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Es un documento gua para el empresario mediante el cual, se elaboran, definen y evalan aspectos
que integran la idea o proyecto de negocio. Esto sirve para el mismo empresario que busca precisar o
concretar su idea y tambin, una vez elaborado sirve para convencer en su caso, a nuevos
participantes o inversionistas que pudieran participar en el negocio.
Ventajas de un plan de negocios
3. DEFINICIONES
Ciudadano: es la persona que, por su condicin natural o civil de vecino, establece relaciones
sociales de tipo privado y pblico como titular de derechos y obligaciones personalsimos e
inalienables reconocidos, al resto de los ciudadanos, bajo el principio formal de igualdad.
Cabeza PQRD: es el designado en cada rea como el responsable de efectuar seguimiento a
las peticiones, quejas, reclamos y denuncias que sean asignadas al rea respectiva y quien
reportar a la Oficina Asesora Jurdica el estado de los mismos.
Derecho de peticin multifuncional: En el contexto del presente documento, se entender
como aquel derecho de peticin que es responsabilidad de varias reas o procesos dar
respuesta al mismo, la cual ser consolidada por la Oficina Asesora Jurdica.
Derecho de Peticin: De conformidad con el Artculo 23 de la Constitucin Poltica de
Colombia son todas aquellas peticiones respetuosas presentadas a las autoridades por motivos
de inters general o particular.
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 13 de la Ley 1437 de 2011 Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo toda actuacin que inicie
cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de peticin, sin que sea
necesario invocarlo.
En este punto es preciso indicar que toda actuacin significa que siempre que una persona se
dirige a una autoridad lo hace en ejercicio del derecho de peticin. La palabra actuacin en
este caso no debe ser entendida como actuacin administrativa sino como cualquier tipo de
actuacin que se adelanta ante un autoridad, de manera que toda solicitud de prestacin de un
servicio a cargo de la administracin se hace en ejercicio del derecho de peticin, y por ello
mismo goza de las protecciones legales y judiciales de este derecho fundamental.
Mediante un derecho de peticin se podr solicitar:
a) Reconocimiento de un derecho.
b) Resolver una situacin jurdica
c) Prestacin de un servicio
d) Solicitar informacin
e) Consultar sobre un tema en particular
f) Requerir copias de documentos
g) Formular quejas, denuncias y reclamos
4. DOCUMENTOS DE SOPORTE
Nombre
Ley 643 de 2001
Ley 594 de 2000
Ley 1474 de 2011
Ley 1437 de 2011
Ley 734 de 2002
Acuerdo 009 de 2005
Constitucin Nacional de Colombia
Entidad
Congreso de la Repblica
Congreso de la Repblica
Congreso de la Repblica
Congreso de la Repblica
Congreso de la Repblica
Secretaria Tcnica CNJSA
Asamblea Constituyente
Origen
(I: Interno o
E: Externo)
E
E
E
E
E
I
E
5. POLTICAS
5.1. GENERALES
(*) Ningn funcionario del rea de servicio al cliente debe tener comunicacin externa con los
operadores, nicamente la generada dentro de la entidad, esto incluye mantener reuniones
externas no autorizadas.
(*) Ningn funcionario del rea de servicio al cliente debe recibir obsequios por parte de los
peticionarios (Ej. dinero, objetos de alto o bajo valor, comida, invitaciones, bonos, etc.).
(*) La comunicacin de los peticionarios con la entidad debe realizarse nicamente con
funcionarios del rea de servicio al cliente, o con quienes se requiera, siempre que sea
coordinado con servicio al cliente, a travs de los canales oficiales definidos por la empresa
(*) Los funcionarios del rea de atencin al cliente debern mantener la discrecionalidad y
confidencialidad de la informacin de la que tengan conocimiento y pueda generar una
afectacin a los procesos ejecutados por Coljuegos. (procesos de negocios actuales y
negocios nuevos, Procesos de fiscalizacin, proceso de control a las operaciones ilegales,
cobros coactivos )
(*) Ningn funcionario del rea de servicio al cliente deber generar compromisos en tiempo
de respuesta con los peticionario.
