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INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

Unidad de Administracin
Convocatoria a la Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y electrnica
Nm. IA-043D00001-N104-2015

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

CONVOCATORIA A LA INVITACIN A CUANDO MENOS


TRES PERSONAS
Nm. IA-043D00001-N104-2015
En observancia a los artculos 3 fraccin IX, 23 primer prrafo, 24 primer prrafo fraccin
II, 25 fraccin II, 27, 28 primer prrafo, fraccin I, 42, primer y tercer prrafos, 44 primer y
tercer prrafos y 45 de las Normas en materia de adquisiciones, arrendamientos y
servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Normas) y dems disposiciones
relativas vigentes, se convoca a proveedores de nacionalidad mexicana a participar en
la Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y electrnica, para la
adjudicacin del Contrato relativo al servicio de desarrollo informtico de la aplicacin
web de administracin y consulta del Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias
(CNAF), bajo las siguientes:

BASES EN QUE SE DESARROLLAR


EL PROCEDIMIENTO

NDICE

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Convocatoria a la Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y electrnica
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I.

Datos generales o de identificacin de la Invitacin.

II.

Objeto y alcance de la Invitacin.

III.

Forma y trminos que regirn los diversos actos del procedimiento de Invitacin.

IV.

Requisitos que los Licitantes deben cumplir.

V.

Criterios especficos conforme a los cuales se evaluarn las proposiciones y se


adjudicar el contrato respectivo.

VI.

Documentos y datos que deben presentar los Licitantes

VII.

Inconformidades.

VIII.

Formatos para facilitar y agilizar la presentacin y recepcin de las proposiciones.

IX.

Situaciones no previstas en esta Convocatoria.

X.

Discrepancia entre Convocatoria y Modelo de Contrato.

XI.

Anexos.
Que podrn utilizar los Licitantes:
Anexo Nm. 1
Anexo Nm. 2
Anexo Nm. 3
Anexo Nm. 4
Anexo Nm. 5
Anexo Nm. 6
Anexo Nm. 7
Anexo Nm. 8
Anexo Nm. 9
Informativos:
Anexo A
Anexo B

Anexo C

Anexo Tcnico.
Formato para acreditar la existencia legal del Licitante y su
personalidad, as como la del representante legal.
Nacionalidad Mexicana.
Correo Electrnico del Licitante.
Manifestacin de no encontrarse en los supuestos de los
artculos 52 y 66 de las Normas.
Manifestacin de integridad.
Manifestacin estratificacin MIPYME.
Aceptacin de tener por no presentadas las proposiciones
por virus informtico o causas ajenas a Convocante.
Encuesta de Transparencia.

Modelo de Contrato.
Anexo al Oficio Circular No. SACN14001 1 48 12003.
Nota informativa para participantes de pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico.
(OCDE)
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se
debern observar para la utilizacin del sistema electrnico de
informacin pblica gubernamental denominado CompraNet.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de
2011.

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I.

Datos generales o de identificacin de la Invitacin:


a)

b)

Convocante, rea Contratante y Domicilio.


Convocante:

Instituto Federal de Telecomunicaciones (Convocante


y/o Instituto).

rea Contratante:

Unidad de Administracin a travs de la Direccin


General de Adquisiciones, Recursos Materiales y
Servicios Generales

Domicilio del rea


Contratante:

Av. Insurgentes Sur Nm. 838, Quinto piso, Colonia Del


Valle, Cdigo Postal 03100, Delegacin Benito Jurez,
Mxico, Distrito Federal, con telfono: 5015-4000 ext.
4609 y 4119.

El carcter de la presente Invitacin es Nacional, de conformidad con el artculo 28


fraccin I de las Normas.
Asimismo, la presente Invitacin es Electrnica, de conformidad con el artculo 25,
fraccin II, de las Normas, por lo que exclusivamente se permitir la participacin de los
Licitantes a travs de CompraNet, por lo que la Junta de aclaraciones, el Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones y el Acto de Fallo, slo se realizarn a travs de
CompraNet.
Los Licitantes se sujetarn a lo dispuesto en el Acuerdo por el que se establecen las
disposiciones que se debern observar para la utilizacin del Sistema Electrnico de
Informacin Pblica Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el da 28 de junio de 2011, de conformidad con el Anexo C.

c)

El nmero asignado por CompraNet a la presente Convocatoria a la Invitacin es el Nm.


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d)

Las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba sern exigibles a partir de la
notificacin del fallo. La vigencia del contrato ser a partir de su formalizacin y hasta el
31 de diciembre de 2015.

e)

El idioma en que debern presentarse las proposiciones es el espaol de conformidad


con el artculo 29 fraccin IV de las Normas.

f)

En trminos del artculo 23 primer prrafo de las Normas, el Instituto cuenta con el
presupuesto autorizado para el presente ejercicio fiscal y se sujetar al calendario de
gasto correspondiente para la partida 33301 Servicios de desarrollo de aplicaciones
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informticas, mediante oficio Nm. IFT/240/UADM/DG-FPC/DPP/516/2015, de fecha 14 de


agosto de 2015.
g)

Esta contratacin no es financiada con fondos provenientes de crditos externos


otorgados al gobierno federal o con su garanta por organismos financieros regionales o
multilaterales, por lo que el procedimiento de contratacin no est sujeto a los
correspondientes procedimientos, requisitos y dems disposiciones establecidos para este
tipo de contrataciones.

h)

Para esta Invitacin no se otorgar anticipo.

II.

Objeto y alcance de la Invitacin.


a)

La presente Convocatoria a la Invitacin tiene por objeto la contratacin del servicio de


desarrollo informtico de la aplicacin web de administracin y consulta del Cuadro
Nacional de Atribucin de Frecuencias (CNAF), de acuerdo a las especificaciones
contenidas en el Anexo Nm. 1.

b)

La totalidad del servicio se agrupa en una sola partida y su adjudicacin se har por
partida completa.

c)

Para esta Invitacin no es aplicable un precio mximo de referencia.

d)

La Unidad de Espectro Radioelctrico determin en el Anexo Nm. 1 de esta


Convocatoria, las caractersticas y especificaciones que el servicio deber cumplir para
proporcionarse con calidad, oportunidad y eficiencia.

e)

Para esta Invitacin no se tiene contemplado que durante la evaluacin tcnica se


realicen pruebas para verificar el cumplimiento de las especificaciones del servicio a
contratar.

f)

Se contratarn las cantidades del servicio previamente determinadas en el Anexo Nm. 1.

g)

Esta Invitacin no est sujeta a la modalidad de Ofertas Subsecuentes de Descuentos.

h)

El modelo de contrato se presenta en el Anexo A.

i)

De conformidad y en trminos del artculo 50, primer prrafo, fraccin II y los prrafos
segundo y cuarto de las Normas en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios
del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Normas) el Licitante ganador deber
garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, mediante fianza o
cualquier otra figura de las sealadas en los artculos 92 de los Lineamientos en materia de
adquisiciones, arrendamientos y servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones
(Lineamientos) y 60, fraccin II las Normas en materia presupuestaria, a favor del Instituto
Federal de Telecomunicaciones.
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j)

El Licitante ganador quedar obligado en trminos del artculo 55, segundo prrafo, de las
Normas, ante la Convocante a responder por la calidad del servicio, el cual deber
cumplir con todas las especificaciones y condiciones contenidas en el contrato
respectivo, as como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los
trminos que se sealen en el Contrato respectivo y en la legislacin aplicable.

k)

El Licitante ganador asumir cualquier tipo de responsabilidad por las violaciones que
pudieran darse en materia de patentes, marcas y derechos de autor, con respecto al
servicio objeto de la contratacin, por lo que de presentarse alguna reclamacin a la
Convocante con ese motivo, el Licitante ganador convendr a partir de la firma del
contrato en pagar cualquier importe que de ello se derive y sacar a salvo y libre de toda
responsabilidad a la Convocante.

l)

Las deducciones y penalizaciones por el atraso en el cumplimiento de las obligaciones en


la prestacin del servicio o porque ste no se entregue de la manera convenida,
procedern de conformidad con lo establecido en el Anexo Nm. 1 de la presente
Convocatoria.

III.

Forma y trminos que regirn los diversos actos del procedimiento de Invitacin.
a)

El procedimiento se efectuar considerando los plazos normales establecidos en las


Normas.
La presente Convocatoria se difundir en CompraNet y en la pgina de Internet del
Instituto
en
el
enlace
http://www.ift.org.mx/contrataciones/procedimientos-decontratacion-de-invitacion-cuando-menos-3-personas-2015 con carcter informativo y a
disposicin de los Invitados de manera gratuita, quedando un ejemplar impreso para su
consulta en las oficinas de la Direccin General de Adquisiciones, Recursos Materiales y
Servicios Generales de la Convocante, ubicada en Insurgentes Sur Nm. 838, Quinto Piso,
Colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03100, Mxico D.F., en horario de 09:00 a
las 14:00 horas y de las 15:00 a las 18:00 horas.
Esta Convocatoria estar disponible para su consulta, a partir de la entrega de la ltima
Invitacin y hasta la emisin de fallo; sin embargo, solo podrn participar las personas
seleccionadas por la Convocante.

b)

Calendario de los actos del procedimiento y firma del contrato.


Junta de aclaraciones
9 de septiembre de 2015
11:00 horas

Presentacin y apertura
de proposiciones
11 de septiembre de
2015
9:30 horas

Fallo
14 de septiembre de
2015
17:00 horas

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La Junta de Aclaraciones, el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones y el Fallo se


realizarn a travs de CompraNet y para efectos administrativos se celebrarn en la sala de
Juntas de la Unidad de Administracin ubicada en Av. Insurgentes Sur Nm. 838, Primer Piso,
Colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03100, Mxico D.F.
A partir de la fecha de la entrega de la primera Invitacin y a ms tardar el da de la Junta de
Aclaraciones se podrn modificar aspectos establecidos en la Convocatoria a la Invitacin
que no impliquen sustitucin del servicio convocado originalmente, adicin de otros de
distintos rubros o en variacin significativa de las caractersticas; las modificaciones se
notificarn a los Licitantes y se difundirn en CompraNet, a ms tardar el da hbil siguiente a
aquel en que se efecten.
El Contrato se firmar el 30 de septiembre de 2015, en las oficinas de la Direccin General de
Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicadas en Av. Insurgentes Sur
Nm. 838, Quinto Piso, Colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03100, en Mxico
Distrito Federal, de acuerdo a lo indicado en los artculos 48 de las Normas y 73 de los
Lineamientos.
A todos los actos de esta Invitacin podr asistir cualquier persona en calidad de observador,
bajo la condicin de que deber registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier
forma en los mismos.
b.1)

Visita a las Instalaciones.

Para esta invitacin no aplica la visita a las instalaciones.


b.2)

Junta de aclaraciones.

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la


Convocatoria a la Invitacin, debern presentar un escrito, en el que expresen su inters
en participar en la Invitacin, por si o en representacin de un tercero en trminos de lo
dispuesto por el artculo 33, tercer prrafo de las Normas. El escrito deber contener los
datos y requisitos sealados en el artculo 42, fraccin V de los Lineamientos.
Las solicitudes de aclaracin y el escrito mencionado en el prrafo anterior, debern
entregarse a travs del sistema CompraNet a partir de la publicacin de la Convocatoria
en el propio sistema y hasta 24 (veinticuatro) horas previas a la fecha y hora en que se
vaya a realizar la junta de aclaraciones. Aquellas solicitudes de aclaracin que no sean
presentadas en el plazo sealado o no entreguen el escrito expresando su inters en
participar, no sern consideradas.
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En la Junta de Aclaraciones, la Convocante resolver en forma clara y precisa las dudas o


cuestionamientos que sobre la Convocatoria a la Invitacin le formulen los Licitantes,
procediendo a enviar a travs de CompraNet, las contestaciones a las solicitudes de
aclaracin recibidas.
La Convocante informar a los Licitantes el plazo que estos tendrn para formular las
preguntas que consideren necesarias en relacin con las respuestas remitidas y una vez
recibidas las preguntas, la Convocante informar a los Licitantes el plazo mximo en el
que enviar las contestaciones correspondientes.
La Unidad de Espectro Radioelctrico ser la responsable de la atencin a las preguntas
que de carcter tcnico realicen los Licitantes, por tal motivo, dicha rea administrativa
prever lo necesario a fin de que los representantes de la misma cuenten con todos y
cada uno de los elementos que les permitan resolver de forma clara y precisa las dudas o
cuestionamientos que sobre la Convocatoria a la Invitacin formulen los interesados.
Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este Acto formarn parte de la
Convocatoria a la Invitacin y debern ser consideradas por los Licitantes para la
elaboracin de sus proposiciones. Dichas modificaciones en ningn caso podrn consistir
en la sustitucin del servicio convocado originalmente, adicin de otros de distintos rubros
o en variacin significativa de sus caractersticas.
Al finalizar el Acto se levantar el acta correspondiente, la cual se difundir en
CompraNet para efectos de su notificacin a los Licitantes. Dicho procedimiento sustituir
a la notificacin personal, siendo de la exclusiva responsabilidad de los Licitantes
enterarse de su contenido.
Asimismo, se difundir en el portal de la Convocante en el vnculo
http://www.ift.org.mx/contrataciones/procedimientos-de-contratacion-de-invitacioncuando-menos-3-personas-2015 y se mantendr un ejemplar para su consulta en la
Direccin General de Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada
en Av. Insurgentes Sur Nm. 838, Quinto Piso, Colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez,
C.P. 03100, en Mxico D.F., al cual tendr acceso el pblico o cualquier interesado para
consulta, por un trmino de 5 (cinco) das hbiles a partir de la fecha del acto.
b.3)

Entrega de muestras.

Para esta invitacin no aplica la entrega de muestras.


b.4)

Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.

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A partir de la hora sealada, la Convocante no permitir el acceso a licitante, observador


o servidor pblico ajeno al acto.
Todos los Licitantes entregarn sus proposiciones a travs de CompraNet.
Se levantar el acta correspondiente que servir de constancia de la celebracin del
Acto, en la que se har constar la documentacin presentada, sin que ello implique la
evaluacin de su contenido y el importe de cada una de las proposiciones y se
confirmar o se podr modificar la fecha, hora y lugar en que se dar a conocer el Fallo
de la Invitacin.
El acta se difundir en CompraNet para efectos de su notificacin a los Licitantes. Dicho
procedimiento sustituir a la notificacin personal, siendo de la exclusiva responsabilidad
de los Licitantes enterarse de su contenido.
Asimismo, se difundir en el portal de la Convocante
en el enlace
http://www.ift.org.mx/contrataciones/procedimientos-de-contratacion-de-invitacioncuando-menos-3-personas-2015 y se mantendr un ejemplar para su consulta en la
Direccin General de Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada
en Av. Insurgentes Sur Nm. 838, Quinto Piso, Colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez,
C.P. 03100, en Mxico D.F., al cual tendr acceso el pblico o cualquier interesado para
consulta, por un trmino de 5 (cinco) das hbiles a partir de la fecha de celebracin del
acto.

No se aceptar el envo de proposiciones a travs de servicio postal o mensajera.

Una vez abiertas las proposiciones recibidas por el sistema CompraNet, en la fecha y
hora establecidas para dar inicio al Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones,
stas no podrn retirarse o dejarse sin efecto, por lo que debern considerarse vigentes
dentro del procedimiento de Invitacin hasta su conclusin.

