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Reporte de Contrataciones

Pblicas - Junio 2011


Especial: Contrataciones en la Macro
Regin Norte

Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS, A JUNIO DE 2011

Especial: Contrataciones en la Macro Regin Norte


Carlos Salazar Romero
Presidente Ejecutivo
Sofa Prudencio Gamio
Directora de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios
Econ. Miguel Caroy Zelaya MgS
Subdirector de Estudios Econmicos y de Mercado
Analistas
Econ. Carla Torres Sigueas
Bach. Francisco Saravia Ortiz
Bach. Ian Flores Arce
Sr. David Allende Quintana
Srta. Karina Maldonado Carbajal

Elaborado en Junio de 2011

El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 30 de junio
de 2011.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

CONTENIDO

Introduccin
N de procesos, valor adjudicado, segn modalidad
Valor adjudicado, segn modalidad y objeto
Valor adjudicado, segn tipo de entidad y objeto
Plan Anual de Contrataciones (PAC)
Demanda estatal programada y convocada por mes y objeto
N de procesos y demanda programada, segn tipo de entidad
Rgimen General
Procedimiento Clsico: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Participacin de las contrataciones segn rgimen de compra
Subasta Inversa: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Fichas ms utilizadas
Convenio Marco: N de ordenes de Compra y monto - Oferta Vs demanda segn monto de ordenes de
compra.
Rgimen Especial
Procedimiento de Petroper: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Comparativo de Exoneraciones
Evolucin del N de exoneraciones y monto exonerado, y comparativo segn Objeto
Comparativo de Proveedores del Estado
Proveedores del Estado por tipo de persona, y evolucin comparada del N de proveedores y monto
adjudicado
Procesos con Elevacin de Bases, Recursos Impugnativos y Supervisados por el OSCE
Especial : Contrataciones en la Macro Regin Norte

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

INTRODUCCIN
A junio de 2011 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 9,240.49 millones
mediante 34,900 procesos de seleccin, lo que refleja una disminucin de 16.63% del
monto adjudicado y una disminucin de 17.54% del nmero de procesos, en relacin
con lo registrado al mes de junio del ao anterior.
Cabe mencionar que a travs de Convenio Marco se realizaron contrataciones por
S/. 31.73 millones mediante 5,025 rdenes de compra.
Se aprecia tambin que el nmero de proveedores beneficiados fue 16,988, cifra menor
a los 22,459 proveedores adjudicados en mayo del 2010.

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N de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.)


y duracin promedio, segn modalidad
Enero-Junio 2010 Vs. Enero-Junio 2011

LP
CP
Procedimiento Clsico
ADP
ADS
AMC
Presencial
Subasta Inversa
Electrnica
Convenio Marco
Exoneraciones

Enero Mayo 2010


Monto
N procesos
Adjudicado
totales
total
563
S/. 1,937.39
418
S/. 864.50
1,411
S/. 457.09
9,593
S/. 919.21
24,208
S/. 1,607.74
1,189
S/. 392.52
989
S/. 141.12
868
S/. 969.42

Enero - Mayo 2011


Monto
N procesos
Adjudicado
totales
total
400
S/. 2,564.41
270
S/. 655.21
905
S/. 297.89
5,967
S/. 646.57
17,959
S/. 1,147.79
846
S/. 249.97
805
S/. 100.91
5,025
S/. 31.73
711
S/. 648.51

% de Variacin
Monto
N procesos
Adjudicado
totales
total
-28.95%
32.36%
-35.41%
-24.21%
-35.86%
-34.83%
-37.80%
-29.66%
-25.81%
-28.61%
-28.85%
-36.32%
-18.60%
-28.49%
-18.09%
-33.10%

Compra Directa
Competencia Mayor
Competencia Menor

441
17
373

S/. 1,418.63
S/. 184.26
S/. 41.40

602
30
425

S/. 1,880.37
S/. 170.58
S/. 34.40

36.51%
76.47%
13.94%

32.55%
-7.42%
-16.91%

Compras por Convenio *


Contrato Internacional - INTER
DU N 020-2009
DU N 041-2009
DU N 078-2009
PES
RES **

419
493
1
171
1,061
1
106

S/. 930.39
S/. 366.00
S/. 0.25
S/. 564.30
S/. 177.32
S/. 46.70
S/. 65.17

187
484
1
283

S/. 117.31
S/. 176.89
S/. 3.14
S/. 514.81

-55.37%
-1.83%
0.00%
166.98%

-87.39%
-51.67%
-93.28%
689.95%

Total

42,322

S/. 11,083.42

34,900

S/. 9,240.49

-17.54%

-16.63%

Total (Sin Petroper)

41,491

S/. 9,439.13

33,843

S/. 7,155.14

-18.43%

-24.20%

(*) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a
Organismos Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin
de Contralora N 063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452 .
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Valor Adjudicado (en millones de S/.) , segn modalidad y objeto


Enero Junio 2010 Vs. Enero Junio 2011
Monto Adjudicado (Ao 2010)
MODALIDAD

Procedimiento Clsico
Procedimientos
bajo alcances de
la Ley

Petroper

Otros
Regmenes

BIENES

OBRAS

SERVICIOS

Monto Adjudicado (Ao 2011)


Total

S/. 1,966.40 S/. 2,156.04 S/. 1,663.49 S/. 5,785.93

BIENES

OBRAS

SERVICIOS

Total

S/. 1,272.27

S/. 2,599.86

S/. 1,439.74

S/. 5,311.87

Subasta Inversa

S/. 531.93

S/. 1.71

S/. 533.64

S/. 348.79

S/. 2.09

S/. 350.88

Convenio Marco

S/. 31.73

S/. 31.73

Exoneraciones

S/. 324.81

S/. 476.55

S/. 168.07

S/. 969.42

S/. 340.12

S/. 37.09

S/. 271.30

S/. 648.51

Contratacin Directa

S/. 1,256.75

S/. 1.79

S/. 160.10

S/. 1,418.63

S/. 1,802.68

S/. 77.70

S/. 1,880.37

Competencia Mayor

S/. 184.26

S/. 184.26

S/. 12.64

S/. 1.67

S/. 156.27

S/. 170.58

Competencia Menor

S/. 10.11

S/. 0.27

S/. 31.02

S/. 41.40

S/. 10.61

S/. 2.52

S/. 21.26

S/. 34.40

Compras por Convenio *

S/. 11.17

S/. 831.01

S/. 88.21

S/. 930.39

S/. 2.06

S/. 36.15

S/. 79.10

S/. 117.31

Contrato Internacional INTER

S/. 252.26

S/. 113.74

S/. 366.00

S/. 20.04

S/. 156.85

S/. 176.89

DU N 020-2009

S/. 0.25

S/. 0.25

DU N 041-2009

S/. 564.30

S/. 564.30

DU N 078-2009

S/. 65.91

S/. 56.86

S/. 54.55

S/. 177.32

PES

S/. 46.70

S/. 46.70

S/. 3.14

S/. 3.14

RES **

S/. 27.53

S/. 35.92

S/. 1.72

S/. 65.17

S/. 225.69

S/. 257.20

S/. 31.93

S/. 514.81

Total

S/. 4,446.87 S/. 4,169.44 S/. 2,467.12 S/. 11,083.41

S/. 4,066.64

S/. 2,934.49

S/. 2,239.37

S/. 9,240.49

Total (Sin Petroper)