(**) Los tiempos de respuesta a las peticiones recibidas iniciar a partir del siguiente da hbil
en que sea radicada la solicitud por parte del peticionario. Esto implica que el responsable de
la respuesta final al peticionario, independientemente del tiempo que transcurra entre la
radicacin y la asignacin, debe cumplir con el plazo definido para dar respuesta al derecho
de peticin, la cual debe conservar el lineamiento de dar solucin de fondo con el soporte
normativo y jurdico al que haya lugar.
(**) Las solicitudes que sean realizadas por los entes de control en su funcin de vigilancia y
control se canalizarn por la Presidencia de la Entidad, tanto en su recepcin como en su
respuesta final
(**) Las solicitudes de fotocopias de expedientes tendr un costo de cien pesos ($100.oo) por
folio, siempre y cuando se soliciten al menos cincuenta (50) unidades, valor que deber ser
consignado en el banco de recaudo con el cual la entidad tenga convenio. Para cantidades
menores, no se cobrar por el servicio.
5.2. RECEPCIN DE PETICIONES
Toda solicitud sobre estado de trmite debe ser consultada a travs del aplicativo de archivo y
correspondencia.
Para todas las solicitudes de trmites es obligatorio informar al cliente la siguiente premisa
La radicacin este trmite no lo habilita para operar los instrumentos de juego y/o
establecimientos objeto de autorizacin en la presente solicitud.
Trmino
Para
Resolver*
15 das
Peticin de Documentos
10 das
30 das
Entre autoridades
10 das
(**) Adicionalmente es preciso indicar que cuando excepcionalmente no fuere posible resolver
la peticin en los plazos sealados, la entidad deber informarlo de inmediato antes del
vencimiento del trmino sealado, expresando los motivos de la demora y sealando a la vez
el plazo razonable en que se resolver o dar respuesta, el cual no podr exceder del doble
del inicialmente previsto.
(**) Cuando la entidad no sea la competente para resolver el derecho de peticin, la entidad
debe informarlo de inmediato al interesado si la peticin es verbal, o dentro de los 10 das
siguientes si es escrita. Adems dentro del trmino sealado remitir la peticin al competente
y enviar copia del oficio remisorio al peticionario. (Artculo 21 Ley 1437 de 2011)
Los funcionarios que tengan responsabilidad de respuesta de peticiones, quejas, reclamos y
denuncias debern notificar cuando se ausenten de su cargo por vacaciones, incapacidades,
o licencias con el fin de bloquear su usuario dentro del sistema de archivo y correspondencia y
paralelamente asignar un reemplazo para dar solucin a las solicitudes que se presenten en
su ausencia.
6. RIESGOS ASOCIADOS
Cdigo
(Mapa de
riesgos)
R-SCL-01
R-SCL-04
(**)
(**)
Riesgo
Trazabilidad en la informacin
Gestin de trmites aceleradas o
imposibilitadas por intermediacin de
influencias o recibo de beneficios por parte de
los solicitantes
Respuesta no oportuna a derechos de Peticin
Mal direccionamiento de los derechos de
peticin.
Control
(Actividad)
Actividades 4, 5, 6, 8, 9, 10, 16, 17 y 18
Actividades 9, 15, 19, 20
Actividades 21 y 22
Actividades 5,9, 21 y 22
7. ACTIVIDADES
RESPONSABLE
(cargo y
dependencia)
ACTIVIDADES
Descripcin:
Cmo?
Registro
Evidencia
Polticas / Instructivos
Criterios de aceptacin o
rechazo
Analista de
SC/ GPSC / 1.
VPDME
Determinar
la respuesta a la solicitud es de carcter informativo
Analistaside
SC/ GPSC / 2.
VPDME
Analista de
SC/ GPSC / 3.
VPDME
FIN
Seguimiento
19
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Descripcin:
Cmo?
(cargo y
dependencia)
Registro
Evidencia
Polticas / Instructivos
Criterios de aceptacin o
rechazo
Analista de
SC/ GPSC / 4.
VPDME
Analista de
SC/ GPSC / 5.
VPDME
Analista de
SC/ GPSC / 7.
VPDME
Analista de
SC/ GPSC /
8.