No resulta aplicable a esta Invitacin la presentacin de proposiciones conjuntas, de


conformidad con el artculo 66, ltimo prrafo, de los Lineamientos.

Los Licitantes slo podrn presentar una proposicin para la presente Invitacin.

Los Licitantes podrn presentar a su eleccin, en la seccin y parmetros configurados


en el sistema CompraNet, o en la seccin de archivos genricos que permite el propio
sistema, la documentacin distinta a la que conforma la propuesta tcnica y
econmica, misma que forma parte de la proposicin, de acuerdo a lo indicado en el
artculo 34 segundo prrafo de las Normas y 41 de los Lineamientos.

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Para esta Invitacin no es aplicable el registro previo de Licitantes al Acto de


Presentacin y Apertura de Proposiciones, ya que este se realiza a travs de
CompraNet.

El Licitante podr acreditar su existencia legal y, en su caso, la personalidad jurdica de


su representante, mediante el documento previsto en la fraccin V del artculo 42 de
los Lineamientos y que se solicita en el Numeral VI.1, inciso a), de esta Convocatoria.

Se imprimir el Escenario Anlisis generado por el sistema CompraNet, de la


informacin recibida. La documentacin que en su caso se imprima, se rubricar por
todos los asistentes al Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.

b.5) Fallo.
La Convocante emitir un Fallo, en un plazo no mayor al sealado en el artculo 35 fraccin III
de las Normas, el cual contendr lo establecido en el artculo 38 de las mismas Normas.
Al finalizar el Acto se levantar el acta correspondiente, la cual se difundir a travs de
CompraNet, para efectos de su notificacin a los Licitantes. Dicho procedimiento sustituir a la
notificacin personal, siendo de la exclusiva responsabilidad de los Licitantes enterarse de su
contenido.
A los Licitantes, se les enviar por correo electrnico a travs de CompraNet un aviso
informndoles que el Acta de la junta pblica en que se da a conocer el Fallo se encuentra a
su disposicin en CompraNet.
Asimismo,
se
difundir
en
el
portal
de
la
Convocante
en
el
enlace
http://www.ift.org.mx/contrataciones/procedimientos-de-contratacion-de-invitacion-cuandomenos-3-personas-2015 y se mantendr un ejemplar para su consulta en la Direccin General
de Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Av. Insurgentes Sur
Nm. 838, Quinto Piso, Colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03100, Mxico D.F., al
cual tendr acceso el pblico o cualquier interesado para consulta, por un trmino de 5
(cinco) das hbiles a partir de la fecha del acto.
Con la notificacin del Fallo por el que se adjudica el Contrato, las obligaciones derivadas de
este sern exigibles, sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y
trminos sealados en la presente convocatoria.
Cuando se advierta en el Fallo la existencia de un error aritmtico, mecanogrfico o de
cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluacin realizada por la
Convocante, dentro de los cinco das hbiles siguientes a su notificacin y siempre que no se
haya firmado el contrato, el Director General de Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios
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Generales proceder a su correccin, con la intervencin del Titular de la Unidad de


Administracin, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa
correspondiente, en la que se harn constar los motivos que lo originaron y las razones que
sustentan su enmienda, hecho que se notificar a los Licitantes que hubieran participado en el
procedimiento de contratacin, remitiendo copia de la misma al rgano Interno de Control
de la Convocante, dentro de los cinco das hbiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de correccin conforme a lo dispuesto en
el prrafo anterior, el Director General de Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios
Generales, de conformidad con el artculo 38 ltimo prrafo y 82 de las Normas, dar vista de
inmediato al rgano Interno de Control, a efecto de que, previa intervencin de oficio, se
emitan las directrices para su reposicin.
b.6) Contrato.
El Contrato que se derive de esta Invitacin ser firmado, en trminos de los artculos 48 de las
Normas y 73 de los Lineamientos y numerales 70 y 71 de las Polticas y Bases en materia de
adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios de cualquier naturaleza del Instituto
Federal de Telecomunicaciones, por los servidores pblicos respectivos, que cuenten con
capacidad jurdica y administrativa.
Como se indic en el quinto prrafo del inciso b.5), con la notificacin del Fallo por el que se
adjudica el Contrato, las obligaciones derivadas de este sern exigibles, sin perjuicio de la
obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y trminos sealados en la presente
Convocatoria.
Para firmar el Contrato, el representante o apoderado legal de la empresa deber presentar
previamente en la Direccin de Contrataciones Administrativas, original para su cotejo y copia
simple de los documentos siguientes: copia certificada del acta constitutiva de la empresa y
en su caso de las modificaciones y su inscripcin en el Registro Pblico competente para tales
efectos en la entidad federativa que corresponda; poder notarial del Representante o
apoderado Legal mediante el cual la empresa le haya otorgado poder suficiente para
intervenir y comprometerla en los actos de este tipo; identificacin vigente (pasaporte, cdula
profesional o credencial para votar con fotografa); cdula del Registro Federal de
Contribuyentes y comprobante de domicilio. En el caso de personas fsicas copia certificada
del acta de nacimiento, as como copia de la C.U.R.P.
Asimismo el proveedor deber presentar documento en el que conste la opinin positiva
emitida por el Servicio de Administracin Tributaria, respecto del cumplimiento de sus
obligaciones fiscales.

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Adems, es necesaria la informacin por escrito y firmada por el representante legal, referente
al nombre o razn social, RFC, banco, nmero de cuenta, plaza, sucursal y CLABE
estandarizada, a fin de estar en posibilidades de realizar el pago mediante transferencia
electrnica.
En el caso de que el Licitante se encuentre inscrito en el Registro nico de Proveedores no ser
necesario presentar la informacin que ya se encuentre en el mencionado registro, bastando
nicamente exhibir la constancia o citar el nmero de su inscripcin y manifestar bajo protesta
de decir verdad que en el registro la informacin se encuentra completa y actualizada.
Si el Contrato no se formaliza por causas imputables al Licitante que resulte ganador, la
Convocante adjudicar el Contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin inicialmente adjudicada no
sea superior a un margen del 10% (diez por ciento), de conformidad con lo asentado en el
Fallo correspondiente, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la
adjudicacin de conformidad al artculo 48, segundo prrafo de las Normas.
Si el Licitante ganador no firma el Contrato por causas imputables al mismo, ser sancionado
por el rgano Interno de Control en los trminos de las Normas.
La Convocante en cualquier momento podr suspender temporalmente en todo o en parte,
sin responsabilidad para ella, la prestacin del servicio objeto del contrato, por causas
justificadas o por razones de inters general, sin que ello implique su terminacin definitiva,
previa notificacin al Licitante ganador por escrito. Cuando la suspensin obedezca a causas
imputables a la Convocante, sta reembolsar al Licitante ganador nicamente el servicio
prestado efectivamente y los gastos no recuperables durante el tiempo que dure la
suspensin, siempre que estos sean razonables, estn debidamente comprobados y se
relacionen directamente con la prestacin del servicio objeto del contrato.
Asimismo la Convocante podr dar por terminado anticipadamente el contrato, sin
responsabilidad para ella y sin necesidad de que medie resolucin judicial alguna, cuando
concurran razones de inters general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la
necesidad de requerir el servicio originalmente pactado y se demuestre que de continuar con
el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionara un dao o perjuicio al Estado o
se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo
de la resolucin de una impugnacin realizada. En dichos supuestos se dar aviso por escrito
al Licitante ganador cuando menos con 10 (diez) das naturales de anticipacin y la
Convocante reembolsar al Licitante ganador, los gastos no recuperables en que haya
incurrido siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se
relacionen directamente con este contrato, asimismo, cubrir el pago del servicio
proporcionado a esa fecha.
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b.7) Cancelacin de la Invitacin.


Previo a la emisin del fallo, la Convocante podr cancelar la Invitacin o conceptos incluidos
en la misma, cuando se presente caso fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas
que extingan la necesidad para contratar el servicio, o que de continuarse con el
procedimiento se pudiera ocasionar un dao o perjuicio al Instituto Federal de
Telecomunicaciones, en trminos del artculo 40 cuarto y quinto prrafos de las Normas.
Con la debida oportunidad, se les enviar por correo electrnico a travs de CompraNet, una
notificacin informando a los Licitantes acerca de la cancelacin de la invitacin o
conceptos incluidos en la misma, y se asentar dicha circunstancia en el Acta
correspondiente a la Etapa en donde se origine la causa que la motive, precisando el
acontecimiento que motiva la decisin.

IV.

Requisitos que los Licitantes deben cumplir.


IV.1

Se consideran indispensables para evaluar la proposicin y, en consecuencia, su


incumplimiento afectara su solvencia y motivara su desechamiento:
a) La Invitacin, el registro, la entrega de proposiciones y la firma de las mismas se
har utilizando CompraNet.
Informacin importante para la firma de proposiciones:
La plataforma no permite visualizar otro tipo de documentos firmados
electrnicamente adicionales a los resmenes de las propuestas tcnica y
econmica, que el mismo sistema proporciona a los Licitantes, por lo que estos
debern ser el nico conjunto de documentos que el Licitante firme
electrnicamente y adjunte a la proposicin.
La firma digital representa el medio de identificacin electrnica que considera
al conjunto de datos asociados que permiten reconocer a su autor, y que
legitiman su consentimiento para obligarse a las manifestaciones que realice
con el uso de dicho medio; para firmar electrnicamente los documentos, que
as sean especficamente requeridos en el procedimiento de contratacin por
la Convocante y en su caso, las inconformidades que se presenten a travs de
CompraNet, los licitantes utilizarn la firma digital que emite el Servicio de
Administracin Tributaria para el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Es importante que se verifique que nicamente estn firmados electrnicamente
los resmenes de las propuestas tcnica y econmica, ya que si se anexan
archivos firmados sin haber sido requerido de esa manera, los mismos no se
podrn abrir.
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En este sentido, con fundamento a lo establecido en el Artculo 27 de las


Normas y conforme a lo sealado por el ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN
LAS DISPOSICIONES QUE SE DEBERN OBSERVAR PARA LA UTILIZACIN DEL
SISTEMA
ELECTRNICO
DE
INFORMACIN
PBLICA
GUBERNAMENTAL
DENOMINADO COMPRANET, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIN EL 28 DE JUNIO DE 2011, las proposiciones presentadas debern ser
firmadas electrnicamente, a travs de COMPRANET, en sustitucin de la firma
autgrafa, empleando los medios de identificacin electrnica, los cuales
producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos
correspondientes y, en consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio.
La manera en que el IFT comprobar que las proposiciones fueron enviadas
por los licitantes participantes, debidamente firmadas electrnicamente, ser
por medio de la visualizacin y apertura del archivo con extensin PDF.P7M que
genera el sistema CompraNET, cuando las proposiciones son firmadas
electrnicamente, lo cual se seala en la gua para el envo y firma de
proposiciones por parte de los licitantes, de lo contrario, las proposiciones sern
desechadas.
b) Los Licitantes debern concluir el envo o entrega de sus proposiciones, hasta un
minuto antes de la fecha y hora en que dar inicio el Acto de Presentacin y
Apertura de Proposiciones.
c) La cotizacin del servicio deber estar en precios fijos, en pesos mexicanos, por
lo que no se aceptarn proposiciones con precios escalonados.
d) Las proposiciones presentadas debern abarcar la totalidad de los requisitos
tcnicos y econmicos del servicio de desarrollo informtico de la aplicacin
web de administracin y consulta del Cuadro Nacional de Atribucin de
Frecuencias (CNAF), objeto de esta Invitacin, descritos en el Anexo Nm. 1.
IV.2

Con el propsito de facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la


conduccin de los actos, se establecen los siguientes requisitos.
a) Para el envo de sus proposiciones se atendern los Requerimientos de
informacin establecidos en el sistema CompraNet y utilizando, en su caso, el
tipo de archivo que se especifique, cuando no se haga la especificacin
correspondiente se podrn utilizar archivos PDF, Word, Excel o de imagen tipo
JPG o GIF (con caractersticas y especificaciones claras), de tratarse de ms
de una imagen podrn presentarse en un orden secuencial numerado; en
formatos Word que permitan su lectura.
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b) La documentacin contenida en los archivos o documentos que se entreguen,


deber presentarse foliada. Se debern numerar de manera individual las
propuestas tcnicas y econmicas, as como el resto de los documentos que
entregue el Licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en
el prrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas
mantienen continuidad, la Convocante no podr desechar la proposicin. En el
supuesto de que falte alguna hoja y la omisin pueda ser cubierta con
informacin contenida en la propia proposicin o con los documentos distintos
a la misma, la Convocante tampoco podr desechar la proposicin.
c) Se recomienda identificar cada una de las pginas que integran las
proposiciones, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes
(RFC), nmero de Invitacin y nmero de pgina, cuando ello tcnicamente
sea posible, dicha identificacin deber reflejarse, en su caso, en la impresin
que se realice de los documentos que se especifican en esta Convocatoria a la
Invitacin.
IV.3

Causas de desechamiento de proposiciones y descalificacin de Licitantes.

Con base en los artculos 29 fraccin XV de las Normas y 33, fraccin IV de los
Lineamientos, a continuacin se enlistan las causas de desechamiento de proposiciones y
por consiguiente la descalificacin del Licitante, por afectar la solvencia de las
proposiciones.
a) Que no cumplan con requisitos que afecten la solvencia de las proposiciones,
establecidos en la Convocatoria a la Invitacin y sus anexos, o los que se
deriven del Acto de Junta de Aclaracin de la misma.
b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros Licitantes para elevar el
costo del servicio solicitado o cualquier otro acuerdo que tenga como fin
obtener una ventaja sobre los dems Licitantes.
c) Cuando presenten ms de una proposicin para el servicio objeto de esta
Invitacin.
d) Cuando se compruebe que el Licitante no cuenta con la capacidad para
garantizar la prestacin del servicio solicitado.
e) Cuando el Licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en los
artculos 52 y 66 de las Normas.
f) Por la falta de presentacin de los documentos solicitados Bajo Protesta de
Decir Verdad o la informacin no sea la solicitada o se omita o cambie de
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manera sustancial su contenido, as como por la falta de presentacin de los


documentos obligatorios sealados en el inciso c) del numeral V.1 Criterios de
Evaluacin.
g) Cuando incurran en cualquier violacin a las disposiciones de las Normas, a los
Lineamientos o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia.
h) Cuando se realice visita y no sea el domicilio declarado en su proposicin o no
se permita el acceso al personal de la Convocante.
i) Cuando las proposiciones carezcan de la firma electrnica de acuerdo a lo
solicitado por el sistema CompraNet, en el caso de que se utilice dicho sistema
para el envo de proposiciones.
La plataforma no permite visualizar otro tipo de documentos firmados
electrnicamente adicionales a los resmenes de las propuestas tcnica y
econmica, que el mismo sistema proporciona a los Licitantes, por lo que estos
debern ser el nico conjunto de documentos que el Licitante firme y adjunte a
la proposicin.
j) La Convocante se abstendr de aceptar proposiciones de Licitantes que se
encuentren inhabilitados en trminos del Ttulo Quinto de las Normas, o bien que
se encuentren inhabilitadas por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP).
k) Cuando el precio no sea aceptable o conveniente de conformidad con el
artculo 2, primer prrafo, fracciones XI y XII de las Normas y 45 tercer prrafo de
los Lineamientos.
l) Cuando el archivo electrnico que contenga algn documento obligatorio no
pueda abrirse por tener algn virus informtico o por cualquier otra causa ajena
a la Convocante.
m) Cuando exista falta de folio en la totalidad de la propuesta tcnica o propuesta
econmica, as como en la documentacin distinta a las proposiciones que
entregue el Licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en
el prrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas
mantienen continuidad, la Convocante no podr desechar la proposicin. En el
supuesto de que falte alguna hoja y la omisin pueda ser cubierta con
informacin contenida en la propia proposicin o con los documentos distintos
a la misma, la Convocante tampoco podr desechar la proposicin.

