Derecho individual: para ejercer la religin propia individualmente.
b. Derecho colectivo: a asociarse a otros para ejercer la religin, si
hay libertad de expresin colectivamente.
Puede haber
Identificacin positiva (con
una religin en particular,
teocrtica)
Identificacin negativa,
Ausencia de religiones
explcitamente no se identifica
con ninguna religin.
Estos aspectos habitualmente no coinciden. Por ejemplo, en un
estado teocrtico como Arabia Saudita no hay libertad religioso. El
derecho religioso y el derecho del estado se asimilan, puesto que el
estado gira en torno al derecho religioso.
El estado laico es un estilo de separacin entre Iglesia y Estado. En
algunas partes se privatiza lo religioso, se restringe al mbito
privado. (Por ejemplo en Francia, donde no se puede manifestar
ningn smbolo religioso llamativo).
Por otro lado, puede haber un reconocimiento de que lo religioso es
un mbito de lo humano, y la relacin entre Iglesia y Estado es vista
como una dimensin de cooperacin. (Por ejemplo Alemania
incorpora a judo en distintos comits, Inglaterra financia escuelas de
distintos credos y el Parlamento promulga las leyes religiosas, etc.)
Libertad religiosa total

Relaciones institucionales.

FUENTES DE DERECHO Y RELIGIN:


NORMATIVA: Distintas posibilidades, principalmente en que se reconoce el
derecho propio de la institucin religiosa, aunque subordinado a la Constitucin
poltica y/o a los tratados internacionales.
En Chile, por ejemplo, la clase de Religin depende de un DECRETO, lo que la
ubica en el mbito administrativo. Esto hace que tenga una mayor variabilidad.
Asimismo, muchos asuntos son resueltos en mbitos polticos ms que
judiciales o legislativos.
JURISPRUDENCIA: Se reconoce la jurisprudencia, que conoce los derechos
propios de las instituciones religiosas.
DOCTRINA: Propuestas tericas que se adelantan a los temas e influyen, por
ejemplo, en los fallos de los jueces.

Reconocer: en derecho se refiere a asumir lo que de hecho existe, sin crear


realidades nuevas a partir de la legislacin.
Estilo de relaciones institucionales entre el Estado y las organizaciones
religiosas. Es ms favorable cuando existe libertad religiosa.
En los estados laicos se va dando el fenmeno de privatizacin de lo religioso,
en que se restringe cada vez ms al mbito privado el ejercicio de la propia
religin.
Estatutos diferenciados para cierto tipo de institucin religiosa o religin.
Inglaterra: existe una religin de estado. Estados Unidos: la 5ta. Enmienda
expulsa lo religioso de todo mbito pblico. No necesariamente es
contradictorio con la libertad religiosa.
Normalmente el criterio est dado por situaciones histricas: por ejemplo, en
Inglaterra el matrimonio anglicano es reconocido civilmente, mientras que el
oficiado por un ministro catlico debe ser validado por un oficial civil.
DERECHO Y RELIGIN: Temas (a partir de textos entregados por Ana Mara).
1. Marco Normativo:
Chile es una repblica unitaria, en que la ley rige para todos por igual. Cuando
se promulga la reforma a la Constitucin en 2005 es la primera vez que no se
hace en nombre de Dios. No se hace ninguna mencin especfica a la tradicin
cristiana de la sociedad chilena.
Se establece una separacin, que aunque no se explicita, establece la libertad
de conciencia. En ella se considera la libertad de culto, aunque queda como
en el aire, no de manera explcita. Se promulga la ley contra la
discriminacin, (2012) que ya ha sido invocada en temas religiosos.
Fuentes del derecho en lo religioso: tratados internacionales, con fuerza inferior
a la Constitucin aunque superior a la ley. Esto implica que las leyes chilenas
deben respetar lo referido a los tratados internacionales que garantizan la
libertad de conciencia.
Los reglamentos y normas solo estn sujetos a la revisin de la Contralora
General de la Repblica.
En Chile lo que tenemos es un sistema de separacin entre Iglesias y Estado
que ha permitido una sana colaboracin entre ambos tipos de instituciones.
No se cuenta con una ley de libertad religiosa, lo que genera que cuando se
necesita acudir a la legislacin debe acudirse a varias normas dispersas, por
ejemplo, la mencionada ley contra la discriminacin (Ley Zamudio).
(Ley de no discriminacin establece garantas fundamentales de discriminacin
razonable, por ejemplo, exigir ttulo para ejercer una profesin, establecer
colegios para hombres o para mujeres, etc.).
2. Derecho individual a la libertad religiosa.