S/. 3,180.01 S/. 4,167.38 S/. 2,091.74 S/. 9,439.12

S/. 2,240.70

S/. 2,930.29

S/. 1,984.14

S/. 7,155.14

(*) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos
a Organismos Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Informacin obtenida del modulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin
de Contralora N 063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452 .
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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Valor Adjudicado (en millones de S/.), por tipo de entidad y objeto


Enero Junio 2011
Tipo de Entidad

Bienes

Obras

Servicios

Consultora
de Obras

Total

Gobierno Central

S/. 397.45

S/. 2,118.33

S/. 576.00

S/. 103.04

S/. 3,194.82

Gobierno Regional

S/. 211.08

S/. 252.33

S/. 80.26

S/. 19.45

S/. 563.11

Gobierno Provincial

S/. 216.99

S/. 130.77

S/. 45.60

S/. 6.72

S/. 400.08

Gobierno Distrital

S/. 459.53

S/. 256.83

S/. 169.39

S/. 20.46

S/. 906.21

Instancia Descentralizada

S/. 448.32

S/. 107.34

S/. 419.16

S/. 5.58

S/. 980.41

Entidades del FONAFE

S/. 463.56

S/. 48.45

S/. 465.43

S/. 7.94

S/. 985.38

Entidad de Tratamiento Empresarial

S/. 41.20

S/. 14.55

S/. 61.65

S/. 2.95

S/. 120.36

Sociedad de Beneficencia Publica

S/. 2.55

S/. 1.69

S/. 0.50

S/. 4.75

PETROPER

S/. 1,825.96

S/. 4.20

S/. 255.22

S/. 2,085.38

Total

S/. 4,066.64

S/. 2,934.49

S/. 2,073.22

S/. 166.14

S/. 9,240.49

Total sin Petroper

S/. 2,240.67

S/. 2,930.29

S/. 1,818.00

S/. 166.14

S/. 7,155.11

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

El valor adjudicado, a mayo de 2011, fue de S/. 5,962.82 millones. El incremento en este valor se debe, principalmente, a las
obras adjudicadas por el Gobierno Central que, de S/. 191.20 a mayo 2001, se increment a S/. 2,118.33 a junio 2011.
Destaca la licitacin pblica para la construccin del segundo tramo del tren elctrico (Elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin de las obras civiles y electromecnicas del sistema elctrico de transporte masivo de Lima y Callao lnea 1 tramo 2
Av. Grau - SJL ) por un valor de US$ 583480,359.96.
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PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES (PAC)

Segn la normativa de contratacin pblica, las entidades del Estado deben elaborar y
aprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarn las
adquisiciones y contrataciones que se realizarn durante el ejercicio, sin perjuicio de
las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses.
En este contexto, se aprecia de la informacin publicada en el SEACE que para el
ejercicio 2011, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/.
32,439.52 millones, de los cuales S/. 27,962.06 millones corresponden al periodo
enero-junio. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 17,402.94
millones. As, se obtiene una ejecucin del 53.7% de la programacin anual y un nivel
de cumplimiento del 62.2% de lo programado para el periodo.

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Demanda estatal programada y convocada


Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)*
Enero-Junio de 2011
S/. 7,000.00

Programado
Convocado

S/. 6,000.00

N Promedio de
versiones de
PAC: 4.03

S/. 5,000.00
S/. 4,000.00
S/. 3,000.00
S/. 2,000.00
S/. 1,000.00
S/. 0.00
Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de Procesos, demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.), segn objeto
Enero-Junio de 2011
N Procesos

%
(Convocado/Pr
Por Convocar
ogramado
Anual)

Programado
Anual

Convocado

Bienes

34,433

21,402

13,031

Servicios

23,678

14,107

9,571

Obras

9,860

2147

Consultoras de
Obras

2,639

Total

70,610

Objeto

En millones de S/.

%
(Convocado/Pr
Por Convocar
ogramado
Anual)

Programado
Anual

Convocado

62.16%

S/. 15,139.08

S/. 6,019.64

S/. 9,119.44

39.76%

59.58%

S/. 6,609.40

S/. 3,196.24

S/. 3,413.16

48.36%

7,713

21.77%

S/. 10,179.56

S/. 7,884.95

S/. 2,294.60

77.46%

1291

1,348

48.92%

S/. 511.48

S/. 302.10

S/. 209.38

59.06%

38,947

31,663

55.16%

S/. 32,439.52

S/. 17,402.94

S/. 15,036.59

53.65%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
(*) Informacin tomada del SEACE, al 30 de Junio de 2011.

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N de Procesos y Demanda Programada (en millones de S/.), segn


tipo de entidad
2008

2009

2010

Enero-Junio de 2011

N
Procesos

Monto
Programado

N
Procesos

Monto
Programado

N
Procesos

Monto
Programado

N
Procesos

Monto
Programado

Gobierno Central

38,529

S/. 11,390.72

19,151

S/. 14,275.02

17,771

S/. 15,832.27

11,389

S/. 9,671.11

Gobierno Regional

33,696

S/. 3,815.09

22,706

S/. 7,068.78

23,501

S/. 8,710.44

11,666

S/. 2,671.60

Gobierno Provincial

24,246

S/. 3,388.57

17,331

S/. 3,318.45

13,703

S/. 3,186.07

6,985

S/. 1,451.58

Gobierno Distrital

66,340

S/. 6,654.96

53,772

S/. 7,795.70

36,110

S/. 6,202.57

21,299

S/. 4,606.66

Instancia
Descentralizada

21,067

S/. 2,827.50

12,330

S/. 3,176.46

10,171

S/. 3,905.71

8,607

S/. 2,573.43

Entidades del FONAFE

5,861

S/. 7,837.18

4,018

S/. 6,339.47

4,051

S/. 3,438.89

6,876

S/. 5,259.04

ETES

7,626

S/. 976.83

6,063

S/. 1,777.11

5,526

S/. 3,018.67

2,332

S/. 523.91

684

S/. 41.09

636

S/. 33.63

431

S/. 34.63

444

S/. 28.31

785

S/. 21,301.59

862

S/. 14,353.01

1050

S/. 2,224.24

1012

S/. 5,653.89

198,834

S/. 58,233.52

136,869

S/. 58,137.62

112,314

S/. 46,553.48

70,610

S/. 32,439.52

Tipo de Entidad

Soc. de Benef. Pblica


Petroper (*)
Total

(*) Los elevados montos programados para el 2008 y 2009 por Petroper se deben principalmente a tres importantes contrataciones. As, se pueden mencionar
la compra de condensado de gas natural (mayo 2008) y el suministro de petrleo crudo para la Refinera de Iquitos y la Refinera Talara (julio y diciembre del
2008, respectivamente), por un monto total de S/. 13,263.7 millones. Asimismo, para setiembre de 2009, Petrleos del Per program un proceso por
S/. 10,944.6 millones para el suministro de petrleo crudo a la refinera de Talara, por un periodo de 7 aos.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
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10

RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el primer semestre
de 2011, las modalidades de Procedimiento Clsico y de Subasta
inversa, representan el 57.48% y 3.80% del monto adjudicado total, respectivamente.
Asimismo, 25,501 procesos -por un monto de S/. 5,311.87 millones- fueron
efectuados mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor
cuanta), en tanto que 1,651 procesos -por un monto de S/. 350.88 millones- fueron
efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa (en su mayora subastas
presenciales).
Se aprecia adems, que tratndose del Procedimiento Clsico, la distribucin de
procesos adjudicados segn el objeto es mayor en obras, el cual alcanza el 48.94%
destacando entre ellas, la adjudicacin de la construccin del segundo tramo del Tren
Elctrico.
Finalmente, a la fecha de elaboracin del presente reporte, el 50.5% (S/. 16.04
millones) del monto negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda del
Gobierno Central. El Ministerio Pblico es la entidad que mayor monto total
negociado presenta con un valor de S/. 2.93 millones, realizado a travs de tres
ordenes de compra. Asimismo, la ficha que tiene mayor demanda es Papel Bond
Fotocopia D/80 gr. T: A-4, con un monto que asciende a S/. 9.78 millones.
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11