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V.

Criterios especficos conforme a los cuales se evaluarn las proposiciones y se


adjudicar el contrato respectivo.
V.1

Criterios de Evaluacin.
a) Ninguna de las condiciones contenidas en la Convocatoria a la Invitacin, as
como en las proposiciones presentadas por los Licitantes podrn ser
negociadas.
b) La Convocante har la evaluacin de las proposiciones, previa verificacin de
que las mismas contengan la informacin, documentos, requisitos,
especificaciones, trminos y condiciones establecidos en la Convocatoria a la
Invitacin y sus anexos, por lo que no se tomar en cuenta la proposicin de
aquellos Licitantes que hayan incumplido u omitido alguno de ellos que afecte
la solvencia de la proposicin.
c) Sern de cumplimiento obligatorio la documentacin del Numeral VI.1, los
incisos a), b), d), e), g) y j), los cuales sern evaluados con el criterio de
cumple no cumple.
d)

Sern de cumplimiento obligatorio las propuestas tcnicas del Numeral VI.2, as


como las propuestas econmicas del Numeral VI.3, y su evaluacin se har
utilizando el criterio Binario, mediante el cual solo se adjudicar a quin cumpla
con los requisitos establecidos por la Convocante de conformidad con el Anexo
No. 1 y oferte el precio ms bajo, siempre y cuando ste resulte conveniente
de conformidad con el artculo 2, fraccin XII de las Normas.

e)

Sin contravenir lo establecido en esta Convocatoria a la Invitacin as como sus


anexos, las Normas y sus Lineamientos y sin que ello implique el otorgamiento de
ventaja alguna para los Licitantes, la Convocante podr verificar toda la
informacin presentada por cada uno de ellos.
f) La Convocante revisar que los documentos bajo protesta de decir verdad
cumplan con los requisitos solicitados, para continuar con el procedimiento de
contratacin.
g) La Convocante tendr el derecho de verificar en cualquier momento o cuando
se prevea en las Normas o los Lineamientos la veracidad de la informacin
presentada por el licitante, sin embargo, aun y cuando existan denuncias o
presuncin de falsedad en relacin con la informacin presentada, su
proposicin no ser desechada. El servidor pblico que presida el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, cuando tenga conocimiento del
hecho, lo comunicar al rgano Interno de Control, conforme a lo dispuesto
por el penltimo prrafo del artculo 66 de las Normas. Si al licitante de que se
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trate se le adjudica el contrato correspondiente y de manera previa a la


formalizacin del mismo la autoridad competente determina la falsedad de su
informacin, la convocante deber abstenerse de suscribir el citado contrato.
h) En ningn caso las verificaciones de la informacin tendrn por efecto la
complementacin o modificacin de las proposiciones presentadas.
i) La Convocante podr efectuar las visitas que juzgue convenientes a las
instalaciones de los Licitantes, durante el proceso de evaluacin, de ser el caso,
se informarn las fechas y horas aproximadas para realizar las visitas a los
Licitantes, para que estos permitan el acceso a sus instalaciones y el resultado
se asentar en un acta circunstanciada la cual formar parte de la evaluacin
tcnica.
j) Se har la investigacin correspondiente, cuando exista sospecha de que algn
Licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos del servicio.
k) De conformidad con el artculo 49 de los Lineamientos, cuando se detecte un
error de clculo en las proposiciones presentadas, slo habr lugar a su
rectificacin por parte de la Convocante, cuando la correccin no implique la
modificacin de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades
escritas con letra y con nmero, prevalecer la cantidad con letra, por lo que
de presentarse errores en las cantidades o volmenes solicitados, stos podrn
corregirse.
l) En caso de empate, se proceder en los trminos del artculo 48 de los
Lineamientos y de acuerdo al segundo, tercero y cuarto prrafos del numeral
V.2 Criterios de Adjudicacin.
m) Los Licitantes aceptan que se tendrn como no presentadas sus proposiciones
y, en su caso, la documentacin requerida por la Convocante, cuando el
archivo electrnico en el que se contengan las proposiciones y/o dems
informacin no pueda abrirse por tener algn virus informtico o por cualquier
otra causa ajena a la Convocante, Anexo Nm. 8.
V.2

Criterios de Adjudicacin.

Con base en los artculos 29 fraccin XIII, 36 segundo prrafo, 37 primer prrafo fraccin II,
y segundo y tercer prrafos de las Normas y, en su caso, 45 primero, tercero y cuarto
prrafos y 48 de los Lineamientos, una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, la
adjudicacin de la totalidad del servicio objeto de esta Invitacin se har a un solo
licitante, cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, tcnicos y
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econmicos establecidos en la Convocatoria a la Invitacin, y por tanto garantiza el


cumplimiento de las obligaciones respectivas y, en su caso, haya ofertado el precio ms
bajo, siempre y cuando ste resulte conveniente.
Si resulta que dos o ms proposiciones se encuentran en igualdad de condiciones, se
dar preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeas y medianas
empresas nacionales. En primer trmino a las micro empresas, a continuacin se
considerar a las pequeas empresas y en caso de no contarse con alguna de las
anteriores, se adjudicar a la que tenga el carcter de mediana empresa.
Si subsiste el empate entre las personas del sector sealado, la adjudicacin se efectuar
al Licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin que celebre la
Convocante, el cual consistir en la participacin de un boleto por cada proposicin que
resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraer el boleto del Licitante
ganador y posteriormente los dems boletos empatados, con lo que se determinarn los
subsecuentes lugares que ocuparn tales proposiciones.
El sorteo manual por insaculacin se realizar en la junta pblica en que se d a conocer
el Fallo, ante la presencia del rgano Interno de Control en el Instituto y en su caso las
personas que hayan registrado su asistencia en carcter de observadores, sin que la
inasistencia, la negativa o falta de firma en el acta respectiva de los Licitantes, invalide el
acto.
Si a la fecha del fallo se comprueba que el Licitante cuya proposicin fuera la solvente
que haya ofrecido el precio ms bajo, estuviese inhabilitado por la SFP o por el rgano
Interno de Control, en el lapso de la recepcin de proposiciones y fallo, el Contrato no se
le adjudicar, optar por el Licitante que haya quedado en segundo lugar o ulterior lugar
dentro de un margen del 10% (diez por ciento) en cuanto al precio.
V.3

Declaracin de Invitacin Desierta.

La Convocante declarar desierta la Invitacin de conformidad con los artculos 40 primer


prrafo y 45 primer prrafo, fraccin III, de las Normas y 52 y 67 de los Lineamientos, en los
siguientes casos:
1)

Cuando no se cuente con proposicin alguna para participar en el Acto de


Presentacin y Apertura de Proposiciones.

2)

En caso de que as opte la Convocante, por no contar con un mnimo de tres


proposiciones susceptibles de analizarse tcnicamente.

3)

Cuando ninguna de las proposiciones presentadas cumpla con todos y cada uno de
los requisitos, especificaciones, trminos y condiciones establecidos en la
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Convocatoria y sus anexos de la presente Invitacin y/o hayan sido descalificadas en


el proceso de evaluacin.
4)

VI.

Cuando el importe de las proposiciones susceptibles de analizarse econmicamente


excedan el presupuesto autorizado a la Convocante.

Documentos y datos que deben presentar los Licitantes:


VI.1. Documentacin distinta a las proposiciones.
a)

Escrito, preferentemente identificado con membrete, nombre, denominacin o


razn social del Licitante, en el que el firmante manifieste Bajo Protesta de Decir
Verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o
por su representada, mismo que contendr los datos siguientes:
Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio (calle,
nmero, colonia, cdigo postal, delegacin o municipio, entidad federativa
y telfono), as como, en su caso, de su apoderado o representante.
Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del
objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas
(Nmero, fecha, nombre, nmero y lugar del notario pblico e inscripcin en
el Registro Pblico competente para tales efectos en la entidad federativa
que corresponda) y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que
se acredita la existencia legal de las personas morales as como el nombre
de los socios.
En caso de persona fsica los datos del Acta de Nacimiento, CURP e
inscripcin al Registro Federal de Contribuyentes.
Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las
que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas (Nmero,
fecha, nombre, nmero y lugar del notario pblico, inscripcin en el Registro
Pblico competente para tales efectos en la entidad federativa que
corresponda).
Se anexa formato en Anexo Nm.2 que podr utilizar el licitante.

b)

Escrito, preferentemente identificado con membrete, nombre, denominacin o


razn social del Licitante, en el que el Representante Legal manifieste Bajo
Protesta de Decir Verdad, que el Licitante es de nacionalidad mexicana (Anexo
Nm. 3).

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c)

Escrito libre, preferentemente identificado con membrete, nombre,


denominacin o razn social del Licitante, en el que el Representante Legal
manifieste la direccin de correo electrnico del Licitante. (Anexo Nm. 4)

d)

Escrito, preferentemente identificado con membrete, nombre, denominacin o


razn social del Licitante, en el que el Representante Legal declare, Bajo
Protesta de Decir Verdad, que su representada No se encuentra en alguno de
los supuestos establecidos en los artculos 52 y 66 de las Normas (Anexo Nm. 5).

e)

Escrito, preferentemente identificado con membrete, nombre, denominacin o


razn social del Licitante, en el que el Representante Legal manifieste, Bajo
Protesta de Decir Verdad, que su representada por s misma o a travs de
interpsita persona, se abstendr de adoptar conductas, para que los
servidores pblicos de la Convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que le puedan
otorgar condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes
(Anexo Nm. 6).

f)

En su caso, las Micro, Pequeas y Medianas Empresas (MIPYMES) podrn


participar con ese carcter en el presente procedimiento de contratacin,
cuando presenten documento expedido por autoridad competente que
determine su estratificacin como micro, pequea o mediana empresa, o bien,
Escrito, preferentemente identificado con membrete, nombre, denominacin o
razn social del Licitante, en el que el Representante Legal manifieste, Bajo
Protesta de Decir Verdad, que el Licitante cuenta con ese carcter, utilizando el
formato sealado en el Anexo Nm. 7.

g)

Identificacin oficial vigente con fotografa y firma legible, tratndose de


personas fsicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la
proposicin, la cual deber contar con las facultades necesarias para ello.

h)

Escrito libre, preferentemente identificado con membrete, nombre,


denominacin o razn social del Licitante, en el que el Representante Legal
manifieste su aceptacin de que se tendrn como no presentadas sus
proposiciones y, en su caso, la documentacin requerida, cuando el archivo
electrnico en el que se contengan las proposiciones y/o dems informacin
no pueda abrirse por tener algn virus informtico o por cualquier otra causa
ajena a la Convocante, para lo cual se podr utilizar el Anexo Nm. 8.

i)

En caso de que el Licitante ponga a disposicin del Instituto informacin de


naturaleza confidencial, deber manifestarlo por escrito, preferentemente
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identificado con membrete, nombre, denominacin o razn social del Licitante,


sealando cuales son los documentos e informacin de su proposicin que
contienen informacin confidencial o reservada, siempre que tengan el
derecho de reservarse la informacin y explicando los motivos de clasificacin,
cumpliendo con las disposiciones aplicables y vigentes en la materia .
Para tal efecto, tratndose de datos personales ser aplicable el artculo 6,
aparato A, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como los artculos 18, fraccin II de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 116 de la
Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, en los
trminos y con el alcance indicado en las disposiciones aplicables al momento
de entregar la informacin.
j)

El Licitante deber presentar un escrito (en hoja membretada), debidamente


firmado por su representante legal, que contenga el compromiso de
confidencialidad que guarda con el Instituto, el cual deber elaborarse en los
siguientes trminos:
En caso de resultar adjudicado me comprometo a mantener en estricta
confidencialidad la informacin y documentacin que me proporcione la
Convocante para el desarrollo de los trabajos, de acuerdo a la normatividad
que en atencin al tipo de informacin resulte aplicable.
En caso de que el licitante que resulte adjudicado durante la vigencia del
contrato, revele, divulgue, comparta, ceda, traspase, venda o utilice
indebidamente la informacin que le proporcione el Instituto, de carcter
confidencial y/o reservada de acuerdo a lo establecido en la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y/o la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y en lo
conducente por el ttulo tercero de la Ley de Propiedad Industrial, el Instituto
tendr derecho de ejecutar la garanta de cumplimiento.

VI.2.

Propuesta tcnica.
Descripcin amplia y detallada del servicio a ofertar de acuerdo al Anexo No. 1.

VI.3.

Propuesta econmica.
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a) Propuesta econmica, considerando el costo unitario de los elementos, as como


el subtotal; I.V.A., monto total y los descuentos que en su caso otorguen a la
Convocante tomando en cuenta la tabla del numeral 6.2 Propuesta Econmica,
Tabla 9. Propuesta Econmica contenida en el Anexo No 1Los importes ofertados
debern ser en pesos mexicanos, fijos e incondicionados durante la vigencia del
Contrato.

VII.

Inconformidades.

Los Licitantes podrn inconformarse contra los actos de este procedimiento, de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 71 y 72 de las Normas.
Para tal efecto, podrn acudir al domicilio ubicado Av. Insurgentes Sur Nm. 838, Primer Piso,
Colonia del Valle, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03100, en Mxico, D.F., en el rgano
Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

VIII.

Formatos para facilitar y agilizar la presentacin y recepcin de las proposiciones.

En el sistema CompraNet se configuraron en secciones y parmetros, los requerimientos de


respuesta, tanto tcnicos como econmicos, as como la documentacin distinta a las
propuestas.
Cada parmetro configurado se relaciona con el punto especfico de la Convocatoria en el que
se menciona y en su caso el formato que podr utilizar el Licitante.
Debido a que es un procedimiento electrnico, en el Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones se solicitar al sistema la generacin del Escenario Anlisis de las proposiciones y
se imprimir para anexarlo al acta correspondiente. En el Escenario de Anlisis se podr
constatar la informacin y los nombres de los archivos recibidos por el sistema CompraNet.
Para el envo y firma de proposiciones, se recomienda consultar el apartado correspondiente de
la Gua del Licitante, disponible en la seccin de Informacin y ayudas de la pgina de
CompraNet.

IX.

Situaciones no previstas en esta Convocatoria.

Cualquier situacin que no haya sido prevista en la presente Convocatoria, ser resuelta por la
Convocante escuchando la opinin de las autoridades competentes, con base en las
atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables.
Asimismo, para la interpretacin o aplicacin de esta Convocatoria o del Contrato que se
celebre, en lo no previsto en tales documentos, se estar a lo dispuesto en las Normas y los

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Lineamientos; sern supletorias de stos, el Cdigo Civil Federal; la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
El rgano Interno de Control sancionar a los Licitantes o Proveedores que infrinjan las
disposiciones de las Normas, en los trminos del Ttulo Quinto de la misma.

X.

Discrepancia entre Convocatoria y Modelo de Contrato.

