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Fundamentos de la doctrina
del Estado de Han Fei
1. COSMOLOGA
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3. SOCIOLOGA Y DOCTRINA
DEL DERECHO
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4. EL REALISMO COMO
CONCEPCIN DEL MUNDO
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5. EL RELATIVISMO HISTRICO
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LA RAZN DE ESTADO
1. UNA COMPARACIN ENTRE
EUROPA Y CHINA
La razn de Estado se define como mxima del obrar estatal, como ley orientadora
del Estado 80. El actuar segn la razn de
Estado se vincula estrechamente con el
acto de gobernar. All donde se gobierna,
existe razn de Estado. Ya la antigedad
conoca este punto de vista.
La cuestin en la antigedad fue por cierto
ms fcil de resolver, a semejanza del problema de la democracia en la ciudad-Estado. Friedrich Meinecke afirm con razn
que slo con la decadencia de la ciudadEstado irrumpi vigorosamente el problema de la razn de estado. Pero adems se
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la defensa de las agresiones de los brbaros. La razn de Estado jug en esta poca
tan solo un papel muy insignificante.
El problema de la razn de Estado apenas irrumpe con fuerza en China a partir
de la cada del feudalismo patriarcal. En
el perodo que se extiende del 770 a. C. al
ao 221 a. C. todos los estados feudales
luchaban entre s, sin interesarse por la
autoridad del Estado central. Los prncipes feudales se ocupaban en primera lnea
por el arte de gobernar para satisfacer sus
aspiraciones hegemnicas 84. Los sabios
itinerantes de las distintas escuelas deambulaban predicando con la esperanza de ser
odos por sus prncipes. Los seguidores de
Confucio defendieron la moral como fundamento de la actividad de gobernar, mientras que los adictos al legalismo la
consideraban intil en la poltica. Sin embargo, nadie confront directamente el problema de la razn de Estado. En un momento
de crisis como el que experiment China
en el periodo de los reinos combatientes,
resultaba una necesidad histrica que surgiera un hombre que concibiera la nocin
de la razn de Estado. Han Fei expuso de
manera sistemtica la doctrina de la razn
de Estado y la estim como el ms elevado y esencial principio estatal.
independientemente de la moral. En el
sistema de Han Fei no se encuentra diferencia alguna entre lo inmoral y lo moral.
La razn de Estado es para Han Fei la
mxima suprema del Estado. Para ser exitoso, el Estado no debe orientarse en nada
distinto a sus propios intereses. El inters
del Estado o, ms bien, el del prncipe que
lo representa, determina los medios que se
han de utilizar. La doctrina de Maquiavelo,
segn la cual el fin justifica los medios85,
es para l superflua, puesto que actuar en
correspondencia a la necesidad, a las exigencias del Estado, no requiere de ninguna
justificacin. As dice Han Fei: A manera
de ejemplo, un castigo leve no es moral;
castigos fuertes tampoco son morales. Todas las medidas polticas son correctas
cuando se adecan a las exigencias de
tiempo y lugar86.
Como ya se ha mostrado, en el sistema
de Han Fei surge de manera explcita una
concepcin estatal. El estricto fin de la razn de Estado es para el fortalecimiento de
la fuerza material del Estado. Junto a la nocin del poder estatal existe sin embargo
otra imagen de Estado, o sea, la idea humanitaria. En su comprensin de los fines del
Estado se encuentra tambin la idea humanitaria del Estado. En otro pasaje Han Fei
ensea de manera an ms ntida lo siguiente:
El soberano sabio gobierna con base en
leyes y en castigos a fin de salvar a su pueblo de la confusin, de liberarlo de la desgracia. As impide que los fuertes ataquen
a los dbiles, o que la mayora oprima a la
minora; el anciano puede observar con tranquilidad cmo se acerca el final de sus das;
el joven goza de amparo y educacin; no
hay ms guerra; el gobernante y sus ministros se tienen mutua confianza; padres e hijos se tienen amor recproco. Nadie teme
ante la muerte o la agresin87.
Han Fei logra armonizar estas dos concepciones heterogneas. Pero es inegable que
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la nocin del poder del Estado prevalece sobre idea humanitaria del Estado. El predominio de la primera lleva frecuentemente a
hacer caso omiso de la ltima.