Procedimiento Clsico: Nmero de procesos, tems y monto


adjudicado
N de procesos, tems y monto adjudicado total (en millones de S/.)
Enero-Junio 2011
N de Procesos N de tems
Adjudicados
Adjudicados
Totales
Totales

Tipo de Proceso

Valor
Referencial
Total

Valor
Adjudicado
Total

%
Participacin

Diferencia
V.A. y V.R

Licitacin Pblica

400

1,420

S/. 2,823.34

S/. 2,564.41

48.3%

9.2%

Concurso Pblico

270

379

S/. 708.18

S/. 655.21

12.3%

7.5%

Adj. Directa Pblica

905

1,518

S/. 317.05

S/. 297.89

5.6%

6.0%

Adj. Directa Selectiva

5,967

7,714

S/. 690.13

S/. 646.57

12.2%

6.3%

Adj. de Menor Cuanta


Total

17,959
25,501

18,761
29,792

S/. 1,200.90
S/. 5,739.59

S/. 1,147.79
S/. 5,311.87

21.6%
100.0%

4.4%
7.5%

N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.) segn el estado del tem
Enero-Junio 2011
LP/CP
Valor
% sobre el
Estado del
N de
N de tems Referencial total de Val.
tem
Procesos(*)
Total
Ref.
Buena Pro
670
1,799
S/. 3,531.52
36.4%
En
603
2,450
S/. 3,232.38
33.3%
Proceso(**)
Desiertos
203
411
S/. 240.46
2.5%
Cancelados/
269
749
S/. 2,697.44
27.8%
Nulos

ADP/ADS

AMC

Valor
% sobre el
N de
N de tems Referencial total de Val.
Procesos(*)
Total
Ref.
6,872
9,232
S/. 944.46
52.6%

Valor
% sobre el
N de
N de tems Referencial total de Val.
Procesos(*)
Total
Ref.
17,959
18,761 S/. 1,200.90
77.5%

1,762

2,380

S/. 316.52

17.6%

1,383

1,463

S/. 88.91

5.7%

1,380

1,738

S/. 186.04

10.4%

3,148

3,308

S/. 188.54

12.2%

1,691

2,257

S/. 348.20

19.4%

658

683

S/. 71.90

4.6%

No suscribi
Contrato

S/. 1.56

0.0%

S/. 0.24

0.0%

S/. 0.22

0.0%

Total

1,747

5,411

S/. 9,703.36

100.0%

11,709

15,614

S/. 1,795.46

100.0%

23,156

24,223

S/. 1,550.47

100.0%

(*) El nmero de procesos totales convocados fue 1,629 LC/CP, 11,354 ADP/ADS y 20,304 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen
procesos compuestos por distintos tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

12

Procedimiento Clsico: participacin sobre el


total de contrataciones del Estado
UNIVERSO: Monto adjudicado total (en millones de S/. ), segn modalidad
Enero Junio 2011

Convenio Marco
S/. 31.73
0.34%
Subasta Inversa
S/. 350.88
3.80%

PROCEDIMIENTO CLSICO: Monto adjudicado total


(en millones de S/. ), segn objeto
Enero Junio 2011
Exoneraciones
S/. 648.51
7.02%

Otros
Regmenes
S/. 812.15
8.79%

SERVICIOS
S/. 1,302.24
24.52%
Procedimiento
Clsico
S/. 5,311.87
57.48%
OBRAS
S/. 2,599.86
48.94%

Petroper
S/. 2,085.35
22.57%

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

BIENES
S/. 1,272.27
23.95%

CONSULTORIAS
OBRAS
S/. 137.50
2.59%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

13

Subasta Inversa: Nmero de procesos, tems y


monto adjudicado
N de procesos, tems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.)
Enero Junio 2011

Tipo de Subasta
Presencial
Electrnica
Total

N de
N de tems
Procesos
Adjudicados
Adjudicados
totales
totales
846
805
1,651

1525
1022
2,547

Valor
Referencial
Total

Valor
%
Adjudicado
Participacin
Total

S/. 266.80
S/. 107.27
S/. 374.07

S/. 249.97
S/. 100.91
S/. 350.88

71.24%
28.76%
100.00%

Diferencia
V.R. y V.A.
6.31%
5.93%
6.20%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.), segn el estado del tem
Enero Junio 2011

Estado del tem


Buena Pro

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL


Valor
% Sobre el
N de
N de tems
Referencial Total de Val.
Procesos(*)
Total
Ref.
846
1525
S/. 266.80
50.25%

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA


Valor
% Sobre el
N de
N de tems
Referencial Total de Val.
Procesos(*)
Total
Ref.
805
1022
S/. 107.27
57.38%

En Proceso(**)

148

271

S/. 48.90

9.21%

90

143

S/. 14.94

7.99%

Desiertos
Cancelados/Nulos
No Suscribi
Contrato
TOTAL

474
196

879
401

S/. 148.45
S/. 66.82

27.96%
12.58%

246
76

329
111

S/. 44.44
S/. 20.31

23.77%
10.86%

1,664

3,076

S/. 530.98

100%

1,217

1605

S/. 186.96

100%

(*) El nmero de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrnica es 1,376 y 1,046 respectivamente, sin
embargo, la suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

14

Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas


Principales fichas demandadas, segn Valor Adjudicado (en millones de S/.)
Enero - Junio 2011
Subasta Inversa
Subasta Inversa
Presencial Val. Adj. Electrnica Val. Adj.

Orden

Nombre Comercial

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Diesel B5
Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate
Cemento Portland
Diesel N 2
Cemento Portland Adicionado
Gasolina de 84sp
Gasolina de 90sp
Petroleo Residual N 5
Arroz Pilado
Diesel B5 S-50
199 fichas restantes

S/. 32.96
S/. 45.00
S/. 22.28
S/. 16.04
S/. 10.44
S/. 11.59
S/. 10.74
S/. 8.15
S/. 9.72
S/. 4.58
S/. 78.48
S/. 249.97

S/. 22.82
S/. 12.32
S/. 10.23
S/. 10.70
S/. 6.27
S/. 5.69
S/. 3.32
S/. 1.22
S/. 5.09
S/. 23.26
S/. 100.91

Subasta Inversa
Val. Adj. Total
S/. 55.78
S/. 45.00
S/. 34.59
S/. 26.27
S/. 21.13
S/. 17.86
S/. 16.42
S/. 11.46
S/. 10.93
S/. 9.67
S/. 101.74
S/. 350.88

Principales fichas demandadas, segn N de tems Adjudicados


Enero - Junio 2011
Orden

Nombre Comercial

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Cemento Portland
Diesel B5
Cemento Portland Adicionado
Diesel N 2
Gasolina de 90sp
Gasolina de 84sp
Arroz Pilado
Petroleo Residual N 5
Aceite Vegetal Comestible
Azcar Crudo
199 fichas restantes

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Subasta Inversa Presencial


N de tems Adj.
194
165
71
88
68
108
60
51
54
63
603
1,525

Subasta Inversa Electrnica


Subasta Inversa
N de tems Adj.
N de tems Adj. Total
196
390
158
323
97
168
70
158
80
148
39
147
24
84
27
78
19
73
8
71
304
907
1,022
2,547