En caso de discrepancia entre la Convocatoria a la Invitacin y el modelo de contrato,


prevalecer lo establecido en la Convocatoria y su junta de aclaraciones.
Asimismo, las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin del
contrato celebrado con base en las Normas, sern resueltas por los Tribunales Federales, en los
casos en que no se haya pactado clusula arbitral o medio alterno de solucin de controversias,
o stas no resulten aplicables, por lo que las partes renuncian expresamente a cualquier otro
fuero que pudiere corresponderles en razn de su domicilio presente o futuro.

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XI.

Anexos
Forman parte integrante e inseparable de esta Convocatoria los siguientes anexos:
Nmero de
Anexo

Descripcin

1.

Anexo Tcnico.

2.

Formato para acreditar la existencia legal del Licitante y su


personalidad, as como la del representante legal.

Nacionalidad Mexicana.

4.

Correo Electrnico del Licitante.

5.

Manifestacin de no encontrarse en los supuestos de los artculos 52 y


66 de las Normas.

6.

Manifestacin de integridad.

7.

Manifestacin estratificacin MIPYME.

8.

Aceptacin de tener por no presentadas las proposiciones por virus


informtico o causas ajenas a Convocante.

9.

Encuesta de transparencia.

Modelo de Contrato

Anexo al Oficio Circular No. SACN14001 1 48 12003.


Nota informativa para participantes de pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico. (OCDE)

Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se debern


observar para la utilizacin del sistema electrnico de informacin
pblica gubernamental denominado CompraNet. Publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2011

Informativos

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Anexo No. 1
Anexo Tcnico se incluye en archivo por separado.

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Anexo Nm. 2
Formato para acreditar la existencia legal del Licitante y su personalidad, as como la
del representante legal
_______________(nombre)_________________manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aqu asentados, son
ciertos y han sido debidamente verificados, as como que cuento con facultades suficientes para (comprometerse por s
o por su representada) en la presente Invitacin, a nombre y representacin de: (persona fsica o moral).
Nm. de Invitacin:
Registro Federal de Contribuyentes:

CURP (Personas Fsicas):

Domicilio.Calle y nmero:
Colonia:
Cdigo Postal:
Telfonos:

Delegacin o Municipio:
Entidad Federativa:
Fax:

Correo Electrnico:
Nm. de la escritura pblica en la que consta su acta constitutiva:
Fecha:
Registro Pblico de Comercio: Nm.________ fecha_________
Nombre, nmero y lugar del Notario Pblico ante el cual se dio fe de la misma
(En caso de ser persona fsica datos del acta de nacimiento)
Relacin de accionistas.Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s)
Descripcin del objeto social relacionado con objeto de esta Invitacin, TRANSCRIBIR EN FORMA COMPLETA EL OBJETO
SOCIAL TAL Y COMO APARECE EN SU ACTA CONSTITUTIVA O ACTIVIDAD PREPONDERANTE (TRATNDOSE DE PERSONAS
FSICAS):
Reformas al acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades.- (en caso de contenerse en la escritura
constitutiva, se deber indicar en este espacio)
Escritura pblica nmero:

Fecha:

Nombre, nmero y lugar del Notario Pblico ante el cual se otorg:


(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
(Nombre y cargo de la persona facultada)

Nota: El presente formato podr ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo
respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.

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Anexo No. 3
Nacionalidad Mexicana
Fecha__________________

Instituto Federal de Telecomunicaciones


Presente.
Me refiero a la Invitacin a cuando menos tres personas de carcter Nacional y
Electrnica Nm. ____________________ en la que mi representada, la empresa
__________________________________ participa a travs de la proposicin relativa al
servicio de desarrollo informtico de la aplicacin web de administracin y consulta del
Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias (CNAF).
Sobre el particular, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que el Licitante es de
nacionalidad mexicana.

(NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA FACULTADA)

27

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

Unidad de Administracin
Convocatoria a la Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y electrnica
Nm. IA-043D00001-N104-2015

Anexo No. 4
Correo Electrnico del Licitante
Fecha__________________

Instituto Federal de Telecomunicaciones


Presente.
Me refiero a la Invitacin a cuando menos tres personas nacional y electrnica Nm.
____________________

en

la

que

mi

representada,

la

empresa

__________________________________ participa a travs de la proposicin relativa al


servicio de desarrollo informtico de la aplicacin web de administracin y consulta del
Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias (CNAF).

Sobre

el

particular,

manifiesto

que

el

correo

electrnico

___________________.

(NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA FACULTADA)

28

del

Licitante

es

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Anexo 5
Manifestacin de no encontrarse en los supuestos de los artculos 52 y 66 de las Normas
Fecha: _____________________________

Instituto Federal de Telecomunicaciones


Presente.
Me refiero a la Invitacin a cuando menos tres personas nacional y electrnica Nm.
____________________ en la que mi representada, la empresa __________________________________
participa a travs de la proposicin para la prestacin del servicio de desarrollo informtico de la
aplicacin web de administracin y consulta del Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias
(CNAF)
El que suscribe C. _________________________ manifiesto, bajo protesta de decir verdad que la
empresa que represento, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en alguno de los
supuestos de los artculos 52 y 66 de las Normas en materia de adquisiciones, arrendamientos y
servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

(NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA FACULTADA)

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Anexo Nm. 6
Manifestacin de integridad
Fecha__________________
Instituto Federal de Telecomunicaciones
Presente.

El que suscribe C. _________________________ manifiesto, bajo protesta de decir verdad que mi


representada por s misma o a travs de interpsita persona, se abstendr de adoptar
conductas, para que los servidores pblicos de la Convocante induzcan o alteren las
evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que le
puedan otorgar condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes.

(NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA FACULTADA)

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Anexo Nm. 7
Manifestacin estratificacin MIPYME
Fecha__________________
Instituto Federal de Telecomunicaciones
Presente.
Me refiero al procedimiento de Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y
electrnica Nm. _____________________en la que mi representada, la empresa
__________________________________ participa a travs de la presente proposicin.
Al respecto y de conformidad con lo dispuesto por el artculo 29 de los Lineamientos en materia
de adquisiciones, arrendamientos y servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones,
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que mi representada est constituida conforme a
las leyes mexicanas, con Registro Federal de Contribuyentes ______________, y asimismo que
considerando los criterios (sector, nmero total de trabajadores y ventas anuales) establecidos en
el Acuerdo por el que se establece la estratificacin de las micro, pequeas y medianas
empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2009, mi
representada tiene un Tope Mximo Combinado de __(1)______, con base en lo cual se estratifica
como una empresa _____(2)_________.
De igual forma, declaro que la presente manifestacin la hago teniendo pleno conocimiento de
que la omisin, simulacin o presentacin de informacin falsa, son infracciones previstas por el
artculo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en trminos de lo dispuesto por el artculo 27, ambos
de la Ley Federal Anticorrupcin en Contrataciones Pblicas, y dems disposiciones aplicables.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA FACULTADA)
FO-CON-14
Notas:
(1)

Sealar el nmero que resulte de la aplicacin de la expresin:


Tope Mximo Combinado = (Trabajadores) x 10% + (Ventas anuales en millones de pesos) x 90%. Para tales
efectos
puede
utilizar
la
calculadora
MIPYME
disponible
en
la
pgina
http://www.comprasdegobierno.gob.mx/calculadora
Para el concepto Trabajadores, utilizar el total de los trabajadores con los que cuenta la empresa a la fecha
de la emisin de la manifestacin.
Para el concepto ventas anuales, utilizar los datos conforme al reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a
la ltima declaracin anual de impuestos federales, expresados en millones de pesos.

(2)

Sealar el tamao de la empresa (Micro, Pequea o Mediana),


conforme al resultado de la operacin sealada en el numeral anterior.

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Anexo Nm. 8
ACEPTACIN DE TENER POR NO PRESENTADAS LAS PROPOSICIONES POR VIRUS
INFORMTICO O CAUSAS AJENAS A LA CONVOCANTE
Fecha__________________
Instituto Federal de Telecomunicaciones
Presente.

Con relacin a la Invitacin a cuando menos tres personas nacional y electrnica Nm.
_________________, el suscrito C.________________________, en mi carcter de representante legal
de la empresa_________________________________, personalidad que acredito con el testimonio
notarial No. ___________ expedido por el Notario Pblico No. _____________, comparezco a
nombre de mi representada y declaro lo siguiente:
Que como licitante que participo a travs de CompraNet, acepto que se tendrn como no
presentadas mis proposiciones, y en su caso, la documentacin requerida, cuando el archivo
electrnico en el que se contengan mis proposiciones y/o dems informacin, no pueda abrirse
por tener algn virus informtico o por cualquier causa ajena a la Convocante, de acuerdo con
lo estipulado en la disposicin 29 del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se
debern observar para la utilizacin del Sistema Electrnico de Informacin Pblica
Gubernamental denominado CompraNet.
Lo anterior con el objeto de dar cumplimiento a dichas disposiciones para los fines y efectos a
que haya lugar.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA FACULTADA)

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Anexo Nm. 9
ENCUESTA DE TRANSPARENCIA
DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARCTER INACIONAL Y ELECTRNICA Nm. IA-043D00001-N104-2015, PARA LA ADJUDICACIN DEL
CONTRATO, RELATIVO AL SERVICIO DE DESARROLLO INFORMTICO DE LA APLICACIN WEB DE ADMINISTRACIN Y CONSULTA DEL CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCIN DE
FRECUENCIAS (CNAF)
FACTOR

EVENTO

JUNTA DE ACLARACIN
DE LA CONVOCATORIA A
LA INVITACIN

2
8

PRESENTACIN DE
PROPOSICIONES Y
APERTURA

4
FALLO

5
10
9
6
7

GENERALES

TOTALMENTE DE
ACUERDO

SUPUESTOS

El contenido de las bases es claro para la


adquisicin o contratacin de servicios que se
pretende realizar
Las preguntas tcnicas efectuadas en el
evento se contestaron con claridad
El evento se desarroll con oportunidad en
razn de documentacin que presentaron los
licitantes
La resolucin tcnica fue emitida conforme a
las bases y junta de aclaraciones del concurso
En el fallo se especificaron los motivos y el
fundamento que sustenta la determinacin de
los proveedores adjudicados y los que no
resultaron adjudicados
El acceso al inmueble fue expedito
Todos los eventos dieron inicio en el tiempo
establecido
El trato que me dieron los servidores pblicos
de la Convocante durante los eventos fue
respetuoso y amable
Volvera a participar en otro concurso que
emita Convocante

33

EN GENERAL DE
ACUERDO

EN GENERAL EN
DESACUERDO

TOTALMENTE EN
DESACUERDO

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El concurso se apeg a la normatividad


aplicable

SI DESEA AGREGAR ALGN COMENTARIO RESPECTO AL PROCEDIMIENTO, FAVOR DE ANOTARLO EN LAS SIGUIENTES LNEAS

________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
LINEAMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIN DE LA ENCUESTA
A)

La encuesta se adjuntar a las bases del concurso:


Favor de entregar la presente encuesta posteriormente a la notificacin del fallo en alguna de las siguientes opciones:

a) Enviarla a travs de mensaje de CompraNet o de manera presencial.


b) En las oficinas de la Direccin General de Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicadas en Av.
Insurgentes Sur Nm. 838,Quinto Piso, Colonia del Valle, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03100, en Mxico, D.F.

B)

Los resultados de la encuesta sern publicados dentro de los primeros 15 das naturales del mes siguiente a la
notificacin del fallo en la pgina de Internet de la Convocante.

Nombre:
Fecha:

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Anexo A
MODELO DE CONTRATO
MONTOS
SUBTOTAL
I.V.A.
TOTAL

CONTRATO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE DESARROLLO INFORMTICO DE LA


APLICACIN WEB DE ADMINISTRACIN Y CONSULTA DEL CUADRO NACIONAL DE
ATRIBUCIN DE FRECUENCIAS (CNAF), QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL INSTITUTO FEDERAL
DE TELECOMUNICACIONES, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL LIC. OSCAR EVERARDO
IBARRA MARTNEZ, EN SU CARCTER DE DIRECTOR GENERAL DE ADQUISICIONES, RECURSOS
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR EL
INSTITUTO
Y
POR
LA
OTRA,
XXXXXXXXXXXXXXXXX,
REPRESENTADA
POR
XXXXXXXXXXXXXXXX, EN SU CARCTER DE REPRESENTANTE LEGAL, A QUIEN EN LO
SUCESIVO SE LE DENOMINAR EL PROVEEDOR; QUIENES ACTUANDO DE MANERA
CONJUNTA SE LES DENOMINAR LAS PARTES, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES
DECLARACIONES Y CLUSULAS:
DECLARACIONES
I.

Declara EL INSTITUTO a travs de su representante legal:

I.1

Que en trminos de lo dispuesto en el artculo 28, prrafos dcimo quinto y dcimo


sexto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, EL INSTITUTO es un
rgano constitucional autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuyo
objeto es el desarrollo eficiente de la radiodifusin y las telecomunicaciones
conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin y
tiene a su cargo la regulacin, promocin y supervisin del uso, aprovechamiento y
explotacin del espectro radioelctrico, las redes y la prestacin del servicio de
radiodifusin y telecomunicaciones, adems de ser la autoridad en materia de
competencia econmica en dichos sectores.

I.2

Que en su carcter de Director General de Adquisiciones, Recursos Materiales y


Servicios Generales de EL INSTITUTO, cuenta con facultades legales y suficientes,
para suscribir el presente contrato, de conformidad con lo previsto en los artculos 1,
4, fraccin IX, inciso xxiv) y 59, fraccin III del Estatuto Orgnico del Instituto Federal
de Telecomunicaciones, las cuales no le han sido revocadas, modificadas, ni
limitadas en forma alguna.

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I.3

Que con fecha 3 de marzo y 4 de abril de 2014 se publicaron en el Diario Oficial de la


Federacin las Normas en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del
Instituto Federal de Telecomunicaciones, en lo sucesivo LAS NORMAS y los
Lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del Instituto
Federal de Telecomunicaciones, en lo sucesivo LOS LINEAMIENTOS, ordenamientos
que entraron en vigor el da siguiente de su respectiva publicacin, los cuales son de
aplicacin obligatoria para EL INSTITUTO e integran su rgimen especfico en
materia de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y prestacin de
servicios de cualquier naturaleza que lleve a cabo, asegurando el respeto a los
principios que rigen las contrataciones pblicas plasmados en el artculo 134 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

I.4

Que para cubrir los gastos que se deriven del presente contrato, cuenta con recursos
presupuestales en el ejercicio 2015 sujetndose al calendario de gasto
correspondiente a la partida presupuestal nmero 33301 Servicios de desarrollo de
aplicaciones informticas, en trminos del artculo 23, primer prrafo de LAS
NORMAS, de conformidad con la suficiencia presupuestal Nm. IFT/240/UADM/DGFPC/DPP/516/2015, de fecha 14 de agosto de 2015.

I.5

Que en cumplimiento a los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados


Unidos Mexicanos; 3 fraccin IX, 23 primer prrafo, 24 primer prrafo fraccin II, 25
fraccin II, 27, 28 primer prrafo, fraccin I, 42, primer y tercer prrafos, 44 primer y
tercer prrafos y 45 de LAS NORMAS, y dems disposiciones relativas vigentes, se
realiz la Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y
electrnica con nmero IA-043D00001-N104-2015 para la adjudicacin del contrato
relativo al servicio de desarrollo informtico de la aplicacin web de administracin y
consulta del Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias (CNAF), de la cual
result adjudicada la proposicin de la persona moral XXXXXXXXXXXXXXXXX.