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Las constituciones chinas desde Chin hasta la ltima dinasta manch pueden ser
resumidas en los siguientes principios: el
de la monarqua absoluta, el de la centralizacin, el principio de la diferenciacin
(sistema de competencias), el principio del
control (sistema del censor) y el principio
de la burocracia (sistema de exmenes y
selecciones). Aqu se plantea la cuestin
sobre si y hasta qu grado las constituciones de las distintas dinastas fueron
influenciadas por la doctrina del Estado
concebida por Han Fei.
Para responder a esta pregunta es necesario recordar que el desarrollo histrico de
la construccin estatal china estaba determinado, de un lado, por la anttesis y sntesis de la doctrina del confucianismo y, de
otro, por la doctrina del legalismo. Mientras que el confucianismo temprano defenda una monarqua limitada a travs del
llamado Mandato del Cielo, Han Fei y otros
legalistas apoyaban el establecimiento de la
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CONCLUSIONES
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of law [...] What tha juristical oligarchy now claims
is to monopolize the knowledge of the laws, to have
the exclusive posesin of the privileges by which
quarrels are decided. CH, p. 170.
44. Li Gi, captulo 1.
45. Han-fei-tze, captulo 6, aparte 20.
46. Han-fei-tze, captulo 2, aparte 6.
47. Kuan-tze, captulo 15, aparte 6.
48. KROKER, pp. 160 ss.
49. Tambin de este modo CH, p. 241.
50. Comparar ZU-ZAM YANG. Die Characteristik
des Rechtsdenkens des Han Fei undseine historische
Bedeutung, National Taiwan University Law
Journal, Vol. 1, n. 2 (1972), p. 277.
51. LUN YU, Captulo 7, aparte 1.
52. No todos los legalistas abrigaban una concepcin realista del mundo como Han Fei. Shang Yang,
un notable predecesor suyo, nada tiene contra el
reclamo de las confucianos de retornar a la antigedad, sino que reconoce el perodo de los reyes
sacros y perfectos como indiscutible edad de oro.
Para l existen adems de Yao y Shun tambin otros
sobe-ranos ideales, a saber, los emperadores an ms
antiguos Huang Ti y Shen Nung. En el Shen-knshu, cuyo pretendido autor es Shang Yang, se
encuentra: En el tiempo de Shen Nung laboran los
hombres el campo para adquirir los medios de
subsistencia. Las mujeres tejen para elaborar vestidos.
A pesar de la ausencia de penas y medidas
gubernamentales, reina el orden [...] Cuando Yao y
Shun establecieron su soberana sobre el reino, no
utilizaron las ventajas del gobierno para s, sino para
el propio reino. Ver KROKER, pp. 84 s.
53. Li Gi, captulo 9; comparar R. WILHELM (Li),
pp. 56-57.
54. Comparar HACKMANN, p. 113.
55. Ver HACKMANN, p. 115. sobre la utopa de Mo
Ti escribe Tsen, p. 372: The foundation of such
an ideal state, according to Mo-tze, is rather simple.
First, is must have unification of purposes: all men
united and determined to make a peaceful and
prosperous world. This is only possible but even as
certain as that water will always run donward. It is
possible if the people are properly taught the doctrine
of universal lov. However, such a unification is not
to be decided by any plebiscite; it is acquired simply
by teaching the people that they must trust in their
inmediate superior, obey him promptly and imitate
his example. He must be a perfect man to them.
And, since the inmediate superior must, in his turn,
trust, obey and imitate a higher superior, and the
later must act in the same manner toward a still higher
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que reconocer lo siguiente: Nevertheless, remonstrators in practice could gain considerable inspiration
from the Legalist teaching; for the Legalists did
advocate remonstrance of certain sorts. Legalist
writings, as matter of fact, often sanction the remonstrance principle in general terms. Han Fei listed
paying no heed to remonstrance among ten common
faults of rulers and praised at great length some of
the remonstrators of ancient times (ibid., p. 196).
96. Chu Hsi, Chu Tze Y Lu (escritos completos
del maestro Chu) prrafo 134.
97. Cfr. E. S. KIRBY. Op. cit., p. 83; tambin D.
BODDE DERK. Chinas First Unifier. Leiden, 1938,
pp. 181 y ss.