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

15

Convenio Marco: N de Ordenes de Compra y


Monto Negociado
Nmero y monto de Ordenes de Compra (en millones de S/.) segn tipo de Entidad

Tipo de Entidad

N de
Entidades

N de ordenes
de compra

N de tems

Monto Orden de
Compra *

98
51
154
114
93
17
38
6
571

1,538
332
1,373
498
965
82
194
43
5,025

12,773
3,846
14,284
8,314
8,063
468
1,368
246
49,362

S/.16.04
S/.1.31
S/.5.40
S/.2.09
S/.4.68
S/.1.41
S/.0.73
S/.0.07
S/. 31.73

Gobierno Central
Gobierno Provincial
Gobierno Regional
Gobierno Distrital
Instancia Descentralizada
Entidades del FONAFE
Entidad de Tratamiento Empresarial
Sociedad de Beneficencia Publica
TOTAL

(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
Procedencia de la oferta Vs Procedencia de la demanda segn monto de
Ordenes de Compra

El 59.6% de la demanda proviene de Lima y Callao.


LIMA Y CALLAO

66.3%

59.6%

Sin embargo, el 66.3% de la oferta procede a Lima


y Callao .
INTERIOR DEL PAS

33.7%

40.4%

OFERTA
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Esto quiere decir que un porcentaje importante de


la oferta capitalina atendi la demanda del interior.

DEMANDA

16

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Ordenes de compra segn Tipo de Entidad y Fichas


Ranking de Entidades segn Monto de Ordenes de Compra
(en millones de S/.)
Entidad
MINISTERIO PUBLICO
EJERCITO PERUANO
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
SEGURO SOCIAL DE SALUD
DIRECCION DE ECONOMIA DE LA POLICIA NACIONAL - PNP
UGEL 03 - LIMA CERCADO
PODER JUDICIAL
III DIRECCION TERRITORIAL DE POLICIA - TRUJILLO
BANCO DE LA NACION
OTRAS 465 ENTIDADES
TOTAL

N de ordenes de
compra
3
144
282
203
8
4
68
9
4
4,300
5,025

N de tems
3
4,042
2,108
1,025
82
37
162
87
5
41,811
49,362

Monto Orden
de Compra*
S/.2.93
S/.1.75
S/.1.44
S/.1.31
S/.1.17
S/.0.76
S/.0.73
S/.0.70
S/.0.64
S/.20.30
S/.31.73

Ranking de Fichas de Convenio Marco segn Monto de Ordenes de Compra


(en millones de S/.)
Ficha

PAPEL BOND FOTOCOPIA D/80 GR. T: A-4


PAPEL BOND FOTOCOPIA D/75 GR. T: A-4
PAPEL BOND D/75 GR. T: A-4
ARCHIVADOR D/CARTON PLASTIFICADO C/PALANCA, ANILLO Y SUJETADOR
METALICO, C/BROCHE METALICO O PLASTICO D/LOMO ANCHO T: OFICIO
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 92 HOJAS
PAPEL BOND D/56 GR. T: A-4
PAPEL BOND D/75 GR. T: 69 CM. X 89 CM.
FORRO D/PLASTICO T: OFICIO X 5 MT.
CUADERNO EMPASTADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-5 X 200 HOJAS
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 88 HOJAS
OTRAS 405 FICHAS
TOTAL

1033
716
363

Monto Orden
de Compra*
S/.9.78
S/.3.45
S/.1.52

737

S/.0.67

383
103
24
852
173
201
44,777
49,362

S/.0.51
S/.0.47
S/.0.40
S/.0.38
S/.0.37
S/.0.35
S/.13.86
S/.31.73

N de tems

(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

17

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

REGMEN ESPECIAL

Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y


Modernizacin de Petroper, de julio del 2006, mediante Resolucin N 4562006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo ao, se aprob el Reglamento
de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper. Este reglamento,
modificado mediante Resolucin N 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3
tipos de procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor
(CME), Competencia Mayor (CMA) y Contratacin Directa (DIR).

A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo este


rgimen.

18
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Procedimiento de Petroper
N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del tem
Enero-Junio de 2011
N total de
procesos*

N de tems
totales

% de distribucin de
tems totales

1,057

1,590

77.00%

S/.2,095.26

96.40%

En proceso***

89

147

7.12%

S/.49.62

2.28%

Cancelado/Nulo
Desierto

19

26

1.26%

S/.17.29

0.80%

122

301

14.58%

S/.11.37

0.52%

0.05%

S/.0.00

0.00%

1,288

2,065

100.00%

S/.2,173.54

100.00%

Estado del tem


Buena Pro

No suscribio contrato
Total

Valor referencial % de distribucin


total **
del Valor Ref.

(*) El nmero de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroper fue de 1,194, sin embargo, la suma presentada es mayor
pues existen procesos conformados por distintos tems, que presentan diferentes estados.
(**) Se ha detectado 1,361 tems con valor referencial reservado; en estos casos, se ha procedido asignarle su valor adjudicado.
(***) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena
pro registrada.

N de procesos adjudicados totales

Monto adjudicado total (en millones. de S/.)

Enero-Junio de 2011

Enero-Junio de 2011
Competencia
Mayor
30
3%

Contratacin
Directa
602
57%
Competencia
Menor
425
40%

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Contratacin
Directa
S/. 1,880.37
90%

Competencia
Mayor
S/. 170.58
8%

Competencia
Menor
S/. 34.40
2%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

19

EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del
desarrollo de un proceso de seleccin para adquirir o contratar bienes, servicios y/u
obras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales para
la procedencia de una exoneracin: a) Contratacin entre entidades, b) situacin de
emergencia, c) situacin de desabastecimiento inminente, d) secreto, secreto militar o
por razones de orden interno, e) proveedor nico de bienes y servicios que no
admiten sustitutos y, f) servicios personalsimos.
Para el periodo enero-mayo de 2011, se aprecia un notable decremento en el monto
exonerado respecto a similar periodo del ao 2010. Este decremento se da en las
obras y consultora de obras.
20
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Comparativo de Exoneraciones
N de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)*
Enero-Junio 2010 Vs Enero-Junio 2011
S/. 969.43

1000

2010

868
800

S/. 1,000.00

2011

S/. 800.00

711
S/. 648.51

600

S/. 600.00

400

S/. 400.00

200

S/. 200.00

S/. 0.00

0
N Exoneraciones

Valor Adjudicado

(*) En el periodo de anlisis se registraron 5 exoneraciones que concentraron el 44.1% del monto total exonerado: 1 de Electro Oriente, para suministro de
combustibles: diesel b5 y petrleo industrial 06 para las centrales elctricas de EOSA, 2 de Electroperu para suministro y transporte de combustible para la central
trmica de emergencia de Trujillo para el periodo enero-julio y para la contratacin del servicio de generacin adicional de 60 mw en la s.e. trujillo para el SEIN, 1 de
ONPE para servicio de habilitacin, acondicionamiento y logstica informtica y 1 de Essalud para la contratacin del medicamento trastuzumab 440 mg.

Comparativo de Exoneraciones, segn objeto


Enero-Junio 2010 Vs Enero-Junio 2011
Enero - Junio 2010
Objeto del
Proceso

Enero - Junio 2011

Valor
Referencial

Valor
Adjudicado

(en mllns. S/.)

(en millns. S/.)