VPDME
Documentos digitales
Generar
el sticker
del
radicado
con la maquina
Sticker
Radicado
Para el
tratamiento
de Quejas
(incluye
denuncias diferentes a ilegalidad) se
asignar a la VPDO, quien tramitar de
acuerdo con el manual del proceso
disciplinario, copiando a Control Interno.
R
Analista de
SC/ GPSC /
9.
VPDME
11
Com
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Descripcin:
Cmo?
(cargo y
dependencia)
Cabeza
PQRD
Registro
Evidencia
Polticas / Instructivos
Criterios de aceptacin o
rechazo
10.
Asignar
10
Respuesta
Cabeza PQRD
Solicitar concepto jurdico en caso que sea
necesario confirmar la respuesta emitida
rea(s)
responsable(s)
requerimiento /12.
Cabeza PQRD
rea(s)
responsable(s)
requerimiento /13.
Cabeza PQRD
B
rea(s)
responsable(s)14.
requerimiento
Correo fsico
Certimail
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Descripcin:
Cmo?
(cargo y
dependencia)
Registro
Evidencia
Responsable
firma PQRD
Profesional
Especializado
OAJ
Polticas / Instructivos
Criterios de aceptacin o
rechazo
15.
16.
Cabeza
PQRD
17.
Analista de
SC/ GPSC /
VPDME
18.
Cabeza PQRD
Profesional
Especializado
2 OAJ
19.
(ROL)
OAJ
Profesional
Especializado
2 OAJ
20.
(ROL)
OAJ
Peticin
Profesional
Especializado
2 OAJ
21.
(ROL)
OAJ
Profesional
Especializado
2 OAJ
22.
(ROL)
OAJ
C
Generar alertas de acuerdo con los tiempos de vencimiento
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Descripcin:
Cmo?
(cargo y
dependencia)
Registro
Evidencia
Polticas / Instructivos
Reporte
dede
aceptacin
o deCseguimiento
Generar reporte deCriterios
seguimiento
las PQRD
rechazo
D
Gerente de
proceso de SC23.
/ VPDME
Gerente de
proceso de SC24.
/ VPDME
8. RELACIN DE REGISTROS
CDIGO (TRD)
NA
NA
NA
NA
NA
NOMBRE
FSICO
MAGNTICO
Solicitud radicada
X
Respuesta solicitud
X
X
Acuse de recibo (correo certificado)
X
Informe de
Recopilar, calcular y analizar el seguimiento a los diferentes tramites, peticiones
y/oseguimiento
canales de a
Informe de seguimiento
X
Plan de mejoramiento (macro proceso EYM)
X
9. CONTROL DE CAMBIOS
Definir las acciones preventivas y/o correctivas necesarias para no recibir nuevas reclamaciones por la misma causa, gen
VERSIN
FECHA
30/09/2013
CAPTULO
NA
Prrafo/
Tabla/
Figura/
Nota
Adicin (A)
o
Supresin
(S)
NA
NA
Texto modificado
FIN
Versin inicial
REVIS
APROB
HECTOR ALCAZAR
GERENTE 2
Implementa
cin
Ingresos
O. Ingresos
Produccion*
$
79.700.000
Fijos
Depreciacin
GNG
Impuestos
(33%)
GNC
Depreciacin
Inversiones
$
42.332.160
$
46.666.973
$
51.445.671
$
56.713.708
$
39.824.000
$
16.640.000
-$
18.064.000
-$
7.767.520
-$
10.296.480
$
16.640.000
$
41.416.960
$
16.640.000
-$
15.724.800
-$
6.761.664
-$
8.963.136
$
16.640.000
$
43.073.638
$
16.640.000
-$
13.046.665
-$
5.610.066
-$
7.436.599
$
16.640.000
$
44.796.584
$
16.640.000
-$
9.990.913
-$
4.296.092
-$
5.694.820
$
16.640.000
$
46.588.447
$
16.640.000
-$
6.514.739
-$
2.801.338
-$
3.713.401
$
16.640.000
$
10.945.180
$
7.500.000
$
20.426.599
$
83.200.000
Libros
FN
$
38.400.000
-$
162.900.000
$
6.343.520
13%
VNA
TIR
$
7.676.864
$35.803.886,
60
-25%
$
9.203.401
$2,15