1.6

Que seala como su domicilio fiscal el ubicado en Avenida Insurgentes Sur nmero
1143, Colonia Nochebuena, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03720, Mxico,
Distrito Federal, y que cuenta con Registro Federal de Contribuyentes nmero
IFD130924CX1.

II.

Declara EL PROVEEDOR a travs de su representante legal:

II.1.

Que es una persona moral legalmente constituida conforme a las leyes mexicanas y
que se denomina _____________, como lo acredita con ______________ nmero
______________ de fecha _______________, otorgada ante la fe del __________________,
registrada bajo _________, y que tiene como objeto social, de manera enunciativa
mas no limitativa ______________, entre otros.

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II.1

Que es una persona fsica con plena capacidad jurdica para obligarse en los
trminos de este contrato y que es de nacionalidad mexicana, lo que acredita con
credencial para votar nmero ____________ expedida por ____________ y Clave nica
de Registro de Poblacin ____________ expedida por la Secretara de Gobernacin.
Personalidad que se encuentra acreditada en el expediente del procedimiento de
contratacin de la invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y
electrnica con nmero IA-043D00001-N104-2015.

II.2

Que en su carcter de representante legal cuenta con poderes amplios y suficientes


para suscribir el presente contrato y obligar a su representada, lo que acredita con
_________________ nmero _______________ de fecha _________________, otorgada ante
la fe del ________________, y manifiesta que dichas facultades a la fecha no le han
sido revocadas, limitadas, ni modificadas en forma alguna.
Personalidad que se encuentra acreditada en el expediente del procedimiento de
contratacin de Invitacin a cuando menos tres personas de carcter nacional y
electrnica con nmero IA-043D00001-N104-2015.

II.3

Que cuenta con Registro Federal de Contribuyentes nmero XXXXXXXXXX.

II.4

Que conoce las caractersticas de este contrato y dispone de los recursos necesarios
e idneos para la prestacin del servicio objeto del presente instrumento, de forma
eficiente, oportuna y en las mejores condiciones, as como que cuenta con la
capacidad legal para contratar y obligarse en los trminos del presente contrato y su
Anexo nico.

II.5

Que no se encuentra dentro de los supuestos que establecen los artculos 52 y 66 de


LAS NORMAS; asimismo, manifiesta estar al corriente de sus obligaciones fiscales,
presentando al efecto opinin positiva emitida por el Servicio de Administracin
Tributaria.

II.6

Que para todos los efectos del presente contrato, seala como su domicilio fiscal el
ubicado en _____________________, telfono _____________, correo electrnico
___________________.

III.

Declaran LAS PARTES:

III.1 Que se reconocen mutuamente la personalidad con que se ostentan y que es su


voluntad celebrar el presente instrumento legal.

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EN MRITO DE LAS DECLARACIONES QUE ANTECEDEN, LAS PARTES CONVIENEN LAS


SIGUIENTES:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO. EL PROVEEDOR se obliga a prestar a EL INSTITUTO el
servicio de desarrollo informtico de la aplicacin web de administracin y consulta del
Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias (CNAF), en lo sucesivo el servicio, de
conformidad con las especificaciones, fechas de entrega y condiciones establecidas en el
Anexo nico, el cual debidamente firmado por LAS PARTES, forma parte integrante del
presente contrato.
SEGUNDA.- CONTRAPRESTACIN O PAGO. EL INSTITUTO pagar a EL PROVEEDOR por la
prestacin del servicio objeto del presente Contrato, un monto de $____ (____________),
ms el Impuesto al Valor Agregado que es de $______ (__________ lo que da un total de
$____ (____________).
Los impuestos que se llegaren a causar con motivo de la celebracin, ejecucin y
cumplimiento del presente contrato, sern pagados por la parte a la que le corresponda,
de acuerdo a la legislacin fiscal vigente correspondiente.
Los precios sern fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato.
TERCERA.- PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA. Las obligaciones derivadas del contrato que
se suscriba sern exigibles a partir de la notificacin del fallo. La vigencia del contrato ser
a partir del 30 de septiembre de 2015 y hasta el 31 de diciembre de 2015.
CUARTA.- LUGAR DE PRESTACIN DEL SERVICIO. EL PROVEEDOR se obliga a efectuar la
prestacin del servicio en el Inmueble ubicado en Avenida Insurgentes Sur nmero 1143,
Piso 2, Colonia Nochebuena, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03720, Mxico,
Distrito Federal, de conformidad con las condiciones, caractersticas y especificaciones
que se detallan en el Anexo nico.
QUINTA.- FORMA DE PAGO. El costo del servicio se cubrir contra entregable, dentro de los
20 (veinte) das naturales posteriores a la aceptacin formal de las facturas, a travs de
transferencia electrnica a la cuenta bancaria que a continuacin se indica:
Titular: XXXXXXXXXXXXXXXXX
RFC: XXXXXXXXXX
Nombre del Banco: XXXXXXXXXXXXXX
Plaza: XXXXXXXXXXXXXX

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Sucursal: XXXXXXXXXXXXXX
Nmero de cuenta: XXXXXXXXXXXXXX
Clabe: XXXXXXXXXXXXXX
Para el pago del servicio objeto de este contrato, EL PROVEEDOR presentar ante la
Direccin General de Planeacin del Espectro de la Unidad de Espectro Radioelctrico, las
facturas y el acta de entrega recepcin de los servicios, para que sta a su vez, las revise, y
en su caso, firme a entera satisfaccin de conformidad con lo establecido en el presente
contrato y su Anexo nico, dando por recibidas las facturas para su pago dentro de los 20
(veinte) das naturales siguientes a la recepcin de las mismas.

Para el caso del pago para la prestacin del servicio correspondientes al mes de
diciembre, se observar lo dispuesto en los lineamientos para el cierre presupuestal
que resulten aplicables.
Si las facturas o los documentos presentan algn error, la Direccin General de Planeacin
del Espectro de la Unidad de Espectro Radioelctrico, en un plazo no mayor a 3 (tres) das
hbiles, indicar por escrito a "EL PROVEEDOR" las deficiencias que deber corregir. El
periodo que transcurra a partir del citado escrito y hasta que "EL PROVEEDOR" presente las
correcciones, no se computar para efectos del plazo previsto en el artculo 53 de LAS
NORMAS, 78 y 79 de LOS LINEAMIENTOS.
En caso de que "EL PROVEEDOR" no presente en el tiempo sealado la documentacin
requerida para el trmite de pago, la fecha de pago se correr el mismo nmero de das
que dure el retraso.
En el caso de que EL INSTITUTO no cumpla con el pago de las facturas correctas dentro
de los 20 (veinte) das naturales posteriores a la entrega de las mismas, EL PROVEEDOR
podr solicitar el pago de los gastos financieros conforme a lo establecido por el prrafo
segundo del artculo 53 de LAS NORMAS.
SEXTA.- DEDUCCIONES AL PAGO DEL SERVICIO. En caso de que EL INSTITUTO en la
prestacin del servicio, detecte un incumplimiento parcial o deficiente por parte de EL
PROVEEDOR en los servicios sealados en el Anexo nico, EL INSTITUTO har las
deducciones al pago de los mismos sobre la factura que se presente para su pago de
conformidad con lo sealado en el Anexo nico. La suma de los importes de las mismas no
deber exceder el 10% (diez por ciento) del valor del contrato; en caso de que se supere
dicho porcentaje EL INSTITUTO podr cancelar parcial o totalmente la partida o
concepto, o bien podr rescindir administrativamente el presente contrato, en trminos del
artculo 56 de LAS NORMAS y el artculo 86 de LOS LINEAMIENTOS.

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SPTIMA.- PAGOS EN EXCESO. Tratndose de pagos en exceso que haya recibido EL


PROVEEDOR, ste deber reintegrar las cantidades pagadas en exceso ms los intereses
correspondientes, conforme a la tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos
de la Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Los cargos se
calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por
das naturales contados desde la fecha de pago y hasta la fecha en que se pongan
efectivamente las cantidades a disposicin de EL INSTITUTO, de conformidad con el
artculo 53, prrafo tercero de LAS NORMAS.
OCTAVA.- CALIDAD DEL SERVICIO. EL PROVEEDOR se obliga en trminos del artculo 55,
segundo prrafo de LAS NORMAS, frente a EL INSTITUTO a responder de la calidad del
servicio, as como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los
trminos sealados en el presente contrato, su Anexo nico y la legislacin aplicable.
NOVENA.- GARANTA DE CUMPLIMIENTO. Para garantizar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del presente contrato y de conformidad con los artculos 50,
fraccin II de LAS NORMAS, 92 de LOS LINEAMIENTOS y 60 de las Normas en materia
presupuestaria del Instituto Federal de Telecomunicaciones, EL PROVEEDOR se obliga a
entregar a EL INSTITUTO, dentro de los 10 (diez) das naturales siguientes a la fecha de
firma del presente contrato, una garanta por un valor igual al 10% (diez por ciento) del
monto total del presente instrumento legal, antes del Impuesto al Valor Agregado,
preferentemente bajo la forma de fianza otorgada por institucin autorizada o bajo
cualquiera de las formas siguientes: depsito de dinero constituido a travs de certificado
o billete de depsito expedido por institucin de crdito autorizada; depsito de dinero
constituido ante la Tesorera de EL INSTITUTO; carta de crdito irrevocable, expedida por
institucin de crdito autorizada; cheque certificado o de caja expedido a favor de EL
INSTITUTO y cualquier otra, que en su caso, autorice la Unidad de Administracin. La cual
se har efectiva por el monto total de las obligaciones incumplidas. Queda establecido
que la obligacin garantizada es divisible.
Cuando la forma de garanta sea mediante fianza, se observar lo siguiente:
Dicha fianza deber ser otorgada por institucin mexicana debidamente autorizada, a
favor del Instituto Federal de Telecomunicaciones, la cual deber contener las siguientes
declaraciones expresas:

a. Que el importe total garantizado es por la cantidad de xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx


xxx 00/100 xx), atendiendo al cumplimiento de todas las estipulaciones
contenidas en el contrato IFT/ITP/xx/15 de fecha 30 de septiembre de 2015, las
obligaciones derivadas del contrato que se suscriba sern exigibles a partir de
la notificacin del fallo y la vigencia del contrato ser a partir de su

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b.

c.

d.

e.

f.

g.

formalizacin y hasta el 31 de diciembre de 2015, celebrado por parte del


Instituto Federal de Telecomunicaciones, para la prestacin del servicio de
desarrollo informtico de la aplicacin web de administracin y consulta del
Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias (CNAF), con la persona moral
XXXXXXXXXXXXXXXXX, con Registro Federal de Contribuyentes XXXXXXXXXX, con
domicilio en XXXXXXXXXXX nmero XXX, Colonia XXXXXXXXX, Delegacin
XXXXXXXXXXX, Cdigo Postal XXXXXXXXX, XXXXXXX, XXXXXXXXXX.
Que la vigencia de la fianza deber quedar abierta para permitir que cumpla
con su objetivo, de forma tal que no podr establecerse o estipularse plazo
alguno que limite su vigencia.
Que esta garanta estar vigente durante la sustanciacin de todos los recursos
legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolucin
definitiva, de forma tal que su vigencia no podr acotarse en razn del plazo
de ejecucin del contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier
otra circunstancia. Asimismo, esta fianza permanecer en vigor an en los
casos en que el Instituto Federal de Telecomunicaciones otorgue prrrogas o
esperas a XXXXXXXXXXXXXXXXX, para el cumplimiento de sus obligaciones. Por
lo que la Afianzadora renuncia expresamente al derecho que le otorga el
artculo 179 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas.
Que la Institucin de Fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento
de ejecucin establecido en el artculo 282 de la Ley de Instituciones de
Seguros y de Fianzas, para la efectividad de la presente garanta,
procedimiento al que tambin se sujetar para el caso del cobro de intereses
que prev el artculo 283 del mismo ordenamiento legal, por pago
extemporneo del importe de la pliza de fianza requerida.
Que una vez verificado el cumplimiento de las obligaciones a cargo de
XXXXXXXXXXXXXXXXX, a entera satisfaccin del Instituto Federal de
Telecomunicaciones se proceder al otorgamiento de la constancia de
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, a efecto de que el
proveedor est en posibilidad de liberar la fianza de mrito.
Que la Afianzadora se somete a la jurisdiccin de los Tribunales Federales de la
Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera
corresponderle en razn de su domicilio o por cualquier otra causa.
Que en caso de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones resuelva
rescindir administrativamente el contrato, la garanta de cumplimiento se har
efectiva ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Esta garanta deber ajustarse cuando se modifique el monto, plazo o vigencia del
presente contrato.

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La garanta podr ser entregada por medios electrnicos, siempre que las disposiciones
jurdicas aplicables permitan su constitucin por dichos medios.
DCIMA.- OBLIGACIONES DE EL PROVEEDOR. EL PROVEEDOR deber observar durante
el periodo de prestacin del servicio, lo siguiente:
1. Se obliga a prestar el servicio objeto del presente contrato, con calidad y puntualidad
de conformidad con las caractersticas y especificaciones establecidas en el presente
contrato y su Anexo nico.
2. No divulgar ni dar a conocer los datos y documentos que EL INSTITUTO le proporcione
para las actividades que desarrolle, ni dar informes a terceros no autorizados por EL
INSTITUTO, en trminos de la CLUSULA VIGSIMA SEXTA del presente instrumento legal.
3. Efectuar la prestacin del servicio objeto del presente contrato, dentro del plazo a que
se refiere la CLUSULA TERCERA.
4. Ser directamente responsable de los daos y perjuicios que cause a EL INSTITUTO y/o
terceros por su negligencia, impericia o dolo, independientemente de las penas que
merezca en caso de delito, en trminos de la CLUSULA DCIMA OCTAVA.

DCIMA PRIMERA.- INFORMACIN. EL INSTITUTO se obliga en su caso, a proporcionar a


EL PROVEEDOR con la debida anticipacin, toda la informacin y documentacin
necesaria para el cumplimiento de las obligaciones consignadas en el presente contrato.
DCIMA SEGUNDA.- SUPERVISIN DEL SERVICIO. EL INSTITUTO a travs de la Direccin
General de Planeacin del Espectro de la Unidad de Espectro Radioelctrico, tendr en
todo tiempo el derecho de comprobar, supervisar y verificar cualquier asunto relacionado
con la prestacin del servicio objeto del presente contrato, as como los requerimientos de
cada entregable, a efecto de que stos se realicen conforme a lo pactado, lo cual ser
requisito indispensable para proceder a los pagos previstos en las CLUSULAS SEGUNDA y
QUINTA. Asimismo, podr indicar por escrito a EL PROVEEDOR las sugerencias basadas en
los trminos del presente instrumento y su Anexo nico que estime pertinentes para su
cumplimiento.
EL PROVEEDOR designa al xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx en su carcter de representante legal,
como responsable de coordinar la prestacin del servicio objeto del presente contrato.
DCIMA TERCERA.- SUSPENSIN TEMPORAL. EL INSTITUTO en cualquier momento podr
suspender temporalmente en todo o en parte, sin responsabilidad para l, la prestacin
del servicio objeto del presente contrato, por causas justificadas o por razones de inters
general, sin que ello implique su terminacin definitiva, previa notificacin a EL

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PROVEEDOR por escrito.