611
461
129

S/. 147.80
S/. 328.28
S/. 480.18

116

121

868

1,322

N de
Exo.

N de
tems

SERVICIOS
BIENES
OBRAS

391
233
128

CONSULTORIAS
OBRAS
Total

Valor
Referencial

Valor
Adjudicado*

(en mllns. S/.)

(en mllns. S/.)

Variacin
Valor Adj.
(%)

554
606
23

S/. 269.24
S/. 364.99
S/. 37.12

S/. 264.42
S/. 340.12
S/. 37.09

81.8%
4.7%
-92.2%

45

45

S/. 6.97

S/. 6.88

-69.6%

711

1,228

S/. 678.31

S/. 648.51

-33.1%

N de
Exo.

N de
tems

S/. 145.45
S/. 324.81
S/. 476.55

327
316
23

S/. 22.80

S/. 22.62

S/. 979.06

S/. 969.43

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

21
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

PROVEEDORES DEL ESTADO

Al mes de junio del presente ao, se observa que el total de proveedores


adjudicados asciende a 17,492, de los cuales, el 48.0% son personas
jurdicas, el 30.3% son personas naturales, el 19.3% son consorcios, y 2.4%
tienen la condicin de no domiciliados.

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

22

Proveedores del Estado


N de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )
Enero-Junio de 2011
Tipo de proveedor

Persona Jurdica
Consorcio
Persona Natural
No domiciliados
Total

N de
proveedores
7,882
3,368
5,316
422

Monto
Adjudicado
S/. 5,144.83
S/. 3,533.38
S/. 356.89
S/. 205.40

16,988

S/. 9,240.49

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )


Enero-Junio 2010 vs. Enero-Junio 2011
25,000
20,000

S/. 25,000.00

22,459

2010

2011
S/. 20,000.00

16,988

S/. 15,000.00

15,000

S/. 11,083.42
S/. 9,240.49

10,000

S/. 10,000.00
S/. 5,000.00

5,000

S/. 0.00

N Proveedores

Valor Adjudicado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

23

ELEVACIN DE BASES, RECURSOS IMPUGNATIVOS


Y PROCESOS SUPERVISADOS POR EL OSCE
Elevacin de Observaciones a las Bases
A partir de la vigencia del Decreto Legislativo N 1017, las Bases observadas pueden
ser elevadas para pronunciamiento del OSCE, siempre que el valor referencial del
proceso de seleccin sea igual o superior a 300 UIT. En cambio, cuando el valor
referencial sea inferior a 300 UIT, corresponde al Titular de la propia Entidad emitir el
respectivo pronunciamiento.
Recursos Impugnativos
De acuerdo con el Decreto Legislativo N 1017, compete al Tribunal de Contrataciones
del Estado conocer de los recursos de apelacin cuando los procesos de seleccin
tengan un valor referencial igual o superior a 600 UIT. Caso contrario, los recursos
sern conocidos por el Titular de la propia Entidad.
Supervisin del OSCE
Conforme al Decreto Legislativo N 1017 compete al OSCE supervisar los
procedimientos de contratacin bajo su mbito, sea de oficio (procesos
tradicionales, subastas inversas y exoneraciones) sea a pedido de parte (a travs de
las denuncias).
A continuacin se muestra una estadstica sobre estos procedimientos.
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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

24

Elevacin de Bases ante el OSCE y la Entidad


N de Elevacin de Bases

Elevacin de Bases ante la entidad o el OSCE

Enero- junio 2010 Vs. Enero-junio 2011

Enero-junio 2011

600
500
400

2010
2011

485

Ante la Entidad

300

300
199

200

195

Servicios
(23.3%)
70 procesos

100
0
Pronunciamientos de la
Entidad

Pronunciamientos del OSCE *

Bienes
(52.0%)
156
procesos

(*) De los 199 pronunciamientos emitidos a junio de 2010, 2 corresponden a


procesos que fueron convocado en el 2008 , 83 a procesos convocados en el 2009 y
114 a procesos convocados en el 2010. Asimismo, de los 195 pronunciamientos
emitidos a junio de 2011, 97 corresponden a procesos convocados en el 2010 y 98 a
procesos convocados en el 2011.

Consultora
de Obras
(6.7%)
20 procesos

Obras
(18.0%)
54 procesos

Ante el OSCE
Servicios
(28.7%)
56
procesos

Consultoria
de Obras
(1.5%)
3 procesos

Obras
(23.6%)
46
procesos

Bienes
(46.2%)
90
procesos

N de Elevacin de Bases y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Enero-junio 2011

Tipo de Proceso
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
Otros regmenes (DU, CME)
TOTAL

Ante la Entidad
N Procesos Valor Referencial
64
S/. 40.81
27
S/. 16.90
62
S/. 19.77
128
S/. 26.32
19
S/. 2.04
300
S/. 105.83

Ante el OSCE
N Procesos *
Valor Referencial
112
S/. 2,864.36
59
S/. 992.50
16
S/. 23.59
3
S/. 28.98
5
S/. 10.60
195
S/. 3,920.03

(*) Los procesos de AMC con Elevacin de Observaciones ante el OSCE corresponden a procesos derivados del ao 2010 (1 DU-041-2009 y 2 LP) que superaron
las 300 UIT.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

25

Fuente: SEACE/Base de datos de la Subdireccin Tcnica Normativa


Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Recursos Impugnativos ante el OSCE y la Entidad


400
350
300
250
200
150
100
50
0

Procesos con Recursos Impugnativos

Procesos con Recursos Impugnativos, segn objeto

Enero-Junio 2010 Vs. Enero-Junio 2011

Enero-Junio 2011

338

2010
2011

299

Ante la Entidad
Servicios
87
29%

68

N procesos impugnados
ante la entidad

81

Bienes
188
63%

Ante el OSCE

Obras
16
5%
Consultoras
de obras
8
3%

N procesos Impugnados
ante el OSCE*

Servicios
17
21%
Obras
15
18%
Bienes
45
56%

Consultoras
de obras
4
5%

(*) En el periodo enero-junio del 2011 fueron 81 los procesos de seleccin impugnados ante el Tribunal, de los cuales, 56 cuentan con la respectiva resolucin. Es preciso sealar que el
nmero de impugnaciones puede ser mayor, debido a que un proceso puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez, o porque un proceso
puede ser impugnado en su segunda convocatoria o en sus derivaciones (por ejemplo, es el caso de un proceso convocado inicialmente por LP que queda desierto, y es convocado
luego como AMC).