La Constitucin asegura a todas las personas libertad de conciencia y ejercicio


libre de todos los cultos: tener o no religin, cambiarla o abandonarla, ejercerla
en pblico o privadamente, reunirse, manifestarse, etc.
Est claramente delimitado qu pasa con las herencias, los bienes, etc.
Dimensin impositiva, gravmenes.
Objecin de conciencia: Disyuntiva que tiene la persona ante un mandato
jurdico. La persoan debe elegir entre obedecer a la ley u obedecer a la propia
conciencia. Servicio militar obligatorio, negativa de los Testigos de Jehov a
recibir transfusiones de sangre. En el ltimo caso, se trata ms del derecho a la
salud que del derecho a la vida, por lo tanto los tratamientos son optativos
(salvo que se trate de un problema de salud pblica, como el bola). Es lo que
pasa con el aborto, que tratan de considerarse como derechos de salud
reproductiva.
El legislador se refiere al culto, no a la religin en s. No se pronuncia en torno a
las creencias, sino a las manifestaciones pblicas que de ellas se aprecia como
fenmeno. En otros tiempos se hablaba mucho ms de libertad de culto que de
libertad religiosa.
En otros pases se reconoce las creencias de los pueblos: La Pachamama, se
menciona o reconoce la mayora cristiana, etc.
Creencia: lo que en el fondo ordena y da sentido a mi vida. Eso es lo que la
hace diferir de un equipo de ftbol, por ejemplo. Cuando se compara con otro
tipo de creencias tiene que pasar el filtro de dar sentido a la vida.
Rafael Palomino: La religin es polifactica, y es ms fcil reconocer lo que no
es que lo que es. Aun as, las legislaciones son reacias a definir, ms bien
describen las acciones que no deben realizarse y que van contra el bien comn
o las leyes fundamentales.

3. Estatuto jurdico de las organizaciones religiosas.


Persona jurdica: agrupacin distinta de los miembros que la componen, por lo
tanto acta por intermedio de representantes. El Estado reconoce una cierta
autonoma de las organizaciones religiosas, en cuanto personas jurdicas. Eso
les permite tener normas internas propias, jerarquas, reglamentos u
ordenamientos jurdicos propios, etc.
Durante los ltimos 40 aos existe una reglamentacin respecto a la libertad
de culto: que no atente contra la moral las buenas costumbre ni el orden
pblico. Va evolucionando hacia reglamentar la normativa jurdica de las
organizaciones religiosas.
Ley 19638 y ley 20500: Derecho pblico y derecho privado. Se conservan la
Iglesia catlica y la ortodoxa en el derecho pblico. Organizaciones de derecho
privado pueden ser terminadas por decreto del ejecutivo. Tienen normas ms

laxas, pero tienen una cierta precariedad, puesto que pueden perder su
personalidad.
Las personalidades pueden registrarse para ser reconocidas por el Ministerio
de Justicia, como entidades de derecho pblico, que pueden crear sus propias
organizaciones (la iglesia catlica, por ejemplo, puede crear nuevas
organizaciones, colegios o fundaciones).
El Estado propone que las sectas, por ser asistmicas no se registrarn, lo que
en la prctica no sucedi.
La Iglesia Catlica es de derecho pblico porque es anterior al Estado, por lo
que puede establecer tratados internacionales, etc. En la dcada del 70 la
Iglesia Ortodoxa fue reconocida como de derecho pblico, por ley.
No tener personalidad de derecho pblico no impide que sean de derecho
privado, pero les resta derechos en cuanto a su propia organizacin y al
reconocimiento por parte del Estado.
Chile no cuenta con una ley referida a las sectas porque es muy difcil tipificar
todas las sectas posibles, en la prctica es ms fcil detectar las infracciones a
la ley y desde ah limitar a las entidades religiosas que atenten contra el bien
comn, ms que establecer una norma que probablemente no alcance a cubrir
a todas las instancias.

4. Autonoma religiosa (institucional)


Posibilidad de elegir autoridades, seleccionar a los miembros que tendrn
calidad de dirigentes y establecer instancias de formacin para ellos. No es un
derecho, sino que debe ser refrendado por la autoridad eclesistica.
Dentro de esa autonoma pueden crear otras instituciones o estructuras.
El problema es que, una vez registrada, no existe un proceso de seguimiento
que permita verificar que se mantengan de acuerdo con lo que declaran.
5. Educacin
6. Religiones y asuntos laborales
7. Financiamiento
8. Asistencia y acceso en instituciones pblicas
9. Religin y asuntos de familia
10.Religiones y derecho penal

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