Cuando la suspensin obedezca a causas imputables a EL INSTITUTO, ste reembolsar a
EL PROVEEDOR nicamente el servicio efectivamente prestado y los gastos no
recuperables durante el tiempo que dure la suspensin, siempre que estos sean razonables,
estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el presente contrato,
en trminos del artculo 91, fraccin II de LOS LINEAMIENTOS.
En cualquiera de los casos previstos en esta clusula, se pactar por LAS PARTES, el plazo
de suspensin, a cuyo trmino podr iniciarse la terminacin anticipada del contrato.
El presente contrato podr continuar produciendo todos sus efectos legales una vez que
hayan desaparecido las causas que motivaron dicha suspensin.
DCIMA CUARTA.- MODIFICACIONES DEL CONTRATO. EL INSTITUTO podr acordar el
incremento del monto del presente contrato o de las cantidades del servicio solicitado,
mediante convenios modificatorios, siempre y cuando, las modificaciones no rebasen en
su conjunto el 25% (veinticinco por ciento) del monto o cantidad de los conceptos o
volmenes establecidos originalmente, y los precios del servicio, sean iguales a los
pactados originalmente.
En caso de que EL INSTITUTO requiera prorrogar la prestacin del servicio lo notificar por
escrito a EL PROVEEDOR, el cual lo prestara en las condiciones pactadas originalmente.
Cualquier modificacin al presente contrato, deber formalizarse por escrito mediante
convenios modificatorios, todo lo anterior, de conformidad con el artculo 54 de LAS
NORMAS, garantizando la prestacin del servicio, mediante ajuste de la garanta de
cumplimiento en los trminos sealados en los artculos 80 y 92, fraccin II, segn
corresponda, de LOS LINEAMIENTOS.
DCIMA QUINTA.- PENAS CONVENCIONALES. Para el caso de atraso en el cumplimiento de
las obligaciones de EL PROVEEDOR derivadas del presente contrato, EL INSTITUTO
aplicar las penas convencionales de conformidad con lo sealado en el Anexo nico, las
cuales no excedern del monto de la garanta de cumplimiento del contrato, en trminos
del artculo 55 de LAS NORMAS y el artculo 85 de LOS LINEAMIENTOS.
Para tal efecto, EL PROVEEDOR en un plazo no mayor de 10 (diez) das naturales,
contados a partir de la fecha en que reciba la notificacin de la penalizacin y el monto
correspondiente, efectuar el pago mediante cheque certificado a favor del Instituto
Federal de Telecomunicaciones, el que debe ser entregado a la Direccin General de
Finanzas, Presupuesto y Contabilidad, recabando acuse del pago efectuado, para a su
vez presentarlo a la Direccin General de Adquisiciones, Recursos Materiales y Servicios
Generales de la Unidad de Administracin, sitas en Avenida Insurgentes Sur nmero 838,
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quinto piso, Colonia del Valle, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03100, Mxico,
Distrito Federal.
El pago del servicio quedar condicionado, proporcionalmente, al pago que EL
PROVEEDOR deba efectuar por concepto de penas convencionales por atraso, en el
entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato, no proceder el
cobro de dichas penas ni la contabilizacin de las mismas al hacer efectiva la garanta de
cumplimiento.
Una vez transcurrido el plazo sealado en esta clusula, sin que EL PROVEEDOR haya
cubierto el monto correspondiente de las penas convencionales a EL INSTITUTO, se
proceder en su caso, a aplicar las deducciones por concepto de penas convencionales
del pago del servicio.
DCIMA SEXTA.- SUBCONTRATACIN. EL PROVEEDOR se
subcontrataciones para cumplir el objeto del presente contrato.

obliga

no

realizar

DCIMA SPTIMA.- RESPONSABILIDAD LABORAL. EL PROVEEDOR reconoce y acepta ser el


nico patrn de todos y cada uno de los trabajadores que intervengan en el desarrollo y
ejecucin de la prestacin del servicio pactado en el presente contrato, en forma tal que
deslinda de total responsabilidad a EL INSTITUTO, respecto de cualquier reclamo que en
su caso, puedan efectuar los trabajadores, derivado de las disposiciones legales en
materia de trabajo y de seguridad social, por lo que en ningn caso EL INSTITUTO podr
ser considerado como patrn substituto o solidario.
DCIMA OCTAVA.- INDEMNIZACIN POR DAOS O PERJUICIOS. La responsabilidad total
mxima de EL PROVEEDOR frente a EL INSTITUTO, en virtud al presente instrumento o
con relacin al mismo, con independencia de la reclamacin por daos y perjuicios en la
prestacin del servicio, independientemente de las penas que merezca en caso de delito,
sea contractual o extracontractual, no exceder en ningn caso del importe total a pagar
por el servicio a EL PROVEEDOR, derivado del presente instrumento.
DCIMA NOVENA.- PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. En su caso, EL PROVEEDOR
asume cualquier tipo de responsabilidad por las violaciones que pudieran darse en materia
de patentes, marcas, derechos de autor y propiedad intelectual, con respecto a la
prestacin del servicio objeto del presente contrato, por lo que de presentarse alguna
reclamacin a EL INSTITUTO con ese motivo, EL PROVEEDOR conviene desde este
momento en pagar cualquier importe que de ello se derive y sacar a salvo y libre de toda
responsabilidad a EL INSTITUTO.
VIGSIMA.- TRANSFERENCIA DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. EL PROVEEDOR no podr

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ceder los derechos y obligaciones derivados del presente contrato, a favor de cualquier
otra persona fsica o moral, con excepcin de los derechos de cobro, en cuyo caso se
deber contar con la conformidad previa y por escrito de EL INSTITUTO, deslindando de
toda responsabilidad a este rgano autnomo constitucional.
VIGSIMA PRIMERA.- VERIFICACIN DE LA INFORMACIN. EL PROVEEDOR se obliga a
entregar la informacin y/o documentacin relacionada con el presente contrato,
cuando as lo solicite el rgano Interno de Control de EL INSTITUTO o dems rganos
fiscalizadores, con motivo de las auditoras, visitas o inspecciones practicadas, de
conformidad con lo establecido en el artculo 63 de LAS NORMAS, el artculo 94 de LOS
LINEAMIENTOS y el artculo 6 de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la
Federacin.
VIGSIMA SEGUNDA.- TERMINACIN ANTICIPADA. EL INSTITUTO podr dar por terminado
anticipadamente el presente contrato, sin responsabilidad para l y sin necesidad de que
medie resolucin judicial alguna, cuando concurran razones de inters general, o bien,
cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir la prestacin del
servicio originalmente contratado y se demuestre que de continuar con el cumplimiento
de las obligaciones pactadas, se ocasionara un dao o perjuicio al Estado o se determine
la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la
resolucin de una impugnacin realizada. En dichos supuestos se dar aviso por escrito a
EL PROVEEDOR cuando menos con 10 (diez) das naturales de anticipacin y EL
INSTITUTO reembolsar a EL PROVEEDOR, los gastos no recuperables en que haya
incurrido siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se
relacionen directamente con este contrato, en trminos del artculo 91, fraccin I de LOS
LINEAMIENTOS, asimismo, cubrir el pago del servicio prestado a esa fecha.
VIGSIMA TERCERA.- RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO. EL INSTITUTO podr
iniciar en cualquier momento el procedimiento de rescisin administrativa del presente
contrato por cualquiera de las causas que a continuacin se enumeran:
a) No otorgar la garanta de cumplimiento en los trminos descritos en la CLUSULA
NOVENA.
b) No prestar el servicio conforme a lo pactado en el presente instrumento legal y su
Anexo nico.
c) No otorgar a EL INSTITUTO las facilidades y datos necesarios para la inspeccin
de la prestacin del servicio materia del presente contrato.
d) Suspender injustificadamente la prestacin del servicio o no otorgar la debida
atencin conforme a las sugerencias de EL INSTITUTO.
e) Cuando la autoridad competente declare el estado de quiebra, el concurso
mercantil o alguna situacin que sea anloga o equivalente.

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f) Incumplir cualquiera de las obligaciones a su cargo en el presente instrumento.


g) Incumplir con la prestacin del servicio en ms de un 10% (diez por ciento) en
trminos de la CLUSULA SEXTA.
i) Agotado el monto lmite de aplicacin de las penas convencionales estipuladas
en la CLUSULA DCIMA QUINTA.
j) Cuando EL PROVEEDOR no cumpla con la confidencialidad de los datos que le
sean otorgados por EL INSTITUTO, en trminos de la CLUSULA VIGSIMA SEXTA.
Independientemente de la rescisin EL INSTITUTO har efectiva la garanta de
cumplimiento estipulada en la CLUSULA NOVENA del presente instrumento.
VIGSIMA CUARTA.- PROCEDIMIENTO DE RESCISIN DEL CONTRATO. El procedimiento de
rescisin se llevar a cabo conforme a lo siguiente:
a) Para el caso de optar por la rescisin del contrato EL INSTITUTO notificar por escrito
a EL PROVEEDOR para que dentro de un trmino de 5 (cinco) das hbiles contados
a partir de la fecha de recepcin de la notificacin exponga lo que a su derecho
convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes, EL INSTITUTO resolver dentro
de los 15 (quince) das naturales siguientes al vencimiento del plazo sealado,
considerando los argumentos y pruebas que se hubieran hecho valer, debiendo
fundar y motivar la resolucin y lo notificar por escrito al afectado.
b) Cuando se rescinda el contrato se formular el finiquito correspondiente, a efecto de
hacer constar los pagos efectuados por parte de EL INSTITUTO por el servicio
efectivamente prestado hasta el momento de rescisin.
Iniciado un procedimiento de conciliacin EL INSTITUTO, bajo su responsabilidad, podr
suspender el trmite del procedimiento de rescisin.
Si previamente a la determinacin de dar por rescindido el contrato se prestara el servicio,
el procedimiento iniciado quedar sin efecto previa aceptacin y verificacin de EL
INSTITUTO de que contina vigente la necesidad del mismo, aplicando, en su caso, las
penas convencionales correspondientes.
"EL INSTITUTO" podr determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el
procedimiento advierta que la rescisin del contrato pudiera ocasionar algn dao o
afectacin a las funciones que tiene encomendadas; en este supuesto, deber elaborar
un dictamen en el cual justifique que los impactos econmicos o de operacin que se
ocasionaran con la rescisin del contrato resultaran inconvenientes a sus funciones.
Al no dar por rescindido el contrato, EL INSTITUTO establecer con EL PROVEEDOR otro
plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del
procedimiento. El convenio modificatorio, que al efecto se celebre, deber atender a las
condiciones previstas por los dos ltimos prrafos del artculo 54 de LAS NORMAS.

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Cuando por motivo del atraso en la prestacin del servicio, o el procedimiento de rescisin
se ubique en un ejercicio fiscal diferente a aqul en que hubiere sido adjudicado el
contrato, EL INSTITUTO podr recibir el servicio, previa verificacin de que contina
vigente la necesidad del mismo y se cuenta con la partida y disponibilidad presupuestaria
del ejercicio fiscal vigente, debiendo modificarse la vigencia del contrato con los precios
originalmente pactados.
VIGSIMA QUINTA.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Ninguna de LAS PARTES ser
responsable por cualquier retraso en el cumplimiento de este contrato, que resulte de caso
fortuito o fuerza mayor.
Se entender por caso fortuito, a la presentacin de un suceso inesperado o sorpresivo,
que se produce casual o inopinadamente, o bien difcil de prever en la medida que no se
cuenta con constantes de la probabilidad o riesgo de que ocurra el siniestro.
Se entender por caso de fuerza mayor la ocurrencia de un suceso inevitable, aunque
previsible o relativamente previsible, de carcter extraordinario y exterior, esto es, debe
tener una causa ajena a la voluntad del obligado y ser insuperable o irresistible.
Consecuentemente, los factores importantes a considerar son la inevitabilidad del hecho
daoso y la consecuente falta de culpa cuando el hecho es ajeno al responsable, o
exterior al vicio o riesgo de la cosa; esto es, lo decisivo consiste en analizar si el dao puede
considerarse imprevisible o, pudiendo preverse es inevitable.
En estos casos, EL INSTITUTO podr otorgar la prrroga que corresponda.
La falta de previsin, negligencia o impericia tcnica de EL PROVEEDOR, que le impida el
cabal cumplimiento de las obligaciones del presente contrato, no se considerar caso
fortuito o fuerza mayor.
VIGSIMA SEXTA.- CONFIDENCIALIDAD. EL PROVEEDOR se compromete a mantener en
estricta confidencialidad la informacin y documentacin que le proporcione EL
INSTITUTO para el desarrollo del presente contrato de acuerdo a la normatividad que en
atencin al tipo de informacin resulte aplicable.
En caso de que EL PROVEEDOR durante la vigencia de este contrato, revele, divulgue,
comparta, ceda, traspase, venda o utilice indebidamente la informacin que le
proporcione EL INSTITUTO, de carcter confidencial y/o reservada de acuerdo a lo
establecido en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y/o la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y en lo
conducente por el ttulo tercero de la Ley de Propiedad Industrial, EL INSTITUTO tendr
derecho de ejecutar la garanta contemplada en la CLUSULA NOVENA.

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VIGSIMA SPTIMA.- EROGACIONES POR PARTE DE EL PROVEEDOR. Todas las erogaciones


que haga EL PROVEEDOR por pagos a su personal, amortizacin, viticos, adquisicin de
materiales, tiles, artculos, primas de seguros, impuestos y por cualquier otro concepto,
ser directamente a cargo de EL PROVEEDOR y no podrn ser repercutidos a EL
INSTITUTO.
VIGSIMA OCTAVA.- AUTONOMA DE LAS DISPOSICIONES. La invalidez, ilegalidad o falta de
exigibilidad de una o ms de las disposiciones del presente contrato, no afectar de
manera alguna la validez y coercibilidad de las dems estipulaciones del mismo.
Ninguna de las estipulaciones del presente contrato debern interpretarse de forma tal
que modifique las condiciones previstas en la convocatoria a la Invitacin y su junta de
aclaraciones. En caso de discrepancia entre la convocatoria a la Invitacin y el modelo
de contrato, prevalecer lo estipulado en la convocatoria y su junta de aclaraciones.
VIGSIMA NOVENA.- LEGISLACIN APLICABLE. Para el debido cumplimiento del objeto y
condiciones del presente contrato, LAS PARTES se obligan a sujetarse estrictamente a
todas y a cada una de las clusulas del mismo, as como a lo dispuesto en LAS NORMAS,
LOS LINEAMIENTOS, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y
supletoriamente el Cdigo Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
TRIGSIMA.- JURISDICCIN. Para todo lo relativo al cumplimiento, interpretacin y
ejecucin del presente contrato, as como para todo aquello que no est estipulado en el
mismo, LAS PARTES se someten a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales Federales
con residencia en el Distrito Federal, por lo cual LAS PARTES renuncian al fuero que
pudiera corresponderles por razn de sus domicilios presentes o futuros.
ENTERADAS LAS PARTES DEL CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL DE LAS DECLARACIONES Y
CLUSULAS DEL PRESENTE CONTRATO, LO FIRMAN EN CUATRO EJEMPLARES EN LA CIUDAD DE
MXICO, DISTRITO FEDERAL, EL DA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015, QUEDANDO TRES EN PODER DE EL
INSTITUTO Y EL OTRO EN PODER DE EL PROVEEDOR.
POR EL INSTITUTO
EL DIRECTOR GENERAL DE ADQUISICIONES,
RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES

POR EL PROVEEDOR
EL REPRESENTANTE LEGAL

___________________________________
LIC. OSCAR EVERARDO IBARRA MARTNEZ

___________________________________
C. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Continan firmas en la siguiente pgina

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EL TITULAR DE LA UNIDAD DE ESPECTRO


RADIOELCTRICO
___________________________________
ING. ALEJANDRO NAVARRETE TORRES
TITULAR DEL REA REQUIRENTE

EL DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIN DEL


ESPECTRO
______________________________________
C.

RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO

EL DIRECTOR DE PROCEDIMIENTOS DE
ADQUISICIONES
___________________________________
LIC. JUAN CARLOS JIMNEZ NGELES

RESPONSABLE DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

EL DIRECTOR DE CONTRATACIONES
ADMINISTRATIVAS
___________________________________
LIC. RICARDO ALFREDO PERALTA MARTNEZ

RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL CONTRATO

LA DIRECTORA DE PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO


___________________________________
LIC. DIMPNA GISELA MORALES GONZLEZ
Vo.Bo. PRESUPUESTAL

Las firmas que anteceden, corresponden al contrato No. IFT/ITP/XX/15 que consta de __ (_________) fojas tiles, para el servicio de desarrollo informtico de la
aplicacin web de administracin y consulta del Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias (CNAF), de conformidad con las especificaciones,
entregables, fechas de entrega y condiciones establecidas en el Anexo nico, celebrado entre el Instituto Federal de Telecomunicaciones y la persona moral
XXXXXXXXXXXXXXXXX

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Anexo Nm. B
ANEXO AL OFICIO CIRCULAR NO. SACN14001 1 48 12003.
Nota informativa para participantes de pases miembros de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico. (OCDE)
El compromiso de Mxico en el combate a la corrupcin ha trascendido nuestras fronteras y el
mbito de accin del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la
Organizacin para la. Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y firmante de la
Convencin para combatir el cohecho de servidores pblicos extranjeros en transacciones
comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores
pblico y privado.
Esta Convencin busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las
empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios pblicos extranjeros que
participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la
competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por
las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los pases firmantes de la
Convencin cumplan con las recomendaciones emitidas por sta y en el caso de Mxico,
iniciar en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluacin -la primera ya fue aprobadaen donde un grupo de expertos verificar, entre otros:
La compatibilidad de nuestro marco jurdico con las disposiciones de la Convencin.
El conocimiento que tengan los sectores pblico y privado de las recomendaciones de la
Convencin.
El resultado de esta evaluacin impacta el grado de inversin otorgado a Mxico por las
agencias calificadoras y la atraccin de inversin extranjera.
Las responsabilidades del sector pblico se centran en:
Profundizar las reformas legales que inici en 1999.
Difundir las recomendaciones de la Convencin y las obligaciones de cada uno de los actores
comprometidos en su cumplimiento.

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Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con


lavado de dinero y extradicin).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de cdigos de
conducta, de mejores prcticas corporativas (controles internos, monitoreo, informacin
financiera pblica, auditoras externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y
otorgamiento de recursos o bienes a servidores pblicos, para obtener beneficios particulares o
para la empresa.
Los contadores pblicos: realizar auditoras; no encubrir actividades ilcitas (doble contabilidad
y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros
fraudulentos, transferencias sin autorizacin, acceso a los activos sin consentimiento de la
gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
Los abogados: promover el cumplimiento y revisin de la Convencin (imprimir el carcter
vinculatorio entre sta y la legislacin nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben
adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas fsicas o morales (privados) y a los servidores pblicos
que incumplan las recomendaciones de la Convencin, implican entre otras, privacin de la
libertad, extradicin, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores pblicos extranjeros es
perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las
investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero tambin por otros medios, como la revisin
de la situacin patrimonial de los servidores pblicos o la identificacin de transacciones ilcitas,
en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier pas firmante de la
independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.

Convencin,

En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores pblicos
del pas, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el
incumplimiento de las recomendaciones de la convencin y por tanto la comisin de actos de
corrupcin.
Por otra parte, es de sealar que el Cdigo Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes
trminos:
Artculo 222
Cometen el delito de cohecho:

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El servidor pblico que por s, o por interpsita persona solicite o reciba indebidamente para s o
para otro, dinero o cualquiera otra ddiva, o acepte una promesa para hacer o dejar de
hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y
El que de manera espontnea d u ofrezca dinero o cualquier otra ddiva a alguna de las
personas que se mencionan en la fraccin anterior, para que cualquier servidor pblico haga u
omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrn las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la ddiva o promesa no exceda del equivalente de
quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de
cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrn de tres meses a dos aos de prisin, multa
de treinta a trescientas veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el
momento de cometerse el delito y destitucin e inhabilitacin de tres meses a dos aos a
catorce aos para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos.
En ningn caso se devolver a los responsables del delito de cohecho, el dinero o ddivas
entregadas, las mismas se aplicarn en beneficio del estado.
Captulo XI
Cohecho a servidores pblicos extranjeros
Artculo 22 bis
Se impondrn las penas previstas en el artculo anterior al que con propsito de obtener o
retener para s o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conduccin de
transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o d, por s o por interpsita
persona, dinero o cualquiera otra ddiva, ya sea en bienes o servicios:
I.
II.
III.

A un servidor pblico extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la


tramitacin o resolucin de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su
empleo, cargo o comisin;
A un servidor pblico extranjero para llevar a cabo la tramitacin o resolucin de
cualquier asunto que se encuentre fuera del mbito de las funciones inherentes a su
empleo; cargo o comisin, o
A cualquier persona para que acuda ante un servidor pblico extranjero y le requiera o
le proponga llevar a cabo la tramitacin o resolucin de cualquier asunto relacionado
con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisin de este ltimo.

Para los efectos de este artculo se entiende por servidor pblico extranjero, toda persona que
ostente u ocupe un cargo pblico considerado as por la ley respectiva, en los rganos
legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas

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autnomas, independientes o de participacin estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno,


as como cualquier organismo u organizacin pblica internacional.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artculo se cometa en los supuestos a que
se refiere el artculo 11 de este Cdigo, el juez impondr a la persona moral hasta quinientos
das multa y podr decretar su suspensin o disolucin, tomando en consideracin el grado de
conocimiento de los rganos de administracin respecto del cohecho en la transaccin
internacional y el dao causado o el beneficio obtenido por la persona moral".

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ANEXO C
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES QUE SE DEBERN OBSERVAR PARA LA
UTILIZACIN DEL SISTEMA ELECTRNICO DE INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL
DENOMINADO COMPRANET. PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 28 DE
JUNIO DE 2011
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
la
Funcin Pblica.
SALVADOR VEGA CASILLAS, Secretario de la Funcin Pblica, con fundamento en lo dispuesto
por los artculos 37, fracciones XIX y XXVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 27 y 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; 28 y
36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 6 fraccin I del
Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que corresponde a la Secretara de la Funcin Pblica, en el mbito de sus atribuciones,
establecer normas, polticas y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos,
servicios y obras pblicas de la Administracin Pblica Federal;
Que en trminos de los artculos 56, segundo prrafo de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, la administracin del sistema electrnico de informacin pblica
gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, denominado CompraNet, est a cargo de la Secretara de la
Funcin Pblica, a travs de la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas;
Que el sistema electrnico a que alude el considerando anterior tiene como fines el contribuir a
la generacin de una poltica general en la Administracin Pblica Federal en materia de
contrataciones; propiciar la transparencia y seguimiento de las adquisiciones, arrendamientos y
servicios del sector pblico, as como de las contrataciones de obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, y generar la informacin necesaria que permita la adecuada
planeacin, programacin y presupuestacin de las contrataciones pblicas, as como su
evaluacin integral;
Que para garantizar la inalterabilidad y conservacin de la informacin contenida en
CompraNet, es indispensable que esta Secretara establezca los controles necesarios, he tenido
a bien emitir el siguiente:
ACUERDO

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Artculo Unico.- Se establecen las disposiciones que se debern observar para la utilizacin del
Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental, denominado COMPRANET.
Objeto y mbito de aplicacin.
1.- Las presentes disposiciones tienen por objeto regular la forma y trminos para la utilizacin
del sistema electrnico de informacin pblica gubernamental, denominado CompraNet, por
parte de los sujetos a que se refieren los artculos 1 fracciones I a VI de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 1 fracciones I a VI de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, as como de los licitantes, proveedores y contratistas, de
conformidad con lo previsto en dichos ordenamientos legales.
Las menciones que se hagan a las dependencias y entidades o a las convocantes, se
entendern hechas, en lo conducente, a las entidades federativas, los municipios y los entes
pblicos de unas y otros.
El registro para la utilizacin de CompraNet implica la plena aceptacin de los usuarios a
sujetarse a las presentes disposiciones y a las dems que regulen la operacin de dicho sistema.
Definiciones.
2.- Para los efectos de estas disposiciones, en adicin a las definiciones contenidas en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y en sus respectivos reglamentos, se entender por:
I.
Ley de Adquisiciones: la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico;
II.

Ley de Obras: la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;

III.
Operador y/o Administrador: al servidor pblico que ha certificado sus capacidades
para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de contratacin en CompraNet;
IV.
OSD: las ofertas subsecuentes de descuentos a que se refiere el artculo 2 fraccin VIII de
la Ley de Adquisiciones;
V.
PASOP: el mdulo de CompraNet en el que se contienen los programas anuales de
adquisiciones, arrendamientos y servicios de las dependencias y entidades y los programas
anuales de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas de las dependencias y
entidades;
VI.
RUPC: el mdulo de CompraNet en el que se contienen el Registro Unico de
Proveedores y el Registro Unico de Contratistas;
VII.
Unidad compradora: el rea de las dependencias o entidades que ha sido registrada y
autorizada por la UPCP para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de
contratacin en CompraNet, a la cual le es asignada una clave de identificacin. Dicha

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Unidad estar a cargo del titular del rea contratante o del rea responsable de la
contratacin a nivel central o del servidor pblico que ste designe, y
VIII.
UPCP: la Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas de la Secretara de la Funcin
Pblica.
Disposiciones generales.
3.- Las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas a que se refieren las presentes disposiciones son los comprendidos en el artculo 3 de la
Ley de Adquisiciones y en los artculos 3 y 4 de la Ley de Obras, respectivamente.
4.- Para la realizacin de licitaciones pblicas, invitaciones a cuando menos tres personas y
adjudicaciones directas, con independencia de su carcter nacional o internacional, cuyos
montos sean superiores a la cantidad equivalente a trescientas veces el salario mnimo general
diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, deber
utilizarse CompraNet, con las salvedades previstas en la Ley de Adquisiciones o en la Ley de
Obras, segn corresponda.
5.- Corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de la Unidad de Normatividad
de Contrataciones Pblicas, previa opinin de la UPCP, la interpretacin para efectos
administrativos de las presentes disposiciones, as como la resolucin de los casos no previstos
en las mismas.
De los requisitos tcnicos.
6.- El sistema CompraNet opera en ambiente Web por lo que los requerimientos tecnolgicos
mnimos recomendados para su uso son:
a.
Computadora con microprocesador con arquitectura x86 de sptima generacin o
equivalente con una capacidad de 512 MB de memoria en RAM y 20 GB de memoria libre en
disco duro;
b.

Versiones actualizadas de navegador para Internet;

c.

Instalacin de software JAVA en su ltima versin, y

d.

Conexin a Internet con un ancho de banda de 512 Kbps.

7.- La inalterabilidad y conservacin de la informacin contenida o remitida a travs de


CompraNet, est garantizada por el uso de protocolos de seguridad alineados a los estndares
internacionales, no obstante, los usuarios de dicho sistema debern observar las medidas de
seguridad que garanticen que los documentos electrnicos que incorporen al mismo se
encuentren libres de virus informticos.
Del registro y acreditacin de unidades compradoras, operadores y administradores.

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8.- Para obtener el registro y autorizacin de Unidad compradora, el titular del rea contratante
o del rea responsable de la contratacin a nivel central o el servidor pblico que ste designe
deber solicitar, mediante oficio a la UPCP, el alta de la misma y designar a los servidores
pblicos que sern capacitados como operadores y/o administradores de esa Unidad
compradora, especificando su perfil de usuarios para la operacin de CompraNet, de acuerdo
con lo sealado en la gua de usuario que la UPCP pondr a su disposicin en el propio sistema.
Para obtener su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, los
servidores pblicos previamente designados por sta, debern acreditar estar capacitados
para la operacin en CompraNet, de conformidad con los programas de capacitacin y
actualizacin que sean definidos por la UPCP y difundidos a travs de CompraNet.
La UPCP podr incluir en CompraNet programas para la capacitacin o actualizacin en lnea,
los cuales generarn al finalizar el curso, un reporte que acreditar que los servidores pblicos
cuentan, en su caso, con las habilidades y conocimientos necesarios para realizar operaciones
y llevar a cabo procedimientos de contratacin en CompraNet.
Cuando se extinga la necesidad de contar con alguna Unidad compradora, el titular del rea
contratante o del rea responsable de la contratacin a nivel central o el servidor pblico que
ste designe deber solicitar, mediante oficio a la UPCP, la baja de esa Unidad Compradora.
Dicha solicitud deber presentarse con quince das naturales de anticipacin a la fecha en
que se pretenda que la Unidad compradora deje de realizar operaciones y procedimientos de
contratacin.
9.- A los servidores pblicos que obtengan su registro como operadores y/o administradores de
una Unidad compradora, la UPCP les asignar una clave de usuario nica e intransferible que
les permitir operar en CompraNet nicamente para la Unidad compradora que hubiere
solicitado su acreditacin.
Dicho registro se mantendr vigente para los operadores o administradores que acrediten estar
capacitados para la operacin en CompraNet, conforme a los programas de actualizacin
correspondientes.
10.- La Unidad compradora que se encuentre registrada y autorizada por la UPCP para operar
en CompraNet, estar obligada a utilizar dicho sistema para todos sus procedimientos de
contratacin cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a trescientas veces el
salario mnimo general diario vigente para el Distrito Federal.
11.- Ser responsabilidad del titular del rea contratante o del rea responsable de la
contratacin a nivel central o el servidor pblico que ste designe, solicitar a la UPCP la baja de
algn operador y/o administrador de la Unidad compradora para efectos de cancelar su clave
de usuario. Dicha solicitud deber presentarse mediante oficio, en el que se precisar la fecha
a partir de la cual se requiere se efecte la baja del operador y/o administrador.
De los programas anuales.