Procesos con Recursos Impugnativos1/ y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de proceso

Tipo de Proceso
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
Otros procesos especiales
TOTAL

Enero Junio 2011


Ante la entidad
Valor
N Procesos
Referencial
28
S/. 26.18
13
S/. 11.76
25
S/. 7.26
126
S/. 15.63
102
S/. 12.79
5
S/. 1.62
299
S/. 75.25

Ante el OSCE
Valor
N Procesos*
Referencial
50
S/. 890.07
18
S/. 136.69
2
S/. 0.40
2
S/. 0.66
7
S/. 6.85
2
S/. 3.16
81
S/. 1,037.83

1/ 52 del del total de procesos ingresados por mesa de partes en el periodo enero-junio de 2011 corresponde a procesos
convocados en el 2010.
(*) Los procesos de ADP y ADS derivados al OSCE corresponden a impugnaciones de la nulidad del proceso. Con respecto a
los procesos de AMC, 1 derivan de LP, 1 de CP y las dems son impugnaciones de la nulidad del proceso.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE/Registro de mesa de partes del Tribunal de Contrataciones


Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

26

Supervisin de Procesos de Seleccin


Enero-Junio 2011
Procedimiento Clsico
CI, CE, PSA y RES*
Exoneraciones
Petroper*
Subasta Inversa
PES
Total

Total Convocado
(en millones de S/.)
S/.12,799.00
S/.1,136.29
S/.697.55
S/.2,107.91
S/.658.70
S/.3.48
S/.17,402.94

Total Supervisado
(en millones de S/.)
S/.7,635.61
S/. 421.58
S/.548.40
S/. 8,605.59

(*) Fuera del mbito de la Ley de Contrataciones del Estado

Dems
Procedimientos
S/. 5,553.15
31.9%

Total
Supervisado
S/. 8,605.59
49.4%

Petroper
S/. 2,107.91
12.1%

Conv.
Internac., Com
pras en el
Exterior y RES
S/. 1,136.29
6.5%

Nota: Solo se muestra los procesos convocados y supervisados al mes de junio del presente. Sin embargo en dicho periodo tambin se han
supervisado 42 procesos convocados mediante el procedimiento clsico, 26 procesos por subasta inversa, 7 procesos a travs de los Decretos de
Urgencia y 29 exoneraciones correspondientes al ao 2010.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

27

Especial:
CONTRATACIONES EN LA MACRO REGIN NORTE
Entre las acciones que realizar el Estado peruano, a fin de alcanzar las Polticas de Estado
definidas en el Acuerdo Nacional, se encuentra el favorecer la conformacin de espacios macro
regionales, desde una perspectiva de integracin geoeconmica.
Segn el Plan de Descentralizacin del
Comercio del MINCETUR, las regiones del
Per
son
agrupadas
segn
sus
caractersticas y potencialidades, en 6
Macro Regiones:

Nor Este

Nor Oeste

Macro regin Nor Oeste


Macro regin Nor Este
Macro regin Centro
Macro regin Sur Oeste:
Macro regin Sur Este:
Macro regin Lima:

Centro

Lima
Sur Oeste

Sur Oeste

Para efectos del presente informe, se


analizan las contrataciones destinadas a la
Macro
Regin
Norte
(Este
y
Oeste),
conformada
por
Tumbes,
Piura,
Lambayeque,
La
Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martn
y Loreto.
28

Cunto representan las contrataciones en


la Macro Regin Norte?
UNIVERSO: Monto adjudicado total
(en millones de S/. ), segn Macro Regin*
Enero - Junio 2011
MACRO REGIN
CENTRO
S/. 555.71
6.1%

MACRO REGIN
LIMA
S/. 5,569.98
60.9%

MACRO REGIN
NORTE
S/. 2,038.21
22.3%

MACRO REGIN
SUR
S/. 978.75
10.7%

N de procesos y valor adjudicado total


(en millones de S/), segn Departamento
Enero Junio 2011
Departamento

N de
procesos

Valor
adjudicado
total

%
Participacin

PIURA

1,561

S/. 1,014.84

49.79%

LA LIBERTAD

1216

S/. 304.91

14.96%

LORETO

958

S/. 290.58

14.26%

SAN MARTIN

822

S/. 112.06

5.50%

CAJAMARCA

956

S/. 105.61

5.18%

LAMBAYEQUE

699

S/. 100.04

4.91%

AMAZONAS

425

S/. 65.19

3.20%

TUMBES

252

S/. 44.98

2.21%

Total

6,889

S/. 2,038.21

100.00%

(*) El nmero total de procesos es 6,864, sin embargo, la cifra presentada es


mayor, pues existen procesos que destinan sus compras a mas de un
departamento.

(*)Las Macro Regiones estn conformadas de la siguiente manera:


Macro Regin Norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martn y Loreto.
Macro Regin Centro: Ancash, Ucayali, Junn, Hunuco, Pasco y Huancavelica.
Macro Regin Sur: Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurmac.
Macro Regin Lima: Lima y Callao.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

29
Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Cmo contratan las entidades en la Macro


Regin Norte?
Monto adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad por departamento
Enero - Junio 2011

Procedimientos bajo alcances de la ley

Departamento

Petroper

Otros
Regmenes

PIURA

LA LIBERTAD

LORETO

SAN MARTIN

CAJAMARCA

LAMBAYEQUE

AMAZONAS

TUMBES

TOTAL

LP

S/. 57.54

S/. 20.63

S/. 12.72

S/. 9.81

S/. 6.17

S/. 30.27

S/. 2.93

S/. 2.10

S/. 142.17

CP

S/. 9.12

S/. 3.95

S/. 9.40

S/. 7.91

S/. 4.18

S/. 4.41

S/. 0.45

S/. 0.58

S/. 40.01

ADP

S/. 14.73

S/. 12.87

S/. 9.86

S/. 4.54

S/. 13.52

S/. 3.32

S/. 4.61

S/. 2.20

S/. 65.64

ADS

S/. 25.48

S/. 37.86

S/. 25.76

S/. 18.73

S/. 33.12

S/. 11.13

S/. 12.03

S/. 11.72

S/. 175.83

AMC

S/. 35.40

S/. 36.58

S/. 15.83

S/. 15.50

S/. 16.17

S/. 15.05

S/. 6.77

S/. 5.85

S/. 147.14

Presencial

S/. 7.24

S/. 9.93

S/. 9.15

S/. 4.80

S/. 17.39

S/. 7.47

S/. 4.04

S/. 1.90

S/. 61.91

Electrnica

S/. 1.87

S/. 1.19

S/. 2.60

S/. 3.02

S/. 1.06

S/. 1.66

S/. 0.04

S/. 0.86

S/. 12.29

Convenio Marco

S/. 0.88

S/. 1.03

S/. 0.17

S/. 0.06

S/. 0.61

S/. 0.81

S/. 0.22

S/. 0.08

S/. 3.84

Exoneraciones

S/. 4.34

S/. 146.43

S/. 137.78

S/. 12.79

S/. 4.74

S/. 14.99

S/. 3.64

S/. 17.20

S/. 341.90

Compra Directa

S/. 806.85

S/. 0.50

S/. 6.70

S/. 0.26

S/. 0.21

S/. 0.88

S/. 0.98

S/. 816.39

Competencia Mayor

S/. 15.45

S/. 45.50

S/. 2.43

S/. 63.38

Competencia Menor

S/. 15.56

S/. 0.05

S/. 8.60

S/. 0.03

S/. 1.35

S/. 25.58

Compras por Convenio

S/. 2.19

S/. 0.24

S/. 0.12

S/. 3.19

S/. 1.03

S/. 2.72

S/. 9.48

Contrato Internacional - INTER

S/. 3.60

S/. 2.50

S/. 6.10

RES

S/. 18.20

S/. 33.66

S/. 6.40

S/. 31.46

S/. 7.38

S/. 7.62

S/. 21.83

S/. 126.56

S/. 1,014.84

S/. 304.91

S/. 290.58

S/. 112.06

S/. 105.61

S/. 100.04

S/. 65.19

S/. 44.98

S/. 2,038.21

Procedimiento
Clsico

Subasta Inversa

Total

30
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales entidades que programaron


destinar sus compras en la Macro Regin Norte
Departamento destino de compra
Departamento
La Libertad
entidad

Entidad
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAZ

Piura

Loreto

Cajamarca Lambayeque San Martn

Tumbes

Amazonas

Total

La Libertad

S/. 1,200.97

S/. 1,200.97

Lima

S/. 0.41

S/. 551.26

S/. 117.90

S/. 0.78

S/. 0.20

S/. 0.09

S/. 670.64

Loreto

S/. 250.45

S/. 3.71

S/. 23.06

S/. 277.22

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA


ALIMENTARIA

Lima

S/. 31.81

S/. 20.32

S/. 13.73

S/. 17.60

S/. 18.42

S/. 62.78

S/. 1.93

S/. 21.38

S/. 187.98

ELECTRICIDAD DEL PERU S.A.