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12.- La UPCP dar a conocer a travs de CompraNet, los formularios y requerimientos para la
integracin, difusin y actualizacin de los programas anuales previstos en la Ley de
Adquisiciones y en la Ley de Obras en el PASOP.
13.- Los programas anuales a que alude la disposicin anterior y, en su caso, sus actualizaciones
debern ser incorporados en el PASOP, el cual generar el acuse de recibo respectivo.
Del acceso y uso de CompraNet para los proveedores y contratistas.
14.- Para que los potenciales licitantes tengan acceso a CompraNet, ser necesario que los
mismos capturen los datos solicitados en los campos que se determinan como obligatorios en el
formulario de registro que est disponible en CompraNet. Si los potenciales licitantes lo estiman
conveniente podrn capturar, en ese momento o con posterioridad, la totalidad de la
informacin prevista en dicho formulario.
El medio de identificacin electrnica para que los potenciales licitantes nacionales, ya sean
personas fsicas o morales, hagan uso de CompraNet, ser el certificado digital de la firma
electrnica avanzada que emite el Servicio de Administracin Tributaria para el cumplimiento
de obligaciones fiscales.
Cuando se trate de potenciales licitantes extranjeros, el medio de identificacin electrnico
para que hagan uso de CompraNet se generar por el propio sistema, previo llenado de los
formatos que para tal efecto se encuentren establecidos en el mismo y la entrega de la
documentacin que a continuacin se seala o de su equivalente, la cual de presentarse en
idioma distinto al espaol deber acompaarse de su correspondiente traduccin a este
idioma. Dicha documentacin deber remitirse debidamente legalizada o, en su caso,
apostillada por las autoridades competentes, en trminos de las disposiciones aplicables, a
travs de CompraNet, de manera digitalizada:
Persona Fsica
1.

Persona Moral

Acta de Nacimiento.

1.
Testimonio de la escritura pblica
con la que se acredite su existencia legal,
2.
Identificacin oficial con fotografa
as
como
las
facultades
de
su
del pas de origen (por ejemplo pasaporte
representante
legal
o
apoderado,
vigente).
incluidas sus respectivas reformas.
3.
Cdula de identificacin fiscal.
2.
Identificacin oficial con fotografa
4.
Clave nica de registro de del representante legal o apoderado
poblacin, si existe en el pas de origen.
(ejemplo pasaporte vigente).
En caso de que el trmite lo realice a 3. Cdula de identificacin fiscal de la
travs de apoderado, adicionalmente:
persona moral y, de manera opcional, la
1.
Documento
que
acredite
el de su representante legal o apoderado.
otorgamiento de dicha representacin.

4.

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Clave

nica

de

registro

de

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2.

Identificacin oficial con fotografa. poblacin del


apoderado.
3.
Cdula de identificacin fiscal
(opcional).

representante

legal

CompraNet emitir un aviso de recepcin de la informacin a que alude este numeral.


15.- Una vez que el potencial licitante, nacional o extranjero, haya capturado correctamente
los datos determinados como obligatorios en el formulario de registro a que alude el primer
prrafo del numeral anterior, CompraNet le har llegar dentro de los ocho das naturales
posteriores, una contrasea inicial de usuario registrado, la cual deber modificar de manera
inmediata con la finalidad de salvaguardar la confidencialidad de la informacin que remita a
travs de CompraNet.
16.- Para la presentacin y firma de proposiciones o, en su caso, de inconformidades a travs
de CompraNet, los licitantes nacionales debern utilizar la firma electrnica avanzada que
emite
el
Servicio
de Administracin Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
En el caso de los licitantes extranjeros, para la presentacin y firma de sus proposiciones y, en su
caso, de inconformidades a travs de CompraNet, debern utilizar los medios de identificacin
electrnica que otorgue o reconozca la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad con
las disposiciones emitidas al efecto.
CompraNet emitir un aviso de la recepcin de las proposiciones o, en su caso, de las
inconformidades a que se refieren los prrafos anteriores.
Por medio de identificacin electrnica se considerar al conjunto de datos y caracteres
asociados que permiten reconocer la identidad de la persona que hace uso del mismo, y que
legitiman su consentimiento para obligarse a las manifestaciones que realice con el uso de
dicho medio.
17.- La UPCP pondr a disposicin de los usuarios de CompraNet, a travs de dicho sistema, la
informacin necesaria para el uso eficiente del mismo.
Registro Unico de Proveedores y de Contratistas.
18.- Para su inscripcin en el Registro Unico de Proveedores o en el de Contratistas, segn
corresponda, el proveedor o contratista interesado deber incorporar en CompraNet los datos
que le sean aplicables de entre los contenidos en el formulario disponible en dicho sistema, los
cuales en trminos de los artculos 105 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 43 del
Reglamento de la Ley de Obras, son:
I.

Nombre o razn social, nacionalidad y domicilio;

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II.
Informacin relativa al nmero de escritura constitutiva, sus reformas y datos de su
inscripcin en el Registro Pblico correspondiente;
III.
Relacin de socios, conforme a lo dispuesto en los artculos 50 fraccin VII de la Ley de
Adquisiciones o 51 fraccin VI de la Ley de Obras, segn corresponda, y el artculo 73 de la Ley
General de Sociedades Mercantiles;
IV.
Nombre de los representantes legales del proveedor o contratista, as como la
informacin relativa a los documentos pblicos que los acrediten como tales y sus datos de
inscripcin en el Registro Pblico de Comercio;
V.
Especialidad del proveedor o contratista y la informacin relativa a los contratos que
segn el caso, lo acrediten;
VI.
Experiencia del proveedor o contratista y la informacin de los contratos que segn el
caso, la acreditan, y
VII.
Informacin referente a la capacidad tcnica, econmica y financiera del proveedor o
contratista.
Una vez que el proveedor o contratista adjudicado haya completado el formulario a que se
refiere el prrafo anterior, la Unidad compradora validar la informacin proporcionada y en su
caso lo inscribir en el RUPC dentro de los dos das hbiles posteriores a que se haya
completado el formulario. CompraNet har llegar al proveedor o contratista su nmero de
inscripcin, dentro de los dos das hbiles posteriores a sta. La fecha de inscripcin en el RUPC,
ser la que se considere como el inicio del historial del proveedor o contratista para efectos de
lo dispuesto en los artculos 48 de la Ley de Adquisiciones y 86 de su Reglamento, as como en
los artculos 48 de la Ley de Obras y 90 de su Reglamento.
El proveedor o contratista ser responsable de mantener actualizada la informacin a que se
refiere este numeral, para efectos de lo dispuesto en los artculos 48, fraccin VI del Reglamento
de la Ley de Adquisiciones y 61, fraccin VII del Reglamento de la Ley de Obras, para lo cual
utilizar el medio de identificacin electrnica con el que tiene acceso a CompraNet.
19.- Corresponder a las unidades compradoras incorporar a CompraNet, los datos relativos a
los contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas y a su cumplimiento, con el propsito de integrar el historial de
proveedores o contratistas a que hacen referencia los artculos 105 del Reglamento de la Ley
de Adquisiciones y 43 del Reglamento de la Ley de Obras, segn corresponda.
20.- La inscripcin en el RUPC slo se realizar en una ocasin. Cuando una Unidad
compradora reciba la solicitud de inscripcin de algn proveedor o contratista que ya se
encuentre registrado en el RUPC, le comunicar a ste de tal circunstancia y le solicitar
verificar que su informacin contenida en dicho registro se mantenga actualizada.

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21.- La clave y contrasea que la Unidad compradora utilizar para capturar y validar la
informacin del RUPC le ser proporcionada por la UPCP, previa solicitud que realice conforme
al procedimiento difundido a travs de CompraNet.
La clave y contrasea a que se refiere el prrafo anterior, sern diferentes de las que utilizan los
operadores y/o administradores de la Unidad compradora para realizar los procedimientos de
contratacin en el CompraNet.
22.- La informacin relativa al RUPC permanecer en CompraNet aun cuando el proveedor o
contratista solicite su baja del mismo.
23.- Una vez concluido el contrato, la Unidad compradora que captur los datos relevantes del
mismo, deber incorporar en CompraNet, con base en la informacin que le proporcione el
administrador del contrato o el rea responsable de la ejecucin de los trabajos, los datos
relativos al cumplimiento de dicho contrato para el efecto de que dicho sistema asigne una
puntuacin al proveedor o contratista, segn corresponda, a partir de menor incidencia de los
siguientes factores:

Aplicacin de penas convencionales;

Deducciones al pago o retenciones;

otra;

Ejecucin de garantas de cumplimiento, de anticipo, de vicios ocultos, o cualesquiera

Inhabilitacin en la dependencia o entidad convocante, en trminos de los artculos 50


fraccin III de la Ley de Adquisiciones o 51 fraccin III de la Ley de Obras, segn corresponda, y

Rescisin administrativa.

El grado de cumplimiento de un proveedor o contratista se determinar por el promedio


aritmtico de la puntuacin de cada uno de los contratos que tenga registrados en
CompraNet.
Cualquier Unidad compradora tendr acceso a la informacin relativa al historial de
cumplimiento de los proveedores y contratistas, con base en la cual podrn reducir los montos
de garanta de cumplimiento, en trminos de lo dispuesto en los Lineamientos expedidos al
efecto por la Secretara de la Funcin Pblica.
CompraNet slo considerar totalmente integrado un expediente (carpeta virtual), una vez
que la Unidad compradora incorpore en dicho sistema la informacin a que se refiere el primer
prrafo de este numeral respecto del o los contratos derivados de un procedimiento de
contratacin.
De la operacin de CompraNet.
24.- Para dar inicio a un procedimiento de contratacin en CompraNet, se requiere la creacin
previa de un expediente (carpeta virtual) el cual contendr toda la informacin que derive de

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dicho procedimiento. Para la creacin del expediente, CompraNet cuenta con plantillas
preconfiguradas que consideran los diferentes requerimientos de informacin, segn el tipo de
procedimiento que se pretenda llevar a cabo.
25.- Los contratos que deriven de un procedimiento de contratacin debern reportarse, a ms
tardar dentro de los 5 das hbiles posteriores al fallo, con independencia de la fecha en que se
firmen, utilizando el formulario que para el reporte de informacin relevante del contrato se
encuentra disponible en CompraNet. Cualquier modificacin a la informacin proporcionada,
deber reportarse dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha en que sta ocurra.
26.- Las actas relativas a la junta de aclaraciones, al acto de presentacin y apertura de
proposiciones, y a la junta pblica en la que se d a conocer el fallo, se debern incorporar en
CompraNet al concluir dichos actos, en la seccin de difusin al pblico en general.
27.- La Unidad compradora que permita la recepcin de proposiciones en forma documental y
por escrito durante un procedimiento de contratacin mixto o presencial, deber incorporar
dicha informacin a CompraNet utilizando al efecto la gua que se encuentra disponible en el
propio sistema, con objeto de analizar el comportamiento de las contrataciones pblicas.
La informacin generada por cualquier Operador y/o Administrador en CompraNet, ser
considerada documento pblico en trminos del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, por
lo que su reproduccin a travs de dicho sistema tendr pleno valor probatorio.
28.- CompraNet cuenta con un Clasificador Unico de las Contrataciones Pblicas, denominado
CUCOP, el cual permitir, entre otras funcionalidades, optimizar el anlisis de la informacin
relativa a los bienes, servicios y obras pblicas que contratan las dependencias y entidades. El
CUCOP ser utilizado por:
a.
Los potenciales licitantes, al momento en que se registren en la plataforma para
clasificar los bienes o servicios de su especialidad, y
b.
Las unidades compradoras, al configurar cada expediente de contratacin y durante la
captura de los datos relevantes del contrato.
29.- Las dependencias y entidades, a travs de la Unidad compradora, recabarn de los
licitantes su aceptacin de que se tendrn como no presentadas sus proposiciones y, en su
caso, la documentacin requerida por la Unidad compradora, cuando el archivo electrnico
en el que se contengan las proposiciones y/o dems informacin no pueda abrirse por tener
algn virus informtico o por cualquier otra causa ajena a la dependencia o entidad.
30.- Cuando por causas ajenas a CompraNet o a la Unidad compradora, no sea posible iniciar
o continuar con el acto de presentacin y apertura de proposiciones, el mismo se podr
suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones
para su inicio o reanudacin; a tal efecto la Unidad compradora difundir en CompraNet la
fecha y hora en la que iniciar o reanudar el acto.
De las Ofertas Subsecuentes de Descuentos.

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31.- Para utilizar la modalidad OSD en un procedimiento de Licitacin pblica electrnica, la


Unidad compradora tendr que seleccionar la plantilla correspondiente a esta modalidad al
momento de crear el expediente.
32.- La participacin en un procedimiento de Licitacin pblica electrnica, bajo la modalidad
OSD, implica la previa acreditacin de los licitantes interesados en el uso de la herramienta
OSD, a tal efecto, la UPCP mantendr en CompraNet a disposicin de cualquier interesado, la
informacin necesaria para su capacitacin y/o acreditacin en el uso de dicha herramienta.
33.- El servidor pblico que acredite su capacitacin para el uso de CompraNet en trminos de
lo dispuesto en el numeral 8 de las presentes disposiciones, estar certificado para llevar a cabo
procedimientos de Licitacin pblica electrnica bajo la modalidad de OSD.
34.- La Unidad compradora estar autorizada para realizar la Licitacin pblica electrnica bajo
la modalidad de OSD cuando el servidor pblico designado como operador y/o administrador
cumpla lo dispuesto en el numeral anterior.
35.- La clave de acceso o certificado digital para que los licitantes participen en
procedimientos de contratacin bajo la modalidad de OSD sern los mismos que recibieron al
inscribirse al CompraNet, de conformidad con los numerales 14 y 15 de las presentes
disposiciones.
Transitorios
PRIMERO.-El presente Acuerdo y las disposiciones contenidas en el mismo entrarn en vigor al
da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, se abrogan las disposiciones y
se dejan sin efectos los oficios que a continuacin se indican:

Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de
comunicacin electrnica, en el envo de propuestas dentro de las licitaciones pblicas que
celebren las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como en la
presentacin de las inconformidades por la misma va, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin de fecha 9 de agosto de 2000.

Acuerdo que establece la informacin relativa a los procedimientos de Licitacin


pblica que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern remitir
a la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo por transmisin electrnica o en medio
magntico, as como la documentacin que las mismas podrn requerir a los proveedores para
que stos acrediten su personalidad en los procedimientos de Licitacin pblica, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin de fecha 11 de abril de 1997.

Oficio No. SP/100/del 610 al 635/2004 de fecha 23 de agosto de 2004, emitido por el
Secretario de la Funcin Pblica, relativo a la informacin que debe remitirse al Sistema
Electrnico de Contrataciones Gubernamentales (COMPRANET).

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Oficio SP/100/336/09 de fecha 23 de septiembre de 2009, emitido por el Secretario de la


Funcin Pblica, mediante el cual se indica que debern subirse al Sistema CompraNet los
contratos con un monto mayor a 300 veces el Salario Mnimo General Vigente en el Distrito
Federal sin considerar IVA.

TERCERO.- A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, la versin de CompraNet que
se encuentra activa desde el ao 2000, dejar de ser el sistema electrnico de informacin
pblica gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas. La informacin contenida en dicha versin no ser
migrada a la nueva plataforma y slo se mantendr disponible para consulta, as como para
los efectos previstos en el prrafo siguiente.
Los procedimientos de contratacin que las dependencias y entidades hayan iniciado en la
versin activa de CompraNet a que se refiere el prrafo anterior, debern concluirse utilizando
esa versin.
CUARTO.- Hasta en tanto se encuentre disponible la funcionalidad en CompraNet para realizar
el sorteo por insaculacin previsto en el ltimo prrafo del artculo 54 del Reglamento de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, dicho sorteo se llevar a cabo
de acuerdo con lo establecido en los prrafos segundo y tercero del citado precepto.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, Distrito Federal, a los diecisis das del mes de junio de dos mil once.- El Secretario de la
Funcin Pblica, Salvador Vega Casillas.- Rbrica.

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