Lima

S/. 127.80

S/. 48.38

S/. 176.18

PETROLEOS DEL PERU S.A.


EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS
DE ELECTRICIDAD DEL ORIENTE

SEGURO SOCIAL DE SALUD

Lima

S/. 33.78

S/. 34.58

S/. 14.03

S/. 4.50

S/. 63.99

S/. 8.98

S/. 6.22

S/. 3.34

S/. 169.43

GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

Lambayeque

S/. 97.82

S/. 97.82

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO

San Martn

S/. 95.47

S/. 95.47

Lima

S/. 91.00

S/. 0.06

S/. 91.06

San Martn

S/. 85.80

S/. 85.80

Tumbes

S/. 70.03

S/. 70.03

Lambayeque

S/. 50.44

S/. 50.44

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y
BAJO MAYO
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONSEFU
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

Piura

S/. 49.48

S/. 49.48

EJERCITO PERUANO

Lima

S/. 4.82

S/. 8.84

S/. 9.05

S/. 5.47

S/. 8.53

S/. 3.92

S/. 7.10

S/. 47.72

Cajamarca

S/. 47.56

S/. 47.56

S/. 556.77

S/. 442.90

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA


734 entidades restantes

Total

S/. 2,047.36 S/. 1,107.38

S/. 316.93

S/. 353.79

S/. 188.05

S/. 133.84

S/. 107.22

S/. 159.38

S/. 2,258.88

S/. 722.09

S/. 427.16

S/. 425.03

S/. 418.46

S/. 237.89

S/. 191.28

S/. 5,576.64

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

31
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales rubros contratados en la


Macro Regin Sur
N de Procesos* y monto adjudicado (en millones de S/.), segn el objeto del proceso y principales rubros demandados
Enero - Junio 2011
%
OBRAS
Servicios de
construccin y
mantenimiento
de instalaciones
y edificios

N
procesos

450

Val. Adj. Total

S/. 275.08

%
participacin

100.00%

SERVICIOS
S/. 300.69
14.8%

OBRAS
S/. 275.08
13.5%
CONSULTORAS
OBRAS
S/. 20.74
1.0%
CONSULTORAS
OBRAS

N
procesos

Val. Adj. Total

Ingeniera e
investigacin y
servicios basados
en tecnologa

114

S/. 10.34

Profesionales de
gestin y
negocios y
servicios
administrativos

5 rubros restantes

68

S/. 5.78

S/. 4.62

%
participacin

49.83%

27.87%

BIENES
S/. 1,441.69
70.7%

SERVICIOS

N
procesos

Val. Adj. Total

participaci
n

Servicios
pblicos y
servicios
relacionados
con el sector
pblico

32

S/. 51.64

17.17%

Servicios de
transporte,
almacenamien
to y
correspondenc
ia

219

S/. 50.09

16.66%

16 rubros
restantes

1927

S/. 198.96

66.17%

BIENES

N
procesos

Val. Adj. Total

%
participacin

Combustibles,
aditivos para
combustibles,
lubricantes y
materiales
anticorrosivos

300

S/. 1,000.87

69.42%

Alimentos,
bebidas y
productos de
tabaco

618

S/. 195.55

13.56%

33 rubros
restantes

3304

S/. 245.27

17.01%

22.30%

(*) El nmero total de procesos es 6,864, sin embargo, la cifra presentada es mayor, pues existen procesos compuestos por distintos tems que presentan diferentes objetos de
compra.

32

Principales entidades que convocaron sus


compras en la Macro Regin Norte
Departamento destino compra
Departamento
LA LIBERTAD
Entidad

Entidad
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAZ

LORETO

PIURA

SAN MARTIN CAJAMARCA LAMBAYEQUE AMAZONAS

TUMBES

Total

LA LIBERTAD

S/. 1,200.23

S/. 1,200.23

PETROLEOS DEL PERU S.A.

LIMA

S/. 0.12

S/. 68.88

S/. 90.63

S/. 0.62

S/. 160.25

PRONAA

LIMA

S/. 30.16

S/. 9.33

S/. 19.75

S/. 39.25

S/. 11.72

S/. 14.65

S/. 21.34

S/. 146.21

ELECTROPERU

LIMA

S/. 127.80

S/. 1.11

S/. 128.90

ELCTRORIENTE

LORETO

S/. 113.86

S/. 5.01

S/. 0.70

S/. 119.57

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO


MAYO

SAN MARTIN

S/. 84.81

S/. 84.81

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO

SAN MARTIN

S/. 49.04

S/. 49.04

ESSALUD

LIMA

S/. 20.99

S/. 2.45

S/. 1.78

S/. 1.08

S/. 2.40

S/. 7.56

S/. 0.41

S/. 3.36

S/. 40.02

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA - PROYECTO


ESPECIAL CHIRA PIURA

PIURA

S/. 39.81

S/. 39.81

LAMBAYEQUE

S/. 39.14

S/. 39.14

CAJAMARCA

S/. 38.80

S/. 38.80

LIMA

S/. 4.30

S/. 5.12

S/. 1.36

S/. 3.95

S/. 1.07

S/. 6.92

S/. 1.43

S/. 24.15

TUMBES

S/. 0.00

S/. 23.32

S/. 23.32

LA LIBERTAD

S/. 21.56

S/. 21.56

PIURA

S/. 21.09

S/. 21.09

S/. 168.05

S/. 95.09

S/. 118.52

S/. 69.87

S/. 122.35

S/. 66.20

S/. 47.05

S/. 30.17

S/. 717.29

S/. 1,573.22

S/. 294.74

S/. 292.93

S/. 253.02

S/. 175.98

S/. 129.24

S/. 75.72

S/. 59.38

S/. 2,854.23

GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE


GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
EJERCITO PERUANO
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA PARIAS
668 entidades restantes
Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

33
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Monto adjudicado (en millones de S/.) en la


Macro Regin Norte, segn tipo de entidad
Departamento
Entidades del
destino de
FONAFE
compra

Gobierno
Distrital

Instancia
Descentralizada

Gobierno
Provincial

Gobierno
Regional

Gobierno
Central

Entidad de
Tratamiento
Empresarial

Sociedad de
Beneficencia
Publica

Total

PIURA

S/. 844.98

S/. 45.15

S/. 29.73

S/. 34.95

S/. 41.13

S/. 4.36

S/. 14.30

S/. 0.24

S/. 1,014.84

LA LIBERTAD

S/. 144.64

S/. 48.37

S/. 50.07

S/. 22.15

S/. 22.24

S/. 4.87

S/. 12.57

S/. 304.91

LORETO

S/. 203.16

S/. 31.08

S/. 13.96

S/. 19.19

S/. 14.92

S/. 6.78

S/. 1.50

S/. 290.58

SAN MARTIN

S/. 17.84

S/. 12.20

S/. 48.16

S/. 8.45

S/. 21.39

S/. 0.99

S/. 3.03

S/. 112.06

CAJAMARCA

S/. 2.43

S/. 35.23

S/. 28.05

S/. 23.26

S/. 10.36

S/. 1.82

S/. 3.28

S/. 1.17

S/. 105.61

LAMBAYEQUE

S/. 7.87

S/. 32.74

S/. 13.02

S/. 27.93

S/. 8.03

S/. 3.19

S/. 7.07

S/. 0.19

S/. 100.04

AMAZONAS

S/. 2.80

S/. 8.45

S/. 2.71

S/. 4.78

S/. 11.13

S/. 34.93

S/. 0.38

S/. 65.19

TUMBES

S/. 2.81

S/. 8.26

S/. 4.59

S/. 8.22

S/. 16.57

S/. 4.52

S/. 44.98

S/. 1,226.53

S/. 221.47

S/. 190.29

S/. 148.94

S/. 145.77

S/. 61.47

S/. 42.13

S/. 1.60

S/. 2,038.21

Total

Principales entidades que adjudicaron sus


compras en la Macro Regin Sur?
Departamento destino compra
Departamento
Entidad

PIURA

LA LIBERTAD

LORETO

LIMA

S/. 837.88

S/. 0.54

S/. 60.80

S/. 0.26

S/. 0.25

S/. 3.32

LORETO

S/. 140.67

S/. 16.47

S/. 0.62

PRONAA

LIMA

S/. 20.97

S/. 38.55

S/. 9.22

S/. 35.84

ELECTROPERU

LIMA

S/. 132.99

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA

PIURA

S/. 34.54

ESSALUD

LIMA

S/. 7.03

LAMBAYEQUE

Entidad

TUMBES

Total

S/. 2.33

S/. 905.38

44.40%

S/. 0.04

S/. 157.81

7.70%

S/. 20.16

S/. 9.28

S/. 1.56

S/. 0.38

S/. 135.97

6.70%

S/. 1.04

S/. 134.03

6.60%

S/. 34.54

1.70%

S/. 11.13

S/. 0.90

S/. 0.95

S/. 1.22

S/. 4.55

S/. 0.31

S/. 1.75

S/. 27.83

1.40%

S/. 25.27

S/. 25.27

1.20%

LIMA

S/. 21.83

S/. 21.83

1.10%

LAMBAYEQUE

S/. 20.60

S/. 20.60

1.00%

LIMA

S/. 1.42

S/. 2.80

S/. 2.73

S/. 0.60

S/. 0.94

S/. 8.27

S/. 1.14

S/. 17.91

0.90%

TUMBES

S/. 14.48

S/. 14.48

0.70%

ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO DE


SANEAMIENTO GRAU S.A.

PIURA

S/. 13.80

S/. 13.80

0.70%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA


- PARIAS

PIURA

S/. 13.62

S/. 13.62

0.70%

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

LA LIBERTAD

S/. 13.57

S/. 13.57

0.70%

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

SAN MARTIN

S/. 10.42

S/. 10.42

0.50%

S/. 85.58

S/. 105.32

S/. 76.25

S/. 47.52

S/. 83.36

S/. 36.08

S/. 30.84

S/. 26.18

S/. 491.13

24.10%

S/. 1,014.85

S/. 304.91

S/. 290.58

S/. 112.06

S/. 105.61

S/. 100.04

S/. 65.19

S/. 44.98

S/. 2,038.21

100.00%

PETROPERU
ELECTRO ORIENTE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHICLAYO
PRONIED
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA
VICTORIA - CHICLAYO
EJERCITO PERUANO
REGIN TUMBES

Resto de 678 entidades


Total

SAN MARTIN CAJAMARCA LAMBAYEQUE AMAZONAS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

35
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales proveedores que adjudicaron


compras en la Macro Regin Norte
Departamento destino compra
Departament
o proveedor

PIURA

LA LIBERTAD

LORETO

OLYMPIC PERU INC SUCURSAL DEL PERU

LIMA

S/. 740.52

PETROLEOS DEL PERU S.A.

LIMA

S/. 123.21

S/. 12.28

S/. 87.12

APR ENERGY LLC SUCURSAL DEL PERU

LIMA

S/. 45.28

SUCROALCOLERA DEL CHIRA S.A.

PIURA

S/. 41.99

CONSORCIO NORPERU.

S/. 33.37

CONSORCIO AMAZONAS I

Proveedor

TUMBES

Total

S/. 740.52

S/. 135.49

S/. 87.12

S/. 45.28

S/. 41.99

S/. 33.37

S/. 21.83

S/. 21.83

LIMA

S/. 20.62

S/. 20.62

S/. 16.92

S/. 16.92

CALLAO

S/. 11.50

S/. 11.50

CONSORCIO PETROLEOS DEL PERU SA - DIAZ


ACARREOS GENERALES

CORPORACION TRANSPORTE TERRESTRE


S.A.C.
CONSORCIO 09 DE OCTUBRE
CONSTRUCC.METALICAS Y MONTAGE ABG
SRLTDA
CONSORCIO LAS DIAMELAS

SAN MARTIN CAJAMARCA LAMBAYEQUE AMAZONAS

S/. 10.32

S/. 10.32

A.G.V.M. SOCIEDAD ANONIMA CERRADA A.G.V.M. S.A.C.

LIMA

S/. 10.05

S/. 10.05

INDUSTRIAS TRIVECA S.A.C.

LIMA

S/. 3.40

S/. 0.85

S/. 3.86

S/. 0.05

S/. 8.16

SECURITAS S.A.C.

LIMA

S/. 6.87

S/. 6.87

CAJAMARCA

S/. 6.75

S/. 6.75

S/. 188.69

S/. 172.51

S/. 134.40

S/. 99.78

S/. 98.86

S/. 58.88

S/. 43.31

S/. 44.98

S/. 841.39

S/. 1,014.84

S/. 304.91

S/. 290.58

S/. 112.06

S/. 105.61

S/. 100.04

S/. 65.19

S/. 44.98

S/. 2,038.21

INDUSTRIA ALIMENTARIA FORTIFICADA


SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
4095 proveedores restantes
Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

36
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Monto Exonerado en la Macro Regin Norte y


Principales entidades
Monto Exonerado
(en millones de S/), segn Departamentos que
conforman la Macro Regin Norte
Enero Junio 2011

Principales entidades que realizaron exoneraciones en


la Macro Regin Norte
Enero Junio 2011

Entidad

Loreto
S/. 137.78
40%

Tumbes
S/. 17.20
5%
Lambayeque
S/. 14.99
4%
San Martn
S/. 12.79
4% Cajamarca

La Libertad
S/. 146.43
43%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

S/. 4.74
Piura 2%
S/. 4.34
1%

Amazonas
S/. 3.64
1%

N de
Monto
Procedencia Exoneraci
Adjudicado
ones

EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS


PUBLICOS DE ELECTRICIDAD DEL ORIENTE

Loreto

S/.140.37

41.06%

ELECTRICIDAD DEL PERU S.A.

Lima

S/.132.99

38.90%

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES

Tumbres

S/.10.73

3.14%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA Lambayeque

S/.10.05

2.94%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASITAS

Tumbes

S/.6.22

1.82%

INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE

Lima

S/.3.97

1.16%

EJERCITO PERUANO

Lima

S/.3.55

1.04%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI

Lambayeque

S/.3.10

0.91%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO La Libertad

S/.2.98

0.87%

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO-SALUD


LORETO Y PERIFERICOS

10

S/.1.72

0.50%

Resto de 118 Entidades

161

S/.26.22

7.67%

Total

202

S/.341.90 100.00%

Loreto

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

37
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Reporte de Contrataciones
Pblicas - Junio 2011
Especial: Contrataciones en la Macro
Regin Norte

